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Alonso Jimnez, Vernica

Gua metodolgica para elaborar proyectos de investigacin en Ciencias Polticas y
Administracin Pblica
Espacios Pblicos, Vol. 11, Nm. 23, diciembre-sin mes, 2008, pp. 226-247
Universidad Autnoma del Estado de Mxico
Mxico
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=67611217011

Espacios Pblicos
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Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y
Administracin Pblica
Fecha de recepcin: 14 de septiembre de 2007
Fecha de aprobacin: 25 de junio de 2008
Vernica Alonso Jimnez*

RESUMEN
La importancia de elaborar el proyecto de investigacin no estriba nicamente en cumplir con el requisito en el momento de registrar el trabajo de titulacin ante las instancias universitarias correspondientes,
sino de contar con un plan de trabajo, el cual, como instrumento ordenador, precisa el planteamiento del problema a estudiar, los fines del
trabajo, el procedimiento adecuado para su realizacin, as como el
tiempo y orden en que se desarrollaran las diferentes etapas del estudio. El objetivo del presente trabajo es constituirse en un material de
apoyo didctico para todos aquellos que estn interesados en la preparacin de un proyecto de investigacin.
PALABRAS CLAVE: diseo, planteamiento del problema, marco conceptual, hiptesis, metodologa.
ABSTRACT
The importance of elaborating the investigation project, doesnt only
rest to fulfill the requirement in the moment to register the graduate
work before the corresponding university instances but, of having a work

* Licenciada en Sociologa por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Candidata a maestra en

Gobierno y Administracin. Profesora en el Centro Universitario Amecameca, UAEM.

226

Vernica Alonso Jimnez

plan, the one which like instrument

computer specifies the position of the
problem to study, the ends of the work,
the appropriate procedure for its realization and the time and order in that the
different stages of the study were developed.
The objective of the present work is to be
constituted in a material of didactic support
for all those that are interested in the
preparation of an investigation project.
KEY WORDS: design, problems position,
conceptual mark, hypothesis, methodology.
INTRODUCCIN
La Legislacin Universitaria vigente establece en su captulo sexto De la Evaluacin Profesional que es requisito indispensable para titularse en la Licenciatura de
Ciencias Polticas y Administracin Pblica de la Universidad Autnoma del Estado
de Mxico (UAEM), presentar por escrito los
resultados de una investigacin que puede
adquirir la modalidad de tesis, tesina, ensayo o informe, para posteriormente sustentar en el examen profesional y frente a un
snodo, la rplica oral de los resultados de
dicho estudio.
La tesina, el ensayo y la tesis son el producto de una investigacin y sta siempre
tiene que ver con objetivos concretos o especficos. Esto significa que la investigacin invariablemente se realiza sobre un
aspecto de la realidad poltica-administrativa que se plantea como una situacin,
hecho o fenmeno que presenta caracte-

rsticas de contradiccin, de ajuste y/o conflicto entre los procesos o elementos que
dicho suceso incluye y, que por tanto, necesita ser definida, explicada o resuelta.
La investigacin nos permite profundizar
en el estudio de los objetos y de los procesos, estableciendo su estructura, caractersticas, relaciones, interacciones y otras particularidades, ya que su objetivo esencial
es la construccin de la explicacin cientfica de los hechos y procesos estudiados.
En trminos generales, la investigacin nos
permite obtener un conocimiento nuevo,
acerca de un objeto concreto.
El conocimiento objetivo de los hechos o
procesos que nos interesa estudiar a travs
de una investigacin, hace necesario el uso
de herramientas tanto tericas como metodolgicas. La primera alude al empleo de
una teora o enfoque terico que nos oriente en la forma de abordar nuestro objeto de
estudio y de explicarlo, la segunda implica
el uso de criterios y procedimientos generales (mtodo) que guan el trabajo, as como
de reglas y operaciones (tcnicas) para el
manejo de instrumentos de recoleccin de
informacin emprica que nos permita probar la hiptesis.
En este sentido, la investigacin es algo
implcito a la ciencia, que es el proceso generador de conocimiento. Asimismo, la investigacin se presenta como un proceso que
se compone de etapas sucesivas (cuadro 1)
las cuales se desarrollan de acuerdo a un
orden lgico.

227

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

Cuadro 1
ETAPAS DE LA INVESTIGACIN
)DVHVGHOD

&RQWHQLGR

LQYHVWLJDFLyQ
'LVHxRGHOD

/DLQYHVWLJDFLyQHVXQSURFHVRTXHVHLQLFLDFRQXQSODQGHWUDEDMRFX\RREMHWLYR

LQYHVWLJDFLyQ

HV
D

3UHFLVDUORVILQHVGHOWUDEDMR

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6HxDODU ODV GLIHUHQWHV SDUWHV GHO SUREOHPD D LQYHVWLJDU D WUDYpV GHO

SODQWHDPLHQWRFODUR\SUHFLVRGHODVLGHDVTXHGHpOVHWLHQHQ

F

'HWHUPLQDUORVDOFDQFHVGHOHVWXGLR

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2ULHQWDUHQODVHOHFFLyQ\WLSRVGHLQIRUPDFLyQ

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$SR\DU HQ OD HOHFFLyQ GHO SURFHGLPLHQWR DGHFXDGR SDUD UHDOL]DU OD
LQYHVWLJDFLyQ

I

3UHFLVDUHOWLHPSR\HORUGHQHQTXHVHGHVDUUROODUiQODVGLIHUHQWHVHWDSDV
GHOHVWXGLR

5HFRSLODFLyQGH

(Q HVWD IDVH VH UHFROHFWD HO PDWHULDO GRFXPHQWDO \ FDPSR TXH KDQ GH VHUYLU SDUD

ODLQIRUPDFLyQ

FRPSUREDUODKLSyWHVLV\SRUHQGHUHVROYHUHOSUREOHPD

7UDWDPLHQWRGH

'XUDQWHHVWDHWDSDHODFHUYRGHPDWHULDOGHEHVHUHYDOXDGRHQFXDQWRDFDQWLGDG\

ODLQIRUPDFLyQ

FDOLGDG 6H GHEHQ RUJDQL]DU ORV GDWRV \ FRPSDUDUORV HQWUH Vt GH DFXHUGR FRQ XQ
HVTXHPDFRP~Q/DVRSHUDFLRQHVEiVLFDVHQHOWUDWDPLHQWRGHORVGDWRVVRQ


'LVFULPLQDFLyQ



2UJDQL]DFLyQ\FODVLILFDFLyQ



&RGLILFDFLyQ\WDEXODFLyQ



(ODERUDFLyQGHWDEODVFRUUHODFLRQHV\JUiILFDV

$QiOLVLVH

8QD IDVH IXQGDPHQWDO GH OD LQYHVWLJDFLyQ HV HO DQiOLVLV H LQWHUSUHWDFLyQ GHO

LQWHUSUHWDFLyQ

PDWHULDO FXDQWLWDWLYR \ FXDOLWDWLYR (O

GHORVGDWRV

EiVLFRV GH OD LQIRUPDFLyQ \ H[DPLQDUORV FRQ HO SURSyVLWR GH UHVSRQGHU D ODV

DQiOLVLV FRQVLVWH HQ VHSDUDU ORV HOHPHQWRV

FXHVWLRQHV SODQWHDGDV HQ OD LQYHVWLJDFLyQ /D

LQWHUSUHWDFLyQ HV HO SURFHVR PHQWDO

PHGLDQWHHOFXDOVHWUDWDGHHQFRQWUDUXQVLJQLILFDGRPiVDPSOLRDODLQIRUPDFLyQ
UHFDEDGD
([SRVLFLyQGH

(VWD IDVH HV OD FXOPLQDFLyQ GHO SURFHVR HQ HOOD VH SUHVHQWDQ ORV UHVXOWDGRV GH OD

ORVUHVXOWDGRV

LQYHVWLJDFLyQ /D H[SRVLFLyQ GH ORV UHVXOWDGRV VH KDFH SRU HVFULWR \ FRQVWLWX\H HO
PHGLRSDUDFRPXQLFDUHOFRQRFLPLHQWRDGTXLULGR


Partiendo de la premisa de que la investigacin es un procedimiento reflexivo, sistemtico, controlado y crtico que permite
descubrir nuevos hechos o datos, relaciones o leyes, en cualquier campo del conocimiento humano, integrado por ciclos que
conservan un orden natural, encontramos
que el primer tramo en el recorrido de dicho proceso corresponde a la elaboracin

del Proyecto de Investigacin, tambin denominado Diseo de investigacin o Protocolo de investigacin. La ejecucin de esta
fase del diseo, es inapelable en cualquier
caso, debido a que en la etapa referida queda estipulada la forma en que vamos a realizar el estudio y su objetivo principal es
tener controlados los diversos ciclos de la
investigacin.

228

Vernica Alonso Jimnez

El Diseo de Investigacin no es un elemento esttico, tampoco un proceso sin

movimiento es, por el contrario, dinmico
y dialctico, de forma tal que vara de acuerdo con la realidad. Para Guillermina Baena
el diseo de investigacin tiene los siguientes objetivos:
1. Determinar los fines del trabajo
2. Sealar las diferentes partes del problema, a travs del planteamiento claro y
preciso de las ideas que de l se tienen
3. Seleccionar el procedimiento adecuado
para realizar la investigacin
4. Precisar el tiempo y el orden en que
se desarrollarn las diferentes etapas
del estudio
Empero, existen dos posiciones en cuanto
al contenido y extensin del concepto Diseo de investigacin. Por un lado se encuentra aquella que define al proyecto como un
concepto general que abarca todas y cada
una de las etapas de la investigacin (cuadro 1). Aqu se piensa que el diseo o proyecto de investigacin es una actividad constante que implica disear e investigar.
En cambio, el Diseo de Investigacin tiene un carcter especfico, definiendo en su
contenido el plan general de trabajo como
instrumento ordenador. Esto es, el diseo
es concebido como un plan general de contenidos dinmicos, que implica la existencia de un esquema general, susceptible de
corregirse a lo largo del desarrollo de la
investigacin.
En este contexto y en correspondencia con
el artculo 33 del captulo Sexto de la Ley

Universitaria, en donde se mencionan las

caractersticas que deber cubrir el Proyecto
de investigacin de tesis o memoria, se inscribe la presente gua que tiene como objetivo proporcionar a los estudiantes de la Licenciatura en Ciencias Polticas y
Administracin Pblica, que se inician en
las tareas de la investigacin social, una
serie de recomendaciones prcticas, las
cuales se encuentran reunidas en un texto
breve y cuya lectura y orientacin metodolgica le permitan construir su propio
proyecto de investigacin.
En este mismo orden ideas, la presentacin
de este trabajo se circunscribe en la primera fase de la investigacin, la cual adopta
la segunda posicin respecto a los fines y
utilidad del Diseo de Investigacin. Cabe
aclarar que en este trabajo se designa indistintamente a la primera fase de la investigacin: diseo, proyecto o protocolo.
Por otro lado, atendiendo a los lineamientos
generales establecidos en el reglamento de
titulaciones, la presente gua se integra con
diez grandes apartados que son:
1. Tema o ttulo (formulacin y delimitacin del tema de investigacin)
2. Definicin del objeto de estudio (Planteamiento del problema)
3. Justificacin del ttulo
4. Objetivos
5. Aproximaciones tericas al objeto de
estudio (fundamentos tericos, marco
terico o estado de la cuestin)
6. Hiptesis
7. Procedimiento de la investigacin (metodologa de la investigacin)

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Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

8. ndice tentativo
9. Fuentes de informacin
10. Cronograma
Cabe destacar que cualquiera que sea la modalidad de titulacin por la que se haya opta-

do (tesis, tesina o ensayo) el proyecto de

investigacin seguir siendo requisito acadmico para registrar el trabajo de titulacin. Por tal motivo, se presentan a continuacin los requerimientos de cada una
de ellas.

Cuadro 2
MODALIDADES DE TITULACIN Y LAS CARACTERSTICAS DEL PROTOCOLO DE TESIS
)RUPDVGH
WLWXODFLyQ

3HFXOLDULGDGHVGHOSUR\HFWRGHLQYHVWLJDFLyQ

7HVLV

(O GLVHxR GH LQYHVWLJDFLyQ VH PDQWLHQH FRQ ORV  SXQWRV DTXt VHxDODGRV VLQ
PRGLILFDFLyQDOJXQD

7HVLQD

&RQWHQGUi ORV PLVPRV HOHPHQWRV TXH HO SUR\HFWR GH WHVLV FRQ ODV VLJXLHQWHV
H[FHSFLRQHV
D ODKLSyWHVLVQRHVFDXVDOVLQRGHWUDEDMR
E HOWLSRGHHVWXGLRTXHOHFRUUHVSRQGHDHVWDPRGDOLGDGHVH[SORUDWRULRR
GHVFULSWLYR

(QVD\R

&RQWHQGUi ORV PLVPRV HOHPHQWRV TXH ORV \D VHxDODGRV SRU HO GLVHxR GH
LQYHVWLJDFLyQDH[FHSFLyQGH
D HOtQGLFHVHVXVWLWX\HSRUXQJXLyQGHSXQWRVDGHVDUUROODU
E HQHO(VWDGRGHOD&XHVWLyQVHGHEHUiGHWDOODUODVIXHQWHVDFRQVXOWDU
F ODKLSyWHVLVVHVXVWLWX\HSRUXQDOtQHDDUJXPHQWDWLYDTXHVHVRVWHQGUiD
ORODUJRGHOHVFULWR

Con la finalidad de hacer ms comprensible la elaboracin del proyecto, la presente

gua se ha diseado con dos grandes ejes
temticos. El primero alude a los aspectos
metodolgicos que sustentan cada aspecto
del diseo de la investigacin, por lo cual
cada punto va acompaado de una nota
metodolgica que los define, explica y
esquematiza. El segundo se refiere a la construccin de un modelo ficticio de investigacin que sirve para ilustrar cada fase del
proyecto y que acompaa a cada nota segn el lugar que le corresponde, y que en
conjunto constituye un diseo de investigacin apegado a la norma universitaria.

