ACTA DE REUNION.

DELEGADOS CAUCA PROCESO CONSULTIVO DE LA SENTENCIA T- 576 / 2014.

LUGAR: Centro Recreativo y Cultural Pisoj de COMFACAUCA (Popayn).
Fecha: 23 y 24 de Septiembre del 2015.

Durante los das 23 y 24 de septiembre de 2015, nos reunimos 16 de los 21 delegados del
departamento del Cauca al Espacio Nacional de Consultas de Medidas Legislativas y
Administrativas de Amplio Alcance, que trata la Sentencia T-576 de 2014, elegidos en
asamblea departamental que se realiz en las piscinas de Pisoj (Confacauca) en la ciudad
de Popayn los das 13 y 14 de enero de 2015; previa convocatoria realizada por el Ministerio
del Interior a travs de la Direccin de Asuntos de Comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras. La reunin se realiza con el propsito de avanzar en la revisin y
elaboracin de propuestas en relacin al Protocolo de Consulta para Comunidades Negras y
criterios para definicin de los delegados para la Integracin al Espacio Nacional de
conformidad a los acuerdos de voceros en reunin realizada en Melgar (Tolima) los das 11,
12 y 13 septiembre de 2015.
La reunin se realiz con el siguiente orden del da:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Revisin de asistencia y verificacin del qurum.

Instalacin del evento.
Eleccin de presidente y secretario de la reunin.
Informe y revisin del acta reunin Melgar (Tolima) 11 a 13 septiembre 2015.
Revisin de protocolo Consulta Previa para Comunidades Negras.
Revisin de pautas y criterios para la eleccin de delegados al Espacio Nacional.
Propuestas

DESARROLLO DE LA REUNIN:
1. Revisin de asistencia y verificacin de quorum.
Una vez revisado el listado y evidenciado la presencia de 11 delegados de los 21 convocados
con la cual se constata la mayora absoluta, se afirma por los asistentes que existe Qurum
deliberatorio y decisorio, se procede a dar inicio a la reunin invitando de manera preliminar a
la delegacin del Ministerio del Interior presente en la reunin para que proceda a la instalacin
formal de la reunin. Durante el transcurso de la maana fueron llegando otros delegados de
regiones distantes y cercanas que completaron diez y seis (16) delegados finales con los
cuales se desarroll el total de la reunin hasta su final. Uno de los delegados asistentes, seor
Alfonso Castillo Muoz, present excusas por situaciones de salud y calamidad domstica
retirndose de la reunin y expresando que se acoge a las decisiones y acuerdos que aqu se
definan en favor de las Comunidades Afrocolombianas del Departamento del Cauca con
respecto a este proceso de Consulta en el marco de la Sentencia T-576 de 2014. (Anexo listado
de asistencia).

2. Instalacin de la reunin.
La doctora Alexandra Crdoba (Directora de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales
y Palenqueras) y el doctor Luis Eduardo Prada (Responsable logstica), ambos funcionarios
del Ministerio del Interior, instala formalmente la reunin exponiendo los objetivos y los motivos
de la convocatoria. El doctor Luis Eduardo Prada hace una reflexin sobre l porque participan
de esta reunin, expuso adems los motivos y los objetivos del evento relacionados al avance
en la construccin de propuestas y decisiones sobre las pautas y criterios para la integracin
del Espacio Nacional, de consulta de las decisiones legislativas y administrativas de carcter
general. Manifest que este espacio es de mucha importancia para construir caminos y definir
cmo va a funcionar el Espacio Nacional
Posteriormente el doctor Luis Eduardo Prada, hizo una explicacin de la importancia de este
evento para poder seguir construyendo caminos para el logro de los derechos de las
Comunidades Negras.
La seora Yaneth Mosquera (delegada al Espacio Nacional), exige a los funcionarios del
Ministerio del Interior presentes, explique las razones y hechos que promovieron reunin
complementaria en el Departamento del Cauca, quince das despus de haberse realizado la
Asamblea convocada de manera amplia y bajo un proceso concertado con representantes de
las comunidades. El doctor Luis Eduardo Prada responde, que efectivamente existieron
falencias en el proceder del Ministerio, hubo errores de procedimiento, y aunque no hubo mala
intencin los efectos generados no permitieron avanzar en el proceso con la Asamblea
Nacional realizada en Bogot del 30 de enero al 6 de febrero de 2015. Expuso adems que
es necesario establecer criterios claros y precisos sobre las cualidades y calidades que deben
tener las personas que van a integrar el Espacio Nacional con relacin a la actitud en el trabajo
comunitario, poseer conocimientos del tema y de la normatividad Afro a nivel Nacional e
internacional; as mismo enfatizo en las cualidades de los delegados siendo responsables con
lo que asumen, honestos y transparentes.
El seor Prada llama la atencin en la importancia del Espacio Nacional para responder a los
procesos de Consulta Previa de las medidas legislativas de largo alcance, lo que se puede ver
reflejado en obras de desarrollo sostenible y sistmico de las comunidades. De la actitud y
responsabilidad de los delegados depende el xito del Espacio Nacional que permita sacar a
las comunidades de un estado de olvido lo que permita el goce efectivo de sus Derechos. Con
la intervencin de la Doctora Alexandra Crdoba y el doctor Luis Eduardo Prada, queda
formalmente instalada la reunin y se retiran del recinto manifestando que este es un espacio
autnomo de las comunidades y sus decisiones como tal se acogen en el marco del proceso
de conformacin del Espacio Nacional pero permaneceran el lugar para atender
requerimientos y se proceda dar continuidad al orden del da.

3. Eleccin de presidente y secretaria de la Reunin.

El seor Yesid Ibarra propone que el seor Paulino Riascos y Yaneth Mosquera asuman la
mesa directiva de la reunin, propuesta que fue acogida por unanimidad nombrndose al seor
Paulino Riascos como presidente y la seora Yanet Mosquera Rivera como secretaria quienes
aceptaron los cargos para presidir la reunin y firmar el acta resultante de esta reunin.

4. Informe de la reunin en Melgar Tolima

El seor Paulino Riascos Riascos, y la seora Yanet Mosquera Rivera, presentaron un informe
de lo ocurrido en la reunin de Melgar (Tolima) los das 11, 12 y 13 de septiembre de 2015, se
hace una lectura del acta de dicha reunin en el cual se elaboren insumos que permitan
retomar el proceso hacia la conformacin del Espacio Nacional en el marco de la Sentencia T576 del 2014. Para continuar con el desarrollo de la reunin se solicitaron los siguientes
insumos:
Copias del protocolo de Consulta Previa propuesta congreso Afro (Quibd 2013).
Propuestas de pautas para la integracin y el funcionamiento del Espacio Nacional.
Relatora de asamblea Cauca 13 y 14 de enero de 2015.
Los documentos anteriormente relacionados son insumos bsicos para la toma de decisiones
en torno a los aportes que requieran en el Protocolo de Consulta Previa para Comunidades
Negras de Colombia y los criterios para la conformacin del Espacio Nacional en el marco de
la Sentencia T-576 de agosto de 2014.

5. Revisin del Protocolo de Consulta Previa para Comunidad Negra

En este aspecto se realiza un trabajo individual de la propuesta de protocolo de Consulta Previa
realizada en el primer congreso nacional de comunidades negras (Quibd del 23 al 27 de
agosto del 2013), pasos de Consulta Previa que se ejecutan desde el gobierno nacional y el
acta de asamblea del 13 y 14 de enero de 2015.
Una vez realizada la plenaria con los aportes individuales sobre el protocolo se decidi: asumir
lo establecido en la sentencia T- 576, del 2014, donde establece que el protocolo de Quibd
es un insumo para seguir trabajando y no un documento acabado y aprobado; en ese sentido,
se ratifican los acuerdos establecidos en asamblea del 13 y 14 de enero del 2015, en la ciudad
de Popayn. As mismo planteamos que el Ministerio del Interior debe asumir los costos para
construir un proceso pedaggico de Consulta Previa acorde a las caractersticas
socioculturales y ambientales de nuestras comunidades.

6. Revisin de los criterios de eleccin de los delegados del departamento del cauca,
para la integracin del espacio nacional de consulta de las decisiones legislativas y
administrativas de carcter general
En este aspecto se revis las pautas para el diseo, integracin y el funcionamiento del
Espacio Nacional, propuesto por el Ministerio del Interior y el acta de la asamblea del Cauca
realizada los das 13 y 14 de enero de 2015 en la ciudad de Popayn.
Una vez revisados los documentos utilizados como insumos para la discusin, en este espacio
de manera unnime y expresando voluntad para avanzar y garantizar la participacin siendo
moderados y pulcros en el nmero de integrantes para participar en la Asamblea Nacional de
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, decidimos:
-

Acogernos a las decisiones de la asamblea realizada en Cauca los das 13 y 14 de 2015

con los cuales se aportarn a la discusin en la Asamblea Naconal.