Estatuto de Aps

LEY N 19.
378
ESTATUTO DE ATENCION PRIMARIA
SALUD MUNICIPAL
UN POCO DE HISTORIA.ESTATUTO DE
ATENCION PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL
Durante el Gobierno Militar a inicios del ao 1980 se inicia el

proceso de Municipalizacin de la Atencin Primaria de Salud, el cual
culmina en 1987
Los funcionarios pierden su calidad de empleados pblicos, quedan
bajo la normativa legal del Cdigo del Trabajo
Gran descontento y frustracin de parte de los trabajadores por la
prdida de derechos adquiridos: estabilidad laboral y crecimiento en
una Carrera Funcionaria.
1989, comienza a gestarse un incipiente movimiento sindical, que
logra convocar el ao 1991 en la ciudad de Valparaso el 1
Congreso Nacional, de la Atencin Primaria Municipalizada,
constituyndose en dicho evento La Coordinadora Nacional de los
Trabajadores de la Atencin Primaria Municipalizada con la
conformacin de su primera directiva.
La Coordinadora Nacional, que en un principio slo fue una

organizacin de hecho, dar paso aos ms tarde, en 1997, a la
actual Confederacin Nacional de Funcionarios de Salud
Municipalizada (CONFUSAM), organizacin de derecho, que hoy
cuenta con ms 20.000 socios a lo largo del pas.
En 1992 se realiza en Talca el 2Congreso de la APS

Municipalizada, en el cual se determina por parte de los
trabajadores, continuar bajo la dependencia Municipal, pero
regidos por otra normativa legal, propia para este sector de salud.
A partir de esa fecha se inician la mesas de trabajo y de

negociaciones con el Ministerio de Salud, logrando despus de
masivas movilizaciones la promulgacin de la Ley N19.378;
Estatuto de Atencin Primaria de Salud Municipal, publicada en
el Diario Oficial el 13 de Abril de 1995.
LEY N 19.378
ESTATUTO DE ATENCION PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL

Publicada en el Diario Oficial de 13.04.95
Modificaciones:
Ley N 19.405, publicada en el D.OF. 31.08.95

(Reglamento: Dto. 47/07, publicado en el D.OF. 27.09.07)
TITULO PRELIMINAR
AMBITO DE APLICACIN
Artculo 3.- Las disposiciones de esta ley se

aplicarn a:
todo el personal que se desempee en los
establecimientos municipales de atencin
primaria (consultorios, urbanos y rurales, postas y
cualquier otra clase de establecimientos de salud
administrados por las municipalidades
todos los trabajadores que, perteneciendo a una
entidad administradora y que ejecuten en forma
personal y exclusiva acciones directamente
relacionadas con la atencin primaria de salud,
tanto las de carcter asistencial, como aquellas
que no siendo asistenciales permitan, faciliten o
contribuyan a la realizacin de las primeras.
Modif =Ley N 20.250, publicada en el D.OF. 09.02.08
TITULO I
NORMAS GENERALES DEL RGIMEN
LABORAL DE LA ATENCIN PRIMARIA DE
SALUD MUNICIPAL
ARTICULO 4.
Todo lo no regulado por las disposiciones de
este Estatuto, se aplicarn, en forma
supletoria, las normas de la ley N 18.883,
Estatuto de los Funcionarios Municipales.
El personal no estar afecto a las normas
sobre negociacin colectiva y, sobre la base de
su naturaleza jurdica de funcionarios pblicos,
podr asociarse de acuerdo con las normas
que rigen al sector pblico.
ARTICULO 5.
EL PERSONAL REGIDO POR ESTE ESTATUTO
SE CLASIFICAR EN LAS SIGUIENTES
CATEGORAS FUNCIONARIAS:
a) Mdicos Cirujanos, Farmacuticos, Qumico

Farmacuticos, Bioqumicos y Cirujano - Dentistas.
b) Otros profesionales: tradicionales en salud y otros:
Prof. Educ. Fsica, Ed. Prvulos, Terapeuta
Educacional, Fonoaudilogos, etc.
c) Tcnicos de nivel superior: Tec. en enfermera y
Tec. En reas administrativas
d) Tcnicos de Salud: Paramdicos
e) Administrativos de Salud.
f) Auxiliares de servicios de Salud
ARTICULO 5: CATEGORAS FUNCIONARIAS:

Para ser clasificado en las categoras:
A y B, se requerir estar en posesin de un ttulo profesional de una carrera de a lo

menos 8 semestres de duracin.
C, ttulo de Tcnico de Nivel Superior, otorgado por Centro formacin tcnica o
Instituto Profesional (Artic. 31 Ley 18962 )
D, licencia de enseanza media y haber realizado, a lo menos, un curso de auxiliar
paramdico de 1.500 hrs. acreditado por Ministerio de Salud.
E, se requerir licencia de enseanza media.
F, se requerir licencia de enseanza bsica.
En el Reglamento de Carrera Funcionaria DTO. 1889/ 95 se seala que:
Los Administrativos cumplirn las funciones de secretariado, apoyo en
administracin de personal, admisin, procesamiento y registro de datos
Los Auxiliares de Servicio, cumplirn funciones: movilizacin, transporte y
conduccin de vehculos, aseo, mantencin, funciones de almacenamiento y
bodegas, vigilancia, mensajera y similares.
DOTACIN Y JORNADA DE
TRABAJO
ARTICULO 10.
Se entender por dotacin de atencin
primaria de salud municipal, el nmero total de
horas semanales de trabajo del personal que
cada entidad administradora requiere para su
funcionamiento.
DOTACIN, CONTRATOS Y JORNADA

LABORAL
ARTICULO 11.
La dotacin ser fijada por la entidad administradora
correspondiente antes del 30 de septiembre del ao
precedente, considerando, los siguientes aspectos:
a) la poblacin beneficiaria.
b) las caractersticas epidemiolgicas de la poblacin benef.
c) las normas tcnicas que sobre los programas imparta el
Ministerio de Salud.
d) la estructura organizacional definida de conformidad al
artculo 56 Ley 20.250 (09/02/08)
e) el nmero y tipo de establecimientos de atencin
primaria a cargo de la entidad administradora.
f) la disponibilidad presupuestaria para el ao respectivo.
ARTICULO 12. La dotacin deber ser comunicada al

Servicio de Salud en el plazo de diez das. El Servicio
de Salud podr observar la fijacin si considera que
no se ajusta a las normas sealadas en las letras c) y
d) del artculo anterior, dentro del plazo de diez das.
La observacin no podr implicar un incremento de la dotacin

precedentemente fijada. Si la municipalidad rechaza algunas de
las observaciones, se formar una comisin, integrada por el
Secretario Regional Ministerial de Salud, el Alcalde de la comuna y
un consejero, representante del Consejo Regional, quien la
presidir. Esta comisin deber acordar la dotacin definitiva antes
del 30 de noviembre del ao
correspondiente.
CONTRATOS DE TRABAJO
ARTICULO 14. El personal podr ser contratado a plazo

fijo o indefinido
Son funcionarios con contrato indefinido, los que
ingresen previo concurso pblico de antecedentes.
Se considerarn funcionarios con contrato a plazo fijo,
los contratados por perodos iguales o inferiores a un
ao calendario. El nmero de horas contratadas a
travs de esta modalidad no podr ser superior al 20%
de la dotacin.
En este porcentaje, no se incluir a quienes estn
prestando servicios en razn de un contrato de
reemplazo. Este contrato no podr exceder de la
vigencia del contrato del funcionario que se reemplaza.
LEY SUPLETORIA 18.883

