OST Informe Agosto - Septiembre 2016

OBSERVATORIO SOCIAL DEL TRANSPORTE
RELEVAMIENTO DE FRECUENCIAS Y OTROS PARMETROS DEL TRANSPORTE

URBANO DE PASAJEROS DE LA CIUDAD DE ROSARIO - SITUACIN A LOS MESES
DE AGOSTO Y SEPTIEMBRE DE 2016
Para este informe, el Observatorio Social del Transporte (OST) presenta, en su captulo A, una
evaluacin comparativa entre los horarios de Invierno1 del Transporte Urbano de Pasajeros (TUP) del
ao corriente, publicados en el sitio Internet del Ente de la Movilidad de Rosario (EMR) a principios del
mes de Marzo, respecto de los que se presentaban en el mismo sitio seis meses despus, a principios
del mes de Septiembre.
Entre los parmetros que se extrapolaron a partir de los horarios analizados bajo esa premisa, se
encuentran algunos que revisten significativa importancia en cuanto a la calidad de los servicios
prestados a los usuarios, entre ellos la proporcin de los servicios atendidos por unidades adaptadas
para personas con movilidad restringida (A1), la dotacin mxima de unidades para cada lnea (A2), y el
rango horario de circulacin de unidades para cada lnea (A3). Cada uno de estos parmetros ser
objeto de tratamiento en el cual se efectuarn las comparaciones entre sus indicadores
correspondientes a las fechas antes indicadas, as como el cotejo de sus resultados generales del TUP,
sus acumulados por empresas y los desagregados por lneas.
A continuacin, en el captulo B, se presentarn los resultados de la toma de frecuencias y otros
parmetros representativos del TUP, realizada el da 30 de Agosto de 2016 y que se ha desarrollado de
manera similar a las llevadas a cabo con anterioridad por el OST, aunque en este caso se ha ampliado
la cantidad de los equipos de relevamiento as como la cobertura de las lneas bajo observacin.
Los horarios llamados de Invierno en realidad se corresponden con el perodo lectivo de la educacin primaria y secundaria,
y habitualmente tienen vigencia entre finales de Febrero o principios de Marzo, y entre principios y mediados de Diciembre de
cada ao; en contraposicin a stos, fuera del perodo citado se aplican los llamados horarios de Verano.
Hoja 1 de 13

Captulo A: comparativo de horarios oficiales de invierno

(Marzo Septiembre 2016)
A1) Servicios con coches adaptados para personas con movilidad restringida
Considerando que los servicios del TUP deben mejorar de manera progresiva a fin de poder atender
con suficiencia las necesidades de los adultos mayores y de todas las personas que padecen cualquier
tipo de restriccin en sus capacidades de movilidad, y como paso previo a iniciar el relevamiento
sistemtico de las condiciones con que al respecto se desempea en la actualidad esta importante
faceta del Transporte Pblico, el OST ha llevado a cabo una exhaustiva revisin comparativa de estos
servicios segn los horarios de Invierno del ao corriente publicados en el sitio Internet del EMR en el
perodo arriba citado (principios del mes de Marzo a principios del mes de Septiembre). Los resultados
hallados, que corresponden a los servicios a realizarse en das hbiles fueron los siguientes2:
Empresa
EMTR
Rosario Bus
SEMTUR
Total del Sistema
Horarios a Marzo 2016

Vueltas
Vueltas
% vueltas
diarias
servicios
servicios
completas
adaptados
adaptados
1.169
553
47,3 %
1.952
171
8,8 %
1.495
415
27,8 %
4.616
1.139
24,7 %
Horarios a Septiembre 2016

Vueltas
Vueltas
% vueltas
diarias
servicios
servicios
completas
adaptados
adaptados
1.169
592
50,6 %
1.997
176
8,8 %
1.550
633
40,8 %
4.716
1.401
29,7 %
Merece destacarse el notable aumento de servicios adaptados exhibido por la empresa SEMTUR, que
agreg 218 vueltas con un incremento del 52,5%; la EMTR agreg 39 vueltas equivalentes al 7,1%, y en
el extremo opuesto se sita Rosario Bus, que contando en el mes de Marzo con una nfima proporcin
de servicios adaptados del 8,8%, apenas increment 5 vueltas de estos ltimos sin variar
significativamente su parte proporcional respecto del total, contrastando con la amplia mejora
introducida por las empresas municipales.
Debe destacarse a este respecto que el nivel prestacional de la empresa Rosario Bus no
satisface siquiera al nivel mnimo del 20% referido por el artculo 6 inciso 6 del pliego de la
licitacin del TUP realizada en el ao 2010, que adems dispona que se deba alcanzar el 50% de
la flota con unidades adaptadas al cumplirse el quinto ao de vigencia de la misma. Como
contrapartida, puede notarse que la EMTR ya ha alcanzado dicho nivel y que la SEMTUR ha
realizado un notable esfuerzo durante el corriente ao en pos de ello.
Las cifras de Marzo para SEMTUR no incluyen las lneas de enlace Parque Ibarlucea y Avellaneda Oeste, puestas en servicio
a principios de los meses de Julio y Septiembre, respectivamente.
Hoja 2 de 13