TEMA O TTULO
Nota explicativa. El tema o ttulo de la investigacin equivale a fijar los lmites conceptuales y metodolgicos en los que ha de
desarrollarse la investigacin que se propone como trabajo recepcional.
A este ejercicio acotador se le conoce como
delimitacin del tema o formulacin del
problema de investigacin, y consiste en
expresar formalmente y de manera esquemtica en un texto breve (mximo 5 renglones) el hecho o evento poltico que se
pretende investigar, relacionndolo con su

230

Vernica Alonso Jimnez

origen y las causas que provocan dicho conflicto; asimismo se debe mencionar el o los
grupos sociales afectados (stos constituyen
las unidades de observacin: sindicatos, partidos polticos, gobiernos locales, asambleas,
funcionarios pblicos, lderes, procesos electorales, ciudades, elites, etc.) o bien el tipo
de poblacin al que hacemos referencia, sin
olvidar sealar el cmo son perjudicados.
Se debe indicar tambin el tiempo (mbito
temporal) del acontecimiento o periodo que
abarca la investigacin y, precisar el sitio
(mbito espacial) donde se presenta el hecho o el lugar geogrfico en donde se efectuar la investigacin. El problema de investigacin de este proyecto se ilustra en el
siguiente esquema:
La interaccin de los poderes pblicos a
travs del tipo de legislatura = hecho o
evento que se desea conocer: (concepto central, unidad u objeto de la investigacin)

Relacin
causal

Causa

Tipo de legislatura

Efecto

Las formas de
interaccin entre
los poderes

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Nota explicativa. El planteamiento del problema se refiere a la exposicin detallada
del acontecimiento sociopoltico que se va
a investigar y de los elementos que lo constituyen, as como su relacin e interaccin.
Esta explicacin deber ser, adems de minuciosa, sencilla y contundente, en la que
se omitan fechas, datos o informacin en
general que obstaculice la cabal compresin del evento. Por tanto, es conveniente
describir los antecedentes, el contexto econmico, social y poltico en el que est inmerso el suceso a investigar y comprobar
que el texto que se redacta responda a las
cinco interrogantes bsicas:
Qu? El hecho, qu sucede o sucedi?
Cmo? El modo, cmo se manifiesta?
Por qu? La causa, qu condiciones
y/o circunstancias lo provocan?
Dnde? mbito geogrfico, en que lugar sucede o sucedi?
Cundo? mbito temporal, fecha en
que ocurri el hecho o periodo que abarca la investigacin?
En sntesis, la redaccin del texto (mnimo
dos, mximo tres cuartillas), deber contener los antecedentes, las dimensiones espaciales y temporales del problema, el enfoque social y terico, y el planteamiento de
la pregunta a investigar.

mbito espacial: La LX Legislatura

mbito temporal: 2006-2009
Ejemplo:
La interaccin entre el poder ejecutivo y el
poder legislativo. Un anlisis de la clasificacin legislativa en el caso de la LX Legislatura federal (2006-2009).

Ejemplo:
Un rasgo privativo de la forma republicana
de gobierno lo es, sin duda alguna, la divi-

231

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

sin de los poderes del Estado, y Mxico

no es la excepcin de la regla, puesto que
el articulo 40 constitucional establece que el
Estado es federado, adopta la modalidad de
repblica representativa. En consecuencia,
esta forma de gobierno consiste bsicamente
en que la autoridad pblica se distribuye
entre los rganos ejecutivo, legislativo y
judicial, de tal manera que a cada uno de
ellos les corresponde ejercer un cmulo
limitado de facultades de mando y realizar una parte determinada de la actividad
gubernamental.
La divisin de poderes es concebida como
un garante de la libertad, en el sentido que
impide que el poder se concentre en una sola
o en pocas manos, y por ende evitar los
abusos de la autoridad. Por tal razn, la
divisin de poderes es bsicamente un dispositivo de restriccin de facultades de los
rganos estatales mediante el llamado sistema de pesos y contrapesos en donde se
dice, y con justeza, que el poder detiene
al poder.
En consecuencia, el mecanismo de divisin
de poderes debe operar tericamente con tal
precisin, de manera tal que ningn poder
prevalezca sobre los dems, esto implica que
en este esquema no existe superioridad jerrquica entre los tres poderes. No hay una
relacin de subordinacin sino de coordinacin. Si sucediera lo contrario, es decir,
que cualquiera de los tres rganos estuviera supeditado a los otros, ocurrira lo que
se trata de evitar, la reaparicin de formas
tradicionales de gobierno que hace mucho
tiempo han sido desterradas como el despotismo. Por tanto, para operacionalizar la

divisin de poderes, cada rgano tiene

bien delimitadas sus funciones y sus atribuciones, debidamente reguladas por un
marco jurdico.
El marco jurdico que reglamenta este orden de cosas es la Constitucin, en este documento se sealan el mbito de competencia de cada rgano de poder. Al poder
legislativo le corresponde, en trminos generales, la tarea de formular leyes y vigilar la gestin de administracin pblica,
y al ejecutivo le atae la conduccin de la
Administracin Pblica del Estado y de
la solucin de los problemas reales de la
sociedad. En lo que concierne a esto ltimo, entre las competencias del ejecutivo
est la de tomar decisiones sobre lo que
debe o no debe hacer para atender las
demandas sociales.
Lo que decide hacer el gobierno, que para
fines de este trabajo vamos a denominar polticas, son acciones que tienen una intencin y medios para efectuarlas. Las polticas, entonces, pueden ser orientadas a
ciertos sectores sociales o bien focalizadas
para atender un tipo de problema de acuerdo con un plan preestablecido. Empero, estas decisiones no gozan de un amplio margen de autonoma, esta condicin conlleva
implcito la supervisin del legislativo.
Lo anterior supone la convergencia de los
dos rganos de poder, para que las decisiones del ejecutivo sean una realidad. Pero,
qu sucede cuando las propuestas del ejecutivo son rechazadas por el legislativo o,
al contrario, cuando se aceptan con o sin
modificaciones. Una cuestin que surge

232

Vernica Alonso Jimnez

inmediatamente es cmo la actividad de

uno determina a la accin del otro, bajo
las circunstancias descritas. En otras palabras, la pregunta sera cmo se influyen
mutuamente. La respuesta a estos asuntos
no exime al investigador de hacerse otras
como, bajo qu condiciones se debe considerar que existe un sano equilibrio entre
poderes, o bien, si predomina un poder sobre el otro, etctera.
Indudablemente, la rplica a este asunto
de la influencia mutua de los poderes, nos
sita en los umbrales de la construccin
de un problema de investigacin. La respuesta llenar una laguna de conocimiento, por tanto, esta es una oportunidad para
emprender un estudio sobre el tema, mxime bajo las condiciones polticas prevalecientes, en que nos enfrentamos a un gobierno divido, despus de un largo periodo
de gobiernos hegemnicos, en donde, por
razones histricas, no era factible una investigacin de este tipo, simplemente porque el ejecutivo contaba con mayora en
la Cmara.
En este contexto se inscribe la presente investigacin que tiene como propsito fundamental contestar a la pregunta por qu
el tipo de legislatura determina la actividad
del ejecutivo?
JUSTIFICACIN
Nota explicativa. Por justificacin se
entiende sustentar con argumentos convincentes el por qu y para qu del estudio.
Al justificar la investigacin es necesario

