PROPUESTA INSTITUCIONAL OBSERVATORIO EDUCATIVO

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OBSERVATORIO DE LAS PRÁCTICAS EDUCATIVAS REGIONALES

PROYECTO DE MEJORA INSTITUCIONAL Y ARTICULACION DEL INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE CON EL SISTEMA DE EDUCACION FORMAL DE LA ZONA

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¿QUÉ ES UN OBSERVATORIO?

Aunque los observatorios tienen su origen en la astronomía, a partir de la segunda

mitad del siglo XX el concepto se fue incorporado al campo de los fenómenos y procesos sociales, por la necesidad de organizar grupos civiles que estudiaran, analizaran, evaluaran y plantearan propuestas sobre políticas públicas de distinta índole, para generar conocimiento y opiniones objetivas validadas por la calidad y experiencia de quienes participaran. 

Un Observatorio es un lugar o posición que sirve para realizar registros,

indagaciones e investigaciones sobre un tema o problema determinado, y lograr reunir información confiable, para respaldar las decisiones y determinaciones de la gestión. 

Es una construcción o lugar (real, funcional o simbólico) donde se observan

fenómenos que requieren una mirada atenta y experta – lo más objetiva posible - para detectar signos, temas y problemas relacionados con determinados ámbito de la sociedad, en este caso, de la educación.

Un Observatorio es un espacio, un ámbito, un lugar, en un contexto determinado,

generador de informaciones y discursos, y, al mismo tiempo, de propuestas y alternativas de posibles soluciones ante diversas situaciones y problemáticas, porque se descubren y se facilitan insumos técnicos y confiables a quienes tienen que gestionar, dirigir y tomar decisiones.  Un Observatorio construye el objeto de observación (lo delimita, lo destaca dentro

del entorno en el que se encuentra), accede a él con el mayor rigor y objetividad posibles, facilita una serie de informaciones y registros, para lograr la necesaria interpretación de los hechos, los casos, los actores, y acompaña los procesos de

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intervención de los responsables. De alguna manera, el Observatorio no se contamina con la subjetividad que proviene de la presencia habitual en el medio, o la naturalización de la realidad, sino que trabaja en la definición de una mirada que permita formular todos los interrogantes, introducirse en todos los huecos y dar cuenta de todo lo que tiene bajo la mira.

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¿QUÉ ES UN OBSERVATORIO DE EDUCACION?

 Un Observatorio de Educación (o de Prácticas educativas escolares o formales) es una instrumento para reunir información cierta y confiable para proponer estrategias superadoras, y atender a las problemáticas detectadas respecto al funcionamiento efectivo del sistema educativo y de sus instituciones, de los procesos de enseñanza y de aprendizaje en el marco y dentro de las normativas de la Provincia de Buenos Aires.  Los observatorios educativos son experiencias llevadas a cabo en diversos contextos y geografías, que en todos los casos tiene por objeto focalizar el análisis de la situación de la educación, de las prácticas docentes, de la presencia, continuidad y desgranamiento de los alumnos, del funcionamiento de las instituciones y organizaciones, de las estrategias de enseñanza y aprendizaje, de los diversos problemas que emergen en diversas situaciones y contextos.  En este caso se trata de una experiencia que pone en marcha desde un Instituto Superior de formación docente, y como parte de su Plan de Mejora y de articulación con el sistema y la comunidad. Como tal implica un programa en donde y desde el cual lo geográfico, lo social y lo cultural, determinan el marco posible para observar y analizar el amplio espectro de la educación formal secundaria de nuestra ciudad (distrito) y de la región. 

Aunque el OBSERVATORIO funciona como un programa integral vinculado con

todas las acciones del INSTITUTO FORMADOR, como planificación estratégica se inserta – especialmente, aunque no de manera excluyente - en el DEPARTAMENTO DE PRACTICA DOCENTE, que es un transversal que recorre todos los cursos de cada uno de los profesorados y en el lugar que establece un vínculo más directo con la comunidad.

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De hecho, la PRÁCTICA como campo intervención implica el contacto directo con

las instituciones educativas, de forma progresiva y sistemática, y la posibilidad de trabajar no sólo con observaciones aisladas y parciales, sino con visiones integrales. El ESPACIO DE LA PRACTICA dispara demandas hacia la formación disciplinar (cada carrera), la formación de fundamento (ser docente) y el conocimiento de los sujetos y el contexto. 

El OBSERVATORIO pone especial énfasis en las PRÁCTICAS de todos y de cada uno

de los DOCENTES, porque es allí donde los profesores ponen en funcionamientos sus conocimientos teóricos y la formación recibida. Al observar las PRÁCTICAS del sistema construimos un puente dialéctico con las PRÁCTICAS de los alumnos del Instituto que se preparan para el ejercicio profesional de la docencia. Todos los datos representan insumos que pueden ser procesados por los FORMADORES DE FORMADORES y, al mismo tiempo, representan información técnica confiable para quienes se encuentran a cargo de la GESTION de lo servicios en el DISTRITO y en la REGION. 

En suma EL OBSERVATORIO construye una mirada (que intenta despegarse

cualquier propósito ideológico y político en la medida en que los mismos representen opciones definidas por los actores) para generar un recopilación de la observación, facilitar el estudio y la reflexión, aportar una comprensión crítica que contribuya a la generar diversos procesos de ajustes y transformación.  El OBSERVATORIO debería facilitar (1) insumos para replantear la formación,

insumos para la preparación específica del egresado del Instituto formador, (2) insumos para el manejo regional de la educación y del sistema, e (3) información para quienes articulan las macropolíticas, tanto educativas o integrales.

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OBSERVATORIO: PROPOSITOS
 Construir un centro de recursos de información, cuyos insumos sea un aporte importante a temas específicos del accionar docente.  Construcción de conocimientos respecto a la situación educativa del nivel secundario en la ciudad.  Construir, sistematizar y comunicar la información producto de las observaciones y de investigación, para conocimiento de las autoridades y de la comunidad.  Tender al mejoramiento de las prácticas pedagógicas y de la calidad de la educación en la región, trabajando indicadores confiables y evaluables.  Favorecer la creación de redes de comunicación entre el Instituto Formador y las escuelas y/o servicios destinos.  Jerarquizar los discursos y evaluaciones sobre el estado y la marcha de la educación, superando los meros comentarios y las opiniones subjetivas.  Describir y especificar las relaciones entre los niveles educativos, creando las condiciones para generar articulaciones y solución común a los problemas.  Acompañar los procesos de planificación y de toma de decisiones de las autoridades regionales, distritales e institucionales, brindando información confiable.  Construir un ámbito plural y productivo para implementar acciones estratégicas que respondan a situaciones y problemáticas de la ciudad y de la región.  Instalar el tema de la educación como una prioridad en la agenda pública, interesando a quienes tienen responsabilidad directa o indirecta sobre ella.

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BENEFICIOS
 Para el Instituto Formador: seguimiento de los egresados para revisar el impacto real de las estrategias de formación, con los correspondientes ajustes y rectificaciones.  Para el Instituto Formador: conocimiento fiel del escenario de trabajo y desempeño de sus practicantes y los egresados del instituto.  Directivos de los diversos niveles: una evaluación de referencia del estado de situación de la educación y sus prácticas, para poder revisar y comparar el funcionamiento de cada institución.  Para el sistema: una visión real, probada y comparativa del funcionamiento de las instituciones públicas y las instituciones de gestión privada: gastos e inversiones, gestión y dirección, clima institucional, nivel de sus docentes, tiempo real dedicado a la educación, éxitos y dificultades en cada una de las áreas, niveles de promoción, de abandono, de deserción, de desgranamiento, manejo de las competencias básicas, prosecución de estudios en el nivel superior.  Para el sistema y los órganos de supervisión: panorama real del funcionamiento de los servicios y de las unidades educativas, valor de los informes que se elaboran y se presentan, líneas de trabajo de supervisión.  Para el nivel superior: nivel de los egresados de los niveles obligatorios y del impacto en el ingreso y cursado en superior.  Para empresas, gobierno municipal, gobierno provincial: estado de la educación y su relación con las necesidades económicas, sanitarias, inclusión social, ingreso al mercado laboral, etc.  Para académicos e investigadores: conocimiento del estado de la educación de la zona o la región para trabajar variables, intervención, capacitación, perfeccionamiento, ofertas de postgrado y de educación permanente.

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MIEMBROS Y RESPONSABLES DEL OBSERVATORIO

1. INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE 127: RESPONSABLES INSTITUCIONALES, COORDINADORES, EQUIPOS TECNICOS Y PROFESORES DEL ESPACIO DE LA PRACTICA 2. OTROS INSTITUTOS SUPERIORES DE FORMACION DOCENTE DE LA REGION 3. INSPECTORES: REGIONALES, DISTRITALES, DE NIVEL (PUBLICO Y PRIVADO), CON SUS EQUIPOS T{ECNICOS Y ASESORES. 4. DIRECTORES DE LOS SERVICIOS DEL NIVEL: NUEVA ESCUELA SECUNDARIA (BASICA Y SUPERIOR) 5. DOCENTES 6. INVESTIGADORES, ESPECIALISTAS 7. CENTROS DE INVESTIGACION EDUCATIVA 8. MEDIOS DE COMUNICACIÓN

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TIEMPO, CRONOGRAMA, RECURSOS E INSTRUMENTOS
1. EL OBSERVATORIO FOCALIZARA PRIORITARIAMENTE EL FUNCIONAMIENTO DE LA ESCUELA SECUNDARIA (BASICA Y SUPERIOR), PORQUE PREPARA DOCENTES PARA ESE NIVEL Y PORQUE ES UN PERIODO EN EL QUE TRANSFORMACION SE CONCEENTRA EN ESTA ETAPA. NO DESCARTA EL TRABAJO EN OTROS NIVELES. 2. TIEMPO: SE PREVE UN DESARROLLO DEL PROGRAMA EN EL TÉRMINO DE TRES AÑOS: (1) DIAGNOSTICOS Y OBSERVACIONES, (2) ANALISIS, ESTUDIO, SOCIALIZACION Y DEBATES, (3) INTERVENCIÓN Y PROPUESTAS. 3. RECURSOS: LOS DISPONIBLES PARA DIVERSOS PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EL MINISTERIO DE EDUCACION DE LA NACION Y ADMINISTRADO POR EL INSTITUTO SUPERIOR. 4. CRONOGRAMA: PRIMER AÑO: TRABAJO SOBRE LA CIUDAD PRINCIPAL Y CON ALGUNOS DE LOS PROYECTOS ENUNCIADOS, DETERMINADOS SEGÚN LOS RECURSOS, LA DISPONIBILIDAD DE PROFESIONALES Y LAS POSIBILIDADES QUE BRINDE EL MISMO SISTEMA. SEGUNDO AÑO: AMPLIAR EL PANORAMA REGIONAL, ASOCIANDO A OTROS INSTITUTO E INTERESANDO A QUIENES PUEDEN TRABAJAR EN LOS OTROS NIVELES. TERCER AÑO: ARTICULACION CON EL SISTEMA PROVINCIAL. 5. INSTRUMENTOS: OBSERVACION, METODO ETNOGRAFICO, RECOLECCION DE INFORMACION, ENCUESTAS Y ENTREVISTAS, TABLAS ESTADISTICAS DE FRECUENCIA. INVESTIGACION CUANTITATIVA, INVESTIGACION CUALITATIVA, PRODUCCION DE INFORMES PERIODICOS (PUBLICACION), PRODUCCION DE DOCUMENTOS. 6. SOPORTES: OBSERVACIONES ESCRITAS, GRABACIONES, FILMACIONES, DOCUMENTALES, PRODUCCIONES FORMALES, INFORMES, COMUNICACIONES, MEMORIAS, AGENDAS. ENTREVISTAS, FOTOGRAFIAS,

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LINEAS DE ACCION
El OBSERVATORIO es un PROGRAMA constituido por PROYECTOS que conforman las diversas LINEAS de ACCION

Línea

Referentes

1 INSTITUCIONES ESCOLARES

     

Geografía y distribución de los servicios Edificios y relación con población (uso) Distribución de los usuarios en las escuelas Articulación oficial / Dipregep = orientaciones Organización, gestión, dirección. Autoridad, poder, sistema de control.

2 ALUMNOS

       

Niveles de matriculación. Distribución. Cohorte y desgranamientos. Deserción. Niveles de repitencia. Causas y razones. Edad, condición social, situación económica Promoción, evaluaciones, exámenes Alumnos exitosos. Inclusión, exclusión, igualdad Homogeneidad, heterogeneidad

3 DOCENTES

 Datos cuantitativos por niveles.  Grado de ocupación y de demanda laboral.  Titulación.  Cuadro de edad: novatos y expertos.  Razones del trabajo y la profesión docente.  Formación inicial, formación permanente  Capacitaciones, perfeccionamientos  Carrera docente.  Problemas y conflictos  Convivencia, reglamentos, violencia  Duración real del año escolar: días, horas  Escuelas que enseñan y aprenden

4 PRACTICAS EDUCATIVAS

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 Experiencias innovadoras.  Escuelas exitosas.  Proyectos

5 ENSEÑANZA APRENDIZAJE

     

Problemas de enseñanza Problemas de aprendizaje Evaluación: realidad y problemas Problemas con los docentes Problemas con los alumnos Compromisos y problemas con la familia.

6 ESCUELA Y SOCIEDAD

        

Valor y visión social de la educación Valoración de escuelas y servicios Requerimientos de egresados Visión de las empresas de la zona Educación y compromiso con la sociedad Educación y trabajo. Preparación de emprendedores. Niños, jóvenes y marginalidad. Sujetos fuera de la escuela.

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MONITOREO Y EVALUACION
         PUBLICACION DE INFORMES Y ESTUDIOS PRODUCCION DE VIDEO DOCUMENTALES PRODUCCION DE RECURSOS PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. TALLERES DE EVALUACION DE LA MARCHA DEL OBSERVATORIO. SERIEDAD, EXACTITUD Y CONFIABILIDAD DE LOS DATOS GENERADOS POR EL OBSERVATORIO. EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS PRODUCIDOS ENCUESTAS AUDITORIA SOBRE EL USO DE RECURSOS REFORMULACION DE LOS PROYECTOS DENTRO DEL PROGRAMA

Un recuerdo para CRISTINA: antes del inesperado final trabajamos juntos muchas de estas ideas. Y soñamos con su realización. 2012