INDICADORES AGROAMBIENTALES DE CARCTER DINAMICO PARA EL

SEGUIMIENTO DE LOS SISTEMAS AGRARIOS DE ANDALUCIA

Jos Antonio Salinas Andjar (1)(p) . Jos Martn-Gil Garca2.
1

C.U. Area de Proyectos de Ingeniera. Departamento de Ingeniera Rural.

Universidad de Almera.

PATC. Area de Proyectos de Ingeniera. Departamento de Ingeniera Rural.

Universidad de Almera.

RESUMEN
Las reformas de la PAC previstas en la Agenda 2000 tienen una clara vocacin de
compatibilizar la agricultura con el medio ambiente empleando medidas de control
ambiental para la concesin de las ayudas financieras. Por otro lado, los modelos
derivados del DPSIR (Driving Force-Pressure-State-Impact-Response) asumidos por
los Organismos Internacionales como la ONU, OCDE, UE, etc. estimulando la
utilizacin de indicadores agroambientales dentro del marco de indicadores de
sostenibilidad como instrumento para la toma de decisiones sugiere la implantacin
de otros modelos de escala horizontales (para sistemas agrcolas locales p.e.)
integrables en esquemas ms verticales que permitan realizar los objetivos de
conocimiento de las interacciones ambientales, y su estado, entre la agricultura y las
actuaciones proyectuales relacionadas con ella y el medio ambiente. Esta es la
finalidad de la propuesta realizada en esta comunicacin aplicada al Sistema de
Agroplasticultura de invernadero del S.E. espaol.
ABSTRACT
The reforms of the PAC anticipated in the Agenda 2000 have a clear vocation of
compatibilizing the agriculture with the environment employing measures of
environmental control for the grant of the financial helps. On the other hand, the
models derived from the DPSIR (Driving-Force-Pressure -State-Impact -Response)
assumed by the International Organizations as the UN, OECD, EU, etc. stimulating
the agroenvironmentals indicators utilization within sustainable development
indicators framework of as instrument for the decisionmaking, suggests the

2182

installation of other horizontal scale models (for local agricultural systems)

integrables in most vertical plans than permit to accomplish the knowledge objectives
of the environmental interactions, and their state, between the agriculture and the
projects performances related to her and the environment. This is the purpose of the
proposal accomplished in this communication applied to the System of
Agroplasticulture of greenhouse of the spanish S.E.
1. EXIGENCIAS DE LA UE A LOS INDICADORES AGROAMBIENTALES
La UE establece que hay que fijar unos objetivos polticos concretos y medir los
progresos que se hacen para alcanzar dichos objetivos mediante un conjunto
coherente de indicadores:

para ayudar a realizar el seguimiento y la evaluacin de las polticas y los

programas agroambientales, y proporcionar contextual informacin para el
desarrollo rural en general;

definir los temas medioambientales relacionados con la agricultura europea;

ayudar a orientar los programas que se ocupan de los temas agroambientales;

comprender las relaciones entre la prctica de la agricultura y el medio ambiente.

El trabajo de los servicios de la Comisin se lleva a cabo a partir del de la OCDE3,

siguiendo el modelo Fuerza Motriz-Presin-Impacto-Respuesta y adaptndolo y
amplindolo para cubrir el Sistema Agrcola Europeo. El trabajo de la Comisin no
slo intenta definir los indicadores necesarios, sino las metodologas que deben
aplicarse, y las posibles fuentes de datos o mtodos de recogida de datos, con
objeto de que los indicadores para los Estados miembros de la UE sean
armonizados y comparables.
Los principales criterios para escoger los indicadores agroambientales son:

pertinencia poltica examinar los temas medioambientales clave.

grado de reaccin poder reaccionar con la suficiente rapidez a la accin.

Para mayor informacin, vase la publicacin de la OCDE "Environmental Indicators for Agriculture"
:Volumen 1: Concepts and framework, OCDE 1997; Volumen 2: Issues and Design, OCDE 1999:
Volumen 3: Methods and Results, (previsto para 2001).
2183

consistencia analtica basada en fundamentos cientficos consistentes.

mensurabilidad factible en trminos de disponibilidad de los datos existentes

o previstos.

facilidad de interpretacin comunicar la informacin fundamental de manera

inequvoca y fcilmente comprensible;

relacin coste-eficaciacostes en proporcin con el valor de la informacin

derivada.

