La Gaceta 128 4 Julio 2016

N 39698-H
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Y EL MINISTRO DE HACIENDA

En ejercicio de las atribuciones establecidas en los artculos 18, 19, 33, 140, incisos 3), 7) y 18) y 146 de
la Constitucin Poltica; 167 del Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano
(RECAUCA III), Decreto Ejecutivo 31536, de fecha 24 de noviembre del 2003; 2, 7 inciso e), 8 inciso e)
de la Ley de Creacin de la Direccin General de Hacienda, Ley nmero 3022, de fecha 27 de agosto de
1962; 99 del Cdigo de Normas y Procedimientos Tributarios ( Cdigo Tributario ), Ley nmero 4755,
de fecha 3 de mayo de 1971; 176 de la Ley General de Aduanas, Ley nmero 7557, de fecha 20 de
octubre de 1995; 38 de la Ley Reguladora de todas las Exoneraciones vigentes, su Derogatoria y
Excepciones, Ley nmero 7293, de fecha 31 de marzo de 1992; 12, 19 y 20 de la Ley de Rgimen
de Zonas Francas, Ley nmero 7210, de fecha 23 de noviembre de 1990; 57, 64 y 67 del
Reglamento a la Ley del Rgimen de Zonas Francas, Decreto Ejecutivo nmero 34739-COMEX-H
del 29 de agosto del 2008 y 25 y 27 prrafo primero, 28 prrafo segundo inciso b) de la Ley General
de la Administracin Pblica, Ley nmero 6227, de fecha 2 de mayo de 1978; y
Considerando:
I.Que de conformidad con los artculos 2,4 y 7 inciso e), 8 inciso e) de la Ley nmero 3022 de fecha
27 de agosto de 1962, denominada Ley de Creacin de la Direccin General de Hacienda, se le otorg
a la Direccin General de Hacienda facultades de asesora obligada al Ministro de Hacienda en materia
fiscal, de coordinadora de las actuaciones de las oficinas pblicas que administran rentas pblicas, de
revisin y depuracin de los procedimientos existentes, de requerimiento de informacin pertinente a las
oficinas que intervienen en la tasacin, liquidacin, determinacin y cobro de rentas pblicas, adems, se
le otorg la potestad de realizar inspecciones en las oficinas relacionadas con la administracin de
cualquier renta pblica, as como en los lugares que se crea necesario.
II.Que el artculo 99 de la Ley nmero 4755 de fecha 3 de mayo de 1971, denominada Cdigo de
Normas y Procedimientos Tributarios (Cdigo Tributario ), faculta a la Administracin Tributaria para
dictar normas generales, a efectos de la correcta aplicacin de las leyes tributarias, dentro de los lmites
que fijen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Dicha norma tambin establece, que
cuando se otorgue una potestad o facultad a la Direccin General de Tributacin, se entender que
tambin es aplicable a la Direccin General de Aduanas, a la Direccin General de Hacienda, y a la
Direccin de Polica de Control Fiscal, en el mbito de su competencia.
III.Que el Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA III) Decreto
Ejecutivo 31536, de fecha 24 de noviembre de 2003, en su artculo 167, establece que el Servicio
Aduanero o la entidad que seale la normativa especfica, ejercer el control sobre el uso y destino de las
mercancas acogidas al Rgimen de Zonas Francas.
IV.Que la Ley nmero 7210 de fecha 23 de noviembre de 1990, denominada Ley de Rgimen de
Zonas Francas, en su artculo 12 asigna al Ministerio de Hacienda las automotores presentadas por las
empresas acogidas al Rgimen de Zonas Francas.
IX.Que de conformidad con el Decreto Ejecutivo nmero 25003-COMEX, de fecha 21 de febrero de
1996, denominado Las empresas beneficiaras del rgimen de zona franca, estn obligadas a presentar
ante la Corporacin de la Zona Franca de Exportacin un informe anual de sus actividades, las
empresas beneficiaras de ese rgimen debern presentar el informe anual de sus actividades ante la
Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER).

X.Que el artculo 64 del Reglamento nmero 34739-COMEX-H, de fecha 29 de agosto de 2008,

denominado Reglamento a la Ley del Rgimen de Zonas Francas, seala que las dependencias
correspondientes del Ministerio de Hacienda establecern los procedimientos de control que debern ser
acatados por las empresas beneficiarlas de dicho rgimen y las autoridades aduaneras en coordinacin
con PROCOMER.
XI.Que la eficacia de las acciones de control contribuye a incrementar la sensacin de riesgo de las
conductas infractoras del ordenamiento, lo cual constituye un pilar estratgico del rea de Ingresos del
Ministerio de Hacienda.
XII.Que el Ministerio de Hacienda tiene como poltica integrar los esfuerzos de todas las reas con
competencias en materia de cumplimiento formal y material de las obligaciones fiscales e instancias
recursivas, bajo una visin estratgica de conjunto para la lucha efectiva contra el incumplimiento y
fraude fiscal.
XIII.Que se ha determinado que por lo dinmico y extendido que es el Rgimen de Zonas Francas, as
como su incidencia en la actividad econmica nacional y el gasto tributario que implican los diversos
beneficios tributarios aprobados a este conglomerado empresarial que lo conforman, se requiere contar
con informacin Por tanto,
DECRETAN:
PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL Y EVALUACIN
FISCAL DEL RGIMEN DE ZONAS FRANCAS
Artculo 1Determinacin y Coordinacin de actividades de control y evaluacin.- Con independencia
de las competencias especficas otorgadas a la Direccin General de Aduanas sobre la materia,
corresponder a la Direccin General de Hacienda la identificacin, determinacin, coordinacin y
supervisin de las actividades relacionadas con la gestin, evaluacin, fiscalizacin, y control del uso y
destino de los incentivos fiscales, otorgados a las empresas dentro del Rgimen de Zonas Francas.
Artculo 2Plan Anual de Control y Evaluacin. - La Direccin General de Hacienda, en coordinacin
con las dems Direcciones que conforman el rea de Ingresos del Ministerio de Hacienda, elaborar en
el tercer trimestre de cada ao, un plan anual de control y evaluacin dirigido a las empresas que
conforman el Rgimen de Zonas Francas, con el fin de definir las acciones, plazos, responsables y dems
condiciones para ejecutar las actividades pertinentes. El plan se llevar a cabo al ao siguiente de su
elaboracin y podr ejecutarse de forma conjunta o individual por parte de las Direcciones, cada una en
el mbito de su competencia.
Artculo 3Planes especiales.- En relacin con el Rgimen de Zonas Francas, se podrn ejecutar planes
especiales en atencin a denuncias, situaciones excepcionales, recomendaciones de entes contralores y
riesgos identificados en las evaluaciones de la gestin del rea de Ingresos del Ministerio de Hacienda.
La Direccin General de Hacienda coordinar la formulacin y ejecucin de dicho plan con las
Direcciones que conforman el rea de Ingresos, atinente al Rgimen de Zonas Francas, de conformidad
con la normativa vigente.
Artculo 8.Rige a partir de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, al primer da del mes de marzo del dos mil diecisis.
LUIS GUILLERMO SOLS.Fernando Rodrguez Garro, Ministro de Hacienda a. .1 vez.O. C.
N 3400027278.Solicitud N 8936.( D39698 - IN2016034619 ).