Fenmeno EL NIO, LAMBAYEQUE

2015-2016

PRESENTACIN:

En los ltimos aos el incremento en la recurrencia y severidad de los

desastres asociados a fenmenos naturales y tecnolgicos o
inducidos por la actividad del hombre, es uno de los aspectos de
mayor preocupacin a nivel del gobierno nacional y local; siendo esta
situacin un reto a la capacidad del hombre para adelantarse a los
acontecimientos a travs de una eficaz labor de prevencin y lograr
reducir sus consecuencias. En la Regin y Provincia de Lambayeque,
han ocurrido fenmenos tales como sismos, lluvias, inundaciones,
entre otros, que han afectado varios segmentos de la poblacin y su
patrimonio, las cuales pasan por un lento proceso de mejoramiento
de condiciones de vida por su baja capacidad de recuperacin y
resiliencia.
El crecimiento urbano acelerado y la planificacin limitada, ha hecho
que la Ciudad se desarrolle rpidamente, ocasionando que muchos de
sus pobladores se asienten en terrenos no aptos para vivir, los
mismos que son proclives a los impactos de eventos como lluvias,
inundaciones,
y
otros;
ocasionando
varias
veces
graves
consecuencias a la localidad. Si el avance tecnolgico permite
predecir algunos fenmenos, determinar las reas susceptibles de
afectacin o bien monitorearlos para obtener un pronstico aceptable
de su actividad que pudiera provocar un desastre, tambin no es
posible impedir que sucedan, y causen efectos sobre la poblacin y su
entorno.
En respuesta a esta necesidad, la Municipalidad Provincial de
Lambayeque (MPL), en su poltica de modernizacin, y ante la
tendencia del Estado Peruano, de implementar la Poltica Nacional de
la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD), en todos los niveles de
gobierno; debe actualizar sus planes estratgicos por procesos, como
el Plan de Evacuacin (PEV), con la aplicacin de los Lineamientos y
Directivas de los entes tcnicos, como el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI) y el Centro Nacional de Estimacin, Prevencin
y reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED), conforme a la Ley
N 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD). Siendo importante que las autoridades
competentes estn en la capacidad de trabajar coordinada y
conjuntamente en la Gestin Reactiva, para la preparacin y
respuesta oportuna a los eventos adversos.
El Plan de Evacuacin ante Inundaciones es elaborado, para contribuir
a un adecuado proceso de Evacuacin de la poblacin ante
situaciones anmalas asociados a fenmenos de variabilidad
climtica (Lluvias, inundaciones, etc.) que se presenten entre
noviembre a abril de cada ao y que constituyen peligros para la
poblacin, sus bienes y medios de vida. Este Plan, es parte del
Sistema de Alerta temprana y representa el inicio de un proceso que
termina en la movilizacin en torno a la aplicacin de un Plan de
Operaciones de emergencia que busca reducir los impactos de los
eventos peligrosos que ocurren. El Plan de Evacuacin promueve la
participacin del conjunto de instituciones vinculadas a la Plataforma
de Defensa Civil, a nivel distrital y/o comunal; de la poblacin y
comunidad vulnerable en general, quienes son actores que viven las
experiencias de desastres y estn en riesgo de sufrirlos nuevamente.
Por lo tanto su actuacin es fundamental para reducir sus
vulnerabilidades y actuar responsablemente en la reduccin de sus
riesgos y la mitigacin de los desastres.

En ese contexto y escenario la Sub Gerencia de Gestin del Riesgo de

Desastres Lambayeque, ha elaborado el PLAN DE EVACUACION DE LA
CIUDAD, para el proceso de RESPUESTA de la Gestin de Riesgos de
Desastres; como herramienta importante, que permitir potenciar la
gestin institucional y contar con indicadores de gestin para su
evolucin y mejora continua; bajo la responsabilidad del Grupo de
Trabajo de la Gestin del Riesgo de Desastres (GTGRD-L) y de la
Plataforma de Defensa Civil Provincial (PDCP-L), como rgano de
apoyo; para desarrollar estrategias, programas y sub programas que
forman parte del anlisis participativo hecho con los diferentes
actores de la Ciudad.
Este Plan, es un instrumento de gestin que promueve la
participacin de las capacidades locales existentes en el distrito,
como: las instituciones pblicas y privadas quienes trabajaran en el
proceso de Respuesta, conociendo sus Vulnerabilidades y
Capacidades.
-

INTRODUCCIN
o

LOCALIZACIN DEL LUGAR

LOCALIZACIN

El distrito de Lambayeque, capital de la provincia de Lambayeque

se ubica en el valle Chancay - Lambayeque, a 11.4 Kms. al
Noreste de la ciudad de Chiclayo. Situada entre los 9253,000UTM
y 9268,000 UTM Sur y entre 610,000UTM y 630,000 Oeste, con
una altura promedio de 17.00 m.s.n.m. Su poblacin actualmente
tiene una tasa de crecimiento de 3.1% promedio anual, cuya
poblacin estimada es de 66,700 habitantes.

LOCALIZACIN Y COLINDANCIA
La ciudad de Lambayeque est situada en la costa norte del
pas. Limita al Norte con el Distrito de Mochum, por el Sur
con la Provincia de Chiclayo, por el este con la Provincia de
Ferreafe, por el Oeste con el Ocano Pacifico. El relieve del
suelo Lambayecano es poco accidentado, relativamente
llano, con pequeas lomas y planicies elevadas llamadas
pampas.

ANTECEDENTES HISTRICOS

IMPACTO DE EMERGENCIAS Y DESASTRE

Los antecedentes del evento El Nio en nuestro pas,

vienen desde la poca pre hispnico en que se tiene
referencia de su ocurrencia. Es importante tener una idea
de lo ocurrido en la etapa republicana contempornea,
sobre todo de los lugares donde su presencia ha generado
efectos desastrosos y como la vida, los patrimonios fueron
afectados.
Se presenta la cronologa de Fenmenos El Nio
moderados y fuertes, con el ao de ocurrencia, magnitud y

la media de anomalas presentadas en el calentamiento

superficial del agua de mar.

A) IMPACTOS DEL FENMENO EL NIO 1982

1983

Este evento afect el clima de todo el pas y tuvo una

cobertura muy amplia en el territorio nacional, provocando
graves daos originados por inundaciones, huaycos,
deslizamientos, maretazos y vientos fuertes. En el norte del
Per llovi intensamente de diciembre 1982 hasta junio
1983, ocasionando el incremento del volumen de agua de
los principales ros de la costa, ocasionando severas
inundaciones, as como la reactivacin y formacin de
numerosas quebradas. La alteracin climtica ocasionada,
se manifest tambin con graves sequas en la regin
altiplnica del sur del pas.
Las prdidas totales producidas fueron de 397 millones de
dlares americanos en produccin, 456 millones en
infraestructura y 147 millones en prdidas sociales. Los
daos a la produccin se presentaron principalmente en los
sectores agropecuarios con 181,460 millones en la zona
norte, 33,540 millones en la zona sur e hidrocarburos con
145,168 millones en la zona norte y 26,832 millones en la

zona sur en menor proporcin. Se afect la pesquera,

industria y energa; con un total de daos a la produccin
por 397 millones de dlares americanos. Los daos en la
infraestructura se dieron en el sector agropecuario 79
millones, en hidrocarburo 113 millones, en transportes y
comunicaciones 189 millones y en vivienda 44 millones. En
prdidas sociales el importe fue 147 millones de dlares
afectando principalmente al norte con 123 millones; la PEA
afectada fue de 1285,718 habitantes.
Como consecuencia de este evento se puede estimar que la
poblacin afectada aproximadamente ascendi a 6
millones, en esa poca aproximadamente la tercera parte
de la poblacin del pas. El impacto econmico de este
desastre, se reflej en la disminucin significativa del
producto bruto interno del pas, que descendi hasta un
menos 12 %.
Estos daos condujeron a un estancamiento en la actividad
productiva en algunos lugares, deterioro del nivel de
ingreso y calidad de condiciones de vida de la poblacin, el
desabastecimiento de productos alimenticios, de bienes y
de insumos bsicos, y prdida de empleos entre otros.
Las zonas ms afectadas por inundaciones, en la provincia,
se observan en el siguiente cuadro:

