NO

a las evaluaciones
externas y estandarizadas

Rechacemos estas polticas

neoliberales para culpar a docentes
y estudiantes de la crisis educativa

Secretariado SUTE Godoy CruzAgrupacin Marrn

Maestra Silvia NunezCorriente Nacional 9 de abril//
Lista Marrn- Lista Roja- Tribuna Docente

QU ES EL OPERATIVO APRENDER 2016 Y POR QU

NOS OPONEMOS?
Es una evaluacin de APRENDIZAJES y de PRCTICAS DE ENSEANZA. Es
externa (no es un proceso interno, sino llevada adelante por aplicadores) y
estandarizada (una prueba uniforme para todos/as).
Es nacional. Se realizar en todos los 6 grados de primaria y en todos los 5/6
aos de Secundaria (censal). Tambin se realizar en algunos 3 grados y 2/3
aos de Secundaria, elegidos al azar (muestra)
No slo se evalan los aprendizajes de los chicos. A travs de cuestionarios
complementarios se proponen avanzar en el conocimiento de la organizacin
de la institucineducativa, el clima escolar, el perfil del personal directivo y
docente, la disponibilidad debienes y servicios, las prcticas educativas y las
caractersticas de los alumnos. Adicionalmente,tambin se exploran con mayor
profundidad aspectos tales como la disponibilidad y uso de lastecnologas de la
informacin y las prcticas pedaggicas. (Aprender 2016)
Nos oponemos porque es un montaje: todos los gobiernos disponen de la informacin de notas e informes que dan cuenta de la situacin del sistema. El objetivo
real de este operativo es montar una campaa que legitime la evaluacin como
instrumento vlido para profundizar el ajuste en educacin, atando recursos y
salarios a los resultados.Ellos ya saben que los resultados no sern buenos. Y una
vez que tengan los datos, se profundizar una campaa sostenida para poner a
los docentes en el centro del problema. EVALAN A LOS CHICOS/AS PARA
EVALUARNOS A NOSOTROS/AS. Las polticas educativas y sociales no sern
evaluadas.

ESTE ES EL PLAN
Desde hace tres dcadas, se viene delineando una reforma sostenida,
a nivel internacional, y latinoamericano en especial. Sus lneas esenciales estn expresadas en documentos fundamentales de la ONU,
UNESCO, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y
organismos y fundaciones asociados o financiados por ellos.
Pero desde el mismo lugar desde impulsan estas polticas han tenido
que aceptar que son un fracaso. La ley No ChildLeftBehind (NCLB),
impulsada por el ex presidente George W. Bush, sancionada en el ao
2002 tuvo que ser derogada en el 2015 por las protestas de familias y
trabajadores de la educacin.

La Declaracin Mundial de la Educacin Para Todos (EPT; Tailandia, 1990); Marco de Accin de Dakar (EPT hasta el
2015; 2000, Senegal); UNESCO. Agenda Educacional Post-2015 (Enero 2013, Mxico);Declaracin de Lima.(EPT) en
Amrica Latina y el Caribe: Balance y Desafos post-2015 (30 - 31 de octubre del 2014, Lima, Per); Profesores
excelentes. Cmo mejorar el aprendizaje en Amrica Latina y el Caribe (BID y Banco Mundial, 2014) y Construyendo
una educacin de calidad: un pacto con el futuro de Amrica Latina Comisin para la Educacin de Calidad para Todos
(El Dilogo. Liderazgo para las Amricas).

NO AL OPERATIVO APRENDER 2016

NO A LAS EVALUACIONES EXTERNAS Y ESTANDARIZADAS
NO AL VACIAMIENTO DE LA EDUCACIN NI A SU
SUBORDINACIN A LA DEMANDA EMPRESARIAL
DERROTEMOS LAS REFORMAS NEOLIBERALES DE MACRI, LOS GOBERNADORES Y EL BANCO MUNDIAL.
POR UN CONGRESO PEDAGGICO PARA REPENSAR LOS
OBJETIVOS DE LA EDUCACIN PBLICA, LOS PLANES DE
ESTUDIO, O LA RELACIN DE SUS CONTENIDOS CON LA
SOCIEDAD
S AL AUMENTO DE PRESUPUESTO EN EDUCACIN PARA RECURSOS,
CONDICIONES Y SALARIOS
SI AL ESTADO COMO NICO RESPONSABLE DE LA EDUCACIN
S A LA CAPACITACIN GRATUITA Y EN SERVICIO.
POR UN PARO NACIONAL Y PROVINCIAL 18/19 DE OCTUBRE
NI VEEDORES NI APLICADORES:
TRABAJADORES/AS DE LA EDUCACIN

