Curriculo Base 070

(PROPUESTA DE CORRECCIN IIPP)
CURRCULO BASE
DEL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIONAL
(Documento de trabajo)
trabajo)
2012
_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

PLURINACIONAL
Tabla de contenido
Tabla de contenido.................................................................................................... 3
Introduccin............................................................................................................ 7
1. Educacin comunitaria en las culturas indgena originarias.............................................10
3.1. Educacin en siglo XIX...................................................................................... 13
3.2. Educacin en el siglo XX.................................................................................... 14
3.3. Escuelas indigenales.......................................................................................... 14
3.4. Escuela Ayllu de Warisata................................................................................... 15
3.5. Primer Congreso Nacional Indgena.......................................................................16
4. Cdigo de la Educacin Boliviana........................................................................... 17
5. Ley N 1565 de Reforma Educativa..........................................................................17
6. Transicin a una educacin revolucionaria, democrtica y cultural....................................18
II. CURRICULO BASE DEL NUEVO MODELO EDUCATIVO.......................................20
3. Bases del currculo.............................................................................................. 28
4. Principios de la educacin..................................................................................... 31
4.1. Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y

transformadora..............................................................................................................31
4.2. Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos......................32
4.3. Educacin intracultural, intercultural y plurilinge...............................................32
4.4. Educacin productiva territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica..........34
5.1. Educacin intracultural, intercultural plurilinge...............................................36
5.1. Educacin en valores sociocomunitarios............................................................37
5.2. Educacin para la produccin.............................................................................37
5.3. Educacin en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria......................38
III. ORGANIZACIN CURRICULAR........................................................................39
2. ESTRUCTURA CURRICULAR..........................................................................41
2.1. Campos, reas y Disciplinas de Saberes y Conocimientos...................................42

2.1.1. Campo Cosmos y Pensamiento...........................................................................43
2.1.2. Campo Vida Tierra Territorio..............................................................................44
2.1.3. Comunidad y Sociedad.......................................................................................45
2.1.4. Ciencia Tecnologa Produccin...........................................................................46
2.2. Ejes articuladores del currculo..........................................................................47
3.5.Temtica orientadora.......................................................................................... 51
3. 3. Proyectos socioproductivos................................................................................. 51
VII. SISTEMA DE EVALUACIN............................................................................ 52
1.
2.
3.
4.
Caractersticas de la evaluacin.............................................................................52
Momentos de la evaluacin....................................................................................53
Criterios de evaluacin...........................................................................................53
Instrumentos de la evaluacin................................................................................54
BIBLIOGRAFA................................................................................................... 55

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CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

...no fui a machacar el alfabeto ni tener encerrados a los alumnos
en un recinto frente al silabario. Fui para instalarles una escuela
activa, plena de luz, de sol, de oxgeno y de viento; alternando las
ocupaciones propias del aula, con los talleres, campos de cultivo y
construcciones
Elizardo Prez (1892 1980)
La escuela del Indio no admite discriminaciones raciales. No es
posible mantener predominios de sangre si el nuestro es continente
de la raza csmica, donde convergen las esperanzas de la nueva
humanidad. Perseguimos en cambio, conservar a travs de la
escuela la herencia social e histrica de nuestras culturas y
civilizaciones aborgenes, impidiendo se extingan por falta de visin
las virtudes y las excelencias de la raza cuyo mpetu creador culmin
en vastsimos imperios, sabia y justificadamente organizado
Elizardo Prez (1892 1980)
Introduccin
Todo proceso histrico de cambio propone tambin su propia manera de educar. Hoy
podemos decir que promovemos, bajo un largo proceso dialogado y consensuado, un nuevo
modelo educativo sociocomunitario productivo que recupera la memoria y experiencias
histricas de los pueblos y naciones indgenas ylas grandes reivindicaciones del pueblo
boliviano.
Iniciamos una nueva etapa en la educacin boliviana con la construccin de un nuevo
modelo educativo que articula ms que divide, complementa antes que diferencia,
consensua antes que impone. Partiendo de un anlisis crtico de la realidad histrica de la
educacin boliviana y de las experiencias educativas, surgen los elementos para la
construccin del Currculo del Sistema Educativo Plurinacional.
El Sistema Educativo Plurinacional, est fundamentado en los principios y bases de la
educacin boliviana descritos en la Ley Avelino Siani-Elizardo Prez; sus fundamentos
ideolgico, filosfico, sociolgico, epistemolgico, y psicopedaggico, son los pilares de la
propuesta y estructura curricular y determinan el fin de la educacin, los objetivos
generales, los lineamientos del sistema de evaluacin.
El nuevo modelo propuesto para su concrecin y construccin se asienta en:
Una educacin descolonizadora, liberadora y transformadora, porque entiende que la lucha
de los pueblos y naciones por un pas ms justo e incluyente debe construirse desde la
convivencia en la educacin. La liberacin de la conciencia colonizada es la prioridad para
construir un camino propio, una patria propia.

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Una educacin intracultural-intercultural y plurilinge que ya no reduzca el contenido

educativo a la mera traduccin de una lengua a otra ni a la contextualizacin llana de los
contenidos, sino que plantee que los retos ms importantes para construir una sociedad
plural pasan no slo por respetar al otro sino por aprender de la otra cultura, en un proceso
de reconstitucin de los pueblos y naciones. Este aprendizaje mutuo desde la diversidad
cultural de Bolivia atraviesa todas las polticas de intracultural-interculturalidad.
Una educacin plurilinge porque considera que es acorde con la justicia histrica que en
este territorio todas y todos podamos comprendernos y conocernos desde nuestras lenguas.
Todos y todas tenemos el derecho a que se nos entienda en nuestra lengua, un derecho
legtimo para todos es, por tanto, el respeto, complementacin y dialogo entre las culturas
desde sus lenguas.
Una educacin productiva que rompa con la sobrevaloracin del trabajo intelectual sobre el
manual, puntal principal de la educacin colonial. Por tanto, se focaliza en la formacin y
capacitacin profesional, para el potenciamiento y desarrollo de los pueblos, buscando
consolidar una sociedad donde sea posible satisfacer las necesidades bsicas con el trabajo
productivo que se vincule con la soberana alimentaria y la trasformacin de la matriz
productiva.
Una educacin comunitaria1 inspirada en la educacin de los pueblos y naciones indgenas
de Bolivia, que enfrente el reto de trasformar: la reduccin de la educacin al mbito
cognitivo y de competencias ampliando la educacin desde y en la cultura a partir de las
experiencias y las vivencias; la reduccin de la educacin centrada en el aula hacia una
educacin desde, en y para la comunidad; la reduccin de la educacin centrada en el ser
humano hacia una educacin relacionada con la naturaleza, el cosmos y la condicin
espiritual de la vida.
Una educacin integral y holstica. Integral porque busca el desarrollo pleno de todas las
dimensiones del ser humano y holstica porque complementa stas con una educacin
abierta a la relacin armnica con la madre tierra (naturaleza), el cosmos y la espiritualidad
como parte de otras dimensiones de la vida. Una educacin que responde a la necesidad de
bsqueda de armona con el cosmos y la madre tierra (naturaleza) en un mundo que ha
llegado a su lmite producto de la explotacin capitalista.
Una educacin cientfica y artstica como pilar fundamental para la produccin de
conocimientos propios que incentive y promueva una investigacin y aplicacin pertinente
a nuestra realidad articulando el conocimiento cientfico universal con las grandes
enseanzas de los saberes y conocimientos de los pueblos indgenas originarios.
Es as que proponemos en este documento de trabajo los lineamientos bsicos de un nuevo
modelo educativo, que est en construccin; en este documento desarrollamos el
1 La educacin comunitaria surge como una respuesta a la barbarie de la especializacin que ha reducido la
educacin a la del individuo varn centrada tradicionalmente en un visin bancaria, intelectual-cognitiva y
aunque luego se trat de complementarla con el enfoque por competencias, su concrecin an no logra
romper la concepcin antropocntrica fragmentaria en educacin.

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componente curricular del modelo, sabiendo que su consolidacin es un libro abierto cuyas
primeras pginas empiezan aqu con la propuesta del nuevo currculo base.
I. CARACTERIZACIN GENERAL DE LA EDUCACIN EN BOLIVIA
1. Educacin comunitaria en las culturas indgena originarias
La educacin desarrollada en los pueblos indgena-originarios cuya presencia es anterior a
la colonia fue diversa. Esta diversidad estuvo marcada por la diferenciacin histrica y
geogrfica de cada cultura, as las culturas de tierras bajas, que desarrollaron estrategias
nmadas de vinculacin con el entorno, establecan procesos educativos en base a las
conformaciones comunitarias y de manera prctica sobre la base de la pesca y la caza, la
espiritualidad y ritualidad.
La prolongacin de una memoria comn se basaba en la enunciacin de los hechos
pasados, las personas que los protagonizaron y su articulacin con el mundo espiritual,
existe adems el papel especial en este proceso de los ancianos de la comunidad. Pero
tambin exista un proceso educativo ms especfico en el aprendizaje de la caza, la pesca,
la preparacin de los alimentos, la elaboracin de los instrumentos y artefactos para su
elaboracin y el conocimiento de las plantas medicinales, basado en la enseanza de los
mitos, que le otorgaban sentido a la prctica, y el autoaprendizaje, la correccin y la
validacin del saber adquirido. Estos procesos educativos estuvieron altamente asociados a
la socializacin territorial2, pues se constituan como expresiones del territorio.
Las culturas de tierras altas se articularon en una forma particular de relacin particular
agrcola y de pastoreo, que es una manera muy peculiar de relacin con el entorno, que
gener unos procesos educativos centrados en la vida comunitaria. La educacin era parte
de los procesos productivos, de all la importancia otorgada a la crianza de la llama, por
ejemplo. Ya en las comunidades andinasla base de la literalidad andina est vinculada a las
expresiones textiles producidas con el velln. Los kipus y los textiles son manifestacin de
esta forma de comunicar e interpretar el mundo. La oralidad, en la que la memoria tiene una
funcin central, la textualidad, eran claras formas de enseanza cimentadas en la vida de
las comunidades y servan para narrar la historia tanto como para informar sobre el
territorio, la identidad, las relaciones sociales,calcular aspectos de la relacin con la
naturaleza y los animales, el cosmos y la presencia viva de la espiritualidad. 3 Estas
prcticas textuales y las formas de aprenderlas y ensearlas estaban basadas en la
enseanza comunitaria y, por tanto, en las formas de la organizacin y la reproduccin
social de la propia comunidad.
En el tiempo del incario es un hecho que adems de existir estas formas educativas se
constituyeron otras que le dedicaron a los procesos de enseanza aprendizaje un espacio y
un tiempo especficos, tales formas estuvieron materializadas en las yachay wasi, espacios
2 Zambrana, A. Prcticas de curacin en el marco de la socializacin territorial de nios en el pueblo
tsimane. En UNICEF/Proyecto EIBAMAZ: El vuelo de la lucirnaga No 2. Revista semestral para el dilogo
entre personas de pueblos nacionalidades diferentes. Lima, 2009.
3 Arnold, D. y otros El rincn de las cabezas. Luchas textuales, educacin y tierras en los Andes, ILCA
UMSA, La Paz, 2004

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incaicos construidos y mantenidos para la enseanza de idiomas, la ritualidad, y lo que hoy

podramos denominar como la astronoma y la ingeniera.4
Sin embargo, esta forma educativa tampoco estuvo alejada de la vida cotidiana y de las
necesidades que ella genera, era integral, en el sentido de que quienes se educaban en estos
espacios aprendan para validar inmediatamente lo que se les fue enseado (sistematizacin
de la prctica) poniendo su conocimiento al servicio de las necesidades del incario y, en
ese sentido, de las comunidades y pueblos que lo componan.
En ese sentido, el horizonte comn de estos procesos educativos era que adems de ser
integrales, el proceso educativo era intrnseco a la vida cotidiana (a sus aspectos
organizativos, polticos y productivos), eran,por tanto,comunitarios, es decir, que
significaba que haba una participacin de toda la comunidad, adems de la bsqueda de
una relacin armnica y complementaria (la bsqueda constante del equilibrio) con la
madre tierra (naturaleza), el cosmos y el mundo espiritual. En otras palabras, la posicin
central de la comunidad en la vida de los hombres y mujeres de los pueblos indgena
originarios era la base constitutiva de los procesos educativos.
2. La educacin en el coloniaje
La colonizacin de Amrica instaur una serie de mecanismos que adems de servir para
asegurar el dominio poltico-militar, tambin implicaron una modificacin y resignificacin
de las principales expresiones sociales entorno a la matriz cultural de los pueblos indgena
originarios del continente; sin embargo, esto no signific la desaparicin de su identidad.
La resistencia cultural impuso tambin una serie de estrategias de resignificacin y
apartamiento que ayudaron a preservar la matriz cultural de nuestros pueblos y naciones.
No se puede pasar revisin de estos procesos educativos sin enmarcarlos en la relacin
metrpoli colonia instaurada por la conquista, que en el fondo es una relacin econmicopoltica. Por tanto, los procesos educativos no tenan sino el fin de legitimar el dominio
colonial y reconfigurar la cultura de los pueblos indgena originarios hacia el referente
europeo y en beneficio econmico de la corona espaola. Por tanto, la constitucin de dos
tipos de sistemas educativos corresponda a la diferencia poltica (y de derechos) de los
estatus de colonizadores y colonizados.
Para los espaoles, criollos acaudalados (ni mujeres, ni mestizos se contaban como
poblacin educable), y cierta aristocracia quechua tambin acaudalada 5 exista la escuela de
primeras letras (leer, escribir y contar), la denominada escuela de gramtica (sagrada
historia, literatura, aritmtica, historia profana, filosofa) y la universidad o el seminario. Al
menos uno de los cronistas e intelectuales quechuas ms reconocidos, perteneciente al
4 Espinoza, W. Los incas, economa, sociedad y Estado en la era del Tawantinsuyo, Amaru Editores. Lima,
1987.
5 Las primeras dcadas del dominio espaol se cre el liceo de San Francisco de Borja en Cuzco al que
asistan sobre todo los quechas pertenecientes a este sector. Entre los asistentes al liceo se encontraba, por
ejemplo, Gabriel Condorcanqui Tupac Amaru-.

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linaje y la aristocracia inca, como Garcilaso de la Vega, habra estudiado en alguna escuela
particular para espaoles e hijos de nobles.6
Para los pueblos indgenas originarios se establecieron al menos tres formas educativas. Al
inicio de la colonia la educacin para los indgenas estaba dirigida por los frailes o curas, y
representaba la misin evangelizadora de la Iglesia catlica a travs de la catequizacin de
los pobladores del continente que adems implicaba el reconocimiento del rey de Espaa
como soberano de las tierras conquistadas y reflejaba con claridad la unidad econmicapoltica religiosa del dominio mercantil imperial misionero de la conquista. La Iglesia
catlica haba recomendado a sus frailes la enseanza del catecismo en las lenguas
originarias; este hecho,si bien contribuy en parte a la conservacin de los idiomas
mayoritarios aymara, quechua y guaran, no dej de tener un carcter eminentemente
colonial.
La segunda forma tiene relacin directa con una accin de reordenamiento poltico
administrativo y territorial como fue la encomienda. A travs de ella se intent que la
autoridad (el encomendero) nombrada por el rey de Espaa para ejercer control (sobre todo
impositivo) en un determinado territorio que concentraba a comunidades indgena
originarias (en el caso del altiplano) o los congregaba en reducciones (en el caso de tierras
bajas)7, fuera quien se encargara de educar a travs de un tutor, profesor o cura que deba
mantener a los miembros de los pueblos y naciones originarias. Esta accin casi nunca fue
efectiva. Las encomiendas fueron aplicadas ya a principios del siglo XVII y a finales del
siglo XVIII estaban siendo sustituidas por el sistema de corregimientos y luego de
intendencias.
Probablemente la insurgencia indgena de quechuas y aymaras de finales del siglo XVIII
encabezadas por Tupac Katari, los hermanos Katari y Tupac Amaru, haya provocado el
retorno de la preocupacin espaola respecto a la educacin de los indgenas,
transfiriendo nuevamente esta tarea a la Iglesia catlica.
Se utiliz la enseanza del catecismo, y a travs de l un rudimentario castellano, para
colonizar las almas, proceso de subjetivacin que tuvo el sentido de consolidar la
colonizacin poltica y econmica. A diferencia de la opcin ms elitista 8 de la enseanza
en aymara, propiciada por recomendacin del Concilio de Trento, esta vez, la Iglesia tena
el empeo espaol de ensear a los indgenas en la cultura espaola y desde la cultura
espaola y cristiana. Esta forma que pretenda masificar la cultura colonial tampoco se
arraig o extendi lo que hubieran querido sus promotores, debido a la resistencia de las
comunidades indgenas9.
6 Escobari de Querejaz, l. Historia de la alfabetizacin en Bolivia. poca colonial Siglos XVI-XVII. En

Estudios Bolivianos 15. Poltica pblicas educativas, Galia Domic (coord.), UMSA, 2009
7 En el caso de las misiones y reducciones en tierras bajas, hubo una mayor importancia de una educacin
como efectiva conquista espiritual y control ideolgico de los pueblos indgenas que vivan en tales
espacios. En 1750 los indgenas reducidos eran ms de 30 mil (Puente Rafael, Recuperando la memoria.
Una historia crtica de Bolivia. Tomo 1. La Paz, Colonia Pira, 2011, pg. 36.
8 Arnold, op. Cit.
9 Choque, R. Sociedad y economa colonial. Hisbol, La Paz, 1992.

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La tercera forma educativa en la colonia se presenta precisamente por estas dos ltimas
razones. En las comunidades y pueblos indgena originarios, a pesar de la labor catequista
de la iglesia o la instructiva del ejrcito y la escuela, se continuaba reproduciendo la
identidad y sus sentidos ms importantes a travs de la educacin del propio pueblo
indgena originario, una educacin altamente prctica y significativa, que surga de la
propia comunidad y cuyo objeto era la conservacin y desarrollo de la misma.
Esta forma educativa subalterna se mantuvo a lo largo de toda la colonia y la Repblica,
aunque su grado de despliegue haya sido obstaculizado debido propiamente a su situacin
de subalternidad. Sin embargo, tambin y no pocas veces estas formas educativas se
superpusieron y la escuela colonial sirvi a los pueblos indgenas y originarios en la lucha
por la conservacin y recuperacin de tierras y su identidad.10
3. Educacin en la poca republicana
3.1. Educacin en siglo XIX
El Decreto del 11 de diciembre de 1825 impulsado por Simn Bolvar y Simn Rodrguez,
considera a la educacin como el primer deber del Gobierno, por ello se decret el
establecimiento de Escuelas de Ciencias y Artes en cada ciudad capital del Departamento.
En 1826, se promulga el Plan de Educacin Popular mediante el cual se establecen
escuelas, primarias, secundarias y centrales11, colegios de ciencias y artes, un instituto
nacional, sociedades de literatura y maestranzas de artes y oficios. Paralelamente al
desarrollo de la libertad de enseanza, hacia 1870 las municipalidades se hacen cargo del
funcionamiento de las escuelas de primeras letras. Tambin durante la segunda mitad del
siglo XIX, se fundaron institutos de artes y oficios, se establecieron escuelas parroquiales,
escuelas elementales y superiores.
El gobierno de Agustn Morales dicta la Ley del 22 de noviembre de 1872 donde se declara
la enseanza libre en los grados de instruccin media y facultativa, aspecto que afect a las
escuelas elementales y primarias que pasaron a ser administradas por las municipalidades.
En consecuencia, esta Ley dio impulso a las iniciativas privadas y particulares para la
enseanza en los niveles secundario y facultativo. Otra de las disposiciones que afecta a la
educacin en este periodo, es la Ley de 1874, sancionada en el gobierno de Tomas Fras,
que ordena el funcionamiento de la Reglamentacin del Estatuto General de Instruccin.
Ambas Leyes, tanto la de 1872 y la de 1874, son cuestionadas por otorgar a las municipalidades la regencia de la instruccin primaria junto con sus recursos.
10 Idem
11 En la escuela primaria se deba ensear a leer y a escribir por el mtodo de la enseanza mutua, as como
los rudimentos de la religin, de la moral y de la agricultura. En las capitales de provincia, adems de la
primaria se deban establecer escuelas secundarias para perfeccionar la lectura y la escritura, la religin y la
moral; se deban impartir rudimentos generales de la gramtica castellana, las cuatro reglas de aritmtica, la
agricultura, la industria y veterinaria. En las Capitales de Departamentos, adems de las mencionadas, se
deban establecer escuelas centrales para ensear la aritmtica, la gramtica, el dibujo y el diseo.

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Esa situacin se prolong en los siguientes aos. Durante la Guerra del Pacfico las
medidas del gobierno produjeron un caos en la educacin; el Ministro de Justicia, Culto e
Instruccin Pblica, Julio Mndez, emiti un decreto aprobado en marzo de 1879 que
retornaba la enseanza secundaria a la iniciativa privada.
Entre los aos 1878 y 1885, la educacin escolar fue afectada por la Guerra del Pacfico
porque los fondos destinados a la Instruccin Pblica pasaron a engrosar las finanzas de la
Guerra, provocando as, el cierre de las escuelas municipales y los colegios oficiales. Por
otro lado, en este periodo uno de los objetivos de la educacin fue inculcar en los nios y
los jvenes, cuatro elementos considerados indispensables para la formacin educativa:
escribir, leer, contar y orar.
3.2. Educacin en el siglo XX
A principios del siglo XX se produjo la primera reforma educativa impulsada desde 1904
por el presidente Ismael Montes. Esta reforma tuvo como motivacin central la
modernizacin del pas a travs de una ideologa liberal. Para ello, se contrat al pedagogo
belga Georges Rouma quin proyecto las bases fundamentales de este proceso y dirigi
desde 1909 la Escuela Normal de Profesores Preceptores de la Repblica en la ciudad de
Sucre.
Los aportes del pensamiento pedaggico de Rouma fueron una de las bases para el
desarrollo educativo boliviano durante el siglo XX. l vea el proceso de educacin con un
enfoque integral del ser humano, como un ser bio-psico-social, desde una perspectiva
interdisciplinar de las ciencias en la pedagoga, a partir de ocho principios bsicos:
educacin laica, co-educacin, poltica educativa, educacin prctica, cientfica, activa,
integral y esttica. Con estos principios se buscaba, la formacin de un pensamiento crtico
y analtico, y que fue puesto en prctica durante los gobiernos liberales en Bolivia.
Posteriormente, en 1915 se fundaron tres escuelas normales rurales en Umala (La Paz),
Sacaba (Cochabamba) y Puna (Potos). A pesar de los esfuerzos para mejorar la educacin,
ninguna de estas instituciones beneficiaba directamente a los campesinos y a los indgenas.
Esto motiv al presidente Hernando Siles a proclamar la cruzada nacional pro indio,
porque la presencia indgena en el Estado significaba el retraso en su desarrollo, por tanto la
cruzada estaba orientada a civilizar al indio, que fracas debido a las condiciones sociales
existentes y a la oposicin de los gamonales de entonces.
3.3. Escuelas indigenales
A fines del siglo XIX y principios del XX, sin apoyo alguno, los indgenas crearon escuelas
clandestinas para aprender a leer y escribir, conformando un espacio de resistencia
comunitaria frente a los gobiernos liberales de turno y a la expansin del latifundismo.
Estos esfuerzos fueron reprimidos por latifundistas, autoridades y vecinos de los pueblos.
Paralelamente a las escuelas indigenales, desde el Estado se establecieron otro tipo de
escuelas dedicadas a la enseanza de la lectura y escritura. En 1905, el gobierno liberal de
9

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Montes promulg una Ley que estableca la creacin de Escuelas Ambulantes para las
comunidades indgenas. En este tipo de escuelas los maestros tenan derecho a una
recompensa pecuniaria por alumno de cualquier sexo, que llegue a leer y realizar las cuatro
operaciones de aritmtica, conocer la doctrina cristiana y hablar espaol.
A partir de 1914, los caciques se ocuparon de gestionar ante las autoridades la instalacin
de escuelas indigenales que deban ser sostenidas por el Estado o por las propias
comunidades. Resultado de ello, en 1920, Marcelino Llanqui destacado cacique y profesor
ambulante instala dos escuelas indigenales en Jess de Machaca. Asimismo, en 1930
Eduardo Leandro Nina Quispe, funda la Sociedad Repblica del Qullasuyu 12, llegando a
dirigir ocho escuelas indigenales en diferentes cantones del Departamento de La Paz. En la
provincia Umasuyus, el cacique apoderado Rufino Willka, se ocup de instalar escuelas
indigenales en la regin lacustre de Achacachi, de las cuales surgi la Escuela Ayllu de
Warisata. Paralelamente a Warisata, Caiza D en Potos, aport con el enriquecimiento del
concepto y procedimiento del sistema Nuclear, Seccional y la Formacin de educadores de
extraccin campesina, que se plasmara en la clebre normal indgena.
Las escuelas indigenales cumplieron funciones sociales como: la reproduccin de la vida
comunitaria, su vinculacin a la escuela; el fortalecimiento de la identidad a travs de un
aprendizaje activo, reflexivo, creativo y transformador.
3.4. Escuela Ayllu de Warisata
En 1931 Elizardo Prez y Avelino Siani impulsaron la educacin indigenal, al fundar la
Escuela Ayllu de Warisata que adems de constituirse en un proyecto educativo, fue una
respuesta audaz en beneficio de las comunidades indgenas y un modelo de lucha contra la
exclusin, explotacin y sometimiento. La comunidad educativa la conformaban
maestros, amautas, nios, nias, jvenes, abuelos y abuelas, y sus actividades educativas
estaban vinculadas a la vida, el trabajo y la produccin13.
12 La importancia poltica de las escuelas indigenales, radica en su origen como estrategia poltica ligada a la
defensa legal de las tierras comunitarias y a la resistencia contra la expansin del latifundio; por ello en 1934,
Eduardo Leandro Nina Quispe, como presidente de la Sociedad Centro Educativo Collasuyo, a tiempo de
hacer las solicitudes de deslinde para las comunidades andinas, incorpor en su solicitud a los pueblos
indgenas guaran, mojeo y chiquitano, de los departamentos de Santa Cruz, Tarija y Beni. De esta
orientacin deriv la consolidacin de los ncleos (fundados entre 1931 y 1936): Warisata en la provincia
Omasuyos, departamento de La Paz; Mor en Itenez, Beni; Chapare en Chapare, Cochabamba; Casarabe en
Moxos, Beni; Podcoyo en NorCinti, Chuquisaca; Caadas en Cochabamba; Parapet en la Cordillera, Santa
Cruz; Huacharecure en San Ignacio de Moxos, Beni; Tarucachi en Carangas, Oruro; Mojocoya en Zudaez,
Chuquisaca; Llica en Potos y Canasmoro en San Lorenzo, Tarija. Estos hechos se ligaron a procesos y
formacin ideolgica poltica.
13 La misin, como afirma Elizardo Prez, consista en profundizar la bsqueda y la revitalizacin de las
instituciones ancestrales. En ese horizonte reconstituyeron el Ulaka (Parlamento Amawta); con esta
institucin la experiencia de la Escuela-Ayllu se convirti en una pedagoga paradigmtica, establecindose el
vnculo entre la educacin y la organizacin poltica y social.
10

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Esta experiencia configur una estructura social-comunitaria de educacin y se

constituy en un paradigma educativo de liberacin 14 que trascendi las fronteras
internacionales, aplicndose en pases como Mxico, Per, Ecuador y otros.
Desde el punto de vista pedaggico, Warisata promovi los fundamentos de una
escuela nica basada en una enseanza con enfoque tcnico y productivo.
Los principios fundamentales de la experiencia de Warisata fueron:
Reconstituir los valores comunitarios del ayllu promoviendo una escuela productiva
basada en la cosmovisin de los indgenas.
Formacin y produccin artesanal.
La escuela del trabajo productivo, social y creador de riqueza para beneficio de la

comunidad.
Fortalecer la identidad cultural de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos,

despertando su conciencia crtica y activa.
Adecuar el calendario escolar a las actividades agrcolas y pecuarias.
Practicar la ayuda mutua y cooperativa, consolidando la participacin comunitaria en la

direccin de la escuela a travs del parlamento Amauta.
Garantizar el crecimiento integral de la comunidad15.
Promover la vinculacin de la escuela con la comunidad para fortalecer el aprender

produciendo.
Alimentacin e higiene como base del desarrollo mental.
3.5. Primer Congreso Nacional Indgena

La Guerra del Chaco influy en la dinmica social, poltica, econmica y cultural del pas.
El pensamiento de la juventud de la postguerra estuvo orientado a educar a las masas
campesinas. Asimismo, la Asamblea Constituyente de 1938, denominada la Convencin
Nacional, configura las reformas que recin se terminan de plasmar en nuestra actual
Constitucin como el reencuentro entre poblaciones y territorios que antes estaban
marginados; sin embargo, ambos acontecimientos dieron paso al establecimiento del Primer
Congreso Indigenal16.
14 Los aportes de Warisata influyeron en la fundacin de normales rurales en todo el pas. Como
consecuencia de ello, en 1936 se efectu el primer Congreso de Maestros Indigenistas donde se aprobaron los
principios y reglamentos que dieron lugar a la creacin de las Normales Rurales y como consecuencia al
funcionamiento de escuelas rurales diseminadas en todo el pas.
15 La escuela fue el lugar donde se trataban los problemas legales y las relaciones de grupos, se tomaban
decisiones de inters general, se realizaban actividades de asistencia mdica y sanidad bsica, se promova la
organizacin de actividades deportivas y culturales, era el lugar para asesorar las labores agrcolas y
ganaderas, y en general el espacio donde bajo la dinmica de la vida comunitaria se resolvan los ms
dismiles problemas cvicos, polticos, familiares, econmicos y hasta sentimentales.
16 Se eligi a la directiva del Congreso, nombrndose presidente a Francisco Chipana Ramos, vicepresidente
11

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Este evento realizado en 1945 fue producto de varios congresos regionales y otros
esfuerzos organizativos de los indgenas. El Congreso se inaugur con la presencia del
presidente de la Repblica, Gualberto Villarroel y ms de un millar de delegados indgenas
del pas. Se organizaron cuatro comisiones, que trataron los proyectos para la abolicin del
pongeaje y mitanaje, la reglamentacin de servicios personales y la educacin indigenal o
campesina.
4. Cdigo de la Educacin Boliviana
La Revolucin de 1952 legitim los derechos ciudadanos de la poblacin marginada. Como
consecuencia de la Revolucin, en 1955 se pone en vigencia el Cdigo de la Educacin
Boliviana que universaliza la educacin, hacindola gratuita y obligatoria para el nivel
primario, con el propsito de modernizar a la sociedad, bajo principios civilizatorios,
homogeneizadores y nacionalistas.
Este Cdigo otorgaba a la comunidad la responsabilidad de crear escuelas. Paralelamente,
de acuerdo al Decreto Ley N 03464, captulo VII de la Reforma Agraria de 1953, se
faculta a las comunidades campesinas la posibilidad de crear escuelas controladas mediante
Juntas escolares integradas por miembros de su organizacin comunal, mientras que el
captulo 141 del mismo Decreto estableca que dichas comunidades sostendrn los
establecimientos escolares que, antes de la promulgacin del presente Decreto Ley,
atendan los propietarios expropiados.
Como medida complementaria al Cdigo de la Educacin Boliviana, el ao de 1957 se
promulga el Decreto Supremo N 04688 del Reglamento de Escalafn Nacional del
Servicio de Educacin, que norma la carrera docente y administrativa del magisterio,
vigente hasta hoy. Los gobiernos de Barrientos y Banzer, establecieron la contrarreforma al
Cdigo de la Educacin Boliviana con algunas modificaciones al Sistema Educativo
Nacional. Sin embargo, no hubo cambios sustanciales, solo profundizaron la educacin
imperante de exclusin y discriminacin de los menos favorecidos: indgenas, campesinos
y sectores populares empobrecidos.
Por otro lado, a iniciativa del magisterio organizado urbano y rural, junto a la Central
Obrera Boliviana, realizaron eventos nacionales educativos con el propsito de mejorar la
educacin. En enero de 1970 se celebr el I Congreso Pedaggico Nacional, donde el
magisterio exigi el fortalecimiento del Sistema Educativo, se promovi la
descentralizacin administrativa de la educacin y la unificacin del mbito rural con el
urbano. En 1979, se celebr el II Congreso Pedaggico Nacional que critic la poltica
a Dionisio Miranda y secretario general a Desiderio Cholina, representantes aymara, quechua y del oriente
respectivamente
12

