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R E A S O C I O P R O F E S I O N A L

Formacin en Seguridad

LAS RELACIONES HUMANAS Y LA SEGURIDAD

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Cmo utilizar este manual


Est e manual est pensado para present ar t odos los conocimient os necesarios para el aprendizaje de los t emas de la manera ms amena y comprensible posible, as como para apoyar al alumno en su proceso de aut oaprendizaje. Por lo t ant o, en el manual, el alumno encont rar no solament e los cont enidos t eri cos que debe aprender, sino t ambin algunas inst rucciones para realizar unas t areas que le permit irn ref orzar los cont enidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no slo leer y memorizar, sino t ambin ent ender lo que se ha ledo. Para conseguir un apr endizaje mejo r, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguient es pasos: Realizar una lect ura general del mdulo para t ener una visin general del mismo. Leer cad a ap ar t ado d et enid am en t e, subr ayando l as palabras o f rases ms signif icat ivas y en las que se r ef lejan las ideas ms import ant es de cada prraf o. Ext raer las ideas principales que ant es se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas bsicas del t ext o que haya ledo previament e. Complet ar la list a de chequeo de las t areas realizadas y los objet ivos de aprendizaje que aparecer al f inal de cada t ema. M ediant e est e chequeo, el alumno conseguir, adems, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de aut ocomprobacin que aparecer al f inal del t ema, con lo que el alumno sabr si ha adquirido los conocimient os ms impor t ant es de la unidad o si, por el cont rario, debe repasar algunos de ellos. La realizacin de est os pasos en el orden descrit o ayudar al alumno a organizar y aprovechar su t iempo de aprendizaje.

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Glosario de iconos
A lo largo del present e manual aparecern varios iconos grf icos que f acilit arn la lect ura y la comprensin de los cont enidos, as como la orient acin del t rabajo personal sobre el t ext o. Los iconos que guiarn en el estudio son los siguient es: Subrayar: la aparicin de est e icono recordar al alumno qu part es son ms import ant es para que las subraye. Esquema: est e icono aparecer cuando exist an varias ideas import ant es en un apart ado y convenga ext raerlas y relacionarlas. Resumen: est e icono aparecer al f inal de un apart ado y r ecor d ar q u e se d eb en sin t et i zar lo s asp ect o s m s import ant es del mismo ant es de pasar al siguient e. Los iconos de contenido que f acilit arn la comprensin del t ext o son los siguient es: Importante: este icono aparecer donde haya concept os e ideas import ant es. Definicin: se mostrar Este icono cuando se def ina algn t rmino. Ejemplo: se ver este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los cont enidos.

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TEMA 2: LAS RELACIONES HUMANAS Y LA SEGURIDAD. EL SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD

ndice
INTRODUCCIN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONSIDERACIONES GENERALES 2. EL SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD 2.1. Clases de inseguridad 2.2. Sit uaciones causant es de inseguridad 2.3. Aspect os demandados por los ciudadanos en mat eria de seguridad 2.4. M edidas inst it ucionales para reducir la inseguridad 3. LA ACTITUD E IMAGEN DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIN ANEXO

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Introduccin
La seg ur idad es un el em en t o al t am en t e r el acion ado con l as necesidades bsicas de t odo ser humano, por lo que va a const it uir nuest ro objet o de est udio en est a unidad didct ica. En primer lugar se describirn una serie de consideraciones generales en las que se t rat ar de ubicar el punt o de part ida de est a necesidad de seguridad en el ser humano. Post eriorment e se analizar el sentimiento de inseguridad, que surge como consecuencia de una f alt a de seguridad. En est e apar t ado veremos las clases de inseguridad exist ent es, las situaciones que causan inseguridad, los aspectos demandados por los ciudadanos en mat eria de seguridad, y las medidas institucionales que se deberan poner en prct ica para evit ar o paliar los ef ect os de est a inseguridad ciudadana. A cont inuacin se realizar una breve mencin sobre la actitud e imagen del Vigilante de Seguridad privada ante la seguridad e inseguridad, mat izando en aspect os como la presencia del Vigilant e y los element os que f oment an la seguridad ciudadana. Se f inalizar est a unidad didct ica con la exposicin de un br eve resumen en el que se recojan los aspect os ms relevant es. Tambin se incluir una prueba de aut ocomprobacin y un anexo, en el que se recogen t odos los esquemas solicit ados a lo largo de la exposicin de cont enidos.

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Objetivos
Al f inalizar est a unidad didct ica ust ed podr: Id en t i f i car l as di st in t as cl ases d e in segur id ad y lo s element os que las producen. Analizar la sit uacin act ual de la sociedad y det er minar que sit uaciones exist en que puedan causar inseguridad. Describir que aspect os demanda la sociedad para f oment ar la seguridad y qu medidas se pueden desar rollar desde las inst it uciones. Dist inguir los element os de la imagen y presencia de un Vigilant e que f avorecen la seguridad ciudadana. Evaluar sit uaciones reales y det erminar si la act uacin y presencia de un Vigilant e es adecuada y est orient ada a una mayor seguridad ciudadana.

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Esquema de contenidos
Consideraciones generales.

Real e inducida.

Reincidencia.

Drogas. Clases de inseguridad.

Desrdenes pblicos. Tribus urbanas.

LAS RELACIONES HUMANAS Y LA SEGURIDAD

El sent imient o de inseguridad. Qu demanda la sociedad? Qu medidas deben t omar las inst it uciones? Presencia.

Delit os graves.

La act it ud e imagen ant e la seguridad e inseguridd.

Funciones con pblico.

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1. Consideraciones generales
Como comentamos en el t ema de concept os bsicos de seguridad, se puede def inir la seguridad Como la sit uacin emocional de una persona, o colect ivo de personas, que les permite desarrollar su vida privada, social y laboral en un ambiente de normalidad. Lgicament e, vivir con seguridad se convier t e, primero, en una de las mximas aspiraciones del ser humano; y segundo, en una de las principales necesidades y preocupaciones que la sociedad act ual sient e en el est ablecimient o de las "relaciones interpersonales". Est a preocupacin o necesidad de seguridad int rnseca al ser humano- hace que, sobre t odo en las grandes poblaciones, los ciudadanos demanden cada vez ms, una mayor seguridad, lo que se t raduce en una exigencia hacia las act ividades llevadas a cabo por los Organos compet ent es de la Administ racin y por las ent idades privadas aut orizadas que t ienen por objet o prevenir la comisin de hechos delict ivos e invest igar aquellos que se pr oduzcan poniendo a los responsables de su comisin a disposicin de los rganos Judiciales. Est a exigencia obliga a que exist a, en primer lugar, una ref erencia expr esa a l a seg ur id ad en l a Con st i t u cin Esp aol a, en el Ordenamient o Jurdico Ordinario y en la Ley de Seguridad Privada, que est ablecen de f orma clara que: 1. La seguridad represent a uno de los pilares bsicos de la convivencia. Su garant a const it uye una act ividad esencial para la exist encia misma del Est ado moderno. Se ejerce en rgimen de monopolio por el poder pblico.

2.

3.

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En segundo lugar, exige una perf ect a colaboracin y act uacin t ant o de la seguridad pblica como de la seguridad privada, de t al f or ma que las personas perciban, por un lado, un sent imient o de seguridad q u e l e p erm i t a sub si st ir f r en t e a l as ag r esion es q u e su f r e const ant ement e y, por ot ro, que se encuent ren en un clima de paz y so si eg o dond e pu ed an d esar r oll ar su s r el acion es gr up al es o personales gracias a la correct a act uacin de ambos cuerpos en las t areas de prevencin de los delit os.

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2. Sentimiento de inseguridad
La inseguridad es la existencia de riesgo y la ausencia de garant a para el libre ejercicio de los derechos y libert ades de los ciudadanos. El sent imient o de inseguridad prolif era ent re los individuos que conf orman una sociedad a part ir del aumento de la criminalidad o comisin de actos delictivos, as como la falta de prevencin de delito y de represin.

En un det erminado pueblo de una regin espaola, se han venido produciendo una oleada de act os delict ivos que ha provocado la inseguridad y el miedo de la poblacin. A lo largo de est e apart ado vamos a ident if icar y desarrollar los siguient es punt os: Clases de inseguridad. Sit uaciones causant es de inseguridad. Aspect os demandados por los ciudadanos en mat eria de seguridad. M edidas inst it ucionales para reducir la inseguridad.

A cont inuacin pasamos a describir cada uno de ellos.

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2.1. Clases de inseguridad


Se pueden dist inguir dos t ipos de inseguridad: a) Inseguridad real. Es considerado un concepto objetivo, ya que responde a un ndice de criminalidad. Exist e un regist ro en el que se anot an los act os delict ivos ocurridos, marcndose un lmit e ent re el nmero de delit os que se considera normal y el nmero de delit os ocurridos que suponen un mot ivo de inseguridad real. Por t ant o, la inseguridad real surge cuando se rebasa el lmite de lo socialmente aceptable en cuanto a nmero y gravedad de delitos. b) Inseguridad inducida. Es un concept o subjetivo, ya que no responde a la realidad, sino a la percepcin de una inseguridad desmesurada. Est a sit uacin de inseguridad inducida puede surgir por dist int os motivos, siendo los ms f recuent es los que aparecen a cont inuacin. Las vctimas de un delit o suelen contar lo ocurrido en el ent orno en que se mueven y hacen que las personas que les rodean piensen que t ambin puede ocurrirles a ellos y convert irse en nuevas vct imas. En un colegio un nio es vct ima de una pelea con una banda de chicos pert enecient e al mismo colegio. A pesar de que solo le ha ocurrido a un nio, la inseguridad de padres e hijos se ve acrecent ada por el miedo a que puedan ser sus hijos, las siguient es vct imas. El Est ado, con campaas publicitarias para prevenir delit os. Cu ando el Est ado l an za d et er m in ad as campaas de prevencin de delit os, la inseguridad ent re los ciudadanos crece porque se cree que han aument ado los peligros. El Est ado lanza una campaa de po sibl es nu evo s t imo s, lo qu e ciudadana una mayor inseguridad peligros y el riesgo a suf rir un caract erst icas ha aument ado. prevencin sobre pr o vo can en l a por creer que los delit o de est as

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Los medios de comunicacin. Cuando en algn medio de comunicacin se realiza algn programa sobre hechos delict ivos, se genera a part ir de ello gran publi cid ad y com en t ar io s q u e di st or sion an l a realidad. Elabora un esquema en el que se ref lejen las clases de inseguridad exist ent es. En el anexo, concret ament e el esquema 1, aparece una muest ra de cmo podra result ar est e.

CLASES DE INSEGURIDAD

2.2. Situaciones causantes de inseguridad


Para que los ciudadanos, en part icular, y la sociedad en general, t engan ese sent imient o de inseguridad que pueda desembocar en desasosiego, miedo, pnico, desconf ianza..., debe darse alguna situacin que lo origine o desencadene. Act ualment e, las sit uaciones que pueden generar est e est ado en el individuo son las que apar ecen a cont inuacin: a) Comisin de actos delictivos reiterados en una misma zona. Suelen hacer ref erencia a delitos menores como t irones de bolso, robo de vehculos... y que se propagan rpidament e a t ravs del rumor.

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b)

Venta de estupefacientes. Est e delit o es bast ant e comn en nuest ra sociedad. Es considerado uno de los ms alarmant es, no solo por el t rf ico de drogas en s, sino t ambin por la aparicin de f iguras marginales alr ed edor d e est a ven t a d e est upef acient es que van a comet er act os delict ivos. Presencia de t oxicmanos. M enores marginados. Prost it ucin callejera o encubiert a.

c)

Desrdenes pblicos. Los desrdenes pblicos son cualquier actuacin que alteren o pueda alterar la seguridad ciudadana. Est e t ipo de act uaciones se pueden dar en reuniones y/o manif est aciones de grupos que ut ilizan a " alborot adores" ajenos a la manif est acin. Est o hace necesaria la act uacin d e l as Fu er zas y Cu er po s d e Seg ur id ad p ar a el rest ablecimient o o el mant enimient o del orden pblico y de la seguridad ciudadana.

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Con f recuencia es necesaria la participacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Est ado para cont rolar la si t u acin , g en er ndo se en f r en t am i en t o s al t am en t e peligrosos ent re grupos y policas, adems de producirse daos indiscriminados. d) Act uacin o presencia de tribus urbanas. Las t r ibu s ur b an as son l as cau san t es d e agresiones violentas por mero placer, o en respuest a de una supuest a ideologa, adems de ocupacin de viviendas, edif icios... Est as si t u aciones pro vo can en el ciudad ano y en l a sociedad una sit uacin de miedo e inseguridad, por ser algo qu e l e pu ed e p asar a cu alqui er a en cu alqui er moment o.

e)

Hechos delictivos graves. Const it uyen los delit os que menos se producen pero que debido a su magnit ud, gravedad y dif usin por los medios de comunicacin, son los que mayor repercusin alcanzan y mayor desasosiego, miedo e inseguridad provocan en los ciudadanos. Tal es el caso de los at ent ados t errorist as, muert es, malt rat os...

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Elabora un esquema en el que se recojan las sit uaciones que pueden provocar inseguridad en los ciudadanos. En el anexo t e of r ecemos una muest ra de cmo puede result ar est e.

SITUACIONES CAUSANTES DE INSEGURIDAD

2.3. Aspectos demandados por los ciudadanos en materia de seguridad


Siendo realist as de la sensacin de inseguridad que se r espira en dist int as ciudades, se han desarrollado encuest as con el f in de conocer el pensamient o de los ciudadanos y que medidas t omaran p ar a solu cion ar est a probl em t i ca. En el sigui en t e gr f i co se describen los aspectos ms relevantes solicitados por los ciudadanos en mat eria de seguridad.

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DEMANDAS CIUDADANAS Evit ar robos, daos y est ablecer disposit ivos de seguridad. Presencia policial unif ormada en la calle. Erradicar punt os negros de la droga. Cont rolar los est ablecimient os expendedores. Colaboracin con la polica local. Cont rolar las zonas recreat ivas inf ancia / juvent ud. Inf ormacin a colect ivos ciudadanos sobre aspect os de la delincuencia, f orma de evit arla y erradicarla. Agilizar los t rmit es de denuncias. Cont rol de colect ivos pot encialment e peligrosos. Trat amient o especf ico a la mujer malt rat ada. Cont rolar las denominadas t ribus urbanas.

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2.4. Medidas institucionales para reducir la inseguridad


Desde las inst it uciones se deben emprender medidas que palien el sentimiento de inseguridad provocado por la realizacin de act os delict ivos. Ent re las medidas a t omar dest acan las que aparecen en el siguient e grf ico. Ref orma de la organizacin jurdico-policial.

Est ablecimient o de programas y campaas para disminuir el paro juvenil. Inf ormacin a las vct imas de un delit o de las gest iones a realizar en las dependencias de la polica.

MEDIDAS INSTITUCIONALES

M ejorar las condiciones de vida para evit ar la aparicin de posibles delincuent es.

Programas de inf ormacin y concienciacin ciudadana.

Creacin de un ambient e de colaboracin y part icipacin ciudadana. Planes de f ormacin, act ualizacin y especializacin de t odos los implicados en el mant enimient o de la seguridad.

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3. La actitud e imagen del Vigilante de Seguridad privada


En la realidad act ual, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Est ado no pueden est ar present es ni at ender, t odas y cada una de las sit uaciones que puedan generar inseguridad, por lo que la f igura de los Vigilantes de Seguridad se considera necesaria para garant izar el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales del individuo. Como ya hemos mencionado en t emas ant erior es, la relacin exist ent e ent re ambas f uerzas o agent es que part icipen en mat eria de seguridad (del Est ado y privada), debe ser de colaboracin, para evit ar esa inseguridad ciudadana.

En mu ch as o casion es l a simple presencia d e un Vi gil an t e d e Seguridad con act it ud observadora y at ent a puede pot enciar el sent imient o de seguridad de los ciudadanos, t ant o en situaciones normales (a t ravs de la ejecucin de sus t ar eas de cont rol e inspeccin) como en situaciones de riesgo potencial y en las que ya se ha producido un delit o. No obst ant e, en t odos los casos el Vigilant e debe act uar conf orme a los principios de su cdigo t ico que se ref lejan y describen en el t ema de Deont ologa Prof esional. En un banco en el que se vislumbra la f igura de un Vigilant e de Seguridad, da conf ianza y t ranquilidad a los usuarios del mismo, como si est uvieran ms prot egidos ant e posibles delit os. En caso de que est e se produjera, el Vigilant e act uar.

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Pero, qu aspectos llevan a que la presencia de un Vigilante report e mayor seguridad a los ciudadanos? El port ar el unif orme. El saber t ransmit ir seguridad y t ranquilidad. Act it ud at ent a y vigilant e. En una sociedad, insegura por nat uraleza, la pr esencia del Vigilant e d e Seg ur id ad no d eb e con st i t uir un pun t o d e viol en ci a o amedrant amient o, sino que debe ser considerado como un servicio necesario para garantizar la seguridad ciudadana, aspect o que se consigue, f undament alment e, por la preparacin tcnica de las personas que van a ejercer est a prof esin. Elabora un esquema en el que se recojan que debe t ener un Vigilant e de Seguridad para t ransmit ir seguridad los ciudadanos.

EL VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA

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Resumen. A part ir de los cont enidos que consideres ms relevant es y de los esquemas realizados a lo largo de la unidad didct ica, elabora y desarrolla un resumen en el que se concent ren los aspect os ms relevant es de los cont enidos vist os. Est a t area t e ayudar a asimilar y asent ar los cont enidos.

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Resumen
La seguridad const it uye una necesidad primaria bsica de los individuos en part icular y de los ciudadanos en general, que debe ser conseguida a t ravs de dos vas de act uacin: la de la polica y la de la seguridad privada. La inseguridad es la exist encia de riesgo y la ausencia de garant a para el libre ejercicio de los derechos y libert ades de los ciudadanos. Exist en dos clases de inseguridad: real (cuando se rebasa el limit e de lo acept able en cuant o a nmero de delit os) e inducida (no es real sino desmesurada). La inseguridad inducida pu ed e venir pro vo cad a por dist int os mot ivos: cuando las vct imas cuent an los delit os acaecidos, con las campaas de prevencin de delit os que organiza el Est ado y por la dif usin de delit os en medios de comunicacin. La comisin de act os delict ivos reit erados en una misma zona, la vent a de est upef acient es, los desordenes pblicos, la act uacin o presencia de t ribus urbanas y los hechos delict ivos graves, son situaciones que generan inseguridad en una sociedad. Para paliar los efectos de la inseguridad o reducir st a direct ament e, la sociedad of rece una serie de sugerencias que se han de mat erializar en medidas inst it ucionales. La presencia de un Vigilant e de Seguridad f oment a la seguridad ciudadana. Ent re los aspectos de su imagen que ayudan a est e respect o dest acan: el port ar el unif orme, el saber t ransmit ir seguridad y t ranquilidad, y la act it ud at ent a y vigilant e.

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Prueba de autocomprobacin
1. La seguridad es... a) b) c) 2. Un objet ivo primordial de t odo individuo. Un element o subjet ivo de cada individuo. Una necesidad bsica o primaria de cada individuo.

La exist encia de riesgo y ausencia de garant a para el libr e ejercicio de los act os y libert ades de los ciudadanos es: a) b) c) La supervivencia. La inest abilidad. La inseguridad.

3.

La inseguridad puede ser: a) b) c) Inducida. Invent ada. Provocada.

4.

Cundo surge la inseguridad real?. a) b) Cuando lo det ermina el Est ado. Cuando se rebasa el lmit e de lo acept able en cuant o al nmero de delit os. Cuando se han producido en la misma zona delit os de la misma ndole.

c)

5.

La vent a de est upef acient es y los desrdenes pblicos son... a) b) c) Sit uaciones causant es de inseguridad. M ot ivos de inseguridad inducida. Delit os que inciden sobre la seguridad.

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6.

Lo s d ao s en pr opi ed ad es pr i vad as o m obil i ar io ur b ano provocados por sujet os son... a) b) c) Delit os mayores. Desordenes pblicos. Delit os que generan inest abilidad.

7.

Qu delit os son los que t ienen mayor repercusin y causan mayor inseguridad ent re los ciudadanos? a) b) c) Delit os relacionados con las drogas. Delit os producidos de f orma reit erada en una misma zona. Delit os mayores.

8.

Cul de las siguient es af irmaciones no const it uye una medida inst it ucional para reducir la inseguridad? a) b) c) Programas de inf ormacin y concienciacin ciudadana. Ref orma de la organizacin jurdico-policial. Cont rol de colect ivos pot encialment e peligrosos.

9.

Cul de los siguient es element os f avorece la seguridad de los ciudadanos en relacin con un Vigilant e de Seguridad? a) b) c) Act it ud at ent a y vigilant e. Post ura rgida y ordenada. Rost ro apacible pero impert urbable.

10. La presencia de un Vigilant e de Seguridad... a) b) c) Impide la comisin de det erminados delit os. Pot encia el sent imient o de seguridad de los ciudadanos. Favorece la t ranquilidad de comerciant es y client es.

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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobacin


PREGUNTA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SOLUCIN c) c) a) b) a) b) c) c) a) b) LOCALIZACIN APDO. 1 APDO. 2 APDO. 2 APDO. 2 APDO. 2 APDO. 2 APDO. 2 APDO. 2 APDO. 3 APDO. 3

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Lista de chequeo de tareas y objetivos


Chequeo de las tareas de la unidad. He ledo la inf ormacin con det enimient o. He subrayado la inf ormacin relevant e. He desarrollado el esquema de cont enidos. He realizado el resumen. He complet ado la prueba de aut ocomprobacin.

Chequeo de los objetivos de la unidad didctica. Id en t i f i car l as di st in t as cl ases d e in segurid ad y lo s element os que las producen. Analizar la sit uacin act ual y det erminar que sit uaciones exist en que puedan causar inseguridad. Descr ibir q u e asp ect o s d em and a l a so ci ed ad p ar a f om en t ar l a seg ur id ad y q u m edid as se pu ed en desarrollar desde las inst it uciones. Dist inguir los element os de la imagen y pr esencia de un Vigilant e que f avorecen la seguridad ciudadana. Evaluar sit uaciones reales y det erminar si la act uacin y presencia de un Vigilant e es adecuada y orient ada a una mayor seguridad ciudadana.

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Anexo
Esquema 1. Clases de inseguridad.

Real.

CLASES DE INSEGURIDAD
Inducida.

Narracin del delit o por part e de las vct imas. Campaas de prevencin de delit os por el Est ado.

M edios de comunicacin.

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Esquema 2. Situaciones causantes de inseguridad.

Comisin de act os delict ivos reit erados en una misma zona. Presencia de t oxicmanos. Vent a de est upef acient es.

M enores marginados.

SITUACIONES CAUSANTES DE INSEGURIDAD


Desrdenes pblicos.

Prost it ucin callejera o encubiert a.

Act uacin t ribus urbanas. Hechos delict ivos graves.

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Esquema 3. Actitud e imagen del Vigilante de Seguridad privada.

Vigilant e y at ent a. Act it ud.

EL VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA


Imagen.

Que t ransmit a seguridad y t ranquilidad. Port ar el unif orme.

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