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Control de Lectura

Herrera Nevarez Yobana Liliana

IDDPE T1 Jueves.

1. Institucin y organizacin.
Las instituciones son reglas y forma de existencia social, el autor recita a Berguer y Luckman
la cual mencionan que la institucin aparece cada vez que se da una tipificacin reciproca de
acciones habitualizadas por tipos de actores. Lo que quieren expresar es que cuando se
normalizacin de las acciones habitualizadas es una clase de institucin, dentro de las cuales se
encuentra el lenguaje, el dinero, la religin, el deporte, pero es de la creacin humana, es decir
una vez que una forma de actuar para satisfacer una necesidad social se ha hecho un
comportamiento tpico, habitualizado, esa forma de hacer se convierte en una conducta normada
con una carga de significado y de deber moral, tico o esttico, convirtindose en una conducta
institucionalizada.
Las instituciones slo tienen presencia ligadas a sus actores; esto quiere decir que tienen
existencia virtual, es decir, existen slo en el momento en que son actuadas por los actores
sociales; adems la instituciones implican historicidad, las cuales surgen y prevalecen cuando
son relevantes para la sociedad. Adems implican control, son sancionadas por autoridades y
pretenden permanencia. Estas no surgen de la nada, toman sus formas y contenidos del pasado y
de su contexto para fundarse como espacios sociales. Pero su carcter especifico no hay formas
puras, y el autor menciona que se realiza una especie de collage, donde es posible identificar el
ncleo o la esencia de una institucin pero no sus lmites, esta interconexin, puede dar origen o
prestarle su legitimidad a otra.
Las instituciones son siempre singulares, como la familia, la defensa, la religin, la justicia,
la educacin, esta singularidad tiene mltiples formas de manifestacin a travs de las
organizaciones. As, hay diferentes organizaciones educativas, religiosas o diferentes tipos de
familia. Las organizaciones, como expresin de las instituciones, existen para atender las
demandas sociales planteadas al ente virtual institucional. Por lo anterior puede suceder una
desconexin entre lo institucional y lo organizacional, esto quiere decir la desvinculacin entre el
ncleo o la esencia institucional originaria y la organizacin correspondiente.
Las instituciones aunque son identificables una de la otra, no estn separadas, se encuentran
superpuestas una de la otra y se legitiman en sus acciones una de la otra.

2. Institucin educativa y organizaciones educativas.

La educacin es un proceso institucional inscrito en todas las prcticas y relaciones de los
individuos y los grupos sociales, en diferentes situaciones y contextos. Este proceso consiste en
la transferencia, reproduccin, produccin, apropiacin y resistencia de los significados
culturales, expresados estos en trminos de saberes, pautas de conducta, normas, valores; es un
fenmeno producido en la actividad humana sobre las cosas del mundo y en las relaciones
sociales establecidas por esa actividad entre los humanos, sus grupos y clases sociales. Los
significados culturales son hechos, actividades, objetos, tcnicas, tecnologas, aspectos culturales
relevantes para la existencia social actual y futura, segn la trama y el nter juego de las
relaciones y prcticas sociales en una situacin histrica social concreta.
Los significados culturales no se producen de modo homogneo y global en una
sociedad, siempre se produce una seleccin arbitraria en funcin de la situacin y a favor de los
grupos de poder. El proceso educativo est condicionado por y forma parte del tipo de prcticas y
relaciones sociales establecidas en contextos sociohistricos especficos. Por ello no es un
proceso homogneo y uniforme; tiene variaciones y diferentes formas de expresin segn sean
distintos los contextos de realizacin. Desde esta perspectiva se entiende que los procesos
sociales educativos sean diversos, segn, por ejemplo, su contexto de realizacin: escolar,
familiar, laboral, religioso. As pues, la educacin no es un proceso restringido a los procesos
escolares. Es un fenmeno social extendido ms all de ellos y de las formas oficiales
relacionadas con los mismos. La educacin es una institucin y los llamados sistemas escolares y
las escuelas son sus formas organizativas centrales. Pero por la interconexin entre las
instituciones, la socializacin en los espacios familiares y comunales, la programacin de los
medios de comunicacin masiva, son tambin, en parte, formas organizativas de esa institucin.
Esta institucin responde a la necesidad de ciertos grupos sociales de asegurar el
mantenimiento o el cambio controlado sobre los saberes, comportamientos, reglas y valores de
sus propios miembros y de los miembros de otros grupos. La institucin educacin se expresa a
travs de mltiples formas organizativas. El autor cita a Ortega Esteban el cual dice que cuando
aborda el anlisis de la usual distincin entre lo formal y lo informal en la educacin: Es
necesario aceptar que la educacin no es competencia exclusiva de la escuela, que la escuela no
deja de ser un jaln ms y no el nico, en ese continuo que es la educacin a lo largo de la vida.

La relacin entre institucin y organizacin permite entender fenmenos empricos, como

que los padres aprecian a la educacin escolar a pesar de la pobreza fsica y de calidad de una
escuela. Las instituciones son portadoras virtuales, abstractas, de un cierto orden social y las
organizaciones materializan, expresan, promueven y dan forma a ese orden. Como se ha dicho,
las organizaciones tienen un lugar fsico, un tiempo y una estructura que comprende conjuntos de
sujetos que le dan existencia concreta a una cierta tipificacin recproca de acciones
habitualizadas. Es decir, en ellas se ejecutan acciones establecidas para realizar a la institucin,
al orden social, en determinado momento histrico o espacio geogrfico.
Hay distinciones entre institucin y organizaciones, la primera expresa una regularidad
social, aludiendo a normas y leyes que representan valores sociales y pautan el comportamiento
de los individuos y de los grupos fijando sus lmites, la segunda expresa y promueve esa
regularidad social, a las estructuras colectivas conformadas para realizar la institucin. Se
expresa por dos grandes manifestaciones organizacionales, en su dimensin macro escolar, los
llamados sistemas educativos y en la dimensin micro escolar, las escuelas.
3. La organizacin macro escolar.
Se denomina sistema educativo al conglomerado o agrupamiento oficial de escuelas y al
cuerpo administrativo que las trasciende y organiza. Se piensa en el sistema educativo como el
conjunto de escuelas, maestros, autoridades, edificios, normas, con una fuerte vinculacin al
estado a travs de un aparato administrativo. El autor cita a Sandoval (s.f.). Segn l, desde una
perspectiva sistmica, el sistema educativo vendra definido como un subsistema del sistema
socio-cultural, formado por la interaccin dinmica de instituciones, grupos, personas o
elementos que posibilitan formarse y socializarse a una determinada poblacin. Es concebido por
este autor como un conjunto constituido por tres niveles: el formal, o la estructura administrativa
que desemboca en la obtencin de ttulos acadmicos; el no formal, o sea el conjunto de
actuaciones educativas organizadas y sistematizadas que se realizan al margen del sistema
formal; y el informal, lo no sistemtico ni sometido a planes de actuacin preestablecidos, pero
en ntima conexin con lo sistemtico.
El sistema educativo es un conjunto de instituciones destinadas a la socializacin, en donde
la escuela es su principal mbito al convertirse en un medio social organizado, pero no nico. A
su vez, Sandoval llama sistema escolar a lo denominado usualmente sistema educativo: la parte

formal del sistema, la estructura administrativa otorgadora de ttulos acadmicos, la red

organizada de unidades y servicios relacionados con el proceso de escolarizacin. Para l, tres
componentes conforman la estructura mnima de este sistema: a) Un rgano rector, denominado
administracin educativa, responsable de dirigir la enseanza escolar.b) Un sistema operativo
para realizar en resultados los objetivos de la enseanza, formado por centros docentes. c) Un
sistema de enseanza que incluye objetivos, contenidos, niveles formativos, recursos, y, en
general, los factores de la accin escolar institucional. El Instituto de Educacin de
Aguascalientes, define al sistema educativo como la globalidad y la interdependencia de los
actores y de las estructuras, as como el aspecto que se refiere a las necesidades de coherencia de
las acciones y de una cierta unidad del conjunto y agrega tambin al conjunto de polticas
(propsitos, metas, directrices, programas, proyectos) instituciones (escuelas de distintos niveles
y modalidades), procesos (pedaggicos, administrativos, tcnico profesionales, polticos) y
actores, donde la escuela es el ncleo principal.
Ambas definiciones concuerdan que el sistema educativo se refiere a una totalidad social de
la educacin: englobado al conjunto de los dispositivos de formacin inicial y continua, as como
los de educacin formal, informal y no formal. Para el Instituto, el propsito del sistema es
ofrecer servicios de educacin escolarizada, no escolarizada o mixta a toda la poblacin segn lo
establezca la Constitucin Poltica de cada pas o nacin, los cuales dependen del buen
funcionamiento de los procesos de direccin, planeacin, administracin, financiamiento,
negociacin, mediacin, pedaggicos, curriculares, formacin de maestros, participacin social,
evaluacin, rendicin de cuentas.
En Mxico, el sistema educativo est formado por: educandos, educadores, autoridades
educativas, planes, programas, mtodos y materiales, instituciones educativas y organismos
descentralizados, instituciones particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial,
instituciones de educacin superior autnomas y su estructura se expresa en diferentes tipos,
niveles y modalidades (escolar, no escolarizada, mixta) de la organizacin escolar de la siguiente
manera: - Inicial - Bsica: * Preescolar: general, indgena, cursos comunitarios * Primaria:
general, bilinge-bicultural, cursos comunitarios y para adultos * Secundaria: general, para
trabajadores, tele secundaria, tcnica y para adultos - Media superior, con 3 subsistemas:
bachillerato general, tecnolgico, profesional tcnica - Superior, con tres tipos: universitaria,

