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Requisitos para El Registro Agrario
Requisitos para El Registro Agrario
PROCEDIMIENTO PARA LA
INSCRIPCIN EN EL
REGISTRO AGRARIO
NACIONAL
EXPOSICIN DE MOTIVOS:
El Registro Agrario Nacional, es una Oficina dependiente del Instituto Nacional de
Tierras, creada mediante Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 5.771, extraordinario de fecha 18 de Mayo de 2005, cuya funcin principal
consiste en llevar a cabo el control e inventario de las tierras con vocacin de uso
agrario, siendo esta una de las herramientas con las cuales cuenta la Nacin, para
los planes previstos en el marco de garantizar la Seguridad Agroalimentaria,
segn lo establecido el artculo 305 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela.
La Oficina antes mencionada, a los fines de cumplir con su objetivo, ha venido
aplicando una metodologa con la cual se realiza el Registro Agrario Nacional.
Dicha metodologa hasta los actuales momentos no ha sido la ms idnea, por
cuanto no permite de forma efectiva y eficiente ubicar las tierras geoespacialmente, para observar su caracterizacin y emplazamiento, siendo esto
importante para determinar las tierras con vocacin de uso agrario.
Debido a que en el Reglamento de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario no se
formaliz la manera de implementar el Registro Agrario Nacional, se crea el
presente manual para establecer los requisitos, lineamientos y procedimiento para
emitir la Carta de Inscripcin en dicho Registro, que deber ser ejecutado por las
Oficinas Regionales de Tierras. Todo lo anterior viene a fortalecer la ya adelantada
automatizacin del Registro Agrario Nacional, por lo que es fundamentalmente
importante para esta Gerencia presentar ante el Directorio Nacional, el
procedimiento establecido para la entrega de la Carta de Inscripcin en el
Registro, segn lo establece el artculo 119 numeral 10 de Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario.
A continuacin, se presenta el resultado de la metodologa del anlisis y diseos
de los requisitos, normas y el procedimiento de la Inscripcin en el Registro
Agrario Nacional, elaborados por la Divisin de Registro de Predios Rurales, para
su revisin, consideracin y aprobacin. Tambin se suministr a la Direccin de
Tecnologa de la Informacin, para el proceso de automatizacin del Registro
Agrario Nacional dentro del Proyecto FENIX; no sin antes recordar que el Registro
Agrario Nacional, a diferencia de los Procedimientos Administrativos Agrarios
establecidos en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, es el pilar fundamental para
la determinacin del Impuesto a las Tierras Ociosas, que debe por Ley entregar en
ese sistema el Instituto Nacional de Tierras.
Declaratoria de Permanencia.
Carta Agraria.
Constancia de Ocupacin emitida por el INTi.
Documentos de Propiedad Registrados, para lo cual se debe
consignar tracto documental a partir de cualquiera de los
siguientes documentos de origen:
i) Desprendimientos de la Nacin, validamente suscrito,
incluyendo Ventas Puras y Simples otorgadas por el IAN,
Adjudicaciones del Gobierno Federal y los Ministerio de
Fomento y Agricultura y Cra.
ii) Haberes Militares y sus respectivos endosos.
iii) Pronunciamiento de los rganos Jurisdiccionales tales
como:
a) Sentencias de Prescripcin o Usucapin en contra
de la Repblica, definitivamente firme con autoridad
de cosa juzgada.
b) Ttulos Supletorios de Propiedad de tierras
(Sentencias de Reivindicacin
c) Acciones Mero Declarativas o Certeza de
Propiedad.
iv) Ttulos otorgados por la Corona, debidamente
convalidados, conforme a las Leyes de la Repblica.
v) Remate Judicial en la poca de la Corona.
vi) Censos.
vii) Resguardos Indgenas.
Oneroso.
(Individual
Gratuito.
(Individual
Gratuito. (Individual o
Oneroso. (Individual o
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
Contrato de Arrendamiento.
Contratos de Comodato.
Prenda Agraria.
Carta de Residencia.
Constancia de Ocupacin (No emitida por el INTi).
Constancia o Carta de Explotacin Agrcola.
Documento de Compra venta de Mejoras y Bienhechuras.
Ttulo Supletorio.
Documento de compra-venta de tierras adjudicada sin autorizacin
del INTi.
Acta Constitutiva y Estatuto de Cooperativa o Compaas Annimas
Constancia de trmite de Regularizacin de la Tierra (Carta Agraria,
Derecho de Permanencia, Adjudicacin).
Certificado de Registro Nacional de Productores, Asociaciones,
Empresas de Servicio, Cooperativas y Organizaciones Asociativas
econmicas de Productores Agrcolas (MAT).
Constancia emitida por SUNACOOP.
Constancia emitida por el Ministerio del Ambiente.
i.
ii.
iii.
iv.
v.
PLANILLA DE CERTIFICACIN DE
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO
AGRARIO NACIONAL
AUTO DE APERTURA
Y
MEMOS GENERANDO INSPECCIN
____________________________
Coordinador General ORT
____________________________
Jefe de la Oficina de Registro Agrario
___________________
Jefe del rea Tcnica
______________________
Jefe de Recursos Naturales
DRI N XXX
MEMORANDO
PARA:
DE:
FECHA:
Da, Mes y Ao
ASUNTO:
En el texto
Me dirijo a usted a fin de informarle que por ante esta Oficina de Registro
Agrario, fue realizada una Solicitud de Inscripcin en el Registro Agrario en fecha
________, por el(la) ciudadano(a) ____________, titular de la Cdula de Identidad
N _________, acordndose la apertura del expediente asignado bajo el nmero
X-X-RA-XX-XX, en tal sentido es necesario que el rea a su cargo, se sirva
designar un funcionario, a fin de practicar una inspeccin tcnica e informe de los
recursos naturales y medio ambiente sobre el lote de terreno, ubicado en el
Sector _______, Parroquia _____, Municipio _______, Estado _______, cuyos
linderos son: Norte:____ ; Sur: ____; Este: _____; Oeste: ______; con una
superficie declarada el productor de XXXXXX XXXX Y XXXXX HECTREAS CON
XXXX XXX XXXXXXXXX METROS CUADRADOS (XXX ha con X.XXX m2). Todo
de conformidad con lo establecido en el artculo 96 de la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario en concordancia con el artculo 54 y 55 de la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
Dicho informe debe ser remitido conforme a los parmetros ambientales
que aseguren un desarrollo rural sustentable de conformidad con las leyes y
normativas ambientales vigentes al rea de Registro Agrario, para ser agregado a
los autos que conforman el expediente administrativo.
DRI N XXX
MEMORANDO
PARA:
DE:
FECHA:
Da, Mes y Ao
ASUNTO:
En el texto
Me dirijo a ustedes a fin de informarle que por ante esta Oficina de Registro Agrario, se
aperturo una Solicitud de Inscripcin en el Registro Agrario en fecha ________, realizada por el(la)
ciudadano(a) __________, titular de la Cdula de Identidad N_______, segn expediente
asignado bajo el nmero X-X-RA-XX-XX, sobre el lote de terreno, ubicado en el Sector ______,
Parroquia ______, Municipio _________, Estado ______, cuyos linderos son: Norte: _______ ;
Sur: _______; Este: _______; Oeste: __________; con una superficie declarada el productor de
XXXXXX XXXX Y XXXXX HECTREAS CON XXXX XXX XXXXXXXXX METROS CUADRADOS
(XXX ha con X.XXX m2).. En tal sentido se procede a designar a los funcionarios adscritos a esta
rea, de conformidad con lo establecido en el artculo 96 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
en concordancia con el artculo 54 y 55 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos,
para que realicen la inspeccin e informe respectivo siguiendo los siguientes parmetros:
1) Realizar un Informe Jurdico, el cual deber contener toda la informacin que repose en
los archivos de dicha dependencia referente al predio; en tal sentido deber expresar si las
referidas tierras pertenecen al Instituto Nacional de Tierras, a la Repblica, a los Estados,
Municipios, o dems personas jurdicas de Derecho Pblico; si son propiedad particular o
pertenezcan legtimamente a corporaciones o personas jurdicas, de conformidad con las
disposiciones establecidas en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario y dems normativa
vigente. En caso de tratarse de tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras, indicar
segn el libro de registro de adjudicacin del extinto Instituto Agrario Nacional, si sobre la
referida superficie se realizaron adjudicaciones, con indicacin de su clase, fecha y
beneficiario. As como tambin, en caso de haberse otorgado Cartas Agrarias o adjudicaciones
por el INTI, remitir la informacin respectiva.
2) Realizar un Informe Tcnico, en el cual se deber realizar un levantamiento del predio en
coordenadas UTM, con determinacin de linderos, superficie y colindantes.
Dicho informe debe ser remitido al rea Legal, para ser agregado a los autos que
conforman el expediente administrativo.
