01-La Seguridad PDF

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Securitas Seguridad Espaa, S.A.

c/ Arrastara, 11 - Polgono Las Mercedes
28022 Madrid
www.securitas.es
Formacin
en Seguridad
LA SEGURIDAD
Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional
Cmo utilizar este manual

Este manual est pensado para presentar todos los conocimientos
necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera ms amena
y comprensible posible, as como para apoyar al alumno en su
proceso de autoaprendizaje.
Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrar no solamente los
contenidos tericos que debe aprender, sino tambin algunas
instrucciones para realizar unas tareas que le permitirn reforzar los
contenidos aprendidos.
Aprender es un proceso que implica no slo leer y memorizar, sino
tambin entender lo que se ha ledo. Para conseguir un aprendizaje
mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:
Realizar una lectura general del mdulo para tener una
visin general del mismo.
Leer cada apartado detenidamente, subrayando las
palabras o frases ms significativas y en las que se reflejan
las ideas ms importantes de cada prrafo.
Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y
elaborar un esquema con ellas.
Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde
aparezcan las ideas bsicas del texto que haya ledo
previamente.
Completar la lista de chequeo de las tareas realizadas y
los objetivos de aprendizaje que aparecer al final de cada
tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguir,
adems, conocer los progresos que va alcanzando.
Realizar la prueba de autocomprobacin que aparecer al
final del tema, con lo que el alumno sabr si ha adquirido
los conocimientos ms importantes de la unidad o si, por
el contrario, debe repasar algunos de ellos.
La realizacin de estos pasos en el orden descrito ayudar al alumno
a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
Glosario de iconos
A lo largo del presente manual aparecern varios iconos grficos que
facilitarn la lectura y la comprensin de los contenidos, as como la
orientacin del trabajo personal sobre el texto.
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que ayuden a comprender los contenidos.
TEMA 1: LA SEGURIDAD
ndice
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
ESQUEMA DE CONTENIDOS
1. LA SEGURIDAD: NOCIONES GENERALES Y CONCEPTO
1.1. Seguridad pblica
1.2. Seguridad privada
1.3. Similitudes y diferencias entre la seguridad pblica y
privada
2. EL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
2.1. Componentes de un sistema de seguridad
2.2. Funciones de un plan integral de seguridad
3. TEORA ESFRICA DE LA SEGURIDAD
3.1. Proteccin esttica
3.2. Proteccin dinmica
4. ZONAS Y REAS DE SEGURIDAD
5. EL PLAN O DISPOSITIVO DE SEGURIDAD
RESUMEN
PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIN
LISTA DE CHEQUEO DE TAREAS Y OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
ANEXO I: SOLUCIONES A LAS TAREAS PROPUESTAS Y EJERCICIOS DE
AUTOCOMPROBACIN
TEMA 1 - La seguridad 3
4 TEMA 1 - La seguridad
Introduccin
La seguridad en un Estado democrtico moderno como el nuestro es
muy compleja, pues abarca mltiples factores: por lo tanto, para dar
una respuesta adecuada a las demandas de la sociedad, surgen otros
cuerpos de seguridad distintos a los del Estado.
En nuestro pas, y en el momento actual, la seguridad est
desempeada por:
a)
La seguridad pblica (FF. y CC. de Seguridad del Estado,

Policas autonmicas, en los trminos que establezcan los
respectivos estatutos y en el marco de la Ley de FF. y CC. de
Seguridad y las Policas Locales, en los trminos
establecidos por la Ley Reguladora de las Bases de
Rgimen Local y en el marco de la Ley de FF. y CC. de
Seguridad).
b)
La seguridad privada (empresas privadas), en los trminos

establecidos en la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad
Privada y en el Real Decreto 2.364/94 de 9 de diciembre en
el que se publica el Reglamento de Seguridad Privada.
La seguridad en las sociedades modernas suponen la armona de

numerosas entidades y factores que la integran, por lo que sta, en
su trmino ms amplio es la suma de las distintas seguridades.
Las personas que asumen la responsabilidad en materia de seguridad,
y cuya profesin es proporcionar al ciudadano el nivel de seguridad
requerido, son los especialistas en seguridad.
A lo largo de este tema, veremos lo que significa la seguridad, las
diferencias y similitudes entre ambos sistemas de seguridad, cmo se
complementan, elementos que componen un sistema integral de
seguridad y las distintas teoras acerca de cmo deben plantearse los
planes de seguridad.
Objetivos
Con el estudio de este tema, el alumno podr conseguir los siguientes
objetivos:
Definir el concepto de Seguridad.
Conocer los hechos y circunstancias que han generado la
necesidad de la aparicin de la Seguridad Privada, como
actividad complementaria a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
Conocer las similitudes y diferencias existentes entre
Seguridad Pblica y Seguridad Privada, y el papel que
desempea cada una de ellas dentro del campo de la
Seguridad.
Aprender los elementos y funciones de un plan integral de
seguridad.
Conocer la teora esfrica de la seguridad.
Crear un marco de referencia que facilite la comprensin
de las materias de seguridad utilizando una terminologa
comn.
Comprender la importancia que tiene dentro de la
seguridad una integracin de sistemas y la participacin de
V.S. en los planes de seguridad.
Esquema de contenidos
Qu es?
Conceptos
bsicos.
Seguridad pblica y privada.
Diferencias y similitudes.
Actividades complementarias
y subordinadas.
Componentes de un sistema de
seguridad.
LA
SEGURIDAD
Sistema integral
de seguridad.
Funciones de un sistema de
seguridad.
Proteccin esttica.
Teora esfrica
de seguridad.
Proteccin dinmica.
Zonas y reas
de seguridad.
1. La seguridad: nociones generales y

concepto
La Seguridad es una necesidad bsica y ancestral de las
personas, que figura entre sus instintos primarios, como un
componente muy importante del instinto de conservacin.
El ser humano extiende esa necesidad tambin a los bienes y seres de
los que se siente responsable, por lo que podramos hablar de una
nocin de Seguridad referida a personas y otra a bienes o cosas.
La seguridad referida a personas es la sensacin que tiene una
persona de sentirse y estar libre de peligros, riesgos o daos en
un lugar determinado.
Por seguridad referida a bienes, cosas o procesos, se puede

entender cuando aqullos realmente estn libres de daos,
fuera de riesgo o sin peligro de ser sustrados del dominio de su
legtimo dueo.
Para que una persona est segura deben conjugarse las dos
condiciones marcadas anteriormente: estar y sentirse.
La percepcin de Seguridad es muy subjetiva, puesto que un

individuo puede:
Percibir un peligro existente.
Percibir un peligro no real.
No detectar un peligro que existe realmente.
La seguridad es el conjunto de actividades y medidas que
tienden a garantizar la integridad de las personas, los bienes y
los proceos. Un bien est seguro, cuando no existen riesgos o
stos estn minimizados a un nivel aceptable. Por tanto:
LA SEGURIDAD TOTAL AL 100% NO EXISTE.
Es importante minimizar los efectos producidos por los riesgos.
La Seguridad Ciudadana es una de las obligaciones primordiales de
un Estado Democrtico moderno, para con las personas. De este
modo se garantiza la convivencia pacfica y provechosa.
Sin embargo, en la actualidad, el concepto de seguridad ha ido
evolucionando hasta poderse considerar, en un sentido amplio,
como "el conjunto de actuaciones pblicas y privadas tendentes
a conseguir que las personas puedan desarrollar sus
potencialidades en un ambiente de paz, sosiego y
tranquilidad".
La definicin anterior encierra un sentido filosfico que puede
desglosarse en dos grandes grupos de acciones.
Actuaciones de
carcter pblico
La Seguridad Pblica consiste en la