PLURINACIONAL
educativa de la dictadura y reivindic el Cdigo de 1955, exigiendo el fortalecimiento del

sistema educativo nacional sin resultados positivos.
En 1992, por vez primera, a iniciativa del Estado se realiza el I Congreso Nacional de
Educacin donde participan instituciones del mbito educativo, cuyos resultados no fueron
asumidos por las polticas educativas de los gobiernos neoliberales.
5. Ley N 1565 de Reforma Educativa
La Reforma Educativa fue parte de un paquete de medidas neoliberales del pas
iniciada el 7 de julio de 1994, no logr un cambio estructural de la educacin como se
pretenda. Los principales propsitos que plante fueron el desarrollo de una
educacin orientada a satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje, la
interculturalidad y el bilingismo y adopt como base psicopedaggica el enfoque
constructivista, descontextualizado del medio y la realidad educativa, imponiendo una
orientacin individualista, humanstica, modernizadora y globalizadora.
La Reforma Educativa logr construir un tronco comn curricular con
preeminencia para el nivel primario, con el apoyo de expertos internacionales, en un
proceso que dur ms de 10 aos y una inversin millonaria 17. La caracterstica
principal, discursiva y meramente intencional, pues no se concret, fue asumir la
necesidad de brindar atencin a la diversidad, estructurndose a partir de dos
grandes ejes: la participacin popular y la interculturalidad, los mismos que debieron,
aunque no lograron, transversalizar todos los procesos de aprendizaje pues slo se
incorporaron parcialmenteen el desarrollo curricular delnivel primario.
Para la implementacin de ese currculo, se capacit a docentes y autoridades, y se
elabor un conjunto de materiales educativos sin lograr concretarse en los procesos de
aprendizaje y enseanza.
La reforma educativa que responda a las polticas econmicas del Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial, privilegi el aprendizaje y el desarrollo de un
currculo por competencias, llevando a una competitividad individualizada del
aprendizaje, fomentando la formacin de recursos humanos como mano de obra
barata para que engrosen las industrias, fbricas y empresas transnacionales
privatizadas por el Estado, nunca se plante articular la educacin al objetivo
estratgico de transformar la matriz productiva del pas para superar la dependencia
econmica.
6. Transicin a una educacin revolucionaria, democrtica y cultural
El ao 2004, tras la gran oleada transformadora de los movimientos sociales, se crean
las condiciones necesarias para promover un proceso de cambio en el Sistema
Educativo Nacional. En ese marco, el Ministerio de Educacin y Culturas junto al
17 El costo aproximado que se invirti en casi 10 aos fue $us. 84 millones (Fuente Ministerio de Educacin
y Culturas 2004).
13

PLURINACIONAL
Consejo Nacional de Educacin, desarrollaron eventos nacionales con talleres

temticos18 y congresos departamentales de educacin, como antesala al II Congreso
Nacional de Educacin que no se concret19.
Paralelamente, las organizaciones de los pueblos indgena originario campesinos 20 en
eventos nacionales encontraron debilidades tcnicas y de gestin en la implementacin
de la Ley de Reforma Educativa, lo que culmin en el I Primer Congreso Nacional de
Educacin de los Pueblos Indgenas Originarios, en la ciudad de Santa Cruz el ao
2004.
Tras los fallidos intentos de cambiar las polticas educativas neoliberales, el ao 2006
se realizan dos acciones que dieron lugar al inicio a la Revolucin Educativa, primero
se cre por D.S. N 28725 la Comisin Nacional de la Nueva Ley Educativa Boliviana 21
y que remplaz al Consejo Nacional de Educacin. Esta comisin conformada por 22
instituciones y organizaciones nacionales, fue la encargada de redactar un documento
de consenso sobre las nuevas polticas educativas, cuyos resultados fueron presentados
y trabajados en el II Congreso Nacional de Educacin realizado en la ciudad de Sucre,
donde participaron 33 organizaciones e instituciones nacionales de la sociedad civil.
Del resultado de ambas acciones histricas, porque por vez primera se logra la
participacin de representantes de los pueblos indgenas y sectores excluidos, emergi
el proyecto de Ley de Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez.
La revolucin democrtica y cultural durante la gestin 2007, como parte del proceso de
transformacin Estatal, posibilit que la Asamblea Constituyente de curso a la
implementacin de la Nueva Constitucin Poltica del Estado. A travs de ella la nueva
educacin en todos sus niveles y modalidades, adopt la poltica de descolonizacin,
transformacin y revolucin educativa, con la participacin y contribucin de los pueblos
indgena originario campesinos y la sociedad en general, para la consolidacin del nuevo
Estado Plurinacional de Bolivia.
18 De educacin inicial, primaria, secundaria, formacin docente, alternativa, interculturalidad, participacin
popular y gestin institucional
19 El fracaso del Congreso Departamental de La Paz no permiti consolidar el Congreso Nacional de
Educacin, debido a la oposicin del magisterio troskista paceo.
20 Entre las ms importantes: Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ),
Confederacin de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB), Confederacin Sindical nica de
Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia
Bartolina Sisa (FNMCB-BS), Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) y los Consejos
Educativos de Pueblos Originarios (CEPOs).
21 La Comisin Nacional estuvo compuesta por 22 instituciones y organizaciones nacionales: Central Obrera
Boliviana (COB), Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia (CTEUB), Confederacin
Nacional de Maestros de Educacin Rural de Bolivia (CONMERB), Confederacin de Estudiantes
Normalistas de Bolivia (CEN-B), Confederacin de Estudiante de Secundaria de Bolivia (CES-B),
Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), y los Consejo Educativos
Aymara (CEA) y de la Nacin Quechua (CENAQ), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de BoliviaBartolina Sisa, (FNMCB-BS), Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), Confederacin
Universitaria Boliviana (CUB), Confederacin de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Confederacin
de Trabajadores
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PLURINACIONAL
Durante la gestin 2007, en correspondencia con el proceso de transformacin de la

educacin, las demandas de la sociedad boliviana y las polticas de cambio impulsados por
el gobierno de la Revolucin Democrtica y Cultural, junto a los movimientos sociales, se
crean las bases y fundamentos del nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo.
Por lo tanto, el modelo educativo que se propone tiene su sustento jurdico en la Nueva
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, Plan Nacional de Desarrollo y la
Ley de Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez 22 orientados al desarrollo de una
educacin descolonizadora, revolucionaria, antiimperialista, liberadora y transformadora;
una educacin de resistencia a la homogenizacin, una educacin liberadora, una educacin
que est al servicio de las bolivianas y bolivianos, comprometida con el cambio y siendo el
medio de lucha para transformar las estructuras sociales de nuestro pas y ponindose como
ejemplo de cambio frente a la crisis civilizatoria del capitalismo actual.
II. CURRICULO BASE DEL NUEVO MODELO EDUCATIVO
1. Realidades a las que responde el modelo sociocomunitario productivo
La construccin de un nuevo modelo educativo responde a una determinada lectura crtica
de la realidad educativa boliviana, porque ste debe expresar claramente las insuficiencias,
los aspectos obviados, relegados o insuficientemente desarrollados durante los anteriores
modelos educativos y sus subsecuentes propuestas curriculares.
El nuevo modelo educativo responde a cuatro problemticas que no fueron tomadas en
cuenta por las anteriores propuestas educativas:
La condicin colonial y neo colonial de la educacin expresada en una mentalidad copista,
repetidora, mecnica y con una mirada sobrevalorada de lo forneo y una infravaloracin
de nuestras potencialidades internas. Se enseaba a admirar lo que viene de afuera,
queriendo imitar los moldes de ser humano, de inteligencia y de belleza que eran
inmediatamente corroborados y sostenidos desde contenidos educativos no pertinentes a
nuestra realidad.
Esta mentalidad colonial que no fue atacada por las propuestas educativas anteriores 23 tuvo
una consecuencia precisa: la no pertinencia de la educacin y, por tanto, su insuficiencia
para responder a las exigencias de la realidad boliviana. Una educacin colonizante genera
procesos de desprecio de la realidad porque se enfoca en una realidad imaginada, no
permite partir de los problemas concretos donde se pueda recrear y reproducir la vida y lo
22 Con los nuevos lineamientos de la poltica educativa, expresados en la nueva Ley, se normar y
reglamentar la estructura curricular, la gestin educativa y la participacin social, de modo que la educacin
se vincule desde, para y con la produccin ajustndose a las caractersticas culturales.
23 Lo que no quiere decir que muchos esfuerzos anteriores como la escuela de Warisata o las escuelas
indigenal incluso profesores y profesoras intentaron e intentan an romper con esta lgica, sin embargo,
podemos advetir que como parte de una poltica de Estado claramente definida es muy poco lo que se hizo al
respecto.
15

PLURINACIONAL
que es ms importante no permite la trasformacin de la realidad 24. La mentalidad colonial

slo genera desprecio y huda, por ello fomenta una mentalidad sin pertinencia de realidad.
Una mentalidad colonial fomentada por la educacin acrecienta el abismo entre teora y
prctica. La educacin se vuelve terica, se ejemplifican slo modelos en el aula, se ensea
desde una formacin terica, y no porque no se quiera partir o llegar a la prctica, sino
porque sencillamente una educacin que nunca parti de nuestra realidad y que responde a
otras realidades es una trasmisin de contenidos que siempre sern expresados slo
tericamente para nosotros. Sin una educacin que parta de nuestra realidad no hay
posibilidad de prctica alguna que permita mejorar nuestras condiciones de vida.
Por ltimo, existe una consecuencia institucional de esta mentalidad, esta es que durante
mucho tiempo en Bolivia hemos vivido bajo una inadecuacin de los modelos educativos y
las tradiciones pedaggicas en Bolivia. Experiencias como la escuela Ayllu de Warisata, las
escuelas indigenales y otras iniciativas y propuestas no son tomadas en cuenta para generar
un nuevo modelo educativo.
Una segunda problemtica es la casi nula articulacin desde las polticas educativas
estatales a propuestas de salida de la dependencia econmica del pas y su condicin
histrica fatal de ser monoproductora y facilitadora de materias primas para el mercado
mundial.
Una educacin centrada slo en la generacin de ttulos tcnicos y humansticos refuerza
nuestra dependencia pues slo nos permite una incipiente articulacin con el mercado de
trabajo interno, que no es ms que el reflejo de una divisin internacional del trabajo donde
la dependencia econmica se refuerza.
Todos los caminos emprendidos para profesionalizar y cualificar la mano de obra tcnica, al
estar centralizados en el mercado de trabajo interno, slo atinaron a reforzar la condicin
subordinada al mercado internacional, por tanto reforzaron la cada vez mayor dependencia
de Bolivia.
El mercado de trabajo contiene en su interior un sesgo colonial al sobrevalorar la formacin
humanstica por sobre la formacin tcnica, y la proliferacin de de profesionales de esta
rea, es en parte una muestra de ello. Por tanto, se desvalorizan los oficios tcnicos, no slo
por ser menos remunerados sino tambin por ser menos valorados y en algunos casos hasta
considerados inferiores.
La posibilidad de invertir esta mentalidad colonial entre trabajo manual e intelectual no
dependen solamente de los incentivos econmicos y la generacin de mayores condiciones
en la formacin tcnica sino tambin de una accin pedaggica que primero ampli la
formacin meramente tcnica hacia una formacin productiva y segundo articule la
formacin productiva con polticas econmicas concretas como la trasformacin de la
matriz productiva y la soberana alimentaria. Con estos requisitos la educacin productiva
24 Ver Paulo Freire: Pedagoga del oprimido, Mxico, Siglo XXI, 1970. y Pedagoga de la esperanza, Mxico,
Siglo XXI, 1993, entre sus obras ms significativas al respecto.
16

PLURINACIONAL
se convierte en un componente dinamizador porque estara engarzada con la reproduccin

de la vida en concreto.
La Tercera problemtica se refiere, por un lado, a la revalorizacin de los saberes y
conocimientos de los pueblos indgenas, considerados inferiores a los universales, y por
otro a su reconstitucin porque una potencialidad de la realidad boliviana es la posibilidad
de generar a partir de los conocimientos y saberes de los pueblos indgenas, conocimiento
propio y pertinente.
La educacin en Bolivia releg los conocimientos y saberes indgenas, porque se
consideraban superados ya por los avances del conocimiento acumulado universalmente,
pero tambin porque se los crey locales, es decir simplemente particulares pertenecientes a
culturas locales, como sucedi durante la Reforma educativa con su enfoque intercultural,
en los hechos la visin intercultural de la Reforma quiso plantear una educacin tolerante
frente a los saberes y conocimientos indgenas y en el fondo solo reforz un rescate
particular.
Esta visin sobre los saberes y conocimientos dej de lado el proyecto poltico de los
pueblos y naciones indgenas de Bolivia, que expresaba la necesidad de reconstituir su
forma de vida luego de haber sido colonizada durante ms de 500 aos. Esta re-emergencia
significa la necesidad de considerar los saberes y conocimientos de los pueblos y naciones
indgenas lo suficientemente vlidos como para aprender de ellos, es decir, asumir el hecho
de que tambin pueden ser universales.
Pero tambin significa producir conocimientos desde la cultura y esto supone considerarlos
en la misma jerarqua que los conocimientos universales, porque esto reconstituir su
identidad y su forma de vida. A travs de la produccin de conocimientos se reconstituyen y
re-emergen tambin los pueblos y naciones relegados y considerados inferiores respecto
del avance de la modernidad.
El aprendizaje de los saberes y conocimientos de los pueblos y naciones indgenas y la
produccin de conocimientos desde la cultura, generan un proceso nuevo, esto es nos
permite potenciar la trasformacin de la realidad apropindose de las potencialidades de su
saber y conocimiento a partir de su incorporacin en el nuevo modelo educativo.
La cuarta problemtica a la que responde esta propuesta del nuevo modelo educativo en
parte sintetiza todas las anteriores, porque al articular la construccin de un nuevo modelo
educativo a las realidades y exigencias propias de Bolivia, comprometemos la educacin
con la trasformacin de la realidad.
La educacin ya no es slo un proceso formativo sino es trasformador de la realidad porque
responde a nuestra realidad de carencia y desigualdad vivida desde la fundacin
republicana. La nueva educacin se vincula con la realidad al transformarla y responder a
las necesidades, insuficiencias y carencias que vivimos. Este aspecto dinamizador es un
componente nuevo que permea toda la propuesta curricular.
17

PLURINACIONAL
2. Fundamentos del currculo base

2.1. Fundamentos ideolgico-polticos.Despus de un largo tiempo de predominio colonial y neocolonial, que ha persistido
durante el Estado republicano, en Bolivia estamos en curso de un proceso de
descolonizacin. La descolonizacin implica la salida de la condicin neo colonial, en
funcin de una nueva alternativa o de una nueva forma de convivencia inspirada en los
pueblos y naciones indgenas de Bolivia para salir de la condicin se desigualdad,
explotacin y atraso, producidos por el capitalismo globalizado. En este sentido, es la
construccin creativa de un camino propio.
El colonialismo abarca la dimensin de dominacin poltica, econmica, social y
productiva, manifestndose en el mbito material, la explotacin de la fuerza de trabajo y el
saqueo de los recursos naturales; y la colonialidad 25 o neocolonialismo se manifiesta en la
dominacin y subordinacin simblica y cultural.
El nuevo currculo es descolonizador en lo material y subjetivo porque transforma las
estructuras neocoloniales26, vitalizando la relacin entre el individuo y la comunidad,
propiciando el desarrollo de una conciencia comunitaria, de reconocimiento de las
identidades culturales, legitimando los saberes y conocimientos propios, los valores
sociocomunitarios, las cosmovisiones y la espiritualidad de los pueblos indgena originario
campesinos y comunidades interculturales, en dilogo con los saberes del mundo.
El currculo plantea una educacin descolonizadora que incorpora los valores y
conocimientos de los pueblos indgenas de modo igualitario, de modo que se revaloricen,
recuperen, desplieguen sus potencialidades y contribuyan adems como formas contrahegemnicas y alternativas al capitalismo. Lo comunitario como forma alternativa de
convivencia civilizatoria, el vivir bien como horizonte de vida que busca la armona y al
complementariedad con la madre tierra, y toda forma de vida en el planeta, donde no prime
la competencia individual y la racionalidad instrumental, sino una relacionalidad
complementaria.
Como parte de la descolonizacin en lo subjetivo se propone la generacin de una
conciencia productiva, creativa y transformadora que permita la revolucin cultural del
pensamiento y el saber; estableciendo una educacin en la comunidad de la vida y sus
valores, que reconozca como protagonistas de los procesos pedaggicos a las personas que
25 Este concepto est basado en los siguientes documentos: Viceministerio de Descolonizacin. Programa de
Capacitacin en Descolonizacin para Servidoras y Servidores Pblicos con enfoque de gnero, 2010: 12.
Documento Indito. Entrevista a Jos Luis Saavedra, 2010.
26 El modelo econmico neoliberal en Latinoamrica ha reproducido las estructuras coloniales, generando
grandes desigualdades e incrementando la pobreza. El neoliberalismo, como parte del capitalismo, est sujeto
a los mercados y al libre movimiento de capitales, donde se busca maximizar su bienestar individual sacando
el mayor provecho posible de los recursos naturales y del trabajo que deteriora la naturaleza y pone en peligro
el futuro de la vida en el planeta. Si bien el neoliberalismo pregona el libre mercado como el mejor escenario
para la vida social, ms all de ser una doctrina econmica, representa una concepcin de la vida en sociedad,
que paradjicamente produce una prdida del sentido comunitario a partir de la globalizacin que uniformiza
a las personas y a las culturas.
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PLURINACIONAL
constituyen la educacin extendida en las aulas y ms all de ellas, as como tambin a la