ESE SILENCIO COLOR CELESTE Y LA LUCHA EN TODO EL PAS

Estas reformas
se acentan en el nuevo panorama poltico, pero no comenzaron
12
ahora. Y durante estos aos en que se avanz sobre nosotros, las conducciones
sindicales como la agrupacin Celeste, tomaron como propia, en representacin
de los trabajadores de la educacin, los cambios y polticas educativas impulsadas por el anterior gobierno nacional.Las escuelas a medio autogestionar; la
cogestin del sistema con empresas, iglesias y fundaciones; la flexibilizacin
laboral de los programas socioeducativos diversos; las reformas curriculares
que vaciaron contenidos; etc., son avances contra la escuela pblica que la
Celeste no slo permiti, sino que defendi. Al tomar la LEN como proyecto
propio, se dedicaron a desarmar ideolgicamente a los trabajadores de la educacin.
Somoslas agrupaciones y seccionales varias quienesvenimos denunciando esta
situacin y dando arduas batallas en diferentes puntos del pas y del continente.
El comunicado de CTERA oponindose al Operativo, noprepara ninguna accin
gremial en consecuencia. En Mendoza, faltando dos semanas para el Operativo,
la conduccin celeste dej en claro en el plenario del 27 y 28/9 que ellos van a
dejar pasar la evaluacin, y militantes celestes sern evaluadores.
Sin embargo, la resistencia despunta en el conjunto de seccionales y agrupaciones democrticas, combativas y clasistas, en todo el pas. A nivel nacionalestamos impulsando la exigencia de UN PARO NACIONAL PARA LA FECHA EN QUE
SE CONCRETAR EL OPERATIVO. Tambin impulsamos una campaa de
esclarecimiento, recordando que NO ESTAMOS OBLIGADOS A SER APLICADORES de esta evaluacin y que podemos negarnos.
Mientras Macri lleva a su hija a una de las escuelas privadas ms caras de la
ciudad de Buenos Aires, donde la cuota sale ms que el salario mnimo de un
docente, las escuelas pblicas se caen a pedazos, y el gobierno destina millones
a un Operativo cuyo nico objetivo es profundizar la precarizacin laboral de
miles de docentes. Mientras Bullrich y los ministros cobran ms de $152.000,
impulsan evaluaciones que abren la posibilidad de imponer salario por mrito y
culpabilizar a los trabajadores de la crisis de la educacin pblica. Hay que
rechazar el Operativo Aprender 2016

Esta es una pelea por la educacin pblica, por eso tambin nos dirigimos a
alumnos/as y padres para que juntos/as encaremos esta pelea en comn.

Todos estos documentos conforman una serie de postulados que se repiten, y constituyen la agenda de polticas educativas de la regin.

EXTENSIN DE LA COBERTURA Y BAJA CALIDAD DOCENTE.

Es una coincidencia absoluta entre ellos. Amrica Latina ha logrado avances importantes en el aumento de la cobertura en todos los niveles del sistema educativo,
mediante la inversin de mayores recursos, que permiti incorporar cada vez ms a
los sectores ms marginados a la escuela. [] Sin embargo, los niveles de aprendizaje
son en extremo bajos y desiguales2. La causa? Los docentes: La docencia en
Amrica Latina se caracteriza
por bajos niveles de conocimiento, prcticas pedaggi2
cas poco efectivas y serios problemas de motivacin y gestin. O: La baja calidad
promedio de los profesores de Amrica Latina y el Caribe es la principal limitacin que
impide el avance educativo en la regin. Alcanza ver el estado de las escuelas
pblicas y el salario promedio de los trabajadores de la educacin para entender que
dicho aumento presupuestario ha sido mnimo, simplemente para extender el servicio, pero no para mejorarlo. Por otra parte, esa extensin de la cobertura apunta a
una fenomenal contencin social frente a los problemas endmicos de la regin.

LA EVALUACIN DOCENTE
La evaluacin de aprendizajes es
la herramienta central para fijar
esas expectativas y guiar la accin
para mejorar la calidad educativa. 3
Una vez instalada la idea de que el
problema es la calidad docente,
la evaluacin es la herramienta
punitiva.
En Mxico, esta reforma implic,
en febrero, el despido de 3.360
maestros/as, por no cumplir con la evaluacin. Y 10 muertos por la represin policial
contra la resistencia magisterial. En Chile, la evaluacin sirvi para establecer
diferencias presupuestales entre escuelas, segn resultados. Las movilizaciones
estudiantiles, que sacudieron al pas, le costaron el gobierno a Piera. Esos son sus
modelos.
4
En Argentina,el kirchnerismo lo defini en su Ley Nacional de Educacin , hace 10
aos. Ahora, Cambiemos, avanza ensu ejecucin en ARGENTINA Ensea y Aprende.
Plan Estratgico Nacional 2016-2021: 2.2.4 Desarrollo de una poltica de evaluacin
docente de manera gradual, participativa y consensuada. Elena Duro, secretaria de
Evaluacin Educativa de la Nacin lo confirm en La Nacin 5 (22/04/2016). Las
evaluaciones de este tipo son, luego, atadas aspectos salariales, de estabilidad laboral
y otros.
2
3
4
5

Construyendo una educacin de calidad, El Dilogo. Liderazgo para las Amricas

Construyendo una educacin de calidad, El Dilogo. Liderazgo para las Amricas
Ley 26.206, artculos 94 al 99.
Elena Duro, secretaria de Evaluacin Educativa de la nacin, en La Nacin, 22/04/2016: Van a evaluar a los maestros? /
Eso dice la ley. La Ley de Educacin Nacional dice que hay que evaluar las prcticas de enseanza y la formacin. Tenemos
que empezar a hablar por lo menos de evaluaciones diagnsticas de la formacin docente. Junto con los docentes vamos a ir
pensando en forma gradual y progresiva en instancias de evaluacin de la formacin. Los docentes son actores principales
del sistema junto con los estudiantes. Hay que formarlos y apoyarlos y tenemos que ser muy responsables en la formacin

El desafo ms serio a la hora de elevar la calidad de los profesores no es fiscal

ni tcnico, sino poltico, porque los sindicatos docentes de todos los pases de
Amrica Latina son grandes y constituyen un actor polticamente activo 7. Para
Cornejo, Faltan ms patas en esta mesa: los empresarios, la sociedad civil, los
padres y los docentes de carne y hueso. Creo que los actores que debemos estar
sentados en esta mesa debemos ser muchos ms que el sindicato y el gobierno de
turno .8

Constituye la herramienta social para terminar de ubicar al docente en el centro

del cuestionamiento y convertir sus derechos en intereses creados que obstaculizan una reforma necesaria, siempre enarbolando el bienestar de nuestros
chicos. Esto ltimo no es una deduccin, sino un programa ya formulado pblicamente el ao pasado por, justamente, Gustavo Iaies, unos de los creadores del
tem aula, entonces asesor de poltica educativa de Sergio Massa: Todo empieza por un acuerdo: definir qu objetivos queremos que nuestros pibes alcancen,
vinculados con las necesidades econmicas, productivas y sociales de cada
regin del pas. Luego, hay que crear una agencia para evaluar los objetivos;
pactar un modelo de escuela con mucha ms autonoma que pueda armar su
proyecto, y acordar con los actores los incentivos por mejoras. () Los equipos
escolares que logran mejores resultados y el docente que ms estudia y ms
ensea tienen que estar mejor remunerados. Pasa en6 cualquier fbrica o empresa.6. Iaies es el actual asesor de la DGE en nuestra provincia y de EDUCAR 2050.

LA DEMANDA EMPRESARIAL: MENOS SABERES.

Hablan de calidad educativa, pero cada reforma que impulsan apunta a aprender menos que antes, priorizando lengua y matemtica, como lo demuestra cada
una de las reformas curriculares. En Secundaria, por ejemplo, con la simplificacin de los bachilleres y la desaparicin de materias como Filosofa. En educacin
tcnica, donde redujeron horas de taller y redujeron carga horaria. En Jvenes y
Adultos, donde los contextos problematizadores reemplazan saberes disciplinares.
La escolaridad obligatoria se extiende, hacia adelante y hacia atrs, pero slo
para garantizar lo mismo que antes, o menos.
El nfasis est puesto en la pedagoga, es decir, en el docente. Le llama aprender
a aprender. Las competencias y habilidades apuntan a un alumno con pocos
saberes, pero con capacidad de adaptarse a la demanda cambiante de sus
empleadores y, sobre todo, flexible.
Es una estricta demanda empresarial: la educacin pblica tiene que formar en
las aptitudes que se necesita en las empresas (obediencia y resignacin). En
cuanto a los saberes, que sepan leer, escribir y sacar cuenta. No ms.

