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Julio de 2013
CONTENIDO
1. Comit de Convocatoria
2. Convocatoria de Cogestores Sociales
3. Seleccin de Cogestores Sociales
3.1 Evaluacin y Calificacin de las Hojas de vida de los Aspirantes
3.2 Batera de Pruebas
3.3 Proceso de Entrevista
4. Puntuacin de Proceso y Publicacin
5. Modificaciones de Perfil
6. Otras Vinculaciones de Cogestores Sociales
ANEXO 2
PROTOCOLO DEL PROCESO DE CONVOCATORIA, EVALUACIN Y SELECCIN DE COGESTORES
SOCIALES DE LA ESTRATEGIA UNIDOS DE LA AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACIN DE
LA POBREZA EXTREMA - ANSPE
El objeto del presente documento es ofrecer las pautas necesarias a los actores institucionales
responsables del proceso de convocatoria, evaluacin y seleccin de los Cogestores de la
Estrategia Unidos de la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema - ANSPE.
En el marco del primer Comit Operativo del contrato, en el cual se establece el Plan Inicial de
Actividades, se hace entrega del listado de Cogestores Sociales Profesionales y Tcnicos, a
continuacin se establece el procedimiento a seguir para contar con el 100% de Cogestores
Sociales contratados en la Microrregin a lo largo de la ejecucin del contrato con el Operador
Social.
1. Comit de Convocatoria
Con base en el cronograma establecido en el Plan Inicial de Actividades, se debe conformar en
cada municipio un Comit de Convocatoria, cuya funcin es definir y realizar las gestiones
propias de la convocatoria: recepcin de documentos de postulacin y seleccin de Cogestores
Sociales. El Comit de Convocatoria est conformado por:
En caso de no aceptar por alguna de las instancias anteriormente mencionadas, ser parte del
comit, deber quedar constancia escrita de la invitacin que el Operador Social realiz para la
conformacin de este comit y se deber consignar como observacin, en el Acta de
Instalacin del Comit de Convocatoria.
2. Convocatoria de Cogestores Sociales
Una vez instalado el Comit de Convocatoria mediante el ANEXO A. ACTA DE APERTURA DEL
PROCESO DE CONVOCATORIA COGESTORES SOCIALES y siguiendo el proceso, se contempla:
a.
Identificar las posibles fuentes donde se puede encontrar personas interesadas y con el
perfil requerido para ser Cogestor (universidades, fundaciones, asociaciones, parroquias,
instituciones, empresas, firmas de seleccin de personal, ONGs, etc.), perfil y criterios de
seleccin que han sido validados y ajustados en Comit de Convocatoria.
b. Definir e identificar el lugar exacto donde se realizar la recepcin de las hojas de vida al
interior de la Alcalda y/o en otros lugares del municipio donde se acuerde y se considere
pertinente.
c. Determinar los medios de comunicacin adecuados a nivel local para difundir el objeto de
la convocatoria (radio, peridicos locales, folletos, carteleras, oficios, correos electrnicos,
o va telefnica, etc.). Siempre procurando la transparencia y publicidad del proceso.
d. Realizar la apertura del proceso de convocatoria de acuerdo con las fechas definidas para
ello, de acuerdo al ANEXO 2A. INFORMACIN BSICA A COMUNICAR. La convocatoria
estar abierta durante 5 das hbiles.
e. Instalar las urnas selladas (Profesional, Tcnico y/o Bachiller cuando corresponda) en el
lugar previamente definido para la recepcin de las hojas de vida de los interesados. Estos
debern depositarlas junto con la documentacin requerida y solicitada en la publicacin
de la convocatoria. Al lado de cada urna, debe estar a disposicin el ANEXO 2B.
