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GT-018-2015
Guatemala:
derechos
humanos
en
riesgo
por
corrupcin
imperante
La
corrupcin
imperante
ha
afectado
muchas
instituciones
pblicas
y
est
impactando
la
vida
de
las
y
los
guatemaltecos.
El
problema
es
grave
en
el
caso
de
las
personas
ms
vulnerables
y
en
condiciones
de
desventaja,
socavando
su
realizacin
plena
y
el
respeto
a
sus
derechos
humanos
como
la
salud,
la
educacin,
la
nutricin,
la
vivienda,
e
incluso
la
propia
vida.
En
todo
acto
de
corrupcin
siempre
se
involucra
un
corrupto
y
un
corruptor,
muchas
veces
empresarios,
funcionarios
pblicos
o
personas
particulares
que
buscan
beneficios
con
el
uso
ilegal
e
ilegtimo
de
los
recursos
pblicos:
es
decir,
la
corrupcin
es
un
mal
que
aqueja
a
todos
los
sectores,
no
slo
al
Gobierno.
Las
investigaciones
de
la
CICIG
y
el
Ministerio
Pblico
evidencian
que
la
corrupcin
se
ha
propagado
gracias
a
la
impunidad,
y
contamina
a
empresas
privadas,
partidos
polticos
y
prcticamente
a
toda
la
administracin
pblica,
incluyendo
las
entidades
autnomas,
descentralizadas
y
a
los
Organismos
Ejecutivo,
Judicial
y
Legislativo.
Entender
y
erradicar
la
corrupcin
es
un
reto
complejo,
ya
que
por
su
naturaleza
oculta
y
opaca,
es
difcil
evidenciarla
y
sancionarla:
se
trata
de
prcticas
que
transitan
en
los
linderos
ms
oscuros
del
comportamiento
humano.
Segn
el
estudio
el
La
corrupcin.
Sus
caminos,
su
impacto
en
la
sociedad
y
una
agenda
para
su
eliminacin,
presentado
por
el
ICEFI
y
OXFAM,
la
corrupcin
ocurre
principalmente
por:
legislacin
desactualizada;
institucionalidad
dbil;
acceso
deficiente
a
la
informacin
pblica,
participacin
ciudadana
escasa,
conflictos
de
inters,
e
impunidad.
Si
bien
pareciera
que
la
sociedad
guatemalteca
ha
desarrollado
tolerancia
hacia
los
actos
de
corrupcin,
esta
es
una
situacin
que
con
los
aos
ha
cambiado.
En
2015,
casos
escandalosos
de
estructuras
de
corrupcin
enquistadas
en
las
entidades
del
Estado,
muchas
de
ellas
lideradas
por
funcionarios
de
alto
nivel
o
electos
por
voto
popular,
como
los
denominados
casos
La
Lnea,
IGSS-PISA,
Bufetes
de
la
Impunidad,
entre
otros,
estn
propiciando
una
nueva
prctica
ciudadana,
ms
consciente
sobre
su
rol
fiscalizador.
Esta
coyuntura
abre
esperanzas
para
que
en
Guatemala
se
lleguen
a
consolidar
procesos
robustos
de
auditora
ciudadana
que
incidan
en
el
fortalecimiento
de
los
organismos
del
Estado.
Esta
coyuntura
esperanzadora,
no
obstante,
no
es
garanta
de
que
los
recursos
pblicos
no
continen
expuestos
a
la
corrupcin.
El
estudio
presentado
el
da
de
hoy
identifica
varios
rubros
del
presupuesto
pblico
de
2015,
considerados
como
expuestos
o
vulnerables,
entre
los
que
destacan:
1)
inversin
pblica
incluida
en
el
denominado
listado
geogrfico
de
obras,
con
Q
11,514
millones
presupuestados;
2)
compras
estatales
de
medicamentos
e
insumos
mdicos,
alimentos,
arrendamientos,
publicidad,
combustibles,
fertilizantes
y
armas,
con
Q
5,891
millones
presupuestados;
y
3)
gasto
pblico
ejecutado
por
fideicomisos
como
Covial
o
el
Fondo
Social
de
Solidaridad,
y
el
Fondo
para
la
Vivienda
con
Q
3,409
millones
presupuestados.
En
total
estos
rubros
vulnerables
representan
el
29%
del
presupuesto
total,
y
si
adems
se
supone
que
uno
de
cada
cinco
quetzales
es
presa
de
la
corrupcin
en
estos
rubros,
en
2015
se
teme
que
se
perdern
por
corrupcin
alrededor
de
Q
4,160
millones,
equivalentes
al
6%
del
presupuesto
total.
Aunque
el
camino
para
enfrentar
este
flagelo
no
es
fcil,
el
estudio
de
ICEFI
y
OXFAM
presenta
una
propuesta
para
hacer
frente
a
la
corrupcin
en
Guatemala,
basada
en
el
fortalecimiento
de
la
capacidad
institucional
del
Estado,
de
la
legislacin,
del
acceso
a
la
informacin
pblica
y
de
la
participacin
ciudadana.
De
igual
forma,
ICEFI
y
OXFAM
hacen
un
llamado
a
funcionarios
pblicos,
candidatos
a
puestos
de
eleccin
popular
y
principalmente
a
la
ciudadana,
a
comprometerse
a
aprovechar
el
momento
histrico
que
vive
el
pas,
y
cerrar
filas
para
lograr
una
lucha
frontal
y
efectiva
contra
la
corrupcin.
De
esta
lucha
depende,
en
buena
medida
las
posibilidades
de
construir
una
sociedad
con
mayores
posibilidades
de
desarrollo
y
democracia.
Guatemala,
12
de
agosto
de
2015.
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Ms
informacin
o
contactos
de
prensa
Diana
de
Len,
Coordinadora
de
Comunicacin
ICEFI,
Tel:
25056363
/
diana.deleon@icefi.org
Luis
Ochoa,
Oficial
de
Comunicacin
OXFAM,
Tel
22055250
/
lochoa@oxfam.org.uk