CONTRATOS DE TRABAJO
Artculo 4. Podrn contratarse sobre la base de honorarios a
profesionales y tcnicos de educacin superior o
expertos en determinadas materias, cometidos
especficos, cuando deban realizarse labores
accidentales y que no sean las habituales de la
municipalidad; mediante decreto del alcalde.
Las personas contratadas a honorarios se regirn
por las reglas que establezca el respectivo
contrato y no les sern aplicables las
disposiciones de este Estatuto.
JORNADA LABORAL
ARTICULO 15.
La jornada ordinaria de trabajo ser de cuarenta y
cuatro horas semanales. Se distribuir de lunes a
viernes, en horario diurno y continuo,
comprendido entre las 08 y 20 horas, con tope de
9 horas diarias.
Esto no ser aplicable a aquellos funcionarios
cuya jornada ordinaria y normal de trabajo, deba
cumplirse fuera de los horarios sealados,
quedando sujetos, a la modalidad de distribucin
que hubieren pactado en sus respectivos
contratos. (funcionarios de Servicios de Urgencia)
JORNADA LABORAL
ARTICULO 15.
Segn
requerimientos de la EA podr
contratarse personal con una jornada parcial
hasta un mnimo d 11 hrs. a excepcin de los
funcionarios de Cat. d), e) y f) cuya jornada
parcial no podr se inferior a veintids horas
semanales
Concluyendo : El horario de trabajo se
adecuar a las necesidades de funcionamiento
de los establecimientos y acciones de atencin
primaria de salud.
DERECHOS DEL PERSONAL

Horas Extraordinarias
El personal contratado con jornada parcial no podr desempear
horas extraordinarias, salvo que, en la respectiva categora, el
establecimiento no cuente con funcionarios con jornadas ordinarias,
o de contar con ellos, no estn en condiciones de trabajar fuera del
horario establecido.
Ley 18.883 Supletoria
Artculo 64, 65 y 66.- Se entender por trabajo nocturno el que se
realiza entre las 21 horas de un da y las 7 horas del da siguiente y
al igual que el trabajo realizado los Sbados, Domingos y Festivos, en
estos casos el valor de la hora tendr un recargo del cincuenta por
ciento sobre la hora ordinaria de trabajo.
El pago de la hora extraordinaria realizada a continuacin de la
jornada, se determinar recargando en un veinticinco por ciento el
valor de la hora diaria de trabajo
Estabilidad Laboral para el personal con contrato

indefinido: No significa inamovilidad, ya que estn
normadas las causales de trmino de Relacin Laboral
Permisos Administrativos : permisos para ausentarse

por motivos particulares, por 6 das hbiles en el ao
calendario, con goce de sus remuneraciones. Estos
permisos podrn fraccionarse por das o medios das, y
sern concedidos o denegados por el Director del
establecimiento, segn las necesidades del servicio.
Permiso sin goce de Remuneraciones: hasta 3 meses
de permiso por ao calendario y en el caso de ser
elegidos Alcaldes, tendrn derecho a permiso, por todo
el tiempo que comprenda su desempeo alcaldicio.
FERIADO LEGAL
Derecho para el personal con ms de un ao de servicio

Podr ser de : 15, 20 y 25 das hbiles segn los respectivos aos
de servicio
En ningn caso podr ser denegado discrecionalmente
Cuando las necesidades del establecimiento lo requieran, el Director
podr anticipar o postergar la poca del feriado, siempre que ste
quede comprendido dentro del ao respectivo, salvo que el
funcionario pidiere, expresamente, hacer uso conjunto de su feriado
con el que le correspondiere al ao siguiente.
No podrn acumularse ms de dos perodos consecutivos de
feriados
Se podr solicitar en forma fraccionada, pero una de las fracciones
no podr ser inferior a diez das.
Proteccin en accidentes o enfermedades laborales:

Aplicacin Ley N 16.744
Licencia Mdica : con pago del total de sus remuneraciones.
Permutas: Los funcionarios con contrato indefinido de una
misma comuna podrn permutar sus cargos entre s,
siempre que se trate de labores de la misma categora, y
que la entidad administradora d su aprobacin.
Derecho preferencial en concursos de SS: ante igualdad de
puntaje en el concurso respectivo, tendrn preferencia en la
postulacin. Este mismo derecho es para los funcionarios de
los Servicios de Salud que postulen a un establecimiento de
AP Municipal
Acceso a Carrera Funcionaria:
Perfeccionamiento: Los funcionarios tendrn derecho a participar,

hasta por 5 das en el ao, con goce de sus remuneraciones, en
actividades de formacin, capacitacin o perfeccionamiento. Adems
a estadas, misiones de estudio, especializaciones.
Gratuidad en las atenciones de salud para los funcionarios afiliados
al Sistema Pblico de Salud (FONASA)
Incentivo al Retiro Voluntario (Ley 20.250): bonificacin adicional a la
fijada por Ley 20.157 de 10 meses y medio a las mujeres desde que
cumplan 60 aos y hasta los 65 de edad y a los 65 aos para los
hombres, desde los 60 das siguientes a la publicacin de esta ley y
hasta el 31 de diciembre de 2010.
Los recursos entregados por MINSAL para esta bonificacin sern de
devueltos por la EA va rebaja de hasta un 3% del aporte estatal
mensual, por un perodo no mayor a 62 meses.
Ascenso a Categora C : Los tcnicos de salud que al 05 de

Enero del 2007, estn clasificados en la categora d) y que a
dicha fecha o hasta el 31 de diciembre de 2010 acrediten
estar en posesin de un ttulo de tcnico de nivel superior,
pasarn, por el solo ministerio de la ley, a la categora c), en
la siguiente fijacin de dotacin.
Respaldo Legal: (Ley Supletoria 18.883) Derecho a ser

defendidos y a exigir que la municipalidad a que
pertenezcan persiga la responsabilidad civil y criminal de las
personas que atenten contra su vida o su integridad
corporal, con motivo del desempeo de sus funciones, o
que, por dicho motivo, los injurien o calumnien en cualquier
forma.
Pago de Asignaciones :
Responsabilidad Directiva
Funciones de responsabilidad
Conductores
Desempeo en Condiciones Difciles
Mrito
Asignacin Municipal (Artic.45)
Post. Grado
Estmulo al Desempeo Colectivo
Zona
REMUNERACIONES
REMUNERACIONES
ARTICULO 23. Para los efectos de esta ley, constituyen remuneracin :
El Sueldo Base, que es la retribucin pecuniaria de carcter fijo y por

perodos iguales que cada funcionario tendr derecho a percibir
conforme al nivel y categora funcionaria en que est clasificado
La Asignacin de Atencin Primaria Municipal, que es un incremento

del sueldo base a que tiene derecho todo funcionario por el solo
hecho de integrar una dotacin.
Las dems asignaciones, que constituyen los incrementos a que se

tiene derecho en consideracin a la naturaleza de las funciones o
acciones de atencin primaria de salud a desarrollar, a las peculiares
caractersticas del establecimiento en que se labora y a la evaluacin
del desempeo funcionario.
REMUNERACIONES
ARTICULO 24. El sueldo base no podr ser inferior

al sueldo base mnimo nacional para cada una de
las categoras funcionarias, cuyo monto ser fijado
por ley y se reajustar en la misma oportunidad y
porcentaje
en
que
se
reajusten
las
remuneraciones del Sector Pblico.
ARTICULO 25. Los funcionarios, tendrn derecho a

una asignacin de atencin primaria municipal,
que corresponder a un 100% sobre el sueldo
base definido en la Carrera Funcionaria
REMUNERACIONES
ARTICULO 26.
Asignacin de zona consistir en un porcentaje sobre el sueldo base,

equivalente en cada caso, al establecido segn el lugar en que
ejecuten sus acciones de atencin primaria de salud.
ARTICULO 27.
Asignaciones de Responsabilidad Directiva

a) Director de consultorio: tendr derecho a una asignacin de un
10% a un 30% de la suma del SB+AP correspondientes a su
categora y al nivel de la carrera funcionaria. Esta asignacin ser
incompatible con cualquier otra asignacin de responsabilidad en el
mismo consultorio que l dirige
REMUNERACIONES
b) Funciones de responsabilidad :
el personal que ejerza funciones de responsabilidad,
conforme a lo dispuesto en el artculo 56, tendr derecho a
percibir esta asignacin en un porcentaje de un 5% y hasta
15% de la suma del SB +AP.
Los porcentajes, se determinarn segn los criterios
objetivos que se fijen en el reglamento municipal respectivo.
ARTICULO 56.
Las entidades administradoras definirn la estructura
organizacional de sus establecimientos de atencin primaria
de salud y de la unidad encargada de salud en la entidad
administradora, sobre la base del plan de salud comunal y
del modelo de atencin definido por el Ministerio de Salud.
ASIGNACIONES PARA
FUNCIONES DE RESPONSABILIDAD
ARTICULO 27.
Las respectivas asignaciones sern al menos seis y hasta
nueve por consultorio. Si la entidad administradora define
una estructura de ms de seis jefaturas, las que excedan de
dicho nmero debern financiarse con cargo a los recursos
que legalmente le correspondan, sin dar origen a
incrementos de stos o aporte adicional alguno.
En el evento que la entidad administradora no cuente con
consultorio de salud municipal, podr otorgar hasta un
mximo de tres asignaciones de responsabilidad directiva.
Un mismo trabajador podr percibir hasta un mximo de dos
asignaciones de responsabilidad por cada entidad
administradora de salud municipal
OTRAS ASIGNACIONES
Articulo 84 Reglamento ( Conductores)

Los funcionarios que, estn asignados, mediante resolucin de la
entidad administradora, para cumplir funciones de conductor de
vehculos que transporten pacientes y equipos de salud, tendrn
derecho a recibir una bonificacin mensual especial siempre que
tengan licencia de enseanza media o su equivalente y licencia de
conducir A2 o A3.
La entidad administradora, al momento de informar su dotacin al
Servicio de Salud, deber informar por escrito la resolucin de
asignacin de funciones
Esta bonificacin ser imponible y su monto mensual ascender al
equivalente al 17% del SB + AAP correspondiente a su nivel de la
categora f), calculada en una carrera referencial lineal diseada a
partir del sueldo base mnimo nacional de dicha categora
Se mantendr el derecho a percibirla durante los perodos de
ausencia, originados por permisos, licencias y feriado legal.
ASIG. DESEMPEO DIFCIL
Artculo 28.
Los funcionarios que laboren en establecimientos reconocidos por el

Ministerio de Salud y calificados como establecimientos de
desempeo difcil por decreto supremo, tendrn derecho a una
asignacin de desempeo difcil, consistente en los porcentajes,
aplicados sobre la suma del SB y la asignacin de AP,
correspondientes a su nivel y categora funcionaria en una carrera
referencial lineal diseada a partir del sueldo base mnimo nacional,
en relacin con una jornada de cuarenta y cuatro horas semanales.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Salud establecer el
procedimiento de calificacin, los grados en que se presenten las
condiciones de dificultad y toda otra disposicin necesaria para la
adecuada calificacin del establecimiento
ASIGNACION DESEMPEO DIFCIL

ESTABLECIMIENTOS URBANOS
Artculo 29.- La calificacin de establecimiento urbano

de desempeo difcil, deber hacerse por el Ministerio
de Salud cada tres aos, considerando los siguientes
factores:
a) Marginalidad econmica, social y cultural de la
poblacin beneficiaria, y
b) Inseguridad y riesgo para el personal, derivado de las
condiciones del lugar en que se ejecuten las acciones
de atencin primaria de salud.
La Entidad Administradora de Salud Municipal deber
proponer al SS los establecimientos urbanos que
considere que deben ser calificados de DD
ASIGNACION
DESEMPEO
ESTABLECIMIENTOS RURALES
DIFCIL
Artculo 30.- La calificacin del grado de

dificultad
del
desempeo
de
los
establecimientos rurales deber hacerse por el
Ministerio de Salud cada cinco aos,
considerando los siguientes factores:
a) Condiciones de aislamiento geogrfico,
b) Dispersin de la poblacin beneficiaria, y
c) Marginalidad econmica, social y cultural de
la poblacin beneficiaria.

ESTABLECIMIENTOS RURALES
Primer Tramo: 26% de ADD hasta un 10% de
las horas de la dotacin de los
establecimientos rurales a nivel nacional
consideradas para el beneficio
Segundo Tramo: 19% de ADD para el 10% de
aquellos ubicados a continuacin del tramo
anterior
Tercer Tramo: 10% de ADD para el restante
porcentaje de horas de dotacin rural nacional
hasta completar el 100% de stas

ARTCULO 80 Reglamento. Antes del 1 de septiembre del ao anterior en que
deba entrar a regir un nuevo decreto de calificacin de
establecimientos de DD, todas las entidades
administradoras
que
posean
establecimientos
reconocidos como rurales, debern informar sobre
estos, como de aquellos reconocidos como urbanos que
consideren deban ser calificados de desempeo difcil
al Ministerio de Salud. Dicha informacin deber ir
acompaada con la informacin relativa a las
dotaciones de dichos establecimientos, as como las
dotaciones de los restantes a fin de determinar el total
nacional de horas de dotacin urbana.

SERVICIO DE ATENCIN PRIMARIA DE
URGENCIA
El funcionario que ejecute labores en un SAPU tambin tendr derecho a

esta asignacin, la que ascender a un 15% calculado sobre la suma del
SB y de la AAP, correspondientes a su categora y nivel funcionario.
Esta asignacin ser incompatible con la que corresponda a los
consultorios por concepto de desempeo difcil. En todo caso, si por
aplicacin del porcentaje fijado al consultorio al que est adosado el
Servicio de Atencin Primaria de Urgencia resultare un monto superior al
calculado sobre la base del 15% precedente, se pagar exclusivamente el
que corresponda al consultorio.
El total de funcionarios de los Servicios de Atencin Primaria de Urgencia
que reciba esta asignacin no podr exceder del 5% del total nacional de
las dotaciones de los establecimientos de Atencin Primaria de Salud del
pas, lo que ser regulado por los parmetros generales que al efecto fije el
Ministerio de Salud.
ASIGNACION DE MERITO
ARTICULO 30 bis.
Los funcionarios cuyo desempeo sea evaluado
como positivo para mejorar la calidad de los
servicios de los establecimientos en que laboran
obtendrn una asignacin anual de mrito.
Para
estos efectos, se entender como
funcionarios con evaluacin positiva a aquellos
cuyo puntaje de calificacin se encuentre dentro
del 35% mejor evaluado en cada categora de la
dotacin del respectivo establecimiento, y siempre
que estn ubicados en lista 1, de Distincin, o
lista 2, Buena.
ARTICULO 30 bis. : La asignacin anual de mrito:
a) Se otorgar por tramos y su monto mensual
corresponder a los siguientes porcentajes del sueldo base
mnimo nacional de la categora a que pertenezca el
funcionario;
El 1 tramo, conformado por el 11% mejor calificado y
obtendr una asignacin de hasta el 35% de dicho SBMN.
(Dpto. de Salud Temuco: 21 % S.B.M.N.)
El 2 tramo, correspondiente al 11% ubicado a continuacin
del tramo anterior, obtendr hasta el 20% de dicho SBMN.
(Dpto. de Salud Temuco: 15% S.B.M.N.)
El 3 tramo, conformado por el 13% restante, obtendr
hasta el 10% de SBMN. (Dpto. de Salud Temuco: 10%
S.B.M.N.)
ARTICULO 30 bis. :
El beneficio se pagar por parcialidades en los
meses de marzo, junio, septiembre y
diciembre, incluyndose en cada uno de estos
pagos todo el trimestre respectivo, y
El reglamento establecer las normas de
desempate para situaciones de igual
evaluacin
Articulo 33 Reglamento
Con el objeto de determinar los beneficiarios de esta asignacin en