INSCRIPCIN A LA CONVOCATORIA, en el que cada uno de los candidatos que inserte su
hoja de vida (en formato libre) y documentos requeridos escriba los datos bsicos de la
lista de interesados: nombres, apellidos, direccin, telfonos, correo electrnico, fecha de
entrega y firma.
f.
j.
deber indicar el nmero de das que tomar la realizacin de la evaluacin de las mismas
Debe establecerse el tiempo que transcurrir desde el cierre hasta el momento en el cual
se contar con la seleccin final de los Cogestores Sociales.
k. Los Operadores Sociales debern tener archivados todos los soportes de los procesos de
Convocatoria y Seleccin de Cogestores Sociales y disponibles en caso que sean
requeridos por la ANSPE.
3. Seleccin de Cogestores Sociales
3.1. Evaluacin y Calificacin de las Hojas de vida de los Aspirantes
Las hojas de vida de los aspirantes pasarn por dos procesos mediante los cuales se habilitar y
calificar la formacin y experiencia que sea presentada.
Se deber tener en cuenta como prerrequisito para calificar las hojas de vida, aquellos
Cogestores que con anterioridad hayan pertenecido a la Estrategia, que dentro de su anterior
proceso no hayan sido desvinculados o se hayan finalizado sus contratos por incumplimiento
de las obligaciones contractuales y en los cuales se cuenten con soporte de parte del Operador
Social.
a. Evaluacin de la Hoja de Vida.
La evaluacin de la hoja de vida no genera calificacin. Esta permitir la habilitacin de la
misma siempre y cuando se certifique en ella los mnimos requeridos con referencia a
formacin y experiencia, de acuerdo a lo siguiente:
Formacin:
Experiencia:
En la convocatoria se debe contar con al menos tres hojas de vida de interesados por cada
Cogestor Social a contratar. Por ejemplo, en caso de requerirse 10 Cogestores en el municipio,
se deber contar con al menos 30 hojas de vida que hayan participado del proceso cumpliendo
con los requisitos establecidos, de lo contrario se prolongar la convocatoria tres das hbiles
adicionales.
Una vez preseleccionados los candidatos, el responsable del proceso debe publicar en lugar
convenido el ANEXO 2D. PUBLICACIN DE RESULTADOS PROCESO DE PRESELECCIN DE
COGESTORES SOCIALES. Este formato deber ser firmado por el Coordinador del proceso y el
testigo.
Ejemplo:
Cdula
#######
#######
#######
#######
Nivel de estudios.
Profesional
Tcnico
Estudios
universitarios
Bachiller
Resultado de evaluacin
de requisitos
Habilitado
Habilitado
Citacin a
pruebas
Si
Si
Lugar de realizacin
de pruebas
Biblioteca Municipal
Biblioteca Municipal
Lbano
Lbano
No habilitado
No
Biblioteca Municipal
Lbano
No habilitado
No
Biblioteca Municipal
Lbano
Municipio
Puntaje por
Formacin
2
5
8
Observacin
Se tomar como nivel de formacin para
puntaje, el ms alto y este dar la
puntuacin. La puntuacin mxima ser de 8
puntos.
Rango de Experiencia
En Trabajo Comunitario
Certificado
Puntaje
por
Experienci
a
Observacin
3
6
9
12
Entre 24 y 36 meses
Entre 36 y 48 meses
Entre 48 y 60 meses
Ms de 60 meses
Rango de Experiencia*
Como Cogestor Social
Entre 3 y 6 meses
Entre 6 y 12 meses
Ms de 12 meses
Puntaje
por
Experienci
a
1
3
Observacin
Se tendr en cuenta est
puntuacin
cuando
la
experiencia sea como Cogestor
Social en el municipio donde se
presenta, la cual est sujeta a
aprobacin del Comit de
Convocatoria.
Para esta fase se requiere un saln amplio, en lo posible con buena acstica, que tenga
computador(es) para la prueba de informtica, con vdeo beam y sonido. Adems se debe
informar en la convocatoria que los postulantes deben tener disponibilidad completa de un da
para participar en la segunda fase del proceso de seleccin.
El resultado final de la totalidad de las pruebas (Conocimiento de la estrategia, Conocimiento
territorial y manejo de sistemas) debe ser mximo 45 puntos.
Puntuacin
45% Batera de Pruebas
30% Entrevista
Total
100%
El resultado total del procese ser analizado en Comit Operativo y deber contar con la
aprobacin del Supervisor del Contrato.
El Operador Social con base en la informacin contenida en el Acta de Inicio y el nmero de
Cogestores Sociales que sean acreditados por el proceso de seleccin, podr determinar el
perfil al cual se ajusta cada Cogestor Social (Profesional o Tcnico), siempre y cuando el
nmero de Cogestores Sociales requeridos por perfil, lo permita. Lo anterior para casos en los
cuales el Cogestor Social al momento de participar en la nueva convocatoria haya alcanzado un
nivel de formacin superior.
El Operador Social seleccionara de mayor a menor la puntuacin para el perfil requerido.
Aquellos Cogestores Sociales que aun habiendo sido profesionales no alcanzaron a calificar en
este perfil, podrn decidir si continan en la Estrategia con un perfil tcnico, con lo cual
encabezarn el listado de seleccin de Cogestores Sociales de perfil Tcnico. Posteriormente
se deber informar los resultados a las personas que continuarn desempendose como
Cogestor Social de la Estrategia Unidos.
4. Puntaje y Publicacin
Una vez calificados, los puntajes se registran en el ANEXO 2F. HOJA DE PONDERACIN PARA
EVALUACIN FINAL DE COGESTORES SOCIALES, totalizando el porcentaje obtenido por cada
aspirante en cada factor evaluado y este deber ser igual o mayor al 70% para ser elegible.
Este listado con los puntajes obtenidos por todos los preseleccionados ser la base de la cual,
s por motivos de una renuncia o desvinculacin laboral o la necesidad de vincular a un nuevo
Cogestor, se seleccionar al siguiente candidato, dicho listado es denominado Listado de
elegibles. Este listado tendr vigencia de 6 meses a partir de la fecha de publicacin del
mismo.
Ser de la lista de elegibles que se seleccionarn los Cogestores Sociales de acuerdo al nmero
requerido, iniciando del a mayor puntaje hacia abajo, hasta tener el total requerido. Se deben
registrar dos hojas de calificacin, una para los aspirantes del nivel Profesional ANEXO 2H.
RESULTADOS FINALES PROCESO DE EVALUACIN Y SELECCIN DE COGESTORES SOCIALES
NIVEL PROFESIONAL y una para los aspirantes del nivel Tcnico ANEXO 2I. RESULTADOS
FINALES PROCESO DE EVALUACIN Y SELECCIN DE COGESTORES SOCIALES NIVEL TCNICO.
En caso de empate en el puntaje obtenido por dos o ms candidatos, se tendr preferencia por
los candidatos que sean integrantes de familias UNIDOS. Si continua el empate, el candidato
seleccionado ser el que tenga mayor nmero de meses de experiencia en trabajo comunitario
acreditado.
Se realiza el comunicado y se ubica en lugar visible, en el cual se lista el total de los aspirantes
preseleccionados con cdula y con los puntajes, sealando hasta dnde van los seleccionados,
dado el nmero de Cogestores a contratar. El Operador Social deber informar a los
seleccionados y proceder a contratarlos. Los requisitos o documentos exigidos para realizar el
contrato de los Cogestores Sociales sern definidos por el Operador Social segn sus
disposiciones administrativas.
Si alguna de las personas seleccionadas, una vez informada manifiesta no poder o no desear
trabajar como Cogestor Social, se optar por llamar al siguiente en calificacin del listado de
elegibles. Se le solicitar al seleccionado la entrega de una carta en la cual renuncia al proceso
como soporte para llamar al Cogestor siguiente en la lista.
Posterior a este proceso si se requiere contratar a un Cogestor Social nuevo y se ha cumplido el
plazo mximo de vigencia del listado de elegibles, deber realizarse una nueva convocatoria
abierta manteniendo los acuerdos y lineamientos ya definidos.
Cuando exista vacante de Cogestor Social Profesional y no se cuente con lista de elegibles
vigente, el Operador Social proceder a promover Cogestores Sociales que aun
desempendose en el perfil Tcnico, cuentan con ttulo Profesional y por su desempeo y
experiencia, se encuentran calificados para dicha promocin. Los criterios para elegir al
Cogestor que ser promovido, sern definidos y aprobados en Comit Operativo. Si este caso
se presenta y la promocin ocurre, el Operador Social proceder en este sentido a cubrir la
vacante de Cogestor Social Tcnico que haya quedado. De igual manera aplica para aquellos
Cogestores que habiendo sido Bachilleres alcanzan un nivel Tcnico/ Tecnlogo o Profesional.
5. Modificaciones de Perfil
El Comit de Convocatoria podr proponer la modificacin de perfil de Cogestor Social
(experiencia - formacin) para participar en la convocatoria la cual estar sujeta a aprobacin
por parte del Supervisor del contrato, dadas las caractersticas y necesidades territoriales.
Estos ajustes deben quedar consignados puntualmente en un acta del Comit de Convocatoria.
La modificacin de perfil se realizar, una vez se haya surtido por lo menos una convocatoria
con los criterios iniciales, de acuerdo a la Tabla 4. Criterios y variables del perfil del Cogestor
Social, y ser el Supervisor del Contrato quien lo autorice, con el fin de reabrir el proceso entre
2 y 5 das hbiles adicionales, segn lo considere necesario. En estos casos deber publicar en
los medios de comunicacin establecidos inicialmente el nuevo perfil y la ampliacin del
proceso.
A continuacin se presentan los posibles criterios o variables del perfil susceptibles de ser
modificados:
CRITERIOS O
VARIABLES
REQUISITO INICIAL
Estudios:
Tcnicos/tecnlogos,
con
estudios
universitarios
o
profesionales
preferiblemente del rea Social.
Experiencia:
Atencin poblacin
desplazada
Experiencia especfica
Cogestores Sociales para
zonas rurales muy
dispersas
Centros Urbanos grandes
Acceso preferencial
Lderes
del
) de
___________________________
Firma Delegado Municipal UNIDOS
_________________________
Firma Testigo
__________________________
Firma Funcionario ANSPE
(Cuando se cuente con la presencia del funcionario)
_____________________________
Veedor
Nota aclaratoria: La funcin del comit de convocatoria es definir y realizar las gestiones propias de la
convocatoria y recepcin de documentos de postulacin y no el proceso de seleccin.
OBSERVACIONES: ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Objeto de la convocatoria
Estudios:
Tcnicos/tecnlogos,
con
estudios
universitarios
o
Profesionales preferiblemente del rea Social. (Ajustar a lo
dispuesto en el Comit de Convocatoria)
Experiencia:
Conocimiento especfico:
Conocimientos generales:
Habilidades:
Levantamiento de la Lnea de Base: Son las 2 primeras sesiones familiares y tienen como
objetivo construir la lnea de base de las familias (condiciones iniciales de la familia en el
marco del cumplimiento de los Logros Bsicos). Para aquellos hogares compuestos por ms
de un ncleo familiar, se realizar una sesin adicional, denominada sesin
complementaria 2A, para discriminar la informacin de Lnea de Base por ncleo.
El plazo mximo para la vinculacin de la familia ser a ms tardar en la sesin 3
(formulacin del Plan Familiar) a travs de la suscripcin del Acuerdo de
Corresponsabilidad.
Plan Familiar: Corresponde a las sesiones 3 y 4 del acompaamiento familiar, durante las
cuales el Cogestor Social apoyar a la familia en la construccin de su Plan Familiar, de
acuerdo con la metodologa definida por la Red UNIDOS. En estas dos sesiones, la familia y
el Cogestor Social definirn los logros bsicos por alcanzar y el Plan de Trabajo requerido
para mejorar sus condiciones de vida.
Una de estas sesiones estar destinada a levantar informacin, a travs del formulario de
promocin, que permita determinar si la familia ha mejorado sus condiciones de vida y no
se encuentre en situacin de pobreza extrema segn el ndice multidimensional de
pobreza (IPM) y la lnea de pobreza (LP).
La siguiente sesin familiar llamada como hemos avanzado tiene por objeto, Iniciar el
proceso de promocin de las familias vinculadas a UNIDOS, reconociendo los Logros
Bsicos Familiares alcanzados y destacando los avances de la familia en el desarrollo del
Plan Familiar, con base en los principales aprendizajes derivados del cumplimiento de las
tareas planeadas en el transcurso del proceso de acompaamiento. Igualmente en esta
sesin se identificarn y apreciarn de manera conjunta el aumento o incremento de los
activos, haciendo nfasis en las estrategias y /o mecanismos usados para su movilizacin y
su incidencia en el cambio y transformacin de la situacin familiar.
Sesin de inicio: Tiene como objetivo la presentacin de los contenidos de UNIDOS a las
familias que van a ingresar, y permitir que las familias se reconozcan. Podr servir tambin
como primer acercamiento a servicios que a nivel local las familias puedan obtener. Esta
sesin debe realizarse con las familias nuevas antes de iniciar el acompaamiento familiar.
Sesin Comunitaria - UNIDOS en Nuestro Municipio: Esta es un tipo de sesin comunitaria
que puede llamarse de informacin y de deliberacin, toda vez que el objetivo primordial
es el de socializar la situacin agregada de la comunidad frente a los logros bsicos y
consolidar en las familias su compromiso con la estrategia. Se tiene previsto que ocurra una
vez se disponga de la lnea de base familiar, entre las sesiones 3 y 5.
Sesin comunitaria de Gestin de Logros: son un espacio de interaccin social creado para
promover la participacin de las familias vinculadas a UNIDOS, el cual tiene mltiples
funciones, entre la cuales sobresalen las de: a) ser medio para informar, capacitar,
participar, deliberar, presentar, socializar resultados y compartir experiencias de las familias
en el marco de UNIDOS; b) fortalecer la gestin de los logros bsicos familiares susceptibles
de ser gestionados colectivamente; c) dar legitimidad a las acciones adelantadas por
UNIDOS. Tambin sern espacios que pueden aprovecharse para organizar y llevar servicios
de la oferta disponibles a nivel local. Ser muy importante en estas sesiones la organizacin
de actividades comunitarias para alcanzar los logros bsicos a travs de movilizacin de
recursos de la comunidad en beneficio de las familias. Deber realizarse al menos una
sesin comunitaria una vez se tenga el levantamiento de la Lnea de Base y antes de iniciar
el Plan Familiar de las familias que se han vinculado a la estrategia y la familia participar de
sesiones comunitarias al menos una vez cada tres meses.
Honorarios
La Asignacin Mensual de los Cogestores Sociales se define de acuerdo con los siguientes
rangos*
Estudios del Cogestor
Profesional
Honorarios
$
No.
Nombres
Apellidos
Direccin
Telfono
Correo
Electrnico
Fecha de
entrega
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
Firma
COMUNICADO
DE LA ALCALDA DE __________________
SE PERMITEN INVITAR A LOS INTERESADOS EN PRESENTAR HOJAS DE VIDA PARA LA SELECCIN
DE COGESTORES SOCIALES QUE DESARROLLARAN EL COMPONENTE DE ACOMPAAMIENTO
DE LA RED DE PROTECCIN SOCIAL PARA LA SUPERACIN DE LA POBREZA EXTREMA
UNIDOS, CUYA GERENCIA ES RESPONSABILIDAD DE LA AGENCIA PARA LA SUPERACIN DE LA
POBREZA EXTREMA Y QUE ESTAR OPERADO EN EL MUNICIPIO POR (NOMBRE DEL OPERADOR
SOCIAL).
Perfil del Cogestor
Estudios:
Tcnicos/tecnlogos,
con
estudios
universitarios
o
Profesionales preferiblemente del rea Social. (Ajustar a lo
dispuesto en el Comit de Convocatoria)
Experiencia:
Conocimiento especfico:
Conocimientos generales:
Habilidades:
Honorarios
$
CALENDARIO
RECEPCIN HOJAS DE VIDA:
PRESELECCIN:
PUBLICACIN:
JORNADA DE EVALUACIN:
SELECCIN:
PUBLICACION SELECCIONADOS:
convocatoria).
El XX de 201_. Se llevar a cabo una prueba sobre los principales
contenidos de la Red UNIDOS, una prueba de manejo de computacin
(Word, Excel e Internet) y un ejercicio de grupo para detectar
habilidades. (Plazo de 3 das hbiles despus de la publicacin)
El XX de XXXXXX de 201__. (Plazo de 2 das hbiles despus de la
jornada de evaluacin)
Lista de seleccionados el XX de XXXXXX de 201__. (Plazo: al finalizar el
segundo da de la seleccin)
PERIODO DE RECEPCIN DE
Desde la fecha de inicio del proceso hasta 2 das antes de la firma de
QUEJAS Y RECLAMOS SOBRE EL
los contratos.
PROCESO DE SELECCIN
MUNICIPIO DE __________________________________
Cdula
Nivel de
Estudio
Resultado de
evaluacin de
requisitos
Citacin a
pruebas
Fecha de
realizacin
de pruebas
Otros
integrante
convocatoria:
comit
Hora
de
Lugar de
realizacin de
pruebas
Cargo:
Municipio
Escala de Formacin
Curso de 40 horas
Diplomado
Postgrado
Puntaje
2
5
8
No. De
Cdula
Puntaje
Formacin
Experiencia
Trabajo
Comunitario
Experiencia
Cogestor
Social
Puntaje
3
6
9
12
Profesionales
Total
Porcentaj
e Hoja de
Vida
(25%)
Puntaje
Formacin
Puntaje
Experiencia
_______________________________________
Coordinador de la Convocatoria
Puntaje
Criterios
Deseables
Total
Porcentaj
e Hoja de
Vida
(25%)
Puntaje
1
3
5
______________________________________________________________________________
Delegado del Municipio
Comit de Convocatoria
Tcnicos / Tecnlogos
Hoja de Vida
No.
Nombres y
Apellidos del
Aspirante
No. De
Cdula
Calificacin
(max. 25)
UNIDOS
(max.
15)
xxxx
xxxx
25
25%
15
Batera de Pruebas
Evaluacin Tcnica e
Territorio
informtica
(max. 15)
(max. 15)
15
15
Entrevistas
%
Calificacin
(max. 100)
Total Porcentaje
(max. 100%)
45%
100
30%
100%
Profesionales
Hoja de Vida
No.
Nombres y
Apellidos del
Aspirante
No. De
Cdula
Calificacin
(max. 25)
UNIDOS
(max.
15)
xxxx
xxxx
25
25%
15
_______________________________________
Coordinador de la Convocatoria
Batera de Pruebas
Evaluacin Tcnica e
Territorio
informtica
(max. 15)
(max. 15)
15
15
_______________________________________
Comit de Convocatoria
Entrevistas
%
Calificacin
(max. 100)
Total Porcentaje
(max. 100%)
45%
100
30%
100%
_______________________________________
Delegado del Municipio
No.
N de Documento de Identidad
Puntaje Total
Seleccionado
Si
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Otros
integrante
convocatoria:
comit
de
Cargo:
No.
N de Documento de Identidad
Puntaje Total
Seleccionado
Si
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Cargo:
Cargo:
Cargo: