Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior, Ciencia y tecnologa

Universidad Territorial Deltaica Francisco Tamayo
Aulas Anexas Uracoa

Facilitador(a):

Bachilleres:

Uracoa, Junio de 2016

NDICE
INTRODUCCIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Empresas de Produccin Social (EPS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Las EPS en la crisis del capitalismo neoliberal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Venezuela una economa en periodo de transicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONCLUSIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
BIBLIOGRAFA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTRODUCCIN

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El gobierno venezolano ha propuesto Empresas de Produccin Social (EPS) como

elemento fundamental para el desarrollo del modelo productivo venezolano, en diversos
sectores de la economa. En este sentido, el esquema de las EPS son entidades econmicas
dedicadas a la produccin de bienes o servicios con un alto contenido social y en donde
prevalecen principios de igualdad, cooperacin, solidaridad, complementariedad y
reciprocidad.
El esquema asociativo de las EPS se fundamenta en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), especficamente en los artculos 299 donde se plasman
los principios del sistema socioeconmico: Justicia social, eficiencia, libre competencia,
productividad y solidaridad. En el artculo 308 se plantea la proteccin y promocin de la
pequea y mediana empresa: El Estado proteger y promover la pequea y mediana
industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la
microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y
el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo
econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la
asistencia tcnica y el financiamiento oportuno.
De acuerdo a Morn (2008), en el contexto de la construccin de un nuevo modelo
productivo rumbo a la edificacin de un nuevo sistema econmico en el marco del
socialismo bolivariano, hoy en construccin; las empresas de produccin social se
constituyen la clula fundamental del nuevo modelo al fortalecer la economa popular y
alternativa, producir bienes y servicios que satisfagan necesidades y generar beneficios
colectivos.

Empresas de Produccin Social

Las Empresas de produccin social, son entidades integrales cuya misin se

fundamenta en la formulacin e implementacin de nuevas formas de produccin social
eficientes, acompaadas de procesos de distribucin de beneficios con justicia, equidad y
reciprocidad entre toda la comunidad participante; a travs de la utilizacin de tcnicas
propias y tecnologa de vanguardia, en el contexto del socialismo bolivariano.
Por tanto que las EPS, son entidades econmicas dedicadas a la produccin de
bienes o servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico;
no existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de trabajo, no existen
privilegios en el trabajo asociados a la posicin jerrquica, existe igualdad sustantiva entre
sus integrantes, basadas en una planificacin participativa y protagnica, y pueden
funcionar bajo rgimen de propiedad estatal, propiedad colectiva o la combinacin de
ambas Las Empresas de Produccin Social (EPS) asumirn por tanto compromisos que
generen beneficios en las comunidades en que se desenvuelven.
As entonces; en el contexto de la construccin de un nuevo modelo productivo
rumbo a la construccin de un nuevo sistema econmico en el marco del socialismo
bolivariano, hoy en construccin; las empresas de produccin social tienen las siguientes
finalidades; constituyndose estas en la clula fundamental del nuevo modelo:

Fortalecer la economa popular y alternativa como medio para optimizar la

distribucin del ingreso y la riqueza e incrementar la calidad de vida del pueblo bajo
principios de justicia y equidad.

Producir bienes y servicios que satisfagan necesidades bsicas y esenciales,

mediante la participacin comunitaria.

Generar beneficios colectivos, mediante mecanismos de propiedad comunitaria,

gestionados y controlados democrticamente.

Las EPS en la crisis del capitalismo neoliberal

Las empresas de produccin y propiedad social dentro de la crisis del capitalismo
neoliberal juega un papel muy importante ya, que fue una iniciativa estratgica que nace en
la Venezuela Bolivariana y revolucionaria para impulsar el rumbo del socialismo del siglo
XXI. Surgen en un momento de transicin, donde la defensa de modelos cerrados pertenece
al pasado, donde se sabe bien lo que no se quiere pero no se tiene la certidumbre de lo que
se quiere.
En este sentido, es justo saber que las Empresas de Produccin y Propiedad Social
no surgen de la nada. Tienen detrs un proceso de reflexin y prctica, de xitos y fracasos,
de apuestas polticas y de soluciones econmicas. Los antecedentes de las EPS se ubican en
el primer paso dado con el acceso a la direccin del Estado en 1998. Posteriormente, para
dar mayor fuerza a esta propuesta se promulgaron varias leyes y algunos desarrollos

polticos para que sirvieran de sustento, entre las cuales estn: Constitucin Bolivariana de
1999, Plan Bolvar 2000, Ley habilitante, entre otras.
Las Empresas de Produccin y Propiedad Social dentro de la crisis del capitalismo
neoliberal, fluyeron de manera muy aceptable por una parte de empresas privadas en el
pas, ya que a medida del tiempo las grandes empresas capitalistas fueron algunas
expropiadas y otras cerradas.
Las actividades de este mbito se desenvuelven en el capitalismo pero no son
capitalistas o quieren superarlo. Son las Empresas de Produccin y Propiedad Social, las
Empresas Socialistas (como INVEVAL), o el principio de intercambio sobre el que
descansa el ALBA. En cada uno de estos comportamientos se debiera estar inundando el
capitalismo que hace ya unos aos se encuentra en una gran crisis econmica y de polticas
econmicas, del mismo modo que no se repetiran formas estatistas antiguas, as como
tampoco la lgica de la Modernidad, caracterizada por su linealidad, su arrogancia
eurocntrica y colonial, su machismo y su productivismo. Este momento surca la etapa de
la transicin al socialismo, algo que no se sabe cuando acaecer, y que constantemente deja
en la inquietud de no informar si se est ms cerca de la meta o de la salida.
Las Empresas de Produccin y Propiedad Social siguen siendo un puntal de la
nueva experimentacin socialista tras la crisis del capitalismo neoliberal. Venezuela sigue
con las velas desplegadas. Tres dcadas de neoliberalismo han trastocado el mundo.
Prncipes y emperadores transnacionales, brujas y hechiceros mediticos, piratas y corsarios
de multinacionales, robaron la paz de los pueblos.
La economa socialista sin duda alguna es la alternativa ante el infame capitalismo
neoliberal. Como debe funcionar esta economa socialista:

El Sector Primario sean administradas por Empresas de Produccin y Propiedad

Social (EPS).

El Sector Secundario sean administradas por Empresas Mixtas.

El Sector Terciario sean administradas por Cooperativas.

El Sector Cuaternario sean promovidos a travs de proyectos financiados por las

diferentes alternativas de la legislacin nacional.

Desde un punto de vista de economa social, que sirva para el bienestar de las
pueblos y de las comunidades marginadas y esclavizadas por empresas transnacionales, las
Empresas de Produccin y Propiedad Social es la mejor estrategia para confrontar la crisis
del Capitalismo neoliberal.
La economa social y popular procura rescatar los valores y prcticas locales,
comunitarias, con sus procesos y valores solidarios, cooperativos y humanistas, en donde
las aportaciones personales y de trabajo estn por encima de la posesin de capital. Implica

promover la liberacin del hombre de la esclavitud de la produccin para el mercado,

siendo una estrategia articuladora de las propuestas emancipadoras nacionales y las
concepciones revolucionarias.
El inters en este desarrollo de la economa est centrado en cmo las mayoras
alcanzan niveles superiores de desarrollo auto-determinado que conlleven a una autntica
calidad de vida. Las caractersticas de la economa social y popular estn basadas en un
elemento participativo que, al asentarse sobre la igualdad de los que participan en el
trabajo, traslada la democracia al terreno econmico. Sus rasgos principales, cumplidos de
manera desigual segn las condiciones, tiempos, lugares, historia, etc., seran las siguientes:
El trabajo es asociado y no meramente asalariado (autogestin).
Por otro lado, desde el punto de la economa capitalista las Empresas de Produccin
y Propiedad Social, no son la mejor estrategia para un buen desarrollo econmico, ya que a
pesar de la crisis por la que pasa el capitalismo neoliberal el mismo, se basa en el afn por
el lucro, la cual es contraria a la razn del desarrollo humano y social. En el capitalismo el
trabajo se realiza bajo la exclusiva y estricta direccin y supervisin del patrn o capitalista.
Los trabajadores no tienen derecho a la propiedad del fruto de su trabajo, el capitalista se
apropia del excedente de trabajo generado por encima del equivalente al salario, es decir le
paga al trabajador un salario equivalente al valor de su fuerza de trabajo, mas no le paga el
correspondiente a todo el producto de su trabajo, el capitalista se queda con la mayor parte
del fruto del trabajo. En otras palabras se enriquece a expensas de explotar al trabajador,
con su inevitable secuela de pobreza, miseria y exclusin social.
En efecto, se crea un conflicto entre las aspiraciones de una mayor ganancia y
rentabilidad del capitalista, versus las aspiraciones de mayor calidad de vida y bienestar del
trabajador, expresando una contradiccin imposible de resolver dentro de un marco
capitalista de produccin.
Hoy ms que nunca se hace necesaria la abolicin de la propiedad privada sobre los
medios de produccin fundamentales, lo que har posible transformar las relaciones
personales, contaminadas por el inters mercantil, en relaciones personales desinteresadas,
basadas en los principios de solidaridad y cooperacin. El ser humano slo puede alcanzar
su plenitud individual, a travs de una actividad productividad con significado social, con
alcance comunitario y de impacto para su desarrollo integral, nunca podr sentirse pleno sin
la certeza de que su actividad productiva le es ajena y no le pertenece.
Bajo esta concepcin de nuevos modelos de desarrollo emerge el tema de gran
relevancia como lo es referente a las Empresas de Produccin y Propiedad Social debido
que a travs de ellas se le puede suministrar poder a la comunidad para que pueda
solucionar sus problemas, y de esta manera hacer llegar las polticas implementadas por el
Estado Central a toda la poblacin, siendo esta, la organizacin base de esta estructura, para
as lograr los avances que permitan solucionar las necesidades de cada sector, a travs de la

participacin y la corresponsabilidad en la ejecucin de proyectos, entre el Estado y la

poblacin.
En Venezuela existe una inevitable bsqueda de nuevas frmulas organizativas por
parte de las comunidades para hacer frente y protegerse de la incertidumbre y turbulencia
del capitalismo, en los ltimos tiempos, ha surgido un inters por analizar las Empresas de
Produccin y Propiedad Social, en lo sucesivo (EPS).
Es por eso, que las empresas del Estado deben abandonar su carcter capitalista. Las
Empresas de Produccin y Propiedad Social (EPS), las Unidades de Produccin Socialista
(UPS) y las Empresas Productivas Comunitarias (EPC), las cooperativas de propiedad
social o comunal, deben ir configurando la espina dorsal del nuevo modelo productivo
nacional.
Los sistemas locales de Empresas de Produccin Propiedad Social, juegan un papel
relevante en los procesos de crecimientos y cambios estructurales en los territorios, dado
que, impulsan la formacin de externalidades y, por lo tanto, rendimientos crecientes y
desarrollo econmico. Adems, las iniciativas locales se han convertido en una de las
formas preferentes de las polticas de desarrollo actuales, fortaleciendo los factores de
hechos tcnicos y de organizacin social de los procesos econmicos y estructurales del
territorio, para as combatir de manera organizada la crisis del capitalismo neoliberal.
Asimismo cabe destacar, que para transformar las relaciones sociales de produccin
predominantes en el pas, el actual gobierno ha decidido promover las Empresas de
Produccin y Propiedad Social (EPS). Asimismo, se espera que a travs de la
multiplicacin de las Empresas de Produccin y Propiedad Social a lo largo y ancho del
territorio nacional se avance hacia el desarrollo integral de las personas, el desarrollo
equilibrado de los diferentes sectores econmicos, as como tambin el desarrollo socioproductivo, armnico y proporcional de una determinada comunidad.
Un pueblo trabajador organizado, es la clave para confrontar la crisis del
capitalismo neoliberal rentista venezolano a una economa social, popular, comunitaria y
productiva, capaz de transformar los abundantes recursos que posee Venezuela, con el fin
de producir bienes y servicios dirigidos a satisfacer las necesidades de la comunidad,
erradicar la pobreza, mejorando la calidad de las comunidades con un alto ndice de
desarrollo humano.

Venezuela una economa en perodo de transicin

El fracaso del capitalismo de Estado desarrollado por el modelo sovitico y
ejemplificado en la cada del Muro de Berln, al igual que la inviabilidad del modelo
neoliberal, expresado en las terribles cifras de pobreza creadas en los ltimos aos, ha
planteado al naciente siglo XXI la obligacin de replantear los modelos sociales y, de
manera relevante, los modelos econmicos.