No obstante, es necesario sealar que la distribucin de los servicios adaptados no est uniformemente
repartida dentro de las lneas de cada empresa lo que perjudica a los usuarios de aquellas menos
favorecidas; a continuacin se presentan los casos extremos de cada firma operadora3:
Empresa / Lnea
EMTR / 112 Roja
EMTR / 139
EMTR / 127
EMTR / Ronda CUR-Sur
EMTR / 115 Aeropuerto
Horarios a Marzo 2016

Vueltas
Vueltas
% vueltas
diarias
servicios
servicios
completas
adaptados
adaptados
27
10
37,0 %
61
21
34,4 %
116
66
56,9 %
39
27
69,2 %
37
37
100 %
Horarios a Septiembre 2016

Vueltas
Vueltas
% vueltas
diarias
servicios
servicios
completas
adaptados
adaptados
27
10
37,0 %
61
24
39,3 %
116
76
65,5 %
39
27
69,2 %
37
37
100 %
Rosario Bus / 143 Roja

Rosario Bus / 125

67
31
98
54
1
1
18
11
1,5 %
3,2 %
18,4 %
20,4 %
67
31
109
54
1
1
18
11
1,5 %
3,2 %
16,5%
20,4 %
SEMTUR / K 4
SEMTUR / 133 Verde
SEMTUR / 135
SEMTUR / 122 Verde

SEMTUR / 122 Roja
178
61
74
91
90
0
12
24
17
18
0%
19,7 %
32,4 %
18,7 %
20,0 %
178
61
74
91
90
0
12
24
69
72
0%
19,7 %
32,4 %
75,8 %
80,0 %
Tambin es procedente apuntar que la distribucin horaria de los servicios adaptados tampoco es
horariamente uniforme dado que predominan los servicios diurnos en detrimento de los nocturnos,
siendo mayoritaria la situacin de que a partir de determinado horario solamente permanecen en
circulacin servicios comunes, con el consiguiente efecto desfavorable hacia los usuarios que requieren
de los adaptados. Esta situacin aparenta incomprensible, mxime si se tiene en cuenta que durante la
noche y madrugada circula menor cantidad de coches con lo cual tales servicios podran ser atendidos al menos en parte- por unidades adaptadas, tal como se ha efectuado en los horarios pertinentes de la
Lnea 127 de la EMTR y -de manera parcial- en la Lnea 153 de SEMTUR.
Una ltima observacin merece la ausencia absoluta de servicios adaptados en las lneas de enlace
(Barrio Yrigoyen -de la EMTR- y Avellaneda Oeste, Noroeste, Parque Ibarlucea, Santa Luca y Sur -de
la SEMTUR-) que facilitan la comunicacin de alejadas barriadas posibilitando tanto la circulacin por
dichas zonas como el intercambio de usuarios con las lneas de recorridos ms extensos; este es un
condicionante mayor para el pblico, que podra ser resuelto con el aporte de solo seis o siete unidades.
Se han exceptuado de esta tabla las lneas de enlace, las que carecen de servicios adaptados, tal como se desarrolla en el
ltimo prrafo del presente apartado.
4
Dada su antigedad en servicio (operan desde el ao 1994), los chasis de los trolebuses de la Lnea K no permiten brindar
servicios para personas con movilidad restringida.
Hoja 3 de 13

A2) Dotacin mxima de unidades por lnea
Prosiguiendo con el anlisis, de la comparacin realizada entre las planillas exhibidas a principios de
Marzo y Septiembre del corriente ao tambin ha experimentado modificaciones la cantidad mxima de
unidades en servicio. Segn diagramas de das hbiles, las diferencias fueron las siguientes:
Lnea / Empresa
102 Negra / Rosario Bus
110 / Rosario Bus
121 / SEMTUR
129 / Rosario Bus
142 Roja / Rosario Bus
145 Soldini / Rosario Bus
145 / Rosario Bus
Enlace Noroeste / SEMTUR
Dotacin mxima de unidades

Septiembre
Marzo 2016
Diferencia
2016
12
14
+2
19
18
-1
15
16
+1
31
35
+4
10
11
+1
11
12
+1
21
19
-2
25
20
-5
6
5
-1
18
21
+3
1
2
+1
Diferencia Total
+4
Aunque en ambos casos de Rosario Bus y SEMTUR hubo incrementos en sus dotaciones netas, en la
primera resultaron afectadas las frecuencias mximas de las lneas 103 Negra y 145 Soldini, con un
coche en cada una, y las lneas 142 Negra y Roja, donde se recortaron un total de siete unidades. Las
modificaciones introducidas conllevaron en algunos casos variaciones en la cantidad de vueltas:
Lnea / Empresa
110 / Rosario Bus
121 / SEMTUR
129 / Rosario Bus
145 / Rosario Bus
Enlace Noroeste / SEMTUR
Cantidad de vueltas completas

Septiembre
Marzo 2016
Diferencia
2016
91
98
+7
82
84
+2
80
80
--149
164
+15
86
94
+8
64
64
--70
70
--73
70
-3
30
30
--132
143
+11
22
44
+22
Diferencia Total
+62
La consecuencia de los ajustes practicados en estos casos significa que en general se ha tendido a
uniformar la dotacin de servicios a lo largo de la mayor parte de la jornada hbil, reduciendo en
algunos casos los refuerzos en horarios pico y ampliando parcialmente las vueltas realizadas por las
restantes unidades, lo que perjudica a los usuarios en los horarios de mayor demanda pero mejora en
parte la atencin en otros horarios.
Hoja 4 de 13

A3) Rango horario de operacin de los servicios

Este es otro parmetro que ha sido analizado por el OST a partir de las mismas fuentes citadas con
anterioridad, arrojando los siguientes resultados (a efectos de una comparacin homognea con las
lneas de Rosario Bus, no se han incluido los enlaces barriales y lnea diferencial operados por EMTR y
SEMTUR por razn de su rango horario limitado):
Empresa
EMTR
Rosario Bus
SEMTUR
Promedio General
Rango horario operativo promedio (das hbiles)

Marzo 2016
Septiembre 2016
Diferencia
23 horas 19 minutos
23 horas 19 minutos
--21 horas 38 minutos
21 horas 35 minutos
-3 minutos
23 horas 24 minutos
23 horas 21 minutos
-3 minutos
22 horas 34 minutos
22 horas 32 minutos
-2 minutos
Como surge a simple vista, las lneas operadas por las empresas municipales desarrollan sus servicios
dentro de un rango horario promedio de alrededor de 23 horas 20 minutos, en tanto que las lneas de
Rosario Bus promedian alrededor de 21 horas 36 minutos, o sea que operan un promedio diario de
aproximadamente 1 hora 44 minutos menos que aquellas.
El listado de las lneas con menor rango horario operativo (ordenado ascendentemente, hasta alcanzar
el promedio general de 22 horas 32 minutos) es el siguiente, segn los horarios publicados por el EMR
a principios de Septiembre de 2016:
Lnea / Empresa
Ronda del Centro / SEMTUR
Ronda CUR-Sur / EMTR
129 / Rosario Bus
134 / SEMTUR
130 / Rosario Bus
110 / Rosario Bus
Primer
servicio
sale
06:00
06:00
05:35
05:20
05:08
04:28
04:41
03:35
03:55
04:22
03:14
02:30
02:26
02:50
04:54
02:49
01:46
02:05
02:11
02:21
ltimo
servicio
llega
23:00
23:24
23:01
23:28
23:28
23:28
00:47
00:01
00:22
01:03
00:27
00:01
00:02
00:37
03:05
01:04
00:14
00:34
00:40
00:51
Rango
horario
operativo
17:00
17:24
17:26
18:08
18:20
19:00
20:06
20:26
20:27
20:41
21:13
21:31
21:36
21:47
22:11
22:15
22:28
22:29
22:29
22:30
Es significativo destacar que, entre las 20 lneas cuyos rangos horarios operativos son inferiores al
promedio general, 17 de ellas (equivalentes al 85%) son operadas por Rosario Bus y solo las tres
restantes estn a cargo de las empresas municipales. Por otra parte, el limitado rango horario operativo
sobre una o ambas banderas de varias lneas operadas por Rosario Bus significa la ausencia de
servicios por lapsos apreciables sobre variados sectores de la ciudad, como es por ejemplo el caso de
las Lneas 101 Negra y Roja (Empalme Graneros y Av. Provincias Unidas), 106 Negra y Roja (Av. de la
Travesa, Av. Casiano Casas y Nuevo Alberdi), 128 Negra y Roja (Zona Sudoeste por Bv. Segu y Bv.
Avellaneda y cercanas), 129 y 130 (Barrio Acindar), y 142 Roja (rumbo Norte-Sur entre Barrios Rucci,
Fisherton y Belgrano y v.v.).
Hoja 5 de 13

Captulo B: Relevamiento de Frecuencias y otros parmetros,

realizado el da 30 de Agosto de 2016
El da 30 de agosto, entre las 13 y 18 horas, tres equipos de integrantes del Observatorio Social del
Transporte (OST) realizaron una toma de frecuencias y otros parmetros de inters sobre 44 lneas del
Transporte Urbano de Pasajeros (TUP) que circulan por las intersecciones de las calles Santa Fe y
Laprida, San Luis y San Martn, y San Juan y Corrientes, segn el siguiente detalle:
Cantidad
Lneas
Empresa
Empresa Mixta de Transporte
Rosario S.A. (EMTR)
11
Rosario Bus
20
Sociedad del Estado Municipal para

el Transporte Urbano de Rosario
(SEMTUR)
13
Identificacin
112 Negra, 112 Roja, 115, 115 Aeropuerto, 126 Negra,
126 Roja, 127, 131, 132, 138, 139
101 Negra, 101 Roja, 103 Negra, 103 Roja, 106 Negra,
106 Roja, 107 Negra, 107 Roja, 128 Negra, 128 Roja,
129, 130, 142 Negra, 142 Roja, 143 Negra, 143 Roja,
145, 145 a Prez/Soldini, 146 Negra, 146 Roja
116, 121, 122 Roja, 122 Verde, 133 Negra, 133 Verde,
134, 135, 167, 137, 153 Negra, 153 Roja, K
El conjunto de las lneas relevadas nuclea al 72% del parque terico de unidades del TUP segn los
horarios correspondientes a la temporada de invierno del ao corriente, publicados por el EMR en su
sitio Internet. Si se asume que el resto de las lneas no relevadas hubiese operado durante la fecha con
la misma proporcin (95,3 % del total terico) de unidades en servicio que las lneas relevadas, el
conjunto de las lneas relevadas nucleara el 76% del parque efectivo en servicio del TUP.
A continuacin se desarrolla el anlisis de los resultados encontrados durante el relevamiento,
acompaados por comentarios y aclaraciones pertinentes.
B1) Cantidad de unidades en servicio

Empresa
EMTR
Rosario Bus
SEMTUR
Total relevado
Unidades previstas segn

5
horarios de invierno
111,2
253,3
153,0
517,5
Unidades efectivamente
relevadas en servicio
103,0
237,8
152,2
493,0
Faltantes
En servicio
8,2
15,5
0,8
24,5
92,7 %
93,9 %
99,5 %
95,3 %
En cuanto a la distribucin por empresas y lneas, en el caso de la EMTR las unidades faltantes
correspondieron a las lneas 115 (20 previstas / 16,5 relevadas / 83% en servicio), 126 Negra (8 / 7,3 /
92%), 126 Roja (7,5 / 5,3 / 71%), 127 (10 / 9,3 / 93%), 131 (10,3 / 10 / 97%) y 132 (10,3 / 9,5 / 92%); en
el caso de Rosario Bus, correspondieron a las lneas 101 Negra (10 / 9 / 90%), 101 Roja (8 / 7 / 88%),
103 Roja (15 / 13 / 87%), 106 Negra (6 / 5 / 83%), 106 Roja (7 / 6 / 86%), 107 Negra (15 / 13 / 87%), 107
Roja (11 / 10 / 91%), 128 Negra (10 / 9 / 90%), 142 Negra (18 / 17 / 94%), 142 Roja (23 / 20 / 87%), y
145 -ambas banderas- (24 / 22,5 / 94%); finalmente, en SEMTUR los nicos faltantes se dieron en las
lneas 116 (12 / 11,5 / 96%) y K (17 / 16,7 / 98%).
5
Las cantidades indicadas estn ajustadas a la franja horaria en que se ha practicado el relevamiento. Las cifras decimales
son consecuencia del promedio de unidades distribuidas sobre ms de una vuelta completa consecutiva.
Hoja 6 de 13

B2) Frecuencias relevadas - Su regularidad
En la tabla que sigue a continuacin, se presentan las frecuencias -ordenadas de menor a mayor y,
dentro de una frecuencia dada, en orden de mayor a menor regularidad- registradas durante la jornada
sealada, junto con los indicadores de tiempos mximos y mnimos entre unidades, la desviacin tpica
o estndar6, y la variacin de sta sobre la frecuencia promedio para cada caso:
Lnea
K
145 -ambas7115
130
127
121
112 Negra
128 Negra
122 Verde
128 Roja
122 Roja
103 Negra
131
132
146 Roja
103 Roja
126 Negra
135
116
134
137
136
142 Roja
107 Negra
143 Roja
146 Negra
143 Negra
142 Negra
101 Roja
153 Negra
153 Roja
101 Negra
129
133 Verde
133 Negra
139
138
107 Roja
126 Roja
115 Aeropuerto
106 Roja
106 Negra
112 Roja
Empresa
SEMTUR
Rosario Bus
EMTR
Rosario Bus
EMTR
SEMTUR
EMTR
Rosario Bus
SEMTUR
Rosario Bus
SEMTUR
Rosario Bus
EMTR
EMTR
Rosario Bus
Rosario Bus
EMTR
SEMTUR
SEMTUR
SEMTUR
SEMTUR
SEMTUR
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
SEMTUR
SEMTUR
Rosario Bus
Rosario Bus
SEMTUR
SEMTUR
EMTR
EMTR
Rosario Bus
EMTR
EMTR
Rosario Bus
Rosario Bus
EMTR
Promedio
Mximo
Mnimo
Frecuencia
promedio
[min.]
Lapso
mximo
[min.]
Lapso
mnimo
[min.]
Desvo
Estndar
[min.]
6
6
9
9
10
10
11
12
12
12
12
12
13
13
13
13
13
14
14
15
15
15
15
15
15
15
15
15
16
16
16
16
16
17
17
18
18
18
18
27
29
33
40
14,1
13
14
19
24
23
17
25
17
19
18
19
27
17
24
19
22
25
8
28
17
19
21
22
23
27
25
26
29
20
21
23
24
45
20
26
23
27
44
33
44
58
43
45
3
0
0
1
2
2
1
8
6
5
4
5
8
9
5
4
1
6
4
11
9
10
7
4
8
8
7
6
12
12
11
7
4
13
11
14
9
10
9
15
10
26
33
2
4
4
5
4
4
6
2
3
3
4
5
2
3
3
4
6
3
5
1
2
3
4
4
4
4
5
6
2
3
3
4
9
2
4
3
5
8
8
8
14
6
5
4,2
Coefic. de
Variacin
de
Frecuencia
28 %
57 %
50 %
52 %
38 %
40 %
49 %
18 %
24 %
25 %
34 %
42 %
17 %
24 %
25 %
36 %
43 %
20 %
34 %
10 %
17 %
19 %
26 %
29 %
29 %
29 %
36 %
39 %
14 %
16 %
18 %
28 %
54 %
13 %
24 %
15 %
29 %
44 %
44 %
31 %
48 %
18 %
13 %
30 %
58
0
Medida del grado de dispersin de los datos con respecto al valor promedio. Puede ser interpretada como un indicador
de incertidumbre y representa la precisin de stos.
7
Se ha unificado la presentacin de las dos banderas de la Lnea 145, habida cuenta de la absoluta predominancia de la lnea
principal (21 coches mximos tericos) sobre la bandera subsidiaria a Prez / Soldini (5 coches mximos tericos) adems de
la total superposicin de sus recorridos dentro del ejido municipal.
Hoja 7 de 13

En esta jornada, el coeficiente de variacin de la frecuencia8 calculado para estimar la regularidad de los
servicios relevados alcanz el 30% para el promedio de la totalidad de las lneas relevadas, con la
siguiente distribucin por empresas:
Coeficiente de variacin sobre
frecuencia promedio
22 %
31 %
34 %
30 %
Empresa
SEMTUR
EMTR
Rosario Bus
Total relevado
Las lneas con mayor y menor regularidad -tomadas todas aquellas que quedaron fuera de un rango
adoptado en torno al promedio general entre +/- 10 % del coeficiente general, fueron las siguientes:
Ms regulares
Lnea
134
112 Roja
133 Verde
101 Roja
139
153 Negra
131
137
106 Negra
128 Negra
153 Roja
136
Empresa
SEMTUR
EMTR
SEMTUR
Rosario Bus
EMTR
SEMTUR
EMTR
SEMTUR
Rosario Bus
Rosario Bus
SEMTUR
SEMTUR
Menos regulares
Coefic. de
variacin
sobre frec.
promedio
10 %
13 %
13 %
14 %
15 %
16 %
17 %
17 %
18 %
18 %
18 %
19 %
Lnea
145 -ambas129
130
115
112 Negra
106 Roja
107 Roja
126 Roja
126 Negra
103 Negra
Empresa
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
EMTR
EMTR
Rosario Bus
Rosario Bus
EMTR
EMTR
Rosario Bus
Coefic. de
variacin
sobre frec.
promedio
57 %
54 %
52 %
50 %
49 %
48 %
44 %
44 %
43 %
42 %
Resalta el hecho que entre las doce lneas ms regulares, SEMTUR opera seis de ellas (50%) seguidas
por la EMTR y Rosario Bus que aportaron tres (el 25%) cada una.
Por otro lado, Rosario Bus totaliz seis de las diez lneas menos regulares (el 60%), mientras que la
EMTR registr cuatro (el 40%) y se destac el caso de la SEMTUR que no cont con lneas
comprendidas en este listado.
Uno de los factores que ocasiona mayores molestias a los usuarios es el alargamiento del lapso de
espera entre pasadas de coches de una misma lnea, que deviene en mayor congestin de pasajeros a
bordo de la unidad que sigue y frecuentemente es acompaada a corta distancia por otro(s) coche(s)
con capacidad holgada como resultado del apremio de los usuarios por ascender al primer vehculo. A
este respecto se resalta que en varias oportunidades durante este relevamiento, el lapso entre unidades
super con holgura al doble de la frecuencia promedio, lo que pone en relevancia situaciones
inaceptables si se considera que el muestreo fue realizado en horario vespertino de una jornada
laborable y sin mediar circunstancias meteorolgicas desfavorables. Se desarrolla a continuacin una
enumeracin parcial, ordenada de mayor a menor:
Este coeficiente es un indicador estadstico que representa la relacin entre la magnitud de la frecuencia media y su
variabilidad, siendo dada por el cociente entre la desviacin tpica o estndar de la frecuencia media obtenida para cada lnea,
y la frecuencia media calculada para cada caso. Es un recurso til para comparar de manera relativa la dispersin de las
frecuencias promedio que presentan las diferentes lneas.
Hoja 8 de 13

Lnea
106 Roja
112 Roja
129
107 Roja
115 Aeropuerto
106 Negra
126 Roja
142 Negra
116
103 Negra
143 Roja
138
143 Negra
133 Negra
146 Negra
112 Negra
126 Negra
Empresa
Rosario Bus
EMTR
Rosario Bus
Rosario Bus
EMTR
Rosario Bus
EMTR
Rosario Bus
SEMTUR
Rosario Bus
Rosario Bus
EMTR
Rosario Bus
SEMTUR
Rosario Bus
EMTR
EMTR
Lapso
mximo
[minutos]
Frecuencia
promedio
[minutos]
Diferencia lapso
mximo vs.
frecuencia promedio
58
45
45
44
44
43
33
29
28
27
27
27
26
26
25
25
25
29
40
16
18
27
33
18
15
14
12
15
18
15
17
15
11
13
100 %
13 %
181 %
144 %
63 %
30 %
83 %
93 %
100 %
125 %
80 %
50 %
73 %
53 %
67 %
128 %
92 %
Entre las diecisiete (17) lneas observadas a este respecto, 9 de ellas que comprenden el 53% -incluido
el registro mximo- son operadas por la empresa Rosario Bus, otras 6 gestionadas por la EMTR
equivalen al 35% y solamente 2 -el 12%- estn bajo la gida de SEMTUR. Los siguientes grficos
ilustran acerca de los resultados alcanzados por cada empresa durante este relevamiento:
Hoja 9 de 13

Acerca de la complementacin de frecuencias

entre ramales (banderas) de una misma lnea
Tal como se haba indicado en el informe correspondiente a la toma de frecuencias realizada el da 28
de Julio prximo pasado, esta cuestin fue nuevamente invocada con posterioridad a su difusin pblica
por los representantes del ejecutivo municipal al efecto de justificar las frecuencias ofrecidas a los
usuarios.
Sin embargo, los datos levantados en este nuevo relevamiento vuelven a poner en entredicho la
certidumbre del argumento oficial, especialmente en casos donde las lneas consideradas exhiben una
irregularidad superior al promedio de la jornada, tal como se ilustra en los ejemplos siguientes de
concentracin de unidades que frecuentemente son precedidos o seguidos por lapsos prolongados de
espera:
Lneas 103 Negra y Roja (Rosario Bus):
a) Entre las 13:52 y 13:53 pasaron 2 coches de ambas banderas;
b) Entre las 14:15 y 14:17, lo mismo;
c) A las 16:41, lo mismo;
d) Entre las 16:59 y 17:03 pasaron 3 coches (2 Rojas y 1 Negra).
a) Entre las 15:05 y 15:08, pasaron 2 coches de ambas banderas (Negra precedido por lapso sin
coches de 42 minutos, y Roja por lapso de 58 minutos);
b) Luego del paso del ltimo coche de bandera Roja a las 17:06 horas, no se registr paso de otro
coche de misma bandera hasta las 18:01 horas, cuando concluy el relevamiento (55 minutos
transcurridos).
Lnea 115 (EMTR):
a) A las 13:29 pasaron 2 coches juntos;
b) Entre las 15:09 y 15:10 pasaron 2 coches juntos.
Lneas 122 Verde y Roja (SEMTUR):
a) A las 13:29 pasaron 2 coches de ambas banderas;
c) Entre las 14:19 y 14:20, lo mismo;
d) Entre las 15:47 y 15:49, lo mismo;
e) Entre las 16:49 y 16:50, lo mismo.
Hoja 10 de 13

Lnea 126 Negra (EMTR):
a) Entre las 13:26 y 13:28 pasaron 2 coches de la misma bandera;
b) Entre las 17:24 y 17:25, lo mismo.
b) A las 14:08 pasaron juntos 2 coches de ambas banderas.
Lnea 130 (Rosario Bus):
a) Entre las 14:03 y 14:04 pasaron 2 coches;
b) Entre las 17:36 y 17:38 pasaron 2 coches.
Lneas 133 Negra y Verde (SEMTUR):
b) A las 14:23 pasaron juntos 2 coches de ambas banderas;
c) A las 16:57 pasaron juntos 2 coches de ambas banderas.
Lneas 136 y 137 (SEMTUR):
a) Entre las 15:08 y 15:10 pasaron 2 coches de ambas lneas;
c) Entre las 17:53 y 17:54, lo mismo.
b) A las 15:11 pasaron juntos 2 coches de ambas banderas.
a) A las 15:09 pasaron juntos 2 coches de ambas banderas;
c) Entre las 16:24 y 16:26, lo mismo;
d) Entre las 17:08 y 17:09, lo mismo.
Lneas 145 -comn y a Prez/Soldini- (Rosario Bus):
a) Entre las 13:35 y 13:36 pasaron 2 coches;
b) Entre las 15:24 y 15:28 pasaron 3 coches;
c) Entre las 17:40 y 17:42 pasaron 3 coches (las mismas unidades sealadas en el caso anterior).
Lnea 146 Negra y Roja (Rosario Bus):
b) Entre las 17:48 y 17:49, lo mismo.
Lneas 153 Negra y Roja (SEMTUR):
Entre las 16:55 y 16:57 pasaron 2 coches de ambas banderas.
B3) Climatizacin de las unidades

A diferencia de lo que acontece durante la temporada veraniega, durante los meses del invierno no son
utilizados los equipos de aire acondicionado en la modalidad de fro, aunque s pueden ser utilizados en
la de calor. Sin embargo, a diferencia del verano, cuando las ventanillas cerradas dan a entender que la
refrigeracin interior est en funcionamiento, en esta temporada no es posible comprobar a simple vista
si un coche tiene operativa la calefaccin; por ello, lo nico que se ha relevado en esta oportunidad ha
sido la existencia de los equipamientos de aire acondicionado.
Empresa
EMTR
Rosario Bus
SEMTUR
Total relevado
Servicios relevados
durante la jornada
103
238
152
493
Unidades equipadas con

A.A. (operativas o no)
53
150
54
257
Hoja 11 de 13
Proporcin
51 %
63 %
35 %
52 %

Segn estas cifras, todava no se habra podido alcanzar el nivel del 58% de unidades equipadas con
aire acondicionado informado por la Municipalidad durante el mes de enero del corriente ao
(http://www.lacapital.com.ar/la-municipalidad-dice-que-casi-el-60-por-ciento-los-colectivos-cuenta-airen499251).
No obstante, se reitera que se mantienen grandes diferencias entre las lneas que cuentan con
unidades equipadas con aire acondicionado, lo que representa un perjuicio para los usuarios de
aquellas que no cuentan con ellas o que las tienen en menor proporcin. Las siguientes cifras parciales
corresponden a lo relevado en la jornada aludida:
Ms equipadas
Lnea
103 Negra
103 Roja
142 Negra
143 Negra
143 Roja
K
142 Roja
145 -ambas130
126 Negra
115 Aeropuerto
Empresa
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
SEMTUR
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
EMTR
EMTR
Menos equipadas
%
Equipamiento
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
90 %
89 %
87 %
82 %
80 %
Lnea
101 Negra
106 Roja
107 Roja
128 Negra
134
153 Negra
107 Negra
153 Roja
116
133 Verde
128 Roja
146 Negra
Empresa
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
Rosario Bus
SEMTUR
SEMTUR
Rosario Bus
SEMTUR
SEMTUR
SEMTUR
Rosario Bus
Rosario Bus
%
Equipamiento
0%
0%
10 %
11 %
13 %
13 %
15 %
15 %
17 %
18 %
21 %
21 %
Conclusiones
Al realizar el anlisis comparativo de los horarios oficiales para la temporada de Invierno de 2016
presentados en el sitio Internet del EMR a principios de los meses de Marzo y de Septiembre, se
advierte que se mantiene la deficiente prestacin de servicios con coches adaptados para
personas con movilidad restringida por parte de la empresa Rosario Bus, que no satisface siquiera
al nivel mnimo del 20% referido por el artculo 6 inciso 6 del pliego de la licitacin del TUP realizada en
el ao 2010, que adems dispona que se deba alcanzar el 50% de la flota con unidades adaptadas al
cumplirse el quinto ao de vigencia de la misma. Como contrapartida, puede notarse que la EMTR ya
ha alcanzado dicho nivel y que la SEMTUR ha realizado un notable esfuerzo durante el corriente ao en
pos de ello.
Respecto del anlisis realizado sobre el rango horario operativo de las lneas, se ha determinado que en
algunas de ellas las limitaciones impuestas por la empresa Rosario Bus perjudican el inters
pblico al dejar absolutamente sin servicio durante varias horas a importantes sectores de la
Ciudad cuyos habitantes necesitan la posibilidad de poder utilizar el Transporte Pblico.
En cuanto a la regularidad de los servicios y en comparacin con el relevamiento anterior, en esta
oportunidad el coeficiente de variacin de la frecuencia promedio de los servicios muestreados ha sido
relativamente menor (30% frente al 44% alcanzado en Julio) pero en cambio ha aumentado la cifra del
lapso mximo transcurrido entre coches de una misma lnea (58 minutos frente a 46 minutos del mes
anterior).
A pesar de la mayor cantidad de lneas relevadas (44 frente a 26 del mes anterior), ha sido marginal la
variacin de la frecuencia promedio de la muestra evaluada, que result de 14 minutos y 4 segundos
frente a los 14 minutos y 23 segundos obtenidos en el relevamiento de Julio.
Finalmente se reitera la observacin de la escassima utilizacin de unidades articuladas de gran
capacidad que tienen gran potencial para desempearse en aquellas lneas con mayor demanda
de pasajeros. En esta oportunidad, entre los 493 servicios relevados durante la jornada,
Hoja 12 de 13

solamente se contabilizaron tres con tales caractersticas (Lnea 122 Verde, interno N 291 / Lnea
126 Roja, interno N 171 / Lnea 127, interno N 170), representando apenas el 0,61%. Teniendo en
cuenta que se dio inicio a la incorporacin de este tipo de unidades en el ao 2013, la mnima
utilizacin de esta tecnologa (en especial por parte de las empresas municipales EMTR y
SEMTUR, que tienen asegurada la continuidad de operaciones en la licitacin del TUP
actualmente en curso) evidencia la escasa importancia que se adjudica por parte de las
autoridades a la mejora de los servicios.
Es a partir de una mejora de estos factores que el TUP de la ciudad de Rosario podr revertir su
paulatina tendencia de cada en la cantidad de usuarios que se traduce en su migracin a otros
medios de transporte con los efectos consiguientes de congestin, accidentes, mal uso de los
espacios pblicos, mayor consumo energtico y contaminacin ambiental.
A este complejo panorama se debe agregar el reciente envo al H. Concejo Municipal por parte de la
Secretara de Transporte y Movilidad de un nuevo estudio de costos del TUP, lo que hace prever en un
plazo mediato el otorgamiento de un nuevo aumento tarifario que, considerado dentro del problemtico
panorama socio-econmico que se ha generado en el Pas a partir de las polticas del gobierno
nacional, no hace sino vislumbrar un problemtico horizonte para el desenvolvimiento de la movilidad
pblica de nuestra Ciudad.
Hoja 13 de 13

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Captulo A: comparativo de horarios oficiales de invierno

Horarios a Marzo 2016

Horarios a Septiembre 2016

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Horarios a Marzo 2016

Horarios a Septiembre 2016

Rosario Bus / 143 Roja

Rosario Bus / 125

SEMTUR / 122 Verde

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Dotacin mxima de unidades

Cantidad de vueltas completas

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A3) Rango horario de operacin de los servicios

Rango horario operativo promedio (das hbiles)

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Captulo B: Relevamiento de Frecuencias y otros parmetros,

Sociedad del Estado Municipal para

B1) Cantidad de unidades en servicio

Unidades previstas segn

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