educacin viva instalada en los entes tutelares de nuestros territorios o soporte fsico y
simblico referencial de las comunidades27.
El currculo propone y articula prcticas descolonizadoras que rompan los esquemas
mentales individualistas y dogmticos, para que sean capaces de reafirmar y fortalecer sus
identidades culturales propias a travs de la prctica de los valores sociocomunitarios y el
uso de las lenguas originarias. La transformacin de la realidad boliviana en sentido
descolonizador tiene como uno de sus puntales la transformacin de la educacin, pues la
educacin tiene un papel fundamental en la generacin de un nuevo tipo pedagoga que
permita consolidar esa transformacin.
4.2. Fundamentos Filosficos
El Vivir Bien, expresado en las experiencias y prcticas de los pueblos y naciones
indgenas, se convierte, para la nueva educacin, en un criterio de vida del cual emergen los
sentidos de la bsqueda de complementariedad y armona con la madre tierra (naturaleza),
los fenmenos socioculturales y econmicos, el cosmos y la dimensin espiritual de la vida
Se busca aprender a educarse en las relaciones complementarias y regidas por los ciclos de
vida de los seres humanos, las plantas, los animales y el cosmos, que adems desde esta
dimensin encuentren otros ngulos para abordar la salud, la educacin, el trabajo y la
organizacin social y comunitaria desde una dimensin holstica y nos constituyan, a partir
de la educacin, en una nueva conciencia de vida repensando el lugar que hoy ocupa el ser
humano frente a todo lo que le rodea.
Esto nos obliga a examinar todos los productos que el capitalismo actual globalizado
expresa como la solucin a todos los problemas de la humanidad. Desde el Vivir Bien
podemos encarar la vida de otra manera y permitir que los seres humanos aprendan y
construyan alternativas de vida distintas inspiradas en las experiencias y prcticas de los
pueblos indgenas. As la educacin, antes, encaminada inevitablemente al progreso, al
desarrollo, a la vida moderna acelerada, al individualismo extremo, a la objetivacin de la
madre tierra, a la relacin instrumental con el otro y la otra cultura, al patriarcado,
encuentra otras alternativas y se educa en su bsqueda, precisamente inspirados en el Vivir
Bien.
El nuevo currculo, por tanto, se funda en el vivir bien, como la experiencia que nos orienta
el camino que recorrer en la bsqueda de resolver las necesidades de toda la poblacin
boliviana y encontrar una alternativa en el momento de crisis mundial actual. Educarse en
el Vivir Bien tiene que ver ms, con una bsqueda de armona con la madre tierra
(naturaleza), que no es un respeto racional ni calculado, as como en el desarrollo
sustentable por ejemplo, sino que se da a partir de una conciencia holstica donde el ser
humano se vuelve cada vez ms consciente de que forma parte de ella.
27 El concepto de territorio no se reduce a un espacio fsico y geogrfico solamente, sino es el lugar que da
sentido de pertenencia a una comunidad. Para las comunidades el territorio no slo involucra lo organizativo,
sino tambin lo simblico (rituales), lo jurdico (normativo) y lo tecnolgico (sabidura procesal).
19

PLURINACIONAL
La educacin tiene la tarea de recuperar esa otra conciencia del vivir bien, para lo cual el
conocimiento cientfico es insuficiente, porque la educacin no slo instruye en la
manipulacin de objetos y el conocimiento y aprendizaje de habilidades o destrezas, sino
que un sentido profundo de la educacin implica una educacin en la vida y para la vida, es
all donde tienen sentido una educacin en el Vivir Bien. El conocimiento cientfico, hoy
importante para el desarrollo de la vida del ser humano, no garantiza por s mismo una vida
armnica ni complementaria.
Por eso se recupera, desde la educacin, una formacin que busca la complementariedad
bajo un sentido dialogal de vida, es decir, de manera articulada y complementaria, tambin
con la ciencia, e incluso con otras alternativas que se estn gestando en otros lugares. Y que
como elemento educativo en concreto plantea la formacin integral y holstica de las y los
estudiantes (nias, nios, adolescentes, jvenes y adultos) en interrelaciones con equidad y
justicia social, desarrollando una conciencia de convivencia y sensibilidad, a la dignidad
humana, la diversidad cultural y los problemas de su entorno.
4.3. Fundamentos sociolgicos
Lo plurinacional ha sido y es histricamente la configuracin de nuestra realidad. Sin
embargo, esto ha sido completamente obviado y ms bien siempre se potenci la
construccin de un Estado nacin monocultural (colonial) y su consecuente propuesta de
educacin monocultural que no se corresponda con la realidad que le subyaca. De lo que
se trata, en el proceso de transformacin, es de construir un Estado Plurinacional y un
modelo educativo plurinacional, que respondan a la diversidad de la realidad boliviana y
que configuren instituciones plurales por primera vez en nuestra historia.
Cuando menos la pluralidad de la realidad boliviana, en la que se funda el nuevo currculo,
tiene tres niveles a ser considerados. En primer, lugar esta pluralidad est configurada por
la coexistencia de pueblos y naciones indgenas, que han presentado desde tiempos precoloniales una gran diversidad. La reivindicacin de la reconstitucin de las culturas y
territorios de estos pueblos es fundamental, debido al proceso de debilitamiento y hasta
extincin que han sufrido. En trminos educativos, ello exige la recuperacin, resguardo y
uso de las lenguas, muchas de ellas habladas hoy por muy pocas personas.
Un segundo nivel tiene que ver con el abigarramiento social 28, que es la condicin de
superposicin de tiempos sociales que configuran la realidad boliviana. Esto significa que
se ha podido mantener una temporalidad distinta a la capitalista hegemnica que ha
coexistido con sta de modo subordinado, pero tambin con una condicin de exterioridad.
Es preciso permitir que esas otras temporalidades que todava no han ingresado a la
velocidad imperante en una economa capitalista en su plenitud, puedan mantenerse como
28 Lo abigarrado es una manera de referirse al tipo de diversidad de sociedades como la boliviana, nocin
que trabaj Ren Zavaleta Mercado. Este concepto plantea que este tipo de realidades, debido, a la
dominacin capitalista y colonial, han configurado una complejidad heterognea que no puede ser analizada
con las categoras estndar, pensadas para sociedades homogneas, de las ciencias sociales, debido a que estn
compuestas por la superposicin de diversos tiempos sociales, como el tiempo rural agrcola, el tiempo
moderno urbano. Ver Zavaleta, Lo nacional popular en Bolivia. Mxico, Siglo XXI, 1994.
20

PLURINACIONAL
espacios posibles de reproduccin de la vida, para lo cual la exigencia de alcanzar

soberana alimentaria y una economa comunitaria es fundamental.
Finalmente, hay que considerar un tercer nivel de la pluralidad de la realidad boliviana,
constituido por la pluralidad regional, identitaria y organizativa. Este nivel est constituido
por otros factores de la pluralidad boliviana que deben ser considerados en la elaboracin
de un currculo, como son la cuestin regional que ha hecho que en Bolivia haya
diferencias notables entre las distintas regiones y toda la malla de organizaciones
territoriales que configura tambin la complejidad de esta sociedad. Este tercer nivel
plantea una fuerte exigencia a la educacin, en primer lugar, en cuanto a su gestin, que
debe ser protagonizada localmente, pero tambin en cuanto al propio currculo, que tiene
que contextualizarse segn la regin y localidad de cada escuela. Por ello, el currculo base
plantea slo las lneas generales que organizan la educacin en Bolivia, las mismas que
deben ser desplegadas segn la realidad de cada regin por lo que se ha denominado en la
ley Avelino Siani y Elizardo Prez, como el currculo regionalizado y diversificado.
4.4. Fundamentos epistemolgicos
El nuevo modelo educativo se fundamenta en el pluralismo epistemolgico entendiendo por
ello la articulacin y complementariedad, sin jerarqua de alguno de ellos, de distintos tipos
de saberes, conocimientos, ciencia y sabidura, propios y de otras tradiciones, en un proceso
de recuperacin y dilogo intra e intercultural.
Esto significa que no puede haber un predominio unilateral de un tipo de conocimiento
considerado equvocamente como universal. La ciencia moderna, por ejemplo, puede ser
muy importante para muchas actividades humanas, pero no abarca todas las dimensiones de
la realidad sino slo el aspecto cuantificable, puramente medible, de lo real, que no es toda
la realidad.29 Por lo tanto, el conocimiento no se agota con la ciencia.
El conocimiento cientfico se considera como neutro y apto para cualquier cultura pues
aparece como un conocimiento universal, del mismo modo que la tecnologa se considera la
solucin a todos los problemas, en todos los lugares, pero tiene, como todo conocimiento,
sus limitaciones.
Los otros tipos de conocimiento y sabidura tienen tambin una gran importancia. Al
recuperar en la educacin la sabidura indgena, por ejemplo, la relacin espiritual con la
naturaleza, no estamos retrocediendo a una visin primitiva, mtica, pre-cientfica, sino
reconociendo que el ser humano no puede relacionarse con la realidad slo y
exclusivamente a travs de la ciencia. La sabidura de muchas tradiciones culturales y de
los pueblos y naciones indgena originarios, por ello, tiene una gran importancia en la
educacin, ya que posibilitan no caer en las consecuencias perversas de la totalizacin de la
ciencia.
Ha sido la pretendida desmitificacin de toda la realidad, propiciada por la ciencia
moderna, la que ha justificado la explotacin sistemtica de la naturaleza, considerada
29 Panikkar, La puerta estrecha del conocimiento, Barcelona, Herder, 2008.
21

PLURINACIONAL
como puramente un objeto, hasta el punto en que se ha puesto en peligro la reproduccin de

la vida misma, al haberse producido un desequilibrio, una crisis ecolgica sin precedentes.
Esto no significa que la ciencia moderna deba ser negada, sino que no puede ser el nico
tipo de conocimiento vlido y que, por tanto, debe articularse con otros tipos de
conocimiento que deben ser recuperados y reconocidos como igualmente vlidos. Es decir,
que la ciencia de articula complementariamente con los otros tipos de conocimiento.
4.5. Fundamentos psicopedaggicos
El currculo base se fundamenta psicopedaggicamente en el aprendizaje comunitario, es
decir un aprendizaje desde, en y para la comunidad. Se aprende desde la comunidad; la
comunidad es el nudo central desde donde la formacin y el aprendizaje tiene sentido y
pertinencia. Se aprende dialgicamente, se aprende con un sentido comprometido, se
aprende con un sentido til (tico) del conocimiento; se aprende creativamente.
22

PLURINACIONAL
Metodolgicamente podemos establecer que el aprendizaje comunitario se concretiza en

cuatro criterios de orientacin metodolgica:
Una educacin en la prctica que se expresa en la experiencia (vivencia) y la
experimentacin (contacto directo con la realidad). La primera, parte de las vivencias de las
y los involucrados en el proceso de enseanza aprendizaje, todos y todas empiezan una
formacin desde y a partir de sus vivencias as se conecta la educacin con su cultura desde
sus experiencias y vivencias. La segunda, parte de un contacto directo con la realidad desde
los diferentes campos de conocimientos y saberes, para posibilitar el desarrollo y
fortalecimiento de capacidades, habilidades y destrezas en espacios concretos donde se
desenvuelve lo cotidiano.
Una educacin terica que reflexione, re-semantice, elabore, sistematice y organice
contenidos pertinentes y nuevos, a partir de las experiencias y la experimentacin,
susceptibles y en proceso de generar un pensamiento terico, capaz de contribuir al proceso
de trasformacin de la realidad concreta.
Una educacin valoradora o de la valoracin que, como resultado del momento prctico y
terico, facilite la autoevaluacin del desarrollo de las capacidades, habilidades y
destrezas aplicadas a la vida en cuanto a su uso y pertinencia. La valoracin, sin embargo,
no est completa en tanto no se vincule a la pertinencia comunitaria, es decir, que debe
proyectarse su utilidad para el bien comn, fortaleciendo actitudes positivas hacia la
transformacin social, orientadas a una bsqueda de complementariedad con la Madre
tierra (naturaleza) y el cosmos.
Una educacin de la produccin integra la prctica, la teora y la valoracin en actividades,
procedimientos tcnicos y de operacin en productos terminados, que muestren su
pertinencia como parte del sentido til del conocimiento, generando bienes tangibles e
intangibles. Todos los anteriores momentos del proceso pedaggico, convergen en la
concrecin de la produccin donde se integran creativamente los saberes y conocimientos
provenientes de diferentes reas y campos. El momento de la produccin enfatiza el
carcter pertinente y por tanto creativo30 del conocimiento como parte de una enseanza
desde lo concreto y til para la comunidad.
En esta concepcin, la escuela-familia-comunidad-estado son instancias de interaccin, es
una condicin necesaria para la configuracin de los escenarios donde se desarrollan los
procesos educativos. Por ello, la educacin en la vida, entendida en toda su amplitud, opera
como un centro transformador de los involucrados en el proceso de enseanza y
aprendizaje.
30 Lo productivo, en tanto responde a una realidad especifica en la que las dems destrezas y habilidades
aprendidas confluyen, exige necesariamente un desarrollo de la creatividad, puesto que debe ser una respuesta
a una situacin indita y nueva. No se trata de lo creativo como algo absolutamente nuevo, aunque no se niega
esta posibilidad, sino lo creativo como capacidad de responder a las exigencias concretas y cotidianas
enlazando la educacin con lo productivo.
23

PLURINACIONAL
Por tanto, los procesos educativos son de carcter prctico-terico-valorativo-productivo y

se desarrollan en espacios productivos de enseanza aprendizaje, constituidos en el aula,
los talleres, laboratorios, gabinetes, campos deportivos, campos de produccin y el entorno
sociocomunitario en general. Estos espacios se integran y complementan, a partir de un
sentido bsico de desarrollo de iniciativas, esfuerzo, sociabilidad y responsabilidad, donde
el trabajo social productivo es una accin dinmica y creativa, y no se reduce a una
experiencia mecnica, tcnica y utilitarista.
3. Bases del currculo
3.1. Los saberes y conocimientos de los pueblos y naciones indgenas
El currculo tiene como una de sus fuentes y bases el conocimiento, la sabidura, saberes y
valores de los pueblos y naciones indgenas originarios, desplegados a partir de una
educacin comunitaria. Esta forma de aprendizaje se vivi como una experiencia y no tanto
como una metodologa sistematizada, pues estaba vinculada directamente con la vida
concreta de las comunidades.
Bsicamente, se trata de una experiencia que muestra que la educacin no est
necesariamente separada como una institucin especializada, sino que puede ser desplegada
por la comunidad en la reproduccin de su vida. Toda la comunidad est empeada en la
educacin, durante todo el tiempo. Es ms, la educacin, emparentada con la crianza
mutua, se amplia ms all de la esfera de los seres humanos. La comunidad no est
constituida solamente por la gente, sino que tambin hay una relacin, o ms bien lo que
podramos denominar una relacionalidad comunitaria, tambin con la madre tierra
(naturaleza), el cosmos y la espiritualidad. Estos son elementos que configuran la
experiencia dela educacin comunitaria cuya sabidura constituye una base fundamental del
nuevo currculo plurinacional.
3.2. La experiencia pedaggica de la Escuela Ayllu de Warisata31
Warisata constituye otra de las bases del nuevo Currculo del Sistema Educativo
Plurinacional. Tuvo una organizacin social, econmica y poltica comunitaria, fundada en
las cosmovisiones y valores propios. Fue una escuela de estudio, trabajo y produccin,
donde se vincul las prcticas comunitarias con los quehaceres del aula, adems de ser
nica y nuclearizada, integrando los diferentes niveles de formacin desde la infancia hasta
la educacin superior.
La Escuela Ayllu de Warisata que desarroll la educacin de la vida, donde saber bien
era la condicin educativa del vivir bien; donde la sociedad en conjunto educa a la
sociedad en su conjunto. En este sentido, la escuela pierde su dimensin de recinto
31 Esta experiencia trascendi en todo el continente americano y desarroll una pedagoga desde la
comunidad. A su vez, la tradicin de Warisata, interrumpida por el rgimen oligrquico de entonces, se
reencauza en el momento actual de cambio histrico, social y educativo que vive el pas.
24

