CIRCULAR EXTERNA 115-000003 DE 14 DE MARZO DE 2013

SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
Seores
ADMINISTRADORES, REVISORES FISCALES Y PROFESIONALES DE LA CONTADURA PBLICA DE
LAS ENTIDADES SOMETIDAS A INSPECCIN VIGILANCIA Y/O CONTROL DE LA
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
Referencia: Proceso de implementacin del Marco Tcnico Normativo de Informacin Financiera
para las Microempresas y Plan de Implementacin
De conformidad con lo previsto en la Ley 1314 de 2009, la cual dispone la Convergencia hacia las Normas
Internacionales de Informacin Financiera y Aseguramiento de Informacin y en atencin a las directrices
contenidas en el Decreto nmero 2706 del 27 de diciembre de 2012, se hace necesario que la
administracin de las sociedades catalogadas como microempresas, establezca un plan de
implementacin que deben seguir para la apropiada aplicacin del marco normativo contenido en el citado
decreto; as mismo, esta Entidad considera importante impartir instrucciones generales para la adecuada
preparacin del Estado de Situacin Financiera de apertura en la fecha de transicin a la Norma de
Informacin Financiera por parte de este tipo de entes, esto es, el 1 de enero de 2014.
1. Clasificacin de las microempresas para la aplicacin del rgimen de contabilidad simplificado y
de presentacin de informacin financiera
El Capitulo I del marco normativo anexo al Decreto nmero 2706 de 2012, describe la composicin de las
microempresas de la siguiente manera:
1.1 Se considera una microempresa si.
a) Cuenta con una planta de personal no superior a diez (10) trabajadores, o
b) Posee activos totales por valor inferior a quinientos (500) salarios mnimos mensuales legales vigentes.
Aquellas microempresas que presenten combinacin de parmetros de planta de personal y activos totales
diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto ser el de los activos totales, segn lo
seala el decreto.
1.2 Las microempresas que pertenecen al rgimen simplificado, son aquellas que cumplen con la totalidad
de los requisitos establecidos en el artculo 499 del Estatuto Tributario (o las normas que la modifiquen o
adicionen), el cual establece
a) Que en el ao anterior hubieren obtenido ingresos brutos totales provenientes de la actividad, inferiores
a cuatro mil (4,000) UVT;
b) Que tengan mximo un establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio donde ejercen su
actividad,
c) Que en el establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio no se desarrollen actividades bajo
franquicia, concesin, regala, autorizacin o cualquier otro sistema que implique la explotacin de
intangibles;
d) Que no sean usuarios aduaneros,
e) Que no hayan celebrado en el ao inmediatamente anterior ni en el ao en curso contratos de venta de
bienes o prestacin de servicios gravados por valor individual y superior a 3.300 UVT;
f) Que el monto de sus consignaciones bancarias, depsitos o inversiones financieras durante el ao

anterior o durante el respectivo ao no supere la suma de 4.500 UVT.

2. Cronograma de aplicacin
De conformidad con lo establecido en el artculo 3 del Decreto nmero 2706 de 2012, el Gobierno Nacional
ha dispuesto el siguiente cronograma de aplicacin
CONCEPTO
1
Perodo de preparacin obligatoria
Fecha de transicin.
2
3
Estado de situacin financiera de apertura.
4
Perodo de transicin.
5
ltimos estados financieros conforme a los
Decretos nmeros 2649 y 2650 de 1993 y
normatividad vigente.
6
Fecha de aplicacin
7
Primer perodo de aplicacin.
9
Fecha de Reporte.

PERIODO
Desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2013
El 1 de enero de 2014
La fecha de transicin (1 enero de 2014)
Desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2014
31 de diciembre de 2014

El 1 de enero de 2015
Desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2015
31 de diciembre de 2015

3. Plan de implementacin
Las microempresas referidas en los trminos del numeral 1 de esta Circular debern preparar un plan de
implementacin de la nueva normatividad, que permita abordar los cambios de manera tal que no afecten el
normal funcionamiento de sus actividades.
A manera de gua esta Superintendencia detalla a continuacin las labores mnimas a considerar en el
mismo, el cual puede variar de acuerdo con la estructura organizacional as:
a) Designar al responsable de dirigir este proceso;
b) Establecer un cronograma con descripcin de las actividades que considere necesarias para la
implementacin de la nueva normatividad que incorpore entre otros los siguientes plintos:

Informacin al mximo rgano social sobre la expedicin de la normatividad y las labores que se
requieren para su implementacin al interior de la sociedad

Anlisis del nuevo marco normativo

Identificacin de las incidencias en la estructura contable y financiera actual de la microempresa.

Determinar la necesidad de cambios en los recursos tecnolgicos de la microempresa.

Elaboracin del estado de situacin financiera de apertura atendiendo la nueva normatividad.

Es importante sealar que el plan de implementacin podr ser solicitado por esta Entidad mediante acto
administrativo particular, a las sociedades vigiladas, en el momento que lo considere oportuno, en virtud de
la facultad otorgada en el prrafo segundo del numeral 1 del artculo 3 del Decreto nmero 2706 citado.
4. Gua general de aplicacin por primera vez para la elaboracin del estado de situacin financiera
Atendiendo lo previsto en el pargrafo 2 del artculo 3o, la Superintendencia de Sociedades expedir un
documento que contendr los lineamientos o parmetros generales, que permita a las microempresas de
manera didctica contar con el procedimiento para la preparacin de los estados financieros en la fecha de
transicin.

La gua podr ser descargada del portal empresarial www.supersociedades,gov.co en la seccin de

CONVERGENCIA A NIC-NIIF. El documento denominado estado de situacin financiera de aperturaGrupo 3, a partir del 15 de abril del ao en curso.
Es importante resaltar que las inquietudes que surjan en desarrollo de la adecuada aplicacin del Marco
Tcnico Normativo de informacin Financiera para las Microempresas, sern atendidas por el Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica conforme lo dispone el pargrafo 3 del artculo 3 del precitado Decreto
nmero 2706.
5. Vigencia
La presente Circular rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
(Fdo.) LUIS GUILLERMO VLEZ CABRERA, Superintendente de Sociedades.