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EVALUACIN DE VULNERABILIDAD Y
RIESGO POR INUNDACIN PARA LA
POBLACIN DE PANAJACHEL
DEPARTAMENTO DE SOLOL
JUNTA DIRECTIVA DE LA
FACULTAD DE ARQUITECTURA
DECANO
VOCAL I
VOCAL II
VOCAL III
VOCAL IV
VOCAL V
SECRETARIO
TRIBUNAL EXAMINADOR
DECANA a.i.
SECREATRIO
EXAMINADOR
EXAMINADOR
EXAMINADOR
1
RODOLFO GODINEZ ORANTES
01. RESUMEN
El trabajo de investigacin de vulnerabilidad y riesgo por inundacin fue realizado para la
poblacin de Panajachel, del departamento de Solol, el cual se ubica en el delta de la
desembocadura del ro San Francisco, tambin conocido como ro Panajachel, en la
cuenca del lago de Atitln.
Histricamente se tiene informacin sobre asentamientos prehispnicos en el rea del
lago de Atitln; pero el actual poblado San Francisco Panajachel, data del periodo de la
colonia. Su funcin original era la de tener un control poltico, administrativo y religioso as
como ser un centro de distribucin de las actividades comerciales y el de tener un control
de mercaderas que se producan en los poblados ubicados alrededor del lago de Atitln.
Sin embargo con el paso de los aos, la poblacin aument en nmero, provocando la
ocupacin de todas las reas disponibles en las riberas y desembocadura del ro San
Francisco, donde se han construido viviendas y comercios principalmente, pero
disminuyendo el cauce del ro a muy pocos metros en su seccin transversal.
Esta ocupacin ubica a la poblacin de Panajachel, en una situacin de riesgo y
vulnerabilidad por inundacin, a los pobladores y sus bienes materiales, la cual se ha visto
con un mayor grado de dao y destruccin en los tres ltimos eventos climticos que han
afectado al pas con una mayor intensidad, como son el huracn Mitch, en noviembre del
2,000, la tormenta tropical Stan, en noviembre del 2005 y la tormenta Agatha en mayo del
2010, todos ocurridos en la primer dcada del siglo XXI.
En la primera parte del presente documento, se desarrolla el Referente Terico, en ella se
presentan las teoras, definiciones y los conceptos que se utilizan a lo largo de la
investigacin. En el Referente Metodolgico se describen los procedimientos utilizados
para la identificacin de las reas de mayor riesgo y vulnerabilidad a inundaciones de la
poblacin de Panajachel. En el Referente Legal se hace un resumen de las Leyes,
Normas y Reglamentos, que sobre el tema de vulnerabilidad y riesgo tienen incidencia,
para la toma de decisiones a nivel nacional, departamental y municipal. En la
Caracterizacin Socioeconmica se describen los grupos sociales que interactan en
Panajachel.
El captulo uno presenta una Caracterizacin Ecolgica, Ambiental Local y Fsica; el
captulo dos presenta el Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad; en el captulo tres se
desarrolla el Anlisis de Riesgo por Inundacin y en capitulo cuatro se hace la Evaluacin
del Riesgo y Vulnerabilidad Mediante un Mtodo Matricial, para culminar en el captulo
cinco donde se presentan las Propuestas de Mitigacin y Diseo Ambiental, as como los
Lineamientos de la Restauracin de las Cuencas, para luego presentar las Conclusiones y
se finaliza con las Recomendaciones; se adjunta la Bibliografa consultada y citada.
De ponerse en aplicacin la propuesta del presente trabajo, se espera una mejora en las
condiciones de seguridad y disminucin de la vulnerabilidad para los habitantes de la
poblacin de Panajachel, Solol.
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RODOLFO GODINEZ ORANTES
2. CONTENIDO GENERAL
3. INTRODUCCIN
4. REFERENTE CONCEPTUAL
12
4.3 Justificacin
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4.4 Importancia
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18
18
5. REFERENTE TERICO
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6. REFERENTE METODOLGICO
23
24
24
24
24
7. REFERENTE LEGAL
25
8. CARACTERIZACIN SOCIOECNOMICA
29
29
30
31
31
33
34
35
8.8 Vivienda
37
8.9 Salud
38
8.10
Educacin
41
8.11
Seguridad Ciudadana
43
8.12
Actividades Socioeconmicas
43
8.13
46
3
RODOLFO GODINEZ ORANTES
9. CARACTERIZACIN ECOLOGICA
50
9.1 Flora
50
9.2 Fauna
51
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CAPTULO I
CARACTERIZACIN AMBIENTAL
58
59
I.2 Geologa
60
I.3 Suelos
64
I.4 Clima
67
I.5 Precipitacin
68
71
CAPTULO II
ANLISIS DEL RIESGO Y VULNERABILIDAD
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74
74
75
78
CAPTULO III
ANLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD POR INUNDACIN
81
III.1 Hidrologa
82
89
93
III.4 Tormentas
94
CAPTULO IV
EVALUACIN DEL RIESGO Y VULNERABILIDAD POR INUNDACIN 99
IV.1 Aspectos Generales
100
IV.2 Morfologa
101
104
105
4
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CAPTULO V
MEDIDAS DE MITIGACIN Y PROPUESTA DE DISEO AMBIENTAL 107
V.1 Manejo de la Cuenca del Ro San Francisco
108
108
108
109
110
110
112
113
115
117
121
CONCLUSIONES
121
RECOMENDACIONES
122
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
123
NOTAS:
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03. INTRODUCCIN
La mayora de poblaciones del altiplano de Guatemala crecen y se desarrollan de una
forma muy espontnea, carente de planificacin territorial en la que predomina el desorden,
el abuso, la desobediencia, la prepotencia en la ocupacin y apropiacin de terrenos, en su
mayora de propiedad no definida. Situaciones que se presentan en un mayor nmero de
casos en: orillas de barrancos, de carreteras, de laderas, orillas de ros, lagos, en los dos
ocanos, pero en especial si estas reas son propiedad de la nacin o no se tiene certeza
jurdica sobre el dueo de los terrenos a ocupar.
Parte de este problema lo causa el Derecho Consuetudinario o Derecho de Costumbre, que
indica en uno de sus artculos: Que toda persona que ocupa un rea o terreno por ms de
diez (10) aos y no se identifica algn propietario, puede ser reclamada en propiedad.
Este principio de ley, tena como objetivo el promover la ocupacin de terrenos para
colonizar lugares inhspitos del pas, con los que se buscaba su desarrollo, como ejemplo
la Ley de FYDEP de Petn (Ley de Fomento y Desarrollo de Petn), promulgada a
mediados del siglo XX, misma que motivaba la ocupacin de terrenos en el departamento
de Petn.
En el caso de Panajachel, Ciudad de Guatemala, Antigua y otros centros poblados de
importancia, el valor del suelo se cotiza con valores muy altos (Dlares Estadounidenses o
Euros), por lo que la ocupacin de reas en las partes urbanas, no definidas en propiedad,
pueden en el corto plazo (futuro), representar altos beneficios econmicos para los
invasores ocupantes.
Dado que esta prctica es generalizada en el pas, sin que las penalizaciones o sanciones
a quienes violen estas reas se hagan efectivas. Por lo anterior, en la prctica, la ocupacin
se hace de forma masiva o grupal, con lo que se ejerce una presin social sobre la
autoridad local, para evitar los desalojos. De esta forma se propician asentamientos
humanos ilegales en zonas de alto riesgo y vulnerables, pues en apariencia los terrenos no
tienen propietario o pueden ser ocupadas sin ninguna dificultad.
Los intentos de Planificacin Territorial por parte de la Secretaria General de Planificacin y
Programacin de la Presidencia SEGEPLAN, Municipalidades y otras entidades, lejos de
buscar soluciones y abordar el problema, se alejan o lo ocultan. Los estudios de
vulnerabilidad y riesgo en Guatemala, son relativamente nuevos, pues siempre se haba
actuado con una respuesta de tipo emergente.
Para sustentar la investigacin se medirn las fluctuaciones o cambios que experimentan
los cuerpos de agua, de acuerdo a la poca del ao, con un historial a partir de principios
del siglo pasado (Lago de Atitln y Ro San Francisco). Sin embargo se hace referencia a
otros posibles problemas que pueden ser causados por diferentes elementos de la
naturaleza y que en algunos casos pueden presentarse de forma combinada, lo que puede
considerarse como desastre.
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Para el rea de estudio se cuenta con informacin muy general y superficial; la mayor parte
de la informacin se ha obtenido de las entrevistas con personas de edad avanzada y que
han vivido en Panajachel; ya que los eventos y desastres no cuentan con un historial
documentado, nicamente los sucedidos en los ltimos aos.
En el tema de Riesgos y Vulnerabilidad Fsica, la entidad responsable es la Coordinadora
Nacional para la Reduccin de Desastres CONRED; sin embargo existen otras reas en las
que intervienen los temas de Riesgo y Vulnerabilidad, pero que no se incluyen dentro del
presente estudio, tales como la inseguridad, delincuencia, etc., en la parte social y
erupciones, vientos huracanados, sismos, deslizamientos y otros en el tema fsico-natural.
Se debe tomar en cuenta que posterior a un evento que pueda ser considerado como
catastrfico, quedan problemas de tipo cultural, social, sicolgico, etc., que debern ser
atendidos por instituciones y organizaciones especficas creadas para esos fines.
Al identificar zonas o franjas de vulnerabilidad y riesgo, en las orillas del ro San Francisco y
Lago de Atitln, el documento deber servir de apoyo para la Planificacin Estratgica
Territorial de la poblacin de Panajachel.
En este tipo de problemas se hace necesaria la participacin institucional y organizada de
los actores principales, para que se oriente el desarrollo de sus comunidades hacia
procesos sostenibles de recuperacin.
Para lograr este objetivo, es imprescindible contar con un Informe de Situacin Actual que
mediante el revelado de un diagnstico y caracterizacin, nos permitir formular la
plataforma de impulso, para la formulacin de la planificacin territorial de las reas
adyacentes al ro San Francisco y orillas del Lago de Atitln en el municipio de Panajachel.
Tomando el desarrollo territorial, como un escenario sobre la cual se propician mejoras en
los mbitos ambientales, econmicos y socioculturales, as como el establecimiento de
pautas de un proceso de ordenamiento del territorio ubicado en los alrededores del ro y del
lago, que permita el uso del suelo en funcin de dos columnas imprescindibles: su
capacidad de uso y su vocacin de uso, en ambos se debe evaluar la vulnerabilidad y
riesgo de la poblacin asentada, tanto en la ribera del ro San Francisco, como del Lago de
Atitln.
Bajo este enfoque, la legitimidad y viabilidad de este proceso, dependern directamente del
nivel y calidad lograda en la participacin ciudadana, de las coordinaciones entre los
actores tcnicos, as como de los procesos de coordinacin inter e intrainstitucional con
dependencias y organizaciones de la sociedad civil, que desarrollan sus actividades diarias
en la proteccin ciudadana a travs del ordenamiento territorial.
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Latitud
14 44 34
14 44 52
Longitud
91 09 12
91 09 30
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Altitud (msnm)
1,572.91
1,572.30
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Los datos producidos en febrero de 1999 por la Comisin Nacional para la Reduccin de
Desastres (CONRED), indican que 170,000 personas continan viviendo en zonas de alto
riesgo, que se vieron afectadas por el huracn. Adems, se evacuaron 106,000, otras
110,000 continan como damnificadas y 268 fallecieron como resultado directo del
huracn. Las vas de comunicacin sufrieron daos severos, pero en la mayora de los
casos se reabrieron caminos provisionales, que permitieron restablecer la comunicacin
por tierra a la mayora de los poblados y aldeas del pas.
Los departamentos considerados como los ms afectados son: Izabal, Zacapa,
Chiquimula, Alta Verapaz, Jutiapa, Escuintla, Petn y Guatemala.
De acuerdo con los clculos de la CEPAL, se estima que el huracn Mitch provoc daos
totales en Guatemala por un monto de 748 millones de dlares, de los que el 40%
corresponden a daos directos. Tanto los daos directos como los indirectos se
concentran en los sectores productivos: 68% de los directos y 83% de los indirectos.
Dentro de los sectores productivos, el mayor dao recay en el sector primario,
principalmente el sector agrcola, lo que adems impacta fuertemente en la balanza
comercial del pas, al estimarse un efecto negativo por mayores importaciones y menores
exportaciones de alrededor de 444 millones de dlares en el perodo 1998-2000 (se prev
que se dejaran de exportar productos por un monto de 307 millones de dlares y se
requeriran mayores importaciones por un valor de 137 millones de dlares,
principalmente de bienes de capital).
Los daos del sector de infraestructura (116 millones de dlares), se explican
fundamentalmente por las carreteras y los puentes afectados. Los sectores sociales, si
bien presentan daos relativamente menores, deben tenerse en cuenta efectos no
medidos sobre las condiciones de bienestar de aquellas personas que perdieron vivienda,
trabajo, etc. En otras palabras, cualitativamente, los perjuicios causados en los sectores
sociales tienen una significacin especial que debe tenerse en cuenta al iniciar la
rehabilitacin y reconstruccin del pas.
TORMENTA TROPICAL STAN 2005.
En el mes de octubre del ao 2005, el Huracn Stan azot gran parte del territorio de
Guatemala. De los 22 departamentos, 14 fueron los afectados por la tormenta, daando
en gran parte la infraestructura general del pas. Durante la ocurrencia del desastre, varias
carreteras fueron cortadas y muchos pueblos quedaron aislados, por el desbordamiento
de ros que daaron puentes.
A partir del 1 de octubre del 2005, y especialmente en toda la Costa Sur del pas, se
iniciaron copiosas lluvias con valores de acumulados mayores en el Sur Oriente y Centro
del pacfico. Desde el da 3 de octubre se presentaron condiciones de lluvia y/o llovizna
intermitente en el Altiplano Central y Occidental del pas, mantenindose estas
condiciones inclusive hasta el 10 de octubre. Durante estos das, la precipitacin pluvial
acumulada vari de 279 mm (Quetzaltenango), a 868 mm (Tecn Umn). Sin embargo,
en un solo da se alcanzaron valores de precipitaciones que llegaron a los 230 mm en
(Santiago Atitln) y 267 mm (Retalhuleu y Tecn Umn).
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Estos valores pueden compararse con la media anual en esos sitios que se sita cercana
a los 3,000 mm en la Costa Sur y 1,000 mm en el lago de Atitln.
Los departamentos ms afectados por la destruccin de su infraestructura fueron: San
Marcos, Solol, Chimaltenango, Escuintla, Totonicapn y Quetzaltenango. El dao
ocasionado por el fenmeno se cuantific en superior a los Q 7,000 millones (de acuerdo
al informe de CEPAL), y se detalla en ms de 1,800 Kms de carreteras afectadas por,
deslaves y derrumbes que ocasionaron cortes; aproches de puentes lavados, puentes
destruidos, y la destruccin de viviendas.
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4.3 JUSTIFICACIN
Desde la fundacin del poblado de Panajachel, se observaron inundaciones dentro de la
cuenca del Ro San Francisco, pero no se registraban daos a viviendas, nicamente a
cultivos, que los indgenas y primeros pobladores realizaban en tablones en las orillas del
ro. Adems de estos eventos, por medio de la tradicin oral tambin se han registrado
otros eventos de importancia, tales como sismos, cambios en el nivel del lago, vientos
fuertes y deslizamientos en algunas laderas de cerros y volcanes.
Sin embargo, en los ltimos aos el crecimiento de la poblacin y la disminucin de reas
que puedan ser dedicadas a las viviendas, se reducen de forma considerable, al punto de
que se han ocupado y urbanizado las riberas del Ro San Francisco y la Playa del Lago.
Esta ocupacin NO planificada, pero implcitamente aprobada por las autoridades
municipales, permite la ocupacin ilcita, ya que no existe prohibicin alguna, pues se
carece de estudios que determinen los lmites urbanos y las reas que deben ser
consideradas como de riesgo, para las familias que en esas reas se asientan.
Destacan entonces los daos producidos por el Huracn MITCH en el ao 2,000, la
Tormenta STAN en el ao 2,005, la Tormenta AGATHA en el 2010 y la Depresin Tropical
12E en el 2011, de los cuales se cuentan con registros fotogrficos de los daos
ocasionados a construcciones ubicadas en las riberas del ro San Francisco y orillas del
lago de Atitln.
Cabe entonces observar, que la informacin vertida por medio de la tradicin oral en la
que los eventos climticos eran muy ocasionales, con temporalidades hasta de 50 aos,
ahora se suceden cada 5 aos o menos y con grandes daos a la poblacin.
Se busca entonces, disminuir los posibles daos ocasionados por eventos climatolgicos
similares a los indicados con anterioridad, al identificar las zonas de riesgo y
vulnerabilidad en las orillas del Ro San Francisco y del Lago de Atitln.
A manera de ejemplo se presentan datos publicados, por el diario Prensa Libre, sobre los
daos ocasionados por la Tormenta Tropical Agatha de mayo del 2010, a la poblacin de
Panajachel, con lo cual se justifica el tema de estudio
32 Personas desaparecidas
23 Personas fallecidas
1,265 Personas Evacuadas
441 Viviendas daadas
52 Viviendas destruidas
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Informacin similar se puede obtener y presentar de los otros eventos naturales, como el
Huracn Mitch, la Tormenta Agatha y la Depresin Tropical 12E.
COMPARACIN DE DAOS POR TORMENTAS
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4.4 IMPORTANCIA
Dado que en los ltimos eventos climatolgicos, se han reportado prdidas humanas y
materiales a nivel de la Cuenca del Lago de Atitln y de la poblacin de Panajachel, con el
estudio se propone una identificacin de reas vulnerables y de riesgo por inundacin,
con la finalidad de disminuir los daos materiales y preservar la vida de los habitantes del
poblado.
La investigacin se plantea y desarrolla para el poblado de Panajachel, pero la
metodologa y procedimiento propuesto, pueden ser replicados a comunidades que
presenten condiciones similares a las de Panajachel.
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Se ha podido apreciar la existencia de una estrecha relacin entre la historia y los eventos
naturales, por lo que se puede sustentar esta relacin con la historia de un conglomerado
social y su identificacin con los elementos de la naturaleza, de ah la importancia de la
Reduccin del Riesgo cuando se presentan desbordes de crecimiento urbano y
poblacional en reas no adecuadas o de alta vulnerabilidad, como el caso de Panajachel.
La visin de cmo enfrentar el problema, a la cual se ha denominado Gestin de Riesgo,
se inscribe dentro de los propsitos que plante el Decenio Internacional para la
Reduccin de los Desastres Naturales (DIRDN), aprobado por Asamblea General de las
Naciones Unidas, para los aos noventa e institucionalizado a partir del ao dos mil
(2,000), como la Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres. Es
tambin el fundamento de los planteamientos sobre Reduccin de la Vulnerabilidad ante
los Desastres, que promueve la Organizacin de Estado Americanos OEA- y el Banco
Mundial BM-.
Igualmente orienta los objetivos del Programa de Emergencias y Desastres de la
Organizacin Panamericana de la Salud OPS- y es la base del Plan de Accin sobre
Gestin de Riesgos y Prevencin de Desastres del Banco Interamericano de Desarrollo
BID- del ao dos mil (2,000).
DEFINICIN DE LAS CONCEPCIONES TERICAS
Los fenmenos de origen natural y antrpicos que afectan severa y continuamente a los
asentamientos humanos, son el resultado no slo de la ocurrencia de los fenmenos, sino
tambin de la alta vulnerabilidad que ofrecen dichos asentamiento, como consecuencias
de su desordenado crecimiento y del tipo de tecnologa utilizadas en los mismos.
A continuacin, se presentan definiciones que en su conjunto forman la teora del Riesgo
y de la Vulnerabilidad, que se obtuvieron de los documentos publicados por el Centro de
Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central
CEPREDENAC- (Glosario de Trminos), y por la Secretara de Planificacin y
Programacin de la Presidencia de la Repblica SEGEPLAN-.
Se hace referencia a que son concepciones que generan teoras y que no corresponde a
un glosario de trminos.
Amenaza: Representa la probable manifestacin de un fenmeno de la naturaleza o
causado por la accin del hombre, que pone en peligro la vida de las personas, la
infraestructura, el ambiente. Se expresa como la probabilidad de que un fenmeno se
presente con una cierta intensidad, en un sitio especfico y dentro de un perodo de
tiempo definido (SEGEPLAN 2005).
1.
2.
3.
4.
5.
Amenaza Natural
Amenaza Socio-Cultural
Amenaza Antrpica o Antropognica
Amenazas Tecnolgicas
Amenazas Concatenadas o Complejas
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VULNERABILIDAD AMBIENTAL
VULNERABILIDAD FSICA - ESCTRUCTURAL
VULNERABILIDAD ECONMICA
VULNERABILIDAD FUNCIONAL
VULNERABILIDAD SOCIAL
VULNERABILIDAD CULTURAL e IDEOLGICA
VULNERABILIDAD POLTICA-INSTITUCIONAL
VULNERABILIDAD EDUCATIVA
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Aunque las medidas de mitigacin que se deben realizar por las inundaciones del ro y las
crecidas del Lago para la poblacin de Panajachel, no corresponden nicamente a
proyectos de inversin pblica, se aplica la metodologa para identificar las reas de
mayor susceptibilidad a los daos por inundaciones (del ro as como de las crecidas del
lago). Sin embargo algunas obras y construcciones se han efectuado por medio de la obra
privada y otras por parte de las comunidades con participacin de ONG.
Adems del mtodo matricial, se hace una combinacin de mtodos e instrumentos de
apoyo a la identificacin de vulnerabilidad y riesgo por inundacin, para la poblacin de
Panajachel los cuales se realizaron y aplicaron en las etapas de diagnstico, visitas de
campo y anlisis terico; dentro de estas se pueden citar:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
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Artculo 108: Desechos slidos de las empresas agropecuarias. Los desechos slidos
provenientes de actividades agrcolas y pecuarias debern ser recolectados,
transportados, depositados y eliminados de acuerdo con las normas y reglamentos que se
establezcan, a fin de no crear focos de contaminacin ambiental, siempre y cuando no
fuera posible su reprocesamiento y/o reciclaje, para uso en otras actividades debidamente
autorizadas.
Cdigo Municipal Decreto Nmero 12-2002.
Establece en el Ttulo III, el Gobierno y Administracin del municipio, y en el Artculo 35
dentro de las competencias generales del Concejo Municipal, la emisin y aprobacin de
Acuerdos, Reglamento y Ordenanzas Municipales. En el Artculo 36 establece con
carcter obligatorio la creacin de comisiones, entre ellas Fomento econmico, turismo,
ambiente y recursos naturales.
Artculo 68. Competencias propias del municipio. Inciso A) Abastecimiento
domiciliario de agua potable debidamente clorada; alcantarillado, alumbrado pblico,
mercados, rastros; administracin de cementerios y la autorizacin y control de los
cementerios privados; recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos,
limpieza y ornato.
Ley de reas Protegidas. Decreto Ley 4-89
La diversidad biolgica, es parte integral del patrimonio natural de los guatemaltecos y por
lo tanto, se declara de inters nacional su conservacin por medio de reas protegidas
debidamente declaradas y administradas.
Reglamento de las Descargas y Reso de Aguas Residuales y de la
Disposicin de Lodos, Acuerdo Gubernativo 236 2006
Esta normativa tiene por objeto regular las descargas directas de aguas residuales a
cuerpos receptores superficiales, subterrneos o hacia alcantarillados sanitarios,
estableciendo para el efecto los lmites mximos permisibles de los parmetros
obligatorios, previos a ser vertidas, as como regular el reuso de las aguas residuales
tratadas o no y de la disposicin de lodos.
7.2 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES
Guatemala es miembro y participa activamente en el Centro de Coordinacin
para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central
CEPREDENAC, como parte del Sistema de Integracin Centroamericana SICA-,
vigente desde octubre de 1999.
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El anlisis de los datos del XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Habitacin, INE, 2002,
indica que los nios entre 0 y 14 aos forman el 39.8% de la poblacin; para este grupo
es necesario desarrollar una planificacin, puesto que conforme crezca aumentarn sus
necesidades por alimento, vestido estudio y vivienda. Los adolescentes entre los 15 y 19
aos representa el 11.3% del total de habitantes del municipio y la poblacin entre 20 y 59
aos representa el 43.4%, estos dos ltimos grupos constituyen la fuerza laboral del
municipio, aunque es bien sabido que en nuestro pas, la realidad es que los nios a partir
de los 10 aos secundan la fuerza laboral del altiplano; estos grupos deberan dedicar la
mayor parte de su tiempo al estudio, pero por la situacin econmica precaria de los
hogares, los nios y jvenes cambian el estudio por el trabajo. El porcentaje de personas
con ms de 60 aos es de 4.4%, lo que indica que la expectativa de vida de las personas
en este municipio es baja.
8.1.2 Poblacin rural y urbana
La distribucin de la poblacin del municipio referente al rea urbana y rural es de 91.9%
y 8.1% respectivamente; la primera corresponde a la Cabecera Municipal y la segunda
corresponde nicamente a la aldea Patanatic, ubicada en la parte alta del municipio.
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Esta distribucin se debe a varios factores, entre ellos el tamao del municipio, la forma
fisiogrfica (no existen ms reas para asentamientos humanos), y la ubicacin
estratgica de la cabecera municipal (en el tema de turismo).
CUADRO No. 3
Distribucin de la poblacin rural y urbana del municipio de Panajachel
Ubicacin
Habitantes Porcentaje
Urbana
11,077
91.9%
Rural
977
8.1%
TOTAL
12,054
100%
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Panajachel tiene vas importantes en el Casco Urbano, que son de terracera como la
Calle Monterrey, la Calle del Frutal, la Calle Buenas Nuevas, entre otras. Estas calles
conducen las aguas cuando se presentan inundaciones, se debe incluir en su mejora la
construccin de drenajes de aguas negras y aguas pluviales.
8.3 Servicio de Transporte Pblico
El municipio de Panajachel, por ser un lugar turstico, cuenta con servicios de trasporte
hacia la Ciudad Capital, Solol, San Andrs Semetabaj, Santa Catarina Palop, Antigua
Guatemala, entre otros. Diariamente estos trasportes llegan a Panajachel, por falta de una
Terminal de buses estos se estacionan en las distintas calles del municipio provocando
as congestionamiento y deterioro del mismo. Tambin existen lneas de transporte
acutico comunicando otros poblados ubicados en las orillas del lago.
8.4 Usos del Suelo y Formas de Propiedad
A continuacin se presentan los usos actuales con que se cuenta en el municipio de
Panajachel:
rea Urbana: se conforma por dos reas, que son el centro de la cabecera municipal,
el barrio Jucany y algunos asentamientos a orillas del cauce del ro San Francisco.
El tamao del rea urbana es de 234.82 hectreas, correspondientes a un 29.3% del
territorio municipal.
Cauce del ro: el cauce del ro ocupa 24.8 hectreas, correspondientes a un 4.3% del
territorio municipal.
Caf bajo sombra: Esta rea se encuentra principalmente al Este del municipio,
justamente en la montaa que inicia desde el barrio Norte de Jucany y se encuentra
en combinacin con bosque mixto, y la sombra del caf se encuentra principalmente
con presencia de gravilea y en menor cantidad ingas. Esta rea ocupa un total de
150.5 hectreas, correspondientes a un 18.8% del territorio municipal.
Matorrales- bosque seco: Esta zona se ubica entre la reserva Buenaventura y la
piedra del Zope y algunas porciones en la parte alta de Pea de Oro. Esta categora
comprende un total de 137.6 Hectreas, correspondiente a un 17.2% del territorio
municipal.
Milpa - cultivos anuales: Dentro del municipio de Panajachel un 9% del territorio
est siendo utilizado para agricultura limpia, predominando la milpa y en menores
cantidades cultivos de hortalizas, cebolla, frijol, otros granos bsicos; la mayor parte
de estos cultivos se encuentran en lugares con pendientes moderadas, aunque
tambin existen reas que se encuentran en altas pendientes.
Bosque Mixto Pino- encino: Los bosques de esta categora son del tipo mixto de
pino encino y latifoliadas denso y ralo, y juegan un importante papel en la recarga
hdrica.
Bosque Latifoliado: Esta categora corresponde a una pequea rea dentro del
municipio, justamente a un costado del barrio Norte del casco urbano de Panajachel y
es una pequea mancha de bosque con presencia de Encinos, Aliso conjuntamente
con gravilea esta ltima sembrada y el rea corresponde a un 0.15 del territorio
municipal.
31
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Hectreas
234.80
34.80
150.50
137.50
74.40
125.50
0.90
43.10
801.58
Porcentaje
29.30
4.30
18.80
17.20
9.30
15.70
0.10
5.40
100.00
Las formas de propiedad de la tierra en Panajachel se dividen en: Propiedad municipal y/o
comunal, medianas propiedades privadas o fincas, y pequeas propiedades privadas o
minifundios.
32
RODOLFO GODINEZ ORANTES
33
RODOLFO GODINEZ ORANTES
34
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 5
Actividades econmicas que se desarrolla en el municipio de Panajachel
1
2
Administracin pblica.
Profesionales, cientficos e intelectuales
No. De
EMPLEADOS
118
130
257
6.40
Empleados de oficina.
Trabajadores de los servicios, vendedores
comercios.
Agricultores y trabajadores calificados
agropecuarios y pesqueros
168
4.20
785
19.40
140
3.50
883
21.90
155
3.80
1405
4041
34.80
100.0
No.
5
6
7
8
9
ACTIVIDAD ECONMICA
PORCENTAJE
2.90
3.20
35
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Produccin Agrcola
La produccin agrcola, del municipio de Panajachel es relativamente pequea debido a
su corta extensin, en general las reas de produccin se encuentran a orillas del ro San
Francisco y en las partes altas de la ladera del barrio Jucany y Patanatic. Cuenta con
produccin de hortalizas, cebolla, maz y otros cultivos menores. As mismo posee
sistemas de produccin de caf de sombra, ubicado en las laderas del cerro que se
extienden hacia el barrio de Jucany.
CUADRO No. 6
reas de produccin agrcola en el municipio de Panajachel.
TIPO DE ACTIVIDAD
REA EN Ha.
74.4
150.5
Totales
224.9
Produccin Pecuaria
En cuanto a la produccin pecuaria en el municipio, es a muy baja escala y est dedicada
a proveer al mercado interno y consumo familiar, contando con apenas 22 productores
incluidos en el censo nacional agropecuario realizado por el INE en el 2,003; de los cuales
el 54.6% se dedica a la produccin avcola, de gallinas patos y pavos, el 22.7% tiene
pequeas producciones de ganado porcino, un 9.09% ganado bovino, 9.09% tiene
ganado caballar y un 4.6% trabaja con colmenas en apicultura.
CUADRO No. 7
Tipos de produccin pecuaria en el municipio de Panajachel.
Tipo de produccin Productores Porcentajes
Bovino
9.09
Caballar
9.09
Porcino
22.73
Produccin Avcola
31.82
Patos
13.64
Pavos
9.09
Colmenas:
4.55
22
100
TOTAL
36
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Turismo
El municipio de Panajachel, basa su economa en la actividad turstica, es el poblado que
tiene la mejor infraestructura hotelera y de servicios en el departamento de Solol,
tambin es el que ofrece mayores comodidades y servicios necesarios para los turistas y
visitantes; en general el municipio recibe gran afluencia turstica y se debe en parte a su
posicin estratgica en el departamento, pues es la principal entrada al lago de Atitln y
sus municipios aledaos.
La mayora de las actividades productivas giran alrededor del turismo, entre las cuales se
pueden mencionar: el comercio, la banca, las artesanas, hoteles, restaurantes, tour
operadores, servicios profesionales, entre otros y en proporcin menor actividades
agrcolas.
Con relacin a la produccin artesanal, la mayora de los artculos tpicos que se venden
en la cabecera municipal son manufacturados en los departamentos de Quich,
Totonicapn y municipios aledaos como San Antonio Palop, Santa Catarina Palop,
San Andrs Semetabaj, Santiago Atitln y otros, elaborndose una mnima cantidad en el
municipio, existiendo: 5 talleres de sastrera, 2 de carpintera y 17 de confecciones de
tejidos tpicos. Es importante destacar el aporte del turismo en la generacin de empleo
local, puesto que casi el 50% de la poblacin vive de actividades que estn relacionadas
de una u otra forma por presencia del turismo.
Adems, existen otros negocios que se sostienen en buen parte por el turismo y visitantes
nacionales que viven en poblaciones cercanas; entre estos se mencionan, 108 tiendas
para consumo de productos familiares, 20 abarroteras, 13 carniceras, 12 panaderas, 8
cafeteras, 8 centros comerciales, 7 ferreteras, 7 farmacias, 5 ventas de materiales de
construccin, 5 ventas de carne de pollo, 4 libreras, 4 ventas de telas tpicas, 4 ventas de
gas, 4 FOTOGRAFAestudios, 2 boutiques, 2 fbricas de block, 2 automarket, 2
muebleras, 2 gasolineras, 1 electromecnico, 1 renta de carros, 1 venta de embutidos.
Segn el Instituto Guatemalteco de Turismo -INGUAT-, el municipio de Panajchel existen
19 hoteles, 12 hospedajes, 2 posadas, 3 locales con servicio de bungalows, 2 lugares con
apartamentos, 7 pensiones, 50 restaurantes, 5 agencias bancarias y varios cajeros
automticos. En promedio se mantiene una ocupacin de habitaciones del 32%.
8.8 Vivienda
El actual uso del suelo en el municipio de Panajachel est fuertemente dominado por la
vivienda, aun en lugares que se han identificado como vulnerables y de alto riesgo, esto
debido al fenmeno del rpido crecimiento demogrfico del municipio.
Los materiales que se utilizan en la construccin son: block, madera, ladrillo, teja, etc. En
Panajachel existe un Reglamento de Construccin, pero no se cumple y no existe un
Reglamento de Imagen Urbana, sin embargo, se tiene propuesto crearlo, para que
contenga criterios de paisaje y de tipologas de vivienda, comercios y hoteles.
37
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 8
CUADRO No. 9
8.9 Salud
Panajachel cuenta con un centro de salud tipo B, del ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, ubicado en la Calle Principal. Este centro de Salud funciona tambin
como Jefatura de Distrito, ya que atiende los puestos de Salud de los municipios de San
Andrs Semetabaj y Santa Catarina Palop; en este centro se prestan los servicios
bsicos, as como los controles mdicos generales.
El centro de salud se encuentra en un edificio construido hace 30 aos, que antes era el
edificio de correos, y conforme paso el tiempo, qued definido para el centro de salud, por
lo que no cuenta con las instalaciones y espacios apropiados, teniendo que readecuar las
distintas reas para poder cumplir con el funcionamiento bsico.
38
RODOLFO GODINEZ ORANTES
El problema es que las reas son reducidas y como no fueron diseadas especficamente
para esa funcin, no cumplen con las premisas de diseo correspondientes. Adems, no
se cumple con un orden establecido y las reas se mezclan, por lo que la actividad
administrativa est dentro de cada clnica; dando como consecuencia, circulaciones
cruzadas, obstculos, flujos excesivos, provocando con esto una mala atencin (servicio
muy lento).
El establecimiento cuenta con el siguiente personal:
Un mdico (que tambin cumple con funciones administrativas),
Una secretaria,
Una enfermera profesional,
Un odontlogo,
Un laboratorista,
Un tcnico gestor de distrito,
Un inspector de saneamiento ambiental,
Cuatro auxiliares de enfermera,
Un conserje y un piloto.
En Aldea Patanatic existe un Centro de Convergencia, que cuenta con 8 vigilantes de
salud y 4 comadronas.
Tambin existen servicios privados:
1 Sanatorio privado en el rea urbana.
10 Clnicas mdicas privadas en el rea urbana.
3 clnicas odontolgicas privadas en el rea urbana.
1 clnica oftalmolgica privada.
2 laboratorios privados.
6 Comadronas en el rea urbana y 3 en el rea rural, Barrio Jucany.
9 Farmacias
Las principales causas de morbilidad en los diferentes grupos de edad que se presentan
en el municipio son de tipo respiratorias y gastrointestinales, las cuales se deben a los
cambios bruscos de temperatura, a las malas prcticas de higiene en la manipulacin de
alimentos y una alimentacin no balanceada. Esto implica el continuo esfuerzo por la
prevencin de enfermedades a travs de jornadas de sensibilizacin hacia la poblacin.
Las siguientes tablas fueron tomadas del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
MSAPS para el Municipio de Panajachel, departamento de Solol, publicado en el mes de
agosto del ao dos mil nueve.
CUADRO No. 10
39
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 11
CUADRO No. 12
CUADRO No. 13
40
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 14
8.10 EDUCACIN
Segn datos estadsticos los niveles de educacin en el municipio de Panajachel son:
86.91% de personas alfabetos y un 13.09% de personas analfabetas, esto se debe
principalmente a la disposicin y distribucin de la poblacin, que mayoritariamente se
encuentra en la cabecera municipal.
CUADRO No. 15
41
RODOLFO GODINEZ ORANTES
42
RODOLFO GODINEZ ORANTES
De la poblacin alfabeta del municipio de Panajachel se pueden identificar que los niveles
de educacin: primario, secundario, diversificado, universitario y en alfabetizacin son
variables, teniendo mayora de la poblacin estudiantil en los niveles primario y nivel
bsico. El nivel diversificado es muy bajo y del nivel universitario se cuentan con datos
aproximados, relacionados con las actividades que realizan.
CUADRO No. 20
Divisin del nivel de educacin
NIVEL
No. PERSONAS
PORCENTAJE
2,239
59.7
Bsico
867
23.1
Diversificado
440
11.7
Alfabetizacin
72
1.9
Universitarios
130
3.5
TOTALES
3748
100
Primario
43
RODOLFO GODINEZ ORANTES
44
RODOLFO GODINEZ ORANTES
8.12.5 Mercado
Los productos se venden de forma individual en las plazas y mercados del municipio y
municipios aledaos, el comercio es tan grande que el mercado construido en el ao 2007
no se dio abasto, por lo que se est trabajando en construir otro nuevo, que complemente
y cubra las necesidades de la poblacin, con ello se evitar el comercio en las calles.
Existen organizaciones financieras como bancos entidades civiles que facilitan prstamos
a los habitantes del Municipio, sin embargo las tasas de inters son elevadas.
CUADRO No. 21
Cuadro de Mercados Municipales Mayorista y minoristas
CONCEPTO
Edificio
Locales
(Piso de plaza)
Vendedores del mercado
y piso de plaza
Das de mercado
Mercados informales o
especializados
Costo por local comercial
Costo por piso de plaza
ESPACIO - COSTO
Edificio, inaugurado 2007
73
(Bomberos y mercado )
45 y 255
373
Jueves y domingo
1 de artesanas en las
instalaciones de la compaa de
bombero
Q150.00
Q1.00
45
RODOLFO GODINEZ ORANTES
46
RODOLFO GODINEZ ORANTES
El gobierno local, por su parte, deber visualizar al COMUDE como un espacio polticoparticipativo, que de un respaldo ciudadano a sus acciones y no como un ente que est
en contra de la administracin municipal y todo lo que ella haga.
Oficina Municipal de Planificacin
La oficina municipal de planificacin es la encargada de planificar los proyectos de
desarrollo de la Comunidad, as como de presentarlos al Concejo Municipal, Gobernacin
Departamental y al CODEDE para obtener el financiamiento.
Oficina Municipal de la Mujer
No existe una Oficina Municipal de la Mujer en Panajachel.
8.13.2 Cultura
Identificacin de valores histricos tradicionales
Panajachel es un municipio que originalmente era habitado por los Kaqchiqueles, quienes
desarrollaban mltiples actividades agrcolas, segn menciona la Historia General de
Guatemala, sin embargo, debido a su ubicacin estratgica y sus hermosos paisajes, el
municipio fue cada vez ms visitado por ladinos y extranjeros, quienes fueron adquiriendo
propiedades dentro del municipio. Un dato importante es referente al asentamiento de
pobladores originarios de Totonicapn, hablantes del idioma kich, en 1890, en el lugar
denominado Patanatic Lugar de Peascos, quienes se dedicaban a trabajar el cuero y
artesanas en madera. Se menciona que probablemente vinieron a trabajar en la finca
maderera de Santa Victoria, ubicada a menos de un kilmetro de distancia.
Actualmente Panajachel es un pueblo muy heterogneo, puesto que en el municipio
existen no solamente kaqchiqueles, Kiches y ladinos, sino tambin existe una fuerte
poblacin extranjera y algunas minoras de otras etnias indgenas, como los
Sacapultecos, Canjobales y Mam, que se establecieron en el municipio por motivos
comerciales.
Segn descripciones de frailes de la iglesia, recopiladas en la Historia General de
Guatemala, indica lo siguiente: Se contentan con venerar las cruces, segn las ocasiones
que se ofrecen, las tienen los indios en los montes y cerros con flores, con fuego para
quemar incienso y con otros aparatos, lo cual hace suponer, que a pesar de la imposicin
de la religin catlica en los pueblos indgenas, estos siempre mantenan sus prcticas y
ceremonias Mayas, en muchas ocasiones ocultas por temor a represalias.
An se conservan esas prcticas y ceremonias, algunas se han perdido en Panajachel
debido en gran parte a la influencia extranjera, la tecnologa, las religiones existentes, la
educacin formal, la discriminacin y muchas otras que han logrado que cada vez se
practiquen menos actividades de esta ndole.
En la misma Historia General de Guatemala se exponen algunas de las causas de la
prdida del idioma kaqchiquel, de la siguiente forma: Las reuniones de slo indgenas por
lo general se llevan a cabo hablando en kaqchiquel, pero con frecuencia se pueden
escuchar conversaciones informales en espaol, y en bastantes hogares, el espaol ha
llegado a ser ms comn que el kaqchiquel.
47
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Otro posible factor, se atribuye a la acogida del espaol por razones comerciales. Los
indgenas cada vez estn ms obligados a interactuar con los ladinos; los indgenas que
son incapaces de conversar, leer y escribir en espaol, estn en una notoria desventaja
en cualquier transaccin entre ladinos e indgenas. El anterior enunciado confirma que
tambin la dinmica de mercado ha ido haciendo que el idioma materno se pierda,
producto de la necesidad, que pone en desventaja comparativa al indgena en la compraventa de bienes y servicios.
8.13.3 Desarrollo Comunitario
Las Cofradas
Como parte del proceso de colonizacin, se autorizaron a los indgenas locales las
cofradas, que se definen como una mezcla de rituales de la religin catlica y prcticas
tradicionales del pueblo kaqchiquel. Dentro de las atribuciones de las cofradas, se tiene
la de celebrar el da de cada imagen de los santos de la iglesia catlica, que se encuentra
en las viviendas de los feligreses.
El da dos de mayo, es cuando se cambia de casa la cofrada, anteriormente estos
cambios de cofrada se hacan cada ao, pero por muchas circunstancias ya no hay
personas que quieran recibir una cofrada y es por ello que estos cambios se hacen
ahora, cada cuatro aos. Las cofradas que existen en Panajachel las siguientes:
48
RODOLFO GODINEZ ORANTES
49
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Conferas:
Pinus ayacahuite
Pinus montezuma
Pinus rudis
Pinus seudostrobus
Pinus maximinoi
Pinus oocarpa
Pinus chiapensis
Pinus montezuma var. lindleyi
Pinus Donnell-Smithii
Pinus michoana
Pinus oaxacana
Pinus tecunumai.
Otras Confieras
Cupresus lusitania
Juniperus comitana
Taxodium mucronatum
Poducarpus matudai
Abies guatmalensis
Juniperus standleyii
Taxus globosa
Poducarpus guatemalensis.
50
RODOLFO GODINEZ ORANTES
9.2 Fauna
9.2.1. Especies de fauna amenazada, endmica o en peligro de extincin
Se hace la observacin que en el rea urbana de Panajachel, se pueden observar
especmenes de ardillas y otros mamferos pequeos; adems el Lago de Atitln es una
estacin de paso para aves migratorias, por lo que el cuerpo de agua y sus alrededores
son importantes para este tipo de especies, por lo que su conservacin y preservacin
deben mantenerse.
9.2.2. Especies Indicadoras
De conformidad con el listado que contiene el documento producido por el Centro de
Datos para la Conservacin CDC- del Centro de Estudios Conservacionistas CECONUSAC-, en colaboracin de The Nature Conservancy TNC- titulado. 50 REAS DE
INTERS ESPECIAL PARA LA CONSERVACIN EN GUATEMALA, aparece la
siguiente lista, la que se copia textualmente, como aparecen en el apndice No. 6
(pginas 15 y 125) del documento en referencia:
REINO ANIMAL
Amphibia
BUFONIDAE
Bufi bcourti
Bufo analiferus
N4?
N4?
91-09-16
91-09-16
RANIDAE
Rana palmipes
Aves
ALCENIDAE
Cloroceryle americana
CINCLIDAE
Sialia Sialis
N4*
COLUMBIDAE
Columba fascista
CRACIDAE
Oreophasis derbianus
Penolopina nigra
N1
N3 N4?
91-09-10
91-12-07
FRINGILLIDAE
Chorospingus ophthalmicus
Euphonia elegantsima
51
RODOLFO GODINEZ ORANTES
PODICIPEDIDAE
Podlymbus podiceps
N3*
RALLIDAE
Fulica americana
N4*
TROGONIDAE
Phoramachrus moccino
N3?
91-09-24
N3 N4?
91-09-10
N2 N3?
91-09-10
N5
91-09-10
UN
UN
91-09-10
91-09-10
N4
91-09-10
Mammalia
CANIDAE
Canis latrans
Urocyon cinereoargenteus
CERVIDAE
Mazana americana
CRICETIDAE
Reithrodontomus microdon
DIDELPHIDAE
Didelphis marsupiales
FELIDAE
Felis pardalis
GEOMYIDAE
Orthogeomys grandis
LEOPARIDAE
Sylvilagus floridanus
MURIDAE
Sigmodon hisidus
MUSTELIDAE
Mustela frenata
Spilogale putoris
PHYLLOSTIMIDAE
Artibeus jamaicensis
Choeronycteris mexicana
PROCYONIDAE
Nasua nasua
Porcin lotor
52
RODOLFO GODINEZ ORANTES
SCIURIDAE
Sciurus deppei
N4
91-09-10
N5
91-09-11
ELAPIDAE
Micrurus diastema
N4?
91-09-11
VIPERIDAE
Agkistrodon bilineatus
N3 N4?
91-09-11
SORICIDAE
Cryptotis nigrescens
Reptilia
BOIDAE
Boa constrictor
COLUBRIDAE
Leptodeira annulata
Pliocercus elapoides
Rhandinaea godmani
N2
N3
N4
N5
NH
NU
.?
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RODOLFO GODINEZ ORANTES
Municipios
Solol
San Pablo La Laguna
San Pedro La Laguna
Santa Cruz La Laguna
Panajachel
Santa Catarina Palop
San Antonio Palop
San Lucas Tolimn
Santiago Atitln
Estatus:
Fue establecida mediante Acuerdo Gubernativo del 26 de mayo de 1955 y confirmado
por el Decreto Ley 4-89 (Ley de reas Protegidas, publicada en febrero de 1989).
Declarada como REA DE PROTECCIN ESPECIAL y parte del Sistema Guatemalteco
de reas Protegidas SIGAP- Ratificada el rea mediante el Decreto Legislativo 133-97
del Congreso de la Repblica, como Ley de Creacin de la Autoridad para el Manejo
sustentable del Lago de Atitln y su Entorno.
Localizacin del rea
Se localiza al Norte, Este y Oeste del lmite de la cuenca del lago de Atitln. Al Sur se
extiende fuera de los lmites de la cuenca, abarcando varios cerros y montaas que
forman parte de las cuencas de los ros Nahualate y Madre Vieja, en reas cercanas a los
volcanes Atitln y Tolimn. El rea posee una extensin de 625.00 Km2, sin incluir las
faldas de los volcanes y limita al Norte con la cuenca del ro Motagua, al Este con la
cuenca del ro Madre Vieja y al Oeste con la cuenca del ro Nahualate y al Sur con las
microcuencas de los ros San Jos, Santa Teresa, Nic y Moc.
Aspectos Eco-biolgicos
El Bioma segn el Lic. Luis Villar Anlu, es Selva Subtropical Hmeda; segn Holdrige el
rea est influida por varias zonas de vida: bosque muy hmedoMontano Bajo, bosque
hmedo Montano Bajo, bosque muy hmedo-Montano y bosque muy hmedo-Subtropical
(clido). La distribucin espacial de los diferentes tipos de bosques es marcada, siendo
las partes Norte, Este y Oeste ocupadas principalmente por bosques de conferas y en
menor escala por bosques mixtos, la parte Sur ocupada casi en su totalidad por bosque
latifoliado.
Aspectos de Manejo
En mayo de 1955 la Cuenca del Lago de Atitln y las faldas de los volcanes adyacentes
fueron declarados PARQUES NACIONALES, debido a su belleza escnica y su riqueza
natural.
54
RODOLFO GODINEZ ORANTES
rea de la Cuenca
rea del Espejo de Agua
Volumen de Agua
Profanidad Mxima
Cantidad de Municipios
Poblacin hasta el 2,002
Temperatura Media
Edad de la Caldera
541 km2
130 km2
37,500 millones de mts3
324 metros
15
269,839 habitantes
14.3 a 21.4 Grados Centgrados
11 a 14 millones de aos
55
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Perturbaciones Ambientales
+ Prdida de Cobertura Forestal
+ Aguas Residuales
+ Desechos Slidos
Categora Actual
De acuerdo a la categorizacin de la UICN es un Parque Nacional. Sin embargo muchos
expertos lo catalogan como una Reserva Antropolgica y actualmente, se maneja como
un rea de Uso Mltiple. En el ao de 1,983 INAFOR realiz el Anteproyecto del Plan de
Manejo del Parque; sin embargo nunca se implementaron las recomendaciones.
Bajo la administracin de DIGEBOS los problemas de escasez de personal de campo
fueron comunes, por lo que se dio nfasis a la zona de Santiago Atitln y se realizaron
actividades aisladas en otras partes del parque. Entre el perodo de 1959 a 1972 se
emitieron cuatro acuerdos especficos para el rea del lago de Atitln:
o
o
o
o
Para determinar la categora de manejo para el rea del lago de Atitln fue necesario
evaluar sus rasgos naturales y culturales, concluyendo que le corresponde la Categora
III (Segn el reglamento de la Ley de reas Protegidas), que en el caso de Atitln
corresponde a PAISAJE PROTEGIDO DE USOS MLTIPLE
Coordenadas
De conformidad con los Datos proporcionados por AMSCLAE, la coordenada de base
para el rea protegida es:
CUADRO No. 22
Banco de Marca (BM)
Gasolinera entrada
Latitud
14 53 50
Longitud
91 20 10
Hojas I: 50,000
En las que se localiza el rea protegida son:
-
56
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Altitud (msnm)
1,572.91
57
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CARACTERIZACIN AMBIENTAL
- Lnea de Base -
Gran Paisaje de la Cuenca del Lago de Atitln, Solol (Foto: autor 2010).
58
RODOLFO GODINEZ ORANTES
59
RODOLFO GODINEZ ORANTES
TIPO DE SUELO
REA (KM2) % REA
Rocas gneas y Metamrficas
646.00
55.48
Rocas gneas y Metamrficas
182.00
15.63
Agua
127
10.90
Rocas gneas y Metamrficas
120
10.30
Rocas gneas y Metamrficas
77
6.64
Rocas Sedimentarias
11
0.97
Rocas Sedimentarias
1
0.07
Rocas Sedimentarias
0.00
0.02
TOTAL
1,164.00
100
60
RODOLFO GODINEZ ORANTES
DELTA DE LA DESEMBOCADURA DEL RIO SAN FRANCISCO (Imagen de Satlite Google Earth 2010).
61
RODOLFO GODINEZ ORANTES
62
RODOLFO GODINEZ ORANTES
I.2.5. Geomorfologa
Es una regin con mucha actividad tectnica, que presenta una enorme caldera de origen
volcnico. El lago de Atitln ocupa actualmente 150 km2., de la superficie de la caldera,
tiene 900 m de profundidad de los cuales 300 son ocupados por el agua y 300 por
material eruptivo de los volcanes circundantes y el resto forma visible. Los volcanes que
rodean la caldera son: San Pedro, Toliman, Atiltln y Cerro de Oro.
63
RODOLFO GODINEZ ORANTES
I.3 Suelos
De conformidad con la clasificacin de suelos de Simmons y Tarano, la cuenca del lago
de Atitln presenta tres grupos amplios de suelos; unos localizados en la parte Norte del
lago, y otros dos en la parte Sur del lago:
Grupo II-A Suelos de la altiplanicie central, que se caracterizan por ser suelos profundos,
sobre material volcnico de color claro, en relieves de inclinados a escarpados.
Patzite (Pz): El material madre es ceniza volcnica (pompea) de color claro, con
relieve escarpado, con buen drenaje, color superficial caf oscuro, textura y
consistencia franco arenosa; suelta a friable con espesor aproximado de 15 a 25
cm.; para el subsuelo el color es caf, de consistencia friable, textura arcillosa o
franco arcillo-arenosa con profundidad de 30 a 60 cm.
64
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Quich (Qi): El material madre es ceniza volcnica cementada de color claro con
un relieve de muy ondulado a escarpado, con drenaje bueno; en la parte
superficial su color es caf oscuro de textura franco arcillo-arenosa friable, y
espesor de 15 a 30 cm; en el subsuelos el color es caf rojizo oscuro de
consistencia friable y textura arcillosa con profundidad de 40 a 60 cm.
Sinach (Si): El material madre es ceniza volcnica de color claro el relieve es
fuertemente ondulado, de drenaje bueno y en la superficie el color es caf a caf
oscuro, de textura franco arcillosa friable con espesores de 30 cm., para subsuelo
el color es caf rojizo de consistencia friable, textura arcillosa y espesor de 75 cm.
Tolimn (Tn): El material madre es ceniza volcnica de color claro con relieve
fuertemente ondulado a escarpado y drenaje bueno el suelo en la superficie
presenta un color caf oscuro, con textura franco arenosa friable y espesor de 30 a
70 cm., en el subsuelo el color es caf amarillento a caf rojizo, de consistencia
friable y textura franco arcillo-arenosa a franco-arenosa, con espesor aproximado
de 60 a 80 cm.
Zacualpa (Za): El material madre es ceniza volcnica de color claro con relieve
muy escarpado y drenaje moderado; en el suelo superficial presenta un color caf
oscuro a caf con textura franco arcillosa friable y espesor de 25 cm. en subsuelo
presenta un color caf rojizo a caf claro de consistencia moderadamente friable y
textura arcillosa con espesor de 75 cm.
65
RODOLFO GODINEZ ORANTES
VISTA AREA DEL DELTA DEL RO SAN FRANCISCO (Imagen de Satlite Google Earth 2010).
66
RODOLFO GODINEZ ORANTES
I.4 Clima
Las observaciones de temperatura, precipitaciones, humedad, presin atmosfrica, viento
y precipitacin se recogen en las estaciones meteorolgicas. Con estos datos se ejecutan
anlisis, se evalan resultados y se clasifica el clima.
La temperatura media es de 19.4C (mxima 24.4C y mnima 12.4C). La precipitacin
oscila entre 1.057 y 1,588 mm/ao. Se encuentra entre los 1,500 y 2,400 msnm.
Predomina en toda el rea el clima templado hmedo, con invierno benigno seco, siendo
en la parte Sur semiclido y muy hmedo, sin estacin fra y seca bien definida.
La clasificacin del Sistema Thornthwaite, toma como variables principales:
La temperatura,
La humedad
La precipitacin
CUADRO No. 24
Tipo de Clima
Clido
Semiclido
Templado
Semifro
Fro
67
RODOLFO GODINEZ ORANTES
b)
68
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Para poder evaluar correctamente las caractersticas de las lluvias en una zona, en la cual
se desempean las precipitaciones mensuales deben ser observadas por un perodo de
por lo menos 20 o 30 aos, lo que se llama un perodo de observacin largo. La variacin
estacional de las lluvias define el ao hidrolgico.
Este da inicio en el mes siguiente al de menor precipitacin media de largo perodo. El
ao hidrolgico nominalmente se inicia en el mes de mayo para la Repblica de
Guatemala.
69
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Cdigo
Departamento Municipio
01
El Capitn
19.10.05
Solol
02
03
Panajachel
San Pedro
la Laguna
Pujuji
Santa Luca
Utatln
Santiago
Atitln
Hacienda
Argueta
Chichoy
INDE
Santa Clara
la Laguna
El Tabln
Paqun
19.04.01
19.12.01
Solol
Solol
19.01.04
19.17.01
Solol
Solol
19.19.04
Solol
19.01.05
Solol
03.15.01
Chimaltenango
19.15.01
Solol
19.03.01
19.05.01
Solol
Solol
San Andrs
Semetabaj
19.05.01
Solol
04
05
06
07
08
09
10
11
12
Latitud
Longitud msnm
San Lucas
Tolimn
Panajachel
San Pedro
la Laguna
Solol
Santa Luca
Utatln
Santiago
Atitln
Solol
143835
910826
1,562
144412
144121
910938
911610
1,564
1,600
144800
144555
910821
911614
2,520
2,500
143754
911353
1,580
144840
911332
2,300
Tecpn
Guatemala
Santa Clara
la Laguna
Solol
San Andrs
Semetabaj
San Andrs
Semetabaj
144730
910310
2,600
144250
911804
2,100
144720
144423
911055
910737
2,397
2.020
144400
910800
1,982
70
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 26
Los datos anuales para el rea de Panajachel se presentan en la siguiente tabla:
Ao
Pujujil Paqun Panajachel
1970
113
1101
1196
1971
812
906
1029
1972
941
850
835
1973
958
1393
1168
1974
1144
896
798
1975
1023
813
882
1976
825
955
1131
1977
960
797
1078
1337
928
1979
1292
1991
705
1992
885
1993
1101
1994
759
1995
1585
1996
1435
1997
1276
1998
1482
1999
1391
2000
1497
2001
1128
2002
1115
2003
1218
2004
1076
2005
1658
N
9
10
26
Media
1012
1063
1154
Mximo
1337
1508
1658
Mnimo
812
813
705
Desv. Standar
165
249
283
71
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Olores
La tormenta STAN caus daos a la Planta de Tratamiento de las Aguas Residuales de la
poblacin, la cual se ubicaba en el barrio Jucany, la que qued inhabilitada y destruida,
por lo que en diferentes puntos quedaron las tuberas de drenajes de aguas negras rotas
y expuestas; desfogando estas en la superficie, con corrimientos a la intemperie hacia las
partes bajas en donde se encuentran los cuerpos de agua del ro San Francisco y del lago
de Atitln, produciendo malos olores a consecuencia de la descomposicin de las
materias fecales y desechos lquidos que se transportan en las tuberas de drenajes.
Estos malos olores son percibidos con mayor intensidad en los lugares pblicos como la
playa en la orilla del lago y a todo lo largo de la cuenca del ro San Francisco con mayor
intensidad en la poca de verano cuando el mayor caudal es el de las aguas negras.
Aunque la Planta de Tratamiento fue reinaugurada en este ao 2012 por el INFOM, slo
da tratamiento a una parte de la poblacin (Jucany). Los vertederos de desechos
(basureros) no son controlados y en la orilla del ro se disponen materiales de
construccin sobrantes (ripio), y otros desechos urbanos.
Basureros Clandestinos
72
RODOLFO GODINEZ ORANTES
73
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CLASIFICACIN
Origen
Fenmenos
Naturales
General
Fenmenos
Geodinmicas
Especfica
Sismos o Terremotos
Erupciones Volcnicas
Fenmenos Geofsicos
Hundimientos
Agrietamientos
Derrumbes
Temporales y lluvias
torrenciales
Inundaciones
Tormentas Elctricas
Incendios o explosiones Bosques y reas de
cultivos
Derrame
de Drenajes
de
aguas
substancias
servidas (grasas)
contaminantes
Fenmenos
Hidrometeoros lgicos
Fenmenos
Antropognicos
S /
No
S
Si
No
No
S
S
S
S
S
SI
74
RODOLFO GODINEZ ORANTES
75
RODOLFO GODINEZ ORANTES
76
RODOLFO GODINEZ ORANTES
VISTA DEL LAGO DE ATITLN Y LOS CONOS VOLCNICOS (Fuente: Internet 2013)
77
RODOLFO GODINEZ ORANTES
78
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Dinmica de Deslizamiento
79
RODOLFO GODINEZ ORANTES
IMAGEN DE SATELITE DONDE SE HA MARCADO EL REA DEL DESLIZAMIENTO DEL CERRO LEC
(Fuente: CONRED 2009)
80
RODOLFO GODINEZ ORANTES
81
RODOLFO GODINEZ ORANTES
III.1 HIDROLOGA
Los daos causados por las inundaciones del Ro San Francisco a la poblacin de
Pnajachel, han causado grandes prdidas econmicas, materiales y humanas en los
ltimos aos. Las posibles causas se pueden listar fcilmente, pero la principal causa es
la actividad antrpica. Ello genera que las precipitaciones que han sido ms intensas y
puntuales, provoquen grandes avenidas de agua de manera torrencial. De igual manera
las variaciones en el nivel del Lago, provocan inundaciones en las playas y orillas de la
poblacin de Panajachel. Se analiza el recurso hdrico e hidrolgico de forma separada,
para buscar soluciones a los problemas ocasionados ahora con una mayor frecuencia.
rea en Ha.
1,181.00
51,776.00
1,246.00
54,203.00
% de la Cuenca
02.2
95.5
02.3
100
82
RODOLFO GODINEZ ORANTES
% rea de la cuenca
18.00
12.00
25.00
12.00
33.00
68.00
83
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 29
Perodo de
Retorno
Aos
05
10
20
50
100
500
Avenida Mxima
Mtodo Regional
Mts3/seg.
Longitud
Gumbell
Normal
28.64
28.64
38.87
32.73
47.05
39.28
61.37
47.46
71.60
53.19
102.28
69.55
Formula Racional
Q = CIA
Mts3/seg.
0.335
0.347
236.54
276.14
288.21
295.05
298.51
244.97
285.98
298.48
305.56
309.14
Mtodo de
los
Japoneses
M3 / seg.
620.9739682
238.4763199
853.928467
1011.326449
1197.936766
Morfometra
La morfometra se encarga del estudio de las caractersticas fsicas de una cuenca,
teniendo en cuenta su estructura topogrfica de hidrogrfica, los aspectos de forma como
el rea de relieve, como la pendiente, la red de drenaje vinculado con la distribucin de
canales, son algunas de las caractersticas que se determinan. Los parmetros
morfomtricos se utilizan para establecer comparaciones entre cuencas y ayudar as a
determinar caractersticas hidrolgicas, cuando se dispone de informacin limitada.
84
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Aguas Subterrneas
Las aguas subterrneas son muy superficiales para el rea de donde se ubica la
Poblacin de Panajachel. Esto se debe a la proximidad del ro San Francisco y del Lago
de Atitln, por lo que se estima que el nivel fretico oscila entre los 4.00 y 8.00 metros de
profundidad. La calidad del agua se estima est muy contamina, en virtud que en toda el
rea de la cuenca las aguas servidas corren de forma superficial y se infiltran a los
mantos subterrneos.
III.I.2 Calidad del Agua
Sobre las calidades de Agua del lago algunas organizaciones e instituciones han hecho
referencia sobre el deterioro del lago a consecuencia del vertido de aguas residuales de
las poblaciones que se encuentran dentro del rea tributaria de la cuenca, en el presente
trabajo no se presenta informacin especfica sobre los contaminantes que estn
afectando el cuerpo del lago, por ser un trabajo complejo que se debe realizar en
diferentes puntos del algo (orillas y parte central as como a diferentes profundidades). Sin
embargo es de conocimiento pblico, que por medio de artculos de algunos peridicos
que han publicado las denuncias de pobladores sobre:
85
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 30
Caudal
Caudal Medio (Qm)
Caudal Mximo (Qmx)
Caudal Mnimo (Qmin)
Caudal Medio Diurno (Qd)
Caudal Medio Nocturno (Qn)
31 de Enero 2009
17.98 l/seg.
28.57 l/seg.
12.58 l/seg.
18.11 l/seg.
17.85 l/seg.
02 de febrero 2009
18.14 l/seg.
28.63 l/seg.
8.13 l/seg.
20.14 l/seg.
16.14 l/seg.
Segn esta informacin la mayor variacin registrada ha sido del orden de los 10.00
metros (1,555 1,565 msnm) que corresponde a los aos 1,927 y 1,904
respectivamente. Es decir entre 1,904 y 1,927 el nivel del lago baj esos 10 metros que
representan un promedio de unos 43.00 cms/anuales. Es importante remarcar que dentro
de este perodo se presentaron los terremotos de 1,917.
Si se analiza la variacin con respecto a la cota del espejo de agua en la batimetra, el
comportamiento del lago es la siguiente:
86
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 31
Niveles del Espejo de Agua del Lago de Atitln
Ao
1,904
1,927
1,949
1,950
1,951
1,952
1,953
1,954
1,955
1,956
1,957
1,958
1,959
1,960
1,961
1,962
1,963
Ao
1,964
1,965
1,966
1,967
1,968
1,969
1,970
1,971
1,972
1,973
1,974
1,975
1,976
1,977
1,982
2,006
Segn informacin del IGN el nivel del lago de acuerdo a compilacin fotogramtrica de
1,954 y 1,961, era de 1,562.00 msnm y de acuerdo a batimetra de 1962 era de 1,562.28
msnm. Las hojas cartogrficas editadas en 1,982 indican la cota 1,564 msnm y el
levantamiento del cauce del ro San Francisco (Panajachel), de la empresa MOTICSA
contratada por la Direccin General de Caminos -DGC- (abril 2,006) indica una cota de
1,5557.22 msnm.
Se puede observar que las mayores diferencia de nivel ocurrieron en el primer cuarto del
Siglo XX, el nivel ms bajo y el nivel ms alto de los registros que se tienen. En 1,977
tuvo niveles similares a los de 1,949. Los registros en la topografa de MOTICSA (2006)
es el nivel ms bajo de sustanciales en los niveles.
Con el propsito de determinar si las fluctuaciones cclicas en el nivel del lago se deben a
factores climticos, filtraciones o una combinacin de ambos, el INSVUMEH realiz un
anlisis en el ao de 1988 y los resultados son los que se describen a continuacin:
Se determin la Curva de Volumen Profundidad, la cual se elabor planimetrando las
reas a diferentes profundidades del lago, usando para ello batimetra. Para la
precipitacin y evaporacin se usaron los datos de Santiago Atitln, complementados con
los de San Pedro la Laguna y con los del Observatorio Nacional.
Para la infiltracin se busc encontrar una ecuacin que reflejara el comportamiento del
lago entre 1,967 y 1,977, se dieron resultados muy variables y una correlacin
relativamente baja. Se us un modelo de balance de agua, lo que entra menos lo que sale
debe ser igual a lo que permanece almacenado en el lago.
87
RODOLFO GODINEZ ORANTES
La conclusin es que la fluctuacin cclica del nivel del lago, no depende slo de las
condiciones climticas, sino tambin de las filtraciones a mantos subterrneos.
Por otra parte, la empresa suiza Electrowatt Ingenieros Consultores, hizo un estudio ms
detallado de las fluctuaciones de los niveles de lago de Atitln en 1,971. En este estudio
se presenta la teora de la Colmatacin de la Filtracin. El proceso de colmatacin de
filtracin consiste en que las fallas o conductos por donde drena el agua se van
bloqueando u obstruyendo con el transcurso del tiempo, hasta que el flujo del lago
disminuye considerablemente. Cuando esto sucede, el nivel del lago vuelve a subir hasta
que llega de nuevo a un lmite donde la presin hidrosttica es suficiente, para destapar
de nuevo las fracturas o fallas, reiniciando de nuevo el ciclo de baja de nivel.
La subida y bajada del nivel del lago condiciona el nivel base para la descarga del ro San
Francisco (Panajachel) y esto tiene una influencia en todas sus caractersticas y dinmica.
Con la informacin disponible es difcil definir el tiempo de los ciclos de subida y bajada de
los niveles del lago, INSIVUMEH indica un perodo de 25 aos.
Si se mantuvieran los niveles mnimos y mximos registrados, se podra esperar que el
nivel del espejo del agua del algo llegue a la cota 1,565 msnm., es decir dos metros
menos de los registrados en el verano del ao 2,006.
Caractersticas:
88
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Viento
Corriente horizontal (o casi) de aire que circula con relativa proximidad a la superficie
terrestre y del cuerpo de agua. Vara de conformidad con los obstculos (montaas).
89
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Viento Reinante. Direccin en la que incide el viento con mayor frecuencia durante
el perodo de observacin, es el que proviene del Noreste, sin embargo existen
cambios de direccin en los meses de abril y mayo, cuando predominan los
vientos del Sur.
Vientos Locales. Son los que influyen directamente para el diseo de los muelles
(orientacin), maniobras de los buques y en general, diseo y clculo de obras
interiores. Estos empujan a las embarcaciones hacia las orillas causando daos y
encallamientos.
Oleaje
Es la accin y efecto de formacin de ondas que se desplazan en la superficie de las
aguas, por la accin de viento.
Para el caso del lago de Atitln, el oleaje a partir de las 16:00 horas a las 21:00 horas,
aumenta elevando la cresta hasta 1.00 metro. Cuando se presenta el fenmeno del
XOCOMIL, las olas pueden alcanzar hasta 1.50 metros; ello produce el efecto de
rompimiento o choque en la playa u orilla rocosa segn el caso
90
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Grfico: VARIABLES DE NIVEL EN LAS MAREAS (relacionar con el caso del lago)
91
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Corriente
Es el desplazamiento de una masa de agua, determinadas por dos caractersticas:
92
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Parmetro Fisicoqumico
Unidades
Resultado
Demanda bioqumica de oxigeno, DBO5
mg/L DBO5
300
Demanda qumica de oxigeno DBO
mg/L DQO
720
Fsforo total
mg/L P
10
Nitrgeno Total
mg/L N
60
Color
Uidades Pt-Co
610
Slidos en Suspensin
mg/L
260
Sustancias extrables con exano (aceites y
mg/L
40
grasas)
pH (laboratorio)
Unidades pH
6.28
Temperatura in situ
C
20
Material Flotante
Presente/Ausente
Ausente
Parmetro Bacteriolgico
Grupo Coliforme Fecal
2.4 x 107
NMP/100 mL
Grupo Coliforme Total
2.4 x 107
NMP/100 mL
.
Imagen: PUNTOS DE MUESTREO DE CIANOBACTERIA EN EL LAGO (UVG - 2012).
93
RODOLFO GODINEZ ORANTES
III.4 Tormentas
Precipitaciones Convectivas
Resultan cuando una masa de aire se acerca mucho a la superficie terrestre, lo cual hace
que aumente su temperatura, causando que disminuya su densidad, esto a la vez hace
que la masa de aire empiece a ascender. Al encontrarse con otra masa de aire de
diferente temperatura genera una estratificacin trmica. Este tipo de precipitaciones se
caracteriza por ser de corta duracin y de gran intensidad.
Precipitaciones Orogrficas
Son causadas por la ascensin mecnica de corrientes de aire hmedo, con movimiento
horizontal cuando encuentran obstculos, como pueden ser cerros o montaas.
Precipitaciones por Convergencia
Este tipo de precipitaciones estn relacionadas con superficies de contacto o frentes,
estas pueden ser de tres tipos, convergencia, cicln y frente. La de convergencia se
origina cuando dos masas de aire de misma temperatura viajan en direccin contraria y se
encuentran creando un choque entre las dos provocando que ambas se eleven.
El cicln es una gran masa de aire circular, que gira en el sentido de las manecillas del
reloj en el hemisferio Sur y en sentido contrario en el hemisferio Norte, tiene un centro de
baja presin llamado ojo, lo cual hace que asciendan las capas de aire inferiores.
Los frentes se forman cuando una masa de aire en movimiento se encuentra con una de
distinta temperatura. Si una masa de aire fro en movimiento, se encuentra con una masa
de aire caliente, se eleva la de menor densidad creando un frente fro.
Si sucede de forma contraria, es decir, que la masa de aire caliente sea la que va en
movimiento, se crear un frente clido. La principal caracterstica de este tipo de
precipitaciones es que son de larga duracin.
94
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Infiltracin
La infiltracin se define como el paso del agua de la superficie hacia el interior del suelo.
La cantidad de agua que se infiltra depende principalmente de la permeabilidad del suelo.
El agua que se infiltra va pasando desde pequeos canales hasta capilares, hacindose
cada vez menos, quedando mucha retenida en el suelo, a esto se le llama resistencia a la
infiltracin. Los factores principales que intervienen en la capacidad de infiltracin son:
Humedad del suelo: un suelo se caracteriza por tener mayor capacidad de
infiltracin ya que sus capilares se encuentran vacios.
Permeabilidad del suelo: es la velocidad con la cual sucede la infiltracin. Esta
puede ser afectada por factores como el nivel de compactacin, o cobertura
vegetal.
ndice de Infiltracin
Existen muchas formas de calcular del ndice de infiltracin, el ms utilizado es el ndice ,
que se define como la intensidad de lluvia promedio, por encima de la cual la masa de
escorrenta superficial, es igual a la masa de lluvia neta, la unidad con la que se mide el
ndice , es con la misma unidad de la intensidad de lluvia (mm/hr).
Anlisis de una Tormenta.
En cualquier anlisis de alguna tormenta, se deben tomar datos que generaron
escorrenta considerable, as los registros de lluvias de pequea magnitud quedan
descartados. Los mtodos de anlisis deben ser rigurosos. Una tormenta est ligada
principalmente a la duracin e intensidad ya que son los factores que determinarn su
magnitud.
Perodo de Retorno.
Es un perodo de tiempo promedio, en el cual un evento hidrolgico (tormenta, crecida,
etc.), ser igualado o superado por lo menos en una ocasin.
Tormenta de Diseo.
Es la avenida que produce un gasto mximo para algn proyecto hidrolgico, que es
utilizada para el diseo de algn proyecto.
Mtodo de Bloqueo Alterno.
El Mtodo de Bloque Alterno permite disear las lminas de precipitacin de un tiempo
especfico del hietograma de una tormenta de duracin total. Los pasos para disear el
hietograma de tormenta son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
95
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Hidrograma.
El hidrograma o hidrografa, es una grfica en la cual se representa la variacin del caudal
con respecto a un perodo de tiempo. La forma de un hidrograma est dada por las
escalas utilizadas, por conveniencia en el estudio de una cuenca es mejor utilizar una sola
escala para todos los hidrogramas. En el hidrograma pueden mostrarse las medidas
anuales o mensuales de un caudal, as como una crecida en particular.
Trnsito de Avenidas.
Es utilizado para calcular el almacenamiento natural en el cauce. Este almacenamiento no
slo se da por la topografa del terreno, sino por el mismo movimiento del agua.
III.4.2 Inundaciones y Peligro.
Crecientes e Inundaciones.
Una crecida es un fenmeno en el que los caudales son relativamente mayores al
promedio, es decir, una elevacin del nivel del agua; mientras tanto, una inundacin es un
aumento del caudal que provoca el desbordamiento de un ro y posibles daos.
Pronstico de Crecientes.
Para realizar el pronstico de una creciente se emplean datos histricos de N aos y as
por medios estadsticos e hidrolgicos, se pronostica una creciente con perodo de retorno
de m aos, donde generalmente m>N.
Peligro.
Es algn hecho que puede causar daos ya sea fsico o de algn otro tipo a un ser vivo o
a un objeto. Cuando hay peligro, la probabilidad que exista un dao es alta. El peligro
puede ser de origen natural o por accin humana. La naturaleza provoca eventos que
resultan peligrosos, como tornados, sismos, huracanes, lluvias etc.
Zonas de Riesgo e Inundacin.
Se le llamar zona de riesgo de inundacin a toda zona que est vulnerable a ser
afectada por alguna inundacin ya sea directa o indirectamente, poniendo en peligro a los
habitantes de dicha rea.
Ro San Francisco
Perfil de Suelo
96
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Lago de Atitln
97
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CUADRO No. 32
Niveles del Espejo de Agua del Lago de Atitln
1956
1563.39
2006
1557.22
1950
1561.32
1982
1564.00
1949
1560.68
1977
1560.36
1927
1555.00
1969
1561.57
1904
1565.00
1963
1563.04
98
RODOLFO GODINEZ ORANTES
EVALUACIN DE RIESGO Y
VULNERABILIDAD POR INUNDACIN
99
RODOLFO GODINEZ ORANTES
100
RODOLFO GODINEZ ORANTES
IV.2 MORFOLOGIA
La morfologa (trazo y pendiente), es fruto de las posibilidades de erosin y
aluvionamiento de las aguas, segn el relieve y la topografa, pues el ro San Francisco en
su recorrido hacia el lago de Atitln realiza una constante bsqueda de la pendiente ideal
o perfil de equilibrio, nunca alcanzado. Segn sus caractersticas morfolgicas, se pueden
distinguir tres tramos en el ro:
Zona Alta.- Que se caracteriza por su fuerte pendiente y sus aguas turbulentas,
de gran poder erosivo.
Zona Media.- Por su pendiente y corriente un poco ms moderada, pero con gran
capacidad de transporte de los materiales arrancados por la erosin.
Zona Baja.- Esta tercera zona se caracteriza por su dbil pendiente y aguas lentas
de cauce divagante (meandros), que depositan los materiales erosionados, que si
en la desembocadura son frenados por corrientes marinas dan lugar a deltas.
El tramo alto es de fcil utilizacin como fuente energtica, incluso sin recurrir a la
construccin de embalses, el tramo medio requiere en general la construccin de obras
que disminuyan la velocidad del caudal y evaluar su aprovechamiento en energa como
para riego; y por ltimo, el tramo bajo permite en general el uso en cultivos (tablones) y la
extraccin de materiales de construccin. Podr utilizarse para fines recreativos y
tursticos al lograr hacer un manejo adecuado de la desembocadura o delta.
101
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Matriz de Evaluacin
EVENTOS DE ORIGEN NATURAL
Panajachel, Solol
Tipo de Evento
Amenaza
FACTOR
Meteorolgicas
Topogrfico o
Geotcnico
Tectnicos o Geolgicos
Fsicos
2
Huracn, Cicln
Tornados vientos fuertes
Tormenta Tropical
Onda Trmica Fra
Onda Trmica Clida
Inundaciones por lluvias
Sequas (prdidas)
Volteos y Cadas
Deslizamientos y
Derrumbes
Lahares y Flujos de lodo
Caudales Instantneos
Terremotos y Sismos
Erupciones Volcnicas
Tsunamis Oleajes Altos
Cuenca Tipo Lineal
Tipos de Suelos
Pendiente de la Cuenca
Velocidad del agua
Rocas, Lodo y Troncos
Amenaza
1= Insignificancia
4 = Mnima
8 = Moderada
10 = Severa
Vulnerabilidad
8 10
X
X
8
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Vulnerabilidad
2 = Baja
4 = Media
8 = Moderada
10 = Muy Alta
102
RODOLFO GODINEZ ORANTES
10
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Riesgo
R=A*V
64
64
80
64
16
100
08
08
64
64
64
64
80
80
80
64
64
100
100
Matriz de Evaluacin
ACTIVIDADES Y OBRAS DE ORIGEN ANTRPICO
Panajachel, Solol
FACTOR
Infraestructura
Contaminacin
Actividades y Obras
De Origen Antrpico
Cultivos Hortalizas
Cultivo de Caf
Viviendas
Comercios
Calles y Avenidas
Edificios de Servicios
reas Libres o Baldos
Puentes y Pasarelas
Tubera de Agua Potable
Tubera Drenaje Sanitario
Tubera Agua Pluvial
Postes de Alumbrado
Postes de Electricidad
Desechos Slidos
Desechos Lquidos
Contaminacin del Aire
Amenaza
1= Insignificancia
4 = Mnima
8 = Moderada
10 = Severa
Amenaza
Vulnerabilidad
8 10 2
X
X
10
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Riesgo
R=A*V
16
16
100
80
80
100
16
100
80
80
80
80
80
100
100
64
Vulnerabilidad
2 = Baja
4 = Media
8 = Moderada
10 = Muy Alta
103
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Muy Alto
Alto
Medio
Bajo
Muy Bajo
Valor
Descripcin
10
104
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Valor
Muy Alto
(AMA)
Alto (AA)
Medio
(AM)
Bajo
(AB)
Muy Bajo
(AMB)
Caractersticas
Municipio o comunidad afectado por cuatro o ms amenazas, las cuales se
manifiestan como mnimo dos veces al ao y provocan prdidas de vidas,
materiales, econmicas y daos severos a las estructuras.
Municipio o comunidad afectado por dos o tres amenazas, con una recurrencia
de por lo menos una vez al ao y que han provocado daos considerables en la
sociedad, economa o industria.
El Municipio o comunidad ha sido afectado por amenazas en perodos
prolongados de 2 a 5 aos. Provocando daos considerables. No siempre es la
misma amenaza.
Municipio o comunidad parcialmente seguro, ya que cuenta con factores
condicionantes y desencadenantes que en cualquier momento pueden
convertirse en amenaza.
Espacio geogrfico totalmente seguro. El municipio o comunidad no presenta
amenazas
Estadio de Futbol
Vivienda Daada
Prdida de Cultivos
105
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Pasarela
Vivienda
Comercio
Muro de Gimnasio
Corte de la Calle
106
RODOLFO GODINEZ ORANTES
MEDIDAS DE MITIGACIN Y
PROPUESTAS DE DISEO AMBIENTAL
107
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Control de inundacin.
Control de la erosin de las mrgenes.
Control del cauce del ro.
Degradacin Ambiental con drenajes de viviendas y otras actividades.
108
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Propuestas:
109
RODOLFO GODINEZ ORANTES
110
RODOLFO GODINEZ ORANTES
MUROS DE CONTENCIN
Consideracin
-
DRAGADO DE CUENCA
Consideracin
-
CANALIZACIN
Consideracin
Una opcin que se ha propuesto, pero:
- No permite la infiltracin en el lecho
del ro.
- Se debe hacer desde la parte alta
de la cuenca, para que no arrastre
sedimentos.
- Costo alto del concreto.
- Requiere de mando de obra
calificada.
- No se recomienda.
111
RODOLFO GODINEZ ORANTES
DENTELLONES DE REPRESA
Consideracin
Opcin utilizada en otros pases:
- Mitiga la fuerza del agua.
- Disipa la energa.
- Regula el volumen.
- Filtra e impide el paso de las
grandes rocas o rboles.
- Inversin alta.
REPRESAS O DIQUES
Consideracin
Son trabajos que se deben hacer desde la
Cuenca Alta:
- Requiere de Mantenimiento.
- Alto Costo en construccin.
- Presenta problemas ambientales al
formar gradas que no pueden
superar algunas especies.
- Debe acompaarse de otras
acciones.
112
RODOLFO GODINEZ ORANTES
MUROS DE AREVALO
Consideracin
Los Muros de Arvalo, marcaron los
lmites por mucho tiempo; ahora han
quedado dentro de la zona urbana.
- Es un indicador del lmite de las
crecidas.
- Podr establecer los posibles usos
del suelo.
- Las reas limitadas estn sujetas a
vulnerabilidad y riesgo.
- Es la memoria histrica del lugar.
BOSQUE DE GALERA
Consideracin
Producir encauzamientos naturales:
- Protege los laterales.
- Establece hbitat y mejora el
ecosistema.
- Reduce las inundaciones y crecidas
- Bajo costo.
- Se debe realizar en toda la cuenca.
- Seleccin de especies de la regin.
113
RODOLFO GODINEZ ORANTES
DIQUES BAJOS
Consideracin
Disipar la energa del caudal desde la
cuenca alta:
- Diques poco altos.
- Permite vegetacin arbustiva.
- Econmico.
- No retiene el caudal.
- Bajo mantenimiento.
El ancho en la Desembocadura del ro San Francisco, se debe mantener con un mnimo de 150.00 mts.
MONITOREO DE LA CUENCA
Consideracin
Las obras de construccin o acciones que
se realizan en la cuenca deben ser
monitoreadas:
- Niveles de Crecidas.
- Niveles de Sedimentos.
- Volumen de los Caudales.
- Obras Aledaas.
- Uso del Suelo.
114
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Consideracin
Algunas obras pueden ser de bajo costo
existen varias opciones que requieren
uso de materiales de la regin:
- Sacos con arena.
- Rocas y ramas de rboles.
- Material de reciclaje (llantas).
- Otros.
115
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Restauracin de Cuenca
Consideracin
Con la Restauracin de la Cuenca:
- Se obtiene mejor calidad de agua.
- Mayores caudales de agua.
- Abastecimiento de zonas urbanas
- Uso de riego en hortalizas.
- Generacin de energa.
- Recuperacin de la biodiversidad.
116
RODOLFO GODINEZ ORANTES
117
RODOLFO GODINEZ ORANTES
INFOM: Otorga crditos con bajos intereses pero descuenta las cuotas de forma
directa del Situado Constitucional y del IVA Paz, situacin que no gusta a los
Alcaldes. En el ao 2013 se inaugur la Planta de Tratamiento de Jucany a un
costo de 22 Millones financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo BID
118
RODOLFO GODINEZ ORANTES
BANCA PRIVADA: Otorga Crditos a las Municipalidades con tasas entre los 15%
y 18% de inters son los preferidos por los alcaldes pues son prstamos sin
control y donde el alcalde maneja la chequera y el gasto.
Puente de la Amistad 2009
119
RODOLFO GODINEZ ORANTES
Obras Temporales
Se invirti en la construccin de
gaviones temporales en una obra
colapsada, con la finalidad de
mantener expedito el trfico. Un
mes ms tarde la obra colapso con
la tormenta Agatha 2010.
120
RODOLFO GODINEZ ORANTES
CONCLUSIONES
1. Zonificar y normar las reas de las orillas del ro San Francisco y playas del Lago
de Atitln se podrn disminuir los daos que ocasionan las crecidas de los cuerpos
de agua.
2. Al aplicar la metodologa se pudo verificar su idoneidad para este tipo de
problemas fsico ambientales.
3. Con la aplicacin del estudio sobre la vulnerabilidad e identificacin de riesgos en
el poblado de Panajachel, se buscan disminuir los daos materiales y la prdida
de vidas humanas.
4. El manejo de ambas cuencas (ro y lago), deben realizarse mediante estudios a
largo plazo y monitorearse cada ao.
5. Las obras de ingeniera existentes pueden incorporarse a los estudios del manejo
sostenible de las cuencas.
121
RODOLFO GODINEZ ORANTES
RECOMENDACIONES
1. NO slo se debe reconstruir el dao. Se deben incorporar las Medidas de
Mitigacin, que representa costos adicionales en el corto plazo, pero disminuye
la inversin al largo plazo.
2. NO descartar ni olvidar la memoria histrica, la cual proporciona informacin
relacionada con la magnitud y daos ocasionados por eventos anteriores.
3. Los estudios de Riesgo y Vulnerabilidad se deben revisar cada ao y actualizar por
lo menos cada cinco aos (5), pues las condiciones van cambiando
4. Se aporta informacin general del rea y se deja la inquietud para que en otros
estudios se complete con temas de sismologa, vulcanologa, limnologa, etc.
5. Iniciar el proceso de recuperacin de la cuenca mediante el desarrollo del Bosque
de Galera.
6. El cultivo de caf es compatible con el uso de la cuenca, clima y la actividad
turstica, el bosque de sombra para el caf sirve de refugio para varias especies de
aves y mamferos.
7. La poblacin debe tener conocimiento del peligro real en que se encuentra la
poblacin de Panajachel.
8. Con los estudios de Riesgo y Vulnerabilidad, se evita la interrupcin del desarrollo
de la sociedad, por lo que deben realizar de forma peridica y obligatoria
9. El manejo sustentable de las cuencas del Ro San Francisco y de la Cuenca del
Lago de Atitln, deben incluir el desarrollo de la poblacin de Panajachel.
10. Elaborar un modelo de gestin correctiva para ambas cuencas.
122
RODOLFO GODINEZ ORANTES
REFERENCIAS BIBIOGRFICAS
1. Asociacin de Amigos del Pas, Fundacin para la Cultura y el Desarrollo
HISTORIA GENERAL DE GUATEMALA, Tomo II desde la Conquista
hasta
1,700,
reimpresin.
Coleccin
Enciclopedia
Guatemala,
IMPRELIBROS S.A., Cal, Colombia, 11 de abril del 2005, 917 pp.
2. Avellaneda Cusara, Alfonso GESTIN AMBIENTAL Y PLANIFICACIN DEL
DESARROLLO Eco Ediciones, Colombia 2,002, pp. 232.
3. Centro de Coordinacin para la Prevencin de Desastres (CEPREDENAC) GUA
DE EVALUACIN ECONMICA DE LA INCLUSIN DE LA VARIABLE RIESGO
DE DESASTRES EN LA INVERSIN PBLICA. Guatemala, 2. Edicin 2012
pp. 254.
4. Centro de Coordinacin para la Prevencin de Desastres (CEPREDENAC),
Instituto Noruego de Geotecnia (NGI) GUA DE AMENAZA POR
DESLIZAMIENTO DESLAVE Y SU VIGILANCIA COMUNAL. Guatemala, 2012
pp. 24.
5. Centro de Coordinacin para la Prevencin de Desastres (CEPREDENAC),
GLOSARIO DE TRMINOS EN LA PERSPECTIVA DE LA REDUCCIN DE
RIESGO A DESASTRES Guatemala, 2005 pp. 56.
6. Centro de Coordinacin para la Prevencin de Desastres (CEPREDENAC) PLAN
REGIONAL DE REDUCCIN DE DSASTRES 2006 - 2015 Guatemala, 2007 pp.
87.
7. Chow, Ven Te, HIDRULICA DE CANALES ABIERTOS Mc Graw Hill,
Colombia 1,994, pp.667.
8. Chow, Ven Te, HIDROLOGA APLICADA Mc Graw Hill, Colombia 1,996, pp.
584.
9. Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED) MANUAL DE
REFUERZO DE VIVIENDAS DE ADOBE s/f.
10. Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), POLTICA NACIONAL Y
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA GUATEMALTECO DE
REAS PROTEGIDAS Gutemala1999, pp 78.
11. Das, Braja M. PRINCIPIOS DE INGENIERA DE CIMENTACIONES 5. Edicin
CENAGE-LEARNIG, Mxico pp. 742.
12. Keller, Edward A. RIESGOS NATURALES Pearson, Prentice Hall, impreso en
Madrid, Espaa 2,006, pp. 442.
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