Organizacin, por parte del Estado, de
los medios y actividades que garantizan
el normal desarrollo de la convivencia
ciudadana. Siendo la Seguridad
Ciudadana responsabilidad del Estado.
Un incidente en la va pblica es
responsabilidad de la F.C.S.
Actuaciones
privadas
Es el conjunto de actividades realizadas

por las empresas y el personal de
seguridad Privada. Con carcter de
actividades complementarias y
subordinadas a la Seguridad Pblica.
Los V.S. realizarn sus funciones
exclusivamente en el interior de las
instalaciones de cuya vigilancia
estuvieran encargados.
Colaborando con las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
Atendiendo a esta ltima forma de entenderla, y desde el punto

de vista ms restringido, podemos definir la seguridad como el
conjunto de actividades realizadas por los rganos competentes
de la Administracin, y por las entidades privadas autorizadas,
que tienen por objeto prevenir la comisin de hechos delictivos
e investigar los que se produzcan, poniendo a disposicin de la
justicia a los responsables de estos ltimos.
De esta ltima definicin se puede extraer una primera consecuencia,
que es la divisin de la seguridad en "preventiva", por una parte, y
"de investigacin y correccin", por otra.
SEGURIDAD
PREVENTIVA
Entidades privadas.
Homologadas.
Seguridad privada.
Funciones:
Vigilancia preventiva y actuaciones en instalaciones concretas y

determinadas.
Instalacin preventiva de elementos fsicos o electrnicos de deteccin y
transmisin de alarmas.
Depsitos, custodia, recuento y clasificacin de fondos, valores y efectos
valiosos.
Transporte y distribucin de los objetos del apartado anterior.
Vigilancia de materias explosivas y peligrosas.
Proteccin de personas determinadas, que no tengan la condicin de
autoridades pblicas.
Colaborar con las F.C.S. en garantizar la seguridad ciudadana.
SEGURIDAD DE
INVESTIGACIN
Y CORRECCIN
Est desarrollada por los

rganos competentes de las
Administraciones Pblicas.
Seguridad pblica.
1.1. Seguridad pblica
La Constitucin Espaola, el Ordenamiento Jurdico Ordinario y la Ley

de Seguridad Privada, establecen de forma clara que:
La seguridad representa uno de los pilares bsicos de la
convivencia.
Su garanta constituye una actividad esencial a la
existencia misma de un Estado moderno.
Se ejerce en rgimen de monopolio por el poder Pblico
Las actividades que garantizan el normal desarrollo de la convivencia
social son de carcter legislativo, policial, social, judicial,
penitenciario etc. Y son realizadas a travs de diferentes rganos e
instituciones, pero siempre realizadas como una competencia
exclusiva del Estado.
El mantenimiento de la Seguridad Ciudadana se ejercer por las

distintas administraciones pblicas a travs de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad, constituidas por:
1.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,

dependientes del Gobierno de la Nacin:
Cuerpo Nacional de Polica y Guardia Civil.
2.
Los Cuerpos de Polica dependientes de las Comunidades

Autnomas:
Policas Autonmicas.
3.
Los Cuerpos de Polica dependientes de las Corporaciones

Locales:
Policas Locales.
Debiendo ajustar todos ellos su actuacin al principio de cooperacin

recproca y coordinndose sta a travs del Consejo de Poltica de
Seguridad y de las Juntas Locales de Seguridad.
En el mantenimiento de la Seguridad Ciudadana tienen tambin
obligacin especial de colaborar las personas y entidades que
ejerzan funciones de vigilancia, seguridad o custodia referidas a
personas y bienes o servicios de titularidad pblica o privada,
auxiliando en todo momento que sea necesario a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad tanto de mbito Estatal como Local o
Autonmico.
Es decir, la seguridad privada debe ser auxiliar y colaboradora de la
seguridad pblica.
La seguridad pblica se mantendr por las Fuerzas y Cuerpos de

Seguridad del Estado ejerciendo las siguientes funciones:
Velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones
superiores ejecutando las rdenes que reciban de las
autoridades en el mbito de sus respectivas competencias.
Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la
conservacin de los bienes que se encuentren en situacin
de peligro por cualquier causa.
Vigilar y proteger los edificios e instalaciones pblicos que
lo requieran.
Velar por la
personalidades.
proteccin
seguridad
de
altas
Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad

ciudadana.
Prevenir la comisin de actos delictivos.
Investigar los delitos para descubrir y detener a los
presuntos culpables, asegurar los instrumentos, efectos y
pruebas de delito, ponindolos a disposicin del Juez o
Tribunal competente y preparar los informes tcnicos y
periciales procedentes.
Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan inters para
la seguridad pblica y estudiar, planificar y ejecutar los
procedimientos y tcnicas de prevencin de la delincuencia.
Colaborar con los servicios de Proteccin Civil en los casos graves de
riesgo, catstrofe o calamidad pblica en los trminos que se
establezcan en la legislacin de Proteccin Civil.
Todas estas funciones sern ejercidas con arreglo a la siguiente

distribucin territorial de competencia:
Cuerpo Nacional
de Polica
Guardia Civil
En las capitales de provincia y en los

trminos municipales y ncleos urbanos
que el Gobierno determine.
En el resto del territorio nacional y su

mar territorial.
Sin perjuicio de la distribucin de competencias ambos Cuerpos podrn

actuar fuera de su mbito competencial por mandato judicial o del
Ministerio Fiscal, para ejercer labores de investigacin de datos en todo
el territorio nacional, dando cuenta de las actuaciones efectuadas.
Teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado, a lo largo
del apartado 1.1., reflexione y lleve a cabo un esquema del mismo. De
este modo conseguir asentar los conocimientos adquiridos.
SEGURIDAD
PBLICA
Constituida
por:
Ejercern sus
funciones en
los siguientes
territorios:
Compruebe su resultado con el que le planteamos en la ficha

de autocorreccin, al final del tema, en el Anexo 1
1.2. Seguridad privada
La seguridad privada naci por disposicin administrativa dirigida, en

principio, a la proteccin de entidades bancarias. Sin embargo, la
realidad cotidiana ha ido provocando la evolucin de ese concepto y
ha llevado a una serie de empresas del mundo mercantil e industrial
a demandar los servicios de compaas privadas, en virtud de una
serie de circunstancias, como el incremento de actividades delictivas,
permitiendo que cualquier persona pueda completar su seguridad y
la de sus bienes con Seguridad Privada, siempre que se ajuste a los
principios establecidos en el Ordenamiento Jurdico.
La seguridad privada presenta una serie de caractersticas