B) IMPACTOS DEL FENMENO EL NIO 1997

1998

Las cifras de los daos ocasionados por este fenmeno son

superiores al evento 1982/1983; donde se declararon en
emergencia 16 departamentos, en el perodo 1997/1998
fueron 23 los departamentos ms afectados se consideran a
Piura donde se registr 120,637 damnificados y 10,255
viviendas destruidas, seguido de la Libertad con 72,306
damnificados y 11,500 viviendas destruidas, Lambayeque
con 71,756 damnificados y 14,500 viviendas destruidas. En
la parte sur, tenemos a Ica con 57,530 damnificados,
destruccin de 1,607 viviendas, gran cantidad de
damnificados se debi a que el agua ingres violentamente
a las viviendas, destruyendo todo lo que haba en su
interior.
Por otro lado, se observa un alto nmero de damnificados,
pero como consecuencia de las prdidas de sus cultivos, es
necesario mencionar que, en esta zona del pas, las
inundaciones son fenmenos cclicos, es decir, todos los
aos en los meses de Enero, Febrero, Marzo, Abril y Mayo

inclusive, siempre se producen y la poblacin es consciente

de este problema, por lo que se explica el nmero reducido
de viviendas destruidas, ya que slo se registraron 1,291.
Durante el fenmeno El Nio 1997 1998, la mayor parte
de los daos lo produjo la inundacin generada por el
incremento del caudal de los ros; los cuales, junto a las
fuertes precipitaciones, causaron severos daos a las
viviendas de material rstico y precario, destruyendo la
infraestructura de riesgo, la infraestructura urbana y las
vas de comunicacin, lo cual nos remite a un mismo
descuido de las condiciones de relacin entre la ciudad y los
canales, ros y cuencas cercanas.

INFORMACIN BSICA
o

INFORME TCNICO DEL RIESGO EXISTENTE

AREAS
QUE
IDENTIFICADAS

PODRAN

SER

AFECTADAS

A. AREAS DE RIESGO MUY ALTO:

Conjunto Habitacional Mocce
Asentamiento Humano Mocce
Sector Agrcola Mocce, y terrenos a lo largo de los drenes
y canal de riegos de la jurisdiccin
Zona Industrial del Sector Mocce (Depresin de terreno ms
baja
Cementerio General El ngel
Zona Arqueolgica del Sector Mocce
B. AREAS DE RIESGO ALTO:
Asentamiento Humano Indoamrica
Zona Industrial al Norte de la ciudad
reas Agrcolas situadas al Norte y Nor este de la ciudad
C. AREAS DE RIESGO MEDIO:
Asentamiento Humano Santo Domingo
Asentamiento Humano La esperanza
Urbanizacin La Rinconada
Urbanizacin Miraflores
Urbanizacin Los Portales
Urbanizacin San Francisco
Urbanizacin Santa Teresa

Sector Norte de la Ciudad de Lambayeque

D. ESTIMACION DEL RIESGO:
15% de la poblacin afectada en la zona urbana
30% de la Poblacin rural
2,400 has., de cultivos

DAOS PROBABLES QUE OCASIONAR EL EVENTO

A. AFECTACION A LA POBLACION.
B. AFECTACION Y DESTRUCCION DE CASAS
C. AFECTACION Y PERDIDAS DE CULTIVOS
D. PERDIDAS DE ANIMALES Y AVES DOMESTICAS
E. DESTRUCCION PARCIAL DE CEMENTERIO Y SEPULCROS
F. DESTRUCCION PARCIAL DE MONUMENTOS
ARQUEOLOGICOS
G. DESTRUCCION PARCIAL DE INFRAESTRUCTURA
INDUSTRIAL
H. CARENCIA DE SERVICIOS PBLICOS
I. EROSIN DEL SUELO
J. AISLAMIENTO

AREAS SEGURAS IDENTIFICADAS

A. COMPLEJO DEPORTIVO P. J. SAN MARTIN

B. SECTOR OESTE MONTES DE LA VIRGEN
o

EMPADRONAMIENTO
DE
PERSONAS
ESTABLECIMIENTOS DE LAS REAS A SER AFECTADAS

De acuerdo al Nmero de lotes, estas se efectuarn entre los

meses de Agosto y Septiembre.
o

PLANOS CATASTRALES ACTUALIZADOS

Los planos existentes, est de acuerdo con el rea de incidencia,

como se muestra en el ANEXO N 4.1.0, para el manejo de la
EVACUACIN.
o

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LOS BRIGADISTAS

La estructura organizacional existente, est de acuerdo con el

rea de incidencia, como se muestra en el ANEXO N 4.3.0, para el
manejo de la EVACUACIN.

PLAN DE EVACUACIN
o

DEFINICIN

Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las

personas amenazada por un peligro protejan su vida e integridad
fsica, mediante el desplazamiento hasta lugares de menos riesgo.
o

MISIN

Es una tarea y responsabilidad del Grupo de Trabajo de Gestin del

Riesgo de Desastres y de la Plataforma de Defensa Civil, que
deber promover la participacin de las instituciones y
organizaciones en la elaboracin del presente documento. Que
debe contar con la Implementacin de un Sistema de Monitoreo y
Vigilancia, Sistema de Comunicaciones y Sistema de Alarma.
o

PELIGROS Y RIESGOS EXISTENTES

PELIGROS

A. EXPANSIBILIDAD DE SUELOS
La ciudad de Lambayeque cuenta con suelos Arcillosos o
Limosos de Alta Plasticidad, lo que incrementa la
probabilidad de que ocurra ste fenmeno. Se ubican en
reas actualmente destinadas para la agricultura y en la
ciudad, como son: Los terrenos ubicados entre el Dren 1400
18 y el Dren 1400; y al centro de la ciudad de
Lambayeque, uno entre las calles 8 de Octubre, San Martn,
Huamachuco y Bolognesi, y el otro entre las calles Miguel
Grau, 8 de Octubre, Juan Manuel Iturregui y 8 de Octubre; y
una tercera zona al sur oeste, camino Chiclayo
Lambayeque, cerca de la Zona Reservada Montes de la
Virgen.
B. FENMENO: EL NIO
C. INTENSIDAD DE LLUVIA: Mayor a 60 mm.
D. INUNDACIONES
Son el resultado de lluvias fuertes o continuas y por flujos
provenientes de ros, canales de riego y drenes; que afectan
las reas urbanas que surcan las ciudades, en los lugares de
topografa ms bajas y a reas agrcolas. La Ciudad de
Lambayeque es afectada por lluvias fuertes y por desborde
del ro La Leche o rotura de Canal Taymi, que afectar al
sector Mocce. Las Inundaciones, se identifican de dos tipos:
Por el periodo de duracin y por su origen; debido a la
capacidad de drenaje natural y a la severidad de las
mismas.
Inundaciones Criticas: Se caracteriza por la recarga
hdrica de las zonas o reas topogrficamente deprimidas
con escasas o nulas posibilidades de ser drenadas
naturalmente y a las condiciones actuales del terreno,
originndose la formacin de lagunas, lo que produce la
afectacin de edificaciones e infraestructura.
Inundaciones Temporales: Afecta considerablemente a la
ciudad, presenta un corto tiempo de concentracin del flujo
del agua, debido a la pendiente del terreno, calidad y
permeabilidad de suelo, posibilitando el drenaje natural.

IDENTIFICACION DE ZONAS DE PELIGRO

Sector Mocce: Expuesta a los peligros de Lluvias e
Inundaciones
Poblacin Vulnerable: 1,500 Damnificados y 400 Afectados.

FACTORES DE VULNERABILIDAD

Fsica: El sector Mocce, se encuentra ubicado en un lecho

de ro antiguo; donde existen viviendas que ya han sufrido
inundaciones en el ao 1998; por su deficiente ubicacin, e
inadecuado manejo de las tcnicas en la construccin en la
infraestructura.
Social: El grado de desorganizacin y falta de operatividad
de la poblacin.
Cultural: Costumbres y prcticas inadecuadas en el
manejo del agua, deforestacin, quema de chala,
eliminacin de basura, escombros de material de
construccin, etc.
Institucional: Debilidad en la administracin y gestin de
las instituciones respecto a la situacin de riesgo en que se
halla la zona.

ANLISIS DE RIESGOS

Que, ante la ocurrencia de un Fenmeno de origen

Hidrometeorolgico y Oceanogrfico, como las Inundaciones
pluviales, fluviales y por operaciones incorrectas;
producidas por el Fenmeno El Nio e Intensas Lluvias, en
los meses de Enero a Marzo de cada ao, en la Ciudad de
Lambayeque; se pueden producir muertes en personas,
animales, daos en la agricultura, infraestructura vial,
centros educativos, viviendas etc. Las viviendas de Material
Rstico de muros de adobe y quincha y de la Infraestructura
de Monumentos Arquitectnicos e Histricos, que son de
material rstico; siendo necesario la participacin de los
Grupos de trabajo (GTGRD) y Plataformas de Defensa Civil
(PDC), con la finalidad de reducir sus efectos.
Los antecedentes del sector Mocce, indican la alta
probabilidad
de
ocurrencia
de
las
inundaciones;
considerando dos variables: altas precipitaciones y cauce de
insuficiente capacidad hidrulica, y colmatados por
sedimentos, por lo cual es muy vulnerable a sufrir
inundaciones y represamiento en el sector Nor este de
Carretera Panamericana y Canal San Jos, cuyas
consecuencias seran de gran impacto. De acuerdo a la
cronologa de desastres ocurridos en el pasado, se aprecia
que los pobladores de Mocce, no son ajenos a estas
eventualidades.

CONCLUSIONES

El sector Mocce, est sometida a dos amenazas de riesgo

potenciales, determinadas por el ro La Leche y por rotura
de
Canal
Taym,
situacin
altamente
vulnerable;
considerando que se encuentra asentada en la zona de un
lecho antiguo de ro.
o

PUNTOS CRITICOS, ZONAS SEGURAS, RUTAS Y VIAS DE

EVACUACIN

PUNTOS CRTICOS

Para el presente plan, los puntos crticos ante una posible

inundacin son: Sector Poblacional Mocce; y en la ciudad
por precipitaciones pluviales, tenemos: 29 de Mayo;
Prolongacin Calle 8 de Octubre, Parque P. J. San Martn,
Mercado Modelo, Asociacin Pro Vivienda Santa Rosa, Juan
Fanning Cdra. 10. Afectndose viviendas, locales pblicos
(UGEL, Essalud), banca, establecimientos comerciales,
farmacias, restaurantes, etc.
POBLACIN UBICADA EN LA ZONA DE RIESGO:
Nios: de 0 a 15 aos de edad
Adultos: de 16 a 65 aos de edad
Ancianos: de 66 a ms.

ZONAS SEGURAS

Son los lugares donde las personas evacuadas deben llegar.

Estos espacios han sido previamente identificados y sern
sealados con letreros de madera resistentes con
anticorrosivo con una altura incluido parantes de 3.00 mts y
un ancho de 1.00 mts, empotrados en el suelo con cemento
a una profundidad de 50 cms, el fondo es de color verde y
tiene una S grande y ms abajo tiene una leyenda que
dice: zona segura en inundacin con los logos de la
institucin financiera.
La ciudad de Lambayeque, es una ciudad que tiene puntos
vulnerables, por desbordamiento del ro La leche, o por
rotura canal Taymi; que en el presente plan de evacuacin,
se establecen:
A. COMPLEJO DEPORTIVO P. J. SAN MARTIN
B. SECTOR OESTE MONTES DE LA VIRGEN
C. SECTOR NORTE POBLACION MOCCE

RUTAS Y VIAS DE EVACUACIN

Donde la poblacin en zona de riesgo, utilizar para llegar a

la zona segura en el menor tiempo establecido, con accesos
libres de obstculos y estarn previamente establecidas y

sealizadas, que se darn a conocer y se ubicarn en las

viviendas de material rustico en un rectngulo de 50 cm de
largo por 50 cm de ancho; sobre una base de yeso blanco y
pintadas las flechas de color blanco con fondo verde. En las
viviendas de material noble, se pintarn directamente en
las paredes.

PROPUESTA DE
ESTRUCTURALES

ACCIONES

NO

ESTRUCTURALES

OBRAS DE PREVENCIN y/o

EJECUTAR ANTE UN POSIBLE FEN

ACCIONES NO ESTRUCTURALES

MITIGACIN

Y
A

A. Empadronamiento Poblacional en las zonas de Alto

Riesgo
B. Capacitacin para funcionarios y poblacin.
o

OPERATIVILIDAD DEL PLAN DE EVACUACIN

El Presidente del Grupo de Trabajo en Gestin del Riesgo de

Desastres Provincial (GTGRD-L) y de la Plataforma de Defensa Civil
Provincial (PDCP-L), los Presidentes de las PDC distritales y las
autoridades que la integran en sus jurisdicciones; a partir de la
Alerta de una emergencia o desastre o de la presentacin de las
mismas, dispondrn las medidas pertinentes, en el mbito de su
competencia, para organizar a las instituciones pblicas, privadas
y a la poblacin en general.

RESPONSABLES DEL PROCESO DE EVACUACIN

A. RESPONSABLES:
Gerencia
Urbanismo y Serenazgo

de

Infraestructura

B. RESPONSABLES DE BRIGADAS: El Sr. Carlos Narciso

Custodio Carbajal, Celular 979603418; debe estar siempre
ubicable. En ausencia ser el Sr. Jose Flavio Paredes Zapata,
Telfono 979646505, y se notificar al COEP.

C. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:
DEL COORDINADOR GENERAL
Al escuchar la alarma o ser notificado, lo asumir en el
COEP.
Desde el COEP, dirigir las acciones.
Mantendr informada a las Autoridades del evento.
Ser responsable de la actualizacin del presente Plan.
Coordinar las prcticas y ejercicios de evaluacin.
DE LOS BRIGADISTAS DE EVACUACIN
Su objetivo es guiar a todas las personas comprometidas en
el evento hacia las zonas de seguridad o punto de reunin
preestablecida, en el menor tiempo posible y sin lesiones.
Recibirn el apoyo del personal de Salud organizadas en
brigadas de rescate. Y deben cumplirla, teniendo en cuenta:
Al or la alarma de evacuacin, se preparar para actuar.
Ordenar y conducir a la os usuarios y personal hacia las
zonas de seguridad.
Mantener la calma y actuar con firmeza.
Ayudar a las personas ms necesitadas, como: nios,
ancianos,
madres
solteras
con
nios
menores,
discapacitados, mujeres en estado de gestacin, etc.
Impedir el regreso del personal a la zona evacuada.
Verificar que no queden rezagados.

COMUNICACIN ENTRE LOS RESPONSABLES DEL

PROCESO DE EVACUACIN

Para mantener una comunicacin fluida entre los

responsables del proceso de evacuacin, de la poblacin
ubicada de las zonas de peligro a las zonas seguras; se har
uso de los equipos que tienen la Unidad de Serenazgo de la
MPL y se complementar con las de la VII Divisin de
Infantera y Compaa de Bomberos B-88; con el COEP,
Instituciones de Salud; durante el proceso de evacuacin.

INSTITUCIONES
QUE
PARTICIPARAN
SEGURIDAD DE EVACUACIN

EN

LA

Coordinador de Seguridad del Plan de Evacuacin:

Comisario de la PNP Lambayeque
Instituciones de apoyo son: La VII Brigada de Infantera;
Compaa de Bomberos B-88; Gobernacin; Serenazgo;
Juntas vecinales y las personas que forman parte del equipo
SAT. Tendrn la labor de vigilancia y la de dirigir el proceso
de evacuacin por las rutas de escape hacia las zonas
seguras una vez aplicado el Plan de Evacuacin.
El equipo SAT, para hacer su labor sern identificados con
chalecos y gorros azul marino en la espalda tienen impreso
letras que dice EVACUACION, VIGILANCIA, RESCATE.

EQUIPAMIENTO: UBICACIN Y RESPONSABLE DEL

CUIDADO Y MANTENIMIENTO

Al personal encargado de las labores durante el proceso de

evacuacin, se le suministrar unos kits de apoyo como:

Dicho equipamiento estar localizado en un ambiente

seguro y accesible de manera inmediata, principalmente en
EPOCAS DE LLUVIAS a fin de que el personal que lo requiera
lo tome rpidamente para hacer su trabajo. Ser la Oficina
de la Sub Gerencia de la GRD-MPL.

CAPACITACIN E INSTRUCCIN AL PERSONAL DE

EVACUACIN

El personal encargado de conducir la evacuacin ser

capacitado mediante un Taller de Gestin de Respuesta, que
se realizar en el mes de Septiembre del 2015; que
contendr los siguientes temas:
Sistema de Alerta Temprana ante inundacin, que consistir
en los Sistemas que se articulan: Sistema de Monitoreo y
Vigilancia, Sistema de Comunicaciones, Sistema de Alarma
y Plan de Evacuacin, con Zonas seguras y Rutas de
escape, que se usarn en el proceso de evacuacin de la
poblacin. Al final del taller, se tendr un evento prctico,
con un recorrido de las calles que sern usadas como rutas
de escape establecidas, as como las zonas seguras. El
Taller consistir de dos das de cinco horas cada uno y al
final con un recorrido con sus respectivos coordinadores
asignndoles lugares.
El Segundo Taller, ser en los siguientes temas como:
Movimiento de masas, Rescate y primeros auxilios, dado a
que desde la zona de riesgo hasta la zona segura hay
aproximadamente 3,000 a 4.200 m., y en este proceso
participarn aproximadamente 1,500 personas entre nios y
adultos, y muchos podran lesionarse durante la
evacuacin; donde el personal voluntario tiene que estar
disponible para auxiliar de manera inmediata.

CAPACITACIN A LA POBLACIN SOBRE EL PLAN

DE EVACUACIN

La importancia de un Plan de Evacuacin, est en el grado

de conocimiento que la poblacin tenga del mismo. Por lo
tanto, se realizarn en las zonas de alto riesgo jornadas de
sensibilizacin, sobre el contenido del SAT, para una mejor
comprensin del Plan de Evacuacin. As como realizar un
sistema de comunicaciones, para la concientizacin de la
poblacin, ante este evento, con la ayuda de Afiches, as
como banderolas de sensibilizacin.

ACTIVIDADES A REALIZAR EN UN PROCESO DE

EVACUACIN

Dada la alerta, el equipo SAT y las brigadas, se movilizan

desde sus casas o centro de labores de manera inmediata al
COEP, donde recibirn instruccin por el responsable del
proceso de Evacuacin:
En caso, de darse la evacuacin; los brigadistas recogen
los kits de proteccin personal y seguridad y se desplazan a
los lugares asignados, por su Responsable.
La alarma de evacuacin a la poblacin en riesgo, ser de
cinco (05) minutos; el Equipo SAT con la ayuda de silbatos,
linternas y megfonos orientan a la poblacin a evacuar.
Esta debe conocer previamente las rutas de escape y zonas
seguras, segn los simulacros realizados.
Los brigadistas como prioridad ayudan a evacuar a los
discapacitados, mediante camillas u otros medios, hacia las
zonas seguras.
Pasado el plazo de alarma, las personas ubicadas en los
diferentes sectores de riesgo, deben desplazarse a las
zonas seguras por su seguridad personal. El tiempo de
evacuacin ser de quince (15) minutos. Las personas que
no realicen el proceso de evacuacin, en el tiempo
establecido estarn arriesgando su vida bajo su
responsabilidad.
En las zonas de seguridad, personal de la Gerencia de
Servicios Pblicos, se encargar de la administracin del
lugar; realizando el empadronamiento de las personas
evacuadas, para su informacin y la atencin de ayuda
humanitaria.
Pasado los quince (15) minutos deben reportar al
Responsable del Plan de Evacuacin y al COEP la
informacin levantada en el campo; por el Responsable de
las Brigadas.

MANTENIMIENTO DE VIAS DE
SEALIZACIN DE ZONA SEGURA

EVACUACIN

Las rutas y vas de evacuacin deben permanentemente

tener mantenimiento y no debe estar libre de obstculos;
antes y durante la presencia del evento, se prever rutas
alternas.

La sealizacin de las rutas de evacuacin y de zonas

seguras; deben elaborarse a partir del 15 de Septiembre; en
un total de cuarenta (40) en los muros de las viviendas y de
diez en las zonas seguras; en forma permanente.
La poblacin, se encargar del cuidado y mantenimiento de
las seales de la ruta de evacuacin y el responsable de las
brigadas para la colocacin de las seales en las zonas
seguras; que una vez colocadas, queda a responsabilidad
de Gerencia de Desarrollo e Inclusin Social durante el
evento.

ANEXO ZONA DE CIUDAD AFECTADA POR INUNDACIONES

FLUVIALES

ANEXO ZONAS CRITICAS DE RIESGO POR INTENSIDAD DE

LLUVIAS CIUDAD LAMBAYEQUE

ANEXO INTRUCCIONES DEL PROCESO DE EVACUACIN POR

INUNDACIONES

PREPARACIN PARA LA EVACUACIN

Preprese a la necesidad de evacuar, antes de emitirse la alerta de
inundacin, como sigue:
Organice a la familia para planear como actuar en caso de inundacin.

 Identifica las rutas de evacuacin y las zonas seguras ante

inundaciones por lluvias y/o desbordes de ro.
Participa y pon en prctica los sistemas de alerta temprana
establecidas por tu municipalidad.
Practica simulacros de evacuacin ante inundaciones.
Permanecer en alerta si vivimos en zona de riesgo de inundacin.
Llenar el tanque de gasolina de su automvil y asegurarse del kit de
emergencia de su automvil.
Tener mochila de emergencia con: Alimentos, Comida para bebs o
frmula preparada y paales desechables. Ropa de abrigo, agua potable,
velas, fsforos, Botiqun con medicamentos y protectores de nariz,
linterna con pilas, radio porttil, tiles de aseo. Direccin y telfonos
tiles para llamadas de emergencias. Copias de DNI, Ttulos de
Propiedad, Registros mdicos, tarjeta del seguro, de llaves de casa, y
automvil y otros; y colocarlos en material impermeable.
Acuerdos de transporte con vecinos, amigos o familiares; si no tiene
vehculos; o de ir a sus casas.
Identificar un lugar de refugio para sus animales, aves y mascotas, si
los tiene.
Revisar sus planes y suministros de emergencia para ver si falta algo.
Estar atento a sirenas de ALARMA y a seales de advertencia.
Ajustar el termostato de los refrigeradores y congeladores a la
temperatura ms fra posible.
Sintonice la radio o la televisin para enterarse de posibles lluvias y de
mximas avenidas.
SI SE LE ORDENA EVACUAR
No ignore una orden de evacuacin de las autoridades, si est en zona
de inundacin, teniendo en cuenta:
Llevar consigo, solo lo esencial.
Desconectar el suministro de gas, electricidad y agua.
Desconectar los electrodomsticos, para evitar descargas elctricas al
restablecimiento del suministro.
Siga las rutas de evacuacin designadas y preprese ante la
posibilidad de que haya mucho trfico.
No trate de atravesar en automvil o a pie los cauces con gran caudal
y las calles inundadas.