MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA

OFICINA DE ASESORIA LEGAL

Ao de la consolidacin del mar de Grau

INFORME N 432 -2016-SGAJ-MDH

A

: CPC. MANUEL CASTAEDA CERNA

GERENTE MUNICIPAL.

DE

: ABOG. ROGER MENDOZA VEGA

SUB GERENCIA DE ASESORA JURDICA.

ASUNTO

: OPININ LEGAL SOBRE PAGO DE COSTOS DEL PROCESO

JUDICIAL DE PORTILLA GRAZA, JENNY

REFERENCIA: EXPEDIENTE JUDICIAL N 00809-2015-CI

Informe N 413-2016-AJ-MDH
Memorndum N 2220-2016-GM-MDH
Informe N 215-2016- SGPP-MDH
FECHA

: HUAURA, 16 DE SETIEMBRE DE 2016.

Es grato dirigirme a su digno despacho para saludarlo cordialmente a la vez

informarle lo siguiente;
I.- ANTECEDENTES:
1.1.- Es materia del presente informe, las notificaciones judiciales recadas en el
expediente de referencia principal, respecto al fraccionamiento de pago por sentencia
judicial a favor del recurrente Sr. ROCHA SANTA LUCIO, por la suma de S/. 800.00
(OCHOCIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES), por concepto de pago de costos del
proceso.
1.2.- Mediante Informe N 375-2016-AJ-MDH, solicita opinin tcnica presupuestal
dirigido a Gerencia Municipal respecto a las resoluciones N 15 de fecha 02 de
diciembre de 2015, resolucin N 18 de fecha 20 de junio de 2016 y resolucin N 22 de
fecha 15 de agosto de 2016 emitidas en el Exp. N 00808-2014-CI sobre cumplimiento de
pago de costos del proceso, para precisar si la Entidad Edil esta expedida a abonar
dicho monto.
1.3.- Mediante Informe N 215-2016-SGPP-MDH la Sub Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto remite respuesta respecto a la cobertura presupuestal del Exp. 00808-2014CI-02, para la cancelacin de los costos del proceso, manifestando que la Municipalidad
Distrital de Huaura, tiene comprometido ya un presupuesto estructurado para el ao

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fiscal 2016, de conformidad con los instrumentos de gestin, es por tanto que, el
fraccionamiento se realizara a partir del ao 2017; considerando un importe de 8
armadas, puesto que actualmente la Municipalidad no cuenta para solventar los pagos
por sentencia judicial.
1.6.- Visto as los hechos, corresponde emitir la respectiva Opinin Legal.
II.- ANLISIS:
1

En el caso concreto podemos hacer mencin que al amparo de la norma del Cdigo
Procesal Civil, en el Art 411 nos manifiesta que: Los costos del proceso, constituyen
los honorarios del Abogado de la parte vencedora, ms un cinco por ciento destinado
al Colegio de Abogados del Distrito Judicial respectivo para su Fondo Mutual y para

cubrir los honorarios de los Abogados en los casos de Auxilio Judicial.

Asimismo, de conformidad a lo establecido en el art. 70, numeral 1 de la Ley N 28411,
Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto, establece que para el pago de
sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada, se
afecta hasta el tres por ciento (3%) de los montos aprobados en el Presupuesto
Institucional

de

Apertura

(PIA),

con

excepcin

de

los

fondos

pblicos

correspondientes a las Fuentes de Financiamiento, Donaciones y Transferencias y

Operaciones Oficiales de Crdito Interno y Externo, la reserva de contingencia y los
gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera y de
deuda. Esta norma comprende, entre otros, la atencin de sentencias judiciales en
calidad de cosa juzgada por adeudos de beneficios sociales;
3

Adems, mediante el informe de referencia correspondiente, de la Jefa de la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto, manifiesta a lo solicitado que la Municipalidad Distrital
de Huaura, no cuenta con presupuesto actual para efectuar los pagos de costos del
proceso, motivo por el cual tiene comprometido todo un presupuesto estructurado para
el ao fiscal 2016 (PIA), Presupuesto Institucional Modificado 2016 (PIM) y de acuerdo
con el Presupuesto Participativo 2016 no se considera la deuda mencionada por
sentencias judiciales. Por tanto a fin de ejecutar el pago de sentencia judicial con
calidad de cosa juzgada considera la realizacin del pago en forma fraccionada en 8
armadas teniendo en cuenta la disponibilidad financiera debindose iniciar a partir del
ao 2017; cuyo monto asciende a un total de S/. 800.00 nuevos soles. En ese sentido en
aplicacin de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto , la

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Entidad Edil solo puede destinar para el transcurso del ejercicio presupuestal hasta la
suma de S./ 800.00 nuevos soles, equivale el 3% del valor neto del presupuesto como
base para determinar el pago de sentencias judiciales, de acuerdo al PIA de la entidad a
fin de ser destinado al pago de sentencia judicial con calidad de cosa juzgada, en orden
de prelacin podemos hacer mencin a lo dispuesto en el numeral 3 del art. 70 de la
Ley 28411, donde se manifiesta de forma expresa que los pagos de sentencias
judiciales, incluidas las sentencias supranacionales, debern ser atendidas por cada
Entidad, con cargo a su respectiva cuenta bancaria indicada , debiendo tomarse en
cuenta las prelaciones legales.
4

De conformidad con los prrafos precedentes la Oficina de Asesora Jurdica, indica

que, estando al informe de referencia de la oficina de Planeamiento y Presupuesto,
mediante el cual especifica el monto de los ingresos y la deduccin de los conceptos
estipulados conforme a la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, se observa que el monto anual para el pago de sentencias judiciales es la
suma de S/. 800.00 nuevos soles, de lo cual se debe colegir que existe poca cobertura
presupuestal para el pago de sentencias judiciales del ao presente, por lo que estando
a lo estipulado en el Art. 70.4 de la Ley 28411- Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, el cual establece que en caso de que los montos de requerimientos de
obligaciones de pago superen el porcentaje sealado en el numeral 70.1 del presente
artculo, la entidad debe cumplir con efectuar el pago en forma proporcional a todos
los requerimientos existentes de acuerdo a un estricto orden de notificacin, hasta el
lmite porcentual; asimismo se debe tener presente lo establecido en el art. 70.5 los
requerimientos de pago que superen los fondos pblicos sealados en el presente
artculo 70.1 se atendern con cargo a los presupuestos aprobados dentro de los cinco
aos fiscales subsiguientes, normas de las cuales podemos inferir que no existe
cobertura presupuestal para asumir otros pagos de sentencias judiciales en el ao
fiscal 2016, pues de lo contrario la entidad podra tener problemas financieros y
grandes dficit presupuestales; es en ese sentido se recomienda empezar con el pago de
costos del proceso, cuyo fraccionamiento ser establecido en un cronograma de ocho
armadas para PAGO DE COSTOS DEL PROCESO a favor de la Sr. Rocha Santana,
Lucio, consignado en el expediente judicial N 00808-2014-0-1308-JR-CI-02 en materia
de Habeas Data, por sentencia judicial con autoridad de cosa juzgada, cumpliendo con
la propuesta del cronograma de vencimientos de la deuda para la Ejecucin
Presupuestal 2017 detallando de la siguiente manera:

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AO FISCAL 2017

ARMADAS

MES

MONTO A PAGAR

PRIMERA ARMADA

ENERO

S/. 100.00

ARMADAS

MES

MONTO A PAGAR

SEGUNDA ARMADA

FEBRERO

S/. 100.00

ARMADAS

MES

MONTO A PAGAR

TERCERA ARMADA

MARZO

S/. 100.00

ARMADAS

MES

MONTO A PAGAR

CUARTA ARMADA

ABRIL

S/. 100.00

ARMADAS

MES

MONTO A PAGAR

QUINTA ARMADA

MAYO

S/. 100.00

ARMADAS

MES

MONTO A PAGAR

SEXTA ARMADA

JUNIO

S/. 100.00

ARMADAS

MES

MONTO A PAGAR

SEPTIMA ARMADA

JULIO

S/. 100.00

ARMADAS

MES

MONTO A PAGAR

OCTAVA ARMADA

AGOSTO

S/. 100.00

S/.800.00

Total de deuda a pagar:

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En ese orden de ideas y conforme a los fundamentos precedentes por los cuales la
oficina de Asesora Jurdica opina que se contemple el pago de deducciones de gastos
especficos acorde a los informes sealados en prrafos precedentes.

III.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

Este despacho emite la opinin legal segn las consideraciones antes expuestas;
3.1.- ESTABLECER como presupuesto destinado al pago de sentencias judiciales del
presente ejercicio fiscal la suma ascendente de S/. 800.00 nuevos soles, el mismo que es
el 3% del valor neto del presupuesto como base del pago de sentencias judiciales
sealados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA-2017) de acuerdo a lo
establecido en el Art. 70 numeral 1 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
3.2.- DIFERIR que el monto destinado al pago de sentencias judiciales del ejercicio
fiscal se atienda en el orden de prelacin sealado en el numeral 3 del art. 70 de la Ley
N 28411- Ley General del Presupuesto.
3.3.- APROBAR el cronograma de pagos, establecidos en la parte considerativa a favor
del recurrente Sr. Rocha Santana, Lucio
3.4.- ENCARGAR a la gerencia municipal y secretaria general a fin de que cumplan
con emitir los actos administrativos pertinentes segn sus atribuciones, establecidas en
los instrumentos de gestin de la Entidad Edil.

Atentamente.