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EL SISTEMA INTERNACIONAL
- Por qu el concepto de un sistema es un potente dispositivo
descriptivo y explicativo?
- Cmo podra una teora liberal mirar el sistema internacional?
- Qu conceptos emplean los realistas para analizar el sistema
internacional?
- Cmo miran los radicales el sistema internacional?
- Cmo cada una de las perspectivas tericas contendientes explican
cambios en el sistema internacional?
LA NOCIN DE UN SISTEMA
Cada una de las perspectivas tericas contendientes examinaron y describieron
en el captulo 3 a un sistema internacional. Para realistas y radicalistas, el
concepto de un sistema internacional es vital para sus anlisis, mientras que
para los liberales el sistema internacional es menos preciso y menos
consecuente y, para los constructivistas, la estructura del sistema es irrelevante.
Para entender el sistema internacional, la nocin misma de sistema debe ser
clarificada. Un sistema es un ensamblaje de unidades, objetos o partes unidas
por alguna forma regular de interaccin. Los sistemas son esenciales para las
ciencias fsicas y biolgicas; Ellos estn compuestos por diferentes unidades en
interaccin, ya sea en nivel micro (clulas, plantas) o macro (ecosistema
natural, clima global...). Porque stas unidades interactan, un cambio en una
unidad causa un cambio en todas las otras. Los sistemas, con sus partes
interactuantes, tienden a responder en caminos regularizados; Hay patrones
para sus acciones. Lmites separan un sistema de otro, pero all pueden ser
intercambiados a travs de esos lmites. Un sistema puede descomponerse, lo
que significa que los cambios llegan a ser tan significativos que, en efecto, un
nuevo sistema emerge.
En la dcada de los 1950s la revolucin behaviorista en las Ciencias Sociales y
la creciente aceptacin del realismo poltico en las relaciones internacionales,
han llevado a conceptualizar a las polticas internacionales como un sistema.
Empezando con la suposicin de que hombres y mujeres actan en caminos
regularizados y que sus patrones de interaccin con cada uno son en gran parte
habitual, ambos, realistas y behavioralistas, hacen el salto conceptual que, las
polticas internacionales son un sistema cuyos mayores actores son los Estados
individuales. sta nocin de sistema es incrustada en los pensamientos de las
tres escuelas tericas dominantes de las relaciones internacionales.
EL SISTEMA INTERNACIONAL DE ACUERDO A LOS LIBERALES
El sistema internacional no es central en la mirada de los liberales. sto por lo
tanto no es sorpresa para encontrar al menos tres diferentes concepciones del
sistema internacional en el pensamiento liberal.
La primera concepcin mira el sistema internacional no como estructura sino
como proceso, en el que las mltiples interacciones se producen entre diferentes
partes y donde varios actores aprenden desde la interaccin. Los actores en ste
explicacin de la grfica
ENFOCADO
Normas bsicas de la balanza de sistema de Poder
Cualquier actor o coalicin que intenta asumir el dominio deben ser restringidos.
Unidos quieren aumentar sus capacidades mediante la adquisicin de territorio,
el aumento de su poblacin, o el desarrollo econmico.
La negociacin es mejor que luchar.
La lucha es mejor que dejar de aumentar las capacidades, porque nadie lo va a
proteger a un estado dbil.
Otros estados son vistos como aliados potenciales.
Estados buscan su propio inters nacional se define en trminos de poder.