La Comunicacin COM (2000) 20 present una serie inicial de indicadores y mbitos

en los que hacen falta indicadores. El nivel de desarrollo de esos mbitos de los
indicadores es variable y se puede dividir en cuatro grupos.
a) Un primer grupo incluye los indicadores para los cuales est inmediatamente
claro qu datos estadsticos deben recogerse.
b) En el segundo grupo, las estadsticas no son la fuente apropiada de informacin,
si bien los estadsticos pueden contribuir a dar una visin de conjunto,
estructurando e integrando datos procedentes de distintas fuentes.
c) En el tercer grupo, los indicadores an no se han definido suficientemente bien
para identificar los datos ms adecuados.
d) Hay un cuarto grupo, para el que hacen falta indicadores, pero no se ha podido
definir an ningn indicador. An no se pueden hacer recomendaciones sobre
necesidades en materia de datos.
El objetivo ahora es 1) proporcionar los elementos necesarios para calcular y
mantener los indicadores identificados, buscando e integrando datos procedentes de
fuentes de informacin estadstica, administrativa y medioambiental dentro de un
marco analtico coherente, 2) definir con ms claridad los indicadores de los grupos
tercero y cuarto.
La Comunicacin COM(2001) 144 final se fija en las necesidades en materia de
datos que son fcilmente identificables (grupo a), y formula algunas propuestas para
abordar los temas de los grupos b) y c).
Al proporcionar datos para los indicadores, hay que esforzarse en primer lugar por
utilizar al mximo las fuentes existentes. En segundo lugar, deber obtenerse una
informacin complementaria ampliando el campo de accin de las colecciones
2184

existentes de datos estadsticos o administrativos. Slo se recogern nuevos datos

cuando esas posibilidades no puedan satisfacer las exigencias.
Las Decisiones de la Comisin de 12-2-01 (DOCE-L55/62) y de 8-1-02 (DOCE-L
13/28) relativas a la aprobacin de las acciones tcnicas de 2001 y 2002 para la
mejora de las estadsticas agrcolas, TAPAS 2001-2002, apoyan las lneas
siguientes:
-

balances,
utilizacin de plaguicidas;
previsiones de produccin animal,
indicadores agroambientales4
aspectos medioambientales de la contabilidad agrcola.

2.CONSIDERACIONES PREVIAS
Los prrafos que anteceden reflejan la necesidad detectada y el camino seguido por
la UE, y ms en concreto por la Comisin a peticin del Consejo de Agricultura, del
establecimiento y/o desarrollo de indicadores agroambientales que permitan
realizar un seguimiento de la aplicacin correcta de la PAC en el sentido de integrar
las consideraciones medioambientales impuestas por los diferentes Consejos
Europeos de los ltimos aos.
Como resultado de esa peticin la Comisin ha comunicado al Consejo y al
Parlamento Europeo una propuesta acompaada de las necesidades de informacin
correspondientes a los indicadores considerados.
Una de las conclusiones de esta lnea de trabajo es disponer de indicadores de
mbito ms local que reflejen las caractersticas agroambientales ms cercanas y
permitan seguir la aplicacin de las diferentes aspectos de la PAC y otras polticas
que afecten al medio rural y al sector agrario a la vez que permitan "conocer mejor a
Europa" a travs de sus sistemas agrarios y rurales, incluyendo sus espacios
naturales, sus recursos y la valorizacin de los mismos, constituyendo un
instrumento esencial para la elaboracin de las futuras polticas europeas ante la
nueva situacin de la UE con nuevos pases adheridos y por adherir, que recojan las
exigencias actuales de los consumidores y que consideren los acuerdos
4

La Comisin desea fomentar proyectos que permitan mejorar indicadores ya existentes,como, en

particular, el conocimiento a nivel regional de los rendimientos de determinados cultivos,de los datos
de venta o de consumo de fertilizantes minerales,etc. Apoya tambin el establecimiento de
indicadores de paisaje,tales como la longitud de los setos o de las tapias,o las superficies utilizadas a
nivel regional fuera de la superficie agrcola til (pastoreo,pastos de montaa,etc.),y la incidencia de
las caractersticas estructurales sobre el funcionamiento de las explotaciones o datos sobre prcticas
de cultivo.
2185