los casos en que las personas que conforman la respectiva categora
sean menos de cinco, se proceder a efectuar las uniones de
funcionarios que se sealan, en el orden sucesivo en que se
establecen hasta alcanzar, al menos, ese nmero:
a) Se unirn los funcionarios de las mismas categoras de distintos
establecimientos de la comuna.
b) Se unirn los funcionarios de las categoras a y b; c y d; y e y f,
segn el caso, del mismo establecimiento.
c) Se unirn las categoras fusionadas anteriormente con las de otro
u otros establecimientos de la comuna, en igual forma.
d) Se unirn todas las categoras del establecimiento
e) Se unir toda la dotacin comunal.
ASIGNACIN MUNICIPAL
Artculo 45.
Con la aprobacin del Concejo Municipal, la entidad administradora

podr otorgar a sus funcionarios asignaciones especiales de carcter
transitorio.
Dichas asignaciones podrn otorgarse a una parte o a la totalidad de
la dotacin de salud y fijarse de acuerdo con el nivel y la categora
funcionaria del personal de uno o ms establecimientos
dependientes de la municipalidad, segn las necesidades del
servicio.
En cualquier caso, dichas asignaciones debern adecuarse a la
disponibilidad presupuestaria anual de la entidad administradora.
Estas asignaciones transitorias durarn, como mximo, hasta el 31
de diciembre de cada ao.
ASIGNACIN
PERFECCIONAMIENTO DE POSTGRADO
Artculo 42 y Artculo 56 Reglamento. Los funcionarios que hayan obtenido los
siguientes
ttulos
y
diplomas
de
perfeccionamiento de postgrado: cursos y
estadas
de
perfeccionamiento;
especializaciones por profesin; diplomas,
magister y doctorados, tendrn derecho a una
asignacin de hasta un 15% del sueldo base
mnimo nacional.
ASIGNACIN
PERFECCIONAMIENTO DE POSTGRADO
ARTICULO 57 Reglamento.
Para otorgar esta asignacin se considerarn los siguientes criterios:

a) Para una o ms actividades de postgrado de hasta 1000 horas de
duracin en total, se podr otorgar hasta un 5% del SBMN de la
categora correspondiente. (Cat A $17.790 y Cat: B $13.516)
b) Para una o ms actividades de postgrado que sumen entre 1.001
y 2.000, se podr otorgar hasta un 10% del SBMN de la categora
correspondiente, (Cat A $35.579 y Cat: B $27.032)
c) Para una o ms actividades de postgrado que sumen ms de
2.001 horas, se podr otorgar hasta un 15% del SBMN de la
categora correspondiente. (Cat A $53.369 y Cat: B $40.548)
LEY 19.813: ASIGNACIN DE DESARROLLO Y

ESTIMULO ESTMULO AL DESEMPEO
COLECTIVO
ARTICULO 1.- Dicha asignacin estar asociada al

cumplimiento anual de metas sanitarias y al
mejoramiento de la atencin proporcionada a los
usuarios de la atencin primaria de salud.
Corresponder esta asignacin a los trabajadores que
hayan prestado servicios para una Entidad
Administradora de salud municipal, o para ms de una,
sin solucin de continuidad, durante todo el ao objeto
de la evaluacin del cumplimiento de metas fijadas, y
que se encuentren adems en servicio al momento del
pago de la respectiva cuota de la asignacin.

COLECTIVO
ARTICULO 2. Se calcular sobre el SB + la AP de salud municipal,
correspondiente a su nivel y categora, en una carrera
referencial lineal diseada a partir del sueldo base mnimo
nacional, en relacin con una jornada de cuarenta y cuatro
horas semanales. La asignacin contendr un componente
base y otro variable.
El componente base ascender al 10,3% aplicado sobre las
remuneraciones sealadas en el inciso primero.
El componente variable ser de: 11,9% sobre igual base de
clculo, para aquellos funcionarios que hubieren cumplido el
90% o ms de las metas fijadas para el ao anterior
(10,3+11,9= 22,2%) 5,95% para aquellos funcionarios que
cumplan entre el 75% y menos del 90% de las metas
fijadas. (10,3+5,95= 16,25%)

COLECTIVO
ARTICULO 3.- La asignacin se pagar en cuatro
cuotas, en los meses de abril, junio, septiembre y
diciembre de cada ao.
El monto de cada cuota ascender al valor
acumulado en el perodo respectivo, como
resultado de la aplicacin mensual de la
asignacin.
Los recursos para el financiamiento de la
asignacin, sern transferidos a las entidades
administradoras de salud municipal a travs de
los respectivos Servicios de Salud.

ESTIMULO AL DESEMPEO COLECTIVO
Artculo 4.Para efectos de otorgar el componente variable de
la asignacin, se aplicarn las siguientes reglas:
1) El Ministerio de Salud fijar, antes del 10 de
septiembre de cada ao, las metas sanitarias
nacionales para el conjunto de las entidades
administradoras de salud municipal.
2) El Director de cada Servicio de Salud
determinar para cada entidad administradora de
salud primaria y sus establecimientos, segn
corresponda, las metas especficas

ESTIMULO AL DESEMPEO COLECTIVO : EVALUACIN
Artculo 11 Regl.:
La evaluacin del cumplimiento de las metas definidas para cada EA
o establecimiento de atencin primaria se efectuar por el Secretario
Regional Ministerial de Salud.
Las entidades sujetas a evaluacin remitirn a mas tardar el 31 de
enero del ao respectivo, al Secretario Regional Ministerial de Salud,
toda la informacin que compruebe el cumplimiento de las metas
correspondientes
Los Servicios de Salud enviarn asimismo a dicha autoridad su
informe con el anlisis sobre el cumplimiento de las entidades, o
establecimientos
El Secretario Regional Ministerial dictar una resolucin en que
determine el porcentaje de cumplimiento de metas de cada
establecimiento, la que ser notificada antes del 15 de febrero del
ao respectivo, mediante carta certificada dirigida al domicilio de la
entidad administradora

ESTIMULO ESTMULO AL DESEMPEO COLECTIVO
APELACION
Artculo 12:
Esa resolucin podr ser apelada ante el Ministro de Salud
en el plazo de 10 das contados desde el tercer da hbil
siguiente al despacho de la carta certificada de notificacin.
La apelacin deber ser presentada en la Secretara
Regional Ministerial.
El Secretario Regional Ministerial de Salud remitir la

apelacin conjuntamente con su informe y todos los
antecedentes que posea al Ministro de Salud en el plazo de
tres das hbiles contados desde su recepcin.
Artculo 13:
El Ministro de Salud fallar la apelacin a ms tardar el 30
de marzo del ao respectivo.
LEY SUPLETORIA 18.883 : DESCUENTO DE

REMUNERACIONES
Artculo 69.El tiempo durante el cual no se hubiere efectivamente

trabajado
no
podrn
percibirse
remuneraciones.
Mensualmente deber descontarse, a requerimiento escrito
del jefe inmediato, el tiempo no trabajado por los empleados
Las deducciones de rentas motivadas por inasistencia o por
atrasos injustificados, no afectarn al monto de las
imposiciones y dems descuentos, los que deben calcularse
sobre el total de las remuneraciones, segn corresponda.
Tales deducciones constituirn ingreso propio de la
municipalidad empleadora.
Los atrasos y ausencias reiterados, sin causa justificada,
sern sancionados con destitucin, previa investigacin
sumaria.
2 MODULO
CARRERA FUNCIONARIA
CONCURSOS PUBLICOS
CALIFICACIONES
OBLIGACIONES FUNCIONARIAS
TERMINO RELACION LABORAL
ADMINISTRACION Y FINANCIAMIENTO
ARTIC. TRANSITORIOS
LEY 19.378
TITULO II
De la Carrera de los Funcionarios de la Salud
del Sector
Municipal que se desempean en el Sistema de
Atencin Primaria
REGLAMENTO DE LA CARRERA
FUNCIONARIA DEL PERSONAL REGIDO POR
EL ESTATUTO DE ATENCION PRIMARIA DE
SALUD MUNICIPAL
DTO. 1889/95
Publicado en el Diario Oficial de 29.11.95
PRRAFO 1 (REGLAMENTO)
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA CARRERA
FUNCIONARIA
Artculo 18. Se entender por carrera Funcionaria el conjunto de

disposiciones y principios que regulan la promocin, mantencin y
desarrollo de cada funcionario en su respectiva categora
Artculo 19. Los aspectos constitutivos son:
a) Experiencia: el desempeo de labores en el sector, medido en

bienios..
b) Capacitacin: el perfeccionamiento tcnico profesional del
funcionario a travs de cursos o estadas programados y aprobados
en la forma sealada por esta ley y sus reglamentos.
c) Mrito: la evaluacin positiva que el desempeo del funcionario
haga la comisin de calificacin comunal. El mrito tendr efecto
remuneratorio slo a travs de la asignacin de mrito que se
establece en la presente ley
PRRAFO 1 (REGLAMENTO)
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA CARRERA
FUNCIONARIA
Artculo 20.
La carrera funcionaria, para cada categora, estar
constituida por 15 niveles diversos, sucesivos y
crecientes, ordenados ascendentemente a contar del
nivel 15.
Los
elementos experiencia y capacitacin, se
ponderarn en puntajes cuya sumatoria permitir el
acceso a los niveles superiores.
Artculo 21.
Todo funcionario estar clasificado en un nivel de la
carrera funcionaria de su respectiva EA, conforme al
puntaje por su experiencia, y su capacitacin adquirida
ARTICULO 22 Y 32 LEY 19.378
Las entidades administradoras sern autnomas para

determinar la forma de ponderar la experiencia, la
capacitacin y el mrito para los efectos de la aplicacin
de la carrera funcionaria, segn los criterios objetivos
que al efecto se fijen en el reglamento municipal
respectivo.
ARTICULO 22 y 32 LEY 19.378
El ingreso a la carrera funcionaria se materializar a
travs de un contrato indefinido, previo concurso
pblico de antecedentes, cuyas bases sern aprobadas
por el Concejo Municipal y ser convocado por el
Alcalde respectivo.
CARRERA FUNCIONARIA
CLASIFICACION EN NIVELES
Artculo 26 Reglamento.-
Cada Entidad Administradora establecer los puntajes de la carrera

funcionaria para cada categora asignando un mximo a la experiencia y a
la capacitacin y distribuir la suma de los puntajes mximos entre los 15
niveles que la conforman, de modo tal que cada nivel tenga fijado un rango
de puntaje, resultado de la suma de esos dos elementos. De esta manera,
el funcionario acumular puntaje por cada uno y cualquiera de los dos
elementos sealados.
Artculo 27 Reglamento.-
El funcionario ingresar a la carrera en cada categora en el nivel 15 o de

inicio o en aquel que quedare ubicado, conforme al puntaje que resulte de
la evaluacin de sus antecedentes curriculares en el respectivo concurso.
CARRERA FUNCIONARIA
CLASIFICACION EN NIVELES
Artculo 39 Ley. La entidad administradora de salud

municipal de cada comuna deber establecer un sueldo
base para cada uno de los niveles de la carrera
funcionaria.
El sueldo base correspondiente al nivel 15 de la carrera
no podr ser inferior al Sueldo Base Mnimo Nacional
Los Sueldos Base debern ser aprobados por el Concejo
Municipal y su posterior modificacin requerir el
acuerdo de ste. Articulo 40 Ley. La remuneracin de
los funcionarios con contrato a plazo fijo, se asimilarn
a los niveles establecidos para el personal con contrato
indefinido.
PRRAFO 4 DE LA EXPERIENCIA
REGLAMENTO
ARTICULO 30.-
El nmero mximo de bienios computables para la carrera funcionaria ser de

quince.
El puntaje total que se podr alcanzar por experiencia deber ser distribuido entre
los quince niveles, del modo que estime la Entidad Administradora y, no
necesariamente en igual progresin.
El mximo de puntaje por este slo elemento, deber corresponder a un nivel cuyo
sueldo base sea , a lo menos, un 80 % superior al sueldo base mnimo nacional de
la categora, de manera que el funcionario al cumplir quince bienios deber estar
ubicado, en el nivel que para esa comuna corresponda a dicho porcentaje.
ARTICULO 31.-
El puntaje de experiencia se conceder a los funcionarios por cada dos aos de

servicios efectivos.
Para este efecto, se computarn los perodos continuos y discontinuos trabajados
en establecimientos pblicos, municipales o corporaciones de salud, en cualquier
calidad jurdica.
PRRAFO 6 : DE LA CAPACITACIN
REGLAMENTO
Artculo 38.Cada Entidad Administradora establecer los

porcentajes sobre el sueldo base mnimo nacional que
asignar por concepto de capacitacin en cada
categora. Asimismo establecer la distribucin de dicho
porcentaje en cada nivel de la categora
correspondiente, lo que se reflejar en el sueldo base
de cada nivel.
El puntaje mximo por capacitacin computable para
carrera funcionaria en cada categora permitir estar
ubicado en un nivel cuyo sueldo base exceda al ABMN
en un 45% para las categoras A y B y en un 35% para
las otras categoras
REGLAMENTO
ARTICULO 40.El Programa de Capacitacin Municipal ser formulado

anualmente sobre la base de los criterios definidos por
el Ministerio de Salud y en relacin a los Programas de
Salud Municipal, previa revisin y ajuste presupuestario
por las Entidades Administradoras y ser enviado a ms
tardar el da 30 de noviembre, al Ministerio de Salud.
El Ministerio de Salud tendr un plazo de 15 das para
reconocer o hacer observaciones al programa de
capacitacin, a fin de que estas discrepancias estn
resueltas a ms tardar el da 30 de diciembre de cada
ao.
REGLAMENTO
ARTICULO 50.Para el reconocimiento de las actividades de capacitacin, se
consideraran los siguientes elementos:
a) Duracin de las actividades de capacitacin.
b) Evaluacin de la actividad de capacitacin.
c) Nivel tcnico y especializacin.( dada la relevancia de los
ttulos en relacin a las necesidades de la EA, se podr
otorgar a las CAT. A y B mayor ponderacin a este elemento)
Los certificados de las capacitaciones debern constatar : la
duracin en horas pedaggicas, la asistencia y la evaluacin
de la actividad de capacitacin realizada durante el ao,
hasta el 31 de agosto de cada ao.
REGLAMENTO
Duracin
Articulo 51.- La duracin de la

actividad de capacitacin,
estar definido en horas
pedaggicas para los cursos y
estadas, otorgando puntajes
de acuerdo a la siguiente
tabla:
Artculo 52.- La evaluacin de

la actividad de capacitacin,
ponderar el puntaje obtenido
en el elemento duracin, de
acuerdo a la siguiente tabla:
Puntaje
Menos de 16 horas
25
Entre 17 y 24 horas
45
Entre 25 y 32 horas
65
Entre 33 y 40 horas
80
Entre 41 y 79 horas
90
80 horas y ms
100
Aprobacin
Factor
Evaluacin
Mnima
0,4
Evaluacin
Media
0,7
Evaluacin
Mxima
1,0
REGLAMENTO
Artculo 53.- El elemento Nivel Tcnico corresponder al grado de

profundidad y especializacin de que trate la materia de la actividad de
capacitacin. Este elemento ponderar el puntaje obtenido en el elemento
duracin ya ponderado con el elemento de evaluacin, de acuerdo a la
siguiente tabla:
Nivel Tcnico
Factor
Cat. A y B
Factor
Cat. C,D,E,F
Bajo
1,0
1,0
Medio
1,1
1,1
Alto
1,5
1,2
Ej: Curso de 40 hrs., aprobado con nota 7 y Nivel Tcnico Medio

Ponderacin : 40 x 1=40 x 1,1= 44 puntos
ARTICULO
54.- Cada trabajador no

podr computar ms de 150 puntos
en cada ao calendario, ni acumular
ms de 4.500 puntos durante la
totalidad de su carrera funcionaria
regida por el Estatuto de Atencin
Primaria de Salud Municipal.
CARRERA FUNCIONARIA
DEPARTAMENTO DE SALUD DE TEMUCO
DISEO : CARRERA LINEAL
NIVEL
PTAJE
NIVEL
PTAJE
Se establecieron los 15 Niveles de la

CF
Se asignaron los puntajes para cada
elemento constitutivo de la CF :
11505
4.500
10738
4.200
9971
3.900
9204
3.600
Experiencia : Cat. A, B, C, D, E y F :
Mximo de bienios computables = 15
Puntaje Bienio :767 puntos
Total 15 Bienios :11.505 ptos.
8437
3.300
7670
3.000
6903
2.700
6136
2.400
5369
2.100
10
4602
10
1.800
11
3835
11
1.500
12
3068
12
1.200
13
2301
13
900
14
1534
14
600
15
0 - 767
15
0 - 300
Capacitacin Cat. A y B :
Capacitacin por ao :
150 ptos.
Puntaje Capacitacin por Nivel :
300 ptos.
Total Capacitacin en 15 Niveles :
4500 ptos.
CARRERA FUNCIONARIA
CAT. A Y B DISEO: CARRERA LINEAL
Puntaje total :
Cada Nivel : 1067 ptos. (767 ptos.Exp.+300 ptos. Capac.)
De la sumatoria de los 15 niveles :16.005 ptos
Sueldos Bases
El reconocimiento de los 15 bienios debe asegurar un SB de
a lo menos un 80% superior al SBMN y
Por reconocimiento del total del puntaje fijado para la
capacitacin un SB de a lo menos un 45% superior al SBMN
para Cat. A y B
Por lo tanto el reconocimiento Mximo de Exp.+ Cap.=
Permitir quedar clasificado en Nivel 1 y con un SB de a lo
menos un :125% superior al SBMN para Cat. A y B
CARRERA FUNCIONARIA
CAT. A Y B DISEO: CARRERA LINEAL
La Cat. A : como
resultado del
reconocimiento
de sus 15 bienios
y del total del
puntaje de
Capacitacin
logra un SB un
308% mayor con
respecto al
SBMN fijado para
esta categora
Y La Cat. B:
Logra un SB
248%
mayor con
respecto al
SBMN fijado
para esta
categora
CARRERA FUNCIONARIA
CAT. C, D, E, Y F DISEO: CARRERA LINEAL
Puntaje total :
Cada Nivel : 1001 ptos. (767 ptos.Exp.+234 ptos. Capac.)
De la sumatoria de los 15 niveles :15.015 ptos
Sueldos Bases
El reconocimiento de los 15 bienios debe asegurar un SB de
a lo menos un 80% superior al SBMN y
Por reconocimiento del total del puntaje fijado para la
capacitacin un SB de a lo menos un 35% superior al SBMN
para Cat. C, D, E y F
Por lo tanto el reconocimiento Mximo de Exp.+ Cap.=
Permitir quedar clasificado en Nivel 1 y con un SB de a lo
menos un :115% superior al SBMN para Cat. C, D, E y F
CARRERA FUNCIONARIA
CAT. C, D, E Y F DISEO: CARRERA LINEAL
Como resultado del
reconocimiento de sus 15
bienios y del total del
puntaje de Capacitacin la
Cat. C : logra un SB un
252% mayor
La Cat. D : logra un SB un
227% mayor
La Cat. E : logra un SB un
229% mayor
La Cat. F: logra un SB un
227% mayor con respecto
al SBMN fijado para estas
categoras
INGRESO A LA CARRERA FUNCIONARIA

SISTEMA DE CONCURSO
ARTICULO 24 Reglamento.- La Entidad Administradora deber

establecer una comisin de concursos, la que har los avisos,
recibir los antecedentes y emitir un informe fundado que detalle la
calificacin de cada postulante.
La comisin estar integrada por:
a) El Director del Departamento de Salud Municipal o de la
Corporacin, segn corresponda, o sus representantes.
b) El Director del establecimiento a que corresponda el cargo al
cual se concursa.
c) El jefe que corresponda de conformidad a la estructura interna
definida por la entidad administradora para la unidad en que se
desempear el funcionario.
En aquellas comunas en que no existen consultorios, integrar la
comisin de concursos un Concejal.
Integrar la comisin, en calidad de ministro de fe, un representante
del Director del Servicio de Salud
INGRESO A LA CARRERA FUNCIONARIA.

DIRECTOR DE ESTABLECIMIENTO
Artculo 33. Para ser Director, se deber estar en

posesin de un ttulo, correspondiente a los siguientes
profesionales:
a) Profesionales definidos como Categora A y B y
c) Otros con formacin en el rea de salud pblica,
debidamente acreditada
Tendr una duracin de 3 aos, pudiendo postular el
Director que termina su perodo.
El Director que, antes de ejercer como tal hubiere
tenido contrato indefinido, volver a dicha calidad, sin
necesidad de concurso, en el evento que habiendo
repostulado no resulte seleccionado o no vuelva a
postular a dicho cargo.
CONCURSO DE : DIRECTOR DE
ESTABLECIMIENTO
En los concursos para proveer el cargo de director de

establecimiento, el integrante que se refiere a jefe directo, ser
reemplazado por un Director de otro establecimiento de la comuna,
elegido por sorteo entre sus pares. Sin embargo, en aquellas
comunas que tengan un solo establecimiento, este ltimo integrante
ser reemplazado por un Concejal o un representante del Concejo
Municipal respectivo, que ste designe.
Bases para concurso : ( Dictamen 36831 08/10/98 y 65092

02/11/10)
El Alcalde tiene las atribuciones para elaborar las bases respectivas ,
sin perjuicio que pueda delegar el ejercicio de tal facultad en un
funcionario de su dependencia, la comisin de concurso slo tiene
las atribuciones para : efectuar los avisos, recibir antecedentes y
elaborar informe de cada postulante
CONCURSO DE : DIRECTOR DE DEPARTAMENTO DE

SALUD (DICTAMEN N65092 DEL 02/11/10)
A partir de la vigencia de la Ley 20.250 las disposiciones contenidas

en el Estatuto de APS Municipal se hicieron tambin aplicables al
personal de las Entidades Administradoras de Salud Municipal,
incluido el Director de Departamento de Salud.
Como en la Ley 19.378, no esta sealado el proceso de concurso

para este cargo directivo,. corresponde aplicar supletoriamente el
Artic. 19 y siguientes de la Ley 18.883.
Integrantes de la Comisin:
Jefe o Encargado de personal
Por los 3 funcionarios de ms alto nivel jerrquico de la
municipalidad, con excepcin del Alcalde y Juez de Polica Loca
CONCURSO DE : DIRECTOR DE DEPTO. DE

SALUD
Las bases de este concurso
Al ser el Alcalde la mxima autoridad posee las atribuciones para
administrar los concursos a los cuales convoque, y en tal calidad, le
corresponde confeccionar las bases correspondientes, las cuales deben ser
aprobadas por el Concejo Municipal.
Requisitos Educacionales:
La autoridad Administrativa no puede establecer otras condiciones para su
ejercicio, que no sean las previstas en la Constitucin Poltica y en las leyes.
En este contexto, cabe sealar que el dictamen N 50.783 del 2009, ha
precisado que la ley 19.378 no contiene norma alguna que exija poseer
determinados requisitos acadmicos para el desempeo de este cargo,
como lo es el tener ttulo profesional, contrariamente a lo requerido en el
Artic. 33 para los directores de Establecimientos de APS Municipal, por lo
que la autoridad administrativa carece atribuciones para fijarlos
CONCURSO DE : DIRECTOR DE DEPTO. DE

SALUD
Definicin de la duracin en el cargo
El legislador no previ que tenga una vigencia determinada en el

tiempo, por lo que procede inferir que el nombramiento corresponde
a un contrato indefinido y por ende la permanencia en el cargo no se
encuentra limitada en un plazo.
Asignacin de Responsabilidad:
No corresponde otorgar a los Directores de los Departamentos de
Salud Municipal la Asignacin de Responsabilidad directiva, puesto
que al Ley 19.378 concede dicho beneficio a los directores de los
consultorios de APS de Salud Municipal y al personal de dichos
establecimientos que ejercen funciones de responsabilidad
LEY SUPLETORIA 18.883 :CONCURSOS

Artculo 19.Con el resultado del concurso el comit de
seleccin, propondr al alcalde los nombres de los
candidatos que hubieren obtenido los mejores
puntajes, con un mximo de tres, respecto de
cada cargo a proveer.
El
concurso podr ser declarado total o
parcialmente desierto, slo por falta de
postulantes idneos, entendindose que existe tal
circunstancia cuando ninguno alcance el puntaje
mnimo definido para el respectivo concurso.
CALIFICACIONES
DE LAS CALIFICACIONES
ARTICULO 44 Y 61 REG.
En cada entidad administradora se establecer una comisin de

calificacin, integrada
1.- Por un profesional del rea de la salud, funcionario de la entidad,
designado por el jefe superior de sta, quin la presidir;
2.- El director del establecimiento en que se desempea el
funcionario que va a ser calificado y
3.- Dos funcionarios de la dotacin del establecimiento de la misma
categora del calificado, elegidos en votacin por el personal sujeto a
calificacin.
Los integrantes de la comisin de calificacin sern evaluados por la
propia comisin, con exclusin del afectado.
Sin embargo, el director del establecimiento ser calificado por su
superior jerrquico.
La entidad administradora deber disponer la dictacin de

instructivos o reglamentos internos complementarios del
presente
reglamento.
(Reglamento
Comunal
de
Calificaciones)
ARTICULO 60.- Los funcionarios sern ubicados en alguna
de las listas de calificacin de acuerdo al puntaje obtenido
en el respectivo proceso. Existirn 4 listas: lista 1, lista 2,
lista 3 y lista 4.
El reglamento de calificaciones de la entidad administradora
determinar los puntajes que corresponden a cada una de
ellas.
ARTICULO 63.- La calificacin evaluar los doce meses de
desempeo funcionario comprendidos entre el 1 de
septiembre y 31 de agosto del ao siguiente
Artculo 64.- El proceso de calificacin deber iniciarse el
01 de septiembre y terminarse, a ms tardar, el 31 de diciembre
de cada ao.
APELACIONES
Artculo 65.- El funcionario tendr derecho a apelar de la resolucin
de la Comisin de Calificacin. De este recurso conocer el Alcalde,
debiendo interponerse en el plazo de diez das hbiles, contados
desde la fecha de notificacin de la resolucin. Esta notificacin se
practicar entregando al funcionario copia autorizada del acuerdo
respectivo de la Comisin de Calificacin.
La apelacin deber resolverse en el plazo mximo de quince
das hbiles.
Al decidir sobre la apelacin el Alcalde podr mantener o elevar
el puntaje asignado por la Comisin de Calificacin.
ARTICULO 68.- La calificacin evaluar los siguientes factores:
1. Competencia: Comprender la cantidad y calidad del trabajo, y las
caractersticas personales del funcionario, como, eficiencia, atencin al
usuario, preparacin y conocimientos, inters, aptitud para cargos
superiores, iniciativa y responsabilidad.(40%)
2. Conducta Funcionaria: Comprender aspectos tales como,

colaboracin, puntualidad, asistencia y permanencia, comportamiento,
actuacin social y cumplimiento de normas e instrucciones.(30%)
3. Desempeo en Equipos de Trabajo: Evala el aporte del funcionario
al logro de las metas definidas para el equipo de trabajo al cual
pertenece. En el caso que la Entidad Administradora no haya definido
metas a los equipos de trabajo, no se considerar este factor en la
calificacin. En este evento el puntaje por este factor se distribuir
proporcionalmente entre los dos restantes.(30%)
PRRAFO 3
TRMINO DE LA RELACIN LABORAL
ARTICULO 48. Los funcionarios dejarn de pertenecer a

la dotacin por las siguientes causales:
a) Renuncia voluntaria
Se podr retener la renuncia, por un plazo de hasta
treinta das, contado desde su presentacin, cuando el
funcionario se encuentre sometido a sumario
administrativo del cual emanen antecedentes serios de
que pueda ser privado de su cargo, por aplicacin de la
medida disciplinaria de destitucin;
b) Falta de probidad, conducta inmoral o
incumplimiento grave de las obligaciones funcionarias,
establecidos fehacientemente por medio de un sumario.
TRMINO DE LA RELACIN LABORAL

c) Vencimiento del plazo del contrato;
d) Obtencin de jubilacin,
e) Fallecimiento;
f) Calificacin en lista de Eliminacin o, en su caso, en lista
Condicional, por dos perodos consecutivos o tres
acumulados;
g) Salud irrecuperable, o incompatible con el desempeo de
su cargo, en conformidad a lo dispuesto en la ley N 18.883;
h) Estar inhabilitado para el ejercicio de funciones en cargos
pblicos o hallarse condenado por crimen o simple delito,
con sentencia ejecutoriada
i) Disminucin o modificacin de la dotacin,
ARTICULO 48 : LETRA I
En este caso, el afectado que se encuentre desempeando

