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CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
TITULO I
De la Nacin y del Estado
Artculo 1. Guatemala es una nacin soberana, libre e independiente,
organizada para garantizar a sus habitantes el respeto a la dignidad humana, el
goce de los derechos y libertades fundamentales del hombre, la seguridad y la
justicia, el desenvolvimiento integral de la cultura y para crear condiciones
econmicas que conduzcan al bienestar social.
Artculo 2.
representativo.
b)
c)
a)
b)
c)
Estado de prevencin.
Estado de alarma.
Estado de calamidad pblica.
Estado de sitio y de guerra.
Desaparecidas las causas que motivaron el decreto a que se refiere este
artculo, toda persona tiene derecho a deducir las responsabilidades legales
procedentes por los actos innecesarios y medidas no autorizadas por la Ley de
Orden Pblico, de que hubiera sido objeto durante la vigencia de dicha ley.
Artculo 78. Dentro del plazo de un mes, a partir de la fecha en que
hayan cesado los efectos del Decreto que determin la aplicacin de la Ley de
Orden Pblico, el Ejecutivo est obligado a presentar al congreso, informe
circunstanciado de los hechos y de las providencias que el Ejecutivo tom para
afrontar la emergencia.
CAPITULO II
Del Amparo
Artculo 79. El amparo tiene como funcin esencial el mantenimiento de
las garantas individuales y la invulnerabilidad de los preceptos de la
Constitucin.
Artculo 80. Toda persona tiene derecho a pedir amparo en los casos
siguientes:
a) Para que se mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantas
que la Constitucin establece.
b) Para que se declare, en casos concretos, que una resolucin o acto de
autoridad no obliga al recurrente, por contravenir o restringir
cualesquiera de los derechos garantizados por la Constitucin.
CAPITULO III
Familia
Artculo 87. La familia es el elemento fundamental de la sociedad.
El Estado emitir las leyes y disposiciones necesarias para su proteccin y
velar por el cumplimiento de las obligaciones que de ella se derivan.
Artculo 88. El Estado promover la organizacin de la familia sobre la
base jurdica del matrimonio, el cual descansa en la igualdad de derechos y
obligaciones de ambos cnyuges.
Artculo 89. La ley determina lo relativo a las uniones de hecho.
Artculo 90. No se reconoce desigualdades entre los hijos; todos tienen
los mismos derechos.
Las discriminaciones sobre la naturaleza de la filiacin quedan abolidas.
La ley establecer los medios para investigar la paternidad y proteger la
maternidad.
Artculo 91. La adopcin est instituida en beneficio de los menores de
edad. Los adoptados adquieren la condicin legal de los hijos de sus
adoptantes.
Artculo 92. El Estado velar por la salud fsica, mental y moral de la
infancia y dictar las leyes y crear las instituciones necesarias para asegurar
su proteccin.
Se declaran de utilidad pblica y gozarn del apoyo del Estado, los centros de
asistencia social creados y costeados por la iniciativa privada.
Las leyes de proteccin a la infancia son de orden pblico y los
establecimientos destinados a tal fin tienen el carcter de centros de asistencia
social.
Artculo 93. La Ley determinar el patrimonio familiar inembargable e
inalienable y establecer un rgimen privilegiado en materia de imposicin para
las familias numerosas.
Artculo 94. Es punible la negativa a pagar alimentos a hijos menores o
incapaces, padres desvalidos, cnyuge o hermanos incapaces, cuando el
obligado est en posibilidades de proveerlos o cuando traspase sus bienes a
tercera persona o emplee cualquiera otra forma de eludir el cumplimiento de la
obligacin.
CAPITULO IV
Cultura
Artculo 95.
Es obligacin primordial del Estado el fomento y la
divulgacin de la cultura, en todas sus manifestaciones. La educacin tiene
como fines el pleno desarrollo de la personalidad humana, el respeto a los
derechos del hombre y a sus libertades fundamentales, su mejoramiento fsico
y espiritual, la vigorizacin de la responsabilidad individual del ciudadano, el
progreso cvico del pueblo y la elevacin del patriotismo.
Artculo 96. La familia es fuente de educacin y los padres tienen
derecho a escoger la que ha de darse a sus hijos menores. Se declara de
utilidad y necesidad pblicas la fundacin y mantenimiento de establecimientos
de enseanza y centros culturales, oficiales y particulares, as como la
dignificacin econmica, social y cultural del magisterio. La formacin de
maestros de educacin es funcin preferente del Estado.
Artculo 97. Se garantiza la libertad de enseanza y de criterio docente.
La ley regular lo relativo a la enseanza religiosa en locales oficiales. El
Estado no la impartir y la declara optativa.
Artculo 98. Habr un mnimo de enseanza comn obligatoria para
todos los habitantes del pas, dentro de los lmites de edad que fije la Ley. La
educacin primaria, impartida por el Estado en las escuelas sostenidas con
fondos de la Nacin, es gratuita.
Los centros particulares de enseanza funcionarn bajo la inspeccin del
Estado, y para la validez de sus grados estn obligados a llenar los planes y
programas oficiales.
Artculo 99.
Se declara de urgencia nacional la campaa de
alfabetizacin orientada hacia la educacin fundamental del pueblo; el Estado
deber organizarla con todos los recursos a su alcance, y el organismo
Ejecutivo informar anualmente al Congreso de la Repblica sobre los
progresos de la labor alfabetizadora.
Artculo 100. Toda persona tiene derecho a la educacin. La instruccin
tcnica y la profesional estn abiertas para todos en planos de igualdad.
El Estado mantendr e incrementar el mayor nmero de establecimientos de
enseanza postprimaria, tcnica, industrial, agropecuaria y comercial, institutos
prevocacionales, academias, centros de cultura artstica, bibliotecas y dems
instituciones tiles a la cultura.
Artculo 101. El Estado proveer becas para el perfeccionamiento o
especializacin de estudiantes y postgraduados que, por su vocacin,
capacidad y otros mritos, se hagan acreedores a tal proteccin.
Artculo 102. La Universidad de San Carlos, de Guatemala, es una
institucin autnoma, con personalidad jurdica.
Le corresponde con
exclusividad organizar, dirigir y desarrollar la enseanza superior en la nacin y
la educacin profesional. Contribuir con todos los medios a su alcance a la
CAPITULO VI
Empleado Pblico
Artculo 119. Las relaciones entre el Estado, la Municipalidad y dems
entidades sostenidas con fondos pblicos y sus trabajadores, se regirn
exclusivamente por el Estatuto de los Trabajadores del Estado.
Los
funcionarios y empleados pblicos estn al servicio de la Nacin y no de partido
poltico alguno.
CAPITULO IV
Comisin Permanente
Artculo 156. Cada ao antes de clausurar sus sesiones, el Congreso
elegir ocho Diputados para que formen la Comisin Permanente. La integrar
y presidir el Presidente del Organismo Legislativo, y funcionar durante el
tiempo que el Congreso no est reunido. En la misma forma se elegirn tres
suplentes.
Artculo 157. La Comisin se reunir cuando sea convocada por su
Presidente, o cuando as lo acuerde la mayora de sus miembros.
Son atribuciones de la Comisin Permanente:
a) Tramitar los asuntos que hayan quedado pendientes en el Congreso.
b) Convocar al congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo demanden los
intereses nacionales, y lo acuerde las dos terceras partes de los miembros de
la comisin.
c) Presentar al congreso en sus sesiones inmediatas informe detallado de sus
labores.
d) Convocar a elecciones para llenar las vacantes de diputados.
CAPITULO III
Ejrcito
Artculo 180. El Ejrcito de Guatemala est instituido para salvaguardar
el territorio y la soberana e independencia de la nacin y para la conservacin
de la seguridad interior y exterior del orden pblico se rige por las leyes y
reglamentos militares.
Los miembros del Ejrcito, gozan del fuero de guerra.
Cuando el organismo ejecutivo lo requiera, el ejrcito prestar su cooperacin
en situaciones de emergencia o de calamidad pblica o en obras y actividades
de utilidad nacional.
Artculo 181. El Presidente de la Repblica es el comandante general
del Ejrcito de Guatemala.
Artculo 182. Los ascensos a General los har el Congreso a propuesta
del Presidente de la Repblica.
En tiempo de paz, el nmero de generales de divisin no exceder de cinco y
el nmero de generales de brigada no exceder de diez. Para el ascenso a
general de brigada se requiere por lo menos, veinte aos de servicio militar y
veinticinco para el ascenso a general de divisin. Slo en caso de mritos
efectivos en campaa podr prescindirse del tiempo que la Constitucin seala
para ser ascendido.
Artculo 183. Los ascensos desde subtenientes hasta Coronel inclusive
sern otorgados por el Presidente de la Repblica. En tiempo de paz habr en
cada grado el nmero de jefes y oficiales que la ley seale. La ley determinar
las calidades morales, la capacidad y el tiempo de servicio para los ascensos.
Artculo 184. El Ejrcito es obediente y no deliberante, y sus miembros estn
en la obligacin de mantenerlo como una institucin profesional digna y
esencialmente apoltica.
Artculo 185. El honor militar, la lealtad y la superacin profesional son
condiciones inherentes a la existencia del Ejercito.
CAPITULO IV
Ministerio Pblico
Artculo 186. Una ley organizar el Ministerio Pblico y determinar sus
atribuciones y funcionamiento.
TITULO VII
Organismo Judicial
Artculo 187. La funcin judicial se ejerce por la Corte Suprema de
Justicia, la Corte de Apelaciones, los Jueces de Primera instancia y Jueces
menores y por los dems Tribunales de jurisdiccin ordinaria y privativa que
establece las leyes.
Corresponde a los Tribunales de Justicia, con exclusividad absoluta, la
potestad de juzgar y ejecutar lo juzgado.
La administracin de justicia es obligatoria, gratuita e independiente. Ser
pblica cuando la moral o el inters nacional no exijan reserva.
En cualquier instancia y en casacin podrn las partes interesadas pedir,
en casos concretos, la declaracin de inconstitucionalidad de la Ley.
Artculo 188. El Presidente del Organismo Judicial, los Magistrados de
la Corte Suprema de Justicia y de la Corte de Apelaciones sern electos por el
Congreso de la Repblica.
El Presidente del Organismo Judicial, que lo ser tambin de la Corte
Suprema de Justicia, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y los de
la Corte de Apelaciones, durarn cuatro aos en el ejercicio de sus cargos.
Artculo 189. Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de las
Salas de Apelaciones que sirvan dos perodos consecutivos completos,
gozarn de su cargo hasta que cumplan la edad de setenta aos, cuando
obligatoriamente debern ser jubilados, o pensionados si no tienen derecho a
jubilacin.
Artculo 190. La ley fijar el nmero de Magistrados que integran cada
Tribunal y le sede de Salas de la Corte de Apelaciones.
Artculo 191. Los Magistrados y Jueces deben ser guatemaltecos de los
comprendidos artculos 6 de la Constitucin del estado seglar y de reconocida
honorabilidad y estar en el goce de sus derechos polticos. Los Magistrados y
Jueces de primera instancia deben ser abogados colegiados.
Para ser electo Presidente del Organismo Judicial se requiere adems, ser
mayor de cuarenta aos, y para ser electo Magistrado de la Corte Suprema de
Justicia mayor de treinta cinco. En ambos casos se requiere haber ejercido
durante ocho aos la profesin de abogado o desempeado durante seis aos
cargos judiciales con jurisdiccin.
Para ser electo Magistrado de la Corte de Apelaciones se requiere haber sido
juez de primera instancia durante cuatro aos, o haber ejercido cinco aos la
profesin de abogado.
Artculo 192. Los Jueces de primera instancia, los de la paz y otros
jueces menores, sern nombrados por la Corte Suprema de Justicia, a quien
TITULO X
Rgimen Econmico
Artculo 212. Es obligacin del Estado orientar la economa nacional
para lograr el pleno desarrollo y utilizacin de los recursos naturales y del
potencial humano, para incrementar la riqueza nacional, y para procurar que
todo guatemalteco tenga los medios que le permitan llevar una existencia
digna y til a la colectividad.
Para tales fines el Estado actuar por medio del organismo ejecutivo,
complementando la iniciativa y la actividad privadas, cuando ello fuere
necesario.
Artculo 213. Es funcin del Estado fomentar las actividades agrcolas,
pecuarias, industriales y crediticias, y procurar el incremento de la riqueza
pblica y privada, a fin de que participe de ella el mayor nmero de
guatemaltecos.
Artculo 214. Son bienes de la nacin:
1 Los de dominio pblico.
2 Las aguas de la zona martima que cie con las costas de la
Repblica en la extensin y trminos que fije la ley; los lagos, ros
navegables y potables y sus riberas; los ros, vertientes y arroyos que
sirvan de lmite al territorio, las cadas y nacimientos de agua de
aprovechamiento industrial, en la forma que determina la ley; y las aguas
no aprovechadas por particulares.
3 Los que constituye el patrimonio del Estado y Municipio.
4 La zona martimo-terrestre de la Repblica, la plataforma continental,
el espacio areo y la estratosfera, en la extensin y forma que marcan
las leyes.
5 Los ingresos fiscales y municipalidades.
6 El subsuelo y los minerales, as como cualquiera otra sustancia
orgnica o inorgnica del subsuelo.
7 Los monumentos y las reliquias arqueolgicas.
CAPITULO II
Rgimen Municipal
Artculo 230. Para el gobierno de los municipios se estatuye un rgimen
autnomo que comprende: la facultad de disponer de sus recursos, el
cumplimiento de sus fines propios y la atencin administrativa de los servicios
pblicos locales.
Artculo 231.
La autonoma municipal es de carcter tcnico y
propender al
fortalecimiento econmico y a la descentralizacin
administrativa. La ley regular este principio y determinar:
a) Sus alcances.
b) Las rentas, tasa e impuestos de la hacienda municipal.
c) La coordinacin de funciones y la cooperacin mutua de las municipalidades y
de las mismas con el Gobierno central y con otras entidades del derecho
pblico.
Para la ejecucin de sus ordenanzas y el cumplimiento de sus
disposiciones, las municipalidades podrn organizar su cuerpo de polica, de
acuerdo con sus recursos y necesidades. Este servicio funcionar bajo las
rdenes directas de los Alcaldes.
Artculo 232. El gobierno municipal ser ejercido por una corporacin que
integrarn el Alcalde, los Sndicos y los Concejales. El nmero y las calidades
espera ocupar esos cargos sern determinados por la ley. Los miembros de
las corporaciones municipales sern electos directamente por el pueblo, en un
solo da, mediante sufragio universal.
La ley sealar el trmino de su
mandato.
Artculo 233. Los bienes, rentas y arbitrios municipales son propiedad
exclusiva del Municipio y gozan de las mismas garantas y privilegios que la
propiedad del Estado.
La creacin de arbitrios debe ajustarse a las necesidades del municipio, y
requerir la aprobacin del Ejecutivo.
Artculo 234. La ley clasificar a las municipalidades en categoras, para
fijar los alcances de su rgimen autnomo, atendiendo a la realidad
demogrfica del Municipio, a su capacidad econmica, a su importancia
La Vega, diputado por Santa Rosa; Julio Prado Garca Salas, diputado por
Suchitepquez; Guillermo Abascal de Anda, diputado por Suchitepquez; Jos
Mirn Muoz, diputado por Suchitepquez; Mario Lpez Villatoro, diputado por
Retalhuleu; Ramiro Francisco Morn G., diputado por Retalhuleu; Alberto
Arriola Ligorra, diputado por Totonicapn; Oscar H. Espada, diputado por
Totonicapn; Abraham Cabrera Cruz, diputado por Solol; Marco Antonio
Romero Garca, diputado por Solol; Oscar Njera Farfn, diputado por Jutiapa;
Reginaldo Menndez, diputado por Jutiapa; Manuel Menndez Sandoval,
diputado por Jutiapa; Francisco Asturias, diputado por San Marcos; Avelino
Villanueva, diputado por San Marcos; Mariano Campollo, diputado por San
Marcos; Rafael Aycinena Salazar, diputado por Quezaltenango; Jos Luis
Domnguez, diputado por Quezaltenango; Carlos Enrique Guilln Rodas,
diputado por Quezaltenango; Hernn Hurtado Aguilar, diputado por
Quezaltenango; Luis Alfredo Samayoa Lanuza, diputado por Jalapa; Manuel
Lisandro Berganza, diputado por Jalapa; Jos Luis Arenas Barrera, diputado
por El Quich; Hctor Menndez De La Riva, diputado por El Quich; Ral
Aguilar Batres, diputado por El Quich; Joaqun Rodas M., diputado por El
Quich; Adrin A. Caldern Romero, diputado por Huehuetenango; Rafael
Gordillo Macias, diputado por Huehuetenango; Ramiro H. Alfaro, diputado por
Huehuetenango; Arstides T. Caldern Lpez, diputado por Huhuetenango;
Guillermo Flores Avendao, diputado por Chimaltenango; Carlos Gndara
Durn, diputado por Chimaltenango; Garbiel Coronado Lira, diputado por
Chimaltenango; Jorge Skinner Klee, Primer Secretario, diputado por
Guatemala; Baltazar Morales De La Cruz, Segundo Secretario, diputado por
Alta Verapaz; Eduardo Rodrguez Genis, Tercer Secretario, diputado por Baja
Verapaz; Ramiro Padilla y Padilla, Cuarto Secretario, diputado por Santa Rosa.
Palacio Nacional: ciudad de Guatemala, a los seis das del mes de febrero de
mil novecientos cincuenta y seis.
Publquese y cmplase,
CARLOS CASTILLO ARMAS.
El Ministro de Gobernacin, Miguel Ortz Passarelli.
El Ministro de Educacin Pblica, Enrique Quionez S.
El Ministro de Relaciones Exteriores, Ricardo Quiones Lemus.
El Ministro de Agricultura, Lzaro Chacn Pazos.
El Ministro de Comunicaciones y Obras Pblicas, Juan Luis Lizarralde A.
El Ministro de la Defensa Nacional, Juan Francisco Oliva.
El Ministro de Economa y Trabajo, Salvador A. Saravia.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, Jorge Echeverra Lizarralde.
El Ministro de Salud Pblica y Asistencia Social, Carlos Soza Barillas.