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En los sistemas bipolares, las normas esenciales son diferentes. Cada bloque
intenta eliminar a su rival. En el sistema bipolar de la Guerra Fra, cada uno de
los bloques (OTAN y el Pacto de Varsovia) trataron de negociar en lugar de
luchar, en vez de luchar en guerras menores en lugar de los ms importantes, y
para luchar contra las guerras importantes en lugar de dejar de eliminar el
bloque rival, aunque la guerra Fra nunca se hizo erupcin en una guerra
"caliente". En el sistema bipolar, las alianzas tienden a ser a largo plazo, basado
en los intereses relativamente permanentes, no cambiantes. En un sistema
bipolar apretado, organizaciones internacionales, o bien no se desarrollan o son
completamente ineficaces, como las Naciones Unidas fue durante el apogeo de
la Guerra Fra. En un sistema bipolar ms flojo, las organizaciones internacionales
pueden desarrollar principalmente para mediar entre los dos bloques y los
estados individuales dentro de las coaliciones ms flexibles pueden tratar de
utilizar las organizaciones internacionales para su propio beneficio.
La polaridad es tambin una caracterstica importante del sistema internacional
realista debido a su relacin con la gestin y la estabilidad del sistema. Son
ciertas polaridades ms manejables y por lo tanto ms estable que otros? Son
guerras ms probables que ocurran en los sistemas bipolares, sistemas
multipolares, o sistemas unipolares? Estas cuestiones han dominado gran parte
de la discusin entre los realistas, pero los estudios de estas relaciones no son
concluyentes.
Los Sistemas bipolares son muy difciles de regular formalmente, ya que ni
comprometidos los Estados ni las organizaciones internacionales son capaces de
dirigir el comportamiento de cualquiera de los dos bloques. La Regulacin
informal puede que sea ms fcil. Si cualquiera de los bloques se dedica a la
conducta disruptiva, sus consecuencias se observan de inmediato,
especialmente si, como consecuencia, uno de los bloques ganancias en la fuerza
o la posicin. Por lo tanto, Kenneth Waltz, por su parte, argumenta que el sistema
internacional bipolar es la estructura ms estable en el largo plazo: las dos
partes son "capaces tanto de tener un moderado uso de la violencia del otro y
para absorber los cambios posiblemente desestabilizadores que emanan de los
usos de la violencia que no quieren o no pueden controlar. En tal sistema, el
poder es claramente diferenciado entre los dos polos y el resto de los actores del
estado, debido a la disparidad de potencia, cada uno de los dos lados es capaz
de enfocar su actividad en el otro, y pueden anticipar las acciones del otro y con
precisin predecir su respuesta debido a su historia de interacciones
persistentes. Cada uno trata de preservar este equilibrio de poder con el fin de
preservarse a s mismo y el sistema bipolar.
Que apunta a la estabilidad lograda en el sistema bipolar de la Guerra Fra, la
Universidad de John Mearsheimer de Chicago, ha suscitado polmica al sugerir
que el mundo no alcanzar la estabilidad y la previsibilidad de que la Guerra Fra
haba forjado. Con el fin del sistema bipolar de la Guerra Fra, Mearsheimer
argumenta, ms pares de conflicto desarrollarn, y por lo tanto ms
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Posibilidades para la guerra. Se siente que la disuasin ser ms difcil y los
errores de clculo ms probables. Se dibuja una implicacin poltica clara: "El
occidente Tiene un inters en el mantenimiento de la paz en Europa. Por lo tanto,
tiene un inters en mantener el orden de la Guerra Fra, y por lo tanto tiene un
inters en la continuacin de la confrontacin de la Guerra Fra; desarrollos que
amenazan con acabar con ella son peligrosos. El antagonismo de la Guerra Fra
podra continuar a niveles ms bajos de la tensin Este-Oeste que han
prevalecido en el pasado; por lo tanto, Occidente no est asegurado mediante la
relajacin de la tensin Este-Oeste, sino un completo fin a la Guerra Fra creara
ms problemas de los que resolver!'; La mayora de los analistas no comparten
esta conclusin provocadora, en parte porque factores distintos de la polaridad
pueden afectar a la estabilidad del sistema.
Tericamente en los sistemas multipolares y de la balanza de poder, la
regulacin de la estabilidad del sistema debera ser ms fcil que en los sistemas
bipolares. Todo el propsito del papel equilibrador, como el que jug por la Gran
Bretaa en el siglo XIX siglo, es la de actuar como un regulador para el sistema,
dando un paso para corregir un percibido desequilibrio, como cuando Gran
Bretaa intervino en la Guerra de Crimea de 1854 a 1855, oponindose a Rusia,
en nombre de Turqua. Bajo la multipolaridad, numerosas interacciones tienen
lugar entre todas las distintas partes; y por lo tanto hay es menor oportunidad de
detenerse en una relacin especifica. Interaccin por cualquier persona actor
estatal con una variedad de estados conduce a lealtades transversales y
alianzas, por lo tanto, la hostilidad o moderados amistad con ningn actor
estatal. Los Estados son menos propensos a responder a la acumulacin de
armas de un solo partido en el sistema, y as la guerra se vuelve menos probable
Los defensores de la unipolaridad afirman que es el sistema ms estable. La
estabilidad hegemnica se manifiesta a partir de los tericos afirman que la
unipolaridad, o dominio de una potencia hegemnica, conduce al sistema
internacional ms estable. El historiador Paul Kennedy, en Auge y cada de las
grandes potencias, argumenta que fue la hegemona (aunque no unipolaridad)
de Gran Bretaa en el siglo XIX y de los Estados Unidos en la poca
inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial que dio lugar a la mayor
estabilidad. Otros defensores de esta teora, tales como Keohane, sostienen que
los estados hegemnicos estn dispuestos a pagar el precio y de hacer cumplir
las normas unilateralmente si es necesario, con el fin de asegurar la continuidad
del sistema que les beneficia. Cuando la potencia hegemnica pierde poder y
descensos, a continuacin, la estabilidad del sistema se pone en peligro.
Est claro, entonces, que los realistas no estn de acuerdo entre s sobre cmo
asuntos de polaridad. Los esfuerzos individuales y de grupo para poner a prueba
la relacin entre polaridad y la estabilidad han sido concluyentes.
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Los correlatos de Guerra proyecto (discutido en el captulo I) se prueba dos
hiptesis que fluye desde el debate polaridad-estabilidad. Pequeo cantante y
plantearon la hiptesis de que la mayor el nmero de compromisos de la alianza
en el sistema de THC, el ms guerra del Sistema experimentar. Tambin
plantearon la hiptesis de que cuanto ms cerca del sistema es a la bipolaridad,
la ms la guerra que experiencia. Sobre la base de los datos entre 18 I 5 y 1945,
sin embargo, ninguno de esos argumentos est demostrado vlida en toda todo
el lapso del tiempo, durante el siglo XIX, los compromisos de la alianza impedido
la guerra, mientras que en el siglo XX, la proliferacin de alianzas pareca
predecir guerra.
Las pruebas de comportamiento para la teora de la estabilidad hegemnica son
exploradas por los cientficos polticos Mithael Webb y Stephen Krasner. Durante
el ao de 1970, Estados Unidos comenz a declinar como actor hegemnico,
segn ms agregado medidas econmicas, a pesar de que el declive es relativo
y se ha estabilizado. Sin embargo, a travs del perodo de declive de los Estados
Unidos, el sistema econmico internacional se mantuvo relativamente estable.
Estos hallazgos sugieren que la estabilidad del sistema puede persistir incluso
cuando la potencia hegemnica est en relativa, declive. Por lo tanto, la
estabilidad del sistema no depende nicamente de hegemnico poder. La
evidencia de comportamiento extrada de realistas respecto a s mismos la
relacin entre polaridad y la estabilidad del sistema es, por lo tanto,
concluyentes, Una posible explicacin para la falta de una aleta concluyentes
relacin es que la determinacin de la polaridad de un sistema puede ser una
tarea difcil y que otros factores pueden intervenir, como el grado de
estratificacin encontrado en el sistema internacional.
Estratificacin
La estructura del sistema internacional refleja la estratificacin, as como
polaridad. La estratificacin se refiere al acceso desigual a los recursos por parte
de grupos diferentes personas de los Estados; el sistema internacional se
estratifica segn el cual los estados tienen recursos vitales, como el petrleo o la
fuerza militar o econmica poder. Mientras que la estratificacin es la clave para
entender la radical nocin del sistema internacional (discutido ms adelante),
tambin son importantes algunos realistas.
Diferentes sistemas internacionales han tenido diversos grados de
estratificacin. De hecho, en la dcada de 1990, la estratificacin del sistema era
fuerte. De acuerdo a un conjunto de medidas, varias de las potencias del mundo
(Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia, Gran Bretaa, Rusia y China)
representaron alrededor la mitad del producto interno bruto total del mundo
(PIB), mientras que los otros estados ms de 180, comparten la otra mitad
(vase la Figura 4.2). De la estratificacin de control y los recursos provienen de
la divisin entre los que tienen, vagamente caracterizan por el Norte, y los que
no tienen, en gran medida estados posicionada en el sur. Esta distincin es vital
para la discusin de internacional economa poltica en el Captulo 8.
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La estratificacin de influencia y recursos tiene consecuencias sobre la
capacidad de un sistema para regular la misma, as como para la estabilidad del
sistema. Cuando las potencias dominantes son desafiadas por aquellos estados
justo debajo de ellos en trminos de acceso a los recursos, o mejor dicho los
sistemas se vuelven muy inestables. Por ejemplo, Alemania y los intentos de
Japn para obtener y recuperar los recursos durante la dcada de 1930
condujeron a la Segunda Guerra Mundial. Tal grupo de potencias de segundo
nivel tiene el potencial para ganar una confrontacin, mientras que los de abajo
reales en un sistema muy estratificado no lo hacen (aunque pueden causar
grandes perturbaciones). Las potencias emergentes, especialmente aquellos que
son la adquisicin de recursos, solicitar la condicin de primer nivel y estn
dispuestos guerras lucha para conseguirlo. Si el aspirante no empieza una
guerra, las mximas potencias pueden hacerlo para sofocar la amenaza de un
desplazamiento de potencia.
Cmo cambia el sistema internacional
Aunque los realistas valoran la continuidad del sistema, reconocen que el
sistema internacional cambia. Por ejemplo, a finales del siglo XIX el equilibrio
multipolar del poder se rompi y fue sustituido por un sistema de estrecha
alianza que enfrenta al triple alianza contra la triple entente. Por qu el cambio
de sistema? Los realistas atribuyen el cambio de sistema a tres factores: los
cambios en los actores y, por tanto, la distribucin del poder, los cambios en las
normas del sistema, y los cambios que emanan desde afuera del sistema.
Los cambios en cualquiera de los dos el nmero de los principales actores o la
relacin de poder relativo entre los actores pueden dar lugar a un cambio
fundamental en las guerras internacionales del sistema son los cambios
fundamentales en las relaciones de poder. Por ejemplo, el final de la Segunda
Guerra Mundial trajo consigo la desaparicin relativa de Gran Bretaa y Francia,
a pesar de que fueron los vencedores. La guerra tambin marc el fin no slo de
Alemania y de las aspiraciones imperiales de Japn sino de sus capacidades
bsicas nacionales tambin. Sus respectivos ejrcitos ella fueron vencidos; la
sociedad civil fue destruida y demolido infraestructura. Otros dos poderes
surgieron en posiciones dominantes -los Estados Unidos, ahora estn dispuestos
a asumir el papel internacional que haba rechazado despus de la Primera
Guerra Mundial y la Unin Sovitica, impulsado por su victoria, aunque
econmicamente dbiles. El sistema internacional haba cambiado de manera
fundamental; el mundo multipolar haba sido sustituido por un uno bipolar.
Teora en breve
Anrquico
actores
restricciones
Polaridad; estratificacin
Posibilidad de cambio
Teora en breve
EL perspectiva radical sobre el sistema internacional
Caracterizacin
muy estratificada
Actor
restricciones
Posibilidad de cambio
Capitalismo; estratificacin
Un cambio radical deseada pero
limitado por la estructura
capitalista
propensos a ser no slo resentida pero agresivo. Ellos quieren cambiar, pero los
ricos tienen muy pocos incentivos para cambiar su comportamiento. La
convocatoria para el Nuevo Orden Econmico Internacional (NOEI) en la dcada
de 1970 fue expresado por radicales y reformadores liberales por igual. Los
estados ms pobres y en desarrollo del Sur, los de abajo con una escasez de
recursos, buscaban cambios fundamentales, incluida la condonacin de la
deuda, el control internacional sobre las empresas multinacionales y grandes
cambios en la forma tenan un precio de los productos bsicos. Ellos buscaban
una mayor proporcin de los recursos del mundo y la capacidad de ejercer un
mayor poder. Otros estados del sur, incluidos los que eran ms adelante en el
desarrollo y sus aliados del norte, buscaron una agenda ms reformista,
incluyendo refinanciamiento de la deuda (no el perdn), una ayuda ms en
condiciones favorables, y controles voluntarios sobre las multinacionales
corporaciones.
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EL SISTEMA INTERNACIONAL DE ACUERDO CON LOS RADICALES
mientras que los realistas definen el sistema internacional en cuanto a la
estructura y el poder poltico de los estados que interactan , el radical pretende
describir y explicar la estructura misma. El sistema que ellos ven es totalmente
diferente en contraste con los realistas , que valoran la estabilidad del sistema ,
los radicales desean un cambio y quieren descubrir por qu el cambio es tan
difcil de lograr.
Los radicales se ocupan principalmente de la estratificacin en el sistema
internacional . Son influencia y acceso a los recursos distribuidos de manera
uniforme . Su respuesta es claramente no. Hay un grupo de grandes potencias (
los top dog ) que controlan un porcentaje desproporcionado de los recursos del
mundo , y un gran grupo de potencias menores que tienen muy poco ? La
respuesta radical es inequvocamente s . La pregunta central es : Por qu hay
algunos estados econmicamente favorecidos , mientras que otros estn
permanentemente en desventaja?.
Para los marxistas , as como la mayora de los otros radicales , la estratificacin
paralizante en el sistema internacional es causada por el capitalismo. en estas
estructuras capitalistas se da la relacin entre los privilegiados y los no
aventajados, se faculta a la ricos y privar de sus derechos a los dbiles .
Marxistas afirman que el capitalismo engendra sus propios instrumentos de
dominacin , incluidas las instituciones internacionales cuyas reglas estn
estructuradas por los estados capitalistas para facilitar los procesos capitalistas,
las empresas multinacionales con sede en los Estados capitalistas , pero cuyos
centros de la actividad se encuentran en zonas dependientes, e incluso los
individuos (a menudo los lderes ) o clases ( la burguesa nacional ) que residen
en los estados dbiles que son cooptados para participar en ello y perpetuar un
.Otros estados del sur, incluidos los que eran ms desarrollados y sus
aliados del norte, buscaron una agenda ms reformista, incluyendo el
refinanciamiento de la deuda (mas no el perdn), una ayuda ms en
condiciones favorables, y controles voluntarios de las corporaciones
multinacionales.
En resumen, los radicales encuentran la explicacin de grandes
disparidades econmicas integradas en la estructura del sistema
internacional. Todas las acciones e interacciones se ven limitados por la
estructura. Los realistas reconocen esta limitacin tambin, pero para
ellos es de carcter positivo, la inhibicin de las acciones agresivas. Para
los marxistas, sin embargo, la restriccin es profundamente negativa, la
prevencin del cambio econmico y el desarrollo tambin.
La versin del sistema mundial del marxismo, dilucidado por Immanuel
Wallerstein y otros, postula que la estructura del sistema es el
capitalismo, que trasciende las fronteras geogrficas, polticas o
econmicas. Desde el siglo XVI, capitalismo ha sido la definicin
caracterstica de la conformacin sistema internacional, lo que limita y
causa el comportamiento.
Los tericos del sistema mundial, al igual que otros radicales, ven el
cambio dentro del sistema capitalista. El cambio es evidente en el roce de
los estados y el ncleo del sistema: el holands fue reemplazado por los
britnicos y los britnicos por los estadounidenses. el cambio puede
ocurrir en la semiperiferia y la periferia, como estados cambian sus
posiciones relativas entre s. y el capitalismo pasa por ciclos de
crecimiento y expansin, como ocurri durante el colonialismo y el
imperialismo, seguidos por perodos de contracciones y declive. As mismo
capitalismo es una fuerza dinmica.
Pero se puede cambiar el sistema capitalista? En otras palabras, es la
transformacin del sistema como el cambio de la feudal al sistema
capitalista posible? Aqu, el radical difiere entre s. Wallstein, por ejemplo,
es bastante pesimista, afirmando que cualquier cambio que se produzca
As como la teora tiene una serie de unos puntos dbiles, por lo que es la
prueba de la teora muy difcil. En la mayora de los casos, los tericos
estn limitadas por una falta de informacin histrica. Despus de todo,
algunos tericos de sistemas, adems de algunos tericos radicales y
cclicos, discuten los sistemas anteriores a 1648. De hecho, la mayora
comienza con el siglo XIX. Aquellos que utilizan marcos de tiempo
anteriores estn limitadas tanto por la falta de puesta a tierra en la
historia y por lapsos evidentes en el registro histrico. Aunque incluya
estas debilidades no son fatales, restringen la capacidad del investigador
para probar hiptesis especficas durante un largo perodo de tiempo.
Tericos de los sistemas internacionales siempre se han visto
obstaculizados por el problema de los lmites. Si utilizan la nocin del
sistema internacional, lo que significan el sistema poltico internacional?
Qu factores se encuentran fuera del sistema? de hecho, es mucho ms
realista teorizar sistemticamente. Se ignora esta cuestin crtica al
diferenciar varios niveles diferentes dentro del sistema, pero slo uno
constructo internacional a nivel de sistema.
Liberales obtienen mejores resultados, factores de diferenciacin externo
al sistema e incluso la incorporacin de esos factores en su nocin
ampliada de un sistema internacional interdependiente. Sin embargo, si
no se puede distinguir claramente entre lo que est dentro y lo que est
fuera del sistema, lo que, de hecho, tener un sistema? y an ms
importante, lo que da forma al sistema? Cul es la relacin recproca
entre las limitaciones del sistema internacional y el comportamiento de la
unidad (estado)? A modo de contraste, los constructivistas no reconocen
esos lmites. No hay diferencias relevantes entre el sistema internacional
y el estado o entre la poltica internacional y la poltica interna. No hay
distincin entre las fuentes endgenas y exgenas del cambio.
EN SUMA: DESDE EL SISTEMA INTERNACIONAL PARA EL ESTADO
De los tres enfoques tericos, los realistas y radicales presten la mayor
atencin a nivel del sistema internacional de anlisis. Para los realistas, la
caracterstica que define el sistema internacional es la polaridad; Para los
marxistas es la estratificacin. Tanto, las limitaciones del sistema
internacional de estados, sin embargo, para los realistas la restriccin es
positiva la prevencin de estados de una actividad agresiva mientras que
para los marxistas, las restricciones es una negativa prevenir
econmicamente deprimida lograr el estado equidad y la justicia.
Preservacin del status quo es el objetivo de los realistas, mientras que un
cambio importante del sistema es el objetivo de los radicales. Liberales,
por el contrario, consideran que el sistema internacional como una forma
de conceptualizar diversas interacciones por encima del nivel del estado.