funciones en la dotacin municipal de salud en virtud de un
contrato indefinido, tendr derecho a una indemnizacin
equivalente al total de las remuneraciones devengadas en el
ltimo mes, por cada ao de servicio en la municipalidad
respectiva, con un mximo de once aos.
Al invocar esta causal de trmino de la relacin laboral, no
se podr contemplar un cargo vacante anlogo al del
funcionario afectado con la terminacin de su contrato.
Tampoco podr contratarse, en el respectivo perodo,
personal con contrato transitorio para desempearse en
funciones anlogas a las que cumpla el funcionario al que
se aplique esta causal.
PRRAFO 1
DEL FINANCIAMIENTO
Las municipalidades debern publicar anualmente un
balance en un diario de circulacin local, a ms tardar el 31
de marzo del ao siguiente y una copia de este en lugares
visibles de los consultorios.
El Balance deber contener: Ingresos y gastos
- Aporte Municipal de Salud
- Trasferencia de aportes desde el nivel central
- Ingresos propios y otros ingresos
- Gastos en remuneraciones por categora desglosado,
diferenciando el gasto en personal asistencial, el gasto en
personal que labora en funciones administrativas y el gasto en
personal que se desempea en la EA.
- Gastos de operacin, farmacia y los de inversin en salud
PRRAFO 2
DE LA ADMINISTRACIN
PRRAFO 2
DE LA ADMINISTRACIN
ARTICULO 56.
Los establecimientos municipales de atencin primaria de
salud cumplirn las normas tcnicas, planes y programas
que sobre la materia imparta el Ministerio de Salud. No
obstante, siempre sin necesidad de autorizacin alguna,
podrn extender, a costo municipal o mediante cobro al
usuario, la atencin de salud a otras prestaciones.
Las Entidades Administradoras definirn la Estructura
Organizacional de sus establecimientos de atencin primaria
de salud y de la unidad encargada de salud en la entidad
administradora, sobre la base del plan de salud comunal y
del modelo de atencin definido por el Ministerio de Salud.
PLAN DE SALUD
Artculo 12. Las Entidades Administradoras de salud
municipal formularn anualmente un Programa de
Salud Municipal, el que el Alcalde deber remitir,
previa aprobacin del Concejo Municipal, al SS
respectivo a ms tardar el 30 de Noviembre del ao
anterior al de su aplicacin.
COMISIONES
TCNICAS
DE
SALUD
INTERCOMUNAL
Artculo 17
Estarn integradas por : Director de SS, Directores
de las EA de Salud Municipal y por 3 profesionales
designados por Director de SS.
COMISIONES TCNICAS DE SALUD INTERCOMUNAL

Artculo 20
Dichas comisiones tendrn carcter de asesor tcnico y su
funcionamiento ser permanente.
El Propsito de estas Comisiones es Apoyar en:
La formulacin de los programas de salud
En los procesos de evaluacin
En la preparacin de convenios intercomunales
En alternativas de Capacitacin y Perfeccionamiento del
personal
En el diseo de Proyectos de Inversin
COMISIONES
TCNICAS
DE
SALUD
INTERCOMUNAL
Artculo 28
Los Directores de SS en uso de las
atribuciones conferidas en el Reglamento de
Orgnico de los SS, podrn estimular, promover
y celebrar convenios con las respectivas
municipalidades, para traspasar personal en
comisiones de servicio u otros recursos
DE LA ADMINISTRACIN
REGLAMENTO : PLAN DE SALUD
Este programa deber contener a lo menos los siguientes aspectos:
1) Lineamientos de una poltica comunal de salud, que recoja los problemas locales de
salud, en el marco de las normas tcnicas y programticas impartidas por el Ministerio
de Salud y las prioridades fijadas por los Servicios de Salud respectivos;
2) Diagnstico comunal participativo de salud actualizado;
3) Evaluacin de las acciones y programas ejecutados anteriormente;
4) El escenario ms probable para la salud comunal en el perodo a programar;
5) Asignacin de prioridades a los problemas sealados, a partir del diagnstico y los
recursos existentes y potenciales, en base a los criterios de prevalencia, gravedad,
vulnerabilidad y a la intervencin e importancia social.
6) Determinacin de actividades frente a cada problema priorizado, considerando en
ellas: acciones de vigilancia epidemiolgica, acciones preventivas y promocionales,
acciones de carcter intersectorial que contribuyan a la ejecucin de las actividades del
programa, y acciones curativas.
7) Indicadores de cumplimiento de metas programadas.

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LEY N 19.

Durante el Gobierno Militar a inicios del ao 1980 se inicia el

La Coordinadora Nacional, que en un principio slo fue una

En 1992 se realiza en Talca el 2Congreso de la APS

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A y B, se requerir estar en posesin de un ttulo profesional de una carrera de a lo

DOTACIN, CONTRATOS Y JORNADA

ARTICULO 12. La dotacin deber ser comunicada al

La observacin no podr implicar un incremento de la dotacin

ARTICULO 14. El personal podr ser contratado a plazo

LEY SUPLETORIA 18.883

DERECHOS DEL PERSONAL

Estabilidad Laboral para el personal con contrato

Permisos Administrativos : permisos para ausentarse

Derecho para el personal con ms de un ao de servicio

DERECHOS DEL PERSONAL

Proteccin en accidentes o enfermedades laborales:

DERECHOS DEL PERSONAL

Perfeccionamiento: Los funcionarios tendrn derecho a participar,

DERECHOS DEL PERSONAL

Ascenso a Categora C : Los tcnicos de salud que al 05 de

Respaldo Legal: (Ley Supletoria 18.883) Derecho a ser

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ARTICULO 24. El sueldo base no podr ser inferior

ARTICULO 25. Los funcionarios, tendrn derecho a

Asignacin de zona consistir en un porcentaje sobre el sueldo base,

Asignaciones de Responsabilidad Directiva

Articulo 84 Reglamento ( Conductores)

ASIG. DESEMPEO DIFCIL

Los funcionarios que laboren en establecimientos reconocidos por el

ASIGNACION DESEMPEO DIFCIL

Artculo 29.- La calificacin de establecimiento urbano

Artculo 30.- La calificacin del grado de

ASIGNACION DESEMPEO DIFCIL

ASIGNACION DESEMPEO DIFCIL

ASIGNACION DESEMPEO DIFCIL

El funcionario que ejecute labores en un SAPU tambin tendr derecho a

Con el objeto de determinar los beneficiarios de esta asignacin en

Con la aprobacin del Concejo Municipal, la entidad administradora

Para otorgar esta asignacin se considerarn los siguientes criterios:

LEY 19.813: ASIGNACIN DE DESARROLLO Y

ARTICULO 1.- Dicha asignacin estar asociada al

LEY 19.813: ASIGNACIN DE DESARROLLO Y

LEY 19.813: ASIGNACIN DE DESARROLLO Y

LEY 19.813: ASIGNACIN DE DESARROLLO Y

LEY 19.813: ASIGNACIN DE DESARROLLO Y

LEY 19.813: ASIGNACIN DE DESARROLLO Y

El Secretario Regional Ministerial de Salud remitir la

LEY SUPLETORIA 18.883 : DESCUENTO DE

Artculo 69.El tiempo durante el cual no se hubiere efectivamente

Artculo 18. Se entender por carrera Funcionaria el conjunto de

Artculo 19. Los aspectos constitutivos son: