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Términos de Referencia - Levantamiento Topográfico 19102012
Términos de Referencia - Levantamiento Topográfico 19102012
1. ANTECEDENTES
ARD Inc. Sucursal Colombia, en adelante ARD, es una firma de consultora con
casa matriz en Burlington, Estados Unidos y su objeto social es implementar,
evaluar proyectos, realizar investigaciones y proveer servicios de consultora
en diferentes reas de servicio: gobernabilidad y desarrollo institucional; medio
ambiente y recursos naturales; desarrollo rural y agricultura; infraestructura,
especialmente en provisin de agua, saneamiento y salud ambiental;
informacin y manejo del conocimiento.
Actualmente, ARD Inc. Sucursal Colombia est implementando el programa
CELI CENTRAL- Colombia Responde, programa que se ejecuta en respuesta de
las necesidades mas sentidas de la comunidad y que han sido definidas y
concertadas con cada una de ellas en el nivel veredal con participacin de las
instituciones del Estado, fundamentalmente con la participacin y liderazgo del
Programa de Consolidacin y de los municipios.
Como es de pblico conocimiento, el presidente Juan Manuel Santos estuvo
recientemente en La Mara en el Cauca, atendiendo las solicitudes de los
pueblos indgenas representados en el Consejo Regional Indgena del Cauca. La
situacin de conflicto que se vive en el Cauca tiene un componente territorial
innegable: por un lado, ha habido enfrentamientos recientes entre
comunidades indgenas, negras y campesinas que han tenido vctimas
mortales. Por el otro, los indgenas se han enfrentado a miembros de las
fuerzas militares y a la guerrilla, reclamando su autonoma territorial y el
derecho a impedir que unos y otros entren a sus territorios.
Para controlar la situacin y contribuir a resolver algunos de estos conflictos,
tanto recientes como histricos, el INCODER ha llevado a cabo una serie de
acciones. La primera de ellas consisti en contratar una consultora con el
Centro de Estudios Intertnicos para que hiciera un diagnstico de los
conflictos territoriales intertnicos en el Cauca, y formulara posibles rutas de
solucin a los mismos. Uno de los resultados tempranos de dicho estudio arroj
la necesidad de adquirir tierras para comunidades indgenas, negras y
4. LUGAR DE DESARROLLO
La sede de ejecucin del contrato ser la ciudad de Popayn, departamento del
Cauca. No obstante el contratista deber desplazarse a las zonas en el
departamento del Cauca requeridas por el Contratante, especialmente ms no
exclusivo, a los municipios relacionados en el Anexo No.2 al presente
documento.
5.
el
proponente
deber
cumplir
con
las
siguientes
5.1. Experiencia.
El proponente deber certificar al menos cinco (5) aos de experiencia general
en servicios de topografa y mnimo dos (2) aos de experiencia especfica a
(i) Coordinador
El Coordinador de Proyecto, deber contar con ttulo profesional en Ingeniera
Topogrfica o ingeniera catastral y Geodesia, con experiencia certificada
como coordinador de proyectos rurales similares al objeto de la presente
convocatoria y preferiblemente con experiencia en procesos adelantados con el
INCODER.
(ii)
Topgrafos
Los topgrafos debern contar con ttulo profesional en Ingeniera Topogrfica,
y experiencia profesional certificada no inferior a 2 aos en procesos de
levantamiento predial rural con y sin relleno y preferiblemente con experiencia
en procesos adelantados con el INCODER.
Acreditacin del Equipo de trabajo
Para certificar la experiencia y perfil acadmico del Coordinador del proyecto,
el proponente deber adjuntar la hoja de vida con los respectivos soportes.
Para certificar el equipo de topgrafos, el proponente deber adjuntar con la
propuesta, una carta mediante la cual se compromete a vincular como parte
del equipo de trabajo a profesionales con el perfil y experiencia mnima
solicitados, en caso de ser adjudicado el contrato y antes de la suscripcin del
mismo.
Requisito opcional que asignar mayor puntaje:
Para los proponentes que cuenta a la fecha con el equipo de topgrafos
solicitados, debern con la propuesta presentar un cuadro con 6 columnas, en
donde se indique: rol dentro del equipo de trabajo, nombre y apellidos
completos, profesin, nmero de registro o matrcula profesional, tiempo de
6. OBLIGACIONES
Para desarrollar las tareas requeridas, el contratista deber realizar las
siguientes actividades:
6.1 Entregar los productos del levantamiento topogrfico en los tiempos
acordados. Se entiende por productos el plano topogrfico impreso, el
informe de levantamiento con los respectivos anexos y los archivos en
formato digital, conforme a las especificaciones dadas por el INCODER, a
travs del supervisor del contrato y las especificaciones establecidas en
el Acuerdo 180 del 30 de septiembre de 2009 del Consejo Directivo del
INCODER.
6.2Ejecutar los levantamientos topogrficos con los equipos mnimos de
trabajo mencionados en la propuesta y los requeridos en los trminos de
referencia.
6.3Suministrar y garantizar, la logstica y el personal necesario para que los
procesos administrativos y tcnicos necesarios para la ejecucin de cada
una de las actividades requeridas durante el proceso de levantamiento
se cumpla dentro de los rendimientos y cronograma establecido.
6.4Realizar los levantamientos topogrficos con equipos GPS de precisin
sub-mtrica en modo esttico con procesamiento diferencial, y los
puntos no aptos para posicionamiento satelital como zonas con
vegetacin alta mayor a 1,50 m, cuerpos de agua, zonas con pendientes
pronunciadas, sitios con mala recepcin GPS, en predios pequeos y con
alta densidad de detalles a levantar, en predios con obstculos del
paisaje como construcciones altas, vegetacin densa (bosques de
galera o riparios), y pendiente fuerte del terreno se debe realizar por
radiacin con estacin total. Y cuando sea necesario determinar
poligonales se debe garantizar una precisin mnima de cierre de
1:2.500, el levantamiento debe contener los siguientes elementos
topogrficos: rea de terreno o permetro del predio indicando linderos,
cultivos, bosques, cuerpos de agua, construcciones, vas, cercas, etc.
6.5Garantizar el correcto funcionamiento de los equipos durante la
realizacin de los trabajos.
6.6Materializar los puntos de control, conforme a los procedimientos
indicados por el INCODER, de forma tal que garantice el trabajo de
en los presentes
Para efectos del pago de los servicios, el INCODER, en cabeza del Subgerente
de Promocin, Seguimiento y Asuntos Tcnicos o quien delegue para tal efecto,
deber expedir el concepto de recibo a satisfaccin del producto.
9. GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO.
10
11
12
Total 100
PROPUESTA TCNICA:
puntos
70
30 puntos
40 puntos
PROPUESTA ECONMICA:
Puntos
30
CRITERIO
PUNTAJE
13
14
20
5
4
0
15
20
5
30
100
puntos
ANEXO No.1
ACUERDO 180 DE 2009
(Septiembre 30)
Diario Oficial No. 47.549 de 30 de noviembre de 2009
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
Por el cual se establecen las normas tcnicas para los trabajos de topografa y cartografa
para los diferentes programas misionales del Instituto.
El Consejo Directivo del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural Incoder, en uso de sus
facultades legales, en especial las previstas en el artculo 78 de la Ley 160 de 1994 y en el
artculo 15 del Decreto Reglamentario 2664 de 1994, y
CONSIDERANDO:
Con ocasin de la declaratoria de inexequibilidad de la Ley 1152 de 2007, proferida por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C175 de marzo 18 de 2009, perdieron vigencia los
reglamentos de dicha ley y, entre ellos, la Resolucin de Gerencia General del Incoder nmero
1207 del 20 junio de 2008 que estableca las normas tcnicas para los trabajos de topografa
y cartografa en los programas misionales del Instituto.
El artculo 78 de la Ley 160 de 1994 establece que el Incoder y las entidades pblicas en las
que se delegue la funcin de adjudicacin de tierras baldas de la Nacin, podrn utilizar los
planos elaborados por otros organismos pblicos o por particulares, cuando se ajusten a las
normas tcnicas establecidas por el Consejo Directivo del Instituto.
Dentro del procedimiento de adjudicacin de baldos, as como en los dems procesos
misionales en que se requiera la identificacin predial, tal labor se concreta en verificar el rea
y redactar tcnicamente los linderos del inmueble, que se necesita individualizar. El Incoder
requiere estandarizar la informacin geogrfica, de tal manera que los levantamientos
prediales, la informacin topogrfica y cartogrfica y las actividades de interventora a dichas
labores, sean de gran precisin y puedan ser utilizadas en un Sistema de Informacin
Geogrfica, pudiendo intercambiar y compartir fcilmente dicha informacin, para as lograr la
optimizacin de la inversin institucional.
Que es funcin del Consejo Directivo del Incoder establecer las normas tcnicas que deben
aplicarse a los planos topogrficos requeridos dentro de los procesos misionales de la
Entidad.
Por lo expuesto,
ACUERDA:
Artculo 1. Campo de aplicacin. El presente acuerdo establece las normas tcnicas que
deben cumplir los levantamientos y planos elaborados para efectos de identificacin predial,
dentro de los procedimientos de adjudicacin de baldos y dems procesos misionales
adelantados por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural Incoder o por las entidades en
las que se delegue sus funciones.
Artculo 2. Actividades preliminares. Para realizar la identificacin predial y el establecimiento
de puntos de control en los trabajos de cartografa que realice o contrate el Instituto, se
deben adelantar las siguientes actividades:
a) Se determinar la ubicacin de la zona de trabajo, buscando cartografa base y toda la
informacin que pueda complementar el levantamiento predial a realizar, tales como los
15
16
17
18
19
3. CALDONO
4. CALOTO
5. EL TAMBO
6. JAMBALO
7. MONTAITA - CAQUETA
8. MORALES
9. PATIA
10.POPAYAN
11.PURACE
12.SUAREZ
13.TIMBIO
14.TOTORO
15.CORINTO
16.PAEZ
17.INZA
18.SOTARA
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