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República de Colombia DIARIO OFICIAL Fundado el 30 de abril de 1864 Año CLI No.
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República de Colombia

DIARIO OFICIAL

Fundado el 30 de abril de 1864

de Colombia DIARIO OFICIAL Fundado el 30 de abril de 1864 Año CLI No. 49.860 Edición
de Colombia DIARIO OFICIAL Fundado el 30 de abril de 1864 Año CLI No. 49.860 Edición

Año CLI No. 49.860

Edición de 20 páginas

Bogotá, D. C., sábado, 30 de abril de 2016

I S S N 0122-2112

Ministerio de Minas y energía

• I S S N 0122-2112 M inisterio de M inas y e nergía Resoluciones RESOLUCIÓN

Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO 4 0435 DE 2016

(abril 29) por la cual se establece la estructura de precios de la gasolina motor corriente y del ACPM y su mezcla con biocombustible para uso en motores diésel, de producción na- cional, a distribuir en las Zonas de Frontera del departamento de Norte de Santander

La Viceministra de Minas, encargada del Empleo de Ministro de Minas y Energía, en uso de sus facultades legales, en especial las señaladas en la Ley 1430 de 2010, los Decretos 381 de 2012, 667 de 2016, y CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el numeral 18 del artículo 2° del Decreto 381 de 2012, modificado por el artículo 1° del Decreto 1617 de 2013, le corresponde al Ministerio de Minas y Energía definir precios y tarifas de la gasolina, diésel (ACPM), biocom- bustibles y mezclas de las anteriores. Que mediante documentos técnicos de precios de marzo de 2016, emitidos por el Director de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía, se informó el Ingreso al Productor de la gasolina motor corriente y del ACPM que regirá a partir del 5 de abril de 2016. Que mediante resolución 4 0337 de 2016 se establecieron las estructuras de precios de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM mezclado con biocombustibles para uso en motores diésel, de origen nacional, distribuidos en el departamento de Norte de Santander a partir del 5 de abril de 2016. Que en los términos del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el Ministerio de Minas y Energía tiene a su cargo

la función de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo en zonas de

frontera, los cuales estarán exentos del IVA, arancel e impuesto nacional a la gasolina

y

al ACPM. Que teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, se hace necesario establecer

la

estructura de precios de la gasolina motor corriente y del ACPM para el departamento

de Norte de Santander, e igualmente determinar que el abastecimiento de combusti- bles líquidos derivados del petróleo para los departamentos de Santander y Norte de Santander se priorizará a través de las Plantas ExxonMobil Chimitá y Terpel Chimitá, ubicadas en el municipio de Girón y Petromil río Sogamoso ubicada en el municipio de Betulia, con el fin de garantizar el abastecimiento de combustibles derivados y biocombustibles, conforme lo establece el numeral 32 del artículo 2° del Decreto 381 de 2012, modificado y adicionado por el Decreto 1617 de 2013. Que en consecuencia, se hace necesario definir la estructura de precios de la Gaso- lina Motor Corriente y del ACPM producidos en el país a distribuir en los municipios reconocidos como zonas de frontera del departamento de Norte de Santander. RESUELVE:

Artículo 1°. Estructura de precios de la gasolina motor corriente. Fíjese la estructura de precios de gasolina motor corriente a ser distribuida en los municipios reconocidos como zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, en los términos pre- vistos en los artículos 2° al 5 de esta resolución. Artículo 2°. Ingreso al productor de la gasolina motor corriente. Corresponde al ingreso al productor por las ventas de gasolina motor corriente producida en la refinería de Reficar S.A. y en la refinería de Ecopetrol S.A. que se distribuya con destino a las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, de acuerdo con la siguiente fórmula:

IP = IP(t) * Mga + IP et * Met

Donde:

IP(t):

Corresponde al ingreso al productor por las ventas de gasolina motor corriente.

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el Ingreso al productor de la gasolina motor corriente será igual al calculado en el documento técnico de precios emitido por la Dirección de Hidrocarburos para el mes correspondiente. Para las ventas por encima de cupo de zona de frontera de combustibles exentos, el ingreso al productor de la gasolina motor corriente será igual al definido por el Ministerio de Minas y Energía, a través de la Dirección de Hidrocarburos, de acuerdo con la Resolución 18 1602 del 30 de septiembre de 2011 o las disposiciones que la modifiquen o sustituyan.

IP et (t):

Es el ingreso al productor del alcohol carburante establecido en la reso-

Mga:

lución que para el efecto expida el Ministerio de Minas y Energía. Es la fracción de gasolina motor corriente que se mezcla con el alcohol

Met:

carburante, la cual en la actualidad es equivalente al 100%. Es la fracción de alcohol carburante (etanol) que se mezcla con la gasolina

motor corriente, la cual en la actualidad es equivalente al 0%. Artículo 3°. Precio máximo de venta al distribuidor mayorista de la gasolina motor corriente. El precio máximo de venta al distribuidor mayorista, expresado en pesos por galón, por las ventas de gasolina motor corriente de producción nacional con destino a las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMI = IP + PIN + Tt + Cc + Tma + Ce + Mc

Donde:

PMI: Es el precio máximo de venta al distribuidor mayorista.

IP:

Es el ingreso al productor definido en el artículo anterior de esta Reso- lución.

PIN:

Será el valor correspondiente al pago proporcional del impuesto nacio-

nal a la gasolina y al ACPM, expresado en pesos por galón, establecido en el artículo 168 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias o aquellas disposiciones que lo modifiquen o sustituyan. Este valor se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula:

PIN = 100% * IN Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012 el valor de este impuesto es cero (0). Para las ventas por encima del cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, aplica el 100% del valor establecido por las normas antes citadas. Tt: Es el valor de la tarifa de transporte por los poliductos entre Galán y Bucaramanga o Galán y Río Sogamoso, según sea el caso, definido en la Resolución 18 0088 del 30 de enero de 2003, modificada por la Resolución 18 1701 del 22 de diciembre de 2003, o las normas que las modifiquen o sustituyan.

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Informa que como lo dispone el Decreto número 53 de enero 13 de 2012, artículo 3°, del Departamento Nacional de Planeación, a partir del 1° de junio de 2012 los contratos estatales no requieren publicación ante la desaparición del Diario Único de Contratación Pública.

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DIARIO OFICIAL

Edición 49.860 Sábado, 30 de abril de 2016

D I A R I O OFICIAL

Fundado el 30 de abril de 1864 Por el Presidente Manuel Murillo Toro Tarifa postal reducida No. 56

Directora: Dioselina Parra De rincón

MINISTERIO DEL INTERIOR

imPrenta nacional De colombia

Dioselina Parra De rincón

Gerente General

Carrera 66 N o 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogotá, D. C. Colombia Conmutador: PBX 4578000. e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co

Es el rubro correspondiente a la recuperación de costos a favor del Mi-

nisterio de Minas y Energía de acuerdo con lo señalado en el parágrafo 2° del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010. Para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, el valor de Cc para el año 2016 es de $18,58. Dicho valor será reajustado cada 1° de febrero, con base en el índice de precios al consumidor del año inmediatamente anterior. Tma: Es el rubro correspondiente a la tarifa de marcación de los combustibles que se reconoce a favor de Ecopetrol S.A., de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4.8 del Decreto 1073 de 2015 o las normas que lo modifiquen o sustituyan. Este valor se fija de acuerdo con la Resolución 9 1349 de 2014 o las normas que la modifiquen o sustituyan. Ce: Es el costo a favor de Ministerio de Minas y Energía por la promoción de las actividades de reconversión socio-laboral en virtud del parágrafo 2° del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010. Para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, este valor se fija en $88,98, y será reajustado cada 1 de febrero, con base en el índice de precios al consumidor del año inmediatamente anterior.

Mc: Corresponde al margen de continuidad, dirigido a remunerar a Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S. en la forma establecida en la Resolución 9 0155 del 31 de enero de 2014 o las normas que la modifiquen o sustituyan. Mensualmente Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S. remitirá al Ministerio de Minas y Energía un consolidado de la información enviada por cada uno de los Distribuidores Mayoristas, Importadores y/o Refinadores. Artículo 4°. Precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista. El precio máximo de venta, expresado en pesos por galón, que se cobrará en planta de abastecimiento mayorista por las ventas de gasolina motor corriente en las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander será el que resulte de aplicar la si- guiente fórmula:

PMA = PMI + MD + Ti + St

Cc:

Dónde:

PMA: Será precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista.

Será precio de venta al distribuidor mayorista, definido en artículo 3° de

la presente resolución. MD: Margen del distribuidor mayorista para las ventas con cupo de combusti- bles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, que se fija como máximo para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander en $285 por galón. Este margen se actualizará el 1º de junio de cada año, con base en la variación del índice de precios al consumidor de los últimos doce meses certificada por el DANE. El Margen del Distribuidor Mayorista para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, será el señalado en la Resolución 18 2336 de 2011 y la Resolución 91 657 de 2012 o las normas que las modifiquen o sustituyan.

Ti: Transporte que sólo aplica para el caso de plantas de abastecimiento no inter- conectadas al sistema de poliductos de Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S., en el cual el Mayorista podrá fijar libremente dentro de su margen los respectivos valores de fletes entre las plantas de abastecimiento. En este caso, el costo de transporte para la ruta Río Sogamoso – Los Patios es de $269,75 y para la ruta Chimitá – Villa del Rosario es de $233,77, según corresponda.

Corresponde al impuesto de sobretasa para la gasolina motor corriente establecida en las normas legales vigentes.

PMI:

St:

Artículo 5°. Precio de venta al público de la gasolina motor corriente. A partir de la entrada en vigencia de la presente resolución, el precio máximo de venta al público por galón de gasolina motor corriente en las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander estará definido por la siguiente fórmula:

PMV = PMA + MDM + E+ FI Donde:

PMV: Será el precio máximo de venta al público, expresado en pesos por galón.

PMA:

Será el precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista

MDM:

definido en el artículo 4 de la presente resolución. Será el valor correspondiente al margen máximo reconocido a favor del distribuidor minorista, el cual se establece teniendo en cuenta los costos de operación y mantenimiento, así como los gastos de administración y ventas.

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el MDM se fijó como máximo para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander en $543,25 por galón. Dicho margen será reajustado cada 1° de febrero, con base en el Índice de Precios al Consumidor del año inmediatamente anterior. Para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley

1607

de 2012, el MDM se fija como máximo, en el valor definido en la Resolución 4

0222

de febrero de 2015 o en aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.

E: Corresponde a la pérdida por evaporación de que trata la Ley 26 de 1989, calculada como el 0,4% del precio máximo de venta en planta de abas- tecimiento mayorista señalado en el artículo 4 de la presente resolución. FI: Será el valor correspondiente al flete desde la planta de abastecimiento mayorista hasta las estaciones de servicio de los diferentes municipios. Este valor será definido por el comité local de precios del respectivo municipio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de la Resolución 90664 de junio de 2014. Artículo 6°. Estructura de precios del ACPM mezclado con biocombustible. Fíjese la estructura de precios de venta de ACPM (B2) en las zonas de frontera del depar- tamento de Norte de Santander, en los términos previstos en los artículos 7° al 10 de esta resolución. Artículo 7°. Ingreso al productor del ACPM mezclado con biocombustible B4. El ingreso al productor del ACPM mezclado con biocombustible (B2) para uso en motores diésel producido en la Refinería de Reficar S.A. y en la Refinería de Ecopetrol S.A., que se distribuya con destino a las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

IP = IP(t) * XA + IP bumd * XB

Donde:

IP(t):

Es el ingreso al productor del ACPM.

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el ingreso al productor del ACPM será igual al calculado en el documento técnico de precios emitido por la Dirección de Hidrocarburos para el mes correspondiente. Para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en

virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley

1607 de 2012, el ingreso al productor del ACPM será igual al definido por el Minis-

terio de Minas y Energía – Dirección de Hidrocarburos de acuerdo con la Resolución 18 1491 del 30 de agosto de 2012 o las disposiciones que la modifiquen o sustituyan.

IP bumd (t): Es el ingreso al productor del biocombustible para uso en motores dié- sel en la resolución que para el efecto expida el Ministerio de Minas y Energía.

XA:

Es la fracción de ACPM que se mezcla con el biocombustible para uso

XB:

en motores diésel, la cual en la actualidad es equivalente al 98%. Es la fracción de biocombustible para uso en motores diésel que se mezcla

con el ACPM, la cual en la actualidad es equivalente al 2%. Artículo 8°. Precio máximo de venta del ACPM (b2) al distribuidor mayorista. El precio máximo de venta al distribuidor mayorista, expresado en pesos por galón, por las ventas de ACPM (B2) de producción nacional y su mezcla con biocombustible para uso en motores diésel con destino a las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMI = IP + PIN + Tt + Fb+ Cc + Tma + Ce + Mc

Donde:

PMI:

Es el precio máximo de venta al distribuidor mayorista.

IP:

Es el ingreso al productor definido en el artículo 7° de la presente Reso-

PIN:

lución. Es el valor correspondiente al pago proporcional del impuesto nacional a la gasolina y el ACPM calculado según la siguiente fórmula:

PIN = IN * 98%

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Donde:

IN: Es el valor correspondiente al pago del impuesto nacional a la gasolina

y al ACPM, expresado en pesos por galón, establecido en el artículo

168 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias o aquellas

disposiciones que los modifiquen o sustituyan.

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012 el valor de este impuesto es cero (0). Para las ventas por encima del cupo de combustibles en zona de frontera exen- tos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010 aplica el valor establecido en el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias o aquellas disposiciones que los modifiquen o sustituyan. De este impuesto se excluye el porcentaje de mezcla de biocombustible conforme lo dispone el artículo 171 de la Ley 1607 de 2012. 98%: Corresponde al porcentaje de ACPM fósil sujeto al impuesto nacional a la gasolina y el ACPM. Tt: Es el valor de la tarifa de transporte por los poliductos entre Galán y Bucaramanga o Galán y Río Sogamoso, según sea el caso, definido en la Resolución 18 0088 del 30 de enero de 2003, modificada por la Resolución 18 1701 del 22 de diciembre de 2003, o las normas que las modifiquen o sustituyan.

Fb:

Corresponde al valor de la tarifa de transporte terrestre entre la planta de

Cc:

producción de biocombustible para uso en motores diésel y la refinería de Barrancabermeja, definido en la Resolución 9 1867 del 28 de diciembre de 2012 o en las normas que la modifiquen o sustituyan. Es el rubro correspondiente a la recuperación de costos a favor del Mi-

nisterio de Minas y Energía de acuerdo con lo señalado en el parágrafo 2° del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010. Para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, el valor de Cc para el año 2016 es de $18,58. Dicho valor será reajustado cada 1° de febrero, con base en el índice de precios al consumidor del año inmediatamente anterior.

Es el rubro correspondiente a la tarifa de marcación de los combustibles que se reconoce a favor de Ecopetrol S.A., de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4.8 del Decreto 1073 de 2015 o las normas que

Tma:

lo modifiquen o sustituyan.

Este valor se fija de acuerdo con los artículos 2° y 3° de la Resolución 9 1349 de noviembre de 2014 o en las normas que la modifiquen o deroguen.

Es el costo a favor de Ministerio de Minas y Energía por la promoción de las actividades de reconversión socio-laboral en virtud del parágrafo 2° del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010.

Para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, este valor se fijó en $88,98 y será reajustado cada 1 de febrero, con base en el índice de precios al consumidor del año inmediatamente anterior.

Margen de continuidad dirigido a remunerar a Cenit Transporte y Logís-

tica de Hidrocarburos S.A.S. en la forma establecida en la Resolución 9 0155 del 31 de enero de 2014. Mensualmente Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S. remitirá al Ministerio de Minas y Energía un consolidado de la información enviada por cada uno de los Distribuidores Mayoristas, Importadores y/o Refinadores. Artículo 9°. Precio máximo de venta de ACPM (b2) en planta de abastecimiento mayorista. El precio máximo de venta, expresado en pesos por galón, que se cobrará en planta de abastecimiento mayorista por las ventas de ACPM (B2) en las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMA = PMI + MD + Ti + St

Ce:

Mc:

Donde:

PMA: Será el precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista.

PMI:

Será el precio de venta al distribuidor mayorista definido en el artículo

MD:

anterior de la presente resolución. Margen del distribuidor mayorista para las ventas con cupo de combusti-

bles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, que se fija como máximo para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander en $285 por galón. Este margen se actualizará el 1° de junio de cada año, con base en la variación del índice de precios al consumidor de los últimos doce meses certificada por el DANE. El Margen del Distribuidor Mayorista para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, será el señalado en la Resolución 18 2336 de 2011 y la Resolución 91 657 de 2012 o en las normas que las modifiquen o sustituyan.

Transporte que solo aplica para el caso de Plantas de Abastecimiento no interconectadas al sistema de poliductos de Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S., en el cual el Mayorista podrá fijar libremente dentro de su margen los respectivos valores de fletes entre las plantas de Abastecimiento.

En este caso, el costo de transporte para la ruta Río Sogamoso – Los Patios es de $269,75 y para la ruta Chimitá – Villa del Rosario es de $233,77, según corresponda.

Corresponde al impuesto de sobretasa para el ACPM (B2) establecida

en las normas legales vigentes. Artículo 10. Precio de venta al público del ACPM (B2). El precio de venta al público por galón de ACPM (B2) en, estará definido por la siguiente fórmula:

PMV = PMA + MDM + FI

Ti:

St:

Donde:

PMV:

Será el precio máximo de venta al público, expresado en pesos por galón.

PMA:

Será el precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista

MDM:

definido en el artículo 9° de la presente Resolución. Será el valor correspondiente al margen máximo reconocido a favor del

distribuidor minorista, el cual se establece teniendo en cuenta los costos de operación y mantenimiento, así como los gastos de administración y ventas. Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el MDM se fija como máximo para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander en $543,25 por galón. Dicho margen será reajustado cada 1 de febrero, con base en el Índice de Precios al Consumidor del año inmediatamente anterior.

Para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9° de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el MDM se fija como máximo, en el valor definido en la Resolución 40222 de febrero de 2015 o en aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.

Será el valor correspondiente al flete desde la planta de abastecimiento

mayorista desde la cual se abastece hasta las estaciones de servicio de los diferentes municipios. Este valor será definido por el comité local de precios del respectivo municipio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de la Resolución 90664 de junio de 2014. Artículo 11. Publicación de la información. La información de que trata la presente Resolución debe ser puesta a disposición de los diferentes actores involucrados, en la página Web de Ecopetrol S.A.

Artículo 12. Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial la resolución 4 0337 de 2016. Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 29 de abril de 2016. La Viceministra de Minas, encargada del empleo de Ministro de Minas y Energía, María Isabel Ulloa Cruz. (C. F.).

FI:

RESOLUCIÓN NÚMERO 4 0436 DE 2016

(abril 29) por la cual se establece el Ingreso al Productor del Alcohol Carburante y del Biocombustible para uso en motores diésel a partir del 1° de mayo de 2016. La Viceministra de Minas, Encargada del Empleo de Ministro de Minas y Energía, en uso de sus facultades legales, en especial las señaladas en los Decretos 381 de 2012, 667 de 2016, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución 18 1780 del 29 de diciembre de 2005, modificada por las resoluciones 18 0134 del 29 de enero de 2009, 18 1966 del 24 de noviembre de 2011, 18 1489 del 30 de agosto de 2012, 9 1566 del 27 de septiembre de 2012 y 4 0211 del 29 de febrero de 2016, se definió la estructura de precios del ACPM mezclado con el biocombustible para uso en motores diésel y la fórmula para el cálculo de este último. Que a través de la Resolución 18 1088 del 23 de agosto de 2005, modificada por las Resoluciones 18 0222, 18 1232, 18 0825, 18 0643 y 9 1771, del 27 de febrero de 2006, 30 de julio de 2008, 27 de mayo de 2009, 27 de abril de 2012 y 29 de noviem- bre de 2012, respectivamente, se definió la estructura de precios de la gasolina motor corriente oxigenada, incluyendo lo relacionado con la fórmula de cálculo del precio del alcohol carburante en el país. Que teniendo en cuenta las consideraciones señaladas en las mencionadas resolu- ciones, la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía procedió a calcular el ingreso al productor para el alcohol carburante y para el biocombustible para uso en motores diésel que regirá a partir del 1° de mayo de 2016.

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Edición 49.860 Sábado, 30 de abril de 2016

RESUELVE:

Artículo 1°. El Ingreso al productor del biocombustible para uso en motores diésel que regirá a partir del 1 de mayo de 2016, será de diez mil novecientos once pesos con cero centavos moneda corriente. ($10.911,00), por galón. Artículo 2°. El Ingreso al productor del alcohol carburante que regirá a partir del 1° de mayo de 2016, será de siete mil seiscientos noventa y ocho pesos con sesenta y cinco centavos moneda corriente ($7.698,65), por galón. Artículo 3°. La presente resolución deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial la Resolución 4 0339 del 4 de abril de 2016. Artículo 4°. Publíquese la presente resolución en el Diario Oficial. Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 29 de abril de 2016. La Viceministra de Minas, encargada del empleo de Ministro de Minas y Energía, María Isabel Ulloa Cruz. (C. F.).

RESOLUCIÓN NÚMERO 4 0437 DE 2016

(abril 29) por la cual se restablece gradualmente el porcentaje de mezcla de alcohol carburan- te con gasolina motor para las zonas norte y suroccidental del país. La Viceministra de Minas, encargada del Empleo de Ministro de Minas y Energía, en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 693 de 2001, el artículo 2.2.1.1.2.2.3.112 del Decreto 1073 de 2015, los Decretos 381 de 2012, 1617 de 2013, 667 de 2016, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 1° de la Ley 693 de 2001 establece que las gasolinas que se utilicen en

el país en los centros urbanos de más de 500.000 habitantes deberán tener componentes

oxigenados tales como alcoholes carburantes, en la cantidad y calidad que establezca

el Ministerio de Minas y Energía; así mismo, que en los centros urbanos de menos de

500.000 habitantes el Gobierno podrá implementar el uso de estas sustancias. Que conforme con lo previsto en el parágrafo 2° del artículo 1° de la Ley 693 de 2001, mediante Resolución 18 0687 de 2003, modificada por las resoluciones 18 1069

y 18 1761 de 2005, el Ministerio de Minas y Energía expidió la reglamentación técnica

sobre producción, acopio, distribución y puntos de mezcla de los alcoholes carburantes

y su uso en los combustibles nacionales e importados. Que el artículo 5° de la Resolución 18 0687 de 2003 establece el programa de oxi- genación de combustibles, el cual ha sido modificado a través de actos administrativos en los que este Ministerio ha señalado los porcentajes de mezcla de gasolina con el alcohol carburante y las ciudades en las que esta aplicará. Que mediante Resolución 18 2368 de 2009 se estableció que el combustible que se distribuya en el país deberá contener un porcentaje de mezcla del 8% de alcohol carburante con 92% de gasolina motor corriente. Que el artículo 2.2.1.1.2.2.3.111 y siguientes del Decreto 1073 de 2015 establecie- ron disposiciones aplicables al uso de alcoholes carburantes y biocombustibles para vehículos automotores. Que el inciso 1° del numeral 1 del mencionado artículo dispuso que a partir del 23 de diciembre de 2011 se utilizarán en Colombia los siguientes combustibles: “Gaso- lina motor con porcentajes de mezcla obligatoria que variarán entre el 8% y el 10% de mezcla de alcohol carburante en base volumétrica (E-8 - E-10 corriente y extra).”

Que el inciso 3° del artículo 2.2.1.1.2.2.3.112 del Decreto 1073 de 2015 señala que el Ministerio de Minas y Energía podrá fijar porcentajes de biocombustibles inferiores a los señalados en el citado decreto, teniendo en cuenta la oferta nacional de alcohol carburante y biocombustibles para uso en motores diésel. Que mediante resolución 40010 del 4 de enero de 2016, debido a las consecuencias que ha causado el Fenómeno de El Niño sobre los cultivos de caña en el país, así como

la

mayor demanda de gasolina motor oxigenada durante el mes de diciembre de 2015

y

los mantenimientos programados en algunos ingenios, fue necesario disminuir el

porcentaje de mezcla con etanol en la zona norte y sur occidental del país. Que el artículo 18 de la Resolución 18 0687 de 2005, modificado por el artículo 6° de la Resolución 18 1069 de 2005 dispuso que el productor de alcohol carburante

deberá mantener una capacidad de almacenamiento e inventario suficiente para cubrir

la demanda de alcohol carburante de los distribuidores mayoristas que atiende, durante

un término de diez (10) días hábiles y de acuerdo con las condiciones contractuales

pactadas.

Que de acuerdo con la metodología establecida en la Resolución 4 0565 de 2015, en concepto técnico emitido el 26 de febrero de 2016, la Dirección de Hidrocarburos presentó los resultados sobre los inventarios hasta el mes de mayo de 2016, señalando que los correspondientes al corte del 26 de febrero de 2016 ascienden a 11.670.174 litros de alcohol carburante equivalentes a 9,7 días calendario para finales de febrero

e inicio del mes de marzo. Que en consecuencia no se ha logrado alcanzar el nivel objetivo de inventarios establecido en la Resolución 18 1069 de 2005 razón por la cual el porcentaje de mezcla

de gasolina motor con alcohol carburante se ajustará en la medida en que se evidencie el aumento y estabilización de los inventarios de etanol.

Que adicionalmente, durante los meses de enero y febrero del año en curso se au- torizó la importación y se estabilizó la producción de alcohol carburante por parte de los ingenios a nivel nacional, lo que permite ir aumentando los inventarios y ajustar gradualmente la mezcla de etanol en la zona norte. Que teniendo en cuenta que se han normalizado las condiciones de demanda de gasolina motor corriente expuestas en la resolución 4 1072 de 2015, se mantendrá la mezcla de alcohol carburante al 8% en la zona suroccidental del país. RESUELVE:

Artículo 1°. Restablecer en la forma señalada en el presente artículo los porcentajes de mezcla de gasolina motor con alcohol carburante en los municipios de los departa- mentos que se abastezcan de las plantas de almacenamiento de la zona norte del país que se relacionan a continuación:

07 de mayo de 2016: dos por ciento (2%) de alcohol carburante con noventa y ocho

por ciento (98%) de gasolina motor, denominada E-2.

14 de mayo de 2016: tres por ciento (3%) de alcohol carburante con noventa y siete

por ciento (97%) de gasolina motor, denominada E-3.

21 de mayo de 2016: cuatro por ciento (4%) de alcohol carburante con noventa y

seis por ciento (96%) de gasolina motor, denominada E-4.

28 de mayo de 2016: cinco por ciento (5%) de alcohol carburante con noventa y

cinco por ciento (95%) de gasolina motor, denominada E-5.

04 de junio de 2016: seis por ciento (6%) de alcohol carburante con noventa y cuatro

por ciento (94%) de gasolina motor, denominada E-6.

11 de junio de 2016: siete por ciento (7%) de alcohol carburante con un noventa y

tres por ciento (93%) de gasolina motor, denominada E-7.

18 de junio de 2016: ocho por ciento (8%) de alcohol carburante con un noventa y

dos por ciento (92%) de gasolina motor, denominada E-8.

• Planta Conjunta ExxonMobil (Cartagena, Bolívar)

• Planta Chevron (Cartagena, Bolívar)

• Planta Petromil La Candelaria (Cartagena, Bolívar)

• Planta Terpel (Baranoa, Atlántico)

• Planta Conjunta ExxonMobil (Galapa, Atlántico).

Artículo 2°. En los municipios de los departamentos que se abastezcan de las plantas de abastecimiento en la zona suroccidental del país que se señalan a continuación se deberán distribuir mezclas de un ocho por ciento (8%) de alcohol carburante con un noventa y dos por ciento (92%) de gasolina motor, denominadas E-8:

• Planta Conjunta ExxonMobil – Chevron (Yumbo, Valle del Cauca)

• Planta Terpel (Buga, Valle del Cauca).

• Planta Terpel (Mulaló, Valle del Cauca).

• Planta Conjunta ExxonMobil – Chevron (Cartago, Valle del Cauca).

• Planta Conjunta ExxonMobil – Chevron (Buenaventura, Valle del Cauca).

• Planta Terpel (Pereira, Risaralda).

• Planta Biomax (Pereira, Risaralda).

• Planta Terpel (Manizales,Caldas).

Artículo 3°. Los combustibles distribuidos en las zonas norte y suroccidental del país deberán cumplir con las especificaciones de calidad técnica y ambiental reglamentadas por los ministerios de Minas y Energía y de Ambiente y Desarrollo Sostenible mediante la Resolución 1180 del 21 de junio de 2006 o las normas que la modifiquen o sustituyan. Artículo 4°. La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y deroga las resoluciones 4 1072 del 30 de septiembre de 2015 y 4 0010 del 4 de enero de 2016.

Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 29 de abril de 2016. La Viceministra de Minas, encargada del empleo de Ministro de Minas y Energía, María Isabel Ulloa Cruz. (C. F.).

RESOLUCIÓN NÚMERO 4 0438 DE 2016

(abril 29) por la cual se establecen las proporcionalidades para el cálculo del ingreso al productor de las estructuras de precios de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM de origen nacional que se distribuyan en algunos municipios de Zona de Frontera, a partir del 1° de mayo de 2016. La Viceministra de Minas, Encargada del Empleo de Ministro de Minas y Energía, en uso de sus facultades legales, en especial las señaladas en la Ley 1430 de 2010, los decretos 381 de 2012, 667 de 2016, y

Edición 49.860 Sábado, 30 de abril de 2016

DIARIO OFICIAL

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CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el numeral 18 del artículo 2° del Decreto 381 de 2012, modificado por el artículo 1 del Decreto 1617 de 2013, le corresponde al Ministerio de Minas y Energía definir precios y tarifas de la gasolina, diésel (ACPM), biocombustibles y mezclas de las anteriores. Que el artículo 2.3.4.1.15 del Decreto 1068 de 2015 establece que el Ministerio de Minas y Energía fijará el ingreso al productor en Zonas de Frontera; sin embar- go, los cambios en la proporcionalidad sobre el ingreso al productor nacional en dichas zonas o la decisión de extender dicha política a nuevas Zonas de Frontera deberán contar con previo concepto favorable que emitirá el Ministerio de Hacienda

y Crédito Público. Que mediante Resoluciones 90308, 90309, 90310 y 90311 del 30 de abril de 2013 se establece la estructura de precios de la Gasolina Motor Corriente, del ACPM y del ACPM mezclado con biocombustibles para uso en motores diésel, de origen nacional e importado, distribuidos en los municipios de Cubará, departamento de Boyacá, Puerto Carreño, departamento de Vichada y en los departamentos de Arauca y Guainía, inclu- yendo el ingreso al productor. Que mediante Resoluciones 90423, 90424, y 90425 del 31 de mayo de 2013 se establece la estructura de precios de la Gasolina Motor Corriente, Gasolina Motor Corriente oxigenada, del ACPM y del ACPM mezclado con biocombustibles para uso en motores diésel, de origen nacional e importado, distribuidos en los departamentos de Putumayo, Nariño y Amazonas, incluyendo el ingreso al productor. Que mediante Resolución 4 1131 de octubre de 2015, se estableció la estructura de precios de la gasolina motor corriente, de la gasolina motor corriente oxigenada y del ACPM y su mezcla con biocombustible para uso en motores diésel, de producción nacional, a distribuir en el departamento de La Guajira. Que mediante Resolución 4 0338 del 4 de abril de 2016, se estableció la propor- cionalidad para el cálculo del ingreso al productor de las estructuras de precios de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM de origen nacional que se distribuyan en el departamento de La Guajira, desde el 5 de abril de 2016. Que mediante Resolución 4 0337 del 4 de abril de 2016, se establecieron las estructuras de precios de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM mezclado con biocombustibles para uso en motores diésel, de origen nacional, que se distribuyan en el departamento de Norte de Santander, a partir del 5 de abril de 2016. Que teniendo como referencia los precios de los combustibles en la República Bolivariana de Venezuela y Ecuador, y sus efectos a nivel económico y social sobre los mencionados entes territoriales, mediante Resolución 4 0340 del 4 de abril 2016, se establecieron proporcionalidades entre el ingreso al productor a nivel nacional y el ingreso al productor en los municipios de Cubará, departamento de Boyacá, río de Oro, departamento del Cesar y Puerto Carreño, departamento de Vichada y en los departamentos de Arauca, Guainía, Putumayo, Nariño y Amazonas para la gasolina motor corriente y para el ACPM. Que de conformidad con lo establecido en las Resoluciones 18 1602 de 2011 y 18 1491 de 2012, la Dirección de Hidrocarburos publicará el ingreso al productor de los combustibles. Que mediante documento técnico de abril de 2016, emitido por el Director de Hi- drocarburos del Ministerio de Minas y Energía, se estableció el Ingreso al Productor de la gasolina motor corriente y del ACPM a partir del 1° de mayo de 2016. Que los subsidios en las zonas de frontera tienen un impacto fiscal mediante su efecto sobre el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles. Que teniendo en cuenta la información suministrada por el Ministerio de Hacienda

y Crédito Público, el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles presenta un saldo acumulado deficitario, por lo que se hace necesario modificar la proporciona- lidad entre el ingreso al productor en las mencionadas zonas de frontera y el ingreso al productor nacional de los combustibles. Que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público emitió mediante correo electró- nico de abril de 2016, concepto favorable a la modificación en la proporcionalidad entre el ingreso al productor de los municipios de Cubará, departamento de Boyacá, río de Oro, departamento del Cesar, Puerto Carreño, departamento de Vichada y en los departamentos de Arauca, Guainía, Putumayo, La Guajira, Nariño, Amazonas y Norte de Santander. Que con el fin de evitar la dispersión normativa, es procedente establecer en un solo acto administrativo las proporcionalidades para el cálculo del ingreso al productor de las estructuras de precios de la gasolina motor corriente y del ACPM de origen nacional que se distribuyan en algunos municipios de zona de frontera. RESUELVE:

Artículo 1°. El Ministerio de Minas y Energía – Dirección de Hidrocarburos, o quien haga sus veces, publicará en la página web el documento técnico con el valor correspondiente al ingreso al productor de gasolina motor corriente y ACPM, a partir del cual se deberán tener en cuenta las siguientes proporcionalidades para el cálculo del ingreso al productor para los combustibles que se distribuyan en las entidades territoriales que se relacionan a continuación:

Entidad territorial

Porcentaje ingreso al productor

Gasolina motor corriente

ACPM

Nariño

   

Putumayo

91,52%

80,32%

La Guajira

100%

84,11%

Norte de Santander

100%

84,11%

Amazonas

86,02%

76,96%

Cubará, Boyacá

   

Río de Oro, Cesar

Puerto Carreño, Vichada

89,06%

77,67%

Arauca

Guainía

Artículo 2°. La presente resolución deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial las Resoluciones 4 0340 y 4 0338, de abril de 2016. Artículo 3°. Publíquese la presente resolución en el Diario Oficial. Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 29 de abril de 2016.

La Viceministra de Minas, encargada del empleo de Ministro de Minas y Energía, María Isabel Ulloa Cruz.

(C. F.).

Ministerio de ViVienda, Ciudad y territorio

Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO 0253 DE 2016

(abril 21) por la cual se efectúa un nombramiento ordinario. El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades cons-

titucionales y legales, en especial las conferidas en el artículo 208 de la Constitución Política, el literal g) del artículo 61 de la Ley 489 de 1998, el artículo 23 de la Ley

909 de 2004, el artículo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015, el artículo 1° del Decreto

1338 de 2015,

RESUELVE:

Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario al señor Antonio Fernando Mosquera Morán, identificado con cédula de ciudadanía número 94370238 de Cali (Valle del Cauca), en el cargo de Jefe Oficina Asesora de Planeación, Código 1045, Grado 16, empleo de libre nombramiento y remoción de la planta global del Ministerio de Vi- vienda, Ciudad y Territorio. Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición, surte efectos fiscales a partir de la posesión y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de lo establecido en el parágrafo del artículo 65 del Código de Procedimiento Admi- nistrativo y de lo Contencioso Administrativo. Publíquese, comuníquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 21 de abril de 2016. El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,

Luis Felipe Henao Cardona.

(C. F.).

RESOLUCIÓN NÚMERO 0254 DE 2016

(abril 21) por la cual se efectúa un nombramiento ordinario.

EL Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades cons- titucionales y legales, en especial las conferidas en el artículo 208 de la Constitución Política, el literal g) del artículo 61 de la Ley 489 de 1998, el artículo 23 de la Ley

909 de 2004, el artículo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015, el artículo 1° del Decreto

1338 de 2015,

RESUELVE:

Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario a la señora Carmen Arelys Bravo Pereira, identificada con cédula de ciudadanía número 63299096 de Bucaramanga (Santander), en el cargo denominado Subdirector Técnico, Código 0150, Grado 21, de la Subdirección de Subsidio Familiar de Vivienda, empleo de libre nombramiento y remoción de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

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DIARIO OFICIAL

Edición 49.860 Sábado, 30 de abril de 2016

Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición, surte efectos fiscales a partir de la posesión y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de lo establecido en el parágrafo del artículo 65 del Código de Procedimiento Admi- nistrativo y de lo Contencioso Administrativo. Publíquese, comuníquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 21 de abril de 2016. El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,

Luis Felipe Henao Cardona.

(C. F.).

RESOLUCIÓN NÚMERO 0259 DE 2016

(abril 22) por la cual se efectúa un nombramiento ordinario. EL Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades cons- titucionales y legales, en especial las conferidas en el artículo 208 de la Constitución Política, el literal g) del artículo 61 de la Ley 489 de 1998, el artículo 23 de la Ley 909 de 2004, el artículo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015, el artículo 1° del Decreto 1338 de 2015,

RESUELVE:

Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario a la señora Lady Johanna Ospina Corso, identificada con cédula de ciudadanía número 52794363 de Bogotá, D. C., en el cargo denominado Director Técnico, Código 0100, Grado 22, de la Dirección de Programas, empleo de libre nombramiento y remoción de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición, surte efectos fiscales a partir de la posesión y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de lo establecido en el parágrafo del artículo 65 del Código de Procedimiento Admi- nistrativo y de lo Contencioso Administrativo. Publíquese, comuníquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 22 de abril de 2016. El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,

Luis Felipe Henao Cardona.

(C. F.).

estableCiMientos PúbliCos

Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación

Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO 000278 DE 2016

(abril 22) por la cual se adopta el Manual de Políticas y Procedimientos de Protección de Datos y se implementa la Política Pública de Protección de Datos Personales. La Directora General del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación, (Icfes), en uso de las facultades legales, y especialmente las conferidas por el artículo 33 del Decreto Ley 1042 de 1978, y el artículo 9° del Decreto 5014 de 2009, y CONSIDERANDO:

Que la protección de los datos personales está consagrada en el artículo 15 de la Constitución Política, como el derecho fundamental que tienen todas las personas a conservar su intimidad personal y familiar, al buen nombre y a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellos en bancos de datos y en archivos de las entidades públicas y privadas. Que la ley Estatutaria 1581 de 2012 “Régimen General de Protección de Datos Personales” y el Decreto 1377 de 2013, obliga a garantizar de forma integral la pro- tección y el ejercicio del derecho fundamental de Habeas Data y establecen como deberes de los responsables del tratamiento de datos personales, adoptar un manual interno de políticas y procedimientos para garantizar el adecuado cumplimiento de la normatividad que rige la materia y en especial para la atención de consultas y reclamos. Que el marco jurídico que desarrolló este derecho, incorporó los lineamientos necesarios para que los organismos públicos y privados identificaran los roles y la tipología de datos que son objeto de protección constitucional, así mismo, dispuso las condiciones en las cuales se deben recolectar los datos personales que posteriormente serán vinculados con la administración de una base de datos. Que el Icfes como sujeto obligado requiere para el ejercicio de sus funciones reco- lectar datos personales de los ciudadanos e incorporarlos en bases de datos, así como, dar tratamiento a la información allegada por otras entidades que está relacionada con este tipo de información.

Que el Icfes diseñó la política de protección de datos personales que contiene los lineamientos a seguir para la creación, tratamiento y cierre de las base de datos, la cual incluye buenas prácticas y estándares universales en la materia. Que con la implementación de esta política por parte de todos los colaboradores del Icfes, se busca asegurar que los datos personales que administra no sean informados y utilizados por terceros sin contar con la previa, expresa y libre autorización del titular de la información. Que en mérito de lo anterior,

RESUELVE:

Artículo 1°. Adoptar el Manual de Políticas y Procedimientos de Protección de Datos, que contiene los lineamientos a seguir para la creación, tratamiento y cierre de las base de datos, la cual incluye buenas prácticas y estándares universales en la materia; en concordancia con las disposiciones legales vigentes. Artículo 2°. Las personas naturales y jurídicas que tengan algún vínculo con el Icfes y que en el ejercicio de sus actividades y/o funciones deban recolectar datos personales para ser ingresados a las bases de datos, están obligadas a cumplir con los lineamientos dados en el documento de Política de Protección de Datos Personales e implementar los formatos anexos al mismo. Artículo 3°. Con el propósito de cumplir con el principio de seguridad de la infor- mación, la custodia de las bases de datos y de los registros que constituyen los bancos de datos almacenados en el Icfes, estarán a cargo de la Dirección de Tecnología e Información del Instituto. Artículo 4°. La Dirección de Tecnología e Información será la encargada de velar por el cumplimiento de las políticas de protección de datos personales adoptadas a través de la presente resolución, de conformidad con el Sistema de Gestión de Calidad establecido en el Icfes. Artículo 5°. El Icfes aplicará los lineamientos de la política pública de protección de datos personales, en el intercambio de información con otras entidades. Artículo 6°. El término señalado por la Ley 1437 artículo 8º numeral 8 se agotó debidamente, haciendo la publicación del proyecto de Resolución y del Manual de políticas y procedimientos de protección de datos personales para el Instituto Colom- biano para la Evaluación de la Educación (Icfes), en el link http://www.icfes.gov.co/ index.php/atencion-al-ciudadano/participacion-ciudadana. Artículo 7°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación. Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 22 de abril de 2016. La Directora General,

Ximena Dueñas Herrera.

MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES PARA EL INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN, (ICFES)

2016

TABLA DE CONTENIDO CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES

1.1

Objetivos

1.2

Alcance

1.3

Aplicabilidad

1.4

Definiciones

1.5

Principios para el tratamiento de datos personales

1.6

Consideraciones generales:

CAPÍTULO II

POLÍTICA DE TRATAMIENTO DE INFORMACIÓN DE DATOS PERSONALES CAPÍTULO III TRATAMIENTO Y FINALIDAD DEL MANEJO DE LOS DATOS PERSONALES

3.1 Identificación del Responsable del Tratamiento de datos personales

3.2 Privacidad de los Titulares de datos personales

3.3 Tratamiento de datos sensibles

3.4 Legitimación para el ejercicio de los derechos de los Titulares

3.5 Derechos de los Titulares de datos personales

3.6 Deberes del Icfes cuando obra como Responsable del Tratamiento de datos

personales

3.7 Deberes del Icfes y del encargado del tratamiento de datos cuando se realiza a

través de un tercero.

CAPÍTULO IV AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES

4.1

Contenido de la solicitud de autorización de tratamiento de datos personales

4.2

Supresión o revocatoria de la autorización de tratamiento de datos

Edición 49.860 Sábado, 30 de abril de 2016

DIARIO OFICIAL

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CAPÍTULO V PROCEDIMIENTOS

5.1

Procedimiento de consulta

5.2

Procedimiento de reclamo

5.3

Procedimiento de actualización CAPÍTULO VI POLÍTICA DE CLASIFICACIÓN DE LAS BASES DE DATOS

6.1

Bases de datos de usuarios de los servicios del Icfes

6.2 Bases de datos de Información general interna del Icfes INTRODUCCIÓN Este documento describe los lineamientos para el manejo de todos los datos perso- nales de acuerdo con lo establecido en la Ley Estatutaria 1581 de 2012, por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales, teniendo como objeto el desarrollo del derecho constitucional que tienen todas las personas a conocer, actualizar y rectificar la información que se haya recogido sobre ellas en bases de da- tos o archivos, y los demás derechos, libertades y garantías constitucionales a que se refiere el artículo 15 de la Constitución Política, así como el derecho a la rectificación consagrado en el artículo 20 de la misma. Los principios y disposiciones contenidas en la mencionada ley son aplicables a los datos personales registrados en cualquier base de datos que los haga susceptibles de tratamiento por parte del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes) sean estos de naturaleza pública o privada. Por lo tanto, el tratamiento de datos realizado por el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación, en adelante denominado “Icfes” se debe adaptar al régimen de protección de datos personales establecido por esta ley, sus decretos reglamentarios y demás normatividad que la complemente, modifique o derogue. De acuerdo a lo anterior y según lo establecido en el artículo 18. Deberes de los Encargados del Tratamiento, de la Ley Estatutaria 1581 de 2012, el Icfes adopta este manual de políticas y procedimientos para garantizar el adecuado cumplimiento de la referida ley, en especial, para la atención de consultas y reclamos por parte de los Titulares de los datos personales.

CAPÍTULO I

Aspectos generales

1.1 OBJETIVOS

a) Brindar la garantía y seguridad de los datos personales recopilados por el Icfes,

cumpliendo con las directrices dispuestas por la ley, para mitigar los riesgos asociados con el tratamiento de los mencionados datos.

b) Implementar, organizar y ejecutar al interior del Icfes los procedimientos de re-

colección, archivo, almacenamiento, supresión, actualización, consulta y reclamación de datos personales, así como establecer cada una de las competencias y funciones de las personas o áreas encargadas del manejo de datos personales. c) Cumplir efectiva y eficientemente el ejercicio de los derechos de los Titulares de datos personales tratados por el Icfes, así como también velar por el cumplimiento de cada una de las obligaciones establecidas en la Ley 1581 de 2012 y el Decreto Reglamentario 1377 de 2013. 1.2. ALCANCE El alcance del presente manual y sus políticas aplican a todos los directivos, fun- cionarios y terceros que laboren o tengan relación con el Icfes, y en general a quienes hagan uso de la información de datos personales, datos sensibles, o de los servicios del Icfes y suministren datos personales a la entidad. 1.3. APLICABILIDAD Los términos y condiciones establecidas en el presente manual y sus políticas aplican para cualquier registro de datos personales realizado en forma presencial, no presencial y/o virtual y que reposa en las bases de datos del Icfes. 1.4. DEFINICIONES Las siguientes definiciones, permiten una correcta y apropiada interpretación del presente Manual, de la Ley 1581 de 2012 y de sus decretos reglamentarios. a) Aviso de privacidad: Comunicación verbal o escrita generada por el Respon- sable del Tratamiento de datos personales, dirigida al Titular para el Tratamiento de los mismos, mediante la cual se le informa acerca de la existencia de las Políticas de Tratamiento de Información que le serán aplicables, la forma de acceder a las mismas y las finalidades del Tratamiento que se pretende dar a los datos personales. b) Derecho de Habeas Data: Es el derecho fundamental que tiene toda persona a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas. c) Autorización: Consentimiento previo, expreso e