tecnolgica, normal, y con los siguientes niveles: tcnico superior, profesional asociado,
licenciatura, especialidad, maestra, doctorado - Capacitacin para el trabajo - Especial.
Para Churchman (1973) menciona el autor que los sistemas se integran con un conjunto
de elementos que trabajan agrupadamente para el objetivo general del todo pero los procesos
educativos no parecen trabajar as. Otro problema relacionado es que mientras los tericos del
enfoque de sistemas asumen a ste como una manera de pensar acerca de esos sistemas totales y
sus componentes, las definiciones de sistema educativo revisadas suponen la existencia del
sistema en s. Es decir, el sistema no es producto del anlisis sino algo que est ah, ya dado, a lo
cual se asume como un sistema en s.
4.- La organizacin micro escolar: La escuela
Es necesario distinguir y relacionar las dimensiones macro y los procesos educativos
propios de las escuelas. As, la consideracin de ambas ordenaciones permitira atender un
amplio contexto y, al mismo tiempo, enfocar hacia las interacciones, las actitudes, las formas
especficas de las escuelas.
Organizacin y estructura de la organizacin, se han desarrollado en el campo
sociolgico y en el estudio de las organizaciones empresariales, donde tienen un significado ms
o menos preciso y cierta consistencia. Sin embargo, no sucede lo mismo con su aplicacin a la
educacin escolar. Aunque para el conocimiento de sentido comn la designacin de la escuela
como una organizacin y el reconocimiento de una estructura correspondiente pueden ser
aceptadas sin dificultad, en el campo de la reflexin y la investigacin educativa el uso laxo de
esos trminos puede ser problemtico.
El autor se plantea cmo describir-explicar a la escuela en tanto organizacin?, mediante
el desarrollo de elementos para construir lenguajes apropiados a partir del examen de teoras e
investigaciones sobre la organizacin escolar. Guerrero despliega una profunda discusin terica
para precisar el concepto, recurriendo a diversos paradigmas, se acepta su relativa ambigedad
cuando se aplican al mbito de la educacin escolar. Existen mltiples definiciones de
organizacin, ms o menos sintetizadas en el siguiente enunciado: conjunto en el cual sus
integrantes desempean un sistema de actividades, coordinado de manera consciente y con
racionalidad limitada, en la bsqueda de determinados objetivos. Entre sus caractersticas ms

relevantes estn los objetivos, la estructura, procesos comunicacionales, culturales, polticos, de

liderazgo y toma de decisiones; sus mecanismos de ingreso y de sustitucin de integrantes.
Desde una cierta perspectiva, el establecimiento escolar como organizacin tiene los siguientes
rasgos: es una totalidad articulada con miembros definidos, configurada usualmente de manera
racional mediante un modelo burocrtico de diferenciacin interna de funciones, para conseguir,
de manera consciente, fines y objetivos especficos socialmente orientados. Los objetivos son la
socializacin moral y tcnica de los jvenes. Como parte de este medio se encuentra la familia,
por ejemplo.
La estructura organizacional se refiere al patrn de relaciones relativamente estable entre
las actividades realizadas en las organizaciones, con objeto de que puedan cumplir con su misin
o al patrn establecido de relaciones entre los componentes o partes de la organizacin, la cual
comprende un conjunto de variables. Daft propone dos tipos de variables: las estructurales, como
la formalizacin, la especializacin, la complejidad, la dispersin, la estandarizacin, la
jerarquizacin, la centralizacin, la profesionalizacin, las razones del personal; y las
contextuales: como el tamao, la edad, la tecnologa, el entorno, la visin y misin, la estrategia
y la cultura. En el caso de la escuela, la estructura se refiere a la configuracin de sus funciones y
espacio; al patrn de relaciones entre las actividades y los componentes de la misma. As, la
estructura de una organizacin seala lmites de actuacin y relacin a sus miembros y, de paso,
permite establecer sistemas de control y diferenciacin del desempeo.
El autor propone los siguientes elementos integrantes de la organizacin escolar: a) Los
personales: alumnos y docentes y la relacin entre ellos, psiclogos escolares, mdicos escolares
y asistentes escolares; b) los materiales: el edificio escolar, el mobiliario y el material didctico;
c) la actividad escolar, a saber, el plan de trabajo, constituido por los cuestionarios y los
programas; d) los funcionales, o sea, la periodizacin del trabajo escolar en cursos y horarios; e)
la perspectiva social, que comprende los planes sobre actividades sociales en otras
organizaciones, la vinculacin con padres y madres as como con las familias; y f) la
comprobacin del rendimiento, referida a la relacin entre las actividades del maestro y los
alumnos y el perfeccionamiento de ste.

Glosario

Tipificacin. Ajuste o adaptacin de varias cosas semejantes al patrn de un modelo o

norma comn. Encarnacin del modelo de una especie o clase en un representante concreto.
Traslapan. Solapar, cubrir, superponer.

Bibliografa.

Zayas F. Rodriguez T. (2010) Educacin y educacin escolar. Revista Actualidades

investigativas en educacin. Vol. 10. Pp. 1-21