conocer ampliamente los propsitos que motivan el estudio. En todos los casos la pregunta para qu? se refiere propiamente a
la intencin del sujeto agente. Segn Fernando Savater, la intencin apunta a lo que
efectivamente se quiere hacer, el motivo o
la causa por la que se elige hacer precisamente eso. En cambio, el por qu se refiere
al motivo o causa que ha determinado tal
conducta: resolver un problema, llenar un
vaco de conocimiento, reflexionar sobre
un asunto pblico, prescribir una poltica,
etc. La motivacin es resultado, en cierta
medida, de las inclinaciones personales del
investigador y de los conocimientos cientficos adquiridos.
Existen cuatro criterios para estructurar la
justificacin terica del problema:
1. Relevancia terica o acadmica. Aqu
se manifiesta s el estudio puede ser demostrado. No se trata de una investigacin ya resuelta. Lo que se va a estudiar
permite hacer generalizaciones aplicables
a situaciones similares. La investigacin
afina un concepto terico, o bien, ofrece
resultados capaces de modificar positivamente a teoras existentes
2. Relevancia poltico-social. Aqu se trata de sealar las caractersticas sociales
de la investigacin tales como el estudio
real, actual y oportuno. Si el problema
afecta a una gran poblacin o grupos
sociales, si el estudio se refiere a hechos
ya sucedidos, se debe sealar sus consecuencias e importancias.
3. Factibilidad. Aqu se debe mostrar que
el problema no es general sino que se
limita a un determinado aspecto del tema.

233

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

Dicho estudio es susceptible de investigarse con elementos tericos, metodolgicos y tcnicos existentes. Es necesario sealar que en la formulacin del
problema no hay juicios valorativos y que
es un problema prctico.
4. Punto de vista personal. Aqu se sealan los intereses y valores que llevan al
investigador a seleccionar un determinado problema de investigacin. Al respecto, seala Bartolini, que adems de la
importancia objetiva que tiene el problema seleccionado, debe ser importante
subjetivamente.
Ejemplo:
La investigacin propuesta en el presente
trabajo de investigacin tiene como propsito fundamental la contrastacin de teoras,
mediante el estudio de un caso. Esto significa que el formato de nuestra investigacin
se orienta al procedimiento de congruencia que consiste en hacer la observacin del
caso buscando la exactitud de la teora para
describir y explicar la realidad observada.
En todo caso, esta investigacin sigue el
esquema para contratacin de teoras que
seala los pasos a seguir:
1. Formular la teora;
2. Formular las expectativas acerca de lo
que deberamos observar en el caso de
validez de la teora y lo que deberamos
observar si fuera falsa y,
3. Explorar el caso (o casos) buscando congruencias o incongruencias entre expectativas y observaciones (Van Evera,
2002: 64).

De acuerdo con el bosquejo anterior, el primer punto consiste en expresar con precisin el modelo terico, en el entendido que
la teora orienta la investigacin y nos indica que el objeto de estudio tiene tales caractersticas, elementos y condiciones, y en
consecuencia debe ser abordado de una
manera ya pronosticada. El modelo terico
que se utilizar para explicar el problema
es la clasificacin de las legislaturas de
Mezey, diseado desde la perspectiva de la
interaccin de los poderes.
Respecto al segundo punto, partimos de
que el modelo de Mezey es vlido, por lo
que buscamos la congruencia antes que las
discrepancias, por lo cual debemos observar dos hechos: 1) el proceso que siguen
las propuestas de polticas, desde su origen
hasta su destino (aprobacin, modificacin
o rechazo), y 2) el apoyo que las decisiones
del congreso reciben de parte de la ciudadana. El tercer punto deber ser resuelto
durante la investigacin.
Vale la pena enfatizar que el estudio acerca
de cmo la actividad del poder ejecutivo
incide en la activad del legislativo y viceversa, a travs de la toma de decisiones en
el proceso de las polticas, es un problema
prctico, susceptible de ser investigado con
una metodologa de carcter cientfico, que
combina la investigacin cuantitativa y cualitativa, pues se cuenta con mtodos tales
como el anlisis de documentos y la encuesta
y tcnicas de probada eficacia como la investigacin documental y la entrevista cerrada, con instrumentos de recoleccin de
informacin como la Gua de Observacin
y la Cdula de Entrevista, que permita

234

Vernica Alonso Jimnez

verificar la hiptesis, y por tanto, resolver

el problema de investigacin.

argumentada, no es garanta suficiente para

que sea aprobada.

Adems, el hecho de que la investigacin

se centre en la actividad de la LX Legislatura, permite entender el dinamismo en un
espacio y tiempo determinado. Aunado a
esto, el estudio de caso permite reconocer la
singularidad individual de la legislatura, a
la vez que propicia que el caso se trate a
profundidad buscando el completo entendimiento de su naturaleza, sus circunstancias,
su contexto y caractersticas que permiten
su clasificacin.

En este mismo orden de ideas, el estudio de

la influencia mutua de los poderes afecta a
un gran nmero de personas, por no decir
a toda la ciudadana, ya que en un lenguaje
coloquial las decisiones que toma el legislativo tienen un carcter coercitivo, es decir, de naturaleza irreversible, permanente
y obligatoria.

La realizacin de esta investigacin es de

trascendencia, debido a su oportunidad, ya
que es un buen momento para conocer la
interaccin existente entre los dos poderes federales, en la medida que los cambios en el mbito poltico han puesto de
relieve la necesidad de revertir las viejas
practicas polticas, en donde el esquema
era de supeditacin y que hoy, ante el advenimiento de nuevos aires en la democracia electoral, se requiere operar bajo
esquemas de negociacin y cabildeo en el
legislativo para llegar a acuerdos polticos que favorezcan el desempeo de la
actividad del ejecutivo.
Por otro lado, hay que considerar que las
decisiones que tome el legislativo respecto
a las propuestas del ejecutivo, en cuanto se
refiere a las polticas, son de suma importancia para el desarrollo social del pas y
tambin para otras reas, en la medida que
afectan de una manera u otra a todos los
sectores sociales. Una propuesta, por mejor armada que est y an excelentemente

La existencia de un gobierno dividido enriquece la discusin de las propuestas, a la

vez que tambin la existencia de los veto
players en la legislatura obstaculizan la
aprobacin de las propuestas del ejecutivo.
No obstante, la presencia de estos elementos no son, de ninguna manera, desaliente
su realizacin. Este es un tema real y el
acceso a las fuentes de informacin y no
presenta mayor dificultad acceder a ella,
puesto que los datos que se buscan no son
de carcter reservado ni tampoco secreta.
As como el manejo de las fuentes de informacin es accesible a la capacidad intelectual del investigador.
Respecto al inters que este tema ha despertado en otros investigadores, se afirma que
es relativamente nuevo en Mxico, por tanto,
existen trabajos y publicaciones, pero no han
agotado el tema en esta lnea de investigacin sobre polticas parlamentarias. Sin embargo, todava est casi todo por hacerse en
relacin con los estudios de caso sobre las
legislaturas. En este tenor, el trabajo que aqu
se propone es relativamente novedoso y sobre todo que constituye un aporte al conocimiento de un sector de la realidad social.

235

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

Finalmente, se puede argumentar a favor

de su realizacin que la investigacin planteada es completa ya que pretende explicar
la relacin de causalidad (causa-efecto) de
la ocurrencia de la interaccin entre los
poderes y en qu condiciones se da ste,
pero para entender cmo se relacionan las
variables hay que describir cmo es y cmo
se manifiesta, as como el contexto histrico y social en el que est inmerso, especificando los detalles y cualidades del evento, lo cual nos lleva a contestar la pregunta
bsica del planteamiento: Cmo es que el
tipo de legislatura influye en la relacin
entre ambos poderes?
OBJETIVOS
Nota explicativa. El objetivo es un planteamiento anticipado de cambios que se
pretenden durante el paso de un momento
uno a un momento dos. Por tanto, los objetivos se refieren a los logros que se pretenden alcanzar con la investigacin. Al
respecto, el maestro Ral Rojas Soriano
dice que los objetivos son los puntos de
referencia o sealamientos que guan el
desarrollo de una investigacin y a cuyo
logro se dirige todos los esfuerzos. Los
objetivos se clasifican segn su temporalidad en inmediatos y mediatos; dependiendo de su alcance en generales y especficos, y de acuerdo a su orientacin o
enfoque en prcticos y tericos.
Ejemplo:
La realizacin de esta investigacin pretende alcanzar el siguiente objetivo:

General
Explicar cmo la actividad del legislativo determina la actividad del ejecutivo
El logro del objetivo general plantea la realizacin de los siguientes objetivos:
Especficos
Analizar las facultades y atribuciones
constitucionales del Congreso Mexicano
Determinar las facultades y atribuciones
constitucionales del Ejecutivo
Examinar el Sistema de Comisiones existentes en la XL Legislatura
Identificar el origen, recorrido y destino
de las propuestas recibidas durante la XL
Legislatura
Medir el apoyo de la ciudadana con respecto a las decisiones de XL Legislatura
APROXIMACIONES TERICAS AL
OBJETO DE ESTUDIO
Nota explicativa. Este apartado contendr
los fundamentos tericos o el estado del arte
o de la cuestin. El estado de la cuestin
dice Armando F. Zubizarreta es un trabajo que consiste en una presentacin, completa sistemtica, objetiva e imparcial, y a
la vez suficientemente abreviada y clara de
todos los principales resultados existentes
en las investigaciones acerca del problema
o tema en cualquier rama del conocimiento. Constituye, ms bien, un inteligente resumen y no tiene como meta el ser una contribucin original.

236

Vernica Alonso Jimnez

En consecuencia, la elaboracin del estado

de la cuestin requiere de la revisin de la
literatura especializada en el tema (material terico y conceptual) disponible sobre
el problema de investigacin que nos ocupa. Naturalmente que es factible que este
apartado pueda construirse de acuerdo con
una determinada teora, enfoque o corriente terica (Mrquez, 1986) que sirve para
explicar el problema, orientar la investigacin y aportar los elementos tericos para
la construccin de la hiptesis.
El Estado de la Cuestin puede ser abordado
en un texto (mnimo de cinco cuartillas,
mximo 10), en donde se incluyan las definiciones del concepto central y los
complementarios que estn explcitos en
la delimitacin del tema, sin olvidar los que
estn implcitos en el problema. Posteriormente, se interrelacionan los conceptos explcitos e implcitos y se redactan en el orden de aparicin sealando sus propiedades
y caractersticas.
La integracin de los elementos (leyes,
juicios y concepto) en todas las teoras
existentes que se refieren a una ciencia
se ejemplifican en el siguiente esquemaresumen:
Teora:

Materialismo Histrico

Leyes:

Ley General del valor; Ley

General de la acumulacin
capitalista

Juicios:

La expresin relativa del valor de una mercanca es el

precio; todo capital indivi-

dual es una concentracin

mayor o menor de los medios
de produccin
Conceptos: Valor, mercanca, precio, capital, medios de produccin,
concentracin, etc.
Ejemplo:
Trabajo obligado de toda investigacin social la constituye la revisin del material
bibliogrfico y documental, a travs del cual
se explica el proceso o procesos sociales en
estudio en un nivel muy abstracto de generalizacin. Es el lente con que se analiza y
se da validez cientfica a las investigaciones, en la conviccin de que sin teora no
existe investigacin cientfica propiamente
dicha y de que a lo ms que se llega sin ella
es a la acumulacin de masas de datos o
descripciones ordenadas lgicamente, pero
nada ms.
De acuerdo con el tipo de investigacin
de que se trata en este trabajo, el modelo
terico con el que se pretende hacer el anlisis de la realidad poltica que nos ocupa,
es el siguiente:
Segn con Michael Mezey, las legislaturas
pueden clasificarse de acuerdo con dos categoras:
La toma de decisiones en el proceso de
las polticas y,
El apoyo que sus decisiones reciben por
parte de la ciudadana
La capacidad en la toma de decisiones adquiere tres dimensiones:

237

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

Fuerte o alto. Cuando pueden rechazar

o modificar propuestas hechas por el ejecutivo.
Modesto o medio. Cuando no pueden rechazar la propuesta pero la modifican.
Pequeo, sin poder o bajo. Cuando no pueden rechazar ni modificar la propuesta.
El apoyo que sus decisiones reciben tiene
los siguientes niveles:
1. Bajo
2. Alto (Mezey, 1979: 21-24)
Con estos elementos se construye una matriz que al combinar columnas con renglones nos da como resultado cinco tipos de
legislatura:
Cuadro 3
CLASIFICACIN DE LAS LEGISLATURAS
3ROLF\0DUNLQJ $SR\R 7LSRGHOHJLVODWXUD



DOWR
EDMR
YXOQHUDEOH

DOWR
DOWR
DFWLYD

PHGLR
EDMR
PDUJLQDO

PHGLR
DOWR
UHDFWLYD

EDMR
EDMR
QRH[LVWH

EDMR
DOWR
PtQLPD
F UENTE: elaboracin propia basada en el texto de Michael
Mezey (1979: 21-24).

Resumiendo, este esquema de clasificacin

considera al Policy Marking como la capacidad de tomar decisiones en las polticas,
y esta es una categora de anlisis; la otra
se refiere al apoyo que pueden dar las ma-

sas a las decisiones que toma la legislatura.

Es importante resaltar que tambin debe
considerarse el apoyo que las elites religiosas, econmicas o de otro tipo, brindan
a las decisiones de la legislatura.
Existen elementos que deben considerarse
para que se haga patente el apoyo. Uno de
ellos es la continuidad institucional que se
refiere a que la legislatura no desaparezca y
las actitudes hacia ella, que provienen de las
elites o de las masas. Las actitudes se conocen a travs de tres tipos de orientacin: 1)
cognitivo; 2) afectivo y 3) evaluativo.
En un sentido estrictamente poltico, la
asamblea legislativa de un estado adquiere
diferentes modalidades dependiendo de sus
poderes que la constitucin le otorga, y puede ser parlamento o congreso tambin llamada cmara legislativa. En un sistema
bicameral como en el caso mexicano, el
Congreso se compone de dos cmaras: la
Cmara Alta o Senado de la Repblica, y
la Cmara Baja o Cmara de Diputados.
En este rgimen el trabajo legislativo se
hace fundamentalmente en Comisiones,
que se encargan de procesar los proyectos
de ley para su aprobacin final por el pleno del congreso (Borga, 2002: 638).
Se le denomina legislatura al cuerpo legislativo en actividad o al periodo de duracin.
El cuerpo legislativo es un grupo de personas que se nombran o dependen de un
marco determinado constitucionalmente y
que representan intereses, cuya funcin
principal es legislar y sus decisiones tienen un carcter obligatorio en la sociedad
o Estado determinado. En otras palabras,

238

Vernica Alonso Jimnez

la legislatura es una institucin creada

constitucionalmente para dar consentimiento a las decisiones pblicas que por
tal virtud sern obligatorias para una sociedad determinada.
El congreso cumple con una o varias funciones, a saber:
1. Legitimidad al sistema
1.1 De manera explcita
1.2 De manera implcita
1.3 Vlvula de escape
2. Toma de decisiones
2.1 Aprobacin de leyes
2.2 Supervisin y escrutinio del gobierno
2.3 Articulacin de intereses
2.4 Resolucin de conflictos polticos
3. Reclutamiento de la clase poltica
3.1 Reclutamiento
3.2 Socializacin
3.3 Entrenamiento
Por otro lado, al gobierno se le identifica
con la funcin ejecutiva, sin embargo, en
sentido estricto, el gobierno se ejerce desde
los tres poderes en que se divide la autoridad pblica en los regmenes republicanos:
el ejecutivo, legislativo y judicial, y cada uno
de ellos tienen distintas competencias jurdicamente reglamentadas en la Constitucin.
La divisin de poderes tambin implica una
divisin de las facultades y atribuciones de
cada uno de ellos. En otras palabras, es
esencialmente un mecanismo de limitacin
de atribuciones de los rganos estatales mediante un sistema de pesos y contrapesos
en el cual el poder detiene al poder e impide
los abusos de autoridad.

La divisin de poderes tambin responde a

finalidades funcionales determinadas por el
principio de divisin del trabajo, que demanda la creacin de rganos especializados para cada una de las funciones gubernativas del Estado, de modo que bien puede
decirse que la divisin de poderes obedece a
preocupaciones de libertad tanto como a exigencias tcnicas del ejercicio del gobierno.
La funcin ejecutiva desarrolla toda la actividad concreta y visible del gobierno, en
el sentido que asume no slo la conduccin
administrativa del estado sino la solucin de
problemas reales de la sociedad, para lo
cual, actuando con subordinacin al ordenamiento jurdico expedido por el congreso, imparte rdenes e impone su cumplimiento con respaldo de la fuerza pblica,
cuyo manejo le compete.
Para cumplir con sus obligaciones, la funcin ejecutiva puede dictar normas jurdicas secundarias decretos y reglamentos
en ejercicio de la facultad reglamentaria
de que est investida. Estas normas estn
referidas siempre a personas y casos concretos y particulares, y en esos se diferencian de las leyes, que son normas jurdicas
de validez general. Al presidente de la repblica, que es el jefe de gobierno, le
compete administrar el Estado con arreglo
a la normativa que recibe de la funcin legislativa. Es el rgano superior jerrquico
de la administracin pblica. Nombra y renueva a sus funcionarios y empleados. Ejerce las funciones de comandante de las fuerzas armadas y de la polica. Conduce la
poltica exterior y representa al Estado en las
relaciones internacionales. Tiene ciertas fa-

239

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

cultades colegislativas por su derecho de iniciativa de las leyes, de sancin o veto de ellas
y su promulgacin en la Gaceta Oficial.

poltica de ingresos regresiva, poltica

de ajuste y estabilizacin (Aguilar,
2003: 22).

La actividad concreta y visible del gobierno se materializa en el diseo e

implementacin de las polticas, que Joan
Subirats y Hogwood-Gunn, en 1989 y 1984
respectivamente, explican como:

En todos los casos anteriores, se presupone

que las polticas son producto de una decisin de una autoridad formal legalmente
constituida, que tiene un fin y en la cual se
incluye la accin o la decisin de no hacer
nada. Por otro lado, en la visn politolgica
se ve en la elaboracin de las polticas la
contienda de las fuerzas sociales (Lowi,
1979). En palabras llanas, el gobierno atiende las demandas de la sociedad, pero paradjicamente no todas ellas son consideradas como prioridad, depende de muchos
factores: la fuerza de los actores sociales,
la disponibilidad de los recursos, etc., para
que sean tomadas en cuenta y entren a formar parte de la agenda de gobierno.

1. Un campo de actividad gubernamental

(poltica de salud, educativa, comercial)
2. Un propsito general a realizar (poltica
de empleo estable para los jvenes)
3. Una situacin social deseada (poltica de
restauracin de los centros histricos, de
tabaquismo, de seguridad)
4. Una propuesta de accin especfica (poltica de reforestacin de los parques nacionales, poltica de alfabetizacin de
adultos)
5. La norma o las normas que existen para
una determinada problemtica (poltica
ecolgica, energtica)
6. El conjunto de objetivos y programas de
accin que tiene el gobierno en un campo de cuestiones (poltica de productividad agrcola, de exportacin, de lucha
contra la pobreza extrema)
7. La poltica como producto y resultado
de una especfica actividad gubernamental (la poltica habitacional ha logrado
construir un nmero de casas)
8. El impacto real de la actividad gubernamental (disminucin del crimen urbano,
aumento de la terminacin del ciclo de
estudios bsicos)
9. El modelo terico o la tecnologa aplicable en el que descansa una iniciativa gubernamental (poltica de energa,

Como se haba recalcado anteriormente,

cada uno de los poderes desempea una
funcin distinta y especfica, en la que no
pueden participar los restantes poderes a
menos que la Constitucin lo autorice. Aunque se habla de separacin de funciones, el
sistema no asla entre si los poderes del
Estado, ni suprime la necesaria y til conexin que debe existir entre ellos. Todo lo contrario: promueve su funcionamiento coordinado, de manera tal que ninguno de ellos
pueda prevalecer sobre los dems.
Una de las caractersticas diferenciales entre las funciones legislativas y ejecutivas es
que la operacin de la primera regularmente es estacional, o sea que no trabaja todo el
ao; mientras que la segunda tiene una actividad ininterrumpida y permanente. La

240

Vernica Alonso Jimnez

naturaleza de las funciones exige continuidad en sus acciones.

HIPTESIS
Nota explicativa. La hiptesis se define
como una suposicin o conjetura que pretende constituirse como posible respuesta
o explicacin tentativa del fenmeno que
se investiga. Es muy valiosa para la investigacin, pues permite relacionar la teora
con la observacin y viceversa. Su importancia radica en que orienta la investigacin al establecer vnculos entre la teora
y la realidad de los hechos, seala caminos
para buscar los datos que se necesitan para
su confirmacin.
La hiptesis consta de dos partes: 1) una
base objetiva apoyada en la ciencia o en
conocimientos previos y, 2) en la realidad
socio-poltica. Esta segunda parte se refiere al aspecto conjetural que corresponde a

la argumentacin explicativa y que debe ser

empricamente contrastable mediante los
procedimientos objetivos de la ciencia (uso
de mtodos, tcnicas y teoras).
La hiptesis debe ser formulada como proposicin. Dichas proposiciones se establecen entre dos o ms variables: variable independiente ( X ) que corresponde a la
caracterstica o propiedad que se supone la
causa del fenmeno que se estudia, y variable dependiente (Y), cuyos valores estn asociados a los cambios de la primera.
La hiptesis formulada deber quedar
expresada claramente en un texto breve
(mximo seis renglones), que se integra
correlacionado en forma afirmativa la(s)
pregunta(s) sobre la variable independiente y las respuestas que proporciona
la variable dependiente. El siguiente resumen ilustra las variables dependientes
e independientes del problema planteado
en este proyecto:

Variables
Independiente

Dependiente

Qu tareas de la Legislatura repercuten en la

sociedad y la actividad del poder ejecutivo?

Revisin y discusin de las propuestas del

ejecutivo

De dnde provienen estas facultades?

Autorizacin de las propuestas del ejecutivo

Aprobacin condicional de las propuestas
Rechazo de las propuestas
La Constitucin le otorga atributos
Su decisin produce cierto apoyo de la sociedad

241

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

Ejemplo:
El marco jurdico-constitucional faculta al
Congreso para intervenir en la toma de decisiones en el proceso de las polticas
pblicas. Esta capacidad del poder legislativo de sancionar, genera cierto apoyo popular y determina la actividad del poder ejecutivo interviniendo de manera drstica en
la implementacin de las polticas diseadas por el Poder Ejecutivo.
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN
Nota Explicativa. El procedimiento de investigacin o la metodologa, es parte
medular del proyecto, puesto que aqu se
indican el o los modos de hacer la investigacin. La forma en que han de recogerse
los datos empricos que servirn para comprobar la hiptesis depende de los mtodos
y tcnicas de investigacin utilizados. El
mtodo revela cmo y la tcnica con qu.
De acuerdo con el mtodo de control operativo seleccionado: comparativo, estadstico, histrico, estudio de caso, anlisis de
contenido, sistmico y otros, ser(n) la(s)
tcnica(s) cuantitativas o cualitativas empleadas: encuesta, muestreo, observacin,
entrevista a profundidad, mtodo biogrfico, historia oral, anlisis descriptivo,
investigacin documental u otras. La tcnica a su vez determina el diseo de los instrumentos de recoleccin de informacin:
gua de observacin, cuestionario, informe, instructivos, gua de entrevista, manuales, fichas de trabajo, fichas de campo, guin de redaccin u otros. En la

redaccin del procedimiento de investigacin se debe sealar el tipo de estudio que

se realiza, el mtodo de control operativo,
las tcnicas y los instrumentos de recoleccin de la informacin (con una descripcin detallada de las mismas) y la resea de
la estructura de investigacin.
Ejemplo:
El tipo de estudio que pretende desarrollarse con la investigacin planteada en este
diseo se inscribe en el mbito de la
contrastacin de teoras. La literatura al
respecto seala que hay dos modos de contrastar teoras: la experimentacin y la observacin, de esta segunda existen dos variantes: n grande y los estudios de caso. Los
alcances de esta investigacin parten del
supuesto de la validez de la teora y el modo
como opera, para apoyarnos en la explicacin del fenmeno que nos ocupa. Por tanto, utilizaremos el caso para comprobar la
exactitud del modelo terico presentado por
Mezey, en otras palabras, este es un ejercicio de aplicacin de la teora a la realidad,
en donde se explora el caso buscando la
congruencia entre los valores observados y
los valores predichos por la hiptesis.
Por otro lado, el mtodo de seleccin es el
estudio de caso, ya que la investigacin se
ha de realizar en un universo reducido, que
reconoce en la singularidad individual un
espacio privilegiado y concreto, que despliega su actividad en un espacio y un tiempo determinado: la LX Legislatura. El estudio de caso permitir que esta
investigacin pueda tratarse con profundidad buscando el completo entendimiento

242

Vernica Alonso Jimnez

de su naturaleza, sus circunstancias y sus

caractersticas.
Siguiendo el esquema terico que nos sirve
de gua para la bsqueda de la informacin
emprica, el estudio de caso aqu propuesto
es mixto, es decir, se emplearn tcnicas
tanto cuantitativas como cualitativas, que
son: a) la observacin, b) la investigacin
documental, y c) la encuesta.
A continuacin se describen de manera general las actividades a realizar:
1. Recoleccin de informacin en dos etapas:
a) Investigacin documental y bibliogrfica
b) Investigacin directa (o de campo)
2. Tratamiento de la informacin
3. Anlisis e interpretacin de la informacin recabada
4. Presentacin de resultados (redaccin de
la tesis)
Respecto al acopio de datos empricos, el
instrumento bsico para la recoleccin de
informacin es la Gua de observacin y el
cuestionario estructurado. El primero sirve para orientar la bsqueda de los datos
cualitativos, en diferentes fuentes de informacin como son: centros de documentacin y biblioteca del Congreso, bibliotecas especializadas y de universidades. El
segundo nos permitir medir el grado de
apoyo popular que tienen a las decisiones
del Congreso.
La gua de observacin permitir tambin
la clasificacin en fichas de trabajo, materiales bibliogrficos y documentales as

como los datos recabados durante la investigacin directa. En trminos generales y

con el propsito de ilustrar el contenido
de la gua de investigacin, se presentan
los siguientes apartados en el entendido
de que la gua deber ser enriquecida con
los subapartados e items (indicadores) que
sealan el nivel de especificidad que se desea obtener.
a) El marco jurdico constitucional
1. Leyes
2. Decretos
b) La divisin de poderes
3. Funcin legislativa
4. Funcin ejecutiva
c) El Congreso de la Unin
5. Caractersticas y antecedentes
6. Funciones
7. Estructura
d) La LX Legislatura
8. Atribuciones y funciones
9. Sistema de comisiones
10. Procedimiento de aprobacin de
leyes y propuestas
11. Resultados de su labor legislativa
11.1. Cuntas propuestas enviadas
11.2. Cuntas propuestas aprobadas,
condicionadas o rechazadas, etc.
Por lo que respecta a la aplicacin de la
encuesta, para medir los niveles de apoyo
popular con los que cuentan las decisiones
del Congreso, el cuestionario se estructura
con preguntas cerradas y su aplicacin requiere disear una muestra, cuyo nmero
de aplicaciones sea representativo. Las ac-

243

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

titudes de la ciudadana se cuantificarn de

acuerdo con el esquema de anlisis propuesto para medir cultura poltica, como se
ejemplifica a continuacin:
1. Nivel cognitivo
1.1 Conoce la funcin de la Cmara de
Diputados?
1.2 Cuntas cmaras tiene el Congreso?
2. Nivel afectivo
2.1 Qu tanto confa en el Congreso?

La ltima etapa o presentacin de resultados se refiere a la redaccin de la tesis; en

este punto ser de mucha utilidad un Guin
de Redaccin, que esquematice la informacin ya clasificada y analizada, y que responda, describa y explique la conexin, interdependencia e interaccin de los
conceptos que integran el planteamiento.
NDICE TENTATIVO
Ejemplo:

3. Nivel evaluativo
3.1 Cmo califica a la gestin del Congreso?
La informacin recabada durante la investigacin documental y de campo pasa por
un proceso de depuracin y clasificacin de
acuerdo con su procedencia y destino, a este
momento se le reconoce como tratamiento
de la informacin.
Con la informacin cualitativa ya seleccionada se harn anlisis simples o descriptivos segn la procedencia de los datos, y
tambin se efectuarn anlisis interpretativos de fenmeno, complementndolo con
cuadros sinpticos, mapas conceptuales,
grficos y otros. En el caso de los datos
cuantitativos, se presentarn en cuadros y
grficas que nos permitan visualizar el fenmeno, esta es la penltima etapa que corresponde al anlisis e interpretacin de
la informacin.

Nota explicativa. El ndice tentativo se refiere a la elaboracin de una lista de los elementos que se pretende integren el esquema
conceptual de la tesis. Dicho contenido debe
mostrar, por un lado, de manera esquemtica, los resultados de la investigacin, y
por el otro, debe permitir al lector una rpida y efectiva compresin de la temtica
abordada y del tratamiento que se le da. El
ndice debe clasificar la informacin en el
nmero de captulos que crea necesarios
para dar una visin profunda y completa
del tema. Cada captulo estar dividido en
incisos y stos a su vez podrn subdividirse
para mayor especificidad del tema.
ndice tentativo
Introduccin
Captulo I. Orientacin terica del problema
1. Enfoques sobre la taxonoma de la legislatura
1.1 El modelo terico de Mezey

244

Vernica Alonso Jimnez

2. La divisin de poderes
3. La interaccin entre poderes
3.1 Funcin legislativa
3.2 Funcin ejecutiva
Captulo II. El trabajo legislativo en Mxico
1. Antecedentes de la actividad legislativa
1.1 El diseo institucional
1.1.1 El presidencialismo
1.1.2 El sistema de partidos
1.1.3 El sistema electoral
2. El marco constitucional
3. El Congreso mexicano
3.1 Estructura del Congreso
3.2 El sistema de comisiones
3.3 El proceso legislativo
4. Gobierno dividido
4.1 Origen y evolucin
4.2 Impacto poltico
5. La inmunidad legislativa
Captulo III. La actividad del Poder Ejecutivo en Mxico

4. La clasificacin de la XL Legislatura
4.1 Resultados de la labor legislativa
4.2 Tipo de legislatura
5. Apoyo de parte de la ciudadana a las
decisiones de la legislatura
5.1 Nivel cognitivo
5.2 Nivel afectivo
5.3 Nivel evaluativo
Consideraciones finales
Bibliografa
Anexos
FUENTES DE INFORMACIN
Nota explicativa. En la bibliografa se registran las obras que tratan del tema, implcita o explcitamente; no es recomendable citar obras de cultura general como
enciclopedias o diccionarios, a menos que
sean especializados. La lista bibliogrfica
o referencia bibliogrfica puede subdividirse
en dos partes:

1.
2.
3.
4.

Funciones y atribuciones
Qu hace el Ejecutivo?
El Plan Nacional de Desarrollo
Papel de la administracin pblica en las
polticas
5. Responsabilidad pblica del Ejecutivo
6. La interaccin entre el Poder Ejecutivo
y el Poder Legislativo

1. Fuentes bibliogrficas consultadas

2. Fuentes bibliogrficas para consultar

Captulo IV. La XL Legislatura

BIBLIOGRAFA

1. Marco jurdico-constitucional en el que

opera
2. Sistema de comisiones
3. El proceso legislativo

Aguilar, Luis F. (2003), La hechura de las

Polticas. Segunda Antologa, Mxico,
Porra.

En el caso del proyecto de investigacin,

este apartado se refiere a la presentacin
completa y en orden de un mnimo de 30
fuentes de informacin a consultar.

245

Gua metodolgica para elaborar proyectos de

investigacin en Ciencias Polticas y ...

Bartolin, Stefano (1998), Metodologa de la

investigacin poltica, en Pasquino
Gianfranco, Manual de Ciencia Poltica,
Madrid, Editorial Alianza.

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en The American Political Sciencie Review,
vol. 62, nm. 1.

Borga, Rodrigo (2003), Enciclopedia de la

Poltica, Mxico, Fondo de Cultura Econmica.

Rivera, Jose A. (1998), Las comisiones en las

legislaturas. Su papel en las polticas pblicas en Poltica y Gobierno, vol. V, nm.
2, Mxico.

Bunge, Mario (2000), La investigacin cientfica. Su estrategia y su filosofa, Mxico,

Siglo XXI.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos (2008), Mxico.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal (2008), Mxico.
Mallet, Serge (1986), Notas sobre metodologa de la investigacin, Mxico, Material
mecanografiado y engargolado.
Mrquez, Norma (1981), Notas sobre metodologa de la investigacin, Mxico, Material mecanografiado.
Mezey, Michael (1979), Classifying
Legislatures,
from
Comparative
Legislatures, Durham, NC Duke, University
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Norton, Philip (1990), The Legislative Powers
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Packeman A. Robert (1970), Legislatures and
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Zubizarreta, Armando (s/f), La aventura del
trabajo intelectual. Cmo estudiar e investigar, Case Western Reserve University
Cleveland, Ohio (USA), Adison-wesley iberoamericana.

CRONOGRAMA
Nota explicativa. Es un plan de trabajo o
plan de actividades que muestra la duracin del proceso investigativo. La especificacin de las actividades depende del tipo
de estudio que se desea realizar. En otras
palabras, el cronograma es un esquema en
donde se especifica el plan de trabajo, con
actividades y tareas a realizar durante la
investigacin.

246

Vernica Alonso Jimnez

Ejemplo:
$FWLYLGDG

7LHPSR

7DOOHU, 7DOOHU,, 7DOOHU,,, 6HPLQDULR

(ODERUDFLyQGHOSUR\HFWR

;

$SUREDFLyQGHOSUR\HFWR

;

;

5HJLVWURGHOSUR\HFWR

;

5HFROHFFLyQGHODLQIRUPDFLyQGRFXPHQWDO

$SOLFDFLyQGHODHQFXHVWD

;

7UDWDPLHQWRGHODLQIRUPDFLyQ

;

5HGDFFLyQGHOSULPHUFDStWXOR

;

;

5HYLVLyQ\UHFROHFFLyQGHODLQIRUPDFLyQIDOWDQWH 

5HGDFFLyQGHOVHJXQGRFDStWXOR

;

5HGDFFLyQGHORVFDStWXORVUHVWDQWHV

;

(QWUHJD\UHYLVLyQGHOSULPHUERUUDGRUGHODWHVLV 

;

(ODERUDFLyQGHODLQWURGXFFLyQ\ODVFRQFOXVLRQHV 

;

5HYLVLyQ\DSUREDFLyQGHODWHVLV

;

247