NATURALEZA DE ESTADO

COMUNIDAD Y SOCIEDAD

Comunidad = producto del medio social

Sociedad = conciencia individual
En una sociedad es una tarea alcanzar un fin.
La comunidad es un hecho que precede a voluntades humanas.

ELEMENTOS DE UNA SOCIEDAD

Pluralidad de personas
Un fin comn
Autoridad
Estabilidad o permanencia

Es una comunidad
Constituye el vinculo histrico de cultura, tradicin y lenguaje
No es biolgico como la raza
Es un vnculo tico - social
Comunidad humana basada en el linaje, tradiciones, herencia cultural,
etc.

NACION

ESTADO
Daniel Antrokolets define: La sociedad poltica y jurdicamente organizada
-

NACION: Es una comunidad de carcter fundamental social

ESTADO : Es una sociedad esencialmente poltica ,l estado complejo de relaciones
sociales

Cundo una sociedad se convierte en Estado?

Cuando la sociedad adquiere autonoma con poder suficiente para manejarse a s

mismo.
Lo que significar que las familias acepten y se sometan a la autoridad de otros por
voluntad propia, y no por imposicin.
LA POLTICA es:
Convivencia humana
Dicha convivencia est regida por una organizacin que obliga una determinada
conducta

APROXIMACION A LA NATURALEZA DEL ESTADO

En oposicin a la nacin, tanto el cuerpo poltico como el Estado pertenecen al orden de

la sociedad. Aqu debemos distinguir entre poltico y estado.
El cuerpo poltico o la sociedad poltica es el todo, el Estado es una parte.

FINALIDADES, ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ROLES DEL ESTADO

En un modo general:
El estado tiene: fines y objetivos los cuales son complejos y mltiples, su realizacin se hace
por las actividades de la administracin publica, la cual es la parte orgnica y dinamica de
la estructura del estado.

FINALIDAD DEL ESTADO

Esencial; mejorar las condiciones y calidad de vida del pueblo
PLATON; educacin y formacin de hombres.
ARISTOTELES; el bien comn
CICERON; seguridad de los individuos

El estado de bienestar
Estado asistencial
Principio de subsidiaridad, sostener en caso de necesidad y ayudar a coordinar a su
accin con la de los dems componentes sociales.

BIEN PUBLICO
De orden y paz
Coordinacin
De ayuda
MULTIPLES FINALIDADES DEL ESTADO
Fin econmico
Fin jurdico
Fin poltico
Fin cultural
ESTRUCTURA, ORGANOS Y FUNCIONES DEL ESTADO
Tiene q ser una persona MORAL, SUJETO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES
La funcin de estado es ejercer el PODER PUBLICO
Funciones:
FUNCION LEGISLATIVA:
Creacin de normas jurdicas de carcter general, imperativas y coercibles, cuya expresin es
la ley.
El congreso no legisla, la legislacin bsica en estos aos la viene haciendo al poder ejecutivo.

FUNCION JURISDICCIONAL

El estado aplica la norma jurdica, para dirimir controversias en materia jurdica por existir
conflicto de intereses o de derecho que se disputan entres dos intereses contrapuestos.

seguridad nacional, ejercito y polica

relaciones diplomticas con otros estados
la canalizacin de la colaboracin tcnica y financiera y planificacin de actividades
la coordinacin de todas las actividades de estado y no solo las del rgano ejecutivo
funcin ejecutiva administrativa

Autoridad
formal para
coordinar

Responsabilidad
completa y nica

Elegido
popularmente por
el pueblo

EL PRESIDENTE REUNE 5 CONDICIONES

Gestor pblico de asuntos que interesan al grupo social; equilibrio entre los
grupos de inters
Representante publico simboliza y representa al estado y al pueblo
que lo compone.
Individualmente con mayor poder goce de superioridad frente a los
dems.
La persona mas importante para tomar decisiones supremas o estratgicas
Es el primer servidor del pas pues tiene responsabilidades que
cumplir, por eso se le paga

A C C IO N D E
O R IE N TAC I
ON

A C C IO N D E
R E G LU A C IO
N

C la sifi ca ci n d e la
a ctiv id a d d e l
e sta d o

A C C IO N D E
S U S T IT U C IO
N

A C C IO N D E
O R D E N A M IE
NTO

FUNCION ECONOMICA DEL ESTADO

Antiguamente el capitalismo se centraba en la empresa. Ahora se centra en el desarrollo
humano y social. Esto se llama NEOLIBERALISMO, es as que estado asume roles para
poder desarrollarlo, interviniendo.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

-

TERRITORIO, POBLACION, GOBIERNO Y SOBERANIA

EL TERRITORIO
Hace referencia a 2 puntos al espacio fsico y de integracin comunitario o
geogrfico
Donde se establece la sociedad y por ende donde se realiza la vida de los
habitantes tambin se considera territorio al subsuelo

POBLACION
Grupo de personas que se renen en un territorio determinado
Nacin
Nacin, vnculos que unen en comunidad por rasgos tnicos, idioma, creencias,
costumbres y hbitos.
Territorio - poblacin
El clima y condiciones fsicas en general, determinan el modo de sus habitantes,
diferencias entre habitantes de zonas tropicales, semi tropicales, orillas del mar
y los que viven en zonas montaosas.

SOBERANIA
ES la suprema potestad del poder del estado que tiene la capacidad de someter y
sobreponerse a cualquier otro poder de las asociaciones humanas.

 la soberana reside en el pueblo, la soberana designa mximo grado de potestad en el

sentido que no admite ningn poder por encima ni en concurrencia.

gE nlo pbf o i eq d ru n e ro sp y o cipl to i dcl oe g r i c o d e l p o d e r

FORMAS E ORGANIZACIN DE ESTADO MODERNO

Estado simple o unitario:

Constituye el ejercicio de la autoridad suprema y exclusiva de todas las
funciones de gobierno y administracin.
Estado compuesto o federal:
Es una asociacin de varios estados bajo un gobierno comn, los estados
miembros poseen todas las funciones del poder: ejecutiva, legislativa, judicial y
adems la facultad de coaccion; ejercitan su gobierno sin control ni vigilancia
del poder central.

Otra forma de organizacin del estado es la centralizacin y la descentralizacion

( ordenamientos jurdicos )

CENTRALIZADO:
Cuando los rganos del estado se agrupan jerrquicamente en rigurosa relacin
de dependencia desde el rganos mas importante hasta el rgano mas humilde.
DESCENTRALIZADO:
Se puede hablar de descentralizacin cuando determinados atrributos de la
potestad publica correspondan, en propiedad, a determinados grupos,
ayuntamientos, provincias, regiones que tienen al frente al estado , una relativas
independencia.

FORMAS DE GOBIERNO
A. CLASIFICACION DE ARISTOTELES:

 Formas normales: son aquellas que estn sometidas a las determinaciones de la ley que
tienen en cuenta el inters y las necesidades de todos los componentes del estado.
Formas anormales: son aquellas en las cuales el gobierno es utilizado por quienes lo
tienen en sus manos , para satisfacer las necesidades y resguardar los intereses de
todos aquellos que forman el sector gobernante con exclucion del resto del pueblo.

B. CLASIFICACION DE MAQUIAVELO:
La monarqua: a la que Maquiavelo llamo reino, es el gobierno de un solo gobernante
que mantiene en sus manos y bajo su exclusiva decisin todos los asuntos del estado.
La republica: se considera que el estado es patrimonio comn de todos los miembros y
que por consiguiente estos tienen potestad de organizar su gobierno.
Por la forma de constitucin y actuacin se puen distinguir:

Gobierno legal
Gobierno arbitrario
Gobierno de facto o de hecho
Gobierno usurpador

REGIMENES POLITICOS
conjunto de mtodos de dominio utilizados por las clases que controlan el poder estatal
Regimen poltico, en ciencia poltica, es el nombre que se da al conjunto de instituciones
polticas por medio de las cuales un Estado organiza la manera de ejercer el poder sobre
la sociedad. Cabe sealar que esta definicin tambin es vlida para los gobiernos
considerados ilegtimos por parte de sus detractores.
LA DEMOCRACIA

Etimolgicamente democracia quiere decir "poder del pueblo", pero desde el punto de
vista filosfico la democracia es ms que poder del pueblo, es un sistema socio poltico y
econmico de hombres libres e iguales; no slo libres e iguales ante la ley, sino en las
relaciones sociales en la vida cotidiana. La democracia en cuanto concepcin del mundo
nos conduce a uno de los ideales ms sublimes que el hombre intenta consolidar en la
historia: el ideal de la simetra, es decir, de la igualdad y el ideal de la noarbitrariedad.

CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES DE LA DEMOCRACIA

Soberania popular
igualdad
Servicio de los intereses a las necesidades del pueblo

CLASES DE DEMOCRACIA

Democracia directa
Es la Democracia en la que la soberana, residente en el pueblo, es ejercida por
l sin necesidad de elegir representantes que los gobiernen.
Democracia indirecta o representativa
El pueblo est gobernado por representantes elegidos por l mismo. La eleccin
de los individuos que han de tener a su cargo la tarea gubernativa se realiza por
medio del sufragio, y cualquier persona tiene derecho a elegir y a ser elegido.
Democracia participativa
Es una expresin amplia que se suele referir a formas de democracia en las que
los ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas
que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa, esta ltima
es una de las democracias ms usadas en el mundo. Implica una participacin
ciudadana intermedio entre democracia representativa y democracia directa.
d) Democracia semidirecta
En la Democracia Semidirecta o Participativa el pueblo delega una parte del
ejercicio de su soberana a representantes elegidos por l y se reserva la
decisin directa en asuntos especiales, a travs de tres mecanismos: iniciativa
popular, referndum o plebiscito y revocatoria
e) Democracia capitalista y democracia socialista
capitalista: por ser liberal, burguesa, capitalista, representativa o poltica, en la
que permanece la misma estructura econmica y en la que se conserva buena
parte de los elementos de la teora liberal de la sociedad
"participacin, protagonismo directa, de masa trabajadora , donde se valorizan o
acentan ,los derechos econmicos, la apropiacin del pueblo sobre los medios
de produccin, reparto de verdad e igualitaria.
ESTADO Y PODER

Es irresistible y dominante

PODER DEL ESTADO

Lo caracterizan: juridicidad y la fuerza coactiva

Es cualificado como poder soberano

SITUACION JURIDICA DEL PODER

EL PODER DEL ESTADO

Lo institucionaliza el ejercicio del poder en la medida que se sujeta a reglas y
principios jurdicos.
LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

Es la ley orgnica del estado

PODER CONSTITUYENTE
Es la voluntad originaria del pueblo que decide organizarse la comunidad
poltica o reformarla.
PODER CONSTITUIDO
Es el poder institucionalizado del estado.

VINCULO JURIDICO DENTRO DEL ESTADO

El e sta do si gni fica en s nt esi s soci al y j urd ica de l i ndi vid uo y la co le cti vi dad .

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D esde q ue nac emos hast a qu e morimo s, vi vi mos aju st ados a no rma sp ero esas normas n osc re a una va ri ed ad de v ncul os: la zos de sang re, pa re nt esco p or ma tr i moni o, reg i n por el l uga r de n aci mien to , est ad o.

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El vi ncu lo ma si mport an te d el i ndi vi duo es el que t ie ne con e l est ado .

RELACIONES ESTADO-INDIVIDUO

Herbert Spencer y Kant el tema central es el individuo versus estado.

Desde la primitiva tribu se va configurando la relacin individuo-estado.
Para platn como para su discpulo Aristteles, el hombre se centraliza en la polis
En la edad media, la iglesia y su poder, consideran para evitar la configuracin del
estado, pero no obstante, este fue cediendo a su desarrollo, como sucedi con Francia,
Inglaterra, Espaa, etc.
La diferenciacin del estado y la sociedad civil, es decir poder y sociedad ha de ser uno
de loa postulados de la nueva ideologa del liberalismo.
Estado debe proteger y permitir toso lo que le es til al individuo y su libertad del
individuo.
El individuo es el eje mismo de la sociedad.
Ese individualismo que pone al individuo por encima del estado y la sociedad es mas
tarde dejado de lado.
Guillermo Hegel platea la subordinacin de la sociedad civil del estado
El estado que considera a la poblacin como un todo por medio de sus mecanismos de
ejercicio del poder poltico, legisla y presta servicios para todos.

ESTADO Y CONSTITUCION

Cuando hablamos de constituciones polticas nos referimos al ordenamiento

fundamental del estado, porque no se concibe al estado si no esta constituido.

Estado moderno y estado constitucional: Los estados modernos se definen de un modo general,
como estados constitucionales. En el sentido de que su idea, su funcionamiento, su estructura y
el rgimen de su vida, ordinariamente se concentran en un constitucin de carcter
constitucional.
Constitucionales como expresin que caracteriza en general la estructura y
funcionamiento de los estados contemporneos.
Constitucin en sentido lato y sentido estricto: Sentido Lato.- toda nacin tiene una constitucin
poltica, cuando rene las condiciones de un estado, esto es, posee una organizacin
gubernativa propia e independiente de toda otra comunidad

Sentido estricto.- la constitucin ordenamiento poltica fundamental de la nacin que no

se limita a establecer los rganos gubernativos si no tambin y muy principalmente los
limites de los poderes o facultades de esos rganos y las esferas de actividad de los
asociados que no puedes ser lcitamente invadidas por las medidas de los rganos del
gobierno sean leyes, decretos o sentencias o tratados internacionales.

Fundamento de la constitucin: Lo fundamental de la constitucin es que refleja la organizacin

del estado es el sentido de las instituciones polticas y formule las normas bsicas que habrn de
regular la relacin de las personas con el estado.