FSC Principles-Criteria ES V07 High

Forest Stewardship Council
ESTNDAR INTERNACIONAL FSC
Los Principios y Criterios del

FSC para el Manejo Forestal
Responsable V5-0 no podrn
ser utilizados en auditoras
hasta que los Indicadores
Genricos Internacionales
del FSC estn finalizados y el
proceso de traspaso de los
Estndares Nacionales est
completo. Ms informacin
disponible en nuestra pgina
web www.fsc.org.
GESTIN FORESTAL
2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.
FSC PRINCIPLES AND CRITERIA FOR FOREST STEWARDSHIP

FSC-STD-01-001 (V5-0) EN
Ttulo: Principios y Criterios del FSC para el Manejo Forestal Responsable

Cdigo de referencia del
documento:
FSC-STD-01-001 V5-0 ES
Alcance: De aplicacin internacional

Fecha de aprobacin:
10 de febrero de 2012
Contacto: FSC International Center

Correo-e para enviar comentarios: policy.standards@fsc.org
PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL FSC PARA EL MANEJO

FORESTAL RESPONSABLE
FSC-STD-01-001 V5-0 ES
2012 Forest Stewardship Council, A.C. Todos los derechos reservados.

Ninguna seccin de esta obra amparada por los derechos de autor del editor puede ser reproducida o copiada en forma alguna o por medio alguno (grfico, electrnico o mecnico, incluyendo fotocopiado, grabaci-
n, grabacin en cinta o sistemas de recuperacin de informacin) sin la autorizacin por escrito del editor.
Nota sobre el uso de este estndar

Todos los aspectos de este estndar se consideran normativos, incluyendo el prembulo, la fecha de entrada en vigor del estndar, la bibliografa, los trminos y definiciones, las tablas y anexos, a menos que se
indique lo contrario.
FSC-STD-01-001 V5-0 ES Principios y Criterios del FSC para el Manejo Forestal Responsable
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Estimados amigos FSC:

Los Principios y Criterios del FSC representan el consenso global entre todos los miembros FSC, de las
tres cmaras, sobre las prcticas sociales y ambientales ms apropiadas para el manejo forestal.
La reciente revisin de esta directriz fundamental, aprobada por los miembros FSC, se logr mediante una
amplia consulta realizada a travs de un proceso que dur tres aos. Muchos actores sociales y miembros de todo el mundo, altamente involucrados, participaron en el proceso de revisin y proporcionaron
retroalimentacin en diversos momentos, mostrando un firme compromiso con los valores de participacin,
consulta y concertacin.
Con una elevada participacin de votantes (un promedio de 70% de cada cmara), los Principios y Criterios fueron aprobados con un voto favorable para el borrador final del 75% de los miembros. Este resultado positivo no solo refleja el involucramiento y compromiso de nuestros actores sociales, sino que ratifica
tambin que el FSC es un foro nico donde intereses diversos trabajan juntos para lograr el consenso con
respecto a soluciones prcticas ante las presiones que sufren los bosques del mundo.
An tenemos por delante una serie de tareas. Actualmente debemos crear un conjunto coherente de indicadores genricos internacionales para estos PyC. Adems, tenemos que aclarar todas las definiciones,
temas e interpretaciones en los que no fuimos capaces de ponernos totalmente de acuerdo al momento de
votar. El nuestro es un proceso de mejora continua y los pasos que vienen ahora sern tambin importantes para el futuro del FSC.
El resultado exitoso de la revisin de los PyC nos permiti adquirir una confianza renovada en nuestras
prcticas, nuestros procesos y nuestros principios. Estamos profundamente agradecidos con todas las
personas que, con su entrega, hicieron posible este avance, entre las que estn, el Grupo de Trabajo para
la revisin de los Principios y Criterios, los Miembros FSC y el personal FSC involucrado. Gracias a todos
los que formaron parte de la revisin de los Principios y Criterios. Esperamos seguir trabajando con todos
los actores sociales para alcanzar siempre nuevos estndares de excelencia para el FSC.
Reciban nuestros mejores deseos,
Andre Giacini de Freitas
Michael E. Conroy
Personal del FSC Consejo Directivo
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ndice
A
Fecha de Entrada en Vigor
B Bibliografa
C
Nota sobre esta versin
Prembulo
Los Principios y Criterios
Principio 1: Cumplimiento de las Leyes
Principio 2: Derechos de los Trabajadores y Condiciones de Empleo
Principio 3: Derechos de los Pueblos Indgenas
Principio 4: Relaciones con las Comunidades
Principio 5: Beneficios del Bosque
Principio 6: Valores e Impactos Ambientales
Principio 7: Planificacin del Manejo
Principio 8: Monitoreo y Evaluacin
Principio 9: Altos Valores de Conservacin
Principio 10: Ejecucin de las Actividades de Manejo

F Glosario
A Fecha de Entrada en Vigor

Este estndar fue aprobado el 10 de febrero de 2012. A partir de esta fecha, este estndar estar en vigor
para el comienzo del desarrollo de los Indicadores Genricos Internacionales del FSC.
Los Principios y Criterios del FSC para el Manejo Forestal Responsable V5-0 no podrn ser utilizados en
auditoras hasta que los Indicadores Genricos Internacionales del FSC estn finalizados y el proceso de
traspaso de los Estndares Nacionales est completo. Ms informacin sobre este proceso puede encontrarse en la pgina web del FSC www.fsc.org.
La prxima revisin de los Principios y Criterios del FSC tendr lugar dentro de los tres aos siguientes a
la fecha de aprobacin de los Indicadores Genricos Internacionales, con vistas a ser completada dentro
de los dos aos siguientes al comienzo de la revisin. Posteriores revisiones de los Principios y Criterios
del FSC tendrn lugar en ciclos quinquenales. El proceso de revisin comenzar dentro de los tres aos
siguientes a la fecha de aprobacin, con vistas a ser completada dentro de los dos aos siguientes al
comienzo de la revisin.
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B Bibliografa
Los siguientes documentos son indispensables para la aplicacin de este documento. En el caso de
documentos sin nmero de versin, su edicin ms reciente (incluyendo cualquier modificacin) ser la
aplicable.
FSC-DIR-20-007
Directiva del FSC sobre las Evaluaciones de Manejo Forestal
FSC-POL-01-004
Poltica para la Asociacin de Organizaciones con el FSC
FSC-POL-20-003
Escisin de reas del Alcance de la Certificacin
FSC-POL-30-001
Poltica del FSC sobre Pesticidas
FSC-POL-30-401
La Certificacin FSC y los Convenios de la OIT
FSC-POL-30-602 Interpretacin del FSC sobre los OGM (Organismos Genticamente Modificados)
FSC-PRO-01-001 Desarrollo y Aprobacin de Estndares Internacionales Sociales y Ambientales
del FSC
FSC-PRO-01-005
Procesamiento de Apelaciones
FSC-PRO-01-008
Procesamiento de Quejas en el Sistema de Certificacin FSC
FSC-PRO-01-009
Procesamiento de Demandas Formales en el Sistema de Certificacin FSC
FSC-STD-01-002
Glosario
FSC-STD-01-003
Criterios de Elegibilidad para SLIMF
FSC-STD-01-005
Sistema del FSC de Resolucin de Controversias
FSC-STD-30-005
Estndar FSC para Entidades de Grupo en Grupos de Manejo Forestal
FSC-STD-60-002 Estructura y Contenido de los Estndares Nacionales de Manejo Forestal Responsable

FSC-STD-60-006
Desarrollo de Estndares Nacionales de Manejo Forestal Responsable
C Nota sobre esta versin

Los Principios y Criterios del FSC se publicaron por primera vez en noviembre de 1994 y fueron modificados sucesivamente en 1996, 1999 y 2001. Esta versin es resultado de una revisin y modificacin global
de los Principios y Criterios, que comenz en enero de 2009 y termin en febrero de 2012.
Esta versin de los Principios y Criterios se ha desarrollado y revisado de acuerdo con el documento
FSC-PRO-01-001 V2-0, Desarrollo y Aprobacin de Estndares Internacionales Sociales y Ambientales del
FSC. Este procedimiento, a su vez, ha sido desarrollado en cumplimiento de:
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El Cdigo de Buenas Prcticas para el Desarrollo de Estndares Sociales y Ambientales del ISEAL
(versin pblica 4, documento P005, enero de 2006).
La Gua ISO/IEC 59, Cdigo de Buenas Prcticas para la Estandarizacin (febrero de 1994).
El Acuerdo de la OMC sobre los Obstculos Tcnicos al Comercio (WTO Agreement on Technical Barriers to Trade, TBT), Anexo 3: Cdigo de Buena Conducta para la Elaboracin, Adopcin y Aplicacin de
Normas (enero de 1995).
Esta versin de los Principios y Criterios del FSC se ha desarrollado y revisado tambin de acuerdo con el
Cdigo de Buenas Prcticas para el Desarrollo de Estndares Sociales y Ambientales del ISEAL, documento P005, versin 5.01, junio del 2010.
D Prembulo
Introduccin
Este documento contiene los Principios y Criterios del Forest Stewardship Council para el Manejo Forestal
Responsable, y es clave dentro del sistema de certificacin FSC. Los Principios y Criterios estn formados por el Prembulo, los diez Principios y sus Criterios asociados y el Glosario. Todos ellos, es decir, el
Prembulo, los Principios, los Criterios y el Glosario se consideran normativos.
El Prembulo contiene informacin esencial para todos los que estn interesados en la certificacin FSC,
en la medida en que es normativo, y responde a las siguientes preguntas:
Qu se considera elegible para la certificacin FSC?
Quin es responsable del cumplimiento de los Principios y Criterios?
Quin es responsable de la interpretacin de los Principios y Criterios?
Cmo se relacionan los Principios y Criterios con las leyes y reglamentos?
Cul es la base para la toma de decisiones sobre certificacin?

Cmo se pueden aplicar los Principios y Criterios en el terreno?
El Prembulo contiene las siguientes secciones:
1. El Forest Stewardship Council (FSC)
2. Los Principios y Criterios.
3. Alcance.
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4. Escala, Intensidad y Riesgo.

5. Responsabilidad del Cumplimiento.
6. Bases para la Certificacin.
7. Interpretacin y Controversias.
Un conjunto de Notas Explicativas complementa a esta versin de los Principios y Criterios, para aclarar su
significado y los resultados que se espera obtener. stas tambin proporcionan los antecedentes sobre el
contexto de Principios y Criterios especficos, incluyendo referencias a documentos aplicables del FSC y
otros.
Las Notas Explicativas no son de obligado cumplimiento. Sin embargo, pretenden ser una de las bases
para el desarrollo de los Estndares de Manejo Forestal Responsable del FSC, incluyendo los indicadores
genricos internacionales, y reducir las diferencias en la interpretacin de los requisitos del FSC.
Los vocablos cuya definicin se presenta en el Glosario estn en cursivas y aparecen marcados con asterisco*, la primera vez que se mencionan en el Prembulo, as como la primera vez que aparecen en cada
Principio y Criterio.
1. El Forest Stewardship Council (FSC)

El Forest Stewardship Council A.C. (FSC) fue creado en 1993, en seguimiento al proceso iniciado en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro de
1992) con la misin de promover un manejo ambientalmente apropiado, socialmente beneficioso y econmicamente viable de los bosques* de todo el mundo.
El manejo forestal ambientalmente apropiado garantiza que la produccin de madera, productos no maderables* y servicios del ecosistema* mantiene la biodiversidad, la productividad y los procesos ecolgicos
del bosque.
El manejo forestal socialmente beneficioso contribuye a que las poblaciones locales, as como la sociedad
en su conjunto, disfruten de los beneficios a largo plazo del bosque, a la vez que proporciona grandes
incentivos para que las comunidades locales preserven los recursos y se adhieran a los planes de manejo*
a largo plazo.
El manejo forestal econmicamente viable significa que las operaciones forestales se estructuran y manejan de forma que sean lo suficientemente rentables, sin que generen ganancias econmicas a expensas
de los recursos forestales, del ecosistema*, o de las comunidades afectadas.
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El conflicto entre la necesidad de generar beneficios financieros adecuados y los principios de responsabilidad en las operaciones forestales puede reducirse mediante esfuerzos por vender una amplia gama de
productos y servicios forestales de la mejor calidad y con el mayor valor. (Reglamento Interno del FSC A.C.
ratificado en septiembre de 1994; ltima revisin de junio de 2011).
El FSC es una organizacin internacional que proporciona un sistema de acreditacin y certificacin
voluntarias realizadas por una tercera parte. Este sistema permite a los titulares de certificados vender sus
productos y servicios en el mercado como procedentes de un manejo forestal ambientalmente apropiado,
socialmente beneficioso y econmicamente viable. El FSC tambin establece estndares para el desarrollo
y aprobacin de Estndares FSC de Manejo Forestal Responsable, que se basan en los Principios y Criterios. Adems, desarrolla estndares para la acreditacin de las entidades de evaluacin de la conformidad
(tambin conocidas como entidades de certificacin), que certifican el cumplimiento de los estndares del
FSC. Basndose en estos estndares, el FSC proporciona un sistema para la certificacin de las organizaciones que deseen vender sus productos con el certificado FSC.
2. Los Principios y Criterios del FSC

El FSC public por primera vez sus Principios y Criterios en noviembre de 1994, como un estndar basado
en el desempeo, orientado a resultados y de aplicacin mundial. Los Principios y Criterios se focalizan en
el desempeo del manejo forestal en el terreno, ms que en los sistemas de gestin que conducen a dicho
desempeo.
Los Principios del FSC son las normas o elementos esenciales del manejo forestal ambientalmente apropiado, socialmente beneficioso y econmicamente viable, y los Criterios proporcionan los medios para juzgar
si un Principio se cumple o no. Son el fundamento del sistema de certificacin FSC y, junto con el Prembulo y el Glosario, constituyen el ncleo del conjunto completo de estndares. No existe jerarqua entre los
Principios o entre los Criterios. Todos tienen el mismo estatus, validez y autoridad y son aplicables, juntos
o por separado, en cada Unidad de Manejo* individual.

Los Principios y Criterios ocupan un lugar central en el marco de estndares del FSC y deben aplicarse
junto a otros documentos conexos del FSC, incluyendo los siguientes:
Documentos de orientacin, directivas y otros documentos, emitidos o aprobados por el FSC;
Estndares de Manejo Forestal Responsable del FSC;
Estndares para determinados tipos de vegetacin, productos y servicios;
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Estndares para determinados tipos de Unidades de Manejo, como los bosques pequeos y manejados
con baja intensidad, las plantaciones* intensivas a gran escala, las reas de conservacin* y de proteccin*, tal y como fueron aprobados por el FSC.
Este marco de estndares constituye el sistema completo del FSC para la certificacin, voluntaria, independiente y realizada por una tercera parte, de la calidad del manejo forestal. A travs de la adhesin a los
slidos estndares sociales, econmicos y ambientales en el marco de los Principios y Criterios del FSC,
el manejo forestal certificado promueve el bienestar de las poblaciones locales, la viabilidad econmica del
titular del certificado (La Organizacin*) y la idoneidad ambiental del manejo forestal.
3. Alcance
Los Principios y Criterios abarcan todas las actividades de manejo de La Organizacin relacionadas con
la Unidad de Manejo, tanto dentro como fuera de sta, y tanto aquellas ejecutadas directamente como las
contratadas a terceros.
En trminos de espacio geogrfico, los Principios y Criterios del FSC son aplicables, de forma general,
a todo el mbito geogrfico que se encuentra dentro de los lmites de la Unidad de Manejo para la que
se solicita la certificacin o recertificacin. Sin embargo, algunos de los Principios y Criterios se pueden
aplicar ms all de los lmites de la Unidad de Manejo. Por ejemplo, a instalaciones e infraestructuras que
forman parte de la Unidad de Manejo, tal y como se define en estos Principios y Criterios.
En trminos de vegetacin, los Principios y Criterios son aplicables globalmente a todos los tipos y escalas
de bosques, incluyendo los bosques naturales*, las plantaciones y otros tipos de vegetacin (es decir,
no forestales). El concepto de otros tipos de vegetacin debera limitarse a aquellos usos del suelo que
estn relacionados con el crecimiento de rboles pero incluye, en principio, usos del suelo no forestales,
si stos contribuyen a la misin del FSC.
La decisin sobre si un determinado tipo de vegetacin puede o no certificarse debera evaluarse caso por
caso. Debera tener en cuenta a las especies implicadas y el sistema de produccin, en relacin con las
funciones del ecosistema* y los valores ambientales* requeridos por los Principios y Criterios. Para ayudar
a tomar esta decisin, se han incluido en el Glosario las definiciones de bosque, bosque natural y plantaciones.
Las reas que se encuentren dentro de los lmites geogrficos de la Unidad de Manejo y que estn dedicadas a sistemas de produccin agrcola no estn sujetas a los Principios y Criterios, a menos que estn
incluidas en disposiciones especficas del plan de manejo.
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Por lo que se refiere a los productos y servicios, los Principios y Criterios del FSC abordan la produccin
maderable y no maderable, la conservacin*, la proteccin*, los servicios del ecosistema y otros usos. Los
servicios del ecosistema incluyen el secuestro y almacenamiento de carbono, que contribuye a la mitigacin del cambio climtico.
En trminos legales, el FSC pretende complementar, y no reemplazar, a otras iniciativas que apoyan
el manejo forestal responsable en todo el mundo. Los Principios y Criterios del FSC deben usarse en
consonancia con las leyes y reglamentos internacionales, nacionales y locales, aunque pueden contener
disposiciones ms estrictas o exigentes que las establecidas por dichas leyes y reglamentos.
Los pueblos tradicionales* cuyos derechos no estn reconocidos en la legislacin nacional como equivalentes a los de los pueblos indgenas*, en el mbito de la Unidad de Manejo, reciben el mismo tratamiento
que las comunidades locales en el mbito de los Principios y Criterios del FSC. Los pueblos tradicionales
cuyos derechos estn reconocidos en la legislacin nacional como equivalentes a los de los pueblos
indgenas, en el mbito de la Unidad de Manejo, debern recibir el mismo tratamiento que los pueblos
indgenas para el fin de los Principios y Criterios del FSC.
En los casos en que existan conflictos entre los Principios y Criterios del FSC y las leyes, debern aplicarse los procedimientos especficos del FSC.
4. Escala, Intensidad y Riesgo

Los Principios y Criterios del FSC son, en trminos generales, independientes de la escala geogrfica y de
la intensidad de las actividades de manejo. Todas las Unidades de Manejo certificadas deben satisfacer
todos los Principios y Criterios y su Prembulo. Adems, los Principios y Criterios parten del reconocimiento de que las maneras de alcanzar su cumplimiento pueden ser diferentes dependiendo de la escala e
intensidad de las actividades de manejo y del riesgo de impactos negativos relacionados con La Organiza 2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.
cin*, su Unidad de Manejo o sus actividades de manejo.

En funcin de la escala, intensidad y riesgo*, las acciones requeridas para cumplir los Principios y Criterios
pueden variar de una Organizacin a otra. El concepto de escala, intensidad y riesgo es aplicable a casi
todos los Criterios. En algunos de ellos se incluyen referencias explcitas a esta nocin, cuando se sabe
por experiencia que es necesario cierto nivel de flexibilidad en funcin estos tres parmetros para alcanzar
su cumplimiento, a lo largo de todo el rango de tipos de vegetacin, usos del suelo y correspondientes
sistemas de manejo potencialmente certificables. Sin embargo, tambin hay otros requisitos que no estn
sujetos a ajustes en funcin de la escala, intensidad y riesgo, como por ejemplo los que se refieren al
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cumplimiento de las leyes. En los indicadores de los Estndares de Manejo Forestal Responsable del FSC
se describe con ms detalle la interpretacin de los conceptos de escala, intensidad y riesgo, incluyendo
los tipos y lmites de la flexibilidad.
5. Responsabilidad del Cumplimiento

Como estndar basado en el desempeo, los Principios y Criterios del FSC definen de manera explcita
sobre quin recae la responsabilidad.
La responsabilidad para garantizar el cumplimiento de los Principios y Criterios del FSC recae en las
personas o entidades que solicitan o poseen el certificado. En el mbito de la certificacin FSC, estas personas o entidades se denominan La Organizacin, que es responsable de las decisiones, las polticas y
las actividades de manejo relacionadas con la Unidad de Manejo. La Organizacin tambin es responsable
de demostrar que otras personas o entidades que estn autorizadas o contratadas por ella para operar en
la Unidad de Manejo o para la misma cumplen los requisitos de los Principios y Criterios del FSC. Por lo
tanto, La Organizacin debe emprender acciones correctivas cuando dichas personas o entidades no los
cumplan.
6. Bases para la certificacin

El FSC no insiste en la perfeccin en el cumplimiento de sus Principios y Criterios. Los cambios imprevistos en la situacin cultural, ecolgica, econmica y social pueden causar incumplimientos ocasionales
en el desempeo. Como los Principios y Criterios del FSC son los elementos principales de un estndar
basado en el desempeo, las decisiones de certificacin se guan por los siguientes parmetros:
La medida en la que las actividades de manejo satisfacen cada uno de los Criterios del FSC;
La importancia y/o las consecuencias de fracasar en el cumplimiento de cada uno de los Criterios del
FSC;
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7. Interpretaciones y Controversias
Las dudas relacionadas con la interpretacin de los Principios y Criterios se tratan a travs de procedimientos diseados por el FSC. Cuando surjan, entre los actores sociales, controversias relacionadas con
el cumplimiento o interpretacin de los Principios y Criterios y los Estndares FSC de Manejo Forestal
Responsable del FSC, debern aplicarse los procedimientos especficos del FSC para la resolucin de
controversias e interpretacin.
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E Los Principios y Criterios del FSC

Principio 1: Cumplimiento de las Leyes
La Organizacin* deber cumplir todas las leyes*, reglamentos y tratados internacionales ratificados* en el
mbito nacional, as como las convenciones y los acuerdos, que sean aplicables.
1.1 La Organizacin* deber ser una entidad legalmente constituida, cuyo registro legal* sea claro, documentado y no cuestionado y contar con autorizacin escrita para actividades especficas, emitida
por las autoridades legalmente competentes*.
1.2
La Organizacin* deber demostrar que el estatus legal* de la Unidad de Manejo*, incluyendo los
derechos de tenencia y uso*, as como sus lmites, estn claramente definidos.
1.3
La Organizacin* deber contar con los derechos legales* para operar en la Unidad de Manejo*, que
sean acordes con el estatus legal* de La Organizacin y de la Unidad de Manejo, y deber cumplir
las obligaciones legales asociadas, definidas en las leyes, reglamentos y requisitos administrativos,
nacionales y locales, que sean aplicables. Los derechos legales debern cubrir el aprovechamiento
de productos y/o el suministro de servicios del ecosistema* procedentes de la Unidad de Manejo.
La Organizacin deber pagar los importes establecidos legalmente, asociados a dichos derechos y
obligaciones.
1.4
La Organizacin* deber desarrollar e implementar medidas, y/o deber colaborar con las entidades
reguladoras, para proteger de forma sistemtica la Unidad de Manejo frente al uso de recursos y
asentamientos no autorizados o ilegales, as como frente a otras actividades ilcitas.
1.5 La Organizacin* deber cumplir todas las leyes nacionales* y locales* aplicables, las convenciones
internacionales ratificadas* y los cdigos de prcticas obligatorios,* relacionados con el transporte y
el comercio de productos forestales, dentro y desde la Unidad de Manejo y/o hasta el primer punto
de venta.
1.6
La Organizacin deber identificar, prevenir y solucionar las controversias sobre asuntos relacionados con el derecho escrito* o consuetudinario* que puedan ser resueltas oportunamente de forma
extrajudicial, involucrando* a los actores afectados*.
13/41
1.7 La Organizacin* deber hacer pblico su compromiso de no ofrecer o recibir sobornos en dinero
ni prestarse a cualquier otra forma de corrupcin, y deber cumplir la legislacin de lucha contra la
corrupcin, si sta existe. En caso de no existir, La Organizacin deber implementar otras medidas
contra la corrupcin, proporcionales a la escala* y a la intensidad* de las actividades de manejo y al
riesgo* de corrupcin.
1.8
La Organizacin* deber demostrar su compromiso de adhesin a largo plazo a los Principios* y Criterios* del FSC en la Unidad de Manejo* y a las Polticas y Estndares del FSC relacionados. Una
declaracin que recoja este compromiso deber incluirse en un documento a disposicin pblica* y
gratuita.
Principio 2: Derechos de los Trabajadores y Condiciones de Empleo

La Organizacin* deber mantener o mejorar el bienestar social y econmico de los trabajadores*.
2.1 La Organizacin* deber respaldar* los principios y derechos en el trabajo, tal y como aparecen definidos en la Declaracin de la OIT, relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo
(1998), que estn basados en los ocho Convenios Fundamentales de la OIT.
2.2 La Organizacin* deber promover la equidad de gnero* en las prcticas de empleo, las oportunidades de capacitacin, la adjudicacin de contratos, los procesos para involucrar* a los actores
sociales y las actividades de manejo.
2.3
La Organizacin* deber implementar prcticas de seguridad y salud para proteger a los trabajadores* frente a los riesgos contra la seguridad y la salud laboral. Estas prcticas debern ser proporcionales a la escala, intensidad y riesgo* de las actividades de manejo y debern cumplir o superar
las recomendaciones del Cdigo de Prcticas de la OIT sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
Forestal.
2.4 La Organizacin* deber pagar salarios que cumplan o excedan las normas mnimas del sector
forestal, otros convenios salariales reconocidos para el sector forestal o salarios mnimos vitales*,
siempre que stos sean ms altos que los salarios mnimos legales. Cuando no exista ninguno de
stos, La Organizacin deber, involucrando* a los trabajadores*, desarrollar mecanismos para
determinar los salarios mnimos vitales.
2.5
La Organizacin* deber demostrar que los trabajadores cuentan con capacitacin y supervisin
especfica para cada puesto, con el objetivo de implementar de forma segura y efectiva el plan de
manejo* y todas las actividades de manejo.
14/41
2.6 La Organizacin*, involucrando* a los trabajadores*, deber contar con mecanismos para resolver
quejas y para otorgar indemnizaciones justas a los trabajadores por prdidas o daos en sus propiedades, enfermedades* o lesiones laborales*, ocurridas mientras stos estn trabajando para La
Organizacin.
Principio 3: Derechos de los Pueblos Indgenas

La Organizacin* deber identificar y respaldar* los derechos legales y consuetudinarios* de los pueblos
indgenas*, en relacin con la propiedad, uso y manejo de la tierra, territorios y recursos, que resulten
afectados por las actividades de manejo.
3.1 La Organizacin* deber identificar a los pueblos indgenas* que existan dentro de la Unidad de Manejo* o que estn afectados por las actividades de manejo. A continuacin, La Organizacin deber
identificar, involucrando* a estos pueblos indgenas, sus derechos de tenencia*, sus derechos de acceso y uso de los recursos forestales y servicios del ecosistema*, sus derechos consuetudinarios*, y
los derechos y obligaciones legales que sean aplicables dentro de la Unidad de Manejo.

La Organizacin deber identificar tambin las reas donde estos derechos estn en litigio.
3.2
La Organizacin* deber reconocer y respaldar* los derechos legales y consuetudinarios* de los
pueblos indgenas* para conservar el control sobre las actividades de manejo en el interior de la Unidad de Manejo* o relacionadas con la misma, en la medida necesaria para proteger sus derechos,
recursos, tierras y territorios. La delegacin del control a terceros por parte de los pueblos indgenas
requiere de un proceso de Consentimiento Previo, Libre e Informado*.
3.3 En caso de delegacin del control sobre las actividades de manejo, deber establecerse un acuerdo
vinculante entre la Organizacin* y los pueblos indgenas*, a travs de un proceso de Consentimiento Previo, Libre e Informado*. Este acuerdo deber definir su duracin, disposiciones sobre
renegociacin, renovacin, rescisin, condiciones econmicas y otros trminos y condiciones. El

acuerdo deber incluir disposiciones para que los pueblos indgenas supervisen el cumplimiento de
los trminos y de las condiciones del mismo por parte de La Organizacin.
3.4 La Organizacin* deber reconocer y respaldar* los derechos, costumbres y cultura de los pueblos
indgenas*, tal y como se definen en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de
los Pueblos Indgenas (2007) y en el Convenio 169 de la OIT (1989).
15/41
3.5
La Organizacin*, involucrando* a los pueblos indgenas*, deber identificar los lugares que sean
de especial importancia cultural, ecolgica, econmica, religiosa o espiritual y en los que dichos
pueblos indgenas posean los derechos legales o consuetudinarios*. Estos lugares debern ser
reconocidos por La Organizacin y su manejo y/o proteccin deber acordarse involucrando a los
pueblos indgenas.
3.6
La Organizacin* deber respaldar* los derechos de los pueblos indgenas* a proteger y utilizar sus
conocimientos tradicionales y deber compensar a los pueblos indgenas por la utilizacin de estos
conocimientos y de su propiedad intelectual*. Como en el Criterio 3.3, deber establecerse un acuerdo vinculante entre La Organizacin y los pueblos indgenas para dicha utilizacin antes de que
sta tenga lugar, a travs de un proceso de Consentimiento Previo, Libre e Informado*, que deber
ser coherente con la proteccin de los derechos de propiedad intelectual.
Principio 4: Relaciones con las Comunidades

La Organizacin* deber contribuir al mantenimiento o mejora del bienestar social y econmico de las
comunidades locales*.
4.1 La Organizacin* deber identificar a las comunidades locales* que existen dentro de la Unidad
de Manejo* y aquellas que resulten afectadas por las actividades de manejo. A continuacin, La
Organizacin deber tambin identificar, involucrando* a estas comunidades locales, sus derechos
de tenencia*, acceso y uso de los recursos forestales, y servicios del ecosistema*, as como sus derechos consuetudinarios*, derechos y obligaciones legales que sean aplicables dentro de la Unidad
de Manejo.
4.2
La Organizacin* deber reconocer y respaldar* los derechos legales y consuetudinarios* de las
comunidades locales* para conservar el control sobre las actividades de manejo en el interior de
la Unidad de Manejo* o relacionadas con la misma, en la medida que sea necesaria para proteger
sus derechos, recursos, tierras y territorios. La delegacin del control a terceros por parte de las
comunidades locales requiere de un proceso de Consentimiento Libre, Previo e Informado*.
4.3
La Organizacin* deber ofrecer oportunidades razonables* de empleo, capacitacin y otros servicios a las comunidades, contratistas y proveedores locales*, de forma proporcional a la escala e
intensidad de sus actividades de manejo.
4.4
La Organizacin* deber implementar actividades adicionales, involucrando* a las comunidades

locales*, que contribuyan al desarrollo social y econmico de las mismas. Estas actividades debern
ser proporcionales a la escala, intensidad* e impacto socio-econmico de sus actividades de manejo.
16/41
4.5
La Organizacin*, involucrando* a las comunidades locales, deber realizar acciones para identificar,
evitar y mitigar los impactos negativos significativos de carcter social, ambiental y econmico, que
provoquen sus actividades de manejo a las comunidades afectadas. Estas acciones debern ser proporcionales a la escala, intensidad y riesgo* de dichas actividades y a sus impactos negativos.
4.6
La Organizacin*, involucrando* a las comunidades locales*, deber contar con mecanismos para
resolver quejas y otorgar indemnizaciones justas a las comunidades e individuos de la localidad por
los impactos ocasionados por sus actividades de manejo.
4.7 La Organizacin*, involucrando* a las comunidades locales*, deber identificar los lugares de
especial importancia cultural, ecolgica, econmica, religiosa o espiritual y en los que dichas
comunidades locales detenten derechos legales o consuetudinarios*. Estos lugares debern ser
reconocidos por La Organizacin y su manejo y/o proteccin deber acordarse involucrando* a las
comunidades locales.
4.8 La Organizacin*, deber respaldar* los derechos de las comunidades locales* a proteger y utilizar
sus conocimientos tradicionales y deber compensar a dichas comunidades por la utilizacin de
estos conocimientos y de su propiedad intelectual*. Como en el Criterio 3.3, deber establecerse un
acuerdo vinculante entre La Organizacin y las comunidades locales para dicha utilizacin, antes
de que sta tenga lugar, a travs de un proceso de Consentimiento Libre, Previo e Informado* que
deber ser coherente con la proteccin de los derechos de propiedad intelectual.
Principio 5: Beneficios del Bosque

La Organizacin* deber manejar de forma eficiente el rango de mltiples productos y servicios de la
Unidad de Manejo* para mantener o mejorar su viabilidad econmica* a largo plazo* y toda la gama de
beneficios ambientales y sociales.
5.1
La Organizacin* deber identificar, producir o hacer posible la produccin de beneficios y/o productos diversificados, basndose en la gama de recursos y servicios del ecosistema* existentes en
la Unidad de Manejo*, para fortalecer y diversificar la economa local, de manera proporcional a la
escala* e intensidad* de las actividades de manejo.
5.2 Normalmente, La Organizacin* deber aprovechar los productos y servicios de la Unidad de Manejo* a un nivel que pueda ser permanentemente sostenido, o por debajo de ste.
5.3 La Organizacin* deber demostrar que las externalidades* positivas y negativas de la operacin
estn incluidas en el plan de manejo*.
17/41
5.4
La Organizacin* deber utilizar, para satisfacer sus propias necesidades, el procesamiento, los
servicios y el valor agregado locales, siempre que estn disponibles, y de forma proporcional a la
escala, intensidad y riesgo*. Si no estn disponibles localmente, La Organizacin deber realizar
esfuerzos razonables* para apoyar el establecimiento de dichos servicios.
5.5
La Organizacin* deber demostrar su compromiso con la viabilidad econmica* a largo plazo, a
travs de su planificacin y gastos, de forma proporcional a la escala, intensidad y riesgo*.
Principio 6: Valores e Impactos Ambientales

La Organizacin* deber mantener, conservar y/o restaurar los servicios del ecosistema* y los valores ambientales* de la Unidad de Manejo y deber evitar, reparar o mitigar los impactos ambientales negativos.
6.1 La Organizacin* deber evaluar los valores ambientales* en la Unidad de Manejo y aquellos valores que se encuentran fuera de la misma pero que pueden resultar potencialmente afectados por las
actividades de manejo. Dicha evaluacin deber realizarse con un nivel de detalle, escala y frecuencia proporcional a la escala, intensidad y riesgo* de las actividades de manejo. Esta evaluacin
deber ser suficiente para determinar las medidas de conservacin necesarias y detectar y monitorear los posibles impactos negativos de dichas actividades.
6.2 Antes del inicio de las actividades que tienen impacto sobre el terreno , La Organizacin* deber
identificar y evaluar la escala, intensidad y riesgo* de los impactos potenciales de las actividades de
manejo sobre los valores ambientales* identificados.
6.3
La Organizacin* deber identificar e implementar acciones efectivas para prevenir los impactos
negativos de las actividades de manejo sobre los valores ambientales* y para mitigar y reparar los impactos que se produzcan, de forma proporcional a la escala, intensidad y riesgo* de dichos impactos.
La Organizacin* deber proteger a las especies raras* y amenazadas*, as como sus hbitats* en
6.4
la Unidad de Manejo, a travs de zonas de conservacin*, reas de proteccin*, y de conectividad*

y/o (cuando sea necesario) otras medidas directas para su supervivencia y viabilidad.
Estas medidas debern ser proporcionales a la escala, intensidad y riesgo* de las actividades de
manejo y al estatus de conservacin y requisitos ecolgicos de las especies raras y amenazadas. A
la hora de determinar las medidas a tomar dentro de la Unidad de Manejo, La Organizacin deber
tener en cuenta el rango geogrfico y los requisitos ecolgicos de las especies raras y amenazadas,
ms all de los lmites de la Unidad de Manejo.
18/41
6.5 La Organizacin* deber identificar y proteger reas de muestra representativas de los ecosistemas* nativos y/o restaurarlas hacia condiciones ms naturales. Cuando no existan reas de muestra
representativas, La Organizacin deber restaurar una proporcin de la Unidad de Manejo* hacia
condiciones ms naturales. El tamao de dichas reas y las medidas aplicadas para su proteccin o
restauracin debern ser proporcionales al estatus de conservacin y al valor de los ecosistemas a
nivel del paisaje* y a la escala, intensidad y riesgo* de las actividades de manejo.
6.6
La Organizacin* deber mantener de forma efectiva la existencia continua de las especies y genotipos nativos que se dan de forma natural e impedir prdidas de diversidad biolgica*, especialmente
a travs de la gestin de los hbitats en la Unidad de Manejo*. La Organizacin deber demostrar
que existen medidas efectivas para manejar y controlar la caza, la pesca, la captura y la recoleccin.
6.7
La Organizacin* deber proteger o restaurar las corrientes y cuerpos de agua naturales, las zonas
de ribera y su conectividad. La Organizacin deber evitar los impactos negativos en la calidad y
cantidad de agua, y mitigar y reparar los que se produzcan.
6.8
La Organizacin* deber manejar el paisaje* en la Unidad de Manejo* para mantener y/o restaurar
un mosaico variable de especies, tamaos, edades, escalas geogrficas y ciclos de regeneracin,
de forma adecuada en funcin de los valores paisajsticos* en la regin, y para mejorar la resiliencia* ambiental y econmica.
6.9 La Organizacin* no deber convertir bosques naturales* a plantaciones*, ni convertir bosques naturales o plantaciones a cualquier otro uso del suelo, excepto cuando la conversin:

a) afecte a una porcin muy limitada del rea de la Unidad de Manejo*, y
b) permita obtener beneficios de conservacin claros, sustanciales, adicionales, seguros y a largo
plazo en la Unidad de Manejo, y
c) no dae o amenace a los Altos Valores de Conservacin*, ni a los espacios y recursos necesarios
para mantener o mejorar dichos Altos Valores de Conservacin.

6.10 Las Unidades de Manejo* que incluyan plantaciones* que fueron establecidas en reas convertidas
de bosques naturales* despus de noviembre de 1994, no debern calificar para la certificacin, excepto
en los casos en que:
a) se aporten evidencias claras y suficientes de que la Organizacin* no fue directa o indirectamente
responsable de la conversin, o
b) la conversin afecte a una porcin muy limitada del rea de la Unidad de Manejo y est produciendo beneficios de conservacin claros, sustanciales, adicionales, seguros y a largo plazo en la
Unidad de Manejo.
19/41
Principio 7: Planificacin del Manejo

La Organizacin* deber contar con un plan de manejo* acorde con sus polticas y objetivos* y proporcional a la escala, intensidad y riesgo* de sus actividades de manejo. Este plan de manejo deber implementarse y mantenerse actualizado basndose en la informacin del monitoreo, con el objetivo de promover
un manejo adaptativo*. La planificacin asociada y la documentacin sobre los procedimientos debern
ser suficientes para orientar al personal, informar a los actores afectados* e interesados* y justificar las
decisiones de manejo.
7.1
La Organizacin* deber, de forma proporcional a la escala, intensidad y riesgo* de sus actividades
de manejo, establecer polticas (visin y valores) y objetivos* para el manejo que sean ambientalmente apropiados, socialmente beneficiosos y econmicamente viables. Los resmenes de estas
polticas y objetivos debern incorporarse al plan de manejo* y publicarse.
7.2
La Organizacin* deber tener e implementar un plan de manejo* para la Unidad de Manejo* que
sea plenamente coherente con las polticas y objetivos*, que se establecen en virtud del Criterio 7.1.
El plan de manejo deber describir los recursos naturales que existen en la Unidad de Manejo y explicar de qu manera va a cumplir los requisitos de certificacin del FSC. El plan de manejo deber
abordar la planificacin del manejo forestal y de la gestin social, de forma proporcional a la escala,
intensidad y riesgo* de las actividades planificadas.
7.3 El plan de manejo* deber incluir metas verificables que permitan evaluar los progresos realizados
en la consecucin de cada uno de los objetivos* de manejo definidos.
7.4 La Organizacin* deber actualizar y revisar peridicamente la planificacin de manejo y la documentacin sobre los procedimientos, para incorporar los resultados del monitoreo y evaluacin, los
procesos para involucrar* a los actores sociales o las nuevas informaciones cientficas y tcnicas,
as como para responder frente a las posibles modificaciones en las circunstancias ambientales,
sociales y econmicas.
7.5
La Organizacin* deber poner a disposicin pblica* un resumen del plan de manejo* de forma
gratuita. Las dems partes relevantes del plan de manejo, excluyendo la informacin confidencial,
debern ponerse a disposicin de los actores afectados*, bajo solicitud y al costo de reproduccin y
tramitacin.
7.6
La Organizacin*, de forma proporcional a la escala, intensidad y riesgo* de las actividades de
manejo, deber involucrar* en los procesos de planificacin y monitoreo a los actores afectados*,
de forma proactiva y trasparente. Deber asimismo involucrar a los actores interesados*, si stos lo
solicitan.
20/41
Principio 8: Monitoreo y Evaluacin

La Organizacin* deber demostrar que el progreso hacia el cumplimiento de los objetivos* de manejo,
los impactos de las actividades de manejo y las condiciones de la Unidad de Manejo* se monitorean y
evalan, de manera proporcional a la escala, intensidad y riesgo* de las actividades de manejo, con el fin
de implementar un manejo adaptativo*.
8.1 La Organizacin* deber monitorear la implementacin de su plan de manejo*, incluyendo sus polticas y
objetivos*, el progreso de las actividades planificadas y el cumplimiento de sus metas verificables.
8.2
La Organizacin* deber monitorear y evaluar los impactos ambientales y sociales de las actividades
llevadas a cabo en la Unidad de Manejo*, as como los cambios en las condiciones ambientales.
8.3 La Organizacin* deber analizar los resultados del monitoreo y evaluacin e integrar los resultados
de estos anlisis en los procesos de planificacin.
8.4
La Organizacin* deber poner a disposicin pblica* y de forma gratuita un resumen de los resultados del monitoreo, excluyendo la informacin confidencial.
8.5
La Organizacin* deber tener e implementar un sistema de trazabilidad y seguimiento proporcional

a la escala, intensidad y riesgo* de sus actividades de manejo, que permita demostrar el origen y
el volumen, en proporcin a la produccin anual prevista, de todos los productos de la Unidad de
Manejo* que se vendan con el certificado FSC.
Principio 9: Altos Valores de Conservacin

La Organizacin* deber mantener y/o mejorar los Altos Valores de Conservacin* en la Unidad de Manejo*,
9.1
a travs de la aplicacin de un enfoque precautorio*.

La Organizacin*, involucrando* a los actores afectados* e interesados* y otros medios y fuentes,
deber evaluar y registrar la presencia y el estatus de los siguientes Altos Valores de Conservacin*
en la Unidad de Manejo*, de forma proporcional a la escala, intensidad y riesgo de las actividades de
manejo y a la probabilidad de la ocurrencia de los Altos Valores de Conservacin:
AVC 1 - Diversidad de especies: Concentraciones de diversidad biolgica*, incluyendo las especies
endmicas, raras, amenazadas o en peligro*, significativas en el mbito mundial, regional o nacional.
21/41
AVC 2 - Ecosistemas a nivel del paisaje y mosaicos: Grandes ecosistemas* a nivel del paisaje y
mosaicos de ecosistemas significativos en el mbito mundial, regional, o nacional y que contienen
poblaciones viables de la gran mayora de las especies que aparecen de forma natural, en patrones
naturales de distribucin y abundancia.
AVC 3 - Ecosistemas y hbitats: Ecosistemas, hbitats* o refugios* raros, amenazados o en peligro.
AVC 4 - Servicios crticos del ecosistema: Servicios del ecosistema* bsicos en situaciones crticas,
incluyendo la proteccin de zonas de captacin de agua y el control de la erosin de los suelos y
pendientes vulnerables.
AVC 5 - Necesidades comunitarias: reas y recursos fundamentales para satisfacer las necesidades
bsicas de las comunidades locales* o de los pueblos indgenas* (para su subsistencia, salud, nutricin, agua, etc.), identificadas involucrando a dichas comunidades o pueblos indgenas.
AVC 6 - Valores culturales: reas, recursos, hbitats y paisajes* cultural, arqueolgica o histricamente significativos en el mbito mundial o nacional y/o de importancia crtica cultural, ecolgica,
econmica o religiosa/sagrada para la cultura tradicional de las comunidades locales o de los pueblos indgenas, identificadas involucrando a dichas comunidades o pueblos indgenas.
9.2
La Organizacin* deber desarrollar estrategias efectivas para mantener y/o mejorar los Altos Valores de Conservacin* identificados, involucrando* a los actores afectados* e interesados* y a expertos en la materia.
9.3
La Organizacin* deber implementar estrategias y acciones para el mantenimiento y/o la mejora
de los Altos Valores de Conservacin* identificados. Estas estrategias y acciones debern poner en
prctica el enfoque precautorio* y ser proporcionales a la escala, intensidad y riesgo* de las actividades de manejo.
9.4
La Organizacin* deber demostrar que se realiza un monitoreo peridico para evaluar cambios en
el estatus de los Altos Valores de Conservacin*, y deber adaptar sus estrategias de manejo para
garantizar su proteccin efectiva. El monitoreo deber ser proporcional a la escala, intensidad y
riesgo* de las actividades de manejo y deber involucrar* a los actores afectados* e interesados* y a
expertos en la materia.
Principio 10: Implementacin de las Actividades de Manejo

Las actividades de manejo realizadas por o para la Organizacin* en la Unidad de Manejo* se debern seleccionar e implementar en concordancia con las polticas y objetivos* econmicos, ambientales y sociales
de La Organizacin y conforme a los Principios* y Criterios* en su conjunto.
22/41
10.1 Despus del aprovechamiento, o de acuerdo con el plan de manejo*, La Organizacin* deber regenerar la cubierta vegetal, a travs de mtodos de regeneracin natural o artificial para recuperar, en
un plazo adecuado, las condiciones anteriores al aprovechamiento o ms cercanas a las naturales.
10.2 Para la regeneracin, La Organizacin* deber emplear especies que estn ecolgicamente bien
adaptadas a la estacin y a los objetivos* de manejo. La Organizacin deber utilizar especies nativas* y genotipos* locales, a menos que exista una justificacin clara y convincente para utilizar otros.
10.3
La Organizacin* slo deber utilizar especies exticas* cuando el conocimiento y/o la experiencia
hayan demostrado que cualquier impacto producido por su carcter invasor se puede controlar y
que existen medidas de mitigacin eficaces.
10.4 La Organizacin* no deber usar organismos genticamente modificados* en la Unidad de Manejo*.
10.5 La Organizacin* deber usar tratamientos silvcolas que sean ecolgicamente apropiados para la
vegetacin, especies, estaciones y objetivos* de manejo.
10.6 La Organizacin* deber evitar o tratar de eliminar el uso de fertilizantes. En el caso de que se utilicen, La Organizacin deber prevenir, mitigar y/o reparar los daos que se puedan ocasionar a los
valores ambientales*.
10.7 La Organizacin* deber utilizar un manejo integrado de plagas y sistemas silvcolas que eviten, o
tiendan a eliminar, el uso de pesticidas* qumicos. La Organizacin no deber usar ninguno de los
pesticidas qumicos prohibidos por la poltica del FSC.
En el caso de que se usen pesticidas, La Organizacin deber prevenir, mitigar y/o reparar los daos que se puedan ocasionar a los valores ambientales* y a la salud de las personas.
10.8 La Organizacin* deber minimizar, monitorear y controlar estrictamente el uso de agentes de control
biolgico*, de acuerdo con protocolos cientficos internacionalmente aceptados*. En el caso de que se
utilicen agentes de control biolgico, La Organizacin deber prevenir, mitigar y/o reparar los daos
que se puedan ocasionar a los valores ambientales*.
10.9 La Organizacin* deber evaluar los riesgos e implementar actividades que reduzcan los potenciales impactos negativos de los desastres naturales, de forma proporcional a la escala, intensidad y
riesgo*.
23/41
10.10 La Organizacin* deber manejar el desarrollo de infraestructuras, las actividades de transporte y la

silvicultura*, de tal manera que se protejan los recursos hdricos y los suelos y se prevenga, mitigue
y/o repare cualquier perturbacin y dao a las especies*, hbitats* y ecosistemas* raros* y amenazados*, as como a los valores paisajsticos*.
10.11 La Organizacin* deber manejar las actividades relacionadas con el aprovechamiento y extraccin
de los productos forestales maderables y no maderables*, de manera que se conserven los valores
ambientales*, se reduzcan los residuos comercializables y se evite el dao a otros productos y servicios.
10.12 La Organizacin* deber eliminar los materiales de desecho de una forma ambientalmente apropiada.
24/41
F Glosario
El presente glosario incluye, siempre que ha sido posible, definiciones aceptadas en el mbito internacional, procedentes de una serie limitada de fuentes. Entre estas fuentes se encuentran: el Convenio sobre
la Diversidad Biolgica (1992), la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio (2005), as como definiciones de
Glosarios on-line como los que proporcionan las pginas web de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa de Especies
Exticas Invasoras del Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Cuando se han usado otras fuentes, stas
aparecen citadas junto a la definicin.
Las definiciones desarrolladas en el transcurso de la Revisin de los Principios y Criterios se sealan con
la referencia FSC 2011. Las definiciones que se derivan de la Versin 4-0, de los Principios y Criterios, tal
y como fueron publicados originalmente en noviembre 1994, se indican con la referencia FSC 1994.
Basado en quiere decir que una definicin se ha adaptado de una definicin existente, por ejemplo de la
Versin 4-0 de los Principios y Criterios o de otras fuentes internacionales.
Las palabras utilizadas en esta versin de los Principios y Criterios, si no aparecen definidas en el Glosario
o en otros documentos normativos del FSC, se usan como se definen en la mayora de los diccionarios de
espaol.
Accidente laboral (Occupational accident): Acontecimiento que se deriva de, o que sucede en el transcurso del trabajo y que causa lesiones mortales o no mortales. (Fuente: Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) Oficina de Biblioteca y Servicios de Informacin, Tesauro OIT, como aparece en la pgina
web de la OIT).
Actor interesado (Interested stakeholder): Cualquier persona, grupo de personas o entidad que ha
mostrado su inters o se sabe que tiene un inters en las actividades de una Unidad de Manejo. A continuacin se enumeran algunos ejemplos de actores interesados:
Organizaciones de conservacin, por ejemplo ONGs ambientales;

Organizaciones de (defensa de los derechos de los) trabajadores, por ejemplo sindicatos;
Organizaciones de derechos humanos, por ejemplo ONGs sociales;
Proyectos de desarrollo local;
Gobiernos locales;
Departamentos del gobierno nacional que operen en la regin;
Oficinas Nacionales del FSC;
Expertos en determinados temas, por ejemplo, Altos Valores de Conservacin.
(Fuente: FSC 2011).
25/41
Actor social (Stakeholder): Vanse las definiciones de actor afectado y actor interesado.
Actor afectado (Affected stakeholder): Cualquier persona, grupo de personas o entidad que est o es
probable que est expuesta a los efectos de las actividades de la Unidad de Manejo. Algunos ejemplos podran ser las personas, grupos de personas o entidades localizados en las inmediaciones de la Unidad de
Manejo. Otro ejemplo podran ser los propietarios que se localizan aguas abajo de la Unidad de Manejo.
A continuacin se enumeran algunos ejemplos de actores afectados:
Comunidades locales;
Pueblos indgenas;
Trabajadores;
Habitantes de los bosques;
Vecinos;
Propietarios de tierras localizadas aguas abajo;
Procesadores locales;
Empresas locales;
Titulares de derecho de tenencia y uso, incluidos los propietarios;
Organizaciones autorizadas o que se sabe que actan en nombre de los actores afectados, por ejemplo
ONGs sociales y ambientales, sindicatos, etc.
(Fuente: FSC 2011).
Agentes de control biolgico (Biological control agents): Organismos utilizados para eliminar o regular
las poblaciones de otros organismos (Fuente: Basado en FSC 1994 y Unin Internacional de Conservacin
de la Naturaleza, UICN, definiciones proporcionadas en la pgina web de la UICN).
Alto Valor de Conservacin (AVC) (High Conservation Value, HCV): Cualquiera de los siguientes valores:
AVC 1 - Diversidad de especies: Concentraciones de diversidad biolgica, incluyendo las especies
endmicas, las especies raras, amenazadas o en peligro, significativas en el mbito mundial, regional o nacional.
AVC 2 - Ecosistemas a nivel del paisaje y mosaicos: Grandes ecosistemas a nivel del paisaje y
mosaicos de ecosistemas significativos en el mbito mundial, regional, o nacional y que contienen

poblaciones viables de la gran mayora de las especies que aparecen de forma natural, en patrones
naturales de distribucin y abundancia.
AVC 3 - Ecosistemas y hbitats: Ecosistemas, hbitats o refugios raros, amenazados o en peligro.
AVC 4 - Servicios crticos del ecosistema: Servicios del ecosistema bsicos en situaciones crticas,
incluyendo la proteccin de zonas de captacin de agua y el control de la erosin de los suelos y las
pendientes vulnerables.
AVC 5 - Necesidades comunitarias: reas y recursos fundamentales para satisfacer las necesidades
bsicas de las comunidades locales o de los pueblos indgenas (para su subsistencia, salud, nutricin, agua, etc.), identificadas involucrando a dichas comunidades o pueblos indgenas.
26/41
AVC 6 - Valores culturales: reas, recursos, hbitats y paisajes cultural, arqueolgica o histricamente significativos en el mbito mundial o nacional y/o de importancia crtica cultural, ecolgica,
econmica o religiosa/sagrada para la cultura tradicional de las comunidades locales o de los pueblos indgenas, identificadas involucrando a dichas comunidades o pueblos indgenas.

(Fuente: FSC 2011).
Amenaza: Indicacin o advertencia de un dao o de impactos negativos inminentes o probables. (Fuente:

Traduccin basada en la definicin del Oxford English Dictionary).
Aprovechamiento de impacto reducido (Reduced Impact Harvesting): Aprovechamiento de madera
(incluyendo la corta) utilizando tcnicas para reducir el impacto sobre el rodal residual. (Fuente: Basado en
las Directrices para la Conservacin y Utilizacin Sostenible de la Biodiversidad en los Bosques Tropicales
Productores de Madera, UICN- 2006).
rea de Proteccin: Vase Zona de Conservacin.
Bosque (Forest): Extensin de terreno dominada por rboles. (Fuente: FSC 2011, derivada de las Directrices del FSC para las Entidades de Certificacin, Alcance de la Certificacin Forestal, Seccin 2.1, publicadas por primera vez en 1998, modificadas como FSC-GUI-20-200 en el 2005, y modificadas de nuevo en
el 2010 como FSC-DIR-20-007, Directiva del FSC sobre las Evaluaciones de Manejo Forestal).
Bosque natural (Natural forest): rea forestal que cuenta con muchas de las principales caractersticas
y elementos clave de los ecosistemas nativos, como su complejidad, estructura y diversidad biolgica,
incluyendo las caractersticas edficas, florsticas y faunsticas, en la que todos o casi todos los rboles
son especies nativas, y que no est clasificada como plantacin. Bosque natural incluye las siguientes
categoras:
Los bosques afectados por el aprovechamiento u otras perturbaciones, en los que los rboles se estn
regenerando o se han regenerado a travs de una combinacin de regeneracin natural y artificial, con
especies tpicas de los bosques naturales de ese lugar y en los que todava estn presentes muchas
de las caractersticas superficiales y subterrneas de los bosques naturales. En bosques boreales o

templados del norte, que estn compuestos de forma natural por una o pocas especies, la combinacin de regeneracin natural y artificial para regenerar el bosque con las mismas especies nativas, con
la mayora de las caractersticas principales y los elementos clave de los ecosistemas nativos en ese
lugar, no se considera por s misma conversin a plantacin.
Los bosques naturales que se mantienen mediante tratamientos silvcolas tradicionales, incluyendo la
regeneracin natural, ayudada o no.
Los bosques secundarios o de colonizacin de especies nativas que se han regenerado en reas no
forestales.
27/41
La definicin de bosque natural podra incluir reas descritas como ecosistemas leosos, espacios
forestales y sabanas.
En los Estndares FSC de Manejo Forestal Responsable nacionales, regionales o genricos se podran
definir con mayor detalle los bosques naturales y sus principales caractersticas y elementos clave, con
descripciones o ejemplos apropiados.
Los bosques naturales no incluyen aquellos terrenos que no estn dominados por rboles, que previamente no hayan sido bosques y que ya no contengan muchas de las caractersticas y elementos de los
ecosistemas nativos. La regeneracin se podra considerar como un bosque natural despus de algunos
aos de evolucin ecolgica. Los Estndares FSC de Manejo Forestal Responsable nacionales o regionales podran indicar en qu situaciones dichas reas podran escindirse de la Unidad de Manejo, deberan restaurarse hacia condiciones ms naturales o podran convertirse hacia otros usos del suelo.
El FSC no ha desarrollado umbrales cuantitativos entre las diferentes categoras de bosques en trminos
del rea, densidad, altura, etc. Los Estndares FSC de Manejo Forestal Responsable nacionales, regionales y genricos podran proporcionar umbrales de este tipo y otras directrices, con descripciones o ejemplos apropiados. A falta de dicha orientacin, las reas dominadas por rboles, principalmente de especies
nativas, se pueden considerar bosques naturales. Umbrales y directrices podran contemplar reas como:
Otros tipos de vegetacin, as como comunidades y ecosistemas no forestales, como praderas, reas
de matorral, zonas hmedas y espacios forestales abiertos.
La regeneracin pionera muy joven o de colonizacin, en una sucesin primaria en lugares abiertos
recientemente o en terrenos agrcolas abandonados, que todava no contiene muchas de las principales
caractersticas y elementos clave de los ecosistemas nativos. Tambin podra considerarse un bosque
natural tras el paso de los aos, a travs de los procesos de evolucin ecolgica.
La regeneracin natural que crece en reas forestales naturales puede considerarse como un bosque
natural, incluso despus del aprovechamiento, matarrasas u otras perturbaciones, desde el momento en
que las caractersticas principales y los elementos clave de los ecosistemas nativos se mantienen, tanto
en la superficie como en el subsuelo.
Las reas en las que la deforestacin y la degradacin forestal han sido tan graves que ya no estn
dominadas por rboles podran considerarse como no forestales, cuando tengan muy pocas de las
caractersticas superficiales y subterrneas y elementos clave de los bosques naturales. Dicha degradacin extrema es tpicamente el resultado de una combinacin de talas repetidas y excesivas, pastoreo,
labranza, recoleccin de lea, caza, incendios, erosin, minera, asentamientos, infraestructuras, etc.
Los Estndares FSC de Manejo Forestal Responsable nacionales o regionales podran contribuir a
decidir en qu situaciones dichas reas deberan escindirse de la Unidad de Manejo, restaurarse hacia
condiciones ms naturales o convertirse en otros usos del suelo.
(Fuente: FSC 2011).
28/41
Cdigo de prcticas obligatorio (Obligatory Code of Practice): Manual u otra fuente de instrucciones
tcnicas que La Organizacin debe desarrollar por ley. (Fuente: FSC 2011)
Comunidades locales (Local communities): Comunidades de cualquier tamao que estn dentro de la
Unidad de Manejo o adyacentes a la misma, y tambin aquellas que estn lo suficientemente cerca como
para tener un impacto significativo en la economa o en los valores ambientales de la Unidad de Manejo o
como para que sus economas, derechos o entornos se vean afectados significativamente por las actividades de manejo o por los aspectos biofsicos de la Unidad de Manejo. (Fuente: FSC 2011)
Condiciones naturales / ecosistemas nativos (Natural conditions / native ecosystems): Para los fines
de los Principios y Criterios y para todas las aplicaciones de tcnicas de restauracin, trminos como condiciones ms naturales y ecosistemas nativos designan el manejo de las reas para favorecer o restaurar las especies nativas, y las asociaciones de stas, que sean tpicas de la localidad, y para manejar estas
asociaciones y otros valores ambientales de manera que formen ecosistemas tpicos de la localidad. En
los Estndares FSC de Manejo Forestal Responsable se podr proporcionar una orientacin ms detallada
sobre este tema. (Fuente: FSC 2011).
Conectividad (Connectivity): Medida del grado de conexin o continuidad geogrfica de un corredor, red
o matriz. Cuantos menos espacios libres haya, mayor ser la conectividad. En relacin con el concepto de
conectividad estructural, la conectividad funcional o conductual se refiere al grado de conexin de un rea
para un determinado proceso, como por ejemplo un animal que se mueve a travs de distintos tipos de
elementos del paisaje. (Fuente: Basado en R. T. T. (Forman, 1995). Land Mosaics. The Ecology of Landscapes and Regions. Cambridge University Press, 632 p.). La conectividad acutica trata de la accesibilidad
y transporte de materiales y organismos, a travs de las aguas superficiales y subterrneas, entre diferentes parcelas de ecosistemas acuticos de todo tipo.
Conflictos entre los Principios y Criterios y las leyes (Conflicts between the Principles and Criteria
and laws): Situaciones en las que no es posible cumplir al mismo tiempo los Principios y Criterios y una
determinada ley. (Fuente: FSC 2011)

Conservacin / Proteccin (Conservation/Protection): Estos trminos se utilizan indistintamente cuando se hace referencia a las actividades de manejo definidas para mantener la existencia de los valores
ambientales o culturales a largo plazo. Las actividades de manejo pueden ir desde cero o intervenciones
mnimas hasta un rango especfico de intervenciones y actividades apropiadas definidas para mantener, o
compatibles con el mantenimiento de estos valores identificados. (Fuente: FSC 2011).
Consentimiento Libre, Previo e Informado (Free, Prior, and Informed Consent): Condicin legal segn
la cual se puede decir que una persona o comunidad ha dado su consentimiento para la realizacin de una
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accin antes de su comienzo, basndose en una clara apreciacin y comprensin de los hechos, implicaciones y futuras consecuencias de dicha accin, y en el conocimiento de todos los hechos relevantes
en el momento en que se otorga el consentimiento. El Consentimiento Libre, Previo e Informado incluye
el derecho de otorgar, modificar, retener o retirar la aprobacin. (Fuente: Basado en Preliminary working
paper on the principle of Free, Prior and Informed Consent of Indigenous Peoples () (E/CN.4/Sub.2/
AC.4/2004/4 8 July 2004) of the 22nd Session of the United Nations Commission on Human Rights, Subcommission on the Promotion and Protection of Human Rights, Working Group on Indigenous Populations,
19-23 July 2004).
Control gerencial (Managerial control): Responsabilidad del mismo tipo que la definida para los directores corporativos de empresas comerciales en el derecho mercantil nacional y considerada por el FSC
como tambin aplicable para las organizaciones del sector pblico. (Fuente: FSC 2011)
Crtico (Critical): El concepto de crtico o fundamental en el Principio 9 y en los Altos Valores de Conservacin se refiere a su carcter insustituible y a aquellos casos en que la prdida o los daos mayores a
este Alto Valor de Conservacin ocasionaran graves perjuicios o sufrimientos a los actores afectados. Un
servicio del ecosistema se considera crtico (vase el AVC 4) cuando una interrupcin de dicho servicio
es probable que cause, o suponga, una amenaza de impactos negativos graves en el bienestar, la salud o
la supervivencia de las comunidades locales, en el medio ambiente, en Altos Valores de Conservacin, o
en el funcionamiento de infraestructuras importantes (caminos, presas, edificios, etc.). El carcter crtico
se refiere en este caso a la importancia y el nivel de riesgo para los recursos naturales y los valores ambientales y socioeconmicos. (Fuente: FSC 2011)
Criterio (Criterion): Medio para juzgar si un Principio (de Manejo Forestal Responsable) se ha cumplido o
no. (Fuente: FSC 1994).
Deber (shall): Indica un requisito del Estndar
No deber (shall not): Indica una prohibicin
Debera y no debera (Should and should not): Indica una recomendacin
(Fuente: Basado en ISO Guide 2, General Vocabulary section 7.1; and ISO/IEC Directives Part 2,
(Fifth edition, 2004) Annex H, Verbal forms for the expression of provisions).
Derecho consuetudinario (Customary law): Un conjunto de derechos consuetudinarios interrelacionados
pueden ser reconocidos como Derecho consuetudinario. En algunas jurisdicciones, el derecho consuetudinario es equivalente al derecho escrito, dentro de su rea de competencia especfica y puede reemplazar al derecho escrito para algunos grupos tnicos definidos u otros grupos sociales. En determinadas
jurisdicciones, el derecho consuetudinario complementa al derecho escrito y se aplica en circunstancias
especficas. (Fuente: Basado en: N.L. Peluso and P. Vandergeest (2001), Genealogies of the political forest
and customary rights in Indonesia, Malaysia, and Thailand. Journal of Asian Studies, 60 (3):761812.)
30/41
Derechos consuetudinarios: Derechos que resultan de una larga serie de acciones habituales o acostumbradas, que han sido constantemente repetidas, y que han adquirido fuerza de ley dentro de una
unidad geogrfica o sociolgica a travs de tal repeticin y de una aceptacin no interrumpida. (Fuente:
FSC 1994)
Derechos de uso (User rights): Derechos para el uso de los recursos forestales de la Unidad de Manejo
que pueden definirse mediante las costumbres locales, los acuerdos mutuos o aquellos prescritos por otras
entidades que tengan derechos de acceso. Estos derechos pueden restringir el uso de algunos recursos,
particularmente en lo relativo a los niveles especficos de consumo y a las tcnicas de aprovechamiento.
(Fuente: FSC 2011).
Derecho escrito (Statutory law or statute law): Conjunto de leyes contenidas en los Actos del Parlamento (legislatura nacional). (Fuente: Traduccin basada en la definicin del Oxford Dictionary of Law).
Disposicin pblica (Publicly available): De forma accesible u observable por el pblico en general.
(Fuente: Traduccin basada en la definicin del Collins English Dictionary, Edicin 2003).
Diversidad biolgica (Biological Diversity): Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,
incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos, y los sistemas
ecolgicos de los que forman parte; incluye la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de
los ecosistemas. (Fuente: Convenio sobre la Diversidad Biolgica (1992), Artculo 2)
Ecosistema (Ecosystem): Complejo dinmico de comunidades de plantas, de animales y de microorganismos y su medio no viviente, que interactan como una unidad funcional. (Fuente: Convenio sobre la
Diversidad Biolgica (1992), Artculo 2).
Ecosistemas nativos / condiciones naturales: Vase Condiciones naturales.
Enfermedad laboral (Occupational disease): Toda enfermedad contrada como resultado de la exposici 2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.
n a factores de riesgo que surjan a partir de la actividad laboral. (Fuente: Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) Oficina de Biblioteca y Servicios de Informacin, Tesauro OIT, como aparece en la pgina
web de la OIT).
Enfoque precautorio (Precautionary approach): Enfoque que determina que, cuando la informacin disponible indique que las actividades de manejo representan una amenaza de daos graves o irreversibles
al medio ambiente o para el bienestar humano, La Organizacin tomar medidas explcitas y eficaces para
prevenir los daos y evitar los riesgos al bienestar, aun cuando la informacin cientfica sea incompleta o
no concluyente y cuando la vulnerabilidad y fragilidad de los valores ambientales sean inciertas.
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(Fuente: Basado en el Principio 15 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992

y la Declaracin de de la Conferencia de Wingspread sobre el Principio Precautorio, 23-25 de enero de
1998).
Equidad de gnero (Gender equality): La equidad o igualdad de gnero significa que mujeres y hombres
gozan de condiciones de igualdad para realizar en plenitud sus derechos humanos y para contribuir y beneficiarse del desarrollo econmico, social, cultural y poltico. (Fuente: Adaptacin del Taller de FAO, FIDA
y OIT sobre Gaps, trends and current research in gender dimensions of agricultural and rural employment:
differentiated pathways out of poverty, Roma, 31 de marzo al 2 de abril de 2009.)
Escala (Scale): Medida de hasta qu punto una actividad de manejo o un hecho afectan un valor ambiental o una Unidad de Manejo, en el tiempo o en el espacio. Una actividad con una escala geogrfica
pequea o baja afecta anualmente slo a una pequea proporcin de la Unidad de Manejo; una actividad
con una escala temporal pequea o baja ocurre slo con largos intervalos. (Fuente: FSC 2011).
Escala, Intensidad y Riesgo (Scale, Intensity and Risk): Vanse las definiciones individuales de Escala,
Intensidad y Riesgo.
Especies amenazadas (Threatened species): Especies que cumplen los criterios de la UICN (2001) para
las Especies Vulnerables (abreviado oficialmente como VU, Vulnerable), en Peligro (EN, Endangered), o
Crticamente en Peligro (CR Critically Endangered) y se encuentran en riesgo de extincin alto, muy alto o
extremamente alto en su estado silvestre. Estas categoras podran reinterpretarse, para los fines del FSC,
de acuerdo con las clasificaciones oficiales nacionales (de importancia legal) y a las condiciones locales
y densidades de poblacin (que deberan afectar a las decisiones sobre las medidas de conservacin
apropiadas). (Fuente: Basado en IUCN (2001). IUCN Red List Categories and Criteria: Version 3.1. IUCN
Species Survival Commission. IUCN. Gland, Switzerland and Cambridge, UK).
Especies exticas (Alien species): Especies, subespecies o taxones menores, introducidos fuera de su
rango de distribucin natural pasado o presente, e incluyen cualquier parte, gametos, semillas, huevos o
propgulos de tales especies que pudieran sobrevivir y, por tanto, reproducirse. (Fuente: Convenio sobre la
Diversidad Biolgica (CDB), Programa de Especies Exticas Invasoras, Glosario, tal y como aparece en la
pgina web del CDB).
Especies invasoras (Invasive species): Especies que se expanden rpidamente fuera de su rango de
distribucin original. Las especies invasoras pueden alterar las relaciones ecolgicas entre las especies
nativas y pueden afectar las funciones del ecosistema y la salud humana. (Fuente: Basado en la Unin
Internacional de Conservacin de la Naturaleza (UICN). Definiciones del Glosario de la pgina web de la
UICN).
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Especies nativas (Native species): Especie, subespecie o taxn inferior que se presenta dentro de su
rea natural de distribucin (pasada o presente) y de su potencial de dispersin (es decir, dentro de la
distribucin que ocupa naturalmente o que podra ocupar sin la introduccin directa o indirecta o el cuidado
del ser humano). (Fuente: Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CBD). Programa sobre Especies Exticas Invasoras. Glosario de la pgina web del CDB).
Especies raras (Rare species): Especies poco comunes o escasas, pero no entran en la categora de
amenazadas. Estas especies se localizan en reas geogrficamente restringidas o hbitats especficos,
o estn distribuidas de forma escasa a gran escala. Esta definicin es aproximadamente equivalente a la
categora de la UICN (2001) de Casi Amenazadas (abreviado oficialmente como NT, Near Threatened),
incluyendo a las especies que estn a punto, o tienen probabilidad de ser clasificadas como amenazadas
en un futuro prximo. Tambin es aproximadamente equivalente a la de especies en peligro (imperiled
species). (Fuente: Basado en IUCN (2001), IUCN Red List Categories and Criteria: Version 3.1. IUCN
Species Survival Commission. IUCN. Gland, Switzerland and Cambridge, UK).
Estatus legal (Legal status): Manera en la que la Unidad de Manejo est clasificada de acuerdo con la
ley. En trminos de tenencia, significa la categora de tenencia, como tierra comunitaria, en arrendamiento,
en plena propiedad, del Estado o del gobierno, etc. Si la Unidad de Manejo est siendo convertida de una
categora a otra (por ejemplo, de tierra del Estado a tierra comunitaria indgena), el estatus se refiere a la
situacin actual en el proceso de transicin. En trminos de administracin, el estatus legal podra significar, por ejemplo, que la tierra es propiedad de la nacin en su conjunto, pero es administrada en nombre
de la nacin por un departamento gubernamental, que a su vez lo arrienda a un operador del sector privado a travs de una concesin. (Fuente: FSC 2011)
Externalidades (Externalities): Impactos positivos y negativos de las actividades sobre los actores
sociales que no estn involucrados directamente en dichas actividades, o sobre un determinado recurso
natural, o en el medio ambiente. Las externalidades normalmente no forman parte de los sistemas de
contabilidad estndar, de manera que los precios de mercado de los productos de estas actividades no
reflejan normalmente los costos o beneficios totales.
(Fuente: FSC 2011).

Funcin del ecosistema (Ecosystem function): Caracterstica intrnseca del ecosistema relacionada
con el conjunto de condiciones y procesos por los cuales un ecosistema mantiene su integridad (como la
productividad primaria, la cadena alimenticia, y los ciclos biogeoqumicos). Las funciones del ecosistema
incluyen procesos tales como la descomposicin, la produccin, el ciclo de nutrientes, los flujos de nutrientes y de energa. En el marco del FSC, esta definicin incluye procesos ecolgicos y evolutivos como el
flujo gentico y los regmenes de perturbaciones, los ciclos de regeneracin y las etapas seriales de desarrollo ecolgico (procesos de sucesin). (Fuente: Basado en: R. Hassan, R. Scholes and N. Ash. 2005.
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Ecosystems and Human Well-being: Synthesis. The Millennium Ecosystem Assessment Series. Island
Press, Washington DC; and R.F. Noss. 1990, Indicators for monitoring biodiversity: a hierarchical approach.
Conservation Biology 4(4):355364).
Genotipo (Genotype): Constitucin gentica de un organismo. (Fuente: FSC 2011)
Hbitat (Habitat): Lugar o tipo de ambiente en el que existe naturalmente un organismo o una poblacin.
(Fuente: Basado en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, Artculo 2).
Intensidad (Intensity): Medida de la fuerza, gravedad o potencia de una actividad de manejo u otro hecho
que afecte la naturaleza de los impactos de las actividades. (Fuente: FSC 2011)
Involucrar o procesos para involucrar (Engaging or engagement): Procesos mediante los cuales La
Organizacin comunica, consulta y/o proporciona los medios para la participacin de los actores interesados y/o afectados, garantizando que sus preocupaciones, deseos, expectativas, necesidades, derechos y
oportunidades se toman en consideracin durante el establecimiento, implementacin y actualizacin del
plan de manejo. (Fuente: FSC 2011)
Legal: De acuerdo con la legislacin primaria (leyes locales o nacionales) o secundaria (reglamentos subsidiarios, decretos, rdenes, etc.). Legal tambin incluye las decisiones basadas en normas tomadas por
entidades legalmente competentes, cuando dichas decisiones emanen directa y lgicamente de las leyes y
reglamentos. Las decisiones tomadas por entidades legalmente competentes podran no ser legales si no
emanan directa y lgicamente de las leyes y reglamentos y si no estn basadas en las normas sino en la
discrecin administrativa. (Fuente: FSC 2011).
Legalmente competente (Legally competent): Designado por ley para ejercer una determinada funcin.
(Fuente: FSC 2011).
Lesiones laborales (Occupational injuries): Toda lesin corporal, enfermedad o muerte causadas por un
accidente laboral. (Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Oficina de Biblioteca y Servicios
de Informacin, Tesauro OIT, como aparece en la pgina web de la OIT).
Ley aplicable (Applicable law): Ley aplicable a La Organizacin como persona fsica o jurdica que trabaja en o para la Unidad de Manejo y las leyes que afectan a la implementacin de los Principios y Criterios
del FSC. Esto incluye cualquier combinacin de ley escrita (aprobada por el Parlamento) y jurisprudencia
(interpretaciones de los tribunales), reglamentos subsidiarios, procedimientos administrativos asociados y
la constitucin nacional (si existe), que de manera invariable tiene prioridad legal sobre todos los dems
instrumentos legales. (Fuente: FSC 2011)
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Leyes locales (Local laws): Serie completa de leyes primarias y secundarias (leyes, ordenanzas, estatutos, decretos) que est limitada en cuanto a su aplicacin a un distrito geogrfico particular dentro de un
territorio nacional, as como los reglamentos secundarios o los procedimientos administrativos terciarios
(reglas / requisitos) cuya autoridad se deriva directa y explcitamente de estas leyes primarias y secundarias. Las leyes invocan su autoridad en ltima instancia del concepto westfaliano de soberana del Estado
Nacin. (Fuente: FSC 2011).
Leyes nacionales (National laws): Serie completa de leyes primarias y secundarias (leyes, ordenanzas,
estatutos, decretos) aplicables en el territorio nacional, as como los reglamentos secundarios y los procedimientos administrativos terciarios (normas / requisitos) cuya autoridad se deriva directa y explcitamente
de estas leyes primarias y secundarias. (Fuente: FSC 2011).
Manejo adaptativo (Adaptive management): Proceso sistemtico de mejora continua en las polticas y
prcticas de manejo, mediante el aprendizaje a partir de los resultados de las medidas existentes. (Fuente:
Basado en la Unin Internacional de la Conservacin de la Naturaleza, UICN. Definiciones del Glosario de
la pgina web de la UICN).
Objetivo (Objective): Fin bsico establecido por La Organizacin para la empresa forestal, incluyendo
las decisiones sobre polticas y la seleccin de medidas para alcanzar dicho fin. (Fuente: Basado en F.C.
Osmaston. 1968. The Management of Forests. Hafner, New York; and D.R. Johnston, A.J. Grayson and
R.T. Bradley. 1967. Forest Planning. Faber & Faber, London).
Organismo (Organism): Cualquier entidad biolgica capaz de reproducirse o de transferir material gentico. (Fuente: Council Directive 90/220/EEC).
Organismo genticamente modificado (Genetically modified organism): Organismo al que se le ha
alterado el material gentico, de una forma que no se produce de manera natural mediante el apareamiento y/o recombinacin natural. (Fuente: Basado en el documento FSC-POL-30-602, Interpretacin del FSC
sobre los OGM (Organismos Genticamente Modificados).

Organizacin, La (The Organization): Persona o entidad que posee o solicita la certificacin y es, por lo
tanto responsable de demostrar que se cumplen los requisitos en los que est basada la certificacin FSC.
(Fuente: FSC 2011).
Paisaje (Landscape): Mosaico geogrfico compuesto por ecosistemas que interactan como respuesta
a la influencia de la interaccin de los suelos, el clima, la geologa, la topografa, la biota y las influencias
humanas en un rea. (Fuente: Basado en la Unin Internacional de Conservacin de la Naturaleza, UICN.
Definiciones del Glosario de la pgina web de la UICN).
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Pesticida (Pesticide): Cualquier sustancia o preparacin elaborada o empleada para proteger a las plantas, la madera o a otros productos vegetales contra las plagas; para controlar las plagas; o para hacer que
tales plagas se vuelvan inocuas. (Esta definicin incluye a insecticidas, raticidas, acaricidas, molusquicidas, larvicidas, fungicidas y herbicidas). (Fuente: FSC-POL-30-001, Poltica FSC sobre Plaguicidas, 2005).
Plan de Manejo (Management plan): Conjunto de documentos, informes, registros y mapas que describen, justifican y regulan las actividades llevadas a cabo por cualquier administrador, miembro del personal
u organizacin dentro o en relacin con la Unidad de Manejo, incluyendo las declaraciones de objetivos y
polticas. (Fuente: FSC 2011)
Plantacin (Plantation): rea forestal establecida por plantacin o siembra, utilizando especies nativas o
exticas, frecuentemente con una o pocas especies, espaciamiento uniforme y coetaneidad, y que carece
de las caractersticas principales y los elementos clave de los bosques naturales.
En los Estndares FSC de Manejo Forestal Responsable nacionales, regionales o genricos se podra
incluir una descripcin ms detallada de las plantaciones y con descripciones y ejemplos apropiados, tales
como:
Las reas que inicialmente hubieran entrado en esta definicin de plantacin, pero que con el paso de
los aos, llegan a contener muchas o casi todas las caractersticas y elementos clave de los ecosistemas nativos, se podran clasificar como bosques naturales.
Las plantaciones manejadas para restaurar y mejorar la diversidad biolgica y de los hbitats, la complejidad estructural y la funcionalidad del ecosistema, podran tambin, tras el paso del tiempo, clasificarse como bosques naturales.
Los bosques boreales o templados del norte, compuestos de forma natural por una o pocas especies de
rboles, en los que se utiliza una combinacin de regeneracin natural y artificial para regenerar el bosque con las mismas especies nativas, con la mayora de las caractersticas principales y los elementos
clave de los ecosistemas nativos en ese lugar, podran considerarse bosques naturales y esta regeneracin no se considerara por s misma conversin a plantaciones.
(Fuente: FSC 2011)

Principio (Principle): Regla o elemento esencial; en este caso, de manejo forestal. (Fuente: FSC 1994).
Productos forestales no maderables (PFNM) (Non-timber forest products): Todos los productos procedentes de la Unidad de Manejo que no sean de madera. (Fuente: FSC 2010).
Propiedad intelectual (Intellectual property): Prcticas, as como conocimientos, innovaciones y otras
creaciones de la mente. (Fuente: Basado en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, Artculo 8j y en
World Intellectual Property Organization What is Intellectual Property? WIPO Publication No. 450(E). Sin
fecha).
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Proteccin: Vase Conservacin.

Protocolo cientfico internacionalmente aceptado (Internationally accepted scientific protocol): Procedimiento con base cientfica previamente definida, que est publicado por una red o asociacin cientfica
internacional o citado frecuentemente en las publicaciones cientficas internacionales. (Fuente: FSC 2011)
Pueblos Indgenas (Indigenous peoples): Personas y grupos de personas que pueden identificarse o
caracterizarse como sigue:
La caracterstica o criterio clave es la autoidentificacin como pueblos indgenas a nivel individual y la
aceptacin de la comunidad como uno de sus miembros;
La continuidad histrica con las sociedades precoloniales y/o anteriores al asentamiento de otros pueblos;
Un fuerte vnculo con los territorios y los recursos naturales circundantes;
Sistemas sociales, econmicos o polticos diferentes;
Idioma, cultura y creencias diferentes;
Conformacin de grupos sociales no dominantes;
Resolucin de mantener y reproducir sus ambientes y sistemas ancestrales como pueblos y comunidades singulares.
(Fuente: Adaptado de: United Nations Permanent Forum on Indigenous, Factsheet Who are indigenous
peoples October 2007; United Nations Development Group, Guidelines on Indigenous Peoples Issues
United Nations 2009, United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, 13 September
2007).
Pueblos Tradicionales (Traditional Peoples): Los Pueblos Tradicionales son grupos sociales o pueblos
que no se identifican a s mismos como indgenas y que afirman gozar de derechos sobre sus tierras, bosques y otros recursos, basndose en costumbres ancestrales o en la ocupacin y uso tradicionales.
(Fuente: Forest Peoples Programme (Marcus Colchester, 7 de octubre de 2009).
Ratificado (Ratified): Proceso mediante el cual, una legislatura nacional o algn mecanismo legal equi 2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.
valente aprueba una ley, convenio o acuerdo (incluyendo acuerdos ambientales multilaterales) de carcter
internacional, de forma que dicha ley, convenio o acuerdo internacional pasa a formar parte automticamente de la legislacin nacional o pone en marcha el desarrollo de una ley nacional para otorgarle el
mismo efecto legal. (Fuente: FSC 2011).
Razonable (Reasonable): Considerado justo o apropiado para las circunstancias o fines, basndose en la
experiencia general. (Fuente: Traduccin basada en la definicin del Shorter Oxford English Dictionary).
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Refugio (Refugia): rea aislada donde no han ocurrido cambios importantes ocasionados tpicamente por
cambios climticos o por perturbaciones, como las ocasionadas por el ser humano y donde las plantas y
los animales caractersticos de la regin pueden sobrevivir. (Fuente: Glen Canyon Dam, Adaptive Management Program Glossary, como se proporciona en la pgina web de Glen Canyon Dam).
Registro legal (Legal registration): Licencia legal nacional o local o una serie de permisos para operar
como empresa, con derecho a comprar y vender productos y/o servicios de forma comercial. La licencia o
permisos pueden ser otorgados a un individuo, una empresa de propiedad privada o una entidad pblica.
El derecho a comprar y vender productos y/o servicios no implica la obligacin de hacerlo, por lo que el
requisito del registro legal es aplicable tambin a las Organizaciones que operan Unidades de Manejo y
pueden que no vendan ni productos ni servicios, pero que podran, por ejemplo, proporcionar espacios
recreativos o dedicarse a la conservacin de la biodiversidad o de hbitats. (Fuente: FSC 2011).
Resiliencia (Resilience): Capacidad de un sistema de mantener las funciones y procesos clave frente
al estrs o a las presiones, ya sea resistiendo o adaptndose al cambio. La resiliencia puede aplicarse
tanto a los sistemas ecolgicos como a los sociales. (Fuente: IUCN World Commission on Protected Areas
(IUCN-WCPA). 2008. Establishing Marine Protected Area Networks Making it Happen. Washington D.C.:
IUCN-WCPA National Oceanic and Atmospheric Administration and The Nature Conservancy).
Respaldar (Uphold): Reconocer, respetar, sostener y apoyar. (Fuente: FSC 2011).
Restaurar / restauracin (Restore/ Restoration): Estas palabras se usan con diferentes sentidos, en
funcin del contexto, como tambin ocurre en el lenguaje cotidiano. En algunos casos, restaurar significa
reparar el dao a los valores ambientales que se deriva de las actividades de manejo o de otras causas.
En otros casos, restaurar significa implantar condiciones ms naturales en lugares que han sido fuertemente degradados o convertidos a otros usos del suelo. En los Principios y Criterios, la palabra restaurar
no se utiliza para designar la reimplantacin de determinados ecosistemas prehistricos, preindustriales o
que existan con anterioridad.
La Organizacin no est obligada a restaurar necesariamente los valores ambientales afectados por factores fuera de su control, como por ejemplo, desastres naturales, cambio climtico, o actividades de terceros legalmente autorizadas, como infraestructuras pblicas, minera, caza o asentamientos. El documento
FSC-POL-20-003, Escisin de reas del Alcance de la Certificacin, describe los procesos por los cuales
dichas reas pueden escindirse del rea certificada, en los casos en que sea apropiado.
La Organizacin tampoco est obligada a restaurar los valores ambientales que pudieron haber existido
en algn momento en el pasado histrico o pre-histrico, o que hayan sido afectados negativamente por
anteriores propietarios u Organizaciones. Sin embargo, se espera que La Organizacin ponga en marcha
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medidas razonables para mitigar, controlar y prevenir la degradacin ambiental que se pueda seguir produciendo en la Unidad de Manejo como consecuencia de dichos impactos previos. (Fuente: FSC 2011).
Riesgo (Risk): de un impacto negativo inaceptable producido por cualquier actividad en la Unidad de
Manejo, combinado con la gravedad de sus consecuencias. (Fuente: FSC 2011)
Salario mnimo vital (Living wage): Nivel salarial suficiente para satisfacer las necesidades vitales bsicas de una familia de tamao medio en una economa determinada. (Fuente: Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT) Oficina de Biblioteca y Servicios de Informacin, Tesauro OIT, como aparece en la pgina
web de la OIT).
Servicios del ecosistema (Ecosystem services): Beneficios que la gente obtiene de los ecosistemas.
Por ejemplo:

a. el suministro de servicios, como los alimentos, los productos forestales y el agua;
b. la regulacin de servicios, como el control de inundaciones, de sequas, de la degradacin del
terreno, de la calidad del aire, del clima y de las enfermedades;
c. servicios de apoyo, como la formacin del suelo y el ciclo de nutrientes; y
d. servicios y valores culturales como beneficios recreativos, espirituales, religiosos y otros no materiales.
(Fuente: Basado en R. Hassan, R. Scholes and N. Ash. 2005. Ecosystems and Human Well-being:
Synthesis. The Millennium Ecosystem Assessment Series. Island Press, Washington DC).
Significativo (Significant): Para los fines del Principio 9, AVC 1, 2 6, existen tres formas principales
para reconocer su carcter significativo:
La designacin, clasificacin o estatus de conservacin reconocido, asignado por una entidad internacional como la UICN o Birdlife International.
La designacin por las autoridades nacionales o regionales, o por una organizacin responsable de
conservacin nacional, basndose en su concentracin de biodiversidad.
El reconocimiento voluntario por parte del responsable del manejo, propietario u Organizacin, basn 2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.
dose en la informacin disponible o en la presencia conocida o sospechada de concentraciones de

biodiversidad significativas, incluso cuando no se haya designado de manera oficial por otras entidades.
Cualquiera de estas formas sirve para justificar la designacin como AVC 1, 2 y 6. Muchas regiones del
mundo han recibido reconocimiento por la importancia de su biodiversidad, medida de muchas maneras
diferentes. Los mapas y clasificaciones existentes de las reas prioritarias para la conservacin de la biodiversidad juegan un rol esencial en la identificacin de la presencia potencial de los AVC 1, 2 y 6. (Fuente:
FSC 2011).
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Silvicultura (Silviculture): Arte y la ciencia de controlar el establecimiento, crecimiento, composicin, salud y calidad de los bosques y las reas boscosas para que satisfagan las diversas necesidades y valores
de los propietarios de tierras y de la sociedad sobre una base sostenible. (Fuente: Nieuwenhuis, M. (2000),
Terminology of Forest Management. IUFRO World Series Vol. 9. IUFRO 4.04.07 SilvaPlan and SilvaVoc).
Tenencia (Tenure): Acuerdos definidos socialmente por individuos o grupos reconocidos por estatutos legales o por normas consuetudinarias, referente al conjunto de derechos y responsabilidades de
propiedad, posesin, acceso y/o uso de una unidad particular de tierra, o los recursos asociados dentro
de la misma (tales como rboles individuales, especies de plantas, aguas, minerales, etc.) (Fuente: Unin
Internacional de Conservacin de la Naturaleza, UICN. Definiciones del Glosario que aparece en la pgina
web).
Tierras y territorios (Lands and territories): Para los fines de los Principios y Criterios, tierras o territorios que las poblaciones indgenas o las comunidades locales han posedo tradicionalmente o han utilizado u ocupado de forma consuetudinaria y en las que el acceso a los recursos naturales es vital para la
sostenibilidad de sus culturas y sus medios de vida. (Fuente: Basado en: World Bank safeguard OP 4.10
Indigenous Peoples, section 16 (a). July 2005.).
Trabajadores (Workers): Todas las personas empleadas, incluyendo a los empleados del sector pblico,
as como a los trabajadores por cuenta propia. Abarca a los empleados a tiempo parcial y estacionales,
de todos los rangos y categoras, incluyendo los peones, los responsables del manejo forestal, los supervisores, los ejecutivos, los empleados de los contratistas as como los contratistas y subcontratistas por
cuenta propia. (Fuente: Basado en el Convenio 155 de la OIT sobre la Seguridad y la Salud en el Trabajo,
1981).
Unidad de Manejo (Management Unit): Una o varias reas geogrficas que se someten a certificacin
FSC, con lmites claramente definidos, que se manejan de acuerdo con un conjunto de objetivos explcitos
y a largo plazo, que estn expresados en un plan de manejo. Esta rea o reas incluyen:
Todas las instalaciones y superficies localizadas en el interior o en zonas adyacentes a esas reas
geogrficas bajo ttulo vlido o control gerencial de La Organizacin u operadas por La Organizacin, o
en nombre de la misma, con el fin de contribuir a los objetivos de manejo; y
Todas las instalaciones y superficies localizadas fuera o en zonas no adyacentes a esas reas geogrficas, operadas por La Organizacin, o en nombre de la misma, con el fin exclusivo de contribuir a los
objetivos de manejo.
(Fuente: FSC 2011)
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Valores ambientales (Environmental values): El siguiente conjunto de elementos del ambiente humano
y biofsico:

a. Funciones del ecosistema (incluyendo el secuestro y almacenamiento de carbono);
b. Diversidad biolgica;
c. Recursos hdricos;
d. Suelo;
e. Atmsfera;
f. Valores paisajsticos (incluyendo los valores culturales y espirituales).
El valor real atribuido a estos elementos depende de las percepciones humanas y sociales.
(Fuente: FSC 2011).
Valores paisajsticos (Landscape values): Se pueden visualizar como capas de percepciones humanas
superpuestas encima del paisaje fsico. Algunos valores paisajsticos, como el valor econmico, recreativo,
de subsistencia o la calidad visual, estn estrechamente relacionados con los atributos fsicos del paisaje.
Otros, como el valor intrnseco o espiritual, son de carcter ms simblico, y estn influenciados ms por
la percepcin individual o la construccin social que por los atributos fsicos del paisaje. (Fuente: Basado
en la pgina web del Landscape Value Institute).
Viabilidad econmica (Economic viability): Capacidad de desarrollar y sobrevivir como una unidad social, econmica o poltica relativamente independiente. La viabilidad econmica puede requerir rentabilidad
pero estas dos palabras no son sinnimas. (Fuente: Basado en WEBSTEa, como aparece en la pgina
web de la Agencia Ambiental Europea).
Zonas de conservacin y reas de proteccin (Conservation zones and Protection Areas): Zonas
designadas y manejadas principalmente para la salvaguardia de especies, hbitats, ecosistemas, caractersticas naturales u otros valores especficos del lugar, debido a sus valores naturales, ambientales o
culturales. Tambin puede estar designadas y manejadas para fines de monitoreo, evaluacin o investigacin, no excluyendo necesariamente otras actividades de manejo.
En el marco de los Principios y Criterios, estos trminos se usan indistintamente, sin implicar que uno
siempre implica un mayor grado de conservacin o proteccin que el otro. El trmino rea protegida no
se utiliza para estas zonas, porque implica un estatus legal u oficial, contemplado en las regulaciones nacionales de muchos pases. En el contexto de los Principios y Criterios, el manejo de estas reas debera
implicar una conservacin activa, y no simplemente una proteccin pasiva.
(Fuente: FSC 2011).
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ESTNDAR INTERNACIONAL FSC

Los Principios y Criterios del

2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.

FSC PRINCIPLES AND CRITERIA FOR FOREST STEWARDSHIP

Forest Stewardship Council

Ttulo: Principios y Criterios del FSC para el Manejo Forestal Responsable

Alcance: De aplicacin internacional

Contacto: FSC International Center

PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL FSC PARA EL MANEJO

2012 Forest Stewardship Council, A.C. Todos los derechos reservados.

2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.

Nota sobre el uso de este estndar

Forest Stewardship Council

Estimados amigos FSC:

Andre Giacini de Freitas

Personal del FSC Consejo Directivo

Forest Stewardship Council

Fecha de Entrada en Vigor

Nota sobre esta versin

Los Principios y Criterios

Principio 1: Cumplimiento de las Leyes

Principio 2: Derechos de los Trabajadores y Condiciones de Empleo

Principio 3: Derechos de los Pueblos Indgenas

Principio 4: Relaciones con las Comunidades

Principio 5: Beneficios del Bosque

Principio 6: Valores e Impactos Ambientales

Principio 7: Planificacin del Manejo

Principio 8: Monitoreo y Evaluacin

Principio 9: Altos Valores de Conservacin

Principio 10: Ejecucin de las Actividades de Manejo

A Fecha de Entrada en Vigor

Forest Stewardship Council

Directiva del FSC sobre las Evaluaciones de Manejo Forestal

Poltica para la Asociacin de Organizaciones con el FSC

Escisin de reas del Alcance de la Certificacin

Poltica del FSC sobre Pesticidas

La Certificacin FSC y los Convenios de la OIT

Procesamiento de Quejas en el Sistema de Certificacin FSC

Procesamiento de Demandas Formales en el Sistema de Certificacin FSC

Criterios de Elegibilidad para SLIMF

Sistema del FSC de Resolucin de Controversias

Estndar FSC para Entidades de Grupo en Grupos de Manejo Forestal

FSC-STD-60-002 Estructura y Contenido de los Estndares Nacionales de Manejo Forestal Responsable

Desarrollo de Estndares Nacionales de Manejo Forestal Responsable

2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.

C Nota sobre esta versin

Forest Stewardship Council

Cul es la base para la toma de decisiones sobre certificacin?

Forest Stewardship Council

4. Escala, Intensidad y Riesgo.

1. El Forest Stewardship Council (FSC)

Forest Stewardship Council

2. Los Principios y Criterios del FSC

o por separado, en cada Unidad de Manejo* individual.

Forest Stewardship Council

Forest Stewardship Council

4. Escala, Intensidad y Riesgo

cin*, su Unidad de Manejo o sus actividades de manejo.

Forest Stewardship Council

5. Responsabilidad del Cumplimiento

6. Bases para la certificacin

2012 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.

Forest Stewardship Council

FSC-STD-60-002 Estructura y Contenido de los Estndares Nacionales de Manejo Forestal Responsable

La Organizacin* deber implementar actividades adicionales, involucrando* a las comunidades

la Unidad de Manejo, a travs de zonas de conservacin, reas de proteccin, y de conectividad*

La Organizacin* deber tener e implementar un sistema de trazabilidad y seguimiento proporcional

10.10 La Organizacin* deber manejar el desarrollo de infraestructuras, las actividades de transporte y la