Quizs la nica cosa en comn entre la crisis del socialismo sovitico y la

devastacin generada por el modelo neoliberal en los aos 80 y 90 es que, en ambos casos,
los escombros de su derrumbe cayeron sobre los ms humildes de la sociedad.
Precisamente los que se levantaron en contra. En los pases llamados socialistas, fue el
pueblo el que reclam a los gobernantes el poder del pueblo. En los pases capitalistas, es el
pueblo el que articula la resistencia popular, quien rechaza la voracidad del sistema, quien
reclama alternativas que cuestionan el modelo.
Primero le toc caer al modelo sovitico, que no supo hacer de la participacin
ciudadana el mejor de sus valores; despus, como demuestran los diferentes casos de
Amrica Latina, con Venezuela a la vanguardia, empez a caer el modelo neoliberal,
aunque est demostrando que sus armas siguen siendo poderosas. Las lites econmicas no
quieren aceptar la derrota del llamado Consenso de Washington e intentan forzar a los
pueblos, de una manera u otra, a mantenerse dentro del rumbo depredador de la economa
capitalista globalizada. Pero no puede superarse el capitalismo desde la cultura creada por
el capitalismo. Por eso, slo los pueblos que se reinventan el conjunto de lo social (la
economa por supuesto, pero tambin la cultura y la identidad, el sistema normativo y las
reglas de reciprocidad, por ltimo, unas nuevas metas polticas) son los que pueden afrontar
con mayor xito la superacin del sistema.
Como escribi Antonio Gramsci explicando la situacin de crisis y transformacin
de los aos 20 del siglo pasado, lo viejo y lo nuevo estn condenados a vivir juntos durante
un tiempo que nadie puede determinar. Lo viejo no termina de marcharse y lo nuevo no
termina de llegar. Hoy, esa situacin se repite. Seguramente siempre es as, pero cuando en
el horizonte empieza a tomar cuerpo la alternativa, recordarlo se vuelve imperativo.
En la actual fase de transicin, habr formas de organizacin que estn inscritas en
el viejo orden, de la misma manera que existirn otros espacios que se acercarn ms al
nuevo modelo. Formas capitalistas convivirn con formas socialistas. Incluso, habr
contaminaciones entre los modelos, difcilmente explicables desde marcos tericos
clsicos.
Pero el capitalismo y el socialismo son modelos incompatibles. Uno se orienta por
la ganancia particular y el inters privado; el otro, por la ganancia social y el inters
pblico.
El hecho de que el capitalismo, con cinco siglos de historia, siga teniendo profundas
races nos hace recordar que para doblegarlo es preciso batallar enrgicamente en todo el
mundo, y especialmente en Amrica Latina y los pueblos del sur que son sus grandes
damnificados. Esas races a veces estn ms ancladas que un socialismo que se est
reinventando. Pero en otras ocasiones simplemente sobrevive por su repeticin publicitaria.
El capitalismo actual vive de la guerra, la explotacin y la devastacin, y los pueblos estn
en contra de las guerras, de la explotacin y de la depredacin de la naturaleza. Esta
contradiccin slo es salvable con cortinas de humo. Por eso es que el horizonte

revolucionario que se est construyendo en Venezuela, consciente de estas contradicciones,

slo pueda tener un rumbo claro: el rumbo al socialismo y la superacin del capitalismo.
Es en este contexto de transicin donde surge la propuesta de las Empresas de
Produccin Social (EPS), germen de la construccin de un modelo econmico socialista.
ste, nacido de las insuficiencias del modelo capitalista voraz e injusto que ha caracterizado
la historia de Venezuela, da pasos firmes hacia la superacin del mismo.

CONCLUSIN

El crecimiento de las empresas de produccin social en Venezuela ha sido

vertiginoso y el grado de importancia ha obtenido un sitial de trascendencia para las nuevas
relaciones socio-econmicas, en este contexto el gobierno nacional ha realizado grandes
esfuerzos por cambiar la concepcin tradicional del empresario venezolano a una
concepcin ms social que lucrativa.
Una de las caractersticas de las empresas de produccin social, es la propiedad
colectiva, en el entendido que no existe una separacin entre el capital y el trabajo, ni
contratacin de trabajo asalariado, es decir, el control accionario es propiedad de los
trabajadores y la reparticin de los excedentes ser en consideracin al trabajo que cada uno
haya aportado, por lo cual no deberan existir privilegios en relacin a la posicin
jerrquica de los trabajadores y directivos, por cuanto todos son iguales dentro de dicha
organizacin empresarial.
No obstante, diversas son los criterios que existen, algunos sealan que la misma
pudiese ser negativa para el normal desenvolvimiento de dicha organizacin empresarial, al
destacar que los obreros de una empresa no tienen conocimientos tcnicos ni mucho menos
gerenciales sobre el manejo de una empresa. En este sentido, se destaca que la intencin de
asociarse y la forma de colaboracin voluntaria, igualitaria e interesada de toda empresa
mercantil que se suscribi al Programa de Empresas de Produccin Social se ven afectadas
como sociedades mercantiles, puesto que su finalidad al ser constituida es invertir y obtener
mayores ganancias, en consecuencia es desventajoso por cuanto se establece el trabajo
colectivo y distribucin de los excedentes o ganancias equitativas por igual a todos los
socios y trabajadores. Por otra parte, existe otra tendencia que considera positivo el hecho
de darles mayores responsabilidades a sus trabajadores sobre el manejo de la empresa,
estimulndolos a la participacin en la toma de decisiones, siempre y cuando se les eduque
por medio de los organismos gubernamentales de cmo pueden controlar el manejo de tal
estructura empresarial bajo una concepcin gerencial. No obstante, es de notar que todos
los instrumentos jurdicos y decretos ministeriales sobre estas figuras, han sealado que el
control accionario sobre tales empresas, puede ser de capital privado, estadal, mixto y
colectivo, abriendo la posibilidad para cualquier persona en su inters por constituir una
empresa de produccin social.

BIBLIOGRAFA

Matheus, K. (2013). EMPRESAS DE PRODUCCIN Y PROPIEDAD SOCIAL EN LA

CRISIS DEL CAPITALISMO. Recuperado de: http://docslide.us/documents/informeeps.html
Empresas de Produccin Social (s.f.) Recuperado de: http://tucomuna.tv/empresas-deproduccion-social/