diferenciadoras en relacin con la seguridad pblica, entre las que se
pueden considerar:
Carcter primordial de prevencin de riesgos, eludiendo
todas las actuaciones de respuesta directa, a excepcin de
aquellas que se produzcan para evitar un dao en
personas o bienes de la instalacin donde presta servicio.
Carcter de circunscripcin de la seguridad a un objetivo
concreto y determinado.
Carcter de actividad intervenida por la Administracin
mediante diversas manifestaciones, tales como la inscripcin
registral de la empresa, la autorizacin de servicios
concretos, las inspecciones y dems actuaciones de control.
El propio carcter de privacidad, ya que la actividad es
ejercida por empresas mercantiles con objetivos de
consecucin de resultados comunes al resto de las
sociedades.
Como consecuencia de estas caractersticas y de la evolucin sufrida
en el campo de la seguridad privada, ha sido necesario promulgar la
Ley 23/92, de 30 de julio y el Real Decreto 2364/94, que regula la
prestacin por parte de personas fsicas o jurdicas privadas, de
servicios de vigilancia o seguridad de personas o de bienes, que
tendrn la consideracin de actividades complementarias y
subordinadas respecto de la seguridad pblica.
De acuerdo con el Art. 5 de la Ley de Seguridad Privada y con las

normas reglamentarias que la han desarrollado, las empresas de
seguridad nicamente podrn prestar o desarrollar los siguientes
servicios o actividades:
Vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos,
espectculos, certmenes o convenciones.
Proteccin de personas determinadas, con la correspondiente
autorizacin.
Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y
billetes, ttulos-valores y dems objetos que, bien por su
valor econmico y las expectativas que generen, o bien por
su peligrosidad, puedan requerir proteccin especial, sin
prejuicio de las actividades propias de las entidades
financieras.
Transporte y distribucin de los objetos a los que se refiere
el apartado anterior a travs de distintos medios,
realizndolos en su caso mediante vehculos cuyas
caractersticas sern determinadas por la Administracin
del Estado.
Instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y
sistemas de seguridad.
Explotacin de centrales para la recepcin, verificacin y
transmisin de las seales de alarma y su comunicacin a
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como la prestacin
de servicios de respuesta cuya realizacin no sea
competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos.
Planificacin y asesoramiento de las actividades de
seguridad referidas anteriormente.
Vemos pues que, mientras la seguridad pblica realiza en su
totalidad la gama de actuaciones que componen el concepto de
seguridad, la seguridad privada est constituida por un concepto
eminentemente preventivo y limitado a las funciones especficas que
establece la legislacin vigente.
Asimismo, se comprueba que la seguridad privada est sometida a un
control administrativo, pues sus funciones pueden considerarse
actividades de seguridad delegadas en la empresa privada por parte
del Estado, y por ello, el Estado tiene el derecho y la obligacin de
verificar que dichas actividades delegadas se desarrollan de acuerdo
con las normas legales correspondientes.
Ambas clases de seguridad tienen un sentido de complementariedad,

tanto por el sentido lgico de colaboracin entre entidades de
idnticos fines, como por la fuerza de la norma, que como ya hemos
visto, impone el carcter de auxiliar al Personal de Seguridad Privada
con respecto a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Del mismo modo, hay que sealar que la seguridad privada debe
buscar el auxilio de la seguridad pblica en el desarrollo de sus
actividades, ya que no puede entenderse un funcionamiento aislado
y falto de coordinacin en un asunto de importancia tan
fundamental.
1.3. Similitudes y diferencias entre la seguridad pblica y

privada
Recientemente se ha ido extendiendo, con un auge extraordinario, la
realizacin de actividades de seguridad por parte de instituciones
sociales o agentes privados. Para asegurar una pacfica coexistencia
de los dos tipos de seguridad (la pblica y la privada), se ha hecho
necesario crear una normativa que diera fuerza de ley a la seguridad
privada, que careca de ella.
As, se promulg la Ley 23/92, de 30 de julio, y posteriormente el Real
Decreto 2364/94, de 9 de diciembre, amn de otras rdenes e
instrucciones ministeriales que completaron toda la normativa a la
que debe ajustarse la seguridad privada.
Concretando, podramos decir que las similitudes y diferencias ms

caractersticas de ambos tipos de seguridad son:
Prevencin de riesgos.
Similitudes.
Prevencin de personas y bienes.
SEGURIDAD
PBLICA Y
PRIVADA
Pblica.
Diferencias.
Privada.
El Estado a travs de
las F.C.S. tiene la
misin constitucional
de proteger los
derechos
fundamentales de
todos los ciudadanos,
garantizando su
seguridad.
Slo est obligada a
velar por la seguridad
de las personas o
empresas que
contratan sus servicios.
Riesgos antisociales,
naturales y tcnicos.
RESUMEN: teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado

a lo largo del Apartado 1, reflexione y elabore un resumen del
mismo. As podr conseguir asentar los conocimientos adquiridos.

2. El sistema integral de seguridad

Antes de desarrollar el concepto de sistema integral de seguridad, es
importante definir algunos trminos que irn apareciendo a lo largo
del temario:
Bien: Se denomina as a toda persona, o cosa, que en
determinadas circunstancias posee o se le atribuye una o varias
cualidades benficas, es decir puede ser objeto de valoracin.
Dao: Es toda variacin real o supuesta que experimenta un
bien, provocando una disminucin de las cualidades benficas y
consecuentemente del valor econmico.
Riesgo: Es la probabilidad de que un bien pueda sufrir un dao,
por lo tanto es cuantificable en alto, medio o bajo. Los riesgos
pueden clasificarse en naturales, humanos o antisociales y
tecnolgicos.
Amenaza: Son las situaciones o acontecimientos que puede
afectar y hacer variar la cualidad benfica del bien o de las
personas, por tanto la amenaza es un trmino cualitativo o
descriptivo de lo que puede ocurrir.
Diferencia entre riesgo y amenaza: El riesgo nos indica en qu
medida es probable que ocurra la amenaza descrita, a travs de
diversos mtodos de anlisis de riesgos como por ejemplo el
Mtodo General o Mtodo Mossler que realiza un anlisis de
amenazas y una evaluacin de riesgos, para analizar, disear y
desarrollar sistemas de seguridad, especialmente adaptados a
las personas, bienes o procesos productivos a proteger. La
amenaza es una descripcin cualitativa de lo que puede ocurrir;
el riesgo cuantifica la probabilidad de que se pueda produccir.
Vulnerabilidad: Es el estado normal en que se encuentran los
bienes, expuestos a una o varias amenazas. Es decir, el grado de
facilidad con que podrn producirse daos en las personas,
cosas o procesos a proteger como consecuencia de las
amenazas. Es importante tener en cuenta las siguientes
preguntas: Qu debe protegerse?, Qu amenazas existen?,
Qu grado de vulnerabilidad presentan ante estas amenazas?
Proteccin: Es el conjunto de acciones cuya finalidad es

mantener al bien fuera del alcance de cualquier riesgo o agente
daino. Es decir, la utilizacin de tcnicas, medios y
procedimientos organizativos adecuados, tendentes a evitar o
reducir la probabilidad e intensidad de un riesgo, con respecto
a una persona, bien o proceso productivo. La proteccin es
especfica y diferenciada para cada bien dependiendo del tipo
de riesgo.
Anlisis de riesgos y vulnerabilidades: La funcin principal de la
Seguridad Privada es la proteccin, que consiste principalmente
en dos actos: prevencin del riesgo y respuesta o reaccin en el
supuesto de que aqul se materialice. En seguridad se utiliza el
anlisis de amenazas y la evaluacin de riesgos para disear,
instalar y organizar sistemas de seguridad, adaptados
especficamente para los bienes, personas, instalaciones y
procesos productivos a proteger dependiendo de la tipologa de
la amenaza y el nivel de riesgos.
Los objetivos del anlisis de riesgos son: Identificar el posible riesgo,
analizar la probabilidad de que se produzcan y estudiar las
consecuencias. Por lo tanto podemos clasificar los riesgos en funcin
de: el agente causal o de su origen, el bien al que afecta, de su
manifestacin y el dao que causan.
Bien
protegido
Riesgo
posible
Probabilidad
Respuesta
actuacin
Sucursal
bancaria
Atraco en
la sucursal
Muy alta
Antes
Durante
Despus
Refinera de
petrleo
Incendio
Alta
Antes
Durante
Despus
Control de
accesos
Intrusin
Media
Antes
Durante
Despus
Para disear un Sistema de Seguridad apropiado es necesario, como

mnimo, analizar los siguientes interrogantes.
Quin es probable que ataque o cause la prdida?
Qu es lo ms probable que sea atacado o daado?
Dnde es ms probable que ocurra el ataque o dao?
Cmo es ms probable se lleve a cabo el ataque o dao?
Por qu va a ser dirigido el ataque o dao contra las
personas o bienes que estamos protegiendo?
En definitiva el anlisis debe responder a las siguientes preguntas
Qu protegemos?
Qu amenazas existen?
Qu grado de vulnerabilidad presenta ante estas
amenazas?
De esta forma podremos saber el nivel adecuado de seguridad y los
medios necesarios tanto humanos, como tcnicos, organizativos y la
consiguiente coordinacin entre los mismos.
Una vez efectuado el anlisis de riesgos y vulnerabilidades, es decir,
el nivel necesario y adecuado de seguridad, se puede concretar el
sistema de seguridad, que ser directamente proporcional a los
resultados de dicho anlisis.
Se denomina Sistema Integral de Seguridad al conjunto tanto
de medios humanos como tcnicos que, debidamente
coordinados con las medidas organizativas o procedimientos
permiten asegurar la proteccin de un determinado bien o
proceso productivo, en unos determinados niveles de seguridad.
Es decir, la seguridad de un objetivo depende, de manera general, de

tres tipos de medios:
Medios humanos
Especialistas en seguridad y vigilancia.
Medios tcnicos
Elementos materiales necesarios:

Pasivos (fsicos).
Activos (electrnicos).
Medios
organizativos
Planes, normas, procedimientos de

actuacin.
Cada uno de estos medios se interrelacionan y dependen

mutuamente, entre si, de tal forma que la eficacia de un sistema de
seguridad no es funcin slo del nivel de calidad de cada elemento
aisladamente considerado, si no tambin de la coordinacin y ajuste
entre todos ellos mediante procedimientos operativos y rdenes de
puesto.
Un eficaz sistema de seguridad debe ser, al mismo tiempo, defensivo
y con capacidad de la respuesta.
Un eficaz sistema de seguridad debe ser, al mismo tiempo, defensivo
y con capacidad de respuesta.
2.1. Componentes de un sistema de seguridad

Un sistema de seguridad est formado por dos clases de elementos:
Elementos fsicos o tangibles.
Elementos no fsicos o intangibles.
Definicin
Son aquellos que ayudan a proporcionar
proteccin fsica al sistema y que tienen
presencia fsica palpable.
Elementos
fsicos o
tangibles
Elementos
no fsicos o
intangibles
Elementos
MEDIOS TCNICOS
a) Medios tcnicos activos.
b)Medios tcnicos pasivos.
MEDIOS HUMANOS
Definicin
Son elementos impresdindibles para un
buen funcionamiento del sistema de
seguridad, cuya presencia fsica no es
tan evidente ni notoria como en los
sistemas fsicos.
Elementos
Informacin.
Polticas de seguridad.
Planes de seguridad.
Programas de seguridad.
Procedimientos de seguridad.
rdenes de puesto.
Organizacin de seguridad.
Elementos fsicos o intangibles

MEDIOS TECNICOS: Los podemos dividir en dos grupos, los
medios tcnicos activos y los pasivos
a)
Medios tcnicos activos: Son aquellos elementos con

capacidad para detectar, analizar y comunicar un riesgo
que se materializa en su correspondiente rea de control,
como por ejemplo
Volumetricos
Control de sealizacin y control
Circuito cerrado de televisin
Detectores de incendios, ionicos, temperatura,
termovelocimtricos etc.
b)
Medios tcnicos pasivos: En este apartado se incluyen los

elementos cuya finalidad es disuadir o retardar las
acciones de agentes dainos, es decir son objetos que se
oponen fsicamente, como por ejemplo: cerramientos,
muros, puertas blindadas, puertas corta fuego, rejas
concertinas etc.
MEDIOS HUMANOS.
Uno de los elementos ms importante con los que cuenta un
sistema de seguridad, es el ser humano, en nuestro caso
denominado especialista en seguridad, es decir, la persona que
deber reaccionar adecuadamente ante cualquier incidencia o
situacin de alerta que se presente en la instalacin donde el
Vigilante de Seguridad preste servicio.
En general, las diferentes funciones de disuasin, control y
reaccin que desarrollan los Vigilantes de Seguridad, se pueden
concretar en los siguientes tipos de servicio:
Servicio esttico
Servicios especializados
Patrullas motorizadas
Patrullas a pie
Centros de Control, etc.
El personal de seguridad cuenta adems con elementos
auxiliares para realizar las funciones de disuasin y de control
como son:
Animales: Perros adiestrados
Elementos de comunicacin: Transmisiones,
telfono, fax, etc.
Equipos electrnicos
seguridad
informticos
de
Equipos especializados de deteccin:

escner, arco detector de metales, etc.
Elementos de transporte para dar una rpida respuesta al
incidente
Elementos no fsicos o intangibles