DRI N XXX
MEMORANDO
PARA:
DE:
FECHA:
Da, Mes y Ao
ASUNTO:
En el texto
Me dirijo a usted a fin de informarle que por ante esta Oficina de Registro
Agrario, fue realizada una Solicitud de Inscripcin en el Registro Agrario en fecha
_______, por el(la) ciudadano(a) _________, titular de la Cdula de Identidad
N________, acordndose la apertura del expediente asignado bajo el nmero XX-RA-XX-XX, en tal sentido es necesario que el rea a su cargo, se sirva designar
un funcionario, a fin de practicar una inspeccin tcnica e informe sobre el lote de
terreno, ubicado en el Sector _______, Parroquia _____, Municipio ______,
Estado ______, cuyos linderos son: Norte:_____ ; Sur: _____; Este: _____;
Oeste: ______; con una superficie declarada el productor de XXXXXX XXXX Y
XXXXX HECTREAS CON XXXX XXX XXXXXXXXX METROS CUADRADOS
(XXX ha con X.XXX m2).
Dicho informe debe ser remitido conforme a los lineamientos establecidos
en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, as como en el Reglamento Parcial de la
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario para la Determinacin de la Vocacin de Uso
de la Tierra Rural de fecha 09/02/2005, publicado en Gaceta Oficial N 38.126, de
fecha 14 de Febrero de 2005; para ser agregado a los autos que conforman el
expediente administrativo.
MODELO DE LA CARTA DE
REGISTRO
Abg. xxxxxxxxxxxxx
INPREABOGADO N xxxx
_________________________,
favor
del
ciudadano_____________,
venezolano, mayor de edad y titular de la cdula de identidad N V.______________, sobre un lote de terreno denominado ______________,
ubicado
en
el_____________________,Sector________,Parroquia____________,Municipio_
_____________del Estado_________, con los siguientes linderos: Norte: ; Sur: ;
Este: y Oeste: , formado por un permetro de XXX metros, demarcado por los
puntos de coordenadas levantadas en Proyeccin Universal Transversal de
Mercator (UTM) con Datum REGVEN, Huso (18, 19, 20, 21) que comienzan en P1
Norte: ; Este: ; P2 Norte: ; Este + Pn. que cierran una poligonal cuya superficies
es de XXX HECTREAS CON XXX METROS CUADRADOS ( XXX ha con XXX
m2). Las tierras que conforman el referido lote de terreno supra mencionado, son
de origen (tenencia de la tierra segn el estudio arrojado por el estudio de cadena
titulativa). La Carta de Registro Agrario que por medio de este documento se
otorga, tendr por objeto el control e inventario de todas las tierras con vocacin
de uso agrario, de conformidad con lo establecido en el artculo 27 y siguientes de
la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario; asimismo podr ser revocada de
conformidad con lo establecido en el artculo 82 de la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos. En virtud del presente instrumento, queda
excluida cualquier negociacin sobre el predio y la estructura productiva que se
haga a terceros, no autorizada por el Instituto Nacional de Tierras, como rgano
adscrito al Ministerio de Agricultura y Tierras. Se hacen dos (2) ejemplares a un
mismo tenor y a un solo efecto. En Caracas, a la fecha de su emisin.
EL PRESIDENTE OTORGANTE
PROMEDIO DE LA SUPERFICIE
PREDIAL POR MUNICIPIO
MUNICIPIO Y TOTAL
7,53093146
4,36842105
3,16251041
177,18446420
0,98666667
1,78536184
15,67690638
2,95145631
2,39705882
151,50902375
1,87799043
2337,06654595
141,2259029
126,4868758
65,39864965
35,90878363
209,5631699
2,417628571
207,6357815
3,284300897
106,1402086
MUNICIPIO LIBERTAD
254,4735654
116,3909291
MUNICIPIO MANUEL
EZEQUIEL BRUZUAL 10/
62,07874915
144,6058622
20,38118684
370,6393464
57,14053957
183,0415339
20,89400246
110,4800986
98,87943097
1872,81669111
210,0102252
36,28533162
326,6178919
140,7705452
349,5996824
736,70907
72,82394477
ARAGUA
569,34207881
MUNICIPIO BOLIVAR
MUNICIPIO CAMATAGUA
MUNICIPIO GIRARDOT
MUNICIPIO JOSE ANGEL
LAMAS
MUNICIPIO JOSE FELIX RIBAS
MUNICIPIO JOSE RAFAEL
REVENGA
MUNICIPIO LIBERTADOR
MUNICIPIO MARIO BRICEO
IRAGORRY
MUNICIPIO SAN CASIMIRO
MUNICIPIO SAN SEBASTIAN
MUNICIPIO SANTIAGO
MARIO
6,35326087
82,43638185
74,70909091
10,4325
20,82419373
10,37587786
20,18871856
28,30558233
31,76991498
97,32433485
11,72439519
MUNICIPIO SANTOS
MICHELENA
MUNICIPIO SUCRE
MUNICIPIO TOVAR
MUNICIPIO URDANETA
MUNICIPIO ZAMORA
12,69552606
45,04033898
3,856699119
95,08555168
18,21971182
BARINAS
818,92560305
24,44032132
54,66724298
183,7340224
83,75528731
11,07090732
29,36258774
113,1392919
56,03613016
119,1195454
38,95553921
104,6447273
1572,06149899
16,34518709
53,26333522
317,5671274
16,9674002
253,719027
79,28245211
177,3727406
347,4507403
90,19532333
93,04522191
126,8529439
295,50221988
18,07993352
12,84910497
7,96097561
12,40157904
27,52836495
19,29644858
10,18704467
22,83778415
12,23063492
26,94353403
4,915616798
38,57159574
61,56733333
20,13226957
1017,07358652
51,65939348
37,85900397
225,4744929
15,92306195
230,0325793
68,91724813
214,0175566
46,95486354
126,2353867
64,76276447
8,00261814
24,15216953
4,52988506
28,07809175
1032,34269138
36,31471637
18,68547902
68,01046062
89,28469784
5,15865481
37,22530342
82,03075177
82,70874270
6,17337813
34,94244653
95,06190014
3,76998125
76,62785369
9,69710947
59,62773494
26,38039731
26,86797244
58,98253846
38,36211016
48,12588551
6,15907294
28,09841667
MUNICIPIO UNION
MUNICIPIO URUMACO 18/
MUNICIPIO ZAMORA
39,66056289
10,07181610
44,31470820
GUARICO
2409,41701441
MUNICIPIO CAMAGUAN 1/
MUNICIPIO CHAGUARAMAS 4/
MUNICIPIO EL SOCORRO 5/
135,431743
154,3827679
100,359907
113,8800716
128,0712198
436,7672839
175,474112
259,4603236
75,82555363
281,2565149
53,98569817
109,7394521
169,4708824
174,1517346
41,15974991
LARA
227,21016319
6,342490218
33,30692268
11,72977921
12,09981353
8,770854867
11,79924185
45,24513834
72,21488256
25,70103993
MERIDA
313,94630697
MUNICIPIO ALBERTO
ADRIANI 1/
MUNICIPIO ANDRES BELLO
27,36652542
9,332433776
9,838684505
18,39238901
MUNICIPIO ARZOBISPO
CHACON
MUNICIPIO CAMPO ELIAS 12/
MUNICIPIO CARACCIOLO
PARRA OLMEDO
MUNICIPIO CARDENAL
QUINTERO
MUNICIPIO GUARAQUE
MUNICIPIO JULIO CESAR
SALAS 20/
16,0390203
6,770133681
11,2672527
6,840968153
9,192078341
15,94259056
13,14299652
5,968964122
2,163017383
17,70681328
75,16233929
2,192602243
7,78912441
5,668736735
MUNICIPIO SANTOS
MARQUINA 39/
MUNICIPIO SUCRE
MUNICIPIO TOVAR
MUNICIPIO TULIO FEBRES
CORDERO
MUNICIPIO ZEA 45/
10,21603761
6,465100823
8,946567335
17,36415002
10,17778076
MIRANDA
118,66816915
MUNICIPIO ACEVEDO
MUNICIPIO ANDRES BELLO
MUNICIPIO BARUTA
MUNICIPIO BRION
MUNICIPIO BUROZ 5/
MUNICIPIO CARRIZAL 6/
MUNICIPIO CHACAO 7/
MUNICIPIO CRISTOBAL ROJAS
MUNICIPIO EL HATILLO 9/
MUNICIPIO GUAICAIPURO
MUNICIPIO INDEPENDENCIA
MUNICIPIO LANDER
MUNICIPIO LOS SALIAS
MUNICIPIO PAEZ
MUNICIPIO PAZ CASTILLO
MUNICIPIO PEDRO GUAL 15/
MUNICIPIO PLAZA
5,037880386
4,084131679
1,488009324
3,401796364
4,755794098
3,788040462
4,662240283
1,633824726
12,34712975
1,862526761
4,525511354
1,974424242
6,680135979
11,02354856
24,00435957
1,903318182
4,1675
3,917374046
9,757199228
7,653424157
1127,68231469
7,491752007
156,9559633
6,374507597
6,47715046
46,26738856
87,80234301
202,8117009
118,3192226
20,04905933
25,82490891
114,6528438
196,1248307
138,5306436
156,64156051
2,915569832
2,182205128
0,804276316
3,684352941
2,4731133
5,380722222
3,079068966
133,4865455
0,844095238
1,791611111
582,67390437
20,89739445
12,43681119
45,43711861
33,24046076
73,02694815
5,148177065
27,52587824
27,43019108
159,9038332
34,53037968
16,27464424
54,06507794
6,044808398
66,71218136
105,56230466
9,589072978
8,749824919
4,029247016
4,623202738
4,613367213
2,610523256
5,350739774
10,048327
7,447933286
7,285781041
6,849566737
8,361878147
8,532916667
3,201918075
14,26800582
453,86673501
3,758584926
25,05299555
16,20185677
9,154668203
9,199851997
16,07971608
40,45964328
9,367213228
58,28367376
2,795891455
4,046230207
4,02807529
5,377548161
8,244559055
6,782724758
59,3776996
7,541664828
5,390218099
32,61545893
22,41655329
6,81621673
34,57399852
15,37130333
7,391892041
4,593545763
4,746112368
19,37205479
14,82678401
TRUJILLO
277,27923432
15,42719017
3,194272115
17,57186627
12,20332836
9,42277313
4,332373779
YARACUY
251,51253885
MUNICIPIO ARISTIDES
BASTIDAS 1/
MUNICIPIO BOLIVAR
MUNICIPIO BRUZUAL
MUNICIPIO COCOROTE 2/
MUNICIPIO INDEPENDENCIA
3/
MUNICIPIO JOSE ANTONIO
PAEZ
MUNICIPIO LA TRINIDAD 5/
60,30199222
5,459222222
25,41796678
32,42548972
9,644555778
15,82171908
10,11383402
8,096082271
11,82673254
5,824117647
19,22366738
5,097495164
2,42044631
3,45410936
4,477417531
23,51687168
11,76262516
13,1459319
14,44577011
15,06229577
9,706357616
41,71012674
30,42666654
10,18734682
23,60063154
10,07276894
7,745923945
35,65180454
ZULIA
1712,64456701
MUNICIPIO ALMIRANTE
PADILLA
MUNICIPIO BARALT
MUNICIPIO CABIMAS
MUNICIPIO CATATUMBO
MUNICIPIO COLON
MUNICIPIO FRANCISCO
JAVIER PULGAR 7/
MUNICIPIO JESUS ENRIQUE
LOSSADA
MUNICIPIO JESUS MARIA
SEMPRUN 13/
MUNICIPIO LA CAADA DE
URDANETA
MUNICIPIO LAGUNILLAS
MUNICIPIO MACHIQUES DE
PERIJA
MUNICIPIO MARA
MUNICIPIO MARACAIBO
MUNICIPIO MIRANDA
MUNICIPIO PAEZ
MUNICIPIO ROSARIO DE
PERIJA
MUNICIPIO SAN FRANCISCO
25/
MUNICIPIO SANTA RITA
MUNICIPIO SIMON BOLIVAR
31/
MUNICIPIO SUCRE
MUNICIPIO VALMORE
RODRIGUEZ
TOTAL
8,108974359
41,3778637
111,7675676
127,6301398
64,11196133
26,32668096
66,22436062
143,7407524
110,0084987
149,1871601
210,212571
43,49381617
8,323408037
82,51220183
27,12603151
197,1342913
10,93770791
126,0641389
37,63605854
34,53825174
86,18213058
24404,91470918
DEL DERECHO
De conformidad con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en sus artculos 305 y 306 se establece lo siguientes:
Artculo 305: El Estado promover la agricultura sustentable como base
estratgica del desarrollo rural integral, a fin de garantizar la
seguridad alimentara de la poblacin; entendida como la
disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el mbito
nacional y el acceso oportuno y permanente a stos por parte del
pblico consumidor; la seguridad alimentara se alcanzar
desarrollando y privilegiando la produccin agropecuaria interna,
entendindose como tal la proveniente de las actividades
agrcolas, pecuaria, pesquera y acucola. La produccin de
Artculo 29:
Artculo 30:
Artculo 119: