Bajo Impact o

GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
INTRODUCCION
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I n s ti tu to
D E S A R R O L LO U R B A N O
D e p a r t a m e n t o A d m i n i s tr a t iv o
M E D IO A M B IE N T E
Introduccin
Tipos de Proyectos que Aplican e Instrucciones de Uso
Identificacin de Impactos
PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI
PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras
PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin
PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites
PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales
PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin
PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos
PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes
PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas
PROGRAMA 9 Sealizacin
PROGRAMA 10 Gestin Social
PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
PROGRAMA 12 Plan de Contingencia
Evaluacin de la Gestin Ambiental
Plan de Accin de la Interventora

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INTRODUCCIN
Las polticas ambientales del DAMA y las normas
legales establecidas en Colombia, determinan
claramente la compatibilidad que debe existir
entre la ejecucin de los proyectos de
infraestructura urbana que desarrolla el IDU y la
conservacin del Medio Ambiente basados en
criterios de Desarrollo Sostenible, razn por lo
cual el IDU junto con el DAMA, elaboraron esta
Gua de Manejo Ambiental, dnde se identificaron,
evaluaron y valoraron los posibles impactos y
alteraciones al medio ambiente que se pueden
generar durante la ejecucin de ste tipo de
proyectos y se establecen las medidas requeridas
para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar
stos impactos.
El objetivo de esta Gua de Manejo Ambiental es
proporcionar a los contratistas del IDU una
orientacin prctica para la aplicacin de medidas
de manejo ambiental en la ejecucin de proyectos
que no generan impactos significativos al Medio
Ambiente ni a los Recursos Naturales Renovables.
As mismo, esta Gua busca fortalecer los procesos
de planificacin, manejo y control ambiental,
adems de unificar criterios para la evaluacin y
In s tit u t o
seguimiento, optimizando los recursos y mejorando

los procesos administrativos.
El contratista esta obligado a cumplir con la
normatividad ambiental vigente y con los
procedimientos tcnicos y ambientales de sta gua,
la cual define las medidas de manejo ambiental
mnimas que deben ser implementadas y/o
complementados por el contratista de acuerdo con
el tipo de proyecto a desarrollar.
Al igual que otros tipos de proyectos que se
adelantan con base en especificaciones tcnicas
debidamente aprobadas por las entidades
correspondientes, se busca que el manejo
ambiental se convierta en una especificacin
tcnica, que sea involucrada desde la planificacin
de los proyectos hasta la finalizacin de los mismos,
y que se vea reflejada en cada uno de los tems que
intervienen en el desarrollo de las obras.
Esta gua esta conformada por un primer captulo
en el que se describen los tipos de proyectos para
los cuales aplica el contenido del presente
documento, y las instrucciones de uso de la misma.
En el segundo captulo, se identifican los impactos
generados en la ejecucin de las actividades
relacionadas en el captulo 1.

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En el tercer captulo, se dan las pautas para la

presentacin de los documentos exigidos por el
IDU, antes de dar inicio a las labores constructivas
de los proyectos en los que se puede dar
aplicacin de sta gua.
En los siguientes captulos, se establecen los
Programas de Manejo Ambiental tendientes a dar
un adecuado manejo de los impactos
identificados.
Adicionalmente se presenta la metodologa de
evaluacin de la Gestin Ambiental, con el fin de
que el usuario de esta gua encuentre los
elementos bsicos de anlisis que le permitan
cumplir a cabalidad con ste proceso
implementado as un proceso de mejoramiento
continuo..
Considerando que la Interventora es una figura
de consagracin legal para los contratos de obra
publica con estrictas responsabilidades
ambientales representa una pieza fundamental en
el montaje y puesta en marcha de un sistema de
seguimiento y control ambiental que permitan al
Instituto de Desarrollo Urbano o al usuario evaluar
el comportamiento, eficiencia y eficacia de las
medidas ambientales tomadas, por tanto como
captulo final se presenta el Plan de Accin de la
In s tit u t o
Interventora, junto con los requerimientos que la

misma debe cumplir.
A continuacin se presenta un diagrama en el cual
se detallan los diferentes componentes de la Gua
de Manejo Ambiental.

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In s tit u t o
GUA DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA
INTRODUCCI
N
TIPOS DE PROYECTO
QUE APLICAN E
INSTRUCCIONES DE
USO
IDENTIFICACIN
DE IMPACTOS
GLOSARIO
EVALUACIN DE LA
GESTIN AMBIENTAL
PIPMA PROGRAMA DE
IMPLEMENTACIN DEL
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
FIPBI: FICHA DE
INSCRIPCIN
DE PROYECTOS
U OBRAS DE
BAJO IMPACTO
PROGRAMA 1: MANEJO DE ESCOMBROS,

MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE
Y BASURAS
PROGRAMA 2: MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO
Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN ESCOMBROS
PROGRAMA 3: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS,
COMBUSTIBLES Y ACEITES
PROGRAMA 4: MANEJO DE AGUAS
SUPERFICIALES
PROGRAMA 5: MANEJO DE LA VEGETACIN
PROGRAMA 6: MANEJO DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS
PROGRAMA 7: MANEJO DE CAMPAMENTOS Y
ALMACENES
PROGRAMA 8: CONTROL DE EMISIONES
ATMOSFRICAS
PROGRAMA 9: SEALIZACIN
PROGRAMA 10:GESTIN SOCIAL
PROGRAMA 11:HIGIENE, SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA 12:PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE
ACCIN DE LA
INTERVENTORA

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In s tit u t o
Introduccin
Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso
TIPOS DE PROYECTOS
Esta gua aplica a los siguientes proyectos:
1. Construccin de las siguientes obras siempre y
cuando se desarrollen sobre corredores
preexistentes:
cumplimiento del artculo 108 , Numeral 4, de el

Decreto 619 de 2.000, por medio del cual se adopta
el POT.
2.Rehabilitacin y/o mantenimiento de:
Zonas bajas de puentes vehiculares
Zonas bajas de puentes vehiculares
Andenes
Andenes
Estabilizacin de taludes
Estabilizacin de taludes
Plazoletas
Plazoletas
Pontones
Pontones
Puentes peatonales
Puentes peatonales
Puentes Vehculares
Separadores Viales
Separadores Viales
Vas Vehiculares V5, V6, V7, V8 y V9.
Vas Peatonales
Vas Vehiculares V0, V1, V2, V3 , V4.V5, V6, V7,

V8 y V9.
Paqueaderos superficiales
Vas Peatonales
Alamedas
Nota: para la construccin de pontones y puentes

peatonales se debe dejar como zona de
aislamiento entre ste y la construccin ms
cercana, no menos de 5 metros. Lo anterior, en
3. Otros
Reparcheos puntuales

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Para las obras anteriormente listadas no se dar

aplicacin de la presente gua en los siguientes
casos:
Cuando el proyecto a desarrollar afecte

quebradas, ros, humedales, chucuas, lagos,
lagunas o sus rondas, excepto para los
pontones y puentes peatonales para los cuales
se hace aplicable la Gua Ambiental.
Cuando el proyecto a desarrollar afecte reas

ambientalmente sensibles y/o crticas
Cuando el proyecto a desarrollar afecte zonas

de patrimonio histrico o cultural.
Cuando el proyecto a desarrollar implique la

construccin de ciclorruta.
In s tit u t o

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In s tit u t o
especial que el IDU ha conformado en el cual se

brinda una informacin mas precisa sobre cuales
son estos proveedores.
Actividades bsicas para el desarrollo de los

proyectos:
A continuacin se hace una descripcin de las

actividades bsicas generales que se desarrollan
para la ejecucin de los proyectos que aplican en
sta Gua:
Proyeccin de Documentos. Elaboracin del

diseo paisajistico segn la Gua de lineamientos
ambientales de Diseo de obras de
infraestructura y Formulacin del Plan de
Manejo de Trafico.
Gestin y coordinacin con otras entidades:

Actividad que consiste en la coordinacin
interinstitucional con el fin de informar sobre los
alcances del proyecto y los principales impactos
y contingencias a desarrollar y obtener los
permisos necesarios para el desarrollo del
proyecto. As mismo los diseos paisajisticos
deben ser aprobados por el Jardn Botnico y los
Planes de Manejo de Trafico por la Secretaria de
Transito y Transporte de Bogot.
Instalacin de infraestructura para almacn y

administracin temporal de la obra
(campamento): Actividad que consiste en la
adecuacin de infraestructura existente o en la
construccin de las instalaciones temporales
necesarias para que el contratista almacene y
suministre oportunamente los materiales
requeridos para la obra durante su desarrollo y
Fase preliminar:
Dentro de las actividades previas que se requieren

adelantar para la construccin de cada uno de los
proyectos desarrollados por el IDU, se tiene:
Levantamiento y recopilacin de informacin

ambiental. Elaboracin del Programa de
Implementacin del Plan de Manejo Ambiental
PIPMA.
Identificacin y seleccin de proveedores de

materiales y sitios de disposicin final de
escombros. El contratista debe identificar de
manera previa al inicio de la obra los
proveedores de material (Agregados petreos,
receberas, asfalto, concreto, ladrillo y
productos derivados de la arcilla) que no solo
cumplen con las especificaciones tcnicas
requeridas para la obra, sino tambin que
cumplen con las normas ambientales y
mineras. Se recomienda consultar el directorio

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In s tit u t o
mantenga la logstica necesaria para la

operacin de la misma. De igual forma, el
contratista deber atender a la comunidad en
los Puntos CREA (Centros de Revisin,
Encuentro y Atencin en obra), oficinas
ubicadas en sitios aledaos a las obras del IDU.
En est infraestructura no est permitido
adelantar mantenimiento correctivo de
maquinaria.
Identificacin de desvos y rutas para el

transporte de materiales: Actividad que
consiste en la identificacin de las rutas
alternas que se utilizarn tanto para el desvo
del trfico normal, como para el transporte de
insumos (materiales requeridos por el
proyecto) y la evacuacin de escombros, los
cuales deben disponerse en sitios que cuenten
con la respectiva autorizacin por parte de la
autoridad ambiental competente.
Contratacin de mano de obra: Accin que
demanda la consecucin de personal calificado
para la ejecucin de las diferentes actividades
requeridas por la obra.
Fase de construccin
Demarcacin y sealizacin Temporal: Actividad

que consiste en disear esquemas a desarrollar
con los elementos y dispositivos requeridos para
dar la seguridad y accesibilidad necesaria al
proyecto y no interrumpir el flujo peatonal y/o
vehcular. Incluye la sealizacin y demarcacin
temporal de los frentes de obra, pasos
peatonales, desvos, zonas de obra, etc.
Implementacin del Plan de Manejo de Trafico:

Actividad que consiste en la instalacin en el
frente de obra y sus alrededores de cada uno de
los elementos (dispositivos temporales para el
control del trafico y proteccin de la obra)
exigidos en el Plan de Manejo de Trafico
debidamente aprobado por la Secretaria de
Transito y Transporte de Bogot.
Descapote y remocin: Esta actividad consiste

en el desmonte y limpieza del terreno natural en
el rea intervenida por la obra. Se deber
remover el rastrojo, maleza, pastos, tocones,
races y basuras, de modo que el terreno quede
limpio y su superficie resulte apta para iniciar los
trabajos. Se debe clasificar el material con el fin
de reusarlo o reciclarlo. Es importante aclarar
que esta actividad incluye la disposicin final y
adecuada del material de desecho, para esto

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In s tit u t o
debe utilizarse predios que cuenten con la

respectiva autorizacin por parte de la
autoridad ambiental o del Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital.
Tratamientos silviculturales: Actividad que

consiste en el desarrollo de cada uno de los
tratamientos silviculturales (poda, tala o
traslado) a la vegetacin existente en el rea
de obra. Cada uno de estos tratamientos debe
estar debidamente aprobado por el DAMA.
Demolicin: Actividad que consiste en derribar
o deshacer las estructuras existentes (anden,
puente peatonal, pavimentos, infraestructura
de servicios, etc.) que sern reemplazadas con
la nueva obra. Estos residuos deben clasificarse
con el fin de reciclar materia prima para la
elaboracin de nuevas mezclas. Los residuos
sobrantes se deben manejar como escombros
Excavacin: Actividad que consiste en la
remocin del suelo o de las estructuras
existentes.
Acarreo y transporte de materiales: Actividad
que consiste en el acarreo y transporte de
escombros o materiales desde y hacia la obra.
Disposicin de material estril: Actividad que

consiste en colocar los escombros generados
durante la ejecucin del proyecto en sitios
debidamente autorizados por la Autoridad
Ambiental Competente el Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital. Esta
actividad incluye la limpieza permanente del rea
donde se desarrollan las obras y la recoleccin
de basuras.
Instalacin y/o relocalizacin de redes de

servicios pblicos: Consiste en el montaje y/o
traslado de redes de servicios pblicos.
Conformacin de subbase y base granular:

Actividad que consiste en la colocacin y
compactacin de material de subbase y base
granular que cumpla con las especificaciones
tcnicas sobre una superficie preparada, en una
o varias capas, de conformidad con los
alineamientos, pendientes y dimensiones
indicados en los diseos del proyecto.
Conformacin de terraplenes: Este trabajo

consiste en la escarificacin, nivelacin,
conformacin y compactacin del terreno o del
afirmado en reas donde sea requerido de
acuerdo con las especificaciones tcnicas

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In s tit u t o
establecidas para cada caso (planos, secciones

transversales).
Construccin de obras de drenaje: Proceso

constructivo para la conformacin de obras
tales como pozos de inspeccin. Sumideros,
tendido de redes, encole, descoles, canales,
disipadores de energa, bordillos, muros de
contencin, cunetas, etc, para el control de
aguas.
Construccin de obras de concreto: Actividades
relacionadas con la construccin y/o montaje
de estructuras que involucran el manejo de
concreto (pontones, puentes, pavimentos
rgidos, sardineles, entre otros).
Acabados: Actividad que consiste en la
conformacin o terminacin final de la
estructura del pavimento flexible (colocacin de
la capa de rodadura) la instalacin de los
materiales establecidos en los diseos (tableta,
adoqun etc.)
Instalacin de amoblamiento urbano:
Comprende la ubicacin de elementos tales
como bancas, bolardos, canecas, paraderos,
pedestal para telfonos pblicos, rejas,
barandas, protectores de rboles,
cicloparqueadero, bebederos, luminarias
peatonales, segn especificaciones tcnicas de la

cartilla de mobiliario urbano expedida por el
Departamento Administrativo de Planeacin
Distrital.
Revegetalizacin, empradizacin y/o reubicacin

de especies: Actividad que comprende el
establecimiento tcnico de especies arbreas
nativas adecuadas al entorno urbano e
implementacin de cobertura vegetal por medio
de la colocacin en terreno de cespedones. Esta
actividad incluye, adems la recuperacin de las
zonas verdes afectadas durante la construccin y
la conformacin geomorfolgica del terreno. De
igual forma incluye el componente del traslado
de especies.
Sealizacin Definitiva: Es el conjunto de

elementos visuales utilizados para regular el
transito de vehculos, peatones y delimitar la
obra. De acuerdo con su posicin se clasifica en
horizontal y vertical.
Fase de Operacin
Accin representada en la puesta en marcha del

proyecto, en condiciones adecuadas para el trfico

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In s tit u t o
peatonal y/o vehicular, que incluye

mantenimiento del proyecto y de la sealizacin.
Elaboracin del PIPMA (Programa

de Implementacin del Plan de
Manejo Ambiental), por parte del
Contratista de Obra
Instrucciones de Uso
A continuacin se presente un diagrama de flujo

con los pasos a seguir en el Proceso de Gestin
Ambiental en cada uno de los proyectos que
aplican en sta Gua. Cualquier cambio o
modificacin debe sufrir el mismo proceso.
Revisin y Aprobacin del PIPMA

por parte del IDU
Inscripcin del IDU de la Ficha

FIPBI (Ficha de Inscripcin de los
Proyectos u Obras de bajo Impacto)
ante el DAMA 5 das antes del inicio
de las obras
Iniciacin de las labores

constructivas del Proyecto
Seguimiento al cumplimiento de la Gua

por parte del DAMA y del IDU
Seguimiento y Elaboracin de Informes

mensuales de Interventora Ambiental
(Evaluacin de la Gestin Ambiental)
Finalizacin de las obras

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In s tit u t o
Introduccin

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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
A continuacin se presentan los impactos
generados por las diferentes actividades de los
proyectos en los que aplica esta Gua y su
correspondiente Programa de Manejo Ambiental,
Programas que se desarrollan en forma detallada
en los siguientes captulos.
In s tit u t o
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
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In s tit u t o
ACTIVIDADE
ACTIVIDADE
SS
Obras
Obras
preliminares
preliminares
Fase
Fasede
de
construccin
construccin
Fase
Fasede
de
Operacin
Operacin
Elaboracin
Elaboracindel
delPIPMA
PIPMA
Infraestructura
Infraestructura
temporal(
temporal(Campamento
Campamento
yyAlmacn)
Almacn)
Identificacin
Identificacinde
dedesvos
desvos
Contratacin
Contratacinmano
manode
de
obra
obra
Gestin
Gestinyycoordinacin
coordinacin
con
conotras
otrasentidades
entidades
Demarcacin
Demarcacinde
depredios
predios
Demarcacin
Demarcacinyysealizacin
sealizacinde
de
lalaobra
obra
Implementacin
Implementacindel
delPlan
Plande
de
manejo
manejode
detrafico
trafico
Descapote
DescapoteyyRemocin
Remocin
Tratamientos
Tratamientossilvicuturales
silvicuturales
Demolicin
Demolicin
Excavaciones
Excavaciones
Disposicin
Disposicinde
dematerial
materialEstril
Estril
Acarreo
AcarreoyyTransporte
Transportede
de
materiales
materiales
Instalacin
Instalaciny/o
y/orelocalizacin
relocalizacinde
de
redes
redesde
deservicios
serviciospblicos
pblicos
Conformacin
Conformacinde
debase
baseyy
subbase
subbasegranular
granular
Conformacin
Conformacinde
deterraplenes
terraplenes
Construccin
Construccinde
deobras
obrasde
de
drenaje
drenaje
Construccin
Construccinde
deobras
obrasde
de
concreto
concreto
Acabados
Acabados
Revegetalizacin
Revegetalizacinyy
empradizacin
empradizacin
Demarcacin
Demarcacinyysealizacin
sealizacin
definitiva
definitiva
Mantenimiento
Mantenimientode
delalava
va
Mantenimiento
Mantenimientode
delala
sealizacin
sealizacinvial
vial
IMPACTOS
IMPACTOS
AMBIENTALE
AMBIENTALE
SS
Generacin
Generacinde
deemisiones
emisiones
atmosfricas
atmosfricas
Generacin
Generacinde
deRuido
Ruido
Generacin
Generacinde
deaguas
aguasresiduales
residuales
Generacin
Generacinde
deolores
olores
Generacin
Generacinde
deescombros
escombrosyy
desechos
desechosslidos
slidos
Generacin
Generacinde
deslidos
slidosaaredes
redesde
de
servicios
serviciospblicos
pblicos
Alteracin
Alteracinpaisajstica
paisajstica
Alteracin
Alteracindel
delflujo
flujovehicular
vehiculary/o
y/o
peatonal
peatonal
Afectacin
Afectacinde
decuerpos
cuerposde
deagua
agua
Perdida
de
la
capa
vegetal
Perdida de la capa vegetal
Aumento
Aumentodel
delriesgo
riesgode
de
accidentabilidad
accidentabilidad
Afectacin
AfectacinaalalaComunidad
Comunidad
Ocupacin
Ocupacinyydeterioro
deteriorode
deespacio
espacio
pblico
pblico
MEDIDAS
MEDIDAS DE
DE
MANEJO
MANEJO
Manejo
Manejode
deescombros,
escombros,material
material
reutilizable,
reutilizable,material
materialreciclable
reciclable
yybasuras
basuras
Manejo
Manejode
deobras
obrasde
deconcreto
concretoyy
materiales
materialesde
deconstruccin
construccin
Manejo
Manejode
deResiduos
ResiduosLquidos,
Lquidos,
combustibles,
combustibles,aceites
aceitesyy
sustancias
sustanciasqumicas
qumicas
Manejo
Manejode
deaguas
aguassuperficiales
superficiales
Manejo
Manejode
delalaVegetacin
Vegetacin
Manejo
Manejode
demaquinaria
maquinariayyequipos
equipos
Manejo
Manejode
decampamentos
campamentosyy
almacenes
almacenes
Control
Controlde
deemisiones
emisiones
atmosfricas
atmosfricas
Sealizacin
SealizacinyyManejo
Manejode
deTrafico
Trafico
Plan
Plande
deGestin
GestinSocial
Social
Higiene,
Higiene,Seguridad
SeguridadIndustrial
Industrialyy
Salud
Ocupacional
Salud Ocupacional
PIPMA-PROGRAMA DE
IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL

Pagina 17 de 118
Introduccin
In s tit u t o
PIPMA- PROGRAMA DE
IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL

Pagina 18 de 118
In s tit u t o
PRESENTACIN
DEL
IMPLEMENTACIN DEL
AMBIENTAL-PIPMA
PROGRAMA
DE
PLAN DE MANEJO
Antes de adelantar la ejecucin de las obras, en

cualquiera de los proyectos que cobija esta gua,
el contratista debe desarrollar el Programa de
Implementacin del Plan de Manejo Ambiental,
para su aprobacin por parte de la Oficina Asesora
de Gestin Ambiental del IDU.
El PIPMA es el documento que contiene en detalle
el Plan de Accin que realizar el contratista para
el ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada uno
de los programas contenidos en la Gua de Manejo
Ambiental.
El PIPMA se debe desglosar en los siguientes
componentes:
Componente A - Sistema de Gestin Ambiental
Componente B - Plan de Gestin Social
Componente C - Manejo Silvicultural y

Paisajismo
Componente D - Actividades de Construccin y

adecuacin
Componentes del Sistema de Gestin Ambiental
Debe contener:
Hojas de vida de los residentes ambientales,

tanto de obra como de interventora.
Cronograma de actividades detallado de la

dedicacin que tendrn en la obra los residentes
ambientales. (Frentes de obra en los cuales se
ubicarn da por da, programacin de los
comits ambientales, etc)
Presentar el Plan de accin del contratista de

obra para mitigar los impactos generados en las
actividades de la obra, de acuerdo al formato 3.
Presentar el Plan de Accin de la Interventora

para realizar el seguimiento al cumplimiento de
los programas de sta Gua.
Presentar un cuadro con los costos de la
Implementacin de los Programas de Manejo
Ambiental.
Componentes del Plan de Gestin Social
Presentar el oficio con el cual fue radicado el

Plan de Gestin Social ante la Oficina Asesora de
Gestin Social del IDU.

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In s tit u t o
Diligenciar el formato 4 en el cual se presenta

un pequeo resumen de los aspectos ms
relevantes del Plan de Gestin Social.
Componentes
Paisajstico
del
Manejo
Silvicultural
Presentar el diseo paisajstico del proyecto;

planos y memorias en medio escrito y
magntico.
Presentar el Inventario Forestal al 100% de la
vegetacin arbustiva y arbrea que se pretende
afectar con la obra en el rea de influencia
directa de la misma, incluyendo
recomendaciones silvicultuturales sugeridas
para el manejo de la vegetacin afectada
durante el proceso constructivo, memorias,
planillas de inventario, fichas tcnicas y planos
de localizacin exacta georeferenciados, con
respecto a la obra.
Componentes de las actividades de construccin

y adecuacin
Debe contener:
Diligenciamiento del Formato 1 - Presentacin

del PIPMA
Plano georeferenciado en planta de la obra

(Escala 1:500 a 1:2.000, segn criterio de la
OAGA).
Plano de Localizacin General del Proyecto,
ubicando el sitio de la obra mediante un
esquema o plano (escala 1:2000 a 1:10.000,
segn criterio de la OAGA) en el que se detallen
las calles, carreras y componentes ambientales
relevantes (parques, fuentes superficiales, ros,
quebradas, canales, humedales, colegios,
hospitales, reservas o cobertura verde, zonas
recreativas, etc) involucrados en el proyecto.
Determinado si el proyectos esta dentro o fuera
del permetro urbano.
Se debe reportar las escombreras en las cuales
se piensa llevar a cabo la disposicin final de
escombros, al igual que un plan de contingencia
en el cual se prevea un segundo lugar de
disposicin final para cualquier eventualidad.
Anexar certificacin emitida por la Oficina
Asesora de Gestin Ambiental del IDU, en la que
conste que las escombreras pertenecen al
"Directorio de proveedores de materiales de
construccin y servicios de disposicin final de
escombros que cumplen con los requisitos
ambientales y mineros establecidos en las

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In s tit u t o
normas vigentes" o anexar los documentos

sealados en la Resolucin 3353/01 emitida
por el IDU.
Ubicacin y razn social de las empresas

encargadas del suministro de agregados
(Canteras), concreto, asfalto, ladrillo y
productos derivados de la arcilla. Anexar
certificacin emitida por la Oficina Asesora de
Gestin Ambiental del IDU, en la que conste
que los proveedores pertenecen al "Directorio
de proveedores de materiales de construccin
y servicios de disposicin final de escombros
que cumplen con los requisitos ambientales y
mineros establecidos en las normas vigentes" o
anexar los documentos sealados en la
Resolucin 3353/01 emitida por el IDU.
Presentar el Plan de Manejo de Trafico, junto
con un plano o un esquema detallado de las
rutas de desvo y accesos temporales mientras
duran las obras. Anexar el acta del comit de
Transito en el cual se aprob el Plan de Manejo
de Trafico.
Presentar plano detallado con las rutas
destinadas al transporte tanto de insumos
como de escombros y desechos, teniendo en
cuanta que se debe dar estricto cumplimiento
al Decreto 112 del 28/02/94 expedido por la

Secretaria de Transito y Transporte.
Presentar un plano donde se localice el

campamento con sus diferentes zonas y que
incluya la sealizacin del mismo y los puntos de
acometidas de las Empresas de Servicios
Pblicos. (Escala 1:500 a 1:2000, segn criterio
de la OAGA).
Presentar planos de cada uno de los frentes de

trabajo con su correspondiente sealizacin y
demarcacin (Escala 1:500 a 1:5.000, segn
criterio de la OAGA).
Reportar los predios que se requieran adquirir

para el desarrollo de las obras detallando el
nmero de viviendas (rea, localizacin, nombre
del dueo del predio, nmero telefnico y
nmero de matricula inmobiliaria) y dems
infraestructura presente en el rea de influencia.
Presentar cronograma de actividades de obra,

incluyendo las fechas de intervencin de cada
una de los tramos.
Presentar anexo fotogrfico de los sitios objeto

del proyecto, del sitio de campamento y del
estado de las vas utilizadas para el ingreso de

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materiales y evacuacin de escombros (rea de

influencia directa del proyecto.).
Relacionar el equipo y maquinaria a utilizar

siguiendo el formato 2.
Presentar el Plan de Contingencia a

implementar en la obra de acuerdo a los
lineamientos definidos en sta Gua.
Notas:
Cualquier modificacin surgida durante el

transcurso de la obra a los compromisos
aprobados en el PIPMA, solo se deber realizar
con visto bueno de la OAGA.
En el caso de obras cercanas al permetro

urbano, se deber delimitar dicho permetro en
el Plano de Localizacin General del Proyecto.
Los proyectos de reparcheos puntuales, antes

de iniciar sus labores, no elaborarn el
Programa de Implementacin del Plan de
Manejo Ambiental. Estos proyectos deben
implementar y cumplir con los programas 1, 2
y 9.
In s tit u t o

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FORMATO DE INSCRIPCIN PARA PROYECTOS DE

BAJO IMPACTO FIPBI
Una vez sea revisado y aprobado el PIPMA, el IDU

diligenciar el formato FIPBI (Ver formato 0), el
cual debe ir avalado por el Jefe de la Oficina
Asesora de Gestin Ambiental y por el Director
Tcnico correspondiente y se proceder a inscribir
el proyecto ante el DAMA, por lo menos con dos
das de anticipacin al inicio de las labores
constructivas.
La ejecucin de las obras no se podr iniciar sin la
copia del formato FIPBI radicado en el DAMA.
In s tit u t o
PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS,

MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE
Y BASURAS

Pagina 23 de 118
Introduccin
In s tit u t o
PROGRAMA 1 - MANEJO DE
ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE,
MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS
PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS,

MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL
RECICLABLE Y BASURAS
Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas

tendientes a manejar adecuadamente los
escombros, material reutilizable, material
reciclable y basuras que se generan dentro de los
procesos constructivos de las obras a las cuales
hace referencia esta gua.
Las medidas de manejo se deben desarrollar de
acuerdo con la normatividad ambiental vigente.
Impactos a mitigar
Los principales impactos a manejar sern:
Generacin de emisiones atmosfricas
Generacin de ruido
Generacin y aporte de slidos tanto en redes

de alcantarillado como en corrientes
superficiales
Molestias a los peatones y usuarios de los sitios

donde se desarrollan las obras por la

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In s tit u t o
obstruccin total y/o parcial del espacio pblico

(vas, andenes, alamedas etc).
Perdida de la capa vegetal.
Alteracin del paisaje.
Deslizamiento de materiales.
Medidas de manejo
1. Una vez generado el material de excavacin y de
demolicin se debe clasificar con el fin de reutilizar el
material que se pueda y el escombro sobrante
deber ser retirado inmediatamente del frente de
obra y transportado a los sitios autorizados para su
disposicin final.
2. Dependiendo de las caractersticas de la obra, se
deben adecuar sitios para el almacenamiento
temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo
con las disposiciones que en este sentido se tienen
en el Programa 9. Los materiales se podrn reutilizar
siempre y cuando no estn contaminados con
materia orgnica, plsticos, maderas, papel, etc.
3. As mismo para los
casos en que el
volumen
de
escombros
no
supere los 3 m3,
stos se podrn
almacenar

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temporalmente de la forma descrita en el prrafo

anterior o recoger y almacenarlo en los
contenedores mviles para su posterior traslado a
los sitios autorizados.
4. Se prohibe la utilizacin de zonas verdes para la
disposicin temporal de materiales sobrantes
producto de las actividades constructivas de los
proyectos. A excepcin de los casos en que dicha
zona este destinada a zona dura de acuerdo con los
diseos, previa adecuacin del rea (descapote).
5. En los proyectos que se requiera realizar descapote,
ste se deber realizar como una actividad
independiente a la excavacin, de tal forma que
pueda clasificar la capa de material vivo (suelo
orgnico y capa vegetal) del material inerte.
6. Los vehculos destinados al transporte de
escombros no deben ser llenados por encima de su
capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del
platn), la carga debe ir cubierta y deben
movilizarse siguiendo las rutas establecidas en el
PIPMA.
Las
volquetas
deben
contar
con
identificacin en las puertas laterales que acredite
el
contrato
al
que
pertenecen,
empresa
contratante,
nmero
del
contrato,
nmero
telefnico de atencin de quejas y reclamos y
nombre del contratista. Los vehculos de carga solo
podrn transitar por las vas y en los horarios
establecidos en el Decreto 112 de 1.994 expedido
In s tit u t o
por la Secretaria de Transito y Transporte, o aquel que

lo sustituya o modifique.
7. El contratista deber limpiar las vas de acceso de los
vehculos de carga como mnimo 2 veces al da de
manera que garantice la no generacin de aportes de
material particulado a las redes de alcantarillado y de
partculas suspendidas a la atmsfera.
8. No se podr modificar el diseo original de los
contenedores o platones de los vehculos para
aumentar su capacidad de carga en volumen o en
peso en relacin con la capacidad de carga del
chasis.
9. El contratista deber garantizar la limpieza de las
llantas de todos los vehculos que salgan de la obra,
tal como lo establece la Resolucin 541/94.
10.Cuando se requiera se recogern los desperdicios,
basuras o elementos extraos presentes en la zona
donde se realicen las obras. La limpieza general se
realizar diariamente al finalizar la jornada,
manteniendo en buen estado el sitio de trabajo.
Estos materiales se colocarn en canecas y se
dispondr (si es necesario) temporalmente en un sitio
previsto para tal
efecto (1 caneca
cada 200 metros
lineales de obra)
hasta
ser
recogido por la

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In s tit u t o
empresa de recoleccin de basura. El material que

sea susceptible de recuperar se clasificar y se
depositar en canecas previstas para tal fin para su
posterior reutilizacin.
15.El material orgnico removido por las necesidades de

la obra debe disponerse en sitios autorizados a los
cules se le ha permitido recepcionar este tipo de
material.
11.El contratista deber contar con una (1) brigada de

limpieza que cuente con su respectivo distintivo,
dedicada a las labores de orden y limpieza del rea
general de la obra, limpieza de las vas aledaas a
la obra y mantenimiento de la sealizacin y del
cerramiento de la misma.
16.Si se requiere de la ubicacin de patios de

almacenamiento temporal para el manejo del
material reciclable de excavacin, es requisito que el
sitio elegido este provisto de canales perimetrales
con sus respectivas estructuras para el control de
sedimentos, a ste sedimento se le debe dar el
mismo tratamiento dado a los escombros.
12.Los materiales sobrantes a recuperar almacenados

temporalmente en los frentes de trabajo no pueden
interferir con el trafico peatonal y/o vehicular,
deben ser protegidos contra la accin erosiva del
agua, aire y su contaminacin. La proteccin de
los materiales se hace con elementos tales como
plstico, lonas impermeables o mallas, asegurando
su permanencia, o mediante la utilizacin de
contenedores mviles de baja capacidad de
almacenamiento.
13.Se prohibe depositar escombros en zonas verdes o
zonas de ronda hidrulica de ros, quebradas,
humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos.
14.La disposicin final de escombros debe realizarse
en los sitos aprobados en el PIPMA, diligenciando
de forma adecuada el formato 5 - Planillas de
disposicin de escombros.
17.Los trabajos de excavacin se adelantarn

preferiblemente en jornada diurna. Cuando se
requiera trabajo nocturno se debe obtener el permiso
por parte de la Alcalda Local respectiva y una vez
ste se obtenga se deber dar aviso a la OAGA
mediante oficio que modificar el PIPMA; es
importante aclarar que ste permiso deber
permanecer en obra junto con los otros documentos
del PIPMA.
18.Las actividades relacionadas con las excavaciones,
debern ser adelantadas con las respectivas medidas
de sealizacin, las cuales se describen en el
Programa 9.
19.Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y
restaurar el espacio pblico afectado y el rea de los
patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso,
garantizando la reconformacin
total
de la
infraestructura y la eliminacin absoluta de los

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In s tit u t o
materiales y elementos
actividades constructivas.
provenientes
de
las
20.El contratista deber realizar semanalmente una

evaluacin del impacto visual que la obra esta
generando en su entorno, diligenciando el Formato
6 - Calidad Paisajstica.
21.En la eventualidad de encontrar hallazgos
arqueolgicos,
se
deber
suspender
inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona
y dejar vigilantes con el fin de evitar los posibles
saqueos e informar de inmediato a las autoridades
pertinentes (Instituto Colombiano de Antropologa ICAN) y al DAMA, quienes evaluaran la situacin y
determinarn la manera sobre cuando y como
continuar con la realizacin de las obras.
PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS

DE CONCRETO Y MATERIALES DE
CONSTRUCCIN

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In s tit u t o
Introduccin
PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS DE

CONCRETO Y MATERIALES DE
CONSTRUCCIN
PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE

CONCRETO Y MATERIALES DE
CONSTRUCCIN
Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas

tendientes a controlar los efectos ambientales
ocasionados por el manejo de agregados,
materiales para construccin y concretos durante
el desarrollo de las obras.
Impactos a mitigar
Los principales impactos a manejar son:
Generacin de emisiones atmosfricas
Generacin de ruido
Generacin y aporte de slidos tanto en redes

de alcantarillado como en corrientes
superficiales
Molestias a los peatones y usuarios de los sitios

donde se desarrollan las obras por la
obstruccin total y/o parcial del espacio pblico
(vas, andenes, alamedas etc).
Ocupacin y deterioro del espacio pblico

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In s tit u t o
Medidas de manejo para obras de concreto y

asfalto
1. Los proveedores de materiales ptreos,

concreto, asfalto, ladrillo y derivados de la arcilla
utilizados en la obra deben corresponder con los
relacionados en el PIPMA, para lo cual deben
presentar certificaciones expedidas por los
mismos de forma mensual a la interventora.
2. Cuando se requiera adelantar la mezcla de
concreto en el sitio de la obra, sta debe
realizarse sobre una plataforma metlica, de tal
forma que el lugar permanezca en ptimas
condiciones. (se prohibe realizar la mezcla
directamente sobre el suelo o sobre las zonas
duras existentes). En caso de derrame de mezcla
de concreto, sta se deber recoger y disponer
de manera inmediata. La zona donde se
present el derrame se debe limpiar de tal forma
que no quede evidencia del vertimiento
presentado.
3. Se restringe la utilizacin de formaletas de
madera para la fundicin de obras de concreto.
Se excepta los casos en los cuales se requieren
formas especiales.

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4. Cuando se
utilice asfalto
como sello
para las juntas
de pavimentos
rgidos, o para
riego de
adhesivos
cuando se
trabaja con
pavimentos
flexibles, el calentamiento de estas mezclas
debe llevarse a cabo en una parrilla porttil. Se
prohibe utilizar para la parrilla porttil
combustibles fsiles tales como madera,
carbn, etc. El combustible que se utilice debe
ser preferiblemente gas y no debe tener
contacto directo con el suelo.
5. Se prohibe el lavado de mixers en el frente de
obra si no se cuenta con las estructuras y el
sistema de tratamiento necesarios para realizar
sta labor.
Medidas de manejo de agregados ptreos
(arenas, gravas, triturados o recebos), ladrillo y
productos de arcilla.
In s tit u t o
6. Los materiales utilizados en las labores

constructivas deben ser suministrados por los
proveedores relacionados en el PIPMA, para lo
cual deben presentar certificaciones expedidas
por los mismos de forma mensual a la
interventora.
7. Para la ubicacin diaria de materiales en el frente
de obra se debe cumplir con las disposiciones del
Programa 9.
8. Se deben manejar en el frente de obra los
materiales de construccin necesarios para una
jornada laboral (1 da o 2 como mximo), el
resto de materiales deben permanecer en los
patios de almacenamiento.
9. Cuando el material de excavacin pueda ser
reutilizado se debe adecuar un sitio dentro del
frente de obra para su almacenamiento
temporal, siempre y cuando se cumplan con
cada una de las disposiciones contenidas en el
programa 9.
10. En los casos en que el material sea
suministrado por las Empresas de Servicios
Pblicos, el contratista deber coordinar con
dichas empresas la ubicacin de stos
materiales en el frente de obra, de tal forma que

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In s tit u t o
stos materiales sean apilados y acordonados

en sitios que no generen obstruccin del flujo
peatonal y vehcular.
11. Los vehculos de transporte de materiales
deben cumplir con lo establecido en el
Programa 1.
12. Todo material de construccin depositado a
cielo abierto en los frentes de obra debe
cumplir con las disposiciones del numeral 12
del Programa 1.
13. Los contenedores deben estar ubicados en
un sitio estratgico de tal forma que sean de
fcil acceso y al mismo tiempo no interfieran
con el trfico vehcular y peatonal.
14. Cuando por las condiciones especficas de la
zona de la obra no se pueda adecuar algn sitio
para la disposicin temporal de materiales
diferente de las zonas verdes, sta ser
permitida siempre y cuando se realice la
correspondiente justificacin, y tanto la
interventora como la OAGA despus de visita
de reconocimiento la aprueben.
Adicionalmente, el contratista deber
diligenciar el Formato 7 en el cual se
compromete a restaurar la zona verde
intervenida y dejarla en unas condiciones

superiores a las encontradas inicialmente.
PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS,

COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS
QUMICAS

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Introduccin
In s tit u t o
PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS,

COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS
QUMICAS
PROGRAMA
3.
MANEJO
DE
RESIDUOS
LQUIDOS, COMBUSTIBLES,
ACEITES Y
SUSTANCIAS QUMICAS
Descripcin
Este programa consiste en la formulacin de

medidas de manejo ambiental dirigidas a disponer
y controlar en forma adecuada el combustible,
sustancias qumicas y residuos lquidos.
Impactos a mitigar
Aportes de residuos lquidos a cuerpos hdricos

y sistemas de alcantarillado.
Contaminacin de aguas superficiales.
Generacin de olores.
Contaminacin de suelos por hidrocarburos.
Accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales
Medidas de manejo de combustibles y aceites
1. Se prohibe el lavado, reparacin y

mantenimiento correctivo de vehculos y
maquinaria en el campamento y en el rea de

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In s tit u t o
la obra o sobre zonas verdes. Esta actividad

debe realizarse en centros autorizados para tal
fin.
2. En caso de requerirse abastecimiento de
combustible para la maquinaria pesada en el
frente de obra, ste se debe realizar mediante la
utilizacin de un carrotanque (carro cisterna)
que cumpla con la norma NTC para transporte de
sustancias peligrosas y las disposiciones
contenidas en el Decreto 1521 de 1.998 del
Ministerio de Minas y Energa.
3. Durante el abastecimiento de combustible se
debe seguir el siguiente procedimiento:
Parquear el carrotanque donde no cause
interferencia, de tal forma que quede en
posicin de salida rpida.
Garantizar la presencia de un extinguidor
cerca del sitio donde se realiza el
abastecimiento.
Verificar que no haya fuentes de ignicin en
los alrededores, tales como cigarrillos
encendidos, llamas, etc.
Verificar el correcto acople de las mangueras
El operador debe ubicarse donde pueda ver
los puntos de llenado y en posicin de rpido
acceso a la bomba.

Pagina 34 de 118
En caso de derrame o incendio seguir los

procedimientos del plan de contingencia
Reportar inmediatamente al interventor
ambiental cualquier derrame o
contaminacin de producto.
4. El contratista deber verificar quien le preste
este servicio est provisto de un plan de
contingencia que contemple todo el sistema de
seguridad, prevencin, organizacin de
respuesta, equipos, personal capacitado y
presupuesto para la prevencin y control de
emisiones contaminantes y reparacin de
daos, que deber ser presentado a la
autoridad ambiental competente para su
aprobacin.
5. De requerirse mantenimiento de la maquinaria

pesada (Engrases y chequeo de niveles de
aceites y lquidos), se deber colocar
polietileno que cubra la totalidad del rea
donde se realizar esta actividad de tal forma
que se evite contaminacin del suelo por
derrames accidentales. De realizarse
mantenimiento se debe reportar el da y el sitio
donde tuvo lugar y las razones que lo
exigieron.
In s tit u t o
6. Cuando se presenten derrames accidentales de

combustibles sobre el suelo, el contratista
deber dar aviso a la Interventora y atender el
incidente removiendo el derrame
inmediatamente. Si el volumen derramado es
superior a 5 galones, debe trasladarse el suelo
removido a un sitio especializado para su
tratamiento, y la zona afectada debe ser
restaurada de forma inmediata. Cantidades
remanentes pueden ser recogidas con sorbentes
sintticos, trapos, aserrn, arena, etc. La
limpieza final puede hacerse con agua y, si se
desea, con detergente normal. Los sorbentes
sintticos son reutilizables. La disposicin de los
trapos, aserrn, arena, debe ser segura para
evitar la acumulacin de vapores en otro sitio
generando un nuevo riesgo. Cuando se trate de
combustibles no-voltiles, use trapos, sorbentes
sintticos, aserrn o arena, para cantidades
pequeas. Deben reportarse al IDU los derrames
ocurridos definiendo el da, sitio donde tuvo
lugar y las razones que as lo ocasionaron y las
actividades que se implementaron, de acuerdo
con el formato 8 - Derrames Ocurridos.

Pagina 35 de 118
7. Se prohibe el almacenamiento temporal de

combustibles en el campamento y en los
frentes de obra.
8. Se prohibe los vertimientos de aceites usados y
dems materiales a las redes de alcantarillado
o su disposicin directamente sobre el suelo.
9. Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para
conectar a la red de alcantarillado los residuos
lquidos domsticos generados en el
campamento, cuando as se requiera.
10. Antes de dar inicio a las labores
constructivas se deber realizar un diagnstico
del estado de los sumideros presentes en el
rea de trabajo y de encontrarse obstrucciones
o taponamientos en la red de alcantarillado se
debe efectuar una coordinacin con la EAAB
con el fin de dar solucin al problema
presentado.
11. En las obras en que se requiera adelantar
cimentaciones y se use lodos para la
realizacin de las mismas, se debe aprovisionar
en el frente de obra un sistema de piscinas con
sus correspondientes decantadores de tal
forma que se garantice que stos materiales se
sequen adecuadamente y as poder darle a
In s tit u t o
stos materiales el mismo tratamiento dado a los

escombros. As mismo, se debe garantizar que
los residuos lquidos restantes no presenten
ningn tipo de contaminacin antes de su
entrega a la red de alcantarillado.
12. Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos,
tabletas, adoquines, etc, y se utilice para el
desarrollo de sta actividad mecanismos con
Disco de Tungsteno, se deber adecuar un
sistema de tratamiento para el vertimiento
resultante (sedimentadores) Se podrn utilizar
sedimentadores fijos o mviles. Al sedimento
resultante se le dar el mismo tratamiento dado
a los escombros y el residuo lquido puede ser
dispuesto directamente sobre la red de
alcantarillado.
13. Para el manejo de aceite usado debe
atenderse los lineamientos establecidos en la
Resolucin Distrital 318 del 14 de febrero de
2.000.
Se prohibe la utilizacin de aceites usados como
combustibles de mecheros, antorchas, etc.,
objetos de uso prohibido por la legislacin
protectora del recurso aire. Medidas para el uso y
manejo de sustancias qumicas

Pagina 36 de 118
La utilizacin de productos qumicos en el trabajo,

implica segn la ley 55 de 1993 la aplicacin de
varias practicas adecuadas como son:
1. Se debe hacer un inventario estricto de
sustancias y productos qumicos utilizados,
levantando una clasificacin de los mismos en
funcin del tipo y del grado de los riesgos
fsicos y para la salud que entraan.
2. Todos los productos qumicos debern llevar
una marca que permita su identificacin, los
productos qumicos peligrosos debern llevar
adems una etiqueta fcilmente comprensible
para los trabajadores, que facilite informacin
esencial sobre su clasificacin, los peligros que
entraan y las precauciones de seguridad que
deban observarse. Las exigencias para
etiquetar o marcar los productos qumicos
debern establecerse por la autoridad
competente o por un organismo aprobado o
reconocido por la autoridad competente, de
conformidad con las normas nacionales o
internacionales. ( Consultar norma tcnica
colombiana NTC 1692)
3. Ser obligatorio para tener y dar a conocer a
sus empleados las Fichas de Datos de
Seguridad que contengan informacin esencial
In s tit u t o
detallada sobre su identificacin, su proveedor,

su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de
precaucin y los procedimientos de emergencia.
De tales fichas se constituir un registro que
deber ser accesible a todos los trabajadores
interesados y sus representantes.
4. Los empleadores debern velar porque, cuando
se transfieran productos qumicos a otros
recipientes o equipos, se conserve la identidad
de estos productos y de todas las precauciones
de seguridad que se deben tomar.
5. Los empleadores debern evaluar los riesgos
inherentes de la utilizacin de productos
qumicos en el trabajo, y asegurar la proteccin
de los trabajadores contra tales riesgos por los
medios apropiados, y especialmente, esto se
lograr mediante una estrategia de capacitacin
e informacin.
6. Tratndose de sustancias catalogadas como
peligrosas, adems de lo sealado en esta ley,
Se restringe el almacenamiento, en tanques o
contenedores, de productos txicos voltiles que
venteen directamente a la atmsfera.
PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS

SUPERFICIALES
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In s tit u t o
Introduccin
PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS

SUPERFICIALES
Pagina 38 de 118
In s tit u t o
PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS

SUPERFICIALES
Descripcin
Este programa se basa en la formulacin de

medidas de control y manejo de aguas
superficiales y/o redes de alcantarillado que
pueden verse afectadas por la construccin de las
obras.
Impactos a mitigar
Aporte de slidos a corrientes de agua

superficial o a la red de alcantarillado.
Medidas de manejo
1. Si la obra se desarrolla aledaa a canales o

fuentes naturales, stas deben aislarse
completamente de la obra mediante la
instalacin de polisombra o malla fina sinttica
que cubra la totalidad del frente de la obra y 5
metros ms a cada uno de los lados, durante
todo el tiempo de ejecucin de la misma. La
altura de la malla no puede ser inferior a 1.5
metros. Se debe proteger la ronda y evitar el
aporte de sedimentos al lecho del cauce.
2. El contratista de la obra deber tomar las

medidas descritas en el Programa 2 para
garantizar que el cemento, limos o arcillas, no
tenga como receptor final la red de alcantarillado
o lechos y cursos de agua.
3. Con base en el inventario de sumideros realizado
en el numeral 10 del Programa 3, se debe
proteger los sumideros con geotextil y los pozos
de inspeccin mediante la colocacin de tablones
de igual tamao, con el fin de evitar el aporte de
sedimentos a las redes, teniendo precaucin de
retirarlos una vez finalizadas las obras.
4. Adelantar como mnimo una limpieza mensual de
los sumideros ubicados en el rea de la obra.
5. Se prohibe todo vertimiento de residuo lquido a
las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua.
6. Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de
una construccin confluyan directamente a un
cauce natural, el Contratista debe construir
sedimentadores que garanticen la calidad de las
aguas vertidas en corrientes naturales.
Para adelantar proyectos de construccin o
mantenimiento de pontones:

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7. Se deben realizar monitoreos de calidad del

agua a la quebrada que cruza el pontn, antes,
durante y despus (3 ensayos), en los que se
caracterice por lo menos los siguientes
parmetros: Slidos Suspendidos, DBO y
Grasas y Aceites.
8. Se prohibe cualquier tipo de maniobra sobre el
cauce de la quebrada, en sus taludes o en sus
hombros que afecte las condiciones fsicas de la
misma.
9. Se debe efectuar todas las actividades que se
requieran para cuidar el curso natural de la
quebrada.
10. Se debe realizar un Plan de Implementacin
especial en el que se detallen claramente todas
las actividades a realizar para mitigar los
efectos que se puedan producir sobre la
quebrada. Se deben realizar grficas de las
reas especiales destinadas para
almacenamiento de material y las
caractersticas de las mismas; de la misma
forma elaborar un cronograma de trabajo de la
maquinaria a utilizar, especificando las reas y
rutas por las cuales se tendra que movilizar
dentro del frente de obra.
In s tit u t o
11. Se debe efectuar una limpieza diaria de la

quebrada y de sus taludes, con el fin de evitar
posibles obstrucciones de la misma por residuos
que lleguen a sta.
12. Se debe adecuar un sitio especial para el
almacenamiento temporal de materiales
(preferiblemente lejos de la quebrada), el cual
debe contener un cerramiento en malla fina
sinttica que evite la dispersin de los mimos a
causa de la accin erosiva del viento.
13. Sin importar el estado inicial en el que se
encuentre el rea del proyecto, una vez finalicen
las obras, la zona se deber entregar libre de
basuras, escombros, materiales o cualquier tipo
de desecho que se encuentre sobre los taludes o
cauce de la quebrada. As mismo, de requerirse
se debe efectuar una estabilizacin de los
taludes que conforman la quebrada (Se debe
anexar un concepto geotcnico que corrobore
tcnicamente cualquiera de las dos acciones
tomadas).
PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA
VEGETACIN
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In s tit u t o
Introduccin
PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA
VEGETACIN

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In s tit u t o
PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIN

Descripcin
En este programa se describen cada uno de los

pasos que se deben desarrollar en la obtencin de
los permisos exigidos para efectuar los
tratamientos silviculturales requeridos durante la
ejecucin de los proyectos contemplados en esta
Gua.
Tambin se describen algunas de las principales
medidas requeridas para adelantar los
tratamientos silviculturales una vez aprobados por
la Autoridad Ambiental competente y se dan
algunos lineamientos para la implementacin de
los diseos paisajsticos correspondientes.
Identificacin de impactos
Durante la ejecucin de los tratamientos

silviculturales aprobados, se pueden presentar los
siguientes impactos ambientales:
Ruido por operacin de maquinaria y equipos
Emisiones de gases y partculas
Alteracin del flujo vehicular y peatonal
Conflictos sociales
Accidentes de trabajo
Contaminacin del suelo
Alteracin paisajstica
Estos impactos que se pueden presentar, deben ser

prevenidos y mitigados, implementando los
programas establecidos en esta gua y que apliquen
de acuerdo con las actividades desarrolladas.
Metodologa para la elaboracin del inventario
forestal
1. Se debe realizar una evaluacin detallada de

toda la cobertura vegetal (inventario forestal del
100% de la vegetacin arbustiva y arbrea) que
se encuentre establecida en el rea de influencia
directa del proyecto, con el fin de conocer los
individuos que se afectaran por la construccin
de la obra o que vienen generando daos sobre
la infraestructura existente y aquellos que
pudiesen afectar de una u otra forma la
estabilidad del proyecto, establecer y justificar
los criterios tcnicos que determinan el tipo de
tratamiento que se debe aplicar (poda, traslado
o tala), dependiendo del tipo de especie,

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In s tit u t o
afectacin sobre la obra, estado mecnico y

fitosanitario
2. El inventario forestal debe cumplir con los
siguientes requisitos:
Realizar la marcacin de todos los individuos

arbreos y arbustivos en el terreno en forma
consecutiva, con pintura de aceite o
plaquetas de aluminio sobre el fuste.
Diligenciar la Planilla de Inventario Forestal

nmero 9, en la cual se registraran todos
los individuos inventariados, con sus
caractersticas dendrolgicas, estado
fitosanitario, fsico y el tipo de tratamiento
recomendado.
Diligenciar el formato 10, ficha tcnica de

registro por individuo, en la que debe ir el
registro fotogrfico, (en vista completa y
detallada del individuo) de cada una de las
especies, as como la determinacin de sus
caractersticas dendrolgicas, estado
fitosanitario, fsico y tratamiento silvicultural
recomendado.
Elaborar un plano georeferenciado a una
escala entre 1:500 y 1:2.000, indicando
con exactitud la ubicacin de cada uno de
los individuos inventariados de acuerdo con la

numeracin establecida en el terreno.
Es importante resaltar que la numeracin realizada
en terreno a cada individuo, debe coincidir con la
numeracin reportada en las fichas tcnicas por
individuo, en la planilla de inventario forestal y en
los planos de ubicacin. Esta ficha tcnica y planilla
deben ser firmadas por el ingeniero forestal que
realiz el inventario forestal
Diagnstico
Con base en la informacin tomada en el terreno,

establecer en forma general la cantidad y
porcentaje (%) con relacin al total inventariado, el
estado fitosanitario de la vegetacin inventariada,
incluyendo la vegetacin nativa y extica.
Este diagnostico establecer igualmente la cantidad
de individuos por clases de altura, de acuerdo al
siguiente cuadro:
CLASES DE ALTURA
GRUPO I
GRUPO II
GRUPO III
GRUPO IV
GRUPO V
< 5 mts
5 a 10 mts
10 a 15 mts
15 a 20 mts
> 20 mts
Can
t
Can
t
Can
t
Cant
Can
t

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In s tit u t o
Anlisis de resultados
Este anlisis determinar adems de la cantidad

total de especies y nmero de individuos por
especie (orden de abundancia), aquellos que de
una u otra forma afecten la ejecucin de la obra, y
sean conceptuados para traslado o tala,
estableciendo la cantidad y porcentaje con
relacin al total inventariado.
Orden de Abundancia de Especies
N
o.
NOMBRE
COMN
NOMBRE
CIENTIFICO
CANTIDAD
PORCENTAJE
ORIGEN
(Nativo o
Extico)
Conceptos Tcnicos Propuestos

NOMBRE COMN
PODA
TRASLADO
TALA
TOTAL
Criterios tcnicos para la determinacin de los

tratamientos silviculturales propuestos.
Realizar una justificacin tcnica donde se

establezca la necesidad de realizar los
tratamientos silviculturales propuestos,
especificando el estado fitosanitario y
principalmente afectacin vegetacin - obra.
Medidas de manejo durante la realizacin de los

tratamientos silviculturales aprobados
Todo tratamiento silvicultural se debe realizar

siguiendo cada uno de los lineamientos establecidos
en el Manual de Arborizacin Urbana de Bogot del
Jardn Botnico de Bogot y debe ejecutarse bajo la
coordinacin y supervisin de un Ingeniero Forestal
con Tarjeta Profesional vigente.
Con cinco das de anticipacin a la realizacin de los
tratamientos silviculturales, el contratista pasara la
programacin detalla a la OAGA con el
correspondiente plan de contingencias, en todo
caso todos los tratamientos deben ser objeto de
registro fotogrfico.
Tala: Si por afectacin directa de la obra, grado de
inclinacin del rbol o por mal estado fitosanitario
se tiene que erradicar vegetacin, sta se realizar
tcnicamente siguiendo normas de seguridad
industrial y bajo la supervisin de personal
especializado y con experiencia en esta labor, quien
ejecutara la actividad a partir de la copa (descope)
hasta la base del fuste, utilizando manilas para
amarrar y orientar la cada del rbol hacia la zona
con menor riesgo y evitar daos a la infraestructura
aledaa o a terceros.

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In s tit u t o
La vegetacin arbustiva, de acuerdo con lo

autorizado, se cortara de manera tcnica y el
sobrante vegetal generado por la actividad de
tala, deber ser retirado de forma inmediata y ser
trasladado a sitios autorizados para la disposicin
final de los desechos vegetales.
Durante sta labor se debe cumplir con la medidas
de manejo del Programa 9.
Bloqueo y Traslado: Se debe seguir el
procedimiento descrito a continuacin:
1. Poda de la Copa. En esta fase se realiza poda
tcnica de la copa del espcimen tratado, cuya
intensidad se debe calcular de
acuerdo con el tamao del
bloque, esto con el fin de
garantizar la maniobrabilidad del
individuo, disminuir los
requerimientos de agua durante
el traslado, disminuir la
evapotranspiracin y garantizar
o mejorar la fisonoma de la
especie tratada. Se debe evitar
al mximo realizar podas
drsticas.
2. Bloqueo. Se realizar una excavacin para
hacer el bloque en forma de cono invertido bien
conformado, el tamao del bloque depender de la

altura del individuo a trasladar, pero en ningn caso
el radio mayor del bloque ser inferior a 3 veces el
dimetro del rbol en la base.
Se procede a cortar las races, con equipo
adecuado, teniendo cuidado de no maltratarlas y
aplicando cicatrizante en cada corte.
Con el fin de garantizar que el bloque permanezca
compacto durante el traslado, se debe envolver
totalmente con una tela de yute (empaque tejido
con cabuya) la cual debe sujetarse asegurndose
por medio de cuerdas debidamente tensionadas.
3. Traslado. Una vez ubicado el sitio definitivo
donde se plantar el espcimen autorizado para
traslado, se har un hueco de profundidad igual al
tamao del bloque y como mnimo un metro de
dimetro, de tal manera que exista un espacio (30
cm aproximadamente) entre el bloque y la pared
del hueco. Dicho hueco debe ser llenado con tierra
negra mezclada en partes iguales con cascarilla de
arroz.
El fuste debe protegerse con lona o costal en el
punto donde se realiza el amarre para levantarlo.
Para el transporte se utilizaran camiones
descarpados, o camabajas, con el fin de no
estropear el espcimen.

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Una vez plantado el rbol se debe realizar un

mantenimiento y riego por espacio de 6 meses.
Se debe realizar una ficha tcnica de registro,
donde se especifique el numero del individuo
trasladado, la especie y el sitio de traslado.
Igualmente se debe elaborar un plano a escala
adecuada, donde se ubiquen cada uno de los
individuos autorizados para este tratamiento.
Una vez finalicen los tratamientos a la vegetacin
afectada se debe realizar un informe donde se
establezca cada uno de los tratamientos aplicados.
Finalmente en caso de requerir obras adicionales
(filtro, etc) para garantizar la permanencia del
espcimen se deben realizar las obras necesarias.
Conformacin de la capa orgnica: La capa
orgnica extrada de los lugares en donde se
adelanten obras, debe reutilizarse para la
conformacin de las zonas verdes del proyecto
para lo cual se deben seguir las siguientes
recomendaciones:
La profundidad de la capa de suelo depende del
estado de la superficie que se vaya a cubrir, lo
ideal son 10 a 15 cm. El extendido del suelo debe
realizarse sobre el terreno conformado
geomorfolgicamente (para esto se debe utilizar
In s tit u t o
equipo manual que ocasione la menor compactacin

posible).
Para proporcionar un buen contacto entre el terreno
a cubrir y el suelo a extender, se debe escarificar la
superficie (5 a 15 cm de profundidad) antes de
cubrirla. En caso de tenerse un terreno compacto,
la escarificacin debe ser ms profunda (15 a 30
cm), esto permite una mejor infiltracin y
movimiento de agua en el subsuelo, evita el
deslizamiento del suelo extendido y facilita la
penetracin de las races.
El material extendido debe adoptar una morfologa
plana.
El espesor de la capa del suelo extendido debe
estar en funcin del uso que se le vaya a dar al
terreno, la pendiente y la red de drenaje.
Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre
el suelo ya extendido.
Terminada la colocacin de la capa frtil, se
proceder a empradizar inmediatamente.
Todas las operaciones involucradas en el manejo de
la capa frtil del suelo no deben realizarse bajo
condiciones de lluvia alta, que generen arrastre de
slidos.
En el caso de requerirse la conformacin de taludes,
stos se debern empradizar inmediatamente
termine la actividad. Se utilizarn gramneas y

Pagina 46 de 118
In s tit u t o
especies que garanticen su soporte en la pared del

talud y mecanismos que garanticen su estabilidad.
Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe
quedar completamente limpia la zona de trabajo.
Igualmente, todas las reas intervenidas deben
ser restauradas ecolgica y geomorfolgicamente
de tal manera que su condicin sea igual o mejor
a la existente antes de ejecutar las obras. Debe
implementarse en su totalidad el diseo
paisajstico tal como se aprob para la obra y
cualquier cambio en el mismo deber presentarse
por escrito para nueva aprobacin.
Las zonas verdes intervenidas, deben ser
restauradas mediante la plantacin de especies
establecidas por el Jardn Botnico para
arborizacin urbana en Bogot y/o empradizacin
con csped.
Recomendaciones
Paisajstica
Para
La
Adecuacin
El objetivo general del diseo es la consolidacin

organizada de la estructura verde de la ciudad, la
finalidad de cada diseo en particular es la
creacin o conformacin de espacios a escala
humana y urbana, as como la contribucin al
afianzamiento del carcter de dichos espacios,
segn su pertenencia a cada uno de los sistemas

urbanos.
La forma mas corriente de diseo es la que propone
nueva vegetacin para un espacio, dada la
necesidad de arborizar la ciudad. Sin embargo es
posible que en casos excepcionales, se requiera un
diseo por extraccin, es decir que la espacialidad
conveniente para un lugar se logre extrayendo
parte de la vegetacin existente, es decir involucrar
la vegetacin que presente buen estado fitosanitario
y fsico y no afecte directa o indirectamente la
infraestructura del proyecto.
En el caso de que el proyecto deba establecer la
siembra de nuevas especies vegetales, se debe
realizar una ficha tcnica de cada especie a
sembrar, con sus caractersticas fenolgicas y la
justificacin de su eleccin para la zona de
influencia del proyecto, siguiendo las
recomendaciones establecidas en la
complemantacin al diseo preliminar del Manual
Verde del Jardn Botnico de Bogot.
El documento que contiene el Diseo Paisajstico
debe contener los siguientes aspectos:
1. Diagnstico
Documento descriptivo y planos de plantas, alzados
y cortes (secciones) en los que se expresen
claramente:

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In s tit u t o
Los antecedentes relevantes, histricos o

recientes.
La situacin actual en los aspectos fsico

(condiciones urbanas de uso, alturas, calidad
de las construcciones, tendencias de
desarrollo), bitico (Incluyendo inventario de la
cubierta vegetal existente con tratamiento
fitotcnico propuesto, fichas tcnicas, entre
otros y relacin de la fauna existente), sociocultural (principales actividades, estrato,
actitud hacia el proyecto), espacial (volumetra,
homogeneidad, proporcin de llenos y vacos,
proporcin de espacios verdes frente a
volmenes construidos), visual (desde el
proyecto y hacia el proyecto; calidad de las
visuales, importancia otorgada, obstculos
principales, potencial de mejoramiento) y
perceptual (microclima, olores, ruidos, agrado,
desagrado) .
El potencial de mejoramiento ambiental y

paisajstico del lugar.
2. Conclusiones del diagnstico
Documento y grfico de integracin de los
apartes anteriores, conducentes al
establecimiento de criterios.
3. Criterios de diseo
Documento explicativo y esquemas o grficos

representativos de la orientacin que tendr el
diseo, como respuesta:
A la situacin detectada en el diagnstico
Al aprovechamiento del potencial encontrado y
A la mejor forma de asimilacin del cambio de

uso del lugar.
4. Diseo general (De acuerdo al numeral 5.4 de la
Gua de lineamientos para el Diseo de proyectos
de infraestructura en Bogot D.C.)
Documento de memoria de diseo y esquemas,
planos de plantas (El de la cubierta vegetal
existente en la misma escala del diseo definitivo
para permitir la superposicin), alzados y cortes
(secciones) en donde se exprese en su totalidad,
claramente pero sin detalle:
La nueva espacialidad
La forma de adaptacin del proyecto al lugar

(segn las determinantes detectadas en el
diagnstico incluyendo materiales sostenibles,
mobiliario urbano, vegetacin, entre otros-
Las relaciones con el entorno (en cuanto a

accesibilidad, conectividad, visibilidad)

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La respuesta a las condiciones ambientales,

espaciales, visuales y fsicas, detectadas en el
diagnstico.
Cuestionario de Evaluacin ambiental de

proyectos debidamente diligenciado.1
Diseo detallado
Desarrollo, en detalle suficiente para su
construccin o implementacin, de todos los
aspectos expresados en el diseo general,
explorando y definiendo las mejores
alternativas desde el punto de vista de la
preservacin del medio ambiente, en cuanto a
materiales y sistemas constructivos.
Bases tcnicas
Especificaciones suficientes, cantidades de obra
de todas las actividades y presupuesto
correspondiente. Todo esto en relacin con los
items del proyecto que contribuirn a la
preservacin del medio ambiente y al
mejoramiento del paisaje propio del lugar.
5.
6.
Especificaciones de plantacin
Para garantizar la calidad del producto final en

una plantacin, es necesario tener un control de
1
Responde al numeral 4 de las observaciones
In s tit u t o
las variables que inciden en el proceso,

especialmente cuando la implementacin del diseo
involucre bloqueos y traslados, se deber tener el
mayor cuidado para que se afecten lo menor posible
y as garantizar su rpida adaptabilidad a su nuevo
sitio, igualmente se preparar el terreno con las
condiciones adecuadas para su crecimiento.
Esta actividad consiste en la ejecucin de las obras
correspondientes al diseo, es decir, al
establecimiento en sitio, del material vegetal segn
lo determinado por el diseo.
La plantacin en zonas duras, debe tener en
cuenta:
Prever un rea suficiente de alcorque (rea

blanda de captacin de aire y agua para la
supervivencia del rbol)
Utilizar contenedor de radicular (limitante o

direccionante de crecimiento de races para
proteger la superficie dura).
Mantenimiento: Durante la etapa de
mantenimiento, se debern adelantar todas las
labores que aseguren el establecimiento y buen
desarrollo de la arborizacin. El lapso de tiempo
sugerido para el mantenimiento inicial de la
arborizacin es de seis (6) meses, contados a partir
del momento de la plantacin. Las principales son
las siguientes:

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In s tit u t o
Riego: Se debe suministrar el riego suficiente al

material vegetal, como mnimo una (1) vez por
semana, o segn se observe la necesidad.
Fertilizacin: La primera fertilizacin se realizar a
los cuarenta y cinco (45) das de la plantacin,
con una dosis de sesenta 60 gramos/rbol. La
siguiente fertilizacin se har en la misma dosis,
tres meses despus.
Replateo: Cada cuarenta y cinco (45) das, se
debe realizar un replateo sobre una superficie
circular de un (1) metro de dimetro. Es
importante que el replateo se ejecute a mano para
evitar daos en la base al material vegetal con la
guadaadora, al podar el csped.
Replante: En el evento de que exista mortalidad
del material plantado, se debern reponer los
rboles con las mismas calidades del material
inicial. Esta labor se realizar durante todo el
perodo de mantenimiento. Las especificaciones de
siembra sern las definidas en la fase anterior.
Retutorado: Consiste en la reposicin de tutores,
cuando estos han sufrido deterioro normal o
vandalismo y el estado de desarrollo del rbol an
lo requiere.
Poda del csped: La poda del csped del rea
donde se encuentra la plantacin deber
realizarse como mnimo una vez al mes.
Poda de ramas bajas: Particularmente en espacios

de circulacin peatonal o ciclstica, se deben podar
las ramas bajas de los rboles para evitar
conflictos.
Plan de Contingencia
Para el caso de los individuos que se encuentran

ubicados en el rea de influencia directa o indirecta
de la obra (hayan sido o no inventariados) y sean
afectados severamente por las actividades propias
de la obra, o por el bloqueo y traslado, debern ser
reemplazados por individuos de la misma especie,
con alturas mayores a 1.50 metros y con un estado
fitosanitario excelente. Si las especies afectadas no
estn establecidas en el manual de arborizacin, se
debern reemplazar por especies que se encuentren
establecidas en dicho manual.
Procedimiento de Aprobacin
Una vez se realice la aprobacin del informe de

inventario forestal, por parte de la Oficina Asesora
de Gestin Ambiental del IDU, sta proceder a
solicitar autorizacin ambiental ante el DAMA, el
cual ser otorgado por el funcionario competente
segn la delegacin efectuada al interior de dicha
entidad, as:

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Una vez los profesionales especializados

(Ingenieros Forestales) adscritos al Grupo de
Infraestructura de la Subdireccin Ambiental
Sectorial del DAMA reciben el informe de
inventario forestal acompaado de la solicitud
para su aprobacin, se procede a organizar una
visita conjunta DAMA - IDU al sitio de obra, visita
que se deber realizar en los 10 das calendario
siguientes a la radicacin de la solicitud.
En la visita el DAMA dar su concepto sobre los
tratamientos silviculturales recomendados y segn
el mismo dar su aprobacin segn formato .,
tal como se encuentra establecido en la
Resolucin
Con ste permiso, el IDU enviar copia del mismo
a la interventora del proyecto para que a travs
de este, el contratista entregue el cronograma de
los tratamientos y proceda a la realizacin de los
mismos con estricta sujecin a lo aprobado.
In s tit u t o
MAQUINARIA Y EQUIPOS
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In s tit u t o
Introduccin
MAQUINARIA Y EQUIPOS
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In s tit u t o
PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y

EQUIPO.
Descripcin
Este programa consiste en la implementacin de

medidas que mitiguen el impacto generado por la
operacin de la maquinaria.
Los principales efectos que se originan por esta

actividad son:
Generacin de ruido
Emisin de gases y partculas a la atmsfera
Derrame de grasas y aceites
Alteracin de la transitabilidad (peatonal y

vehicular).
Incremento del riesgo de accidentalidad.
Contaminacin de fuentes superficiales suelos

por derrames de aceites y combustibles.
Vibracin en viviendas aledaas generadas por

el paso de maquinaria pesada.
Deterioro de la cobertura vegetal
Medidas de manejo
1. En vecindad de Ncleos institucionales (Colegios,

Hospitales, etc.) el ruido continuo que supere el
nivel de ruido del ambiente, se realizar bajo el
ciclo de 2 horas continuas (mximo) de ruido,
seguidas de 2 horas de descanso. El Ncleo
Institucional afectado deber ser notificado
previamente del ciclo de ruido adoptado.
2. El mantenimiento de los vehculos debe
considerar la perfecta combustin de los
motores, el ajuste de los componentes
mecnicos, el balanceo y la calibracin de las
llantas.
3. En los vehculos Diesel el tubo de escape debe
evacuar a una altura mnima de 3 m.
4. Se recomienda a los contratistas emplear en la
construccin de obras, vehculos de modelos
recientes, con el objeto de evitar emisiones
atmosfricas que sobrepasen los lmites
permisibles.
5. Se solicitarn certificaciones de emisiones
atmosfricas de vehculos utilizados en la obra
con vigencia de expedicin inferior a un (1) ao,
las cuales deben estar a disposicin de la
autoridad ambiental. (Diligenciar Formato 24)

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6. As mismo se deben cumplir los requerimientos

sobre el control de contaminacin del aire,
Decreto 948 de 1995.
7. Cumplir con la disposicin del numeral 1 del
programa 3.
8. Se debe realizar mantenimiento a la
maquinaria en centros autorizados (cambio de
aceite y limpieza de filtros) cada 200 horas de
trabajo de la misma.
9. Cuando se adelanten trabajos en horarios
nocturnos, no se podr utilizar equipo que
produzca ruido por fuera de los niveles sonoros
permitidos para la zona, tales como
compresores, ranas, etc.
10. En el evento de requerir adelantar
actividades de obra en horas nocturnas se
deber contar con el permiso que otorga la
alcalda Local del rea en la que se desarrolla la
obra. Este permiso deber ser remitido al IDU
para la actualizacin del PIPMA.
In s tit u t o
CAMPAMENTOS Y ALMACENES
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In s tit u t o
Introduccin
CAMPAMENTOS Y ALMACENES
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In s tit u t o
Incomodidades a los residentes y

establecimientos de la zona.
PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y

ALMACENES
Descripcin
Medidas de manejo

las medidas requeridas para la construccin y
operacin de campamentos temporales
1. El campamento no podr instalarse en espacio

pblico, salvo los casos estrictamente necesarios
para lo cual se debe presentar el respectivo
permiso de la alcalda local respectiva. En lo
posible utilizar la infraestructura existente en el
rea del proyecto
En la construccin y operacin de campamentos

se presentan los siguientes impactos:
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal
Cambios temporales en el uso del suelo
Emisiones de gases y partculas
Generacin de ruido
Aporte de aguas residuales domsticas
Aporte de sedimentos y lubricantes a cuerpos

hdricos
Cambios negativos en la percepcin del paisaje
Generacin de residuos
Alteracin del flujo vehicular
2. Cumplir con lo establecido en el programa 3,

medidas de manejo, numerales 1, 7 y 9.
3. Cuando el campamento se ubica en Espacio
Pblico, se deben tomar fotografas del rea de
campamento antes del inicio de las obras y una
vez se concluyan las mismas.
4. El contratista deber solicitar ante las
autoridades competentes, los permisos para la
conexin a servicios pblicos en los casos que as
lo requiera.
5. Para los casos que sea necesario habilitar
espacios para el campamento, es prohibida la
realizacin de cortes de terreno y rellenos. El
campamento debe ser prefabricado.

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6. De existir zonas verdes aledaas al

campamento, estas se deben proteger
siguiendo los lineamientos del programa 9. Se
debe cumplir con el programa 1 medida 19
7. Se deber colocar recipientes en diversos
puntos del campamento debidamente
protegidos contra la accin del agua, los cuales
debern ser diferenciados por colores con el fin
de hacer clasificacin de residuos en la fuente.
Se recuperar el material susceptible de
hacerlo y se separar los residuos especiales
como grasas, lubricantes. Los recipientes
destinados a residuos slidos especiales
debern ser resistentes al efecto corrosivo. El
contratista deber coordinar con las
organizaciones que corresponda, las cuales
deben contar con permiso ambiental, la
recoleccin de estos residuos debidamente
clasificados (Revisar el Directorio de
Recicladores del DAMA). Los residuos slidos
generados no reciclados, deben almacenarse
en el recipiente adecuado para posteriormente
ser evacuados por los carros recolectores de
basura del sector, para lo cual deben mantener
el recibo de pago de ste servicio.
In s tit u t o
8. El campamento debe sealizarse en su totalidad

diferenciado las secciones del mismo,
cumpliendo con lo propuesto en el PIPMA.
9. Dotar el campamento con equipos necesarios
para el control de conflagraciones (extintores) y
material de primeros auxilios.
10. Una vez terminadas las obras se debe
desmontar el campamento y recuperar la zona
tal como se menciona en el Programa 1 Medidas
de Manejo numeral 19.
PROGRAMA 8 - CONTROL DE
EMISIONES ATMOSFRICAS
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In s tit u t o
Introduccin
PROGRAMA 8 - CONTROL DE
EMISIONES ATMOSFRICAS
PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES

ATMOSFRICAS
Descripcin

las medidas requeridas para controlar la
generacin de emisiones atmosfricas como son
gases y material particulado, al igual que la
generacin de ruido.
Alteracin de la calidad del aire
Emisin de ruido
Incomodidades a la comunidad
Medidas de manejo
1. En las vas de acceso a la obra, y

especialmente en las rutas de ingreso y
evacuacin de
materiales, el
contratista deber
tomar las medidas
descritas en el
programa 1.

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In s tit u t o
2. Para tiempo seco (das de no lluvia), y

dependiendo el tipo de suelo y la eficiencia de
humectacin se debe realizar humedecimientos
de por lo menos 2 veces al da, sobre las reas
desprovistas de acabados (vas, andenes), al
igual que a los materiales que se almacenen
temporalmente en el frente de obra y que sean
susceptibles de generar material particulado.
3. La velocidad de las volquetas y maquinaria no
debe superar los 20 km/hr con el fin de disminuir
las emisiones fugitivas en el rea de influencia
directa.
4. Para efectuar la demolicin de infraestructura
(edificaciones o viviendas) se debe cubrir la
totalidad de la edificacin con mallas que
controlen las emisiones fugitivas resultantes de
esta actividad.
5. Se prohiben las quemas a cielo abierto en los
lugares donde se adelantan las obras.
6. Cuando se requiera el uso de compresores
neumticos para la limpieza de la superficie de la
va, se deber garantizar el humedecimiento de
la misma de tal forma que se evite la emisin de
partculas fugitivas.

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7. Evitar el almacenamiento de material orgnico

por periodos que permitan su descomposicin
(descapote)
8. El contratista debe garantizar el aislamiento del
equipo y de los operarios para el uso de
cortadoras y pulidoras, con el fin de mitigar el
ruido y la generacin de material particulado
9. Prohibido el uso de cornetas, claxn o bocinas
de todos los vehculos que laboran en la obra.
10. Todos los equipos y vehculos deben contar
con la alarma de reversa.
In s tit u t o
PROGRAMA 9 - SEALIZACION
Pagina 60 de 118
In s tit u t o
Introduccin
PROGRAMA 9 - SEALIZACION
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PROGRAMA 9. SEALIZACIN
Descripcin

las medidas requeridas para el suministro,
almacenamiento, transporte e instalacin de
seales reglamentarias, informativas y
preventivas requeridas en el desarrollo de la obra,
con el fin de garantizar la seguridad e integridad
de los usuarios, peatones y trabajadores y evitar
en lo posible la restriccin u obstruccin de los
flujos vehiculares. Se debe dar cumplimiento en
todo momento al Manual para el Manejo de
Trnsito por Obras Civiles en Zonas Urbanas.
Los principales impactos que genera esta actividad

son:
Alteracin del flujo vehicular
Alteracin del entorno paisajstico
Incomodidades a la comunidad
Medidas de manejo
In s tit u t o
Sealizacin en el frente de trabajo.

1. Para la demarcacin se debe instalar cinta de
demarcacin de mnimo 12 cm de ancho con
franjas amarillas y negras de mnimo 10 cm de
ancho con una inclinacin que oscile entre 30 y
45 en por lo menos dos lneas horizontales o
malla fina sinttica que demarque todo el
permetro del frente de trabajo. La cinta o la
malla debern apoyarse sobre prales o
sealizadores tubulares de 1.20 metros de alto
como mnimo y dimetro de 2 pulgadas,
espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla
debern permanecer perfectamente tensada y
sin dobleces durante el transcurso de las obras.
2. Todos los elementos de sealizacin y de control
de trafico debern ser de materiales deformables
y se deben mantener perfectamente limpios y
bien colocados.
3. En el evento en que se requiera la habilitacin de
accesos temporales a garajes o viviendas, stos
se deben delimitar con cinta de demarcacin de
igual forma a la descrita anteriormente.
4. La obra deber estar programada de tal forma
que se facilite l transito peatonal, definiendo
senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con
el trafico estimado. El ancho del sendero no debe
ser inferior a 1.0 metro. Toda obra por cada 60

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metros de longitud debe tener por lo menos 2

cruces adecuados para el transito peatonal en
cada calzada o anden donde se realice la obra.
Debe instalarse sealizacin que indique la
ubicacin de los senderos y cruces habilitados.
5. Cuando se adelanten labores de excavacin en

el frente de obra se debe aislar totalmente el
rea excavada (delimitar el rea con cinta o
malla) y fijar
avisos
preventivos e
informativos que
indiquen la labor
que se esta
realizando. Para
excavaciones
In s tit u t o
con profundidades mayores a 50 cm, la obra

debe contar con seales nocturnas reflectantes o
luminosas, tales como conos luminosos, flasches,
licuadoras, flechas, ojos de gato o algn
dispositivo luminoso sobre los prales o
sealizadores tubulares, cinta reflectiva, canecas
pintadas con pintura reflectiva, etc.
6. Cuando se realicen cierres totales de vas,
adems de la delimitacin e informacin descrita
anteriormente, se debe contar con dispositivos
en las esquinas, tales como barricadas y
barreras, que garanticen el cierre total de la va
por el tiempo que se requiere. Se prohibe el uso
de morros de escombros y materiales en las
esquinas para impedir el paso de los vehculos.
Las barreras debern tener como mnimo 2 m de
longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho.
7. Para la ubicacin diaria de materiales en espacio

pblico, stos se debern ubicar en sitios que no

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interfieran con el transito peatonal o vehcular.

Los materiales ubicados fuera del rea de obra
debern estar demarcados y acordonados de
tal forma que se genere cerramiento de los
mismos con malla sinttica o cinta de
demarcacin.
8. El campamento debe sealizarse en su
totalidad con el fin de establecer las diferentes
reas del mismo (como mnimo indicar zona de
oficinas, baos, cafeteria o casino, zona de
almacenamiento de residuos), en el caso de
ubicar el campamento en espacio pblico, ste
deber
mantener un
cerramiento en
polisombra
suficientemente
resistente de tal
forma que aisle
completamente
el rea de
campamento del espacio circundante. El suelo
sobre el cual se instale el campamento deber
ser protegido de cualquier tipo de
contaminacin y deber recuperarse la zona
en igual o mejor estado del encontrado
inicialmente.
In s tit u t o
9. Si dentro del campamento hay almacenamiento

temporal de materiales (Patios de
almacenamiento) debe mantenerse sealizada la
entrada y salida de vehculos de carga definiendo
los sitios de transito de los mismos con parales y
cintas, seales informativas y seales
preventivas. Los materiales deben permanecer
perfectamente acordonados, apilados y cubiertos
con lonas, plsticos o geotextiles, evitando la
accin erosiva del agua y el viento. Se debe
cumplir con la sealizacin del campamento
propuesta en el PIPMA.
10. Dentro del campamento se deben establecer
las rutas de evacuacin para los eventos de
emergencia.
11. Se ubicarn vallas mviles cada 80 metros en
obras continuas y una valla fija para todo el
contrato. Estas vallas informativas deben ser
fcilmente visualizadas por los trabajadores y la
comunidad en general y no deben interferir con
el flujo contino de los vehculos, ni con su
visibilidad.
12. El rea mxima de la valla es de 18 mts2 en
andenes y separadores donde exista flujo
peatonal intenso. En los sitios donde quiera que
en un radio de 40 metros se encuentren

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In s tit u t o
edificaciones cuyo costado no corresponda al

de culata se deben manejar vallas de reas
inferiores o iguales a 8 mtr2. La valla deber
ser instalada atendiendo que no puede
informar en la misma direccin y desde el
mismo costado vehicular de otra valla
institucional que se ubique a menos de 160
metros del sitio de instalacin de esta.
13. Las vallas fijas y mviles debern cumplir
con los parmetros establecidos en el Manual
de Identidad Visual vigente.
14. Se prohibe la sealizacin nocturna con
teas.
Demarcacin
total del frente
de obra con
parales o
sealizadores y
cinta de
demarcacin
Demarcacin
total del frente
de obra con
parales o
sealizadores y
cinta de
demarcacin
Demarcacin de
las esquinas de
las vas con
cinta de
demarcacin
15. Se deber cumplir a cabalidad con cada uno

de los requerimientos y disposiciones del Plan
de Manejo de Trafico aprobado por la
Secretaria de Transito y Transporte, al igual
que con las disposiciones contenidas en el
Manual para el Manejo de Transito por Obras
Civiles en Zonas Urbanas de STT.
Demarcacin de
pasos
peatonales con
parales o
sealizadores y
cinta de
demarcacin
Demarcacin de
pasos
peatonales con
parales o
sealizadores y
cinta de
demarcacin
Demarcacin de
pasos
peatonales con
parales o
sealizadores y
cinta de
demarcacin
16. A parte de la sealizacin exigida por la

Secretara de Transito dentro del Plan de
Manejo de Trafico, se deber tener la siguiente
sealizacin como mnimo para los diferentes
proyectos desarrollados sobre los siguientes
tipos de vas:
Barricadas
Barricadas
Maletines
Maletines
Proyecto
Proyecto
Proyecto
desarrollado
desarrollado
desarrollado
sobre Va V0 - sobre Va V4 - sobre Va V7 V3
V6
V9
Valla fija y
Vallas mviles
vallas mviles
institucionales
(institucionales)
Maletines
Vallas mviles
institucionales

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In s tit u t o
Proyecto
Proyecto
Proyecto
desarrollado
desarrollado
desarrollado
sobre Va V0 - sobre Va V4 - sobre Va V7 V3
V6
V9
Lamparas
Seales:
Preventivas
Restrictivas o reglamentarias
Informativas
Canalizadores:
Barricadas
Maletines o Barreras
Seales manuales:
Banderas
Paletas
Lmparas
TIEMPO DE EMPLEO
CLASIFICACIN
Segn la funcin que deban desempear, los
dispositivos de sealizacin provisional utilizados
en la proteccin de obras civiles relacionadas con
la ejecucin de los proyectos de los que trata sta
gua, se clasifican en:
Seales
luminosas
Dispositivos para el control del transito

proteccin de obras civiles en zonas urbanas
Prales o sealizadores tubulares con cinta de

demarcacin
Dispositivos luminosos
El tiempo durante el cual se debe sealizar una

obra es variable. Los dispositivos de proteccin
requeridos deben ser instalados antes de iniciar su
ejecucin y ser retirados tan pronto como sta se
termine.
Cuando las labores de ejecucin de la obra se
realicen por etapas, debern permanecer en el
lugar nicamente las seales y dispositivos que
sean aplicables a las condiciones existentes y en
consecuencia sern removidas o cubiertas las que
no sean necesarias.
RESPONSABILIDAD
La instalacin, mantenimiento y retiro de los
dispositivos de sealizacin provisional necesarios
durante la construccin o conservacin de vas
urbanas, ser responsabilidad del contratista
encargado de la obra. A continuacin se presentan
algunas obligaciones a tener en cuenta:

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No iniciar ninguna reparacin o construccin sin

antes disponer de las seales necesarias para la
proteccin del tipo de obra a ejecutar.
Ubicar y conservar adecuadamente las seales.
No obstruir la visibilidad de las seales.
Se prohibe al contratista depositar o arrumar

sealizacin en mal estado en el frente de obra,
Retirar
inmediatamente
los
dispositivos
de
sealizacin empleados, tan pronto como haya
terminado el motivo que los hizo necesarios. Se
prohibe abandonar la sealizacin
en las vas
publicas una vez terminada la obra.
El IDU podr exigir la reposicin o cambio de la

sealizacin, polisombra y la sealizacin cuando lo
considere necesario.
Tipos de Seales: Las seales preventivas,

reglamentarias e informativas requeridas para la
adecuada sealizacin de la obra se deben usar de
acuerdo con los lineamientos que para las mismas
se establecen en el Manual para el Manejo del
Transito por Obras Civiles en Zonas Urbanas.
Tipos de Dispositivos usados para la regulacin
del Trafico:
In s tit u t o
BARRICADAS
Forma y tamao: Las barricadas estarn formadas
por barandas o tableros horizontales de longitud
1.50 - 3.0 metros y ancho de 20 cm separados por
espacios iguales a sus anchos. La altura de cada
barricada debe ser como mnimo 1.50 metros y
pueden montarse en postes firmemente hincados
cuando se trata de barreras fijas o sobre caballetes,
cuando son porttiles.
Ubicacin: Con el fin de prevenir al usuario de un
cierre o estrechamiento prximo de la va, las
barricadas se podrn colocar en forma aislada o en
serie, en los lmites y dentro de la zona de obra.
Cuando se colocan aisladas, el espaciamiento
mximo entre ellas no ser mayor de tres metros.
Cuando la barricada se utiliza como dispositivo de
sealizacin en cierres parciales o totales de
calzada, se deber colocar en su parte superior la
seal reglamentaria SR-102, de DESVIO.
Altura: Las barricadas debern colocarse de tal
manera que la parte inferior del tablero ms bajo
quede a 50 cm sobre la superficie de rodamiento.
ngulo de colocacin: Las barricadas se colocarn
normales, diagonales y paralelas al sentido del
trnsito, de acuerdo a las necesidades de su uso.
Color: Los tableros se pintarn con franjas
alternadas en colores blanco y naranja de 10 cm de

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ancho, con una inclinacin hacia debajo de 45,

en direccin al lado donde pasa el trnsito.
Cuando existen dos desvos, a izquierda y
derecha, las franjas deben dirigirse hacia ambos
lados partiendo desde el centro de la barrera.
MALETINES O BARRERAS DE SEGURIDAD:
Son dispositivos prefabricados de material
plstico, de la forma indicada en la Figura, los
cuales, se utilizan generalmente para restringir y
canalizar el trnsito vehicular, cuando a causa de
la ejecucin de obras, se genera un cierre parcial
o total de la va y con esto la necesidad de
canalizar el trnsito en puntos de desvo y
convergencia provisionales.
Los maletines o barreras debern instalarse

siempre con sealizacin de advertencia previa y
debern tener las siguientes dimensiones: como
In s tit u t o
mnimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm de

ancho.
SEALIZADORES TUBULARES CON CINTA DE
DEMARCACIN:
Son dispositivos prefabricados de un material
plstico anaranjado con protector UV para evitar su
decoloracin. stos materiales deben ser
preferiblemente polietileno y otros polmeros
termoplsticos por ser reciclables.
Los sealizadores deben contar con por lo menos

dos cintas retroreflectivas blancas de 3 pulgadas de
ancho, de especificacin mnima de grado ingeniera
y deben contar con un lastre que proporcione
estabilidad para que permanezcan en posicin
durante la obra. El lastre no puede ser fabricado ni
contener materiales no deformables como concreto
o piedras.
Los sealizadores deben tener 1.20 metros de alto
como mnimo y dimetro de 2 pulgadas y se deben

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instalar en obra con espaciamientos de 3 a 5

metros.
La cinta de demarcacin debe ser de mnimo 12
cm de ancho con franjas amarillas y negras de
mnimo 10 cm de ancho con una inclinacin que
oscile entre 30 y 45.
DISPOSITIVOS LUMINOSOS
Usos: Son fuentes de luz que se utilizarn durante
la noche o cuando la claridad y la distancia de
visibilidad disminuyen, para llamar la atencin de
los usuarios e indicarles la existencia de
obstrucciones o peligros. Los dispositivos de
iluminacin, son elementos complementarios de la
sealizacin reflectante, barreras y dems
dispositivos de canalizacin. Podrn ser:
reflectores, luces permanentes y luces
intermitentes. Las caractersticas y
especificaciones de los dispositivos luminosos
debe hacerse de acuerdo al Manual para el Manejo
del Transito por obras civiles en Zonas Urbanas.
CONTROL DEL TRNSITO EN REAS DE TRABAJO
Funcin
La funcin principal de los procedimientos para el
control del trnsito consiste en obtener una
circulacin de vehculos y personas de manera
segura, a travs del rea de trabajo y alrededor
de ella.
In s tit u t o
La regulacin del trnsito en dichos sectores es

parte esencial de las obras en vas pblicas y en
zonas adyacentes. Las medidas del control del
trnsito y seguridad, tales como la limitacin de
velocidad, sectores donde se prohibe adelantar,
prohibicin de estacionar, desvos y otras similares,
deben ser determinadas durante estudios tcnicos
por las autoridades correspondientes. Dichas
medidas deben proporcionar adems, la flexibilidad
necesaria para atender los requerimientos
demandados por el cambio de condiciones en las
zonas de trabajo.
Dado el grado de importancia que representa el
hecho de que los usuarios estn bien informados,
es esencial mantener buenas relaciones pblicas
para contar con la cooperacin de los diversos
medios de comunicacin social con el fin de
anunciar a travs de ellos, la existencia y las
razones de los trabajos.
Control del trnsito en zonas de cierre
temporal de vas
El proceso de sealizacin vial para el
estrechamiento o cierre parcial o total de una va
debe dividirse en tres sectores:
Sealizacin anterior a la obra: Previene al usuario
sobre las obras que se realizan y que encontrar
ms adelante. Se subdivide en tres zonas:

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Acceso al rea de precaucin,
rea de transicin,
rea de proteccin o zona restringida.

Sealizacin en el sitio de la obra: rea de
trabajo.
rea terminal o final de los trabajos: En este
sector, el trnsito retorna a la circulacin normal.
El tipo, nmero de seales, ubicacin de las
mismas, as como los dispositivos de sealizacin
que se deben ubicar en cada una de stas zonas
descritas anteriormente se encuentran definidos
en el Manual para el manejo del transito por obras
civiles en zonas urbanas de la STT.
In s tit u t o
PROGRAMA 10 - GESTION SOCIAL
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In s tit u t o
Introduccin
PROGRAMA 10 - GESTION SOCIAL

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In s tit u t o
PROGRAMA 10, GESTIN SOCIAL

Descripcin
De acuerdo con la Constitucin de 1991, La Ley

99 de 1993, la Ley 134 de 1994 y el Manual de
Participacin y Control Ciudadano en Obra Pblica
del IDU, la informacin es un requisito
fundamental para que las comunidades conozcan,
analicen y hagan parte de las decisiones
ambientales relacionadas con su entorno, razn
por la cual deben ser informadas clara, oportuna y
verazmente.
Igualmente, es necesario implementar estrategias
y programas que mitiguen el impacto social
generado por las obras que adelanta el IDU.
Objetivos
Mitigar el impacto social causado por la

construccin de obras de infraestructura fsica.
Brindar informacin clara, veraz y oportuna a

las comunidades influenciadas por las obras.
Crear escenarios de participacin ciudadana

que amplen los espacios de comunicacin
entre el IDU y la ciudadana.
Dar respuesta oportuna a los requerimientos de

la ciudadana.
Estrategias
A). PUNTOS CREA: Centro de Reunin, Encuentro y

Atencin. El Contratista deber disponer de un lugar
(oficina o garaje) ubicado sobre el eje del proyecto,
con un aviso visible a los transentes en el cual se
brindar informacin a la comunidad que lo
requiera. Las especificaciones de diseo del aviso
del Punto CREA deben ajustarse a las
especificaciones definidas en el Manual de Identidad
Visual. En este Punto, el Contratista establecer un
sistema de atencin a la comunidad liderado por un
residente social que atender a la poblacin
interesada en el proyecto, brindando informacin
sobre las etapas de la obra y recepcionando las
quejas y reclamos sobre el proyecto, as como
dando las soluciones requeridas.
Las especificaciones del Punto CREA son descritas
en el literal A. del Subprograma de Atencin al
Ciudadano que se describe en el presente
Programa.
B). PUNTOS SATLITES DE INFORMACIN: Los
Puntos Satlites de Informacin son equipamientos
urbanos o puntos de encuentro ciudadano ubicados

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en las diferentes localidades de la ciudad. Los

Puntos Satlites, dentro del Programa No 10,
tienen como funcin multiplicar, por medio de
volantes y afiches, la informacin del proyecto a
la comunidad de las localidades beneficiadas por
la construccin de la obra. Los Puntos se ubican
en entidades o centros a los cuales acude una
amplia poblacin de las localidades, como lo son:
Centros de Salud, Alcaldas Locales, Centros
Culturales, entre otros.
En estas entidades el Contratista deber adelantar
una gestin con los representantes de las mismas,
con el fin de instalar en un lugar visible de dichos
Puntos, una cartelera de identificacin del Punto
en la cual deber dejar un afiche informativo del
proyecto; as mismo, dejar volantes para que las
personas que visitan el lugar los recojan y se
informen del proyecto, de sus avances y de las
contingencias que se presenten.
Las especificaciones tcnicas de la cartelera de
identificacin del Punto Satlite y del afiche de
informacin del mismo, se encuentran definidas
en el Manual de Identidad Visual vigente.
Para la identificacin de los Puntos Satlites se
puede utilizar el registro de entidades consignado
en las Unidades de Planeacin Zonal (UPZ)
In s tit u t o
establecidas el Plan de Ordenamiento Territorial

(Decreto 619 de 2000).
C). COMITS CREA: Estos Comits estn
conformados por lderes del rea de influencia del
proyecto y tienen por objeto hacer seguimiento a la
obra y divulgar la informacin sobre la misma. Las
funciones del Comit son: a). Divulgar la
informacin sobre el Proyecto; b). Ejercer el control
ciudadano para el buen desarrollo de las obras; c).
Identificar y recoger las problemticas manifestadas
por la comunidad (referidas a la obra) e
implementar alternativas de solucin; d) Promover
esquemas de sostenibilidad de la obra.
Las personas que deseen conformar el Comit se
inscribirn en la primera reunin de inicio de obra
(que se explica ms adelante en el literal A. del
Subprograma de Informacin del presente
Programa) o en el Punto CREA, y debern adquirir
el compromiso de actuar como representantes de
las comunidades del rea de influencia del eje vial.
Las especificaciones del funcionamiento del Comit
estn detalladas en el literal A del Subprograma de
Sostenibilidad que se describe en el presente
Programa.
D). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de
informacin masiva que contienen informacin
general sobre el proyecto y que se colocan en los

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Puntos Satlites de Informacin ubicados dentro

de la zona de influencia de la obra. Los afiches
deben tener como mnimo un mes de
permanencia en el respectivo Punto.
E). VOLANTES DE INFORMACION: Son
herramientas de informacin que describen
aspectos especficos de la obra y que se
distribuyen a la comunidad o se dejan en los
Puntos Satlites de Informacin para que la
comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos
de volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii)
volante de restriccin de trfico, (iii) volante de
finalizacin de obra, (iv) volante de invitacin a
reuniones y (v) volante de informacin ciudadana.
La distribucin de los volantes se especifica en el
Subprograma de Divulgacin del presente
Programa.
Las especificaciones de diseo del aviso del Punto
CREA, del afiche de los Puntos Satlites y de los
volantes de informacin, se describen en el
Programa de Identidad Visual. El Contratista
deber ajustar la produccin de estas piezas y
material de divulgacin a las especificaciones que
se desarrollan en ste Programa.
IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA
DIRECTA DEL PROYECTO:
In s tit u t o
El Contratista deber identificar el rea de influencia

social del proyecto ubicada 100 metros a lado y
lado del permetro definido por el Contratista para
la ejecucin de la obra. La identificacin del rea la
deber realizar teniendo en cuenta los siguientes
criterios: (i) Ubicacin de los barrios afectados por
el desarrollo de la obra; (ii) Definicin a travs de
informacin secundaria de las caractersticas
socioeconmicas de la poblacin ubicada en el rea,
teniendo en cuenta como criterios estrato,
ocupacin y actividad econmica de la poblacin;
(iii) Identificacin del nmero de predios ubicados
en el rea de influencia directa del proyecto y (iv)
Identificacin de las organizaciones de
representacin ciudadana como Juntas de Accin
Comunal, Juntas Administradoras Locales,
Organizaciones Comunitarias, Comerciales o
Industriales, entre otras. Adicionalmente, el
Contratista establecer contacto con los
representantes de estas organizaciones para
realizar labores coordinadas que tiendan a cumplir
con las actividades de informacin y convocatoria
para las acciones de gestin social.
SUBPROGRAMA DE INFORMACION
A). Reuniones Generales Informativas:
El Contratista debe informar a la comunidad
ubicada en el rea de influencia directa del proyecto

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a travs de reuniones generales informativas, las

cuales son de tres tipos: i). Reunin de inicio de
obra, ii). Reunin de avance del proyecto y iii).
Reunin de finalizacin del proyecto
Las reuniones de inicio de obra las debe realizar el
Contratista un mes antes del inicio de la Etapa de
Construccin (ojo me parece dificil y ademas no
todas tien esta etpas) ; las reuniones de estado
de avance del proyecto las debe realizar el
Contratista al 50% de la Etapa de Construccin; y
las reuniones de finalizacin de proyecto las debe
realizar el Contratista al 90% de la Etapa de
Construccin. Si el proyecto tiene una duracin
inferior a cuatro (4) meses en la Etapa de
Construccin, el Contratista deber realizar slo la
primera y tercera reunin.
Los tres tipos de reuniones se realizarn con los
residentes, comerciantes, industriales
arrendatarios y propietarios, que estn ubicados
en el rea de influencia de una manzana al frente
del eje de la va en construccin.
Para la realizacin de estas reuniones el
Contratista convocar a la comunidad del rea de
influencia contando con la asesora de un
funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social
y del coordinador tcnico del IDU y con la
Interventora. La convocatoria se realizar bajo los
In s tit u t o
lineamientos del Subprograma de Divulgacin que

se describe en el presente Programa.
Reunin Inicio de obra: Informacin General:
En esta reunin el Contratista deber presentar la
siguiente informacin general:
Presentacin del Instituto de Desarrollo Urbano,

del Contratista y del Interventor.
Objetivos y tipo de proyecto, diseos de

sealizacin provisional, desplazamientos
peatonales.
Diseo definitivo de la obra vial y caractersticas

de diseo urbano. Explicacin detallada del
proyecto y de las obras a construir, con planos
en escala 1: 500.
Impactos Ambientales: Contaminacin de aire y

ruido y las estrategias para su mitigacin.
Etapas de la obra y su cronograma de ejecucin.
Informacin sobre los Puntos Satlites de

Informacin Ciudadana, Puntos de Atencin al
Ciudadano CREA (Centro de Revisin, Encuentro
y Atencin) y se promover la conformacin de
los Comits CREA.
Reunin Estado de Avance del proyecto:
En esta reunin el Contratista expondr el estado
de avance tcnico de las Obras de Construccin y
los tiempos de las actividades restantes. La
presentacin de la reunin se trabajar con

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anterioridad a la realizacin de la misma con un

funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social
y coordinador tcnico del IDU, el director de obra,
el residente social y el Director de interventora.
Reunin Finalizacin de proyecto:
En esta reunin el Contratista presentar el
estado final de las Obras de Construccin e
informar la fecha de finalizacin de las mismas,
recoger las inquietudes de los asistentes para
resolverlas y dar con esto finalizacin al proceso
de la gestin social, adems el contratista
realizar un recorrido por la obra con los
integrantes del Comit CREA como parte de la
entrega formal de la misma.
Reuniones para informar sobre los accesos
vehiculares y peatonales en el rea aferente a una
manzana:
(Est reunin se realizar cuando el proyecto
afecte los accesos peatonales y vehiculares de los
predios.)
El Contratista deber adelantar dos (2) reuniones
con los residente ubicados en el rea de influencia
de una manzana sobre el eje vial.
Para cada una de las reuniones el Contratista
convocar a un representante por predio ubicado
en el rea de influencia aferente a una manzana
sobre el eje vial.
In s tit u t o
La primera reunin se realizar (15) das antes de

inicio de la Etapa de Construccin de obras que
afecten los accesos vehculares y peatonales de los
predios y tendr como contenido el plan de acceso
vehicular y peatonal a los predios afectados.
Igualmente se explicar el plan de cerramientos,
horarios de trabajo y disposicin de escombros. El
Contratista tendr en cuenta las sugerencias de los
asistentes para ajustar los procedimientos e invitar
a los mismos a formar parte del Comit CREA.
La segunda reunin se realizar al 50% de inicio de
la etapa de Construccin y tendr por objeto
evaluar el plan de acceso vehicular y peatonal a los
predios ubicados sobre la manzana del eje vial de la
obra, el plan de cerramientos, y los horarios de
trabajo y disposicin de escombros, para realizar
ajustes los correspondientes.
En los proyectos que afecten los accesos
vehculares y peatonales en un tiempo inferior a dos
(2) meses el Contratista deber realizar slo la
primera reunin para cada uno de los grupos.
Requerimientos para las reuniones:
Todas las reuniones se realizarn en salones

comunales o en auditorios de entidades,
empresas o instituciones de la zona. El
Contratista har un Acta y listado de asistencia
para cada reunin (Formatos 14 y 15). La

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presentacin se realizar en Power Point y el

Contratista gestionar la consecucin de un
sitio adecuado para la reunin; igualmente
dispondr de un "Video Beam" o retroproyector
para realizar la proyeccin de la presentacin.
La convocatoria a las reuniones se realizar
conforme se estipula en el Subprograma de
Divulgacin del presente programa.
Si el proyecto pertenece a la Unidad Ejecutiva

de Localidades (UEL) el Contratista deber
adelantar la Reunin de Inicio de Obra con la
participacin mnima de tres Ediles de la Junta
Administradora Local y el Interventor de la
UEL.
Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de

la comunidad afectada por el Proyecto, por
orden de la Interventora o el IDU, se
convoquen reuniones adicionales cuando las
circunstancias de hecho as lo requiera.
El Contratista deber convocar a las reuniones

a lideres de la comunidad como lo son
Presidentes de Juntas de Accin Comunal, o
miembros de Asociaciones Comunitarias
cuando as lo requiera la Interventora o el IDU.
SUBPROGRAMA DE DIVULGACION DEL
PROYECTO
Elementos de Divulgacin:
In s tit u t o
A). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de

informacin masiva que contienen informacin
general sobre el proyecto y que se colocan en los
Puntos Satlites de Informacin ubicados dentro de
la zona de influencia de la obra. Los afiches deben
tener como mnimo un mes de permanencia en el
respectivo Punto.
B). VOLANTES DE INFORMACION: Son
herramientas de informacin que describen
aspectos especficos de la obra y que se distribuyen
a la comunidad o se dejan en los Puntos Satlites
de Informacin para que la comunidad tenga acceso
a ellos. Hay cinco tipos de volantes: (i) volante de
inicio de obra, (ii) volante de restriccin de trfico,
(iii) volante de finalizacin de obra, (iv) volante de
invitacin a reuniones y (v) volante de informacin
ciudadana.
NOTA REVISAR PRESENTACION
A). Levantamiento de Actas de Vecindad:
El Acta de Vecindad (Formato No 13) se levantar
por medio de visita domiciliaria. Las actas debern
estar levantadas en su totalidad como mnimo ocho
(8) das antes del inicio de la Etapa de
Construccin y sern entregadas a la Interventora
en el siguiente informe semanal. El Contratista
levantar las actas de vecindad para la totalidad de
los predios ubicados en una manzana aferente al

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eje de la va; igualmente levantar actas de

vecindad para aquellos predios que estn ubicados
en una manzana aferente a las vas que sern
utilizadas como desvos. En el caso en el cual, la
manzana aferente al eje de la va sea un parque o
zona de espacio pblico, el Contratista realizar el
levantamiento de las actas de vecindad en la
manzana aferente al parque o a la zona de
espacio pblico.
Cada predio deber ser grabado en Video o
deber realizarse un registro de fotos del mismo
con el fin de registrar el estado fsico en que se
encuentra. MUY EXAGERADO
El Contratista entregar una programacin
detallada de la metodologa que utilizar para el
levantamiento de las actas en la cual especifique,
fecha, direcciones (tramos), hora y responsable
del levantamiento de las actas. Esta informacin
deber ser entregada a la Interventora para la
correspondiente verificacin, una semana antes
del inicio del levantamiento de dichas actas.
Igualmente el Contratista entregar a la
interventora semanalmente un listado de las
actas de vecindad levantadas en el cual
especifique direccin del predio, propietario,
telfono, estado actual del predio y observaciones,
In s tit u t o
al finalizar el levantamiento de las actas de

vecindad entregar el listado definitivo.
B). Convocatorias:
Las convocatorias para cualquier tipo de reunin las
deber realizar el Contratista a travs de volantes
de invitacin repartidos predio a predio o
entregados en las sedes de las empresas
convocadas o de las Juntas de Accin Comunal. Las
especificaciones de elaboracin de los volantes se
encuentran en el Manual de Identidad Visual del
IDU. Para la distribucin de los volantes se deber
diligenciar el Formato No 14 de la presente Gua.
Las convocatorias se realizarn siete (7) das antes
de la realizacin de las reuniones.
Informacin en caso de actividades extraordinarias
en desarrollo de la obra:
En caso de ser necesario desarrollar actividades
extraordinarias en la obra que afecten la
cotidianidad de la comunidad aledaa a la misma,
como la intervencin de redes de servicios pblicos
que genere la suspensin de los mismos, la
restriccin de trfico y cierre de vas, se debe dar
aviso a la poblacin afectada mediante volante
informativo, con 10 das de anticipacin. La
elaboracin del volante de restriccin de trfico se
debe realizar conforme a lo dispuesto en el Manual
de Identidad Visual vigente. Para las dems

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actividades sealadas en este literal y que

requieran volantes el Contratista debe utilizar el
Formato No 15 - Informacin Ciudadana que
deber estar aprobado por la Oficina Asesora de
Gestin Social del IDU.
D). Instalacin de Puntos Satlites de
Informacin:
En cada uno de los Puntos Satlites el Contratista
acordar con la institucin la instalacin de un
afiche con informacin general del Proyecto. El
Contratista deber tener completamente
instalados los Puntos Satlites, como mximo,
diez das antes del inicio de la Etapa de
Construccin de la obra.
En los Puntos Satlites el residente social dejar
volantes para ser entregados a la comunidad; la
actualizacin de los afiches y volantes en el Punto
se realizar mensualmente o cada que se
presenten actividades extraordinarias en
desarrollo de la obra que afecten la cotidianidad
de la comunidad.
El nmero de volantes deber ser solicitado por el
Contratista en la Oficina Asesora de Gestin
Social.
E). Informacin sobre las etapas de la obra:
El Contratista entregar puerta a puerta, volantes
informativos de inicio de obra a los predios
In s tit u t o
ubicados en el rea de influencia directa de la

misma, un mes antes del inicio de ejecucin de la
obra.
Cuando el proyecto tenga una duracin superior a
los cuatro meses, el Contratista deber entregar
volante de finalizacin de obra al completar el 95%
de la Etapa de Construccin de la obra.
SUBPROGRAMA DE ATENCION AL CIUDADANO
A). Instalacin de Punto de Atencin al Ciudadano
Punto CREA
El Contratista deber disponer de un Punto de
Atencin al Ciudadano CREA (Centro de Revisin,
Encuentro y Atencin), el cual deber tener un
aviso de identificacin que se debe ajustar a los
parmetros del Manual de Identidad Visual vigente.
El Punto CREA estar ubicado en el eje del proyecto
y funcionar durante el perodo de ejecucin de la
obra.
En este Punto se deber establecer un Sistema de
Quejas y Reclamos, teniendo en cuenta que stas
se podrn presentar personal o telefnicamente. Se
deber diligenciar diariamente el Formato 16 de la
presente Gua, en donde el Contratista explique
claramente la solicitud del ciudadano y la solucin
brindada. El Formato 16 diligenciado ser entregado
a la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU en el
informe mensual.

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El equipamiento bsico del Punto CREA es el

siguiente: espacio de recepcin, escritorio, 10
sillas, tablero, buzn de sugerencias y espacio
adecuado para reunin de 10 personas y lnea
telefnica exclusiva.
El Contratista deber establecer un horario de
atencin a la comunidad en el Punto CREA no
inferior a 16 horas semanales.
SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD
A). Conformacin del Comit CREA:
El residente social deber establecer, antes del
inicio de la ejecucin de obra un Comit CREA que
estar conformado por lderes de la comunidad.
Las personas interesadas en ser miembros de este
Comit se registrarn en la planilla de inscripcin
al Comit Crea de la presente Gua (Formato 17).
A los miembros del comit el Contratista deber
entregar Carnet conforme con las disposiciones de
diseo especificadas en el Manual de Identidad
Visual vigente.
El Comit CREA se reunir mensualmente con el
residente social para informar a los participantes
el estado de avance de la obra y los cambios
ocurridos; igualmente identificar las
problemticas manifestadas por los asistentes y
ofrecer alternativas y soluciones. El residente
social levantar Acta de la reunin y diligenciar el
In s tit u t o
Formato de asistencia que presentar en el informe

mensual ante la Oficina Asesora de Gestin Social
del IDU.
Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la
comunidad afectada por el Proyecto, o por orden de
la Interventora, se convoquen reuniones
adicionales cuando las circunstancias de hecho as
lo requieran.
Las personas que conformen el Comit debern
cumplir con los siguientes requisitos: poseer
negocio o industria en el sector o ser residente en el
rea de influencia, comprometerse con actividades
de divulgacin de la informacin del proyecto as
como del buen uso, cuidado y manteniendo del
espacio pblico y del mobiliario urbano.
B). Actividad Pedaggica No. 1:
Estos talleres se realizarn cuando se trate de
ejecucin de obras de Espacio Pblico en proyectos
con una duracin superior a cuatro meses.
El residente social del Contratista deber reunirse
con el funcionario de la Oficina Asesora de Gestin
Social del IDU en donde se entregar la
metodologa para el desarrollo de los tres talleres.
Taller No. 1: Uso y cuidado del espacio pblico y
preservacin del medio ambiente:
En este taller el residente social difundir la
importancia urbana de la obra y sus beneficios e

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invitar a la poblacin al buen uso y preservacin

del medio ambiente: material vegetal existente en
la zona, preservacin del nuevo proyecto de
infraestructura vial, etc. Se tendrn en cuenta
elementos articuladores y estructuradores de la
malla vial (corredores viales, equipamientos
urbanos), ordenacin de la vida urbana (flujos
vehiculares y peatonales, mobiliario urbano),
estructura ambiental (material vegetal) y los
nuevos usos que permitir la obra. Se definirn
tareas y compromisos para el buen uso y cuidado
de la obra de espacio pblico.
Taller No. 2: de uso y cuidado del espacio pblico
y preservacin del medio ambiente.
En este taller se realizar el seguimiento a las
tareas definidas en el taller No 1, se establecern
problemticas de la obra y se definirn
responsables y soluciones.
Taller No 3: Evaluacin y seguimiento de las
tareas definidas en los Talleres 1 y 2
En este taller se realizar una evaluacin final de
las tareas definidas en el primer taller, y se
realizar una entrega simblica del espacio
pblico a los participantes.
Los tres talleres se realizarn con el Comit CREA,
dentro de los siguientes tiempos: el taller No. 1,
un mes despus del inici de la Etapa de
In s tit u t o
Construccin, el taller No. 2 al quinto mes de sta y

el taller No 3 quince das despus de la finalizacin
de la obra.
SUBPROGRAMA DE CAPACITACION DE
PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO
A). Capacitacin a empleados y subcontratistas:
El Contratista deber establecer un seminario
bimensual para los empleados y subcontratistas
vinculados a la obra. En este seminario se
capacitar sobre las caractersticas generales del
proyecto, tiempo de duracin, estado de avance,
importancia de realizar la remocin de escombros
en los tiempos y lugares definidos previamente,
informacin a la comunidad sobre los puntos CREA
y la lnea de quejas y reclamos. A estos seminarios
deber asistir todo el personal contratado para la
obra. El primer seminario se iniciar una semana
antes de la iniciacin de la Etapa de Construccin.
B). Dotacin de implementos de trabajo:
El Contratista deber dotar al personal contratado
para la obra, de los implementos de trabajo tales
como botas, overoles, y cascos segn las
especificaciones del Manual de Identidad Visual
vigente.
C). Contratacin de personal no calificado
El 30 % del personal no calificado que se contrate
para la obra deber ser contratado por el contratista

Pagina 81 de 118
en las localidades que interviene el proyecto (las

personas contratadas deben ser domiciliadas en
dicha localidades). Para lograr este fin el
contratista podr recurrir al Banco de Talentos del
Departamento Administrativo de Bienestar Social
del Distrito e identificar el personal all inscrito que
pertenezca a las localidades mencionadas. Para tal
efecto, el Contratista deber llevar una planilla
(Formato 18 de Registro de personal no calificado)
que registre esta circunstancia.
Notas Finales:
El Programa de Gestin Social ser evaluado y
aprobado por la Oficina Asesora de Gestin Social
del IDU. Para estos efectos el Contratista
entregar el Programa de Gestin Social y su
correspondiente cronograma de ejecucin anexo a
la presentacin del PIPMA para la correspondiente
aprobacin.
Para adelantar la evaluacin y el seguimiento a la
ejecucin del Programa de Gestin Social por
parte del Contratista, se realizar una reunin
mensual de evaluacin del programa 10 de la Gua
en la cual participarn la Interventora, el
Contratista, el Residente Social y la Oficina
Asesora de Gestin Social. En esta reunin el
Contratista deber entregar el informe mensual de
gestin social en donde presente las actividades
In s tit u t o
de gestin social para cada uno de los

Subprogramas y avance en el cumplimiento del
cronograma.
PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD

Pagina 82 de 118
In s tit u t o
Introduccin

Pagina 83 de 118
In s tit u t o
PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD

Descripcin
La salud ocupacional es la ciencia que tiene por

finalidad proteger y mejorar la salud fsica, mental
y social de los trabajadores en los puestos de
trabajo y en la empresa en general. Su objetivo es
proporcionar condiciones de trabajo seguras,
sanas, higinicas y estimulantes para los
trabajadores, con el fin de evitar accidentes de
trabajo, enfermedades profesionales y mejorar la
productividad.
El programa de Salud Ocupacional consiste en la
planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin
de las actividades de medicina preventiva y del
trabajo, higiene industrial y seguridad industrial
tendientes a preservar, mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los trabajadores en
sus ocupaciones.
Objetivos
Proteger a los trabajadores de la obra y

usuarios del entorno.
Atencin de emergencias.
Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes

que sean previsibles.
Definir los mecanismos operativos y de gestin

en este frente.
Mejorar las condiciones de vida y de salud de

todos los trabajadores y mantenerlo en su ms
alto nivel de eficiencia, bienestar fsico, mental y
social.
De acuerdo con la resolucin 1016/89 el Programa

de Salud Ocupacional est constituido por 4
subprogramas:
Subprograma de Medicina Preventiva
Subprograma de Medicina del Trabajo
Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
Conformacin y funcionamiento del Comit
Paritario de Salud Ocupacional
Subprograma
Trabajo
de
Medicina
Preventiva
del
Estos dos subprogramas tienen como finalidad

principal la promocin, prevencin y control de la
salud del trabajador, protegindolo de los factores

Pagina 84 de 118
de riesgos ocupacionales, ubicndolo en un sitio

de trabajo acorde con sus condiciones
psicofisiolgicas y mantenindolo en aptitud de
produccin de trabajo.
As las cosas, el contratista debe cumplir las
siguientes actividades:
1.
2.
3.
4.
5.
In s tit u t o
7. Adelantar campaas para controlar la frmaco

dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo.
Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
La Higiene Industrial es una rama de la ingeniera

dedicada a la identificacin, evaluacin y control de
aquellos factores ambientales que se originan en o
Todo el personal que labore en la obra debe
los lugares de trabajo y que pueden causar
estar debidamente afiliado a una EPS y una
perjuicio o enfermedades a la salud o al bienestar
ARP.
de los trabajadores y/o a los ciudadanos en general.
Realizar exmenes mdicos, clnicos y
En cumplimiento de lo dicho anteriormente, se debe
paraclnicos para admisin, peridicos,
elaborar un Panorama de Riesgos en el que se haga
ocupacionales, reubicacin, reingreso y retiro
un reconocimiento detallado de los factores de
de los trabajadores. OJO VERIFICAR ESTO
riesgo en cada punto de trabajo y el nmero de
CON LEA
trabajadores expuestos a cada uno de ellos. Se
debe entender como factor de riesgo a toda
Realizar actividades de prevencin de
condicin ambiental, susceptible de causar dao a
enfermedades profesionales, accidentes de
la salud y/o al proceso, cuando no existen o fallan
trabajo y educacin en salud a empresarios y
los mecanismos de control.
trabajadores.
Una vez se identifican stos factores se debe
Organizar e implementar un servicio oportuno
elaborar un programa de Seguridad Industrial que
y eficiente de primeros auxilios.
prevenga, controle y/o corrija stos factores.
Disear y ejecutar programas para la
Dentro de las principales actividades de ste
prevencin y control de enfermedades
programa se deben tener en cuenta las siguientes
relacionadas o agravadas por el trabajo.
recomendaciones:
6. Promover actividades de recreacin y deporte.

Pagina 85 de 118
In s tit u t o
1. El contratista deber organizar talleres de

induccin dirigido a los trabajadores,
desarrollando temas como: Contenido del este
documento, normatividad ambiental aplicable,
Seguridad industrial y salud ocupacional (uso
adecuado de los elementos de proteccin,
identificacin uso y manejo de materiales
peligrosos, etc.) y primeros auxilios
2. Inspeccionar y comprobar el buen
funcionamiento de los equipos de seguridad y
control de riesgos.
3. Establecer y ejecutar las modificaciones
necesarias en los procesos industriales y
sustitucin de las materias primas peligrosas.
4. Implantar los programas de mantenimiento
preventivo de las maquinas, herramientas e
instalaciones locativas.
5. Suministrar los Elementos
de proteccin Personal
(EPP) necesarios a todos
los trabajadores de la
obra y verificar su porte
diariamente.
6. El contratista debe
garantizar el servicio de
un bao por cada 15
trabajadores, al igual que
la existencia de un bao cada 150 metros en

obras lineales y su correspondiente
mantenimiento.
7. Disponer de un sitio higinico y de fcil acceso
para almacenar los EPP en ptimas condiciones
de limpieza.
8. Garantizar el uso de herramientas y equipos en
ptimas condiciones de limpieza.
9. Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas
sobre los accidentes de trabajo.
10. Delimitar y demarcar las reas de trabajo,
zonas de almacenamiento y vas de circulacin y
sealizar salidas, salidas de emergencia, zonas
de proteccin, sectores peligrosos de las
mquinas y dems instalaciones que ofrezcan
algn tipo de peligro.
11. Implementar y dar a conocer el Plan de
Contingencia.
Subcomit Paritario de Salud Ocupacional
Todo contratista debe garantizar que dentro de su

empresa se conforme un Comit Paritario de Salud
Ocupacional que tenga las siguientes funciones:

Pagina 86 de 118
1. Apoyar y vigilar el cumplimiento de las

acciones y previsiones sealadas en el
programa de Salud Ocupacional y proponer
modificaciones, adiciones o actualizaciones del
mismo.
2. Proponer a la empresa medidas y actividades
relacionadas con la salud en el trabajo.
3. Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar los
ambientes, mquinas y equipos.
4. Realizar actividades administrativas propias,
como realizar reuniones peridicas, llevar
archivo, y las dems que sealen las normas
vigentes, etc.
In s tit u t o
PLAN DE CONTINGENCIA
Pagina 87 de 118
In s tit u t o
Introduccin
Pagina 88 de 118
In s tit u t o
ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE

CONTINGENCIA
GENERALIDADES
El presente captulo describe la evaluacin de los

riesgos generados tanto por el proyecto sobre el
medio ambiente, como desde la perspectiva
contraria de las condiciones del medio sobre el
proyecto, que puede suceder durante las
diferentes actividades de los proyectos
relacionados en sta gua.
Objetivos
Objetivo general
Generar una herramienta de prevencin,

mitigacin, control y respuesta a posibles
contingencias generadas en la ejecucin del
proyecto.
Objetivos especficos
Determinar los riesgos potenciales que se

podran generar por acciones naturales o por
intervenciones de carcter antrpico, con la
finalidad de tomar acciones de prevencin y

control y en el caso de presentarse una
contingencia activar los mecanismos del Plan con
los grupos de respuesta.
Identificar todas las instituciones tanto privadas
como estatales presentes en el rea de influencia
de la obra, que puedan ofrecer sus servicios de
apoyo logstico, para ser vinculadas al Plan de
Contingencias.
Realizar un anlisis de los diferentes riesgos, con
el fin de establecer las medidas de prevencin y
estrategias de respuesta para cada uno.
Incentivar la participacin del personal que
ejecutar el proyecto, as como de la comunidad
en las actividades de prevencin y atencin de
emergencias, como parte de un proceso
educativo permanente.
Definir el grupo de respuesta con su respectivo
organigrama y los procedimientos operativos.
Minimizar los impactos que se pueden generar
hacia:
La comunidad y su rea de influencia
Costos y reclamos de responsabilidad civil por la
emergencia

Pagina 89 de 118
In s tit u t o
Crticas de medios de comunicacin y opinin
publica, y consecuencias legales generadas por

PLAN
PLAN DE
DE CONTINGENCIA
CONTINGENCIAS
el conflicto.
Curativo: En la medida que permite controlar

rpidamente las consecuencias del
desencadenamiento de una amenaza,
recuperando en el menor tiempo posible la
capacidad productiva y funcional del proyecto.
Cobertura
Alcance y Cobertura
Alcance
El plan de contingencia est orientado a la

ejecucin de las acciones preventivas y de control
de emergencias ante la eventualidad de un
suceso; vale resaltar que el alcance de los planes
de contingencia debe ser:
Preventivo: En la medida que permite tomar
decisiones sobre localizacin y diseo bsico de
los proyectos para minimizar o controlar las
amenazas del ambiente sobre el proyecto, y de
ste sobre el ambiente.
Estructural: En la medida que permite
incorporar obras de proteccin para minimizar
el impacto de las consecuencias de los riesgos
asumidos por el proyecto.
Cobertura Geogrfica: El plan de Contingencia

debe abarcar en general toda el rea del frente de
obra hasta el lmite mximo de su rea de influencia
indirecta.
Cobertura Social: Debe empezar por la preparacin
del personal directivo, trabajador y contratistas que
participan en las diferentes fases del proyecto,
continuando con la comunidad beneficiada (rea de
influencia definida en Plan de Gestin Social) y por
ultimo incorporar a las autoridades de influencia
local.
Marco terico
Contingencia
Puede definirse como un evento o suceso que
ocurre en la mayora de los casos en forma
repentina o inesperada, y causa alteraciones en los
patrones normales de vida o actividad humana y el
funcionamiento de los ecosistemas involucrados.

Pagina 90 de 118
Una contingencia puede desencadenar una

situacin de emergencia, en la medida en que
puede obligar a la activacin de procedimientos de
respuesta para minimizar la magnitud de sus
efectos; generar un desastre, cuando su magnitud
excede cualquier capacidad de control o respuesta
mitigadora y obliga a trabajar sobre sus
consecuencias; o sencillamente producir
decisiones administrativas o estructurales.
Clasificacin de las contingencias
Las contingencias pueden serPLAN
originadas
por la
DE CONTINGENCIA
manifestacin de un fenmeno natural, o pueden
DE CONTINGENCIA
ser ocasionadas por actividadPLAN
humana
o como
consecuencia de una falla de carcter tcnico. Las
contingencias se clasifican en dos grupos:
Fenmenos naturales
Los fenmenos naturales tienen tres orgenes
bsicos, a saber:
Terrestre: Es decir, todos los fenmenos
relacionados con las leyes a que se encuentra
sometida la corteza de la tierra, como
movimientos tectnicos, sismicidad, geotecnia,
etc.
Meteorolgico: Incorpora todos aquellos
fenmenos relacionados con la atmsfera y la
In s tit u t o
localizacin del planeta en el Sistema Solar, como

mareas, lluvias, inundaciones, etc.
Biolgico: Incluye los fenmenos relacionados con
la regulacin del equilibrio trfico en uno o ms
ecosistemas, como migraciones, epidemias, plagas,
etc.
Contingencias de origen antrpico
Este tipo de contingencia est relacionada con la
actividad humana, pueden ser causadas en forma
accidental o intencional por el hombre, o a
consecuencia de presiones indebidas puntuales o
crnicas sobre los elementos naturales.
Amenaza, Vulnerabilidad y riesgo
AMENAZA O PELIGRO o factor de riesgo externo de
un sujeto o sistema, representado por un peligro
latente asociado con un fenmeno fsico de origen
natural tecnolgico o antrpico que se puede
presentar en un sitio especfico y en un tiempo
determinado produciendo efectos adversos en las
personas, bienes y/o en el medio ambiente,
matemticamente expresado como la probabilidad
de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con
una cierta intensidad en un cierto sitio y en un
cierto perodo de tiempo.
VULNERABILIDAD Definida como el grado de
perdida o dao de un elemento o grupo de
elementos bajo riesgo, resultado de la probable

Pagina 91 de 118
In s tit u t o
ocurrencia de un evento desastroso, expresado en

una escala desde 0 (sin dao) a 1 (prdida total).
En trminos generales, la vulnerabilidad puede
entenderse, entonces, como la predisposicin
intrnseca de un sujeto o elemento a sufrir dao
debido a posibles acciones externas.
RIESGO O DAO Destruccin o prdida esperada
obtenida de la convolucin de la probabilidad de
ocurrencia de eventos peligrosos y de la
vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales
amenazas, matemticamente expresado como la
probabilidad de exceder un nivel de consecuencias
econmicas y sociales en un cierto sitio, en un
cierto perodo de tiempo.
La diferencia fundamental entre la amenaza y el
riesgo est en que la amenaza est relacionada
con la probabilidad de que se manifieste un
evento natural o un evento provocado, mientras
que el riesgo esta relacionado con la probabilidad
de que se manifiesten ciertas consecuencias, las
cuales estn ntimamente relacionadas no solo con
el grado de exposicin de los elementos
sometidos, sino con la vulnerabilidad que tienen
dichos elementos a ser afectados por el evento.
Para la evaluacin del riesgo se parte de la
hiptesis que este es igual a la relacin entre
amenaza por vulnerabilidad
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad.

VALORACIN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO.
AMENAZA
VULNERABILIDAD
TIPO DE RIESGO
RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD.

A= ALTO M= MEDIO B=BAJO
Anlisis de Riesgos
Para la evaluacin de los diferentes factores de

riesgo se debe considerar desde la doble
perspectiva OBRA CIVIL MEDIO AMBIENTE y
desde el MEDIO hacia el PROYECTO, con el
siguiente proceso metodolgico:
Valoracin de la sensibilidad ambiental del medio
fsico en relacin con los cambios generados por la
ejecucin del proyecto.
Identificacin de las zonas de mayor sensibilidad del
medio fsico y vulnerabilidad de las obras.
Evaluacin de los diferentes factores de riesgo

Pagina 92 de 118
In s tit u t o
Para la evaluacin del riesgo se ha tenido en

cuenta la valoracin de los parmetros
mencionados de acuerdo con la formula citada,
dentro de las categoras alto, medio y bajo, en
funcin de la afectacin que presenta dentro del
rea de estudio, segn el cuadro siguiente:
EVALUACIN DE LOS RIESGOS
Localizacin
Amenaza Vulnerabilidad Riesgo
NATURALES
Sismo
En toda el rea del
M
B
B
frente de obra
ANTRPICOS
Accidentes de
En el frente de obra
A
A
A
transito
y en las rutas de
desvi.
Incendio
B
A
M
o en el
campamento
Derrame
En toda el frente de
B
M
M
obra
Disturbio Civil
B
B
B
Afectacin a la
En el frente de
A
M
A
salud e integridad obra.
fsica de los
trabajadores
Fenmeno
directamente implicada con el fin de reducir la

vulnerabilidad social.
Plan de Accin
Con base en el anlisis de amenazas y

vulnerabilidad de riesgos, se plantea y desarrolla a
continuacin el plan preventivo.
El concepto fundamental en el cual se basa el
diseo del Plan Preventivo es el de concientizar y
educar a los trabajadores que van a participar en la
ejecucin de las obras, con la finalidad de
informarlos sobre los posibles riesgos que se
pueden generar, y de ofrecerles algunas medidas
preventivas que se pueden poner en prctica, las
cuales al seguirlas con seriedad disminuyen los
riesgos de ocurrencia.
De tal manera que se presentan a continuacin para
cada uno de los riesgos identificados sus posibles
medidas o acciones preventivas.
Sismo
El plan de Contingencia, adems de lo establecido

en el marco legal del decreto 919 de 1989 sobre
Prevencin y Atencin de Desastres, recomienda
la capacitacin preventiva de la comunidad
Causa: Natural
Medida a Implementar:
Acciones durante el terremoto

Pagina 93 de 118
Lo ms importante es conservar la calma, para el

logro de la cual todos debemos estar preparados
terica y prcticamente en el tema ssmico.
Se debe evitar gritar.
Si estamos dentro de una vivienda, oficina o lugar
de trabajo, buscaremos el sitio ms seguro:
Dintel de una puerta.
Debajo de un escritorio o mesa resistente.
Se debe alejar de objetos que puedan caernos
encima: vidrios, chimeneas, armarios altos,
bibliotecas, adornos, etc.
Se debe recordar que el temblor no dura ms de
unos instantes y evaluaremos la conveniencia de
salir de las oficinas en donde nos encontremos.
En la calle puede haber ms peligros por los
edificios mal construidos, el desmoronamiento de
salientes y adornos. Si estamos en una
construccin antissmica, no se debe dudar en
permanecer en ella.
Si se tiene que salir de un edificio lleno de gente,
no correremos hacia las puertas, ya que la
aglomeracin puede provocar asfixia e, incluso y
frecuentemente, la posibilidad de morir aplastado.
Si el temblor se da en el frente de obra, se debe
alejar inmediatamente de las edificaciones,
buscando el centro de una calle amplia, evitando
la cercana de rboles cuyas ramas pueden
In s tit u t o
desgajarse y golpearnos. Tambin se debe

distanciar de postes, torres o maquinaria.
Se debe tener cuidado con el trnsito: los
conductores son los ltimos en sentir el temblor.
Una vez finalice el temblor se debe:
Auxiliar a las personas heridas.
Si se debe llamar por telfono a miembros de la
familia de los afectados, se debe ser breve en
extremo.
Se debe observar si hay focos de incendio. En tal
caso, se debe seguir las indicaciones de ste
programa en Incendios.
Se debe abandonar la oficina si se detectan riesgos
de derrumbe, ya que las rplicas de temblores
pueden acabar de derruir las construcciones
averiadas.
Si se han derramado lquidos inflamables, se
seguirn las instrucciones del programa de
derrames.
Los vidrios y otros objetos rotos pueden causar
heridas, as que se deben utilizar zapatos gruesos
(botas) y casco o algo similar para cubrirnos la
cabeza y proteger los ojos. Trocitos de vidrio
pueden contaminar los lquidos para beber, los
colaremos con un pauelo limpio o lienzo, o los
dejaremos decantar. Podemos utilizar fogones,
estufas y asadores porttiles. Antes de utilizar una

Pagina 94 de 118
In s tit u t o
chimenea para cocinar, nos cercioraremos de que

est en buen estado, sin grietas ni peligro de
derrumbe. Los placares, armarios y otros lugares
de depsitos deben abrirse con cuidado para ver
que objetos se han cado, o se pueden salvar,
evitando que haya un derrumbe de ellos contra el
que abre la puerta.
No se debe salir a curiosear. Dejaremos las calles
libres para el paso de vehculos, de bomberos,
polica, ambulancias y equipos de auxilio.
proyecto y en caso de alguna eventualidad se debe

llamar inmediatamente a los mismos con el fin que
sean ellos los que atiendan a los heridos resultantes
del accidente.
Sin embargo, en el campamento de obra se debe
contar con equipos de primeros auxilios, balas de
oxgeno, y equipo especializado, que no se debe
limitar a un botiqun pequeo de primeros auxilios,
con el fin de atender cualquier inconveniente en el
tiempo que se demore en llegar la ambulancia.
Accidentes de transito
Incendio
Causa:
Ausencia o existencia inadecuada de un
sistema de sealizacin.
Desconocimiento de los requisitos y
precauciones para el transporte de personal,
maquinaria y equipo
Debe existir un grupo de primeros auxilios, el cual
debe estar debidamente dotado de una camioneta
grande de Platn 4X4, que realice las veces de
ambulancia para el transporte de heridos, en los
casos que el frente de obra se encuentre muy
alejado de centros de salud u hospitales.
Se debe contar siempre con los telfonos de los
centros de salud ms cercanos al rea del
Causa:
Pueden ser de origen qumico, fsico, mecnico o
elctrico.
Las condiciones que pueden generar este tipo de riesgo
en el desarrollo del proyecto son: instalaciones
elctricas deficientes o sin conexin a tierra,
construcciones
sin
pararrayos,
acumulacin,
almacenamiento y manejo inadecuado de material
combustible.
La primera persona que observe el fuego, deber
dar la voz de alarma.
Combatir el fuego con los extintores ms cercanos.

Pagina 95 de 118
In s tit u t o
Suspender el suministro de la energa en el frente

de obra y campamento.
Evacuar personas del frente de obra y del
campamento.
Si el rea de campamento u oficinas se llena de
humo, procure salir arrastrndose, para evitar
morir asfixiado.
Debe permanecer tan bajo como pueda, para
evitar la inhalacin de gases txicos, evadir el
calor y aprovechar la mejor visibilidad.
Si usted no puede salir rpidamente, protjase la
cara y vas respiratorias con pedazos de tela
mojada y tambin moje su ropa.
Suspender de inmediato el suministro de
combustibles.
Llamar a los bomberos.
medidas, no necesariamente una despus de otra,

si son aplicables.
a.
La primera persona que observe el derrame
deber dar la voz de alarma.
b.
Ordene suspender inmediatamente el flujo del
producto.
c.
Mientras persista el derrame, elimine las
fuentes de ignicin en el rea. As:
- No permita fumar en el rea.
- No permita el actuar de interruptores
elctricos.
- No permita la desconexin de las tomas de
corriente.
- Haga que la electricidad sea cortada en el
rea.
Derrames
Causa:
Se puede producir en el desarrollo del
abastecimiento de combustible a la
maquinaria que se encuentra dentro de la
obra.
En caso de que se produzca un derrame en el
frente de obra, se deben tomar las siguientes
d.
e.
- Interrumpa el flujo de vehculos en el rea.

No permita encender los motores de los
vehculos localizados en el rea bajo
control.
Determine hasta donde ha llegado el producto
(lquido o vapor), tanto en superficie como de
forma subterrnea: Se necesita como mnimo
un indicador de gas combustible para esto.
Evace el rea. Mantenga el personal no
autorizado fuera del rea.

Pagina 96 de 118
In s tit u t o
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Coloque los extintores de polvo qumico seco

alrededor del rea del derrame. No se debe
aplicar agua sobre el producto derramado.
Trate que el producto derramado quede
confinado dentro del rea en la que se
presento el derrame, construyendo diques
de arena, tierra o sorbentes sintticos, para
evitar que el producto derramado fluya hacia
otras zonas o penetre en las alcantarillas o
ductos de servicios pblicos.
En caso de grandes volmenes de derrames,
recoja el producto derramado con baldes de
aluminio o plstico o material absorbente.
Use guantes de Nitrilo- Latex.
Si el volumen derramado es pequeo, seque
l combustible restante con arena, trapos,
aserrn, esponjas o sorbentes sintticos.
Llame a los bomberos y a la polica si no
puede controlar la emergencia.
Alerte a los vecinos sobre el peligro,
especialmente si existen stanos donde se
puedan acumular gases.
Slo reanude la operacin normal en el
frente de obra, cuando el rea est libre de
vapores combustibles. Los olores de
gasolina son muy notorios an por debajo
de la concentracin inflamable (en la cual
pueden explotar o incendiarse si es

encendida). Unas cuantas partes por milln
pueden ser detectadas a travs del olor por la
mayora de las personas; cualquier olor es
una seal de peligro.
Disturbio civil
Causa:
Se produce por la alteracin del orden pblico
mediante hechos violentos, generados por
una multitud (normalmente dirigidos por
agitadores profesionales) con el propsito de
conseguir un fin especfico.
Cuando por razones no determinadas un grupo de
manifestantes se dirige a la obra o se siten frente
a las mismas, se deben observar los siguientes
parmetros:
El factor ms importante a tener en cuenta, es

informar a las autoridades de polica y ejrcito
en forma inmediata, asegurando las entradas
mientras se recibe el apoyo requerido.
Debemos tener en cuenta si la situacin amerita,

suspender las actividades en la obra, si es
necesario llevar el personal a una determinada
rea de reunin o punto de evacuacin y

Pagina 97 de 118
considerar la posibilidad de reforzar el personal

de vigilancia
Debemos recordar que la decisin de
evacuacin debe ser tomada por el Director de
obra junto con el Director de Interventora y el
esfuerzo prioritario se debe encauzar hacia la
proteccin del personal.
Afectacin a la salud e integridad fsica de los

trabajadores
Causa:
Ausencia o no implementacin del Programa
de Higiene y Seguridad Industrial.
Creacin e implementacin de un programa de
higiene y seguridad industrial el cual debe estar
contemplado dentro del Programa de Salud
Ocupacional de la firma contratada para las obras.
En el programa 11, se relacionan algunas medidas
generales que deben ser acatadas y desarrolladas
durante la ejecucin de las obras. Las actividades
de Salud Ocupacional son de obligatorio
cumplimiento ya que no solo se pretende con ellas
mantener las mejores condiciones de bienestar de
los trabajadores sino que es pieza clave para el
normal desarrollo de todo el proyecto en general.
In s tit u t o
NOTA: Para cada obra se debe desarrollar un

directorio con los telfonos de emergencia y
mantenerlo en lugar visible. Entre otros se deben
tener los siguientes telfonos ms cercanos de la
obra:
Alcalda Local
Hospitales
CAMI
Puestos de Salud
CAI
Estacin de Polica
Estacin de Bomberos
EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL
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In s tit u t o
Introduccin


El propsito fundamental de esta Gua es servir de
instrumento de gestin para lograr que las obras
del IDU, definidas en el Captulo 3, se realicen de
una manera ambientalmente sostenible y en el
marco de un proceso de mejoramiento continuo;
para tal fin se emplearn los conceptos definidos
en la Norma ISO 14004, respecto al Sistema de
Gestin Ambiental, cuyo esquema es mostrado a
continuacin.
En el Sistema de Gestin Ambiental, las polticas,
metas y procedimientos ambientales, se traducen
en un plan de accin, que una vez implementado
puede ser medido y evaluado, y con base en los
resultados obtenidos ser permanentemente
revisado siendo objeto de acciones correctivas y
de mejoramiento en procura de una mejor calidad
ambiental del entorno.
La presente gua, obedece entonces a una
poltica comn del DAMA y del IDU de impulsar la
autogestin como mecanismo efectivo de obtener
resultados ambientales favorables en la ciudad
mediante el desarrollo de obras ambientalmente
sostenibles. Se planearon as, las medidas de
proteccin ambiental contenidas en los Programas
Pagina 99 de 118
In s tit u t o
1 a 11, cuyo cumplimiento y desempeo por parte

de los contratistas del IDU sern medidos y
evaluados, empleando las herramientas descritas
en este captulo, de tal forma que los contratistas
puedan revisar su desempeo ambiental en el
desarrollo de las obras e implementar las medidas
correctivas que sean del caso para as mejorar los
niveles y estndares de cumplimiento de las
medidas establecidas en los Programas
mencionados anteriormente.
As las cosas, la evaluacin se realizar a partir de
listas de chequeo desarrolladas para 4 componentes
diferentes, en torno a los cuales se agrupan los
programas, logrando as una medicin especfica de
las actividades que generan mayor impacto
ambiental y su conexin con un Sistema de Gestin
Ambiental. Adicionalmente se pretende hacer la
medicin con base en documentos objetivos por lo
cual se debe adelantar un proceso de registro de
cada uno de las actividades realizadas por los
contratistas y del cumplimiento de las medidas
establecidas en sta Gua.
Los 4 componentes de calificacin son los
siguientes:
Componente A. Sistema de Gestin Ambiental
Componente B. Plan de Gestin Social
Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo

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Componente D. Actividades de Construccin y

Adecuacin
Componente A - Sistema de Gestin Ambiental
Dentro de este componente se debe medir el
cumplimiento referente a la documentacin
exigida para llevar un adecuado registro del
seguimiento ambiental del contrato (informes de
gestion del contratista , formatos exigidos en sta
gua y sus correspondientes certificaciones),
personal y equipos exigidos en los pliegos de
condiciones para las labores de implementacin de
sta gua y acciones desarrolladas dentro de la
evaluacin y seguimiento a la obra.
Componente B - Plan de Gestin Social
Dentro de ste componente se deber medir el
cumplimiento de cada una de las exigencias
realizadas en el Programa 10 - Plan de Gestin
Social, reuniones con la comunidad, informacin
oportuna y veraz, comits CREA, realizacin de
actas de vecindad, etc.
Componente C - Manejo Silvicultural y Paisajismo
Dentro de ste componente se quiere medir y
verificar que los tratamientos silviculturales
realizados con ocasin de las obras, se efectan
acatando cada una de las disposiciones que para
el mismo se tienen en el Programa 5 - Manejo de
In s tit u t o
la Vegetacin de la presente Gua y en la legislacin

ambiental vigente; que se efecte un seguimiento
especial a los tratamientos a realizar, cuidando que
los mismos se realicen dentro de las condiciones y
exigencias estipuladas en el correspondiente
permiso. .. ?????
Componente D - Actividades de Construccin
Dentro de ste componente se verifica el
cumplimiento de cada una de las medidas de
manejo ambiental contenidas en los programas 1,
2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 y 11 de la presente Gua y su
efectividad en la prevencin, mitigacin y correccin
de los impactos que se generan por las actividades
de construccin propias de los proyectos para los
cuales aplica sta Gua.
Las listas de chequeo de cada uno de los
componentes anteriores se pueden observar en el
anexo de esta gua.
La calificacin que se le dar al desempeo
ambiental del contratista ser porcentual,
tenindose los siguientes valores para cada
componente:
Componente A. Sistema de Gestin Ambiental:
10%
Componente B. Plan de Gestin Social: 20%
Componente C. Manejo Silvicultural y
Paisajismo: 10%

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Componente D. Actividades de Construccin y

Adecuacin: 60%.
Considerando que segn el articulo 107 de la ley
99 de 1993 las normas ambientales son de orden
publico y no podrn ser objeto de transaccin o de
renuncia a su aplicacin por parte de los
particulares, dentro de cada uno de los
componentes se han clasificado cuales son los
tems de calificacin2 cuyo incumplimiento
(nmeros de no, obtenidos como respuesta) ser
causal de imposicin de las sanciones
ambientales sealadas en el articulo 85 de la ley
99 de 1993. Lo anterior sin perjuicio de las
multas contractuales que aplique el IDU contra el
contratista por el incumplimiento de cual quiera de
las exigencias ambientales contenida en los
respectivos contratos. ..
Una vez se tengan las listas de chequeo
completamente diligenciadas, los tems
sombreados a los cuales se les ha dado el
calificativo de cumplimientos mayores, se deben
clasificar de acuerdo a los tems que tengan
incumplimientos menores del 100% y
relacionarlos en el formato 24 en la casilla
correspondiente.
2
Estos tems son los que se encuentran sombreados en las listas de chequeo
In s tit u t o
Igualmente se debe hacer con los incumplimientos

menores (tems no sombreados) los cuales se
deben clasificar y relacionar en el formato 24 los
tems que presenten incumplimientos menores del
100%.
Una ves se hayan relacionado en el formato 24 los
incumplimientos menores y mayores de las listas
de chequeo por componente, se deber sacar el
promedio de los mismos en cada una de las casillas
correspondientes (ver formato).
Es el evento en el cual para los incumplimientos
menores se obtengan porcentajes promedios
menores al 85% se realizar requerimiento y en
caso de ser repetitivo el incumplimiento se debern
aplicar las sanciones o multas que sean del caso.
En el plan de accin que disea y entrega el
interventor a la Oficina Asesora de Gestin
Ambiental del IDU se establecer la metodologa y
periodicidad de la verificacin, de acuerdo con el
cronograma de obra. En todo caso los parmetros
contenidos en las listas de chequeo se debern
calificar de forma semanal, y mensualmente
obtener un promedio con el cual se va a diligenciar
el formato 23.

Pagina 102 de 118
In s tit u t o
PLAN DE ACCIN DE LA
INTERVENTORA
Pagina 103 de 118

In s tit u t o
Introduccin
PLAN DE ACCIN DE LA
INTERVENTORA
PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA

Estar a cargo de la Interventora el desarrollo de
las siguientes actividades:
Asegurar la planificacin, implementacin,
cumplimiento y control de las medidas contenidas
en cada programa de sta Gua.
Adicional a las medidas de cada programa de ste
documento, la interventora podr exigir al
contratista la implementacin de nuevas medidas
que mitiguen impactos no previstos en el mismo.
Elaborar el plan de Monitoreo y Seguimiento, de
acuerdo a los lineamientos establecidos en el
Captulo de Evaluacin de Gestin Ambiental.
Verificar el cumplimiento de las normas
ambientales aplicables a la obra.
Verificar la disponibilidad de recursos por el
contratista antes y durante la ejecucin de la
obra.
Vigilar el cumplimiento de las normas de
seguridad industrial.
Velar por el buen uso de materiales y
herramientas.
Pagina 104 de 118

In s tit u t o
Supervisar que el personal tcnico del contratista

sea el idneo.
Inspeccionar antes y durante la ejecucin de la obra
que la maquinaria, herramienta insumos y
materiales sean como mnimo aptas para el
desarrollo de la obra y cumplan con las
especificaciones ambientales. Mediante acto
justificado exigir el retiro de elementos no aptos.
Solicitar la imposicin de multas contractuales para
el contratista cuando haya lugar.
Elaborar y suscribir con el contratista las actas de
recibo final de obra conforme con el contrato, con el
contenido de los informes de manejo ambiental y
las disposiciones vigentes. Una vez se elabore el
acta de recibo final de obra, la interventora junto
con la OAGA deber diligenciar el Acta de Cierre
Ambiental de Obra, en la cual se deber dejar
plasmados los pasivos ambientales producidos por
la obra, los cuales se debern dejar especificados
en las actas de liquidacin del contrato de obra.
Llevar bitcora ambiental de obra donde se har el
registro con el soporte tcnico, la cual deber estar
a disposicin del DAMA y el IDU.
Exigir al contratista la presentacin del PIPMA antes
del inicio de las labores constructivas.

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Junto con el PIPMA aprobado, la interventora

deber entregar su Plan de Accin de la
Interventora que contendr lo referente al
seguimiento Ambiental, en el que se debe indicar,
de acuerdo a los frentes de obra que se tengan en
el contrato, los puntos y das en los que realizar
el seguimiento ambiental de la obra por parte del
residente ambiental de interventora. Este Plan de
Seguimiento Ambiental deber ser actualizado
mensualmente y enviado al IDU junto a los
informes de interventora mensuales.
Diligenciar los formatos de seguimiento ambiental
exigidos en cada uno de los Programas de sta
Gua.
La interventora deber comparar mensualmente
el volumen de escombros generado y depositado
en escombrera con el volumen de excavacin
reconocido en las actas de pago, diligenciando de
forma mensual el Formato 5 - Control de
Escombros.
La interventora deber realizar un balance entre
los volmenes de material utilizados en la obra,
reconocidos en las actas parciales de pago y actas
de recibo final y los volmenes de material
certificados por los respectivos proveedores.
Verificando que estos siempre provengan de los
In s tit u t o
proveedores que cumplan con las normas

ambientales y mineras vigentes.
La interventora debe verificar que los centros
autorizados en los que se realiza el lavado,
reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos
y maquinaria cumplan con las normas ambientales
exigidas para la realizacin de ste tipo de
actividades.
Durante la ejecucin de la obra, el interventor debe
realizar las siguientes labores:
Participar en la reunin de inicio de obra para
asegurar que el constructor conoce las obligaciones
ambientales del proyecto, las acepta y se
compromete a cumplirlas, lo cual se avala mediante
la firma del acta de inicio de obra (STDO-00147).
Realizar el seguimiento en obra al cumplimiento de
las obligaciones especficas y a lo programado y
presupuestado en el PIPMA. Lo anterior se logra
mediante la realizacin de visitas a la obra,
revisin de la documentacin que se va generando
durante el proyecto, diligenciamiento de los
formatos exigidos en la gua, as como de la Ficha
de seguimiento a labores ambientales STDO00AAA (ver anexo 2- formato 23). Como resultado
de este seguimiento, debe presentar los siguientes
informes:

Pagina 106 de 118
In s tit u t o
Mensual, en el cual se presenta el consolidado de

la gestin ambiental adelantada durante el
perodo, identificando las debilidades y
desviaciones del cumplimiento de las obligaciones
legales y contractuales, proponiendo alternativas
de solucin. Este informe se debe presentar en el
formato STDO-00DDD Informe mensual de
interventora ambiental segn se seala en el
anexo 7 de este manual, adjuntando los anexos y
formatos que all se relacionan, durante los
primeros cinco das hbiles al corte.
Final, en el cual se consolida la informacin sobre
la gestin ambiental de la obra, se evala el
cumplimiento global y se hace una relacin de los
pasivos ambientales, en caso de existir. El
contenido del informe se debe ajustar a los
lineamientos establecidos en el manual de
interventora. Este informe se debe presentar
dentro de los 15 das siguientes a la terminacin
de la obra
Garantizar que en obra se encuentren los
siguientes documentos a disposicin del IDU o de
la Autoridad Ambiental:
Planillas de disposicin de escombros
Copia del PIPMA
Y todas las dems que estipule el contrato

respectivo
Copia del Formato FIPBI radicado en el DAMA
Los formatos exigidos en cada uno de los

programas de la gua
Certificados de emisiones de gases
Certificaciones de los correspondientes permisos
para la utilizacin de servicios pblicos.
Autorizacin para la instalacin de campamentos
ubicados en espacio pblico y/o trabajos en
horario nocturno.
Certificacin de adquisicin de insumos.
Registros del Plan de Gestin Social
Soportes del mantenimiento de maquinaria
Aprobacin de los tratamientos silviculturales a
desarrollar en la obra.
Informes mensuales de Interventora ambiental
Verificar el desarrollo de los indicadores de las
listas de chequeo y entregar copia mensual al
IDU y mantener una en obra

Pagina 107 de 118
In s tit u t o
GLOSARIO
Pagina 108 de 118

In s tit u t o
GLOSARIO
Amoblamiento Urbano:
Es el conjunto de
elementos que forman parte de los espacios
pblicos de la ciudad y que contribuyen a facilitar
el ejercicio de las actividades habituales de sus
usuarios; a la mejor informacin y orientacin a
su esparcimiento y a garantizar sus condiciones
de seguridad, bienestar y ecologa ambiental.
Ancho de la Va:
Es la distancia de la zona
de uso pblico tomada entre las lneas de
demarcacin.
Andn: Es la superficie horizontal y contigua a la
va pblica, destinada al trnsito de peatones,
comprendida entre la lnea de demarcacin del
predio y el sardinel.
rea Ambientalmente Sensible y/o crtica: es
el conjunto de espacios con valores singulares
para el patrimonio natural del Distrito Capital, la
Regin o la Nacin, denominadas reas
protegidas, cuya conservacin resulta
imprescindible para el funcionamiento de los
ecosistemas, la conservacin de la biodiversidad y
la evolucin de la cultura en el Distrito Capital, las
cuales, en beneficio de todos los habitantes, se
reservaron y declararon en el POT. En ellas se

tienen:
reas protegidas del orden Nacional y
Regional: Parques Nacionales Naturales,
Reservas Forestales Nacionales (protectoras y
protectoras - productoras), reas de Manejo
Especial.
reas protegidas del orden Distrital:

Santuarios Distritales de Flora y Fauna,
Reservas Forestales Distritales y Parques
Ecolgicos Distritales.
rea de influencia directa del proyecto: Zona
donde se desarrolla las obras y las reas por donde
transitan las volquetas o equipos en el desarrollo el
proyecto.
Arborizacin: Siembra de rboles destinado a un
fin especfico de paisajismo.
Banca en concreto: Elemento de cuatro piezas de
alta resistencia y bajo mantenimiento para sentarse
y descansar por tiempos prolongados. Uso en
reas relacionadas con el ocio, el esparcimiento y la
recreacin, como andenes , plazas, alamedas y
parque.
Banca en madera: Elemento en hierro fundido y
madera para sentarse, de gran comodidad pero
exigente en su mantenimiento. Uso en zonas

Pagina 109 de 118
verdes y parques, pasajes peatonales y zonas con

bajo riesgo de vandalismo o que dispongan de
recursos organizados para su mantenimiento.
Baranda: La baranda es un elemento de
delimitacin y control del espacio pblico, el cual
protege y gua al peatn. Tiene como funcin la
delimitacin marcando el lmite entre circulares y
zonas verdes, puentes vehculares, puentes
peatonales, etc..
Berma: Es el rea urbana, es la zona verde entre
el andn y la va vehicular.
Bolardo: Es un elemento que sirve para la
delimitacin, control y proteccin de zonas
peatonales, restringiendo principalmente el acceso
de vehculos.
Bordillo: Pieza aligerada prefabricada en concreto
de 3.500 PSI, fundida en formaleta metlica y con
acabado liso. Se instala sobre una capa de
concreto de nivelacin, sirviendo como
confinamiento entre las losetas prefabricadas o
sobresaliendo hasta quince centmetros respecto a
stas para conformar bordillos en zonas verdes.
Calzada: Es la zona de rodamiento de la va
pblica o privada destinada a la circulacin de
vehculos, comprendida entre los andenes o
aceras. Zona de la va destinada para la
circulacin de vehculos.
In s tit u t o
Canal: Cauce artificial por donde se conducen

aguas lluvias o corrientes naturales.
Caneca: Elemento metlico cilndrico de aseo de
alta resistencia al vandalismo para depositar
deshechos menores producidos por el peatn. Se
compone de una pieza principal en malla de metal
desplegado que pivota para su vaciado sobre dos
parales tubulares de apoyo de accin rectangular.
Cicloruta: Es un corredor alterno a la calzada vial,
que permite desarrollar el concepto de la utilizacin
de la bicicleta como medio de transporte.
Conservacin Arquitectnica: Accin tendiente a
preservar y mantener elementos individuales de la
estructura urbana, los cuales se refieren a
inmuebles, estructuras, manzanas o costados de
estas que por su capacidad testimonial o
documental, y por contener valores arquitectnicos,
tipolgicos, morfolgicos, estructurales, referidos a
su estilo arquitectnico, su uso organizacional,
forma, tcnica, singularidad, representatividad y
significado, deben protegerse garantizando su
permanencia.
Conservacin Histrica: Accin tendiente a
preservar y mantener conjuntos urbanos e
inmuebles individuales que constituyen elementos
de la estructura urbana, y que por sus valores
histricos, testimoniales, arquitectnicos o

Pagina 110 de 118
documentales, hacen parte del patrimonio de la

ciudad. Sobre ellos prevalece el inters histrico
existente, dada su evolucin y permanencia en el
tiempo, sus connotaciones de carcter
fundacional, o la correspondencia a escenarios
particulares evocadores de pocas pasadas, por
ser testigos de hechos histricos, picos de
trascendencia nacional, o por ser constitutivos de
importantes aciertos en el campo de la creacin
arquitectnica o artstica.
Contratista: Persona natural o jurdica a quien se
le ha adjudicado una convocatoria, concurso o
contratacin directa y/o con quien se celebra un
contrato
Corredor vial: Franja de Terreno necesaria para
la construccin de una va, su ancho depender de
la categora y el diseo de la misma.
Escombro: Todo residuo slido sobrante de la
actividad de construccin, de la realizacin de
obras civiles o de otras actividades conexas
complementarias o anlogas.
Espacio Pblico: Es el conjunto de inmuebles
pblicos y los elementos arquitectnicos y
naturales de los inmuebles privados, destinados
por su naturaleza, por su uso o afectacin a la
satisfaccin de las necesidades urbanas colectivas
In s tit u t o
que trasciendan, los lmites de los intereses

privados de los habitantes.
Estabilizacin de Taludes: Proceso para lograr el
equilibrio de masas de tierra y formaciones
expuestas en algn ngulo vertical. Esta actividad
se realiza mediante estructuras tales como muros
de contencin, pantallas ancladas, gaviones, muros
de tierra armada, estructuras de drenaje, etc.
FIPBI = Ficha de inscripcin de los proyectos u
obras de bajo Impacto
Fuste: Tronco de los rboles desde la base hasta el
punto donde se inician las bifurcaciones.
Humedal: Es un ecosistema intermedio entre el
medio acutico y el terrestre, con porciones
hmedas, semihmedas y secas, caracterizado por
la presencia de flora y fauna muy singular.
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el
medio ambiente, sea adverso o benfico, total o
parcial como resultado de las actividades, productos
o servicios de una organizacin inherentes a un
proyecto, obra o actividad.
Infraestructura Vial: En el caso vial se refiere a
toda la red de carreteras y puentes vehiculares con
que cuenta la ciudad y que permite el intercambio
entre personas y productos.
Interseccin: Es el cruce de dos o ms vas que
requieren la solucin de todos los flujos con

Pagina 111 de 118
sistemas de control de trfico y obras de

infraestructura.
Interventor: Es la persona natural o jurdica que
representa al Instituto ante el contratista y est
encargada del control tcnico, financiero,
administrativo y ambiental de un contrato o
proyecto.
Labores de Jardinera: Comprende las
actividades requeridas para la siembra y
mantenimiento de especies herbceas en espacio
pblico.
Mantenimiento: Es la accin tendiente a la
recuperacin y proteccin de los elementos o
partes que integran una obra, sin que ello
implique alguna alteracin de sus caractersticas
formales o funcionales. (No incluye actividades de
excavacin).
Maquinaria pesada: Se debe entender como
maquinaria pesada todas aquellas maquinas que
no tienen libre movimiento.
Patrimonio Cultural: El patrimonio Cultural del
Distrito Capital est constituido por los bienes y
valores culturales que poseen un especial inters
histrico, artstico, arquitectnico, urbano,
arqueolgico, testimonial y documental, segn el
Decreto 619 de julio 28 de 2.000.
In s tit u t o
PIPMA= Programa de Implementacin del Plan de

Manejo Ambiental
Plan de Manejo Ambiental: es el plan que, de
manera detallada, establece las acciones que se
requieren para prevenir, mitigar, controlar,
compensar y corregir los posibles efectos o
impactos ambientales negativos causados en
desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye
tambin los planes de seguimiento, evaluacin y
monitoreo y los de contingencia.
Plazoleta: Espacio abierto tratado como zona dura,
destinada al ejercicio de actividades de convivencia
ciudadana, en un rea no mayor a una manzana
(10.000 m2).
Pontn: Paso sobre una corriente de agua o para
salvar una ondulacin profunda en el terreno que se
hace mediante una estructura de luz no mayor a 20
metros; generalmente se utiliza para conectar el
paso vehcular dentro de la ciudad sobre cuerpos de
agua con caudales bajos o canales
Proyecto: Proyecto, Obra o Actividad: un proyecto, obra
o
actividad
incluye
la
planeacin,
ejecucin,
emplazamiento, instalacin, construccin, montaje,
ensamble, mantenimiento, operacin, funcionamiento,
modificacin,
y
desmantelamiento,
abandono,
terminacin, del conjunto de todas las acciones, usos del
espacio, actividades e infraestructura relacionadas y
asociadas con su desarrollo.

Pagina 112 de 118
Puente peatonal: Cruce elevado sobre vas,

corrientes de agua o accidentes topogrficos,
realizado para permitir la movilizacin de
peatones.
Puente Vehicular: Cruce elevado sobre vas,
corrientes de agua o accidentes topogrficos,
realizado para permitir la movilizacin de
vehculos.
Rampa: Superficie inclinada para circulacin
vehicular o peatonal que une dos niveles.
Rampas Tipo: En las cuales se utilizan las
distintas piezas prefabricadas. Pueden aplicarse
tanto en accesos vehiculares como en pasos para
discapacitados en las esquinas, disponindose
bolardos en estos ltimos casos.
Rehabilitacin: Proceso de sanear o reparar una
va sin alterar su diseo estructural, cambiando o
no su uso original. Obras dirigidas a rehacer total
o parcialmente la estructura del inmueble, con
base en datos obtenidos a partir de la misma
construccin o en documentos grficos,
fotogrficos o de archivo.
Ronda Hidrulica: Es la franja paralela a la lnea
media del cauce alrededor de los nacimientos o
cuerpos de agua hasta de 30 metros de ancho (a
cada lado de los cauces), de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto Ley 2811 de 1.974. Es
In s tit u t o
fundamental para la estabilidad del ecosistema y se

considera reserva forestal de proteccin ecolgica,
por tanto no puede ser afectada por desarrollos
urbansticos o edificaciones.
Reparcheo: Reparacin superficial que comprende
la remocin de la superficie asfltica en reas no
superiores a 4 x 4, abarcando por lo menos treinta
(30) centmetros, ms all de los lmites de la falla,
para posteriormente limpiar, aplicar un riego de lija,
extender y compactar la mezcla asfltica.
Reja de cerramiento: ES un elemento metlico
continuo que sirve para delimitar las cesiones tipo
A, los parque barriales y parque de bolsillo.
Sardinel: Es el elemento de material durable cuyo
borde separa la calzada del andn o del separador
de una va.
Sendero: Camino de uso pblico destinado
exclusivamente al trnsito de peatones.
Sealizacin Horizontal: Es el conjunto de rayas,
marcas, smbolos y letras que se hacen con pintura
o un material similar sobre el pavimento o los
sardineles, con el objeto de regular el transito
vehcular y peatonal.
Sealizacin Vertical: Es el conjunto de tableros
de sealizacin vial que se instalan en la va pblica
fijados a postes, estructuras o construcciones, con

Pagina 113 de 118
smbolos o leyendas, que informan, previenen y

reglamentan el transito vehcular y peatonal.
Separador: Es la zona verde o dura de la va
pblica que separa dos calzadas y tiene como fin
canalizar flujos de trfico, controlar maniobras
inadecuadas y proporcionar proteccin a los
peatones. Pueden ser centrales, intermedios o
laterales segn el tipo de seccin transversal de la
va.
Tableta prefabricada: Pieza prefabricada en
concreto de 5 Mpa de mdulo de rotura a los 28
das. Se instala sobre una capa de arena o
mortero, con sello de arena entre juntas. Debe ser
bicapa con un espesor mnimo de 8 mm. para la
capa superficial.
Tala: Corte que se hace al rbol en la seccin del
fuste, independiente de la capacidad de
regeneracin de la especie.
Tocn: Parte del tronco que queda unida a la raz
despus de ser talado.
Va: Es la zona de uso pblico destinada al
movimiento de vehculos y peatones.
Va V-0: Va de 100 m. de ancho total, 13.50 m.
de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de
trafico mixto.
In s tit u t o
Va V-1: Va de 60 m. de ancho total, 8.00 m. de

ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico
mixto.
mixto.
mixto.
mixto.
mixto.
mixto.
mixto.
Va V-8: Va de 10 m. de ancho total.
Va V-9: Va de 8 m. de ancho total.
Vas Peatonales: Son vas que no presentan
trfico automotor y son exclusivamente para el flujo
peatonal.

Pagina 114 de 118
Zona de Influencia: Extensin superficiaria

hasta cuyos lmites se extiende el beneficio
causado por la ejecucin de una obra, plan o
conjunto de obras.
Tratamiento Silvicultural: Hace referencia al
uso y adecuado manejo del material vegetal
(arbreo y arbustivo), comprendiendo la tala,
traslado o poda de dicho material.
Zonas Bajas Puentes Vehiculares: Son reas
residuales que quedan de las construcciones de
los puentes y a las cuales se les debe intervenir
con muros de cerramiento espacios habilitados
para los peatones que circulan por la zona,
recuperacin de andenes y/o implementacin de
actividades transitorias como estacionamientos o
baos pblicos.
Zonas Socialmente Sensible:
Zona de manejo y preservacin ambiental: Es
la franja de terreno de propiedad pblica o
provada contigua a la ronda hidrulica, destinada
principalmente al mantenimiento, proteccin,
preservacin o restauracin ecolgica de los
cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaos.
In s tit u t o
TABLA DE CONTENIDO
Pagina 115 de 118

In s tit u t o
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN..........................................................................................2
TIPOS DE PROYECTOS............................................................................7
ACTIVIDADES BSICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS:..........9
FASE PRELIMINAR:......................................................................................9
FASE DE CONSTRUCCIN..........................................................................10
FASE DE OPERACIN.................................................................................11
INSTRUCCIONES DE USO...........................................................................12
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS.......................................................15
PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL-PIPMA...........................................18
COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL...........................18
COMPONENTES DEL PLAN DE GESTIN SOCIAL.......................................18
COMPONENTES DEL MANEJO SILVICULTURAL Y PAISAJSTICO................18
COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN Y ADECUACIN
..................................................................................................................19
FORMATO DE INSCRIPCIN PARA PROYECTOS DE BAJO
IMPACTO FIPBI...................................................................................21
PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL
REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS..............23
DESCRIPCIN............................................................................................23
IMPACTOS A MITIGAR................................................................................23
MEDIDAS DE MANEJO...............................................................................23
PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y
MATERIALES DE CONSTRUCCIN...................................................27
DESCRIPCIN............................................................................................27
MEDIDAS DE MANEJO PARA OBRAS DE CONCRETO Y ASFALTO.................27
MEDIDAS DE MANEJO DE AGREGADOS PTREOS (ARENAS, GRAVAS,

TRITURADOS O RECEBOS), LADRILLO Y PRODUCTOS DE ARCILLA............28
PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS,
COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS..............30
DESCRIPCIN............................................................................................30
MEDIDAS DE MANEJO DE COMBUSTIBLES Y ACEITES..............................30
SE PROHIBE LA UTILIZACIN DE ACEITES USADOS COMO COMBUSTIBLES DE
MECHEROS, ANTORCHAS, ETC., OBJETOS DE USO PROHIBIDO POR LA
LEGISLACIN PROTECTORA DEL RECURSO AIRE.MEDIDAS PARA EL USO Y
MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS..........................................................32
PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES.................35
DESCRIPCIN............................................................................................35
PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIN...............................38
DESCRIPCIN............................................................................................38
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..................................................................38
METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL INVENTARIO FORESTAL.......38
DIAGNSTICO...........................................................................................39
ANLISIS DE RESULTADOS........................................................................39
CRITERIOS TCNICOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS TRATAMIENTOS
SILVICULTURALES PROPUESTOS................................................................39
MEDIDAS DE MANEJO DURANTE LA REALIZACIN DE LOS TRATAMIENTOS
SILVICULTURALES APROBADOS.................................................................40
RECOMENDACIONES PARA LA ADECUACIN PAISAJSTICA.....................42
NOTA: MARIA C. DEBEMOS DECIR QUE COMPONE UN DISEO PAISAJISTICO
PLANO , MEMORIA ETC.............................................................................42
CRITERIOS DE SELECCIN DE ESPECIES....................................................42
ESPECIFICACIONES DE PLANTACIN.........................................................43
PLAN DE CONTINGENCIA..........................................................................44

Pagina 116 de 118
PROCEDIMIENTO DE APROBACIN............................................................44
PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO.................47
DESCRIPCIN............................................................................................47
PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES...50
DESCRIPCIN............................................................................................50
PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS........53
DESCRIPCIN............................................................................................53
PROGRAMA 9. SEALIZACIN...........................................................55
DESCRIPCIN............................................................................................55
DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRANSITO Y PROTECCIN DE OBRAS
CIVILES EN ZONAS URBANAS ....................................................................58
TIPOS DE DISPOSITIVOS USADOS PARA LA REGULACIN DEL TRAFICO:...59
PROGRAMA 10, GESTIN SOCIAL.....................................................64
DESCRIPCIN............................................................................................64
OBJETIVOS................................................................................................64
ESTRATEGIAS............................................................................................64
PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL........................................................................................75
DESCRIPCIN............................................................................................75
OBJETIVOS................................................................................................75
In s tit u t o
SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO...................75

SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL..........................76
SUBCOMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL...................................77
ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA...................79
GENERALIDADES.................................................................................79
OBJETIVOS................................................................................................79
OBJETIVO GENERAL..................................................................................79
OBJETIVOS ESPECFICOS...........................................................................79
ALCANCE Y COBERTURA..........................................................................80
ALCANCE..................................................................................................80
COBERTURA..............................................................................................80
MARCO TERICO.......................................................................................80
ANLISIS DE RIESGOS...............................................................................82
PLAN DE ACCIN.....................................................................................83
SISMO........................................................................................................83
ACCIDENTES DE TRANSITO.......................................................................84
INCENDIO..................................................................................................85
DERRAMES................................................................................................85
DISTURBIO CIVIL.......................................................................................86
AFECTACIN A LA SALUD E INTEGRIDAD FSICA DE LOS TRABAJADORES 87
EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL..................................89
PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA....................................93
GLOSARIO.................................................................................................96

Pagina 117 de 118
In s tit u t o
FORMATOS
Pagina 118 de 118
In s tit u t o
LISTA DE FORMATOS
FIPBI
PIPMA
Listado de Maquinaria
Plan de Accin del Contratista
Planillas de disposicin de escombros
Control de Escombros
Calidad Paisajstica
Volumen de Material
Derrames Ocurridos
Proteccin a canales y cuerpos de
Formato 0 Formato 1 Formato 2 Formato 3 Formato 4 Formato 5 Formato 6 Formato 7 Formato 8 Formato 9 agua
Formato 10 Formato 11 Formato 12 Formato 13 Formato 14 Formato 15 Formato 16 Formato 17 Formato 18 Formato 19 Formato 20 comunidad
Formato 21 comunidad
Proteccin a Sumideros
Ficha Forestal
Planillas de Inventario Forestal
Mantenimiento de Maquinaria
Humectacin
Demarcacin del frente de obra
Sealizacin PMT
Quejas y Reclamos
Actas de Vecindad
Distribucin de volantes
Actas de reuniones con la
Asistencia a reuniones con la
Formato 22 informativos
Formato 23 Formato 24 Formato 25 ambiental
Control de entrega de volantes

Elementos de Proteccin Personal
Informe mensual de interventora
Matriz de evaluacin de desempeo

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