Informacin: es todo tipo de comunicacin que se
proporciona al sistema de seguridad, bien sea por medios
internos del propio sistema (sensores, etc.), o bien por
medios externos o ajenos al mismo (conocimientos del
ndice de atracos en la zona, etc.). Esta informacin
suministrada sirve para ampliar, modificar o cambiar
Polticas de seguridad: son las grandes lneas generales de
actuacin de sistema de seguridad, as como los
procedimientos para lograrlas.
Plan de seguridad: es la formulacin pormenorizada de un
programa de accin para dar respuesta a las necesidades
concretas de seguridad, con el objeto de conseguir llevar a
cabo una poltica de seguridad.
Programa de seguridad: es el conjunto de acciones
dirigidas a alcanzar un objetivo en un tiempo
determinado. El programa se basa en una poltica y se
formula de acuerdo con los planes. El programa son las
distintas etapas que hay que recorrer hasta la
implantacin del sistema de seguridad.
Procedimientos de seguridad: son el conjunto especifico
de acciones que se deben llevar a cabo en cada actuacin,
siguiendo un sistema metdico y conocido por todos los
afectados.
rdenes de puesto: son las normas escritas donde se indica
al personal especializado qu hay que hacer, quin debe
hacerlo, dnde y cundo hacerlo, con qu medios se
cuenta para hacerlo y ante qu situaciones.
Organizacin de seguridad: es el grupo de personas
encuadradas en una unidad funcional y preparadas para
alcanzar unos objetivos concretos de seguridad. Est
compuesto por el director de seguridad, vigilantes de
seguridad, equipos de emergencia, etc.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Tcnicas
Pasivas.
Estructura
Muros, concertinas
Puertas, esclusas
Humanas
Servicios estticos
Patrullas motorizadas
Patrullas a pie
Organizativas
Normalidad.
Fuerzas de respuesta
primaria.
Personal operativo
Activas.
Detectores
CCTV
Central de alarmas
de la propia
instalacin.
Emergencia.
Fuerzas de respuesta
secundaria.
F y C.S.
Bomberos.
Tedax.
Proteccin Civil.
Centros Sanitarios.
2.2. Funciones de un sistema integral de seguridad

Todo sistema integral de seguridad debe responder a unas funciones
bsicas:
FUNCIONES
BSICAS DE UN
SISTEMA INTEGRAL
DE SEGURIDAD
A. Disuasin.
Sistemas pasivos.
Sistemas activos.
Medios humanos.
B. Retardo o
demora.
Medios tcnicos
pasivos.
C. Deteccin o
alarma.
Sistemas activos.
Medios humanos.
D. Identificacin.
Sistemas activos.
Central de alarmas.
Medios humanos.
E. Reaccin o
respuesta.
Medios humanos.
Sistemas activos.
Sistemas
automticos de
proteccin
contra incendios.
a)
Disuasin:
Esta funcin es prioritaria, ya que si se logra disuadir a las
personas que piensan cometer un delito, se evita tomar las
siguientes medidas.
La disuasin se consigue mediante la prevencin, y
consiste en establecer distintos medios de defensa a
travs de elementos fsicos:
- Sistemas pasivos de seguridad; vallas, muros,
puertas, concertinas, carteles informativos etc.
- Sistemas activos de seguridad; circuito cerrado de
televisin, iluminacin, medios de deteccin de
intrusin visibles etc.
- Medios humanos; principalmente los vigilantes de
seguridad mediante servicios estticos, patrullas a
pie o motorizadas y el propio personal de la
instalacin.
Con estos medios se pretende disuadir de un posible
ataque o agresin, pero si sto no se logra, se debera de
activar la siguiente funcin: Retardo.
b)
Retardo o demora:
Funcin que tiene como objetivo el obstaculizar, dificultar
o retardar el acceso a una instalacin por puntos no
autorizados, al tiempo que obliga a utilizar la fuerza o la
violencia para acceder al recinto protegido.
Esta funcin tiene por objeto minimizar los efectos de un
agente daino, como por ejemplo las puertas cortafuegos
controlando la propagacin del humo y del calor.
Los elementos que cumplen esta funcin son los medios
tcnicos pasivos (puertas, muros, vallas, concertinas,
puertas cortafuegos, muros de resistencia al fuego, etc.).
c)
Deteccin o alerta:
Permite alertar sobre cualquier intento de intrusin o
accin que pueda daar nuestro bien protegido con la
antelacin suficiente para que los medios de respuesta
puedan actuar lo antes posible, para que sean eficaces.
Se consigue mediante los medios activos de seguridad,

deteccin de intrusin, detectores de incendios, circuito
cerrado de televisin, etc. Y tambin mediante los medios
humanos que pueden detectar el incidente.
d)
Identificacin:
Consiste en reconocer de manera rpida y fiable cualquier
accin no autorizada o accidente imprevisto. La identificacin
de una alarma es determinante para poner en marcha la
respuesta adecuada al tipo de alarma que se produzca.
Est constituida por cuatro etapas:
1 De alarma: es cuando llega la seal convenida.
2 De comprobacin: cuando se comprueba la seal.
3 De anlisis: cuando se valora el grado de riesgo.
4 De decisin: cuando se decide si es precisa la
intervencin o no.
Esta funcin es realizada a travs de los medios tcnicos
activos de seguridad como central de alarmas de incendios
e intrusin, CCTV. Y los medios humanos.
e)
Reaccin:
Es una funcin que tiene por objeto poner en marcha las
acciones de respuesta adecuadas a cada tipo de incidente,
con el fin de restablecer la normalidad. Esta accin viene
realizada principalmente por los sistemas activos como los
sistemas automticos de proteccin contra incendios y por
los medios humanos:
Medios humanos internos
Vigilantes de seguridad, equipos de emergencia
Medios humanos externos.
F.C.S, Bomberos, Proteccin Civil, hospitales cercanos
ESQUEMA: teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado

a lo largo de este apartado 2.2., reflexione y elabore un esquema del
mismo. De este modo conseguir asentar los conocimientos
adquiridos.

2.3. Eficacia de un sistema de seguridad

Es la capacidad de un sistema de seguridad para reducir o
neutralizar los riesgos.
Para comprender la eficacia de un sistema vamos a definir dos
conceptos claves:
e)
Tiempo de demora o de retardo. Es el que transcurre desde

que se produce el intento de intrusin o la alarma hasta
que el agente daino alcanza su objetivo en el interior del
rea protegida
f)
Tiempo de respuesta. Espacio de tiempo disponible para

las fuerzas de respuesta, que transcurre desde que se
activa la alarma hasta que la fuerza de respuesta logra
interceptarlo o neutralizarlo.
Teniendo en cuenta estos conceptos un Sistema de Seguridad ser

eficaz cuando el Tiempo de Demora sea superior al Tiempo de
Respuesta.
Td > Tr
La eficacia de un sistema de seguridad no depende nicamente del

nivel de calidad de cada elemento que lo integra, es decir de los
medios, tambin depende de la coordinacin y eficacia de todos
ellos, tanto los medios tangibles como los intangibles
3. Teora esfrica de la seguridad

Cuando nos desplazamos por la calle y giramos la cabeza, observamos
en un solo plano cmo discurren a nuestro alrededor personas y
vehculos, se elevan edificios y monumentos y transcurre la mayor
parte de los acontecimientos diarios y los riesgos potenciales que
afectan a la seguridad. Sin embargo, no debemos olvidar el mundo
que transcurre bajo nuestros pies o el espacio existente sobre
nuestras cabezas.
El subsuelo de las ciudades constituye un mundo prcticamente
desconocido para la mayor parte de sus habitantes. Sin embargo, por
esa misma razn, es un lugar ideal como escondite de delincuentes o
efectos de delitos, la intrusin o la comisin de atentados. De todos
ellos tenemos abundantes y, en muchos casos, lamentables muestras
que lo constatan.
Lo mismo ocurre con los riesgos procedentes de los edificios
dominantes del entorno y del espacio areo que nos rodea.
De los anteriores conceptos surge la teora esfrica de la
seguridad, que de un modo grfico contempla al bien o persona
que hay que proteger inmersa en el epicentro de una burbuja y
sometida a los riesgos procedentes no slo de la superficie, sino
tambin del subsuelo y de las alturas y contra los cuales habrn
de tomarse las correspondientes medidas de seguridad en el
plan que se disee para ello.
La teora esfrica de la seguridad esta basada en la distribucin
de las funciones propias del Sistema de Seguridad en zonas
concntricas tanto horizontal como verticalmente, en las que se
gradan dichas funciones y una serie de medidas que son cada
vez ms restrictivas, cuanto ms cerca estamos del bien a
proteger tanto persona, objeto o proceso productivo.
Cpsula de
proteccin
BIEN
Agentes
dainos
Con parecido esquema se articula la Teora de Crculos Concntricos,

que distribuye los crculos de acuerdo a dos tipos de proteccin:
Proteccin esttica de edificios e instalaciones.
Proteccin dinmica de personas.
3 Crculo
2 Crculo
1 Crculo
Proteccin esttica de edificios e instalaciones

Establecera los siguientes crculos de proteccin:
Tercer crculo
o perimetral
Coincide con el permetro del complejo y

constituye la zona ms alejada del
edificio objeto de seguridad. Se
emplerarn los siguientes medios:
Fsicos: muros, vallas, etc.
Tcnicos: circuito cerrado de
televisin, etc.
Humanos: rondas y puestos de
vigilancia, control de acceso
Segundo crculo
de seguridad
Lo componen el espacio existente entre

el primer crculo y el edificio que hay
que proteger. Se emplearn los
siguientes sistemas de seguridad:
Tcnicos: fundamentalmente un
circuito cerrado de televisin.
Humanos: puestos y rondas de
vigilancia, los cuales pueden disponer
de perros como elementos de apoyo.
Primer crculo
de seguridad
Es el rea de mxima proteccin y est

formado por el edificio o instalacin que
hay que proteger. Los elementos de
seguridad empleados sern:
Fsicos: puertas y cristales blindados,
rejas, etc.
Tcnicos: circuito cerrado de
televisin, detectores volumtricos,
etc.
Humanos: control de acceso, rondas y
puestos de vigilancia.
Proteccin dinmica de personas

Establecera los siguientes crculos de seguridad:
Primer crculo
Segundo crculo
Tercer crculo
Es el llamado circulo interior, esta

integrado por el servicio personal de
proteccin. La situacin del mismo se
halla inmediatamente prxima a la
personalidad.
Deben conocer perfectamente los
movimientos y el itinerario.
Coordinacin con otros crculos.
Tendrn una formacin especfica y
especializada.
Estar formado por personal

uniformado situado en los distintos
puestos de seguridad previamente
determinados.
Constituidos principalmente por
miembros de las F.C.S. u otros
profesionales de seguridad.
Es el circulo ms alejado de la persona

protegida.
Estar formado principalmente por
personal uniformado, situados en
puntos de observacin, patrullas
mviles, servicios de informacin.
Constituidos principalmente por
miembros de las F.C.S.u otros
profesionales de seguridad.

a lo largo del Apartado 3, reflexione y elabore un resumen del
mismo. De este modo conseguir asentar los conocimientos
adquiridos.

4. Zonas y reas de seguridad

Definicin de zona: "Es el conjunto del lugar que se debe
proteger, constituido por el edificio, su permetro y su entorno
ms prximo."
Si suponemos que el edificio est dentro de un permetro, y en el
centro del edificio hemos establecido tres crculos concntricos de
seguridad, paralelamente en el exterior de ese primer permetro se
pueden tambin formar otros crculos o zonas de seguridad, si se
detecta algn peligro concreto en un momento determinado.
En resumen, podemos acotar varias zonas de seguridad para un
mismo objetivo, en funcin de la mayor o menor necesidad de
proteccin y peligrosidad del momento.
Definicin de rea de seguridad: "Es una parte concreta del
edificio, que exige unas medidas especficas de seguridad."
Todas las partes del edificio requieren unas medidas especiales de
seguridad, porque estn en relacin con las personas o las cosas que
les ocupan. Estas medidas pueden ser ms o menos exhaustivas, pero
todas especficas para cada situacin.
Por ejemplo, si hay un rea de despachos pblicos, y otra de paso
restringido por estar ocupadas por alguna personalidad, contener
archivos o procesadores de datos, cada una de ellas necesitar unas
medidas de seguridad especiales.
Para la determinacin de los sistemas que se van a instalar tanto en
zonas como en reas de seguridad, se hace necesario establecer como
premisa el plan de seguridad
A estos crculos se les denomina reas y zonas de seguridad, y

podemos considerar las siguientes:
rea de
influencia
Espacio concntrico y exterior al rea de

exclusin desde el que resulta factible la
realizacin de acciones contra la
integridad del rea protegida.
Espacio no perteneciente al inmueble.
rea de
exclusin
Espacio concntrico y exterior al rea

protegida que, debidamente sealizada,
es de utilizacin restringida o acceso
limitado.
Necesariamente espacio perteneciente al
inmueble.
rea protegida
Espacio delimitado por barreras fsicas y

de acceso controlado, en el que se ejerce
un cierto control sobre movimientos y
permanencia.
rea crtica
o vital
Espacio delimitado por barreras fsicas

perteneciente al rea protegida, cuyo
acceso y permanencia son objeto de
especiales medidas de control.
El movimiento en su interior est
controlado estrictamente.
Zona controlada
Podemos considerarla como el espacio

resultante de reunir las reas protegida
y vital o crtica.
Zona
restringida
En general, se considera cualquier

espacio en el que el acceso al mismo
est sujeto a restricciones especficas o a
acciones de control por razones de
seguridad o salvaguarda de personas y o
bienes.

a lo largo de este Apartado 4, reflexione y elabore un resumen del
mismo. De este modo, conseguir asentar los conocimientos
adquiridos.

5. El plan o dispositivo de seguridad

Un plan o dispositivo de seguridad debe ser la formulacin detallada
de un programa de acciones en respuesta a necesidades de una
instalacin en funcin del anlisis de riesgos. Por lo tanto, un plan de
seguridad debe contener los siguientes apartados:
Anlisis previo o auditora
Anlisis de riesgos
Descripcin de la cosa valiosa a proteger y su entorno
Medidas de seguridad
Medios humanos implicados
Procedimientos de actuacin
El plan de seguridad se compone de:
Programa de seguridad: Consiste en una serie de acciones,
para conseguir unas metas en un periodo de tiempo
determinado, basados en unas polticas formuladas
anteriormente.
Organizacin de seguridad: Consiste en un grupo de
personas especializadas en seguridad y en materias
concretas, que tienen la misin de conseguir unos
objetivos de seguridad diseados previamente en el Plan
de Seguridad y recogidos en un programa.
Por otra parte un plan de seguridad puede tener tres estilos
perfectamente diferenciados:
a)
Estilo encubierto.- Las medidas de seguridad, los medios

tcnicos y los medios humanos estn ocultos, no son
visibles para el pblico.
b)
Estilo abierto.- Las medidas de seguridad, los medios

tcnicos y los medios humanos son visibles y reconocibles
por el pblico.
c)
Estilo mixto.- Combinacin de los dos anteriores
TIPO DE SISTEMA
VENTAJAS
INCONVENIENTES
Descubiertos:
Aquellos sistemas cuyos
componentes se ven.
Son altamente
disuasorios.
Ofrecen una buena
prevencin.
Dan seguridad a clientes
y empleados.
Puede parecer que no

hay ms sistemas
instalados que los que
se ven, por lo que si hay
alguna zona ciega, se
puede incitar a actuar.
Encubiertos o
camuflados:
Aquellos sistemas cuyos
componentes estn
ocultos.
Actan por sorpresa,

sorprendiendo al
delincuente in
fraganti.
Son sistemas
sorpresivos, esto es. No
ofrecen una disuasin,
ni son preventivos.
Resumen
Con el estudio de este tema, hemos aprendido los siguientes
conceptos importantes:
La seguridad es el conjunto de actuaciones pblicas y
privadas tendentes a conseguir que las personas puedan
desarrollar sus potenciales en un ambiente de paz, sosiego
y tranquilidad.
La seguridad puede referirse a personas y cosas.
La seguridad puede ser pblica o privada, pero ambas
tienen un sentido de complementariedad, ya que la
seguridad privada debe ser auxiliar y colaboradora de la
seguridad pblica.
El sistema integral de seguridad es el conjunto de
medidas, medios, normas y actuaciones personales que
tiene como fin garantizar la integridad del objeto, persona
o proceso productivo que se desea proteger.
Un sistema eficaz de seguridad debe ser defensivo y
ofensivo al mismo tiempo.
Un sistema de seguridad estar formado por dos clases de
elementos: fsicos o tangibles, y no fsicos o intangibles.
Las funciones bsicas de un sistema integral de seguridad
son: disuasin, retardo, deteccin, identificacin y
reaccin.
La teora esfrica de la seguridad significa que las medidas
de seguridad se disponen en esferas concntricas tomando
como centro el sujeto u objeto que se va a proteger.
La Teora de Crculos Concentricos distribuye los crculos de
acuerdo a dos tipos de proteccin: esttica y dinmica.
Una zona es el conjunto del lugar que se debe proteger,
constituido por el edificio, su permetro y su entorno ms
prximo.
El rea de seguridad es una parte concreta del edificio que

exige unas medidas especficas de seguridad.
Para detallar un programa de acciones en respuesta a
necesidades de una instalacin, se hace necesario
establecer un plan o dispositivo de seguridad, compuesto
por un programa de seguridad y una organizacin de
seguridad.
Prueba de Autocomprobacin
A continuacin encontrar una serie de preguntas con cuatro
alternativas de respuesta que debe responder con el fin de
comprobar si han quedado claros los contenidos expuestos a lo largo
del tema.
1.
2.
Se puede definir el concepto de seguridad como:

a)
La sensacin que tiene una persona de sentirse bien y estar

libre de peligros.
b)
El conjunto de elementos y sistemas de carcter fsico y

electrnico que proporcionan un resultado armnico.
c)
El conjunto de actuaciones pblicas y privadas tendentes a

conseguir que las personas puedan desarrollar sus
potencialidades en un ambiente de paz, sosiego y
tranquilidad.
d)
La sensacin que tienen las personas de tener protegidos

sus bienes.
Podemos decir que:

a)
La seguridad pblica es independiente de la seguridad

privada.
b)
La seguridad privada debe ser auxiliar y colaboradora de la

seguridad pblica.
c)
La seguridad pblica tiene un carcter exclusivo de

prevencin de riesgos.
d)
En el mantenimiento de la seguridad pblica no tendrn

obligacin especial de colaborar las personas que ejerzan
funciones de vigilancia, seguridad o custodia.
3.
4.
5.
Una diferencia esencial entre seguridad pblica y privada es

que:
a)
La seguridad pblica slo est obligada a velar por la

seguridad de las personas o empresas que contratan sus
servicios.
b)
La seguridad pblica tiene la obligacin de velar por el

derecho a la vida y a la inviolabilidad de sus ciudadanos,
sin distincin de personas.
c)
La seguridad pblica se dedica a la prevencin de riesgos y

la privada a la de peligros y daos.
d)
La seguridad pblica se dedica a la prevencin de peligros

y daos y la privada a la de riesgos.
La seguridad privada se caracteriza porque:

a)
Slo est obligada a velar por la seguridad de las personas

o empresas que contratan sus servicios.
b)
Slo est obligada a velar por el derecho a la vida y a la

inviolabilidad de los derechos del ciudadano.
c)
Se dedica a la prevencin de riesgos, peligros y daos.
d)
Ninguna de las anteriores es cierta.
El sistema integral de seguridad es:

a)
El conjunto de medios humanos y tcnicos que,

debidamente coordinados con las medidas organizativas o
procedimientos permiten asegurar la proteccin de un
determinado bien, en unos determinados niveles de
seguridad.
b)
El conjunto de medidas, medios, normas y actuaciones

personales que tienen como fin garantizar la integridad
del objeto, persona o proceso que se desea proteger.
c)
El conjunto del lugar que se debe proteger, constituido

por el edificio, su permetro y su entorno ms prximo.
d)
a y b son ciertas.
6. Cul de estas afirmaciones es cierta?
7.
8.
a)
Las comunicaciones, la visibilidad y los monitores son

elementos intangibles.
b)
La informacin, el plan de seguridad y las rdenes de

puesto son elementos tangibles.
c)
Los medios humanos, los detectores de incendio y los

monitores son elementos tangibles.
d)
Las barreras y las puertas son elementos intangibles.
Cul es el orden lgico que deben seguir las funciones de un

Sistema Integral de Seguridad?
a)
Disuasin, deteccin, retardo, identificacin, reaccin.
b)
Disuasin, retardo, deteccin, reaccin, identificacin.
c)
Retardo, disuasin, identificacin, deteccin, reaccin.
d)
Disuasin, retardo, deteccin, identificacin, reaccin.
La teora esfrica de la seguridad se refiere a que:

a)
Las medidas de seguridad se disponen en esferas

concntricas, tomando como centro el sujeto u objeto que
se debe proteger.
b)
Se deben proteger primero las zonas y despus las reas de

seguridad.
c)
a y b son correctas.
d)
Todas las anteriores son ciertas.
9.
10.
Podemos definir zona como:

a)
La parte concreta del edificio que exige unas medidas

especficas de seguridad.
b)
El rea de mxima proteccin y est formada por el

edificio o instalacin que se debe proteger.
c)

d)
La parte de terreno constituida por los puestos estticos y

de control.
Podemos definir plan de seguridad como:

a)
La parte concreta del edificio que exige unas medidas

especficas de seguridad.
b)
El rea de mxima proteccin que est formada por el

edificio o instalacin objeto de proteccin.
c)

d)
La parte de terreno constituida por los puestos estticos y

de control.
Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobacin

PREGUNTA
SOLUCIN
LOCALIZACIN
Apartado 1: La seguridad: nociones generales

y concepto.
Apartado 1.1.: Seguridad pblica
Apartado 1.3.: Similitudes y diferencias entre

seguridad pblica y privada
Apartado 1.3.: Similitudes y diferencias entre

seguridad pblica y privada
Apartado 2: El sistema integral de seguridad
Apartado 2.1.: Componentes de un sistema

de seguridad
Apartado 2.2.: Funciones de un plan integral

de seguridad
Apartado 3: Teora esfrica de la seguridad
Apartado 4: Zonas y reas de seguridad
10
Apartado 5: El plan o dispositivo de seguridad
Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad:
He ledo la informacin con detenimiento.
He subrayado la informacin relevante.
He realizado los resmenes y esquemas.
He completado la prueba de autocomprobacin.
He comparado la realizacin de mis tareas con las fichas
de autocorreccin.
Chequeo de los objetivos de aprendizaje:

Con el estudio de este tema, soy capaz de:
Definir el concepto de Seguridad.
Conocer los hechos y circunstancias que han generado la
necesidad de la aparicin de la Seguridad Privada como
complementaria a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Conocer las diferencias y similitudes entre seguridad
privada y pblica.
Aprender los elementos y funciones de un plan integral
de seguridad.
Conocer la teora esfrica de la seguridad.
Anexo 1: soluciones a las tareas

El presente anexo engloba las soluciones de todas las tareas que
aparecen a lo largo de todo el tema, as como las soluciones a la
prueba de autocomprobacin.
1. Esquema del apartado 1.1.: seguridad pblica
SEGURIDAD
PBLICA
Constituida
por:
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del

Estado:
Cuerpo Nacional de Polica y
Guardia Civil.
Policas autonmicas.
Policas locales.
Ejercern sus
funciones en
los siguientes
territorios:
Cuerpo Nacional de Polica:

capitales de provincia y en los
trminos municipales y ncleos
urbanos que el Gobierno
determine.
Guardia Civil: en el resto del
territorio nacional y su mar
territorial.
2. Resumen del apartado 1: la seguridad. Nociones y concepto
LA SEGURIDAD
Se refiere a
Se define como
Las personas
Las cosas
(Sensacin que
tienen las personas
de estar o sentirse
libres de peligro).
(Cuando estn libres

de dao y peligro).
Una necesidad bsica de

las personas para consigo
mismas y con bienes.
Puede ser
Seguridad Pblica
(formada por las FF.
Y CC. de Seguridad
del Estado).
Se caracteriza por
Tener la obligacin
de velar por el
derecho a la vida y a
la inviolabilidad de
los derechos del
ciudadano.
Seguridad Privada
(Formada por todo
sistema de proteccin
que se ejerce como
actividad
complememtaria y
subordinada a la
seguridad pblica).
Similitudes
Prevencin de
Riesgos.
Prevencin de
Peligros y Daos.
Se caracteriza porque
Slo est obligado a
velar por la seguridad
de las personas o
empresa que contratan
sus servicios.
3. Esquema del apartado 2.2.: funciones de un plan integral de

seguridad
Todo plan integral de seguridad debe cubrir cuatro funciones bsicas
de seguridad:
A. Disuasin.
B. Retardo.
FUNCIONES
BSICAS DE UN
SISTEMA INTEGRAL
DE SEGURIDAD
Sistemas pasivos.
Sistemas activos.
Medios humanos.
Medios tcnicos
pasivos.
C. Deteccin.
Sistemas activos.
Medios humanos.
D. Identificacin.
Sistemas pasivos.
Central de alarmas.
Medios humanos.
E. Reaccin.
Medios humanos.
Sistemas activos.
Sistemas
automticos de
proteccin
contra incendios.
4. Resumen del apartado 3: Teora esfrica de la seguridad

La teora esfrica de la seguridad significa que las medidas
de seguridad se disponen en esferas concntricas tomando
como centro el sujeto u objeto que hay que proteger.
Parecida a la teora de los crculos concntricos.
Se ofrece seguridad de dos formas:
Esttica.
Dinmica.
En cada una de ellas se establecen tres crculos de seguridad.
5. Resumen del apartado 4: zonas y reas de seguridad

Zona es el conjunto del lugar que se debe proteger,
constituido por el edificio, su permetro y su entorno ms
prximo.
rea de seguridad es una parte concreta del edificio que
exige unas medidas especficas de seguridad.
Las distintas zonas y reas de seguridad que podemos
considerar son:
rea de influencia.
rea de exclusin.
rea protegida.
rea crtica o vital.
Zona controlada.
Zona restringida.
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La seguridad pblica (FF. y CC. de Seguridad del Estado,

La seguridad privada (empresas privadas), en los trminos

La seguridad en las sociedades modernas suponen la armona de

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1. La seguridad: nociones generales y

Por seguridad referida a bienes, cosas o procesos, se puede

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La percepcin de Seguridad es muy subjetiva, puesto que un

La Seguridad Pblica consiste en la

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Es el conjunto de actividades realizadas

Atendiendo a esta ltima forma de entenderla, y desde el punto

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Vigilancia preventiva y actuaciones en instalaciones concretas y

Est desarrollada por los

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1.1. Seguridad pblica

La Constitucin Espaola, el Ordenamiento Jurdico Ordinario y la Ley

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El mantenimiento de la Seguridad Ciudadana se ejercer por las

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,

Los Cuerpos de Polica dependientes de las Comunidades

Los Cuerpos de Polica dependientes de las Corporaciones

Debiendo ajustar todos ellos su actuacin al principio de cooperacin

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

La seguridad pblica se mantendr por las Fuerzas y Cuerpos de

Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

Todas estas funciones sern ejercidas con arreglo a la siguiente

En las capitales de provincia y en los

En el resto del territorio nacional y su

Sin perjuicio de la distribucin de competencias ambos Cuerpos podrn

Compruebe su resultado con el que le planteamos en la ficha

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1.2. Seguridad privada

La seguridad privada naci por disposicin administrativa dirigida, en

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

La seguridad privada presenta una serie de caractersticas

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

De acuerdo con el Art. 5 de la Ley de Seguridad Privada y con las

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Ambas clases de seguridad tienen un sentido de complementariedad,

1.3. Similitudes y diferencias entre la seguridad pblica y

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Concretando, podramos decir que las similitudes y diferencias ms

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RESUMEN: teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado

Compruebe su resultado con el que le planteamos en la ficha

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2. El sistema integral de seguridad

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

Proteccin: Es el conjunto de acciones cuya finalidad es