FRAGMENTACIN, AUTOGESTIN Y LIDERAZGO (EMPRESARIAL) EDUCATIVO

Desde que se instal que el Estado tiene la responsabilidad principal (Ley Federal y Ley Nacional) -y no el nico responsable-, se avanz en una cogestin del
sistema con organizaciones civiles, empresariales, religiosas, etc., que, con el
aval e impulso del Estado, avanzan ms rpido en estas reformas, bajo otras
condiciones laborales. Se va hacia una mayor autonoma de las escuelas que
redunda en autogestin, es decir, abandono y fragmentacin de la calidad del
sistema. En Mendoza, el proyecto de Ley Provincial de Educacin iba en esta
direccin, permitiendo el autofinanciamiento escolar (con aval de la Agrupacin
Celeste, conduccin del SUTE). Para esta autogestin, se forma a los directivos
en el concepto de liderazgo educativo, directamente formados por empresarios
(ver ms abajo) para dirigir sus escuelas en trminos de eficiencia y eficacia
empresarial, lo que incluye la calidad educativa de sus escuelas. Las escuelas
buscan su propio financiamiento, gestionan sus proyectos y son evaluadas segn
sus resultados.Mendoza Educa, va en esta direccin. El sistema se fragmenta,
adems, en escuelas de primera, de segunda, de tercera, segn su habilidad para
desarrollar vnculos con sponsors, etc.
DES-SINDICALIZACIN DOCENTE Y SOCIEDAD CIVIL
Es clave el llamado a la participacin de la sociedad civil que hoy se expresa en
fundaciones y asociaciones que son realmente empresariales, disfrazadas de
buenos ciudadanos. Estas fundaciones (REDUCA, Educar 2050, Primero Educacin, etc.), con un enorme financiamiento internacional (BID, Banco Mundial,
Unin Europea, etc.), desarrollan una poltica propia, para acelerar la reforma:
crean o asisten a escuelas; forman docentes y directivos; realizan seminarios,
foros, campaas comunicacionales y de prensa adjudicndose la representacin
civil por encima de gobiernos y sindicatos. Son protagonistas de la reforma a
nivel internacional y nacional. La intencin, ya expresada, es correr del debate a
los sindicatos que resistan o simplemente entorpezcan el proceso. As lo afirman:
6 http://www.lanacion.com.ar/1809780-a-mejor-evaluacion-mayor-sueldo-la-propuesta-educativa-de-massa

MENDOZA, ESE LABORATORIO

Mendoza fue sede del II Pre foro de Calidad Educativa de Educar 2050 y la DGE , donde el
Centro de Empresarios Mendocinos (CEM)present su programa de formacin de directivos,
con aval9del BID y la propia DGE. (Es el mismo grupo de empresarios que a principios de este
ao, intervino pblicamente durante nuestra paritaria llamando a ajustar en el Estado y a bajar
nuestros salarios)10. Cul es la preocupacin de los empresarios por formar ellos a los directores?60 directores de secundaria son formados en Mendoza, en este momento, por empresarios
locales, bajo los lineamientos de esta reforma. Llevan
adelante un plan de formacin de directi10
11
vos en varias provincias del pas, en conjunto con la Universidad de San Andrs. Educar 2050
integra REDUCA, red latinoamericana de asociaciones empresariales que impulsan las
reformas educativas. La fundacin estrella es Mexicanos primero, la protagonista de la reforma
en ese pas, que cost varios muertos.12 Todas con financiamiento y asesoramiento del BID.
Gustavo Iaies, asesor de la DGE, es integrante asesor de Educar 2050. Disponen, a su vez, de un
enorme poder de fuego meditico en los principales medios nacionales y provinciales.
Es importante visualizar que Mendoza se ha convertido en un laboratorio privilegiado de la
reforma educativa en curso. El tem aula fue el puntapi de esta avanzada.

7
8
9
10
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12

Profesores Excelentes, Banco Mundial

http://www.mendoza.edu.ar/?p=20135
http://www.mendoza.edu.ar/?p=20078 y http://educar2050.org.ar/2016/07/mendoza/programa.html
http://www.mdzol.com/nota/662406-empresarios-reclaman-paritaria-estatal-equilibrada/
http://educar2050.org.ar/directores-2050/
https://www.youtube.com/watch?v=LXYlKwkRFt4

El desafo ms serio a la hora de elevar la calidad de los profesores no es fiscal

ni tcnico, sino poltico, porque los sindicatos docentes de todos los pases de
Amrica Latina son grandes y constituyen un actor polticamente activo 7. Para
Cornejo, Faltan ms patas en esta mesa: los empresarios, la sociedad civil, los
padres y los docentes de carne y hueso. Creo que los actores que debemos estar
sentados en esta mesa debemos ser muchos ms que el sindicato y el gobierno de
turno .8

Constituye la herramienta social para terminar de ubicar al docente en el centro

del cuestionamiento y convertir sus derechos en intereses creados que obstaculizan una reforma necesaria, siempre enarbolando el bienestar de nuestros
chicos. Esto ltimo no es una deduccin, sino un programa ya formulado pblicamente el ao pasado por, justamente, Gustavo Iaies, unos de los creadores del
tem aula, entonces asesor de poltica educativa de Sergio Massa: Todo empieza por un acuerdo: definir qu objetivos queremos que nuestros pibes alcancen,
vinculados con las necesidades econmicas, productivas y sociales de cada
regin del pas. Luego, hay que crear una agencia para evaluar los objetivos;
pactar un modelo de escuela con mucha ms autonoma que pueda armar su
proyecto, y acordar con los actores los incentivos por mejoras. () Los equipos
escolares que logran mejores resultados y el docente que ms estudia y ms
ensea tienen que estar mejor remunerados. Pasa en6 cualquier fbrica o empresa.6. Iaies es el actual asesor de la DGE en nuestra provincia y de EDUCAR 2050.

LA DEMANDA EMPRESARIAL: MENOS SABERES.

Hablan de calidad educativa, pero cada reforma que impulsan apunta a aprender menos que antes, priorizando lengua y matemtica, como lo demuestra cada
una de las reformas curriculares. En Secundaria, por ejemplo, con la simplificacin de los bachilleres y la desaparicin de materias como Filosofa. En educacin
tcnica, donde redujeron horas de taller y redujeron carga horaria. En Jvenes y
Adultos, donde los contextos problematizadores reemplazan saberes disciplinares.
La escolaridad obligatoria se extiende, hacia adelante y hacia atrs, pero slo
para garantizar lo mismo que antes, o menos.
El nfasis est puesto en la pedagoga, es decir, en el docente. Le llama aprender
a aprender. Las competencias y habilidades apuntan a un alumno con pocos
saberes, pero con capacidad de adaptarse a la demanda cambiante de sus
empleadores y, sobre todo, flexible.
Es una estricta demanda empresarial: la educacin pblica tiene que formar en
las aptitudes que se necesita en las empresas (obediencia y resignacin). En
cuanto a los saberes, que sepan leer, escribir y sacar cuenta. No ms.

FRAGMENTACIN, AUTOGESTIN Y LIDERAZGO (EMPRESARIAL) EDUCATIVO

Desde que se instal que el Estado tiene la responsabilidad principal (Ley Federal y Ley Nacional) -y no el nico responsable-, se avanz en una cogestin del
sistema con organizaciones civiles, empresariales, religiosas, etc., que, con el
aval e impulso del Estado, avanzan ms rpido en estas reformas, bajo otras
condiciones laborales. Se va hacia una mayor autonoma de las escuelas que
redunda en autogestin, es decir, abandono y fragmentacin de la calidad del
sistema. En Mendoza, el proyecto de Ley Provincial de Educacin iba en esta
direccin, permitiendo el autofinanciamiento escolar (con aval de la Agrupacin
Celeste, conduccin del SUTE). Para esta autogestin, se forma a los directivos
en el concepto de liderazgo educativo, directamente formados por empresarios
(ver ms abajo) para dirigir sus escuelas en trminos de eficiencia y eficacia
empresarial, lo que incluye la calidad educativa de sus escuelas. Las escuelas
buscan su propio financiamiento, gestionan sus proyectos y son evaluadas segn
sus resultados.Mendoza Educa, va en esta direccin. El sistema se fragmenta,
adems, en escuelas de primera, de segunda, de tercera, segn su habilidad para
desarrollar vnculos con sponsors, etc.
DES-SINDICALIZACIN DOCENTE Y SOCIEDAD CIVIL
Es clave el llamado a la participacin de la sociedad civil que hoy se expresa en
fundaciones y asociaciones que son realmente empresariales, disfrazadas de
buenos ciudadanos. Estas fundaciones (REDUCA, Educar 2050, Primero Educacin, etc.), con un enorme financiamiento internacional (BID, Banco Mundial,
Unin Europea, etc.), desarrollan una poltica propia, para acelerar la reforma:
crean o asisten a escuelas; forman docentes y directivos; realizan seminarios,
foros, campaas comunicacionales y de prensa adjudicndose la representacin
civil por encima de gobiernos y sindicatos. Son protagonistas de la reforma a
nivel internacional y nacional. La intencin, ya expresada, es correr del debate a
los sindicatos que resistan o simplemente entorpezcan el proceso. As lo afirman:
6 http://www.lanacion.com.ar/1809780-a-mejor-evaluacion-mayor-sueldo-la-propuesta-educativa-de-massa

MENDOZA, ESE LABORATORIO

Mendoza fue sede del II Pre foro de Calidad Educativa de Educar 2050 y la DGE , donde el
Centro de Empresarios Mendocinos (CEM)present su programa de formacin de directivos,
con aval9del BID y la propia DGE. (Es el mismo grupo de empresarios que a principios de este
ao, intervino pblicamente durante nuestra paritaria llamando a ajustar en el Estado y a bajar
nuestros salarios)10. Cul es la preocupacin de los empresarios por formar ellos a los directores?60 directores de secundaria son formados en Mendoza, en este momento, por empresarios
locales, bajo los lineamientos de esta reforma. Llevan
adelante un plan de formacin de directi10
11
vos en varias provincias del pas, en conjunto con la Universidad de San Andrs. Educar 2050
integra REDUCA, red latinoamericana de asociaciones empresariales que impulsan las
reformas educativas. La fundacin estrella es Mexicanos primero, la protagonista de la reforma
en ese pas, que cost varios muertos.12 Todas con financiamiento y asesoramiento del BID.
Gustavo Iaies, asesor de la DGE, es integrante asesor de Educar 2050. Disponen, a su vez, de un
enorme poder de fuego meditico en los principales medios nacionales y provinciales.
Es importante visualizar que Mendoza se ha convertido en un laboratorio privilegiado de la
reforma educativa en curso. El tem aula fue el puntapi de esta avanzada.

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Profesores Excelentes, Banco Mundial

http://www.mendoza.edu.ar/?p=20135
http://www.mendoza.edu.ar/?p=20078 y http://educar2050.org.ar/2016/07/mendoza/programa.html
http://www.mdzol.com/nota/662406-empresarios-reclaman-paritaria-estatal-equilibrada/
http://educar2050.org.ar/directores-2050/
https://www.youtube.com/watch?v=LXYlKwkRFt4

ESE SILENCIO COLOR CELESTE Y LA LUCHA EN TODO EL PAS

Estas reformas
se acentan en el nuevo panorama poltico, pero no comenzaron
12
ahora. Y durante estos aos en que se avanz sobre nosotros, las conducciones
sindicales como la agrupacin Celeste, tomaron como propia, en representacin
de los trabajadores de la educacin, los cambios y polticas educativas impulsadas por el anterior gobierno nacional.Las escuelas a medio autogestionar; la
cogestin del sistema con empresas, iglesias y fundaciones; la flexibilizacin
laboral de los programas socioeducativos diversos; las reformas curriculares
que vaciaron contenidos; etc., son avances contra la escuela pblica que la
Celeste no slo permiti, sino que defendi. Al tomar la LEN como proyecto
propio, se dedicaron a desarmar ideolgicamente a los trabajadores de la educacin.
Somoslas agrupaciones y seccionales varias quienesvenimos denunciando esta
situacin y dando arduas batallas en diferentes puntos del pas y del continente.
El comunicado de CTERA oponindose al Operativo, noprepara ninguna accin
gremial en consecuencia. En Mendoza, faltando dos semanas para el Operativo,
la conduccin celeste dej en claro en el plenario del 27 y 28/9 que ellos van a
dejar pasar la evaluacin, y militantes celestes sern evaluadores.
Sin embargo, la resistencia despunta en el conjunto de seccionales y agrupaciones democrticas, combativas y clasistas, en todo el pas. A nivel nacionalestamos impulsando la exigencia de UN PARO NACIONAL PARA LA FECHA EN QUE
SE CONCRETAR EL OPERATIVO. Tambin impulsamos una campaa de
esclarecimiento, recordando que NO ESTAMOS OBLIGADOS A SER APLICADORES de esta evaluacin y que podemos negarnos.
Mientras Macri lleva a su hija a una de las escuelas privadas ms caras de la
ciudad de Buenos Aires, donde la cuota sale ms que el salario mnimo de un
docente, las escuelas pblicas se caen a pedazos, y el gobierno destina millones
a un Operativo cuyo nico objetivo es profundizar la precarizacin laboral de
miles de docentes. Mientras Bullrich y los ministros cobran ms de $152.000,
impulsan evaluaciones que abren la posibilidad de imponer salario por mrito y
culpabilizar a los trabajadores de la crisis de la educacin pblica. Hay que
rechazar el Operativo Aprender 2016

Esta es una pelea por la educacin pblica, por eso tambin nos dirigimos a
alumnos/as y padres para que juntos/as encaremos esta pelea en comn.

Todos estos documentos conforman una serie de postulados que se repiten, y constituyen la agenda de polticas educativas de la regin.

EXTENSIN DE LA COBERTURA Y BAJA CALIDAD DOCENTE.

Es una coincidencia absoluta entre ellos. Amrica Latina ha logrado avances importantes en el aumento de la cobertura en todos los niveles del sistema educativo,
mediante la inversin de mayores recursos, que permiti incorporar cada vez ms a
los sectores ms marginados a la escuela. [] Sin embargo, los niveles de aprendizaje
son en extremo bajos y desiguales2. La causa? Los docentes: La docencia en
Amrica Latina se caracteriza
por bajos niveles de conocimiento, prcticas pedaggi2
cas poco efectivas y serios problemas de motivacin y gestin. O: La baja calidad
promedio de los profesores de Amrica Latina y el Caribe es la principal limitacin que
impide el avance educativo en la regin. Alcanza ver el estado de las escuelas
pblicas y el salario promedio de los trabajadores de la educacin para entender que
dicho aumento presupuestario ha sido mnimo, simplemente para extender el servicio, pero no para mejorarlo. Por otra parte, esa extensin de la cobertura apunta a
una fenomenal contencin social frente a los problemas endmicos de la regin.

LA EVALUACIN DOCENTE
La evaluacin de aprendizajes es
la herramienta central para fijar
esas expectativas y guiar la accin
para mejorar la calidad educativa. 3
Una vez instalada la idea de que el
problema es la calidad docente,
la evaluacin es la herramienta
punitiva.
En Mxico, esta reforma implic,
en febrero, el despido de 3.360
maestros/as, por no cumplir con la evaluacin. Y 10 muertos por la represin policial
contra la resistencia magisterial. En Chile, la evaluacin sirvi para establecer
diferencias presupuestales entre escuelas, segn resultados. Las movilizaciones
estudiantiles, que sacudieron al pas, le costaron el gobierno a Piera. Esos son sus
modelos.
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En Argentina,el kirchnerismo lo defini en su Ley Nacional de Educacin , hace 10
aos. Ahora, Cambiemos, avanza ensu ejecucin en ARGENTINA Ensea y Aprende.
Plan Estratgico Nacional 2016-2021: 2.2.4 Desarrollo de una poltica de evaluacin
docente de manera gradual, participativa y consensuada. Elena Duro, secretaria de
Evaluacin Educativa de la Nacin lo confirm en La Nacin 5 (22/04/2016). Las
evaluaciones de este tipo son, luego, atadas aspectos salariales, de estabilidad laboral
y otros.
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Construyendo una educacin de calidad, El Dilogo. Liderazgo para las Amricas

Construyendo una educacin de calidad, El Dilogo. Liderazgo para las Amricas
Ley 26.206, artculos 94 al 99.
Elena Duro, secretaria de Evaluacin Educativa de la nacin, en La Nacin, 22/04/2016: Van a evaluar a los maestros? /
Eso dice la ley. La Ley de Educacin Nacional dice que hay que evaluar las prcticas de enseanza y la formacin. Tenemos
que empezar a hablar por lo menos de evaluaciones diagnsticas de la formacin docente. Junto con los docentes vamos a ir
pensando en forma gradual y progresiva en instancias de evaluacin de la formacin. Los docentes son actores principales
del sistema junto con los estudiantes. Hay que formarlos y apoyarlos y tenemos que ser muy responsables en la formacin

QU ES EL OPERATIVO APRENDER 2016 Y POR QU

NOS OPONEMOS?
Es una evaluacin de APRENDIZAJES y de PRCTICAS DE ENSEANZA. Es
externa (no es un proceso interno, sino llevada adelante por aplicadores) y
estandarizada (una prueba uniforme para todos/as).
Es nacional. Se realizar en todos los 6 grados de primaria y en todos los 5/6
aos de Secundaria (censal). Tambin se realizar en algunos 3 grados y 2/3
aos de Secundaria, elegidos al azar (muestra)
No slo se evalan los aprendizajes de los chicos. A travs de cuestionarios
complementarios se proponen avanzar en el conocimiento de la organizacin
de la institucineducativa, el clima escolar, el perfil del personal directivo y
docente, la disponibilidad debienes y servicios, las prcticas educativas y las
caractersticas de los alumnos. Adicionalmente,tambin se exploran con mayor
profundidad aspectos tales como la disponibilidad y uso de lastecnologas de la
informacin y las prcticas pedaggicas. (Aprender 2016)
Nos oponemos porque es un montaje: todos los gobiernos disponen de la informacin de notas e informes que dan cuenta de la situacin del sistema. El objetivo
real de este operativo es montar una campaa que legitime la evaluacin como
instrumento vlido para profundizar el ajuste en educacin, atando recursos y
salarios a los resultados.Ellos ya saben que los resultados no sern buenos. Y una
vez que tengan los datos, se profundizar una campaa sostenida para poner a
los docentes en el centro del problema. EVALAN A LOS CHICOS/AS PARA
EVALUARNOS A NOSOTROS/AS. Las polticas educativas y sociales no sern
evaluadas.

ESTE ES EL PLAN
Desde hace tres dcadas, se viene delineando una reforma sostenida,
a nivel internacional, y latinoamericano en especial. Sus lneas esenciales estn expresadas en documentos fundamentales de la ONU,
UNESCO, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y
organismos y fundaciones asociados o financiados por ellos.
Pero desde el mismo lugar desde impulsan estas polticas han tenido
que aceptar que son un fracaso. La ley No ChildLeftBehind (NCLB),
impulsada por el ex presidente George W. Bush, sancionada en el ao
2002 tuvo que ser derogada en el 2015 por las protestas de familias y
trabajadores de la educacin.

La Declaracin Mundial de la Educacin Para Todos (EPT; Tailandia, 1990); Marco de Accin de Dakar (EPT hasta el
2015; 2000, Senegal); UNESCO. Agenda Educacional Post-2015 (Enero 2013, Mxico);Declaracin de Lima.(EPT) en
Amrica Latina y el Caribe: Balance y Desafos post-2015 (30 - 31 de octubre del 2014, Lima, Per); Profesores
excelentes. Cmo mejorar el aprendizaje en Amrica Latina y el Caribe (BID y Banco Mundial, 2014) y Construyendo
una educacin de calidad: un pacto con el futuro de Amrica Latina Comisin para la Educacin de Calidad para Todos
(El Dilogo. Liderazgo para las Amricas).

NO AL OPERATIVO APRENDER 2016

NO A LAS EVALUACIONES EXTERNAS Y ESTANDARIZADAS
NO AL VACIAMIENTO DE LA EDUCACIN NI A SU
SUBORDINACIN A LA DEMANDA EMPRESARIAL
DERROTEMOS LAS REFORMAS NEOLIBERALES DE MACRI, LOS GOBERNADORES Y EL BANCO MUNDIAL.
POR UN CONGRESO PEDAGGICO PARA REPENSAR LOS
OBJETIVOS DE LA EDUCACIN PBLICA, LOS PLANES DE
ESTUDIO, O LA RELACIN DE SUS CONTENIDOS CON LA
SOCIEDAD
S AL AUMENTO DE PRESUPUESTO EN EDUCACIN PARA RECURSOS,
CONDICIONES Y SALARIOS
SI AL ESTADO COMO NICO RESPONSABLE DE LA EDUCACIN
S A LA CAPACITACIN GRATUITA Y EN SERVICIO.
POR UN PARO NACIONAL Y PROVINCIAL 18/19 DE OCTUBRE
NI VEEDORES NI APLICADORES:
TRABAJADORES/AS DE LA EDUCACIN

NO

a las evaluaciones
externas y estandarizadas

Rechacemos estas polticas

neoliberales para culpar a docentes
y estudiantes de la crisis educativa

Secretariado SUTE Godoy CruzAgrupacin Marrn

Maestra Silvia NunezCorriente Nacional 9 de abril//
Lista Marrn- Lista Roja- Tribuna Docente