internacionales

europeos

en

los

diferentes

aspectos

agroambientales

(medioambientales, sanitario, de salubridad y seguridad alimentaria, comercio

agrario y agropecuario, etc.).
En Andaluca coexisten diferentes sistemas agrarios claramente diferenciados que
podran considerarse cientficamente como subsistemas del Sistema Agrario
Andaluz y que podran ser caracterizados y evaluados independientemente pero de
tal forma que su evaluacin pueda agregarse cuando se estime oportuno mediante
los indicadores propuestos por la Comisin Europea o por otros autctonos que
fuesen de inters.
Nuestra Comunidad, dispone de una red muy completa de datos, en continuo
perfeccionamiento, elaborados por diferentes Organismos pertenecientes a diversas
Consejeras, pero que sigue siendo de escala insuficiente en cuanto a la cantidad de
subsistemas agrarios existentes y a la complejidad de los mismos aadindole la
dificultad de integrar eficazmente variables que afectan a diferentes Organos de la
Administracin Andaluza y Estatal (Consejeras, Ayuntamientos, Diputaciones,
Confederaciones Hidrogrficas, Institutos, etc.).
La caracterizacin del Sistema Agrario Andaluz (SAA) a travs de sus diferentes
subsistemas (p.e. la agricultura intensiva de Almera) mediante la metodologa de
Indicadores Agroambientales Integrales (IAI) y en lnea con los utilizados por la UE,
que pueden tratarse informticamente para ser trasladados a cartografa empleando
tecnologas de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), no slo puede conseguir
un conocimiento exhaustivo del SAA que facilita su integracin en el conjunto del
Sistema Agrario Espaol y Europeo sino que la caracterizacin dinmica de los
mismos puede facilitar el seguimiento, el control, las tomas de decisiones o las
demandas de carcter poltico con un conocimiento de causa mucho ms profundo
que en la actualidad.
La materializacin de esta idea implica un trabajo coordinado entre las Consejeras
afectadas (principalmente Agricultura y Medio Ambiente), otras Consejeras, sus
Organismos de informacin e investigacin dependientes, las Universidades
Andaluzas, y otros Organismos de apoyo, mediante uno o varios equipos ad hoc
debidamente coordinados y financiados.

2186

3. PROPUESTA
"Diseo de un Sistema de Indicadores Agroambientales de carcter dinmico y
compatibles con los utilizados en el contexto europeo, de la OCDE y mundial con
sus correspondientes metodologas de elaboracin, para el seguimiento, control y
toma de decisiones sobre diversos aspectos de los Sistemas Agrarios de Andaluca".
Opcionalmente, esta informacin se puede visualizar empleando tcnicas SIG, en
cartografa temtica representativa de cada indicador. El proyecto inicial se realizar
para el subsistema de la agricultura intensiva de Almera.
3.1. Objetivos
Con carcter general, caracterizar el Sistema de Agricultura Bajo Plstico de Almera
mediante un modelo de indicadores agroambientales y su correspondiente traslado a
SIG, en sintona con las consideraciones medioambientales exigidas a la aplicacin
de la PAC y considerados por la UE, y en la OCDE, que inicialmente podran ser una
sntesis de los propuestos por los diferentes organismos que fuesen de inters
especfico de cualquier sistema agrario andaluz, a realizar con periodicidad anual,
para poder establecer un tratamiento dinmico en el tiempo de los mismos.
Con carcter especfico, determinar con los datos reales de la Administracin y otros
Organismos, contrastados por el equipo de investigacin en campo, y mediante
trabajos especficos de investigacin a desarrollar en la Universidad y otros
Organismos de Investigacin de los miembros del Consorcio que puedan intervenir
en el proyecto (CIFAS, otras Universidades Andaluzas, Institutos de Investigacin,
IAE, etc.), los indicadores reflejados en las tablas siguientes y los que pudieran
establecerse no contemplados en sta o que presenten inters en un determinado
momento, en formatos que puedan ser tratados informticamente para poder
analizar en forma dinmica, a voluntad, los mismos y su expresin grfica en SIG de
los mismos.
Los objetivos de una primera fase persiguen los siguientes fines:

Elaborar indicadores (incluyendo variables dentro de cada uno de ellos) para

conocer dinmicamente el Sistema Agrario de Invernadero y su relacin con
el medio ambiente.

Revisar y evaluar la realidad actual andaluza de los fundamentos para

elaborar los indicadores reflejados en esta propuesta, por su similitud con los
demandados por la UE.
2187

Sintonizar o ajustar las definiciones y mtodos de clculo de obtencin de

estos indicadores con los de los dems pases de la UE.

Proporcionar unos resultados en forma dinmica (anual p.e.) sobre la

situacin y tendencias recientes del estado del medio ambiente ligado a la
agricultura en Andaluca (Almera).

Interpretar las tendencias de los indicadores y determinar los lazos entre los
diferentes indicadores.

Identificar los lmites y los principales asuntos por desarrollar sobre los
indicadores.

Desarrollar una metodologa de SIG que visualicen los diversos indicadores.

Tabla 1.- Indicadores iniciales propuestos para el conocimiento dinmico del SAI.
INDICADOR

VARIABLE

METODOLOGIA

ORGANISMOS

Calidad del aire

Concentracin interior de

Anlisis de muestra para deteccin

CAP-JA, CS-JA, CMA-JA,

pesticidas

peridica y durante los tratamientos

Ayuntamientos, Organizaciones
sectoriales.

Concentracin interior de

Anlisis de muestra para deteccin

CAP-JA, CS-JA, CMA-JA,

CO2

peridica

Ayuntamientos, Organizaciones

N de combustiones de

Inspeccin y sancin. Gestin de

CAP-JA, CMA-JA, Ayuntamientos,

residuos y eliminacin

vertederos.

Organizaciones sectoriales. IAE,

sectoriales.

incontrolada
Cantidad de Agua

INE.

Estado de situacin de

Sistemas expertos de recogida de

COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,

recursos superficiales

datos con contadores y medidores de

ITGE, CCRR.

prdidas por evaporacin, infiltracin,

transpiracin, etc. Simulaciones
hidrolgicas e hidrulicas.
Estado de situacin de
recursos subterrneos

Gestin de acuferos y estudios de su

COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,

dinmica. Sistemas expertos de

ITGE, CCRR.

tomas de datos con contadores en

lugares estratgicos.
Volumen de las

Control informatizado de lo

COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,

extracciones

volmenes de extraccin.

ITGE, CCRR.

Consumos de agua para

Sistemas expertos de recogida de

COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,

riego

datos de consumo (contadores en

ITGE, CCRR.

parcelas).
Eficiencia global (en

Control volumtrico del agua en

COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,

almacenamientos,

embalses generales y particulares, en

ITGE, CCRR.

conducciones y riego)

la red de suministro y en el riego.

Productividad del agua (en kg/m3).

Calidad del agua

Control de contaminacin

Estudios permanentes de

COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,

de acuferos por

percolacin-lixiviacin.

ITGE, CCRR.

fitosanitarios y nutrientes.

Estudio permanentes de la
2188

INDICADOR

VARIABLE

METODOLOGIA

ORGANISMOS

salinizacin e intrusin marina.

Cultivos

Control de las

Anlisis peridico del agua en origen

COPU-JA, CMA-JA, CAP-JA,

extracciones

y destino.

ITGE, CCRR.

Consumo de fertilizantes

Control de inputs en puntos de venta

CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, MAPA.

y pesticidas

y agricultores. ACV.

OOSS.

Consumo de materiales

Control de inputs en puntos de venta

CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, MAPA.

plsticos y otros

y agricultores. ACV. Potencial de

OOSS.

Empleo de tecnologa no

Grado de aproximacin a Normas de

CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, MAPA.

contaminante

Produccin Integrada, Controlada,

OOSS.

reciclado y aprovechamiento.

Eurep-GAP. Ecolgica, etc.

Aprovechamiento y

Grado de utilizacin de vertederos y

CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, OOSS.

eliminacin de residuos

plantas de reciclado controlados.

Ayuntamientos.

PORN, POT, PGOU, PE, NNSS, etc.

CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, OOSS.

Porcentaje de superficie

Seguimiento a partir de fotografa

CAP-JA, CMA-JA, CS-JA, OOSS.

ocupada y de nueva

area. SIG.

Ayuntamientos. Catastro.

Seguimiento precio del suelo.

CAP-JA, CH-JA, Catastro, IAE.

orgnicos e inorgnicos.
Usos de territorio

Grado de planificacin y
ordenacin

Ayuntamientos.

transformacin
Transacciones

Especulacin.
Mercados

Evolucin de las

Estadsticas oficiales y particulares.

SOIVRE-MH, CAP-JA, MAPA,

exportaciones por

Tratamiento experto.

OOSS, EEFF.

Evolucin de la demanda

Estudios de nuevos mercados y

SOIVRE-MH, CAP-JA, MAPA,

nacional y nuevos

consumo nacional. Tratamiento

OOSS.

mercados.

experto.

Produccin de inputs y

Estudios de mercado. Grado de

CEDT-JA, IFA, CAP-JA, MAPA.

maquinaria agrcola

exportacin a pases de influencia.

OOSS. Entidades financieras.

producto, poca y pases.

Grado de demanda real y
potencial.

Industria auxiliar

ACV.
Socioeconoma

Nivel de renta agraria

Anlisis estadstico e interpretacin.

agraria

CH-JA, CAP-JA, CEDT-JA, IAE,

INE, OOSS.

PFA-PFAgr-PFH

Anlisis estadstico e interpretacin.

CAP-JA, CEDT-JA, IAE, INE,

OOSS.

Empleo agrario

Anlisis estadstico e interpretacin.

CAP-JA, CEDT-JA, IAE, INE,

OOSS.

Correlacin y relacin

Anlisis estadstico correlacional entre

CH-JA, CAP-JA, CEDT-JA, IAE,

intersectorial

sectores econmicos

INE, OOSS.

2189

ENTRADA DE INFORMACION
(Dato=Observacin + variable)
Digitalizacin, Otros

GESTION DE
INFORMACION
Extraccin, bsqueda,
reorganizacin, etc .

BASE DE DATOS
Ficheros Informticos

SALIDA DE
INFORMACION
Cartografa, grficos,
tablas, e t c .

ANALISIS Y MODELADO CARTOGRAFICO

Superposicin, anlisis de redes, estadstica, simulaciones, etc.

Figura 1.- Funciones de un Sistema de Informacin Geogrfica (Ad. de

Bosque Sendra, J.)

Fotografa area
color 1/5000

Digitalizacin escner fotogramtrico

(20 micras; 24 bits RGB)

Imgenes satlite

Escala de trabajo
1/1000 o 1/2000

Landsat MSS:1/200000
GPS diferencial

SPOT: 1/50000

Puntos de apoyo y
c h e c k p o i n t s

IKONOS: 1/5000-1/10000

Orientacin externa
Orientacin interna

Aerotriangulacin
digital del bloque

Restitucin?

Importacin de imgenes
Estacin fotogramtrica digital

2D

Modelo digital de
elevaciones
Estructura TIN

Interpolacin

Ortoimagen color

Modelo GRID

0,10 m/pixel

3D
Informacin digital vectorial
estructura de capas o
coberturas

Restitucin
monoscpica

Figura 2.- Metodologa propuesta para generacin de cartografa digital5.

La Decisin n 1445/2000/CE del Parlamanto europeo y del Consejo de 22 de mayo de 2000 relativa
a la aplicacin de tcnicas de muestreo de reas y teledeteccin a las estadsticas agrcolas para el
perodo 1998-2003, en su artculo 1 favorece las siguientes actividades para zonas de inters de la
Comunidad, entre las que est la del sureste espaol con cultivos intensivos:
-

recabar la informacin precisa para la aplicacin y segui miento de la poltica agrcola comn,as
como para el anlisis de las interacciones entre la agricultura,el medio ambiente y l espacio rural,
proporcionar estimaciones de la superficie de los principales cultivos,
garantizar el seguimiento de la situacin de los cultivos hasta el momento de la cosecha, para
poder hacer estima ciones en fase temprana de los rendimientos y la produccin.
2190

Eficiencia
tecnolgica

PRODUCCION
Eficiencia
recursos
naturales
INGRESOS DE UNA
EXLOTACON
AGRARIA BAJO
PLASTICO

Eficiencia
recursos
humanos

Coste ( /kg)
Calidad de vida (renta)
Formacin

Poca Capacidad
de Modificacin
PRECIO

Demanda del
Mercado de
destino
Eficiencia
del sector
productivo

Amplia
Capacidad de
Modificacin

Superficies cultivadas
Distribucin comarcal
Disponibilidad de suelo
Grado de ocupacin
Ordenacin del suelo
Distribucin del suelo
Transacciones de suelo

RECURSOS
NATURALES
Y ENERGIA

Uso de arena
Uso de suelo vegetal
Consumo de agua
Calidad de agua
Disponibilidad de agua
Fuentes de energa
Consumo energtico

En Produccin
Precio en origen
En Comercializacin
Organizacin de la oferta
En Servicios e Infraestructuras
Grado de eficiencia de las Organizaciones sectoriales
Establecimiento de precios en funcin de costes
En Comercializacin (Normalizacin,
Transporte, Estructurales de los
CNRCPH)
En Servicios e Infraestructuras
(Amortizaciones, Ingeniera, Asistencia, ..)

RECURSOS
MATERIALES

Estructuras de invernaderos
Plsticos
Substratos y materia orgnica
Instalaciones invernaderos
Semillas y plntulas
Fertilizantes y Fitosanitarios
Maquinaria y accesorios
Equipamientos industriales
Estructuras de construccin
Vehculos de transporte

Disponibilidad MO
Tasa de ocupacin
Productividad
Ergonoma
Formacin agraria
Nivel tecnolgico

Control-optimiz . costes
Costes ambientales
Ciclo de vida
Rdto. recursos ( /kg)

RECURSOS
FINANCIEROS

Prstamos agrarios
Subvenciones
Fondos europeos
Lneas crediticias
Endeudamiento

EXTERNALIDADES

Inputs agrarios y de manipulacin

Servicios tcnicos y equipamientos
Financiacin
Empleo
Capacidad exportadora

PRODUCTOS
HORTOFRUTICOLAS

RECURSOS
HUMANOS

INDUSTRIA AUXILIAR
DE LA AGRICULTURA

Control de calidad
Tendencias
Datos campaas

En Produccin (Inputs y Outputs )

Eficiencia
de gestin
de costes

RECURSOS
TERRITORIALES

Calidad integral
Precio en destino
Organizacin de la demanda

INDICADORES SOBRE

EFICIENCIA DE LAS POLITICAS

AGROAMBIENTALES, SOCIALES,
Invernadero
TERRITORIALES Y DE
Substratos y/o suelo de cultivo
INFRAESTRUCTURAS
Semillas
Fertilizacin
Riego
Coste ( /kg)
Fitosanidad
Ciclo de vida inputs
Climatizacin
Gestin de residuos
Iluminacin
Control de LMR,s
Control de residuos
Agua (Dotacin, calidad, red de suministro, etc.)
Suelo de cultivo o substratos naturales
Modificables
Factores climticos en el interior del invernadero
tecnolgicamente
Control de residuos
Cantidades
Radiacin solar
Tasas de renovacin

Pluviometra
No Modificables
Productividad (Ud/kg)
Temperatura
tecnolgicamente
Luminosidad

Econmicas
Ambientales
Sociales
Infraestructuras soporte y de apoyo
Polticas UE (repercusin)

RESIDUOS, SUBPRODUCTOS
Y EFLUENTES

Producciones y Rendimientos
Productividad
Calidad Alimentaria Integral
Exportaciones por productos
Exportaciones por destinos
Estructuracin comercial
Nivel tecnolgico
Financiacin pblica y privada

Produccin de biomasa residual

Plsticos y elementos de cultivo
Infiltracin de agua contaminada
Percolacin de agua limpia
Tasa de reciclado de plstico
Envases de fitosanitarios y nutrientes

Figura 3.- Propuestas de elaboracin de indicadores.

4. CONCLUSIONES
La estructuracin de un modelo de conocimiento dinmico de los sistemas
agrarios, con soporte en SIG, que permitan extraer circunstancialmente de l una
visin coyuntural de los mismos, se hace cada vez ms necesaria y til tanto

2191

para su propio conocimiento como para los procesos de toma de decisiones que
se requieran, en materia agrcola y ambiental.
Este modelo requiere el diseo de un sistema de indicadores de carcter
agroambiental y una cartografa digital bsica, ambos de carcter dinmico,
que debe plantearse de forma consensuada entre las Administraciones y
Organismos afectados y puede realizarse desde la Universidad con metodologas
como las ya utilizadas y las propuestas.
La informacin as elaborada es fundamental para una adecuada planificacin
territorial, de uso de los recursos y ordenacin del medio rural en funcin de
criterios racionales de utilizacin del suelo y de los insumos. La funcin de
capacidad de acogida y las variables y criterios para el establecimiento de la
misma debe incorporar mecanismos de evaluacin integral coparticipados por
todos los elementos afectados.
La sostenibilidad de un sistema agrario puede ser planificada en forma
preventiva de una forma ms rpida con lneas de actuacin como las
propuestas.
La integracin vertical o piramidal de informacin agroambiental debe
estructurarse a partir de mecanismos como los propuestos que, adems de ser
til a las Comunidades Autnomas, permitirn adaptarse a los diferentes
requisitos de informacin coordinada de diferentes Organismo internacionales a
los que pertenece Espaa (UE, ONU, OCDE, FAO, etc.).
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CORRESPONDENCIA
Jos Antonio Salinas Andjar.
Catedrtico de Proyectos de Ingeniera.
Departamento de Ingeniera Rural.
Universidad de Almera. Campus Universitario de La Caada.
04120-Almera (Espaa).
Tfno: + 34-950015060. Fax: +34 950 015491. E-mail: jsalinas@ual.es.

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