PLURINACIONAL
aislado, cerrado, apartado de la sociedad y el entorno, y se transforma en una

institucin de la vida que contribuye a la formacin de un ser humano con
potencialidades y capacidades para aprender y desarrollarse en el mundo de hoy.
Warisata se caracteriza por desarrollar una pedagoga productiva y liberadora, una
educacin activa y de trabajo destinado al bien comunitario. Permite pensar y actuar con
ideologa propia y desarrollar un pensamiento crtico, creativo y propositivo, dirigido a la
produccin de bienes materiales, intelectuales y espirituales para el bien comn.
3.3. Propuesta pedaggicas crtica de Vigotski
Otra de las bases del nuevo currculo son las propuestas pedaggicas crticas, entre las
que se destaca la de Vigotski, la misma considera que las personas aprenden en
interaccin con los dems, proceso que es mediado por la cultura, desarrollada
histrica y socialmente.
Hay varios conceptos que trabaj Vigotski, pensando en la realidad en laque vivi. La
idea aqu no es basarse en todo lo que plante este autor, sino rescatar algunos
conceptos que pueden articularse, incluso resinificndose, a la educacin comunitaria
y productiva que propone el nuevo currculo base.
Entre estos conceptos se puede destacar el concepto de zona de desarrollo prximo.
Esta zona consiste en la zona de interaccin social ms prxima para el nio donde
ste tiene la posibilidad de interactuar y aprender. Vigotski planteaba que en primer
lugar est la zona de relacin con sus padres, en segundo lugar, con sus maestros,y
despus otra zona ms amplia de interaccin con otras personas. Sin embargo, esto
puede variar mucho dependiendo de la cultura donde se vive, en la que por ejemplo,
esa zona prxima puede estar constituida por la familia extensa y otros miembros de
la comunidad antes que los maestros. Lo importante es que en esas zonas de desarrollo
prximo el nio puede establecer situaciones significativas, en cuanto estn
directamente vinculadas con su vida, sus experiencias concretas y su cultura.
Esto es lo importante de ser rescatado y resignificado en el nuevo currculo, el punto
de que el aprendizaje se logra en interaccin con su comunidad mediante su
experiencia cultural concreta. El aprendizaje del/la estudiante se logra con la ayuda,
gua, colaboracin y participacin del/la maestro/a, la comunidad educativa y el
entorno. En ese marco, el enfoque pedaggico busca formar estudiantes que interacten y se apropien de la cultura, a partir de un proceso participativo, formativo,
activo, reflexivo, crtico, integrador y comunitario, mediante el cual se aprende
procedimientos, pensamientos y formas de actuar ligados al trabajo y la produccin
tangible e intangible.
De esta manera, el enfoque histrico-cultural de la educacin concibe el desarrollo
personal como una produccin permanente de saberes y conocimientos, a partir de las
historias de vida en todos los mbitos sociocomunitarios, as como de instrumentos
mediadores que regulan y orientan la relacin con el mundo externo, como la
simbologa, las lenguas, las manifestaciones culturales, entre otras.
25

PLURINACIONAL
3.4.
Propuesta de educacin popular latinoamericana liberadora de Freire
La que fue sustentada principalmente en las propuestas de Paulo Freire, de las cuales se
rescata la pedagoga liberadora y problematizadora, que desarrolla una conciencia
crtica y de actitudes reflexivas, orientada a generar cambios estructurales en los seres
humanos y su entorno.
Esta propuesta sostiene que la educacin debe ser un proceso de comprensin crtica,
de concientizacin, sobre la realidad y dominacin que se vive propiciando un proceso
de liberacin. La educacin, por tanto, se da a partir de un ejercicio de
problematizacin crtico de la realidad, en el que se pregunta, reflexiona, investiga, a
partir del dilogo de una comunidad.
La metodologa de la problematizacin que se trata de recuperar para el nuevo
currculo base es fuertemente contextual e histrica, en el sentido de que los sujetos
deben concientizarse sobre el lugar y contexto en que viven, que est vinculado a un
momento histrico presente, en el sentido de que es un espacio de lucha y de opciones
de construccin.
En este sentido hay que puntualizar que esta propuesta educativa no parte del
espejismo de la neutralidad, sino de una opcin poltica clara por los pobres y
excluidos, que ha sido un punto central en la educacin popular.
El acto educativo se concibe como una interaccin recproca y complementaria entre
el estudiante, el maestro y el entorno. Este proceso se da desde una accin dialgica
liberadora32. As, la produccin y apropiacin del conocimiento est orientada a la
transformacin de la realidad y la lucha por la liberacin de la conciencia, el
cuestionamiento a las inequidades econmicas y polticas, el trabajo libre, la
desalineacin y la afirmacin de los seres humanos como personas que viven en
comunidad. En este sentido, para la educacin sociocomunitaria productiva el dilogo
se convierte en un elemento esencial del proceso educativo, como prctica de libertad,
siendo el encuentro que solidariza la reflexin y la accin de las personas en la
bsqueda de la transformacin.
4. Principios de la educacin
El modelo educativo asume los siguientes principios, base de los fundamentos tericos, en
los que se concreta el currculo de la educacin boliviana33
32 Para Paulo Freyre el dilogo se convierte en un elemento esencial del proceso educativo, como prctica de
libertad. A su vez, el dilogo deja de ser un acto mecnico donde se depositan ideas de un sujeto a otro,
convirtindose en un encuentro comunicativo dinmico que propicia la reflexin y la accin de las personas
orientadas hacia el mundo. Debe ser transformador y humanizador.
33 Art. 78 pargrafo II Constitucin Poltica del Estado: 2008, pg. 18.
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Educacin descolonizadora,
transformadora.
liberadora,
revolucionaria,
antiimperialista
Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos.

Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Educacin productiva, territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica.
4.1. Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y
transformadora
La colonizacin encierra las formas ms diversas de dominio y sometimiento econmico,
poltico y cultural de un grupo de personas, sociedad o Estado sobre otras, para apoderarse
de su riqueza material y espiritual, provocando procesos profundos de transculturacin,
donde la cultura hegemnica destruye la cultura propia de cada pueblo o nacin dominada e
imponindose como hegemnica y mecanismo de perpetuacin de la exclusin y
discriminacin.
La visin de mundo impuesta por la colonizacin no consider la dimensin afectiva y
simblica espiritual propia de la visin de los pueblos indgena originarios, por el contrario
la convirti en un conjunto de elementos que fueron manipulados y manejados al servicio
del progreso. En consecuencia, la educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria
y transformadora valoriza y legitima los saberes, conocimientos y valores de los pueblos
indgena originario campesinos, afro bolivianos y comunidades interculturales, como
expresin de la identidad plurinacional y de sus derechos patrimoniales, incorporando en el
currculo los conocimientos pluriculturales del pueblo boliviano, al igual que los
conocimientos actualizados del saber latinoamericano y mundial.
Asimismo, cuestiona y rechaza el dominio, la hegemona, la dogmatizacin y globalizacin
sociocultural y econmica neoliberal. La nueva educacin promueve la Revolucin
Democrtica Cultural del pensamiento y el saber que transforma la visin etnocntrica,
capitalista y occidental, en la perspectiva de contribuir a la transformacin social, cultural,
poltica y econmica del Estado Plurinacional desterrando toda forma de colonizacin y
neocolonizacin.
En ese sentido, la educacin descolonizadora elimina todo tipo de discriminacin tnica,
racial, social, cultural, religiosa, lingstica, poltica y econmica, para el acceso y
permanencia de todas las y los bolivianos en el sistema educativo, en igualdad de
oportunidades y condiciones, a travs del conocimiento de la historia de los pueblos, de los
procesos liberadores de cambio y superacin de estructuras mentales postcoloniales,
mediante el reconocimiento, revalorizacin y fortalecimiento de las identidades propias y
comunitarias, para la construccin de una nueva sociedad libre de discriminacin y
exclusin.
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4.2. Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos

La educacin comunitaria es un proceso de convivencia con pertinencia y pertenencia a la
Madre Tierra y el Cosmos. Esta forma de educacin mantiene el vnculo con la vida desde
las dimensiones material, afectiva y espiritual, generando prcticas educativas
participativas e inclusivas, que se internalizan en capacidades y habilidades de accin para
el beneficio comunitario.
La educacin es comunitaria, participativa, democrtica y de consensos, por ser un proceso
de transformacin sociocultural, poltica y econmica donde se aprende y prctica el
entramado cultural del Vivir Bien. De esta manera, sin perder su condicin de agente de
cambio, los y las estudiantes aprenden todas las prcticas sociocomunitarias en un marco
participativo, democrtico y de consensos, en armona y equilibrio con la comunidad, la
Madre Tierra y el Cosmos.
La educacin democrtica del Sistema Educativo Plurinacional genera equidad y
oportunidades de participacin, promoviendo el ejercicio y la exigibilidad de los derechos,
as como el cumplimiento de deberes. En este entendido, la educacin comunitaria,
participativa y democrtica genera consensos para la redistribucin del poder del saber y
conocimiento en la prctica de los valores sociocomunitarios en relaciones de convivencia
socialmente conscientes con la Madre Tierra y el Cosmos, difundiendo la comprensin
holstica de la vida desde el proceso educativo.
La educacin comunitaria, participativa, democrtica y de consensos, propicia el desarrollo
de una educacin en comunidad para transmitir la comprensin holstica de la vida humana
y la cohesin social con la naturaleza y el cosmos. Ser comunitario no depende de la
gentica, sino de la convivencia. Por ello, la educacin comunitaria propicia la
participacin social como una instancia determinante en la toma de decisiones y el ejercicio
del poder en el quehacer educativo.
4.3. Educacin intracultural, intercultural y plurilinge
La educacin intracultural, intercultural y plurilinge articula el Sistema Educativo
Plurinacional desde la recuperacin, el potenciamiento y desarrollo de los saberes,
conocimientos y las lenguas propias de las naciones indgena originarias campesinas,
comunidad afroboliviana y comunidades interculturales, promoviendo la interrelacin
y convivencia complementaria con las mismas oportunidades y condiciones.
Asimismo, se interrelaciona con otras culturas del Abya Yala y del mundo.
28

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La educacin intracultural es un proceso multireferencial 34 de aprendizaje de las

culturas propias, el cual promueve la autoafirmacin, el reconocimiento,
fortalecimiento, cohesin y desarrollo de la plurinacionalidad a travs del estudio y
puesta en prctica de los saberes, conocimientos y el ejercicio de los valores
sociocomunitarios en el Sistema Educativo Plurinacional, contribuyendo a la
afirmacin de las identidades culturales y al desarrollo de la ciencia y tecnologa
propias; donde las culturas y lenguas indgena originarias son valoradas y
desarrolladas en el marco del pluralismo de los saberes y conocimientos, superando de
esta manera la colonialidad y el pensamiento homogeneizador.
El fortalecimiento de la intraculturalidad, en relacin dialgica, reciproca y complementaria
con la diversidad cultural del mundo, promueve una educacin interculturalque se define
como una multiplicidad de procesos histricos que derivan en un encuentro entre culturas
para superar las inequidades derivadas de las estructuras coloniales y de la colonialidad.
Los currculos de los sistemas educativos anteriores no superaron las imposiciones
civilizatorias de unas culturas sobre otras, por ello la educacin intercultural planteada en
este modelo, promueve la produccin de saberes y conocimientos sin distinciones
jerrquicas para el bien comn.
La educacin plurilinge es un instrumento de reivindicacin que promueve el

reconocimiento y desarrollo de las lenguas con nfasis en las originarias, que aporta a
la intraculturalidad como una forma de descolonizacin, y a la interculturalidad
estableciendo relaciones dialgicas que superan los niveles comunicativos y que se
plasman en la vida cotidiana y en los procesos de transformacin social, econmica y
poltica.
En el currculo del Sistema Educativo Plurinacional, el lenguaje en general y las
lenguas en particular ya no son abordados como objeto de anlisis gramatical, ni slo
como un instrumento de comunicacin, sino a partir de una experiencia activa de uso
y produccin permanente de significados en la vida cotidiana superando la situacin
heteroglsica35 en la que se encuentran en la gestin y desarrollo curricular. Las
lenguas extranjeras, adems de su carcter instrumental para acceder a saberes,
conocimientos y descubrimientos de otros mbitos culturales del mundo, nos permiten
acceder a lgicas de pensamiento transfronterizo, ampliando las estrategias de
comunicacin y convivencia intercultural.
Por tanto, la educacin plurilinge garantiza y propicia el aprendizaje de una lengua
originaria para todos los bolivianos y bolivianas, por ser parte esencial de la identidad
34 Lo multireferencial hace referencia a la transmisin cultural intergeneracional condicionada por contextos
histricos y geogrficos, por la incorporacin de elementos culturales apropiados, por la innovacin de
acuerdo a los cambios socioculturales, econmicos y polticos, y el cambio que se genera a partir de las
interfaces culturales.
35 Situacin sociolinguistica en la que una lengua se superpone a otras lenguas en cuanto a uso en contextos
formales y cotidianos.
29

PLURINACIONAL
cultural que expresa los saberes y conocimientos de la cultura. En el actual modelo

educativo, las lenguas se convierten en las herramientas fundamentales de
comunicacin, desarrollo y produccin de saberes y conocimientos, que son abordados
en toda la estructura curricular desde el nivel de Educacin en familia comunitaria
(inicial) hasta el nivel superior.
A partir de ello, todos los niveles de formacin asumen la responsabilidad de realizar
una planificacin lingstica y concretar la implementacin de las lenguas originarias
en el currculo en las diferentes regiones sociolingsticas.
La lengua materna, en la Educacin en Familia, se utiliza desde los primeros das de
vida del nio/a en el desarrollo de las dimensiones del ser, saber, hacer y decidir. A
partir del primer ao de Educacin en Familia Comunitaria (Inicial escolarizada), en
la primera etapa se fortalecen las funciones comunicacionales (no verbal, oral y
escrita), cognitivas y reguladoras del desarrollo personal social, para proseguir con la
escritura alfabtica, el desarrollo de otras funciones lingsticas y nuevas formas de
comunicacin, siempre en relacin al desarrollo del ser, saber, hacer y decidir.
Asimismo, la lengua materna a partir de la segunda etapa de este nivel hasta la
educacin superior adems de instrumento de comunicacin, se utiliza como
facilitadora de los procesos educativos y de produccin de saberes y conocimientos.
La segunda lengua, originaria o castellana se inicia con procesos de motivacin, de
aprendizaje formal y desarrollo de capacidades y habilidades desde el segundo ao de
Educacin en Familia Comunitaria (Inicial), extendindose hasta el segundo ao de
Educacin Comunitaria Vocacional (primaria); a partir del tercer ao (primaria)
hasta el nivel superior, se constituye en instrumento de produccin de saberes y
conocimientos junto a la lengua materna, sin dejar de ser objeto de estudio y
desarrollo permanente.
La lengua extranjera se implementa desde el primer ao de Educacin Comunitaria
Vocacional (Primaria), con procesos de motivacin, comunicativos, de comprensin de
otras lgicas de pensamiento, para luego continuar desde el segundo ao hasta la
educacin superior desarrollando y transfiriendo capacidades, habilidades
comunicativas, lingsticas y de reflexin desde la lengua materna y/o castellana para
la produccin de mensajes, conocimientos y saberes sobre temticas propias y de la
diversidad. Su atencin en los primeros aos est a cargo de un maestro con
formacin integral, profundizndose en los siguientes con profesionales formados en
la especialidad.
4.4. Educacin productiva territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica
4.4.1. Educacin productiva territorial
La educacin productiva territorial es parte sustancial del proceso educativo y esta
orientada al desarrollo de capacidades, habilidades, la produccin de bienes
materiales, intelectuales y creativos, que adems garantizan procesos de produccin,
conservacin, manejo y defensa de los recursos naturales, en el marco de las
30

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vocaciones productivas locales, regionales y departamentales, para afianzar la gestin

territorial comunitaria de los pueblos, indgena originario campesinos, comunidad
afroboliviana y comunidades interculturales36. La educacin productiva territorial
articula las instituciones educativas con las vocaciones productivas, las empresas y
complejos productivos del entorno educativo, disolviendo las fronteras existentes entre
ellas.
La educacin productiva se da en todo el Sistema Educativo Plurinacional, tiene la
finalidad de formar estudiantes con mentalidad productiva y creativa, en coherencia con el
Plan Nacional del Desarrollo y la Constitucin Poltica del Estado. Se inicia en el nivel de
Educacin en Familia Comunitaria (Inicial) valorando el trabajo creativo en el entorno
familiar; posteriormente en la Educacin Comunitaria Vocacional (Primaria) con
orientacin y formacin en la bsqueda y definicin de la vocacin tcnico productiva del y
la estudiante; en el nivel de Educacin Comunitaria Productiva (Secundaria), se desarrolla
una formacin tecnolgica que responde a las potencialidades productivas locales y
regionales.
La educacin productiva en los jvenes y adultos es de carcter terminal, porque promueve
y garantiza la cualificacin de la poblacin beneficiaria en sus diferentes niveles y mbitos
segn las potencialidades productivas territoriales.
Para la poblacin con necesidades diversas, asociadas a las capacidades diferentes, la
educacin productiva se desarrolla de acuerdo a las necesidades y potencialidades de los y
las estudiantes.
En el nivel superior de formacin profesional, se desarrollan procesos de innovacin e
investigacin aplicada a la produccin, profundizando la formacin tcnica tecnolgica a
partir de los saberes y conocimientos propios y de otras culturas, as como la generacin de
comunidad productivas.
4.4.2. Educacin cientfica, tcnica tecnolgica y artstica
La educacin cientfica, tcnica tecnolgica y artstica son procesos integrales de
produccin cultural, a partir de las potencialidades propias, tanto en el campo de la
investigacin como en las artes.
La educacin cientfica, tcnica, tecnolgica desarrolla ciencia y tecnologa a partir de la
investigacin aplicada a la produccin tangible e intangible desde la valoracin de los
saberes y conocimientos de los pueblos y naciones indgena originario campesinas, en
todos los campos y reas de conocimiento del currculo, y est dirigida a la identificacin y
resolucin de desafos, necesidades y problemas locales socioculturales y econmicos,
36 Constitucin Poltica del Estado 3.42 y 3.43.
31

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adems de la innovacin tecnolgica desde las capacidades desarrolladas en los procesos de

formacin en todos los niveles del Sistema Educativo Plurinacional.
La educacin artstica desarrolla capacidades y habilidades de expresin, creatividad y
sensibilidad personal y social, desarrollando una multiplicidad de desafos y soluciones a
las demandas que vinculan la existencia material vital y las experiencias espirituales.La
incorporacin de tecnologas de comunicacin e informacin en educacin, se fundamenta
en la posibilidad de crear nuevos entornos creativos y expresivos que faciliten la
posibilidad de desarrollar nuevas experiencias pedaggicas desde dos mbitos: como fin,
para ofrecer a los/as estudiantes bases de la educacin tcnica tecnolgica adecuada a cada
nivel; y como medio, para convertirla en un instrumento de aprendizaje en todos los
campos y reas de saberes y conocimientos, compatibles con su uso e impacto en la
comunidad.
5. Educacin intracultural, intercultural plurilinge
La educcin intracultural e intercultural, dinamiza el fortalecimiento de las
identidades culturales a travs de la transmisin intergeneracional de saberes,
conocimientos, valores, tecnologas y ciencias propias que las legitimen a partir de la
autodeterminacin cultural y los procesos creativos, investigativos que de ellas
devienen; propiciando la igualdad de oportunidades y condiciones, la eliminacin de
la discriminacin econmica, poltica, social, cultural y de todas las formas de
violencia, para el ejercicio y exigibilidad de los derechos. Todo dirigido a la valoracin
y desarrollo de las culturas y sus lenguas, en el marco del pluralismo de los saberes y
conocimientos.
Asimismo, la educacin intracultural e intercultural contribuye a la unidad del Estado
Plurinacional tomando en cuenta su pluriculturalidad y estableciendo relaciones dialgicas
que desarrollen la complementariedad entre posiciones, intereses y proyectos en armona
para vivir bien y superar las inequidades derivadas de las estructuras coloniales y de la
colonialidad.
La educacin intracultural e intercultural, tambin se desarrolla a travs del
plurilingismo que promueve una experiencia activa de uso y produccin de
significados en todos los mbitos de la vida y en consecuencia en el desarrollo de los
campos, reas y disciplinas de saberes y conocimientos del Sistema Educativo
Plurinacional, operativizada a travs de una lengua originaria, el castellano y el
aprendizaje de una lengua extranjera.
5.1.
Educacin en valores sociocomunitarios
Un valor es aquello que da sentido a la vida, orientndola hacia un camino u otro,

determinando principios ticos. Asimismo, es la apreciacin positiva que se hace de las
cosas, ideas o personas en relacin con la propia cultura y la propia vida.
Los valores en gran medida son resultado de la educacin, de las culturas, sociedades,
de los condicionamientos econmicos y de la distribucin del poder. Determinan las
32

PLURINACIONAL
normas de comportamiento de ser y actuar, ayudndolos a crecer en su dignidad como

persona en una sociedad determinada. Sin embargo, no todas las culturas tienen los
mismos valores, de hecho algunos valores de unas pueden ser considerados antivalores
por otras37.
En ese sentido, los valores sociocomunitarios promueven la convivencia armnica
entre los seres humanos, la Madre Tierra y el Cosmos, a travs de la prctica de la
unidad, igualdad, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades,
honestidad, paz, inclusin fsica, cognitiva y social en la familia, la comunidad y el
Estado, equidad social y de gnero en la participacin, bienestar comn,
responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los productos y bienes
sociales. Asimismo, se toman en cuenta las representaciones simblicas de cada
prctica de valores en las sociedades.
5.2.
Educacin para la produccin
La educacin para la produccin parte del principio de generar equilibrio entre la

comunidad, la Madre Tierra y el Cosmos, y contempla la produccin tangible e
intangible.
El motor de la educacin productiva es la investigacin cientfica aplicada a los
saberes y conocimientos respecto a todos los mbitos de la vida, a la identificacin y
resolucin de desafos, necesidades y problemas locales, regionales y nacionales.
La produccin tangible, tcnica, tecnolgica y cientfica toma en cuenta las vocaciones
productivas territoriales y sus potencialidades, desarrollando capacidades,
habilidades y destrezas humanas creativas, as como complejos productivos y
tecnologas adecuadas.
La produccin intangible, abarca la produccin cientfica acadmica aplicada a los mbitos
sociocultural, natural, econmico, poltico y artstico, generando nuevos entornos creativos
y expresivos para la transmisin de la produccin intelectual y artstica.
Para la poblacin con necesidades diversas, asociadas a las capacidades y habilidades
diferentes, la educacin productiva se desarrolla de acuerdo a las necesidades y
potencialidades de los y las estudiantes.
La educacin para la produccin es pertinente al entorno social y es producto de la
accin de mujeres y hombres con sensibilidad social y conciencia de libertad creativa,
inventiva, colaborativa y propositiva, valorando los saberes, conocimientos y prcticas
productivas ancestrales propias como las generadas en otros mbitos del mundo.
37 Por ejemplo, si uno tiene como valor la reciprocidad, la vida nos llevar por un camino en el que
formaremos parte de una comunidad, pero si tenemos como valor el individualismo, es probable que nuestro
camino en la vida sea solitario. Por ejemplo, para algunas culturas la competitividad individualista con
protagonismo propio es un valor y para otras culturas es un antivalor que se opone al trabajo colaborativo y
en equipo con protagonismo compartido.
33

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5.3.
Educacin en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria
La educacin en convivencia con la naturaleza y la salud comunitaria, promueve la

toma de conciencia, la apropiacin y difusin de conocimientos y saberes adecuados
para la salud de la comunidad, la Madre Tierra y el Cosmos.
Los estilos de vida saludables, as como una sexualidad sana y responsable promueven
el ejercicio y exigibilidad de los derechos individuales de cada ser humano y los
derechos colectivos, garantizando un estado de bienestar fsico, mental y emocional
para el disfrute de la vida en todas las fases del ciclo biolgico en relacin con el
entorno.
Por otro lado, tambin se contempla la prctica complementaria entre la medicina
natural propia de los pueblos indgena originarios con otras medicinas como la
occidental, del continente asitico, la biodanza, musicoterapia, la medicina holstica y
las terapias en base a la alimentacin natural y orgnica.
III. ORGANIZACIN CURRICULAR
1. Enfoque del currculo
1.1.
Descolonizador - Integral y holstico
Descolonizador ( Desde los elementos curriculares)
El enfoque descolonizador es la educacin transformadora de la realidad, que busca por un
lado recuperar la afirmacin identitaria de las naciones y pueblos indigenas de Bolivia y por
el otro busca la liberacin de las formas perversas del capitalismo, que es la forma
contempornea de dominacin neo-colonial.
No busca un retroceso al pasado, se inspira en las practicas y conocimientos de las culturas
y los pueblos indgenas de Bolivia potenciando sus contenidos liberadores para transformar
las estructuras, polticas, econmicas, jurdicas y socioculturales a travs de: el cambio de
estructuras de pensamiento colonizado, el nuevo enfoque del currculo, procesos
pedaggicos liberadores, buscando la pertinencia a cada contexto geogrfico, social,
cultural, lingstico e impartiendo una enseanza de idiomas nativos.
El espritu del enfoque descolonizador implica liberar desde la educacin sin que eso
signifique buscar revancha ni consolidar otro proyecto dominador. Como deca
Freire el oprimido tiene que liberarse de tal modo que no se convierta en otro opresor,
liberar el pensamiento de la tendencia a convertirse en lo contrario, esta es una mxima del
enfoque descolonizador.
Integral y holstico (En las dimensiones y metodologa)
El enfoque integral y holstico significa: promover una formacin integral; a travs del
desarrollo de las dimensiones del Ser, Saber, Hacer y Decidir en el proceso de
transformacin social y holstica; a travs de la bsqueda de una convivencia armnica y
complementaria con la Madre Tierra (naturaleza), el Cosmos y la dimensin espiritual de la
vida.
34

PLURINACIONAL
El enfoque integral enfatiza una formacin en interrelacin con los saberes y conocimientos
en funcin de las dimensiones del ser, saber, hacer y decidir. Este enfoque mejora y amplia
la educacin reducida a las competencias pues considera que una educacin integral es a
partir del ser, porque se educa en y desde los valores comunitarios; del saber, porque
involucran a todas las habilidades y destrezas que deben aprenderse a travs de contenidos;
del hacer, porque es una educacin que se forma en el proceso de la practica misma; y del
decidir porque se focaliza la educacin en la posibilidad de educar una voluntad
comunitaria con incidencia social.
El enfoque holstico alude a la educacin en la comprensin del todo, para evitar la
tendencia a educar desde lo fragmentario que es una modalidad de la educacin actual. Esta
comprensin del todo aspira a una enseanza compleja, integradora pero orientada al
dialogo, la armona y la complementariedad con el todo. Es la formacin del ser humano
como parte de la madre tierra (naturaleza) y el cosmos.
1.2.
Comunitario - productivo
Comunitario (en el modo de aprendizaje)
Lo comunitario se rige bajo el principio de relacionalidad entre el ser humano-Madre
Tierra-Cosmos y espiritualidad que se complementan entre s.Todo lo que nos rodea puede
formar parte del proceso educativo. Esta relacionalidad se efectiviza en una unidad diversa,
donde todos los elementos estn articulados e integrados.
El enfoque comunitario toma como base la memoria de los pueblos y culturas de Bolivia,
para potenciar las identidades culturales, con conciencia de la diversidad de culturas y
lenguas. Busca la interrelacin, el intercambio y el dilogo con otras culturas del mundo
bajo los principios de reciprocidad y complementariedad.
La construccin del conocimiento surge desde una prctica permanente de aprendizaje
comunitario en la vida, de la vida y orientada a Vivir Bien y no se formula desde el
planteamiento del problema aislado del contexto. En esta lnea los saberes y conocimientos
se construyen a partir de la misma realidad en la que conviven hombres y mujeres, en
interrelacin con la Madre Tierra y el Cosmos, por lo que la construccin, circulacin y
difusin de saberes y conocimientos no estn fuera de la comunidad, es ms, responden a
las necesidades y problemticas de ella.
Se organizan los planes y programas a partir de las cosmovisiones, saberes, conocimientos,
experiencias, valores y prcticas culturales de los pueblos indgena originarios y las
comunidades interculturales locales, regionales, nacionales en dilogo, interaccin y
complementariedad.
El proceso educativo con enfoque comunitario no se limita a la relacin entre maestros y
estudiantes, sino, implica el ejercicio de interaccin recproca y complementaria entre
maestro estudiante, comunidad, Madre Tierra y Cosmos. Tambin es importante subrayar
que los espacios de enseanza y aprendizaje no son reducidos al ambiente de aula, sino, se
extienden al contexto, talleres, organizaciones sociales, campos deportivos, el entorno en
general como medio para el permanente aprendizaje y la produccin material e inmaterial.
35

PLURINACIONAL
En la prctica comunitaria se exige un dilogo horizontal entre saberes y conocimientos

propios y universales, se promueve que las comunidades educativas superen la visin
fragmentada de la realidad social y logren una comprensin de la complejidad de los
procesos polticos, econmicos y sociales. Metodolgicamente toma en cuenta las formas
de enseanza y aprendizaje existentes en los pueblos originarios y las dems formas de
aprendizaje no formalizados.
Productivo (En la orientacion y formacin)

El Estado Plurinacional de Bolivia reorienta la educacin en funcin de la transformacin
del pas asumiendo el trabajo como necesidad vital de cambio, vinculando la teora con la
prctica productiva y desarrollando vocaciones, emprendimientos socioproductivos con
pertinencia comunitaria, para formarnos integral y holsticamente, mediante procesos
educativos comunitarios en las que se articulan saberes, conocimientos y prcticas
productivas ancestrales con los conocimientos tecnolgicos actuales.
El desarrollo de los saberes y conocimientos estn en relacin directa con el trabajo y la
produccin tangible, intangible, cientfica y tecnolgica que son la base de la accin
educativa, articulando la escuela con las unidades productivas comunitarias, de acuerdo a
sus vocaciones y potencialidades productivas locales.
La educacin productiva promueve en los actores educativos el desarrollo de procesos de
produccin en convivencia armnica con la Madre Tierra y el Cosmos, por ello se trabajan
saberes y conocimientos tericos vinculados a la comunidad, formando personas con
conciencia productiva creativa y no slo consumista mediante un currculo que proyecta
una estrecha relacin entre las unidades educativas y el entorno comunitario-productivo en
que estn ubicadas, logrando una educacin en la vida, de la vida, para la vida; generando y
formando conciencia productiva comunitaria, ecolgica, fomentando produccin y
consumo de productos naturales para una vida sana y la produccin en armona con la vida
y en equilibrio con la madre tierra.
Sedesarrollan emprendimientos socioproductivos, a travs de procesos cientfico, tcnico
tecnolgicos propios en complementariedad con los de la diversidad cultural, que
responden a las necesidades, vocaciones y potencialidades productivas de cada contexto,
tomando en cuenta la pluralidad ecolgica, econmica, sociocultural y productiva
tecnolgica de las regiones, para el desarrollo de tecnologas innovadoras que responden a
las necesidades de la comunidad
Desde la perspectiva de una educacin productiva descolonizadora, se plantea el desarrollo
de las capacidades productivas con sentido sociocomunitario, viabilizando alternativas de
salida a la dependencia econmica a partir de la generacin de tecnologa ecolgica propia
con autodeterminacin; es decir, tomando decisiones sobre los procesos tecnolgicos,
cientficos propios y apropiados, promoviendo la transformacin de la matriz productiva y
36

PLURINACIONAL
la soberana alimentaria con sustentabilidad de acuerdo a las necesidades emergentes de las

comunidades siempre en convivencia armnica con la Madre Tierra y el Cosmos.
Se promueve el desarrollo del ser humano como ser social que vive, trabaja y produce en
comunidad, donde la tecnologa que genera como resultado de procesos con
autodeterminacin cientfica y tecnolgica, aportan al Vivir Bien. Por ello se desarrolla el
pensamiento crtico y reflexivo en torno a los procesos productivos y su relacin de causa y
efecto con los mbitos ideolgico, poltico y sociocultural de la vida comunitaria.
2. ESTRUCTURA CURRICULAR
2.1. Campos, reas y Disciplinas de Saberes y Conocimientos
La forma tradicional de organizacin del currculo occidental fue disciplinar y responda a
un orden intrnseco y no a mbitos concretos de la vida; en cambio los campos de saberes y
conocimientos se estructuran a partir de categoras organizativas relacionadas a situaciones
especficas de la vida, por ello los campos han sido concebidos en el entendido de
concentrar, organizar, articular saberes y conocimientos de manera interrelacionada y
complementaria en funcin a su uso y utilidad sociocomunitaria 38 al igual que las reas
curriculares, porque integran e interrelacionan disciplinas afines para constituir los campos.
Los campos de saberes y conocimientos, complementariamente con los Ejes
articuladores, generan procesos educativos terico metodolgicos, intradisciplinarios,
interdisciplinarios y transdisciplinarios, para el desarrollo aplicativo, coherente y
progresivo de los contenidos curriculares. Estos adems son desarrollados de manera
holstica, dialgica y cclica, a travs de relaciones complementarias entre cada una de
stas, para lograr una educacin de calidad.
Los campos no son unidades temticas disciplinarias, sino problemas de la realidad
boliviana, esto es que estn vinculados a dimensiones de la vida significativas en trminos
de reproduccin de la vida de las comunidades. Los campos exigen, por otro lado, la
articulacin y uso de distintas herramientas de tipo disciplinar (ciencias sociales, naturales,
etc.), pero tambin exigen la articulacin de la experiencia de la interculturalidad en el
despliegue de todo problema, y de ese modo tambin la vigorizacin de lo intracultural. Es
decir, no slo es una cuestin de inter o transdiciplinariedad, sino tambin de
interculturalidad, y esto plantea una mayor amplitud que la complejidad. Los campos del
currculo indican la articulacin de la educacin a problemas en todos los niveles, usando
para ello herramientas de distintas disciplinas cientficas, de los saberes, pero tambin
aspectos de la sabidura indgena local, pero de un modo en que se pueda investigar,
reflexionar y vivir un problema.
38 La organizacin de los campos de saberes y conocimientos facilitan la elaboracin de productos tangibles e intangibles acordes a las
necesidades en la comunidad.
37

PLURINACIONAL
Las disciplinas curriculares son un subespacio de las reas en el que se organizan

lgica y pedaggicamente los saberes, conocimientos, valores y habilidades a travs de
contenidos que permiten la concrecin del proceso educativo sociocomunitario
productivo.
En ese entendido, la concepcin de campo, reas y disciplinas adquiere un carcter poltico
al oponerse al uso positivista de las ciencias universalistas, hasta ahora dominantes. En un
campo, los saberes y conocimientos expresados de manera especfica en reas y disciplinas
no son pensados como elementos separados del Sistema Educativo Plurinacional, de los
fenmenos y proyectos sociales, polticos, culturales y econmicos; por el contrario los
campos son espacios de organizacin curricular que propician y posibilitan la
reconfiguracin de las relaciones de poder a travs del encuentro entre los diversos
agentes39, generando disposiciones para la transformacin de las relaciones de dominacin
y subordinacin.
Para la operativizacin de los procesos educativos, la investigacin en todas sus
dimensiones es un aspecto estructural del currculo, por ser el soporte para la produccin
tangible e intangible de conocimiento, ciencia y tecnologa en todos los campos, reas y
disciplinas de los subsistemas del Sistema Educativo Plurinacional. La principal funcin de
la investigacin a nivel poltico es redistribuir la informacin y el conocimiento generando
espacios dialgicos, plurales y democrticos de enseanza, aprendizaje y produccin
cientfica propia.
Los saberes y conocimientos en el currculo, se organizan en los siguientes campos:
Cosmos y Pensamiento; Vida, Tierra Territorio; Comunidad y Sociedad; Ciencia,
Tecnologa y Produccin.
2.1.1. Campo Cosmos y Pensamiento
En este Campo de saberes y conocimientos, significamos por Cosmos todo lo que existe
como parte del multiverso material y espiritual, incluyendo al ser humano en todas las
dimensiones de su existencia; en tanto que, concebimos el pensamiento como las mltiples
interpretaciones y teorizaciones respecto al Cosmos, las mismas que se traducen en
conceptos y normas que guan el curso de nuestras acciones individuales y sociales de
convivencia.
La relacin entre Cosmos y Pensamiento da origen a las cosmovisiones entendidas como
formas de concebir el mundo, a partir de las cuales las personas interpretan, reinterpretan,
crean, recrean, conceptualizan, reconceptualizan y explican de manera inagotable la vida en
sus mltiples dimensiones.
39 Para profundizar en la nocin de agentes segn Bourdieu ver: WACQUANT-BOURDIEU: 1995:71-72.
38

PLURINACIONAL
Las cosmovisiones estructuran las races culturales e histricas de las sociedades,

expresando as las mltiples posibilidades de interaccin entre seres vivos humanos y otros
que integran el Cosmos. En Bolivia se visualizan dos cosmovisiones contrapuestas. Una
donde las sociedades indgena originarias campesinas establecen una relacin directa,
prctica y afectiva con la Madre Tierra y el Cosmos, y por otro lado, la visin de mundo
que privilegia el beneficio personal a costa de la explotacin de la naturaleza40.
Por las razones expuestas, el Campo es fundamental para activar un proceso de
descolonizacin colectiva e individual donde se propone la reconstitucin de las categoras
conceptuales, los saberes, valores, conocimientos y prcticas al interior de la poblacin
boliviana41 en dilogo intercultural; explicando e interpretando la naturaleza del ser
humano, de su pensamiento, de la sociedad a la que pertenece y las formas de interrelacin
con la naturaleza y el Cosmos, para proyectarse hacia la vida sociocomunitaria y
productiva.
El Campo Cosmos y Pensamiento est conformado por dos reas: Cosmovisiones Filosofa
Psicologa y Espiritualidad y Religiones. La primera integralas disciplinas de la Filosofa,
Psicologa, Antropologa Cultural y Social, la Sociologa, la Historia y la Investigacin
Social; la segunda integra las disciplinas de la Historia de las Religiones, Antropologa
Religiosa, Sociologa de la Religin y la Investigacin Social.
Este campo mantiene un proceso integrador interdisciplinario y transdisciplinario que
vincula los conocimientos parcelados y aislados, para la comprensin plena de los
fenmenos desde una perspectiva holista a partir del abordaje de las cosmovisiones, la
filosofa, la espiritualidad y las religiones.
2.1.2. Campo Vida Tierra Territorio
Las cosmovisiones de los pueblos y culturas indgena originarias recupera la
complementariedad Tierra - Territorio42 como un ser con Vida, un tiempo-espacio que da
sentido de pertenencia a una comunidad integrada a los recursos naturales y a los aspectos
organizativos, simblicos, normativos y tecnolgicos.
La Vida es la manifestacin organizada de las energas telricas que provienen de la Madre
Tierra y las energas csmicas del universo que interactan en una relacin
40 Para profundizar en la explicacin de estas concepciones ver el documento: Campo Cosmos y
Pensamiento.
41 Consideramos la reconstitucin de categoras de pensamiento propias de los pueblos originarios y todas
aquellas producidas por el mestizaje cultural, lingstico y social que conforman la plurinacionalidad
boliviana.
42 En la visin occidental, la tierra es considerada como un recurso econmico de explotacin y acumulacin
de riqueza para el ejercicio del poder; en tanto el territorio era concebido como un espacio demarcado
geogrficamente que rompen las relaciones culturales de las sociedades con el medio natural.
39

PLURINACIONAL
multidimensional; la vida humana no se concibe aislada del espacio geogrfico, fsico y

biolgico, sino en interrelacin fenomenolgica armnica con la Madre Tierra y el Cosmos.
La Tierra desde su particularidad, es la superficie o suelo que sustenta toda materia viva y
los bienes culturales que se adhieren a ella, tales como los asentamientos humanos, las
comunidades de vida y las construcciones de todo gnero. Desde el punto de vista
econmico, la tierra es un medio o factor de produccin en el que se desarrollan diferentes
actividades econmicas. En la prctica jurdica, la Madre Tierra es sujeto de derecho43
El Territorio es el espacio cosmogrfico delimitado por las comunidades de vida y a nivel
humano por el Estado. En el mbito espiritual y religioso, las relaciones humanas con el
territorio generan creencias y mitos que permiten profundizar de manera prctica los
vnculos culturales, sociales, econmicos y jurdicos de la comunidad con la Madre Tierra y
el Cosmos.
Todos esos mbitos de relacin entre el ser humano y la Madre Tierra, deben ser respetados
y revalorizados en trminos de su proyeccin al mbito universal, de manera que reflejen la
importancia que stas tienen en la vida individual, comunitaria y en las cosmovisiones de la
plurinacionalidad.
En ese contexto, el Campo Vida Tierra Territorio, interrelaciona saberes, experiencias,
prcticas y conocimientos de la comunidad y sociedad, con las ciencias naturales, para la
construccin de ciencia que a partir de una relacin de convivencia armnica 44 y recproca
entre el ser humano y la naturaleza, repercuta en la produccin y la consolidacin del
conocimiento en la diversidad.
El Campo Vida Tierra Territorio est conformado por el rea de Ciencias Naturales, que
integra la Biologa, Geografa, Fsica y Qumica.
Este Campo mantiene un proceso integrador interdisciplinario y transdisciplinario
vinculando los conocimientos, para la comprensin plena de los fenmenos naturales y
sociales de la Madre Tierra y el Cosmos desde una perspectiva holstica.
2.1.3. Comunidad y Sociedad
La comunidad es un sistema vivo con una historia en movimiento vinculada a un proyecto
comn de vida. Este sistema se desarrolla en un espacio ligado a la naturaleza de manera
permanente, mediado por elementos simblicos, valores que le permiten dialogar y convivir
43 Ley N 071 Derechos de la Madre Tierra, Artculo. 7.
44 Convivencia armnica es la interrelacin ser humano naturaleza y debe ser concebida como una relacin
de equilibrio, de mutua complementariedad y reciprocidad, donde el ser humano forma parte integral de la
naturaleza e influye en su estructura y funcionamiento.
40

PLURINACIONAL
de manera recproca y complementaria en estructuras sociocomunitarias y el manejo de

signos comunicacionales acordes a la diversidad biogeogrfica e histrico cultural.
Una sociedad es un conjunto interrelacionado de comunidades y sistemas organizativos,
donde se manifiestan diversidad de identidades socioculturales, en el cual se dan alianzas
complementarias culturales al territorio, gestin social, econmica y poltica para un
proyecto comn de vida.
El Campo Comunidad y Sociedad integra saberes y conocimientos de los dos mbitos en el
proceso educativo, fortaleciendo la identidad de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, comunidades interculturales y afro-bolivianas a travs de la prctica de los
valores sociocomunitarios, del conocimiento y el protagonismo en la construccin de la
historia, de la organizacin socioeconmica, poltica, el ejercicio, la exigibilidad de
derechos, los lenguajes y las expresiones creativas. A su vez, interrelaciona saberes,
experiencias, prcticas y conocimiento de la comunidad y sociedad desarrollando la
investigacin como un medio para la explicacin de los fenmenos sociales y la produccin
de ciencia.
Este Campo est conformado por las reas de: Comunicacin y Lenguajes, Ciencias
Sociales, Artes Plsticas y Visuales, Educacin Musical, Educacin Fsica, Deportes y
Recreacin.
Comunicacin y Lenguajes consolida el desarrollo y empleo de las lenguas oficialmente
reconocidas por el Estado Plurinacional, la recuperacin y fortalecimiento de la riqueza
cultural y literaria de los pueblos, promoviendo una comunicacin dialgica, que no slo
toma en cuenta el intercambio de mensajes entre seres humanos sino entre todos los seres
que tienen una forma de vida en la Madre Tierra y el Cosmos; en su estructura tiene como
componentes: Lenguajes (Lenguas originarias, castellana y una extranjera), Comunicacin,
Literatura, Lingstica (Psicolingstica, Sociolingstica) y Pragmtica.
Mediante las Ciencias Sociales se promueve el anlisis crtico de la sociedad,
fundamentalmente en el fortalecimiento de la identidad cultural y la autodeterminacin,
consolidando la descolonizacin y la transformacin social y cultural del Estado
Plurinacional, tiene como componentes: Historia, Sociologa, Antropologa, Educacin
Ciudadana las cuales se trabajan a travs de mtodos de investigacin social.
Artes Plsticas y Visuales fortalece las habilidades y destrezas creativas de percepcin y
expresin crtica de las formas naturales y socioculturales, como medio de manifestacin y
comunicacin de vivencias, pensamientos, sentimientos e ideas, para la convivencia
armnica del ser humano con la Madre Tierra y el Cosmos, tiene como componentes:
41

PLURINACIONAL
Dibujo y Pintura artstica, Dibujo Tcnico, Artes Indgena Originarias, Arte Callejero,
Fotografa, Cine y Vdeo.
A travs de la Educacin Musical se fortalece la sensibilidad, expresin, atencin,
concentracin, memoria, autocontrol, aprendizaje de las lenguas, matemtica, historia,
valores tico-estticos, sociales, intelectuales, afectivos, la intra e interpersonalidad,
psicomotricidad y tambin el aspecto neurolgico, consolida adems la convivencia
armnica entre el ser humano, otras formas de vida, la Madre Tierra y el Cosmos, tiene
como componentes: Interpretacin y Composicin musical, Organologa y Danza.
En Educacin Fsica, Deportes y Recreacin se consolidan los principios y valores
sociocomunitarios en la prctica de la actividad fsica, el deporte y la recreacin, para
fortalecer la salud, los aprendizajes y la produccin sociocomunitaria; tiene como
componentes a la Educacin Fsica, las disciplinas deportivas, actividades recreativas y
danzas.
Este Campo se da en una relacin interdisciplinaria y transdisciplinaria vinculando los
conocimientos parcelados y aislados, para la comprensin plena de los fenmenos
sociocomunitarios desde una perspectiva holista a partir del abordaje de la comunicacin,
las lenguas, los lenguajes, la creatividad, la expresin artstica, el desarrollo fsico corporal
y procesos sociales.
2.1.4. Ciencia Tecnologa Produccin
Los saberes y conocimientos son obtenidos vivencialmente mediante la observacin, la
prctica, la indagacin, la experimentacin el razonamiento, la reflexin, la
conceptualizacin y teorizacin que sistemticamente estructurados son considerados
ciencia.
La tecnologa es el conjunto de instrumentos/herramientas, procedimientos, capacidades
instaladas y recursos que permiten el aprovechamiento y aplicacin de los saberes y
conocimientos en los procesos cientficos con la finalidad de generar y desarrollar la
produccin tangible e intangible.
La produccin se consolida a travs de la complementariedad entre los saberes y
conocimientos comunitarios con los conocimientos de otras culturas, aplicados a la
generacin de tecnologas innovadoras y produccin en armona con la naturaleza.
As el Campo, es un espacio de emprendimiento y produccin de bienes tangibles e
intangibles, con tecnologas innovadoras propias y complementarias a las tecnologas
ecolgicas de la diversidad cultural, donde se desarrollan tecnologas, metodologas e
investigacin orientada al anlisis de la ciencia y la produccin cientfica, facilitando que
el y la estudiante se incorpore a la vida productiva comunitaria con autodeterminacin.
42

PLURINACIONAL
Adems, deber mantener una relacin interdisciplinar y transdisciplinaria vinculando los

conocimientos parcelados y aislados, para la comprensin plena de los fenmenos desde
una perspectiva holista a partir del abordaje de la ciencia matemtica, la agronoma, la
pecuaria, los servicios sociales, la contabilidad y la tecnologa industrial ecolgica.
El Campo Ciencia Tecnologa Produccin est conformado por las siguientes reas:
Matemtica y Tcnica Tecnolgica Productiva que a su vez integra
Agropecuaria, Servicios, Comercial e Industrial.
2.2.
Ejes articuladores del currculo
Los ejes articuladores surgen de la necesidad de la transformacin social;

operativizan los principios del currculo; son saberes, conocimientos, actitudes y
prcticas priorizados por la sociedad que se constituyen en integradores del currculo,
destinados a lograr en los seres humanos, la convivencia armnica entre la
comunidad, la Madre Tierra y el Cosmos.
El eje articulador se constituye como elemento curricular dinamizador, integral y
holstico, que genera la articulacin de los contenidos saberes y conocimientos de los
campos y reas con la realidad social, cultural, econmica y poltica, en los procesos
educativos de los subsistemas y niveles de formacin del Sistema Educativo
Plurinacional. Son de aplicacin obligatoria y deben concretarse en la prctica a
travs de la teora y la investigacin.
La implementacin de los ejes articuladores en el currculo, permite la interdisciplinariedad
y transdisciplinariedad, en dos niveles:
-
De manera vertical y secuencial en los subsistemas, niveles y etapas de formacin.
De manera horizontal en coherencia con los campos de conocimiento, reas,

disciplinas y especialidades.
Durante el proceso del desarrollo curricular, el nivel horizontal de los ejes articuladores
genera la coherencia entre los contenidos de los campos, reas y disciplinas. Y a nivel
vertical, este mismo proceso se expresa en la secuencia de los contenidos, tomando en
cuenta sus respectivas etapas y niveles de complejidad al interior de la estructura curricular;
ellos son:
-
Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Educacin en valores sociocomunitarios.
Educacin en convivencia con la Madre Tierra y salud comunitaria.
Educacin para la produccin.

43

PLURINACIONAL
Los ejes citados estn presentes en todos los elementos del currculo para dinamizar y
articular de manera secuencial los campos, las reas y los contenidos con la realidad
social, la diversidad sociocultural, lingstica, econmica y poltica.
3.
COMPONENTES DEL CURRCULO
3.2.
Objetivos holsticos.
Los objetivos holsticos son orientaciones pedaggicas y compromisos que generan

procesos educativos complementarios entre el ser humano, la naturaleza y el cosmos y se
logran a travs del desarrollo de las dimensiones y los ejes articuladores. Buscan desarrollar
las dimensiones del ser humano para su formacin integral y holstica a travs de saberes,
conocimientos y prctica de valores sociocomunitarios en los procesos educativos para el
Vivir Bien en interrelacin con la Madre Tierra y el Cosmos.
La diferencia con los objetivos tradicionales de los currculos del sistema educativo
boliviano anterior, es que stos slo privilegiaban el aprendizaje de conocimientos tericos,
desarrollando nicamente la dimensin cognitiva del ser humano para obtener cambios de
conducta a nivel individual, y no se consideran relevantes el contexto sociocultural,
espiritual, poltico y econmico donde se desarrolla el ser humano, en las cuatro
dimenciones: ser, saber, hacer y decidir.
Estos objetivos se expresan en primera persona del plural, tiempo presente y modo
indicativo. Son claros y especficos (particularmente en sus aspectos cualitativos),
concretos y evaluables (en lo cuali-cuantitativo), ambiciosos pero alcanzables, es decir
realistas.
3.3.
Dimensiones.
El currculo base se sustenta en cuatro dimensiones: el ser, el saber, el hacer y el decidir.

Estas dimensiones se entienden de la siguiente manera:
La dimensin del ser, desarrolla los principios, valores, sentimientos, aspiraciones,

espiritualidad, religiones y cosmovisiones de la vida comunitaria.
La dimensin del saber, que desarrolla el conocimiento emprico, los saberes y

conocimientos comunitarios, teoras, artes, ciencias y tecnologas.
La dimensin del hacer, que desarrolla la prctica manifestada en actividades y

procedimientos tcnicos tecnolgicos destinados a la produccin material e
intelectual; al fortalecimiento de capacidades y potencialidades para la produccin
en bien de la comunidad.
La dimensin del decidir, que desarrolla el mbito tico-poltico de la persona y que

posibilita actuar con pensamiento crtico responsable para asumir y definir acciones,
44

PLURINACIONAL
identificar y solucionar problemas, as como el asumir desafos de la vida, en la vida

y para la vida.
3.4.
Orientaciones metodolgicas.
El nuevo paradigma educativo del vivir bien, tiene un enfoque pedaggico descolonizador,
comunitario, productivo y liberador, donde los procesos educativos son de carcter prcticoterico-valorativo-productivo, orientados a la formacin integral y holstica del ser humano en
complementariedad con el entorno, preparados para desarrollarse en todas sus potencialidades y
capacidades para vivir bien. Se entiende que se bases en cuatro orientaciones metodolgica:
Practico que se expresa en la experiencia (vivencia) y la experimentacin (contacto

directo con la realidad). La primera, parte de las vivencias de las y los involucrados
en el proceso de enseanza aprendizaje, todos y todas empiezan una formacin
desde y a partir de sus vivencias as se conecta la educacin con su cultura desde sus
experiencias y vivencias. La segunda, parte de un contacto directo con la realidad
desde los diferentes campos de conocimientos y saberes, para posibilitar el
desarrollo y fortalecimiento de capacidades, habilidades y destrezas en espacios
concretos donde se desenvuelve lo cotidiano. Privilegia la observacion directa y la
experimentacion como momento anterior a la explicacin terica. Esto posibilita el
desarrollo y fortalecimiento de capacidades, habilidades y destrezas en los espacios
productivos de aprendizaje, considerando la gradualidad de dificultades, la
complejidad de su internalizacin en relacin con las caractersticas
biopsicosocioculturales de las personas.
Terico se busca que la educacion permita que se reflexione, re-semantice, elabore,

sistematice y organice contenidos pertinentes y nuevos, a partir de las experiencias
y la experimentacin, susceptibles y en proceso de generar un pensamiento terico,
capaz de contribuir al proceso de explicacin multidimensional y trasformacin de
la realidad concreta.
Valoracin que, como resultado del momento prctico y terico, facilite la

autoevaluacin del desarrollo de las capacidades, habilidades y destrezas aplicadas a
la vida en cuanto a su uso y pertinencia. La valoracin, sin embargo, no est
completa en tanto no se vincule a la pertinencia comunitaria, es decir, que debe
proyectarse su utilidad para el bien comn, fortaleciendo actitudes positivas hacia la
transformacin social, orientadas a una bsqueda de complementariedad con la
Madre tierra (naturaleza) y el cosmos.
Produccin integra la prctica, la teora y la valoracin en actividades,

procedimientos tcnicos y de operacin en productos terminados, que muestren su
pertinencia como parte del sentido til del conocimiento, generando bienes
tangibles e intangibles. Todos los anteriores momentos del proceso pedaggico,
convergen en la concrecin de la produccin donde se integran creativamente los
saberes y conocimientos provenientes de diferentes reas y campos. El momento de
45

PLURINACIONAL
la produccin enfatiza el carcter pertinente y por tanto creativo 45 del conocimiento

como parte de una enseanza desde lo concreto y til para la comunidad.
3.5.
Temtica orientadora
Son planteamientos orientados a la descolonizacin y liberacin que contribuyen al

desarrollo de las dimensiones del ser humano para su formacin integral y holstica a travs
de saberes, conocimientos y prctica de valores sociocomunitarios en los procesos
educativos para el Vivir Bien en interrelacin con la Madre Tierra y el Cosmos.
3. 3. Proyectos socioproductivos
Los proyectos socioproductivos son estrategias metodolgicas que dinamizan, integran e
interrelacionan campos, reas y disciplinas, posibilitando el abordaje didctico de los
saberes y conocimientos de forma articulada en los procesos educativos.
Un proyecto se dirige a lograr un objetivo, implica el diseo de orientaciones
metodolgicas y el desarrollo de grupos de contenidos vinculados a la comunidad, a cargo
de maestros/as, estudiantes y otros miembros o entidades de la comunidad. Estos actores
desarrollan acciones conjuntas en el marco de parmetros establecidos tales como: tiempo,
costo, recursos y calidad. Implica la creacin de capacidades, y/o productos materiales.
Por lo general, los proyectos emplean criterios de evaluacin cualitativos y/o cuantitativos
para dar seguimiento al cumplimiento del objetivo y medir la utilidad social de las
acciones, los aprendizajes aplicados a la vida y la calidad de los productos, entre otros.
VII. SISTEMA DE EVALUACIN
El sistema de evaluacin es un proceso integral, permanente, sistematico y
comunitario que se da a partir del dilogo y reflexin que forma parte de las
experiencias de vida sociocomunitarias, contribuyendo al desarrollo de la formacin
integral, holstica y en valores del Sistema Educativo Plurinacional. Es una actividad
sistemtica, planificada con intencionalidad que permite el recojo de informacin y
datos para analizar y valorar el proceso educativo, facilitando la toma de decisiones y
la integracin de las instituciones educativas a la comunidad. Responde tambin a los
elementos del currculo visibilizando la utilidad e impacto social del proceso
educativo.
La evaluacin, a partir de las caractersticas mencionadas es cuantitativa y
cualitativa, est orientada a desarrollar procesos de autoevaluacin y evaluacin
comunitaria para la toma de decisiones en consenso sobre las dificultades y logros de
los procesos educativos. En este sentido, las caractersticas propias de evaluacin de
45 Lo productivo, en tanto responde a una realidad especifica en la que las dems destrezas y habilidades
aprendidas confluyen, exige necesariamente un desarrollo de la creatividad, puesto que debe ser una respuesta
a una situacin indita y nueva. No se trata de lo creativo como algo absolutamente nuevo, aunque no se niega
esta posibilidad, sino lo creativo como capacidad de responder a las exigencias concretas y cotidianas
enlazando la educacin con lo productivo.
46

PLURINACIONAL
los subsistemas, niveles, reas, disciplinas y especialidades de formacin, se enmarcan

en los siguientes lineamientos:
1. Caractersticas de la evaluacin
Es integral y holstica, porque asume el desarrollo equilibrado de todos los valores
sociocomunitarios, capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudinales, afectivas,
espirituales, artsticas, ticas, estticas, productivas, tcnicas, tecnolgicas, fsicas y
deportivas para vivir bien en comunidad, tomando en cuenta las dimensiones del ser
humano (ser, saber, hacer, decidir) en relacin con la Madre Tierra y el Cosmos.
Es permanente, por que se realiza durante los procesos educativos de forma cclica en sus
distintos momentos: al inicio, durante y al final para dar seguimiento y continuidad en la
formacin y gestin institucional de manera que los resultados no se conozcan slo al final.
Es sistemtico, porque involucra la realidad sociocultural, econmica y poltica de cada
contexto, integrando mtodos, estrategias, materiales y horarios inherentes a los procesos
educativos.
Es dialgica, porque se desarrolla en un marco de permanente escucha y respeto en
relacin a las distintas posiciones que se manifiestan en la interaccin entre los/as
estudiantes, maestros/as, la comunidad, padres, madres de familia, instituciones y el
entorno, en correspondencia a los problemas identificados en los procesos educativos. La
produccin de espacios y acciones de dilogo contribuye a propiciar la solucin a esos
problemas de forma armnica, consolidando los lazos comunitarios y sus valores de
convivencia, a partir de procesos colaborativos y corresponsables programados en base al
consenso y la participacin activa de cada agente que aporta al cambio social.
Es orientadora, porque brinda acompaamiento, informacin y orientaciones continuas y
oportunas a los sujetos y colectividades que participan de los procesos educativos en cuanto
a sus fortalezas, debilidades, sus oportunidades y amenazas.
Es comunitaria, porque participan todos los integrantes de la comunidad educativa en el
proceso de evaluacin y la formacin cualitativa para la convivencia, respetando roles y
funciones administrativo institucionales y del maestro, en el marco de su relacin y afinidad
con la ciencia, la naturaleza, la cultura y el trabajo.
Es promocional, porque promueve de un grado a otro y de un nivel a otro de acuerdo al
logro de los objetivos, resultados y productos diseados en cada subsistema, nivel y
modalidad de formacin.
2. Momentos de la evaluacin
La evaluacin se realiza en los siguientes momentos:
Inicial, que se genera cuando se da al comienzo de un proceso de indagacin respecto al
estado de situacin de la educacin en la comunidad tomando en cuenta a todos los
47

PLURINACIONAL
agentes46, sus posiciones e intereses en relacin al mbito educativo y a los campos de

saberes y conocimientos, considerando que ambos son espacios potenciales para el cambio
de las relaciones de poder estructural.
Proceso, que en lo pedaggico implica la valoracin del desarrollo de las dimensiones del
ser humano, ser, saber, hacer y decidir en las etapas de aprendizaje que comprenden la
prctica, teora, valoracin, produccin. En lo administrativo institucional, se tomarn en
cuenta los progresos en cuanto a gestin del desarrollo curricular y gestin institucional. La
participacin ser evaluada tomando en cuenta el grado de interaccin de los agentes y el
funcionamiento de las alianzas estratgicas que fortalecen positivamente el proceso
colaborativo sustentado en dilogo y consenso.
Productos y resultados, se aplica en torno a los productos tangibles e intangibles previstos
en la planificacin del desarrollo curricular y en la gestin pedaggica e institucional.
Tambin se considera como parte del producto el proceso de dilogo y sus resultados de
acciones de consenso.
3. Criterios de evaluacin
Gestin curricular e institucional, se realiza la evaluacin de:
La planificacin y ejecucin curricular e institucional al interior y exterior de los

espacios educativos.
La participacin de los agentes: maestros/as, padres/madres de familia, estudiantes,

instituciones, comunidad y entorno comunitario.
La toma de decisiones en comunidad que beneficie al mbito educativo.
Las condiciones materiales (infraestructura, mobiliario, equipamiento, servicios) e

inmateriales (estados de nimo generado por la alimentacin, usos de estrategias
metodolgicas en los procesos educativos y otros).
Desarrollo curricular, se realizar la evaluacin de:
Los procesos educativos (enseanza, aprendizaje, uso de medios y materiales impresos,

multimedia, medios de masas).
La produccin de bienes tangibles e intangibles, resultado de los procesos educativos.
La aplicacin de los planes y programas de estudio en los procesos educativos y en sus

diferentes subsistemas
Los resultados y productos que devienen de la aplicacin de los programas de estudio

en los diferentes subsistemas, niveles y especialidades.
46 Entre los agentes de la comunidad se toman en cuenta a todas las entidades e instituciones en sus aspectos
pedaggicos, relacionamiento hacia la comunidad y lo administrativo.
48

PLURINACIONAL
4. Instrumentos de la evaluacin
La aplicacin de la evaluacin requiere necesariamente de instrumentos que ayudan a
obtener informacin para el logro de las finalidades y objetivos propuestos en el currculo,
esto se realizar a travs de:
Resultados del diagnstico educativo.
Dilogo comunitario.
Lista de cotejo.
Pruebas de operaciones prcticas.
Protocolos.
Estadstica.
Carpetas de seguimiento de proceso (estudiantes, instituciones, etc.).
Pruebas de control de calidad en los productos.
Seguimiento virtual de proceso y producto (blocks de complemento, pgina web, otros).
Socializacin de los productos en el entorno sociocomunitario constatando su utilidad

social y la valoracin positiva de la comunidad hacia ellos.
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55

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4.1. Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y

2.1. Campos, reas y Disciplinas de Saberes y Conocimientos...................................42

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CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

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Una educacin intracultural-intercultural y plurilinge que ya no reduzca el contenido

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incaicos construidos y mantenidos para la enseanza de idiomas, la ritualidad, y lo que hoy

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

6 Escobari de Querejaz, l. Historia de la alfabetizacin en Bolivia. poca colonial Siglos XVI-XVII. En

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

Esta experiencia configur una estructura social-comunitaria de educacin y se

Formacin y produccin artesanal.

La escuela del trabajo productivo, social y creador de riqueza para beneficio de la

Fortalecer la identidad cultural de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos,

Adecuar el calendario escolar a las actividades agrcolas y pecuarias.

Practicar la ayuda mutua y cooperativa, consolidando la participacin comunitaria en la

Garantizar el crecimiento integral de la comunidad15.

Promover la vinculacin de la escuela con la comunidad para fortalecer el aprender

Alimentacin e higiene como base del desarrollo mental.

3.5. Primer Congreso Nacional Indgena

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educativa de la dictadura y reivindic el Cdigo de 1955, exigiendo el fortalecimiento del

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Consejo Nacional de Educacin, desarrollaron eventos nacionales con talleres

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

Durante la gestin 2007, en correspondencia con el proceso de transformacin de la

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

que es ms importante no permite la trasformacin de la realidad 24. La mentalidad colonial

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

se convierte en un componente dinamizador porque estara engarzada con la reproduccin

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

2. Fundamentos del currculo base

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

constituyen la educacin extendida en las aulas y ms all de ellas, as como tambin a la

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

espacios posibles de reproduccin de la vida, para lo cual la exigencia de alcanzar

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

como puramente un objeto, hasta el punto en que se ha puesto en peligro la reproduccin de

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

Metodolgicamente podemos establecer que el aprendizaje comunitario se concretiza en

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

Por tanto, los procesos educativos son de carcter prctico-terico-valorativo-productivo y

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

aislado, cerrado, apartado de la sociedad y el entorno, y se transforma en una

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

Propuesta de educacin popular latinoamericana liberadora de Freire

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos.

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

4.2. Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

La educacin intracultural es un proceso multireferencial 34 de aprendizaje de las

La educacin plurilinge es un instrumento de reivindicacin que promueve el

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO

cultural que expresa los saberes y conocimientos de la cultura. En el actual modelo