Incentivos a la innovacin y

capacitacin en la empresa
1.Reintegro: i) ex post; ii)condicionado a
resultadoscrecimiento de la productividad); iii)transitorio;
iv)esfuerzo complementario del beneficiario; v)muy bajo costo
fiscal.
2.En el pasado el MEF ha planteado que un crecimiento de la
productividad total de 2.0 % a 2.5 % anual, es una meta
destacable. Puede demostrarse que esto es equivalente a un
crecimiento de las ventas por ocupado superior a 2.5 % anual.
3.Las empresas que innoven y capaciten y evidencien una
elevacin de las ventas por ocupado > 2.5 % anual, seran
premiadas con un reintegro (crdito tributario) de un % del
gasto en capacitacin y/o de un % gasto en innovaciones que
contribuya ese resultado.
En el enfoque de reintegro diferido y condicionado, el
gasto en innovaciones y capacitacin aumenta la
productividad reduce costos unitarios contribuye a
elevar las ventas.

2. Aquellas empresas en que las ventas por ocupado se

elevena un ritmo > al 2.5% anual durante al menos 2
aos tienen derecho a acceder a un reintegro o
premio.
3. Para las empresas que acceden al premio, el
aumento de ventas totales incrementa el pago de
impuestos (IGV y Rentas) y de ese incremento, el
Estado le reintegra un pequeo % a las empresas
que alcanzaron el resultado de vo > 2.5 % durante
dos aos.
4. El costo fiscal es de esa forma mnimo y se reduce el
espacio para rifar recursos.

Opciones y
Monto del
incentivo
1.Monto del incentivo: Empresas Grandes Empresas Pequeas
y Medianas y Micro
% Reintegro Gasto Capacitacin 35.0
55.0
Lmite mx. s / Nmina 1.0 2.0

% Reintegro Gasto en Innovacin 7.0

10.0
Lmite mx. S/ Ventas 1.0 2.0
2. Va de reintegro: crdito tributario.
3. Condicionado a un crecimiento de las ventas por
ocupado superior a 2.5% por ao
durante dos de los aos que siguen a la
capacitacin e innovacin (o 7 % en ventas
totales).
4.Costo fiscal: 4% del incrementode recaudacin de los tributos (2
aos) de las
empresas que innovan y 2% de las que
capacitan. Beneficio Fiscal:
incremento de recaudacin de IGV e IR de todas
las empresas que lo intentan.
5. Plazo para solicitarlo: al finalizar los dos
aos de crecimiento de las ventas
por ocupado > 2.5 % anual.

Objetivos que se buscan alcanzar a travs del uso de gastos tributarios

Entre los principales objetivos planteados para el uso de exoneraciones o
incentivos tributarios se pueden mencionar:
Atraer inversin, nueva tecnologa o generar empleo.
Fomentar el desarrollo de determinadas industrias consideradas estratgicas
por el Estado.
No perder competitividad, en trminos de la capacidad de atraer inversiones,
dado el uso por pases vecinos.

Diversificar la estructura econmica, la cual puede ser especialmente

importante en pases ms expuestos a la volatilidad de los precios de los
commodities.
Entrenar y desarrollar el capital humano.
Fomentar el desarrollo de reas geogrficas deprimidas o que presentan
desventajas de infraestructura o atencin del Estado.
Objetivos que se buscan alcanzar a travs del uso de gastos tributarios
Entre los principales objetivos planteados para el uso de exoneraciones o
incentivos tributarios se pueden mencionar:
Atraer inversin, nueva tecnologa o generar empleo.
Fomentar el desarrollo de determinadas industrias consideradas estratgicas
por el Estado.
No perder competitividad, en trminos de la capacidad de atraer inversiones,
dado el uso por pases vecinos.
Diversificar la estructura econmica, la cual puede ser especialmente
importante en pases ms expuestos a la volatilidad de los precios de los
commodities.
Entrenar y desarrollar el capital humano.
Fomentar el desarrollo de reas geogrficas deprimidas o que presentan
desventajas de infraestructura o atencin del Estado.
Sustituir gastos explcitos del gobierno.
Las exoneraciones tributarias tambin se pueden agrupar en las siguientes
categoras:
Incentivos regionales.
Incentivos sectoriales.
Incentivos a las exportaciones y zonas de libre comercio.
Clark (2001) agrupa los incentivos en trminos de las consideraciones de poltica o
argumentos para atraer inversin:
Competitividad internacional, es decir aumentar la capacidad del pas para
atraer capitales internacionales.
Corregir fallas de mercado.
Consideraciones macroeconmicas; por ejemplo incentivos para combatir alto
desempleo, dficit en balanza de pagos, efectos de alta inflacin, pasivos
tributarios, etc.

Consideraciones regionales.