Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Principios
Principios
C. Elemento de publicidad
Toda norma para que sea exigible debe ser publicada. Es as que en materia
aduanera' se establece que todo documento emitido por la Sunat,
cualquiera que sea su denominacin, para que constituya una norma
exigible a los opera- dores de comercio exterior, debe cumplir con el
requisito de publicidad. Si las normas que regulan las actividades y
operaciones aduaneras no son publicadas por la Administracin Aduanera,
estas no podrn ser exigibles a los operadores de comercio exterior
(importador, exportador, beneficiarios de los regmenes suspensivos,
temporales, de perfeccionamientos, transportistas, agentes de aduana,
almacenes aduaneros, entre otros).
2.5. PRINCIPIO DE FISCALIZACIN
La fiscalizacin es la facultad que tiene la Administracin Aduanera de
comprobar declaraciones, mercancas, hechos y personas que participan,
directa e indirectamen- te, en las operaciones de comercio exterior, con el
objetivo de lograr el cumplimiento voluntario de las normas aduaneras.
Debemos considerar que la fiscalizacin aduanera no tiene exclusivamente
fines de recaudacin fiscal, tambin busca disuadir la potencial comisin de
infracciones y delitos aduaneros, fomentar la creacin de conciencia
tributaria y brindar proteccin al sector productivo y comercial de la
competencia desleal.
Esta facultad fiscalizadora la ejerce la Administracin Aduanera a travs de
la Potestad Aduanera, entendindose por esta, al conjunto de facultades y
atribucio- nes que tiene la Sunat para controlar el ingreso, permanencia,
traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte, hacia y
desde el territorio aduanero, as corno para aplicar y hacer cumplir las
disposiciones legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico
aduanero.
En ejercicio de la potestad aduanera, la autoridad puede disponer la
ejecucin de acciones de control, antes y durante el despacho de las
mercancas, con posteriori- dad a su levante o antes de su salida del
territorio aduanero, tales corno: la inmovi- lizacin, descarga, desembalaje,
verificacin, reconocimiento, imposicin de marcas, sellos y precintos,
establecimiento de rutas, custodia para su traslado o almacena- miento y
cualquier otra accin necesaria para el control de las mercancas.
Asimismo, la autoridad aduanera est facultada para registrar a las
personas cuan- do ingresen o salgan del territorio aduanero; revisar los
equipajes, mercancas y medios de transporte, cuando ingresen o salgan del
territorio aduanero o durante las intervenciones en zona secundaria;
inspeccionar la carga que se encuentra en los almacenes aduaneros o en el
local del dueo o consignatario; realizar intervenciones y operativos de
acuerdo a lo establecido por las disposiciones legales vigentes; y ejecutar
acciones de control".
Adems, la Administracin Aduanera puede requerir a los deudores
tributarios, operadores de comercio exterior o terceros que proporcionen
informacin sobre las operaciones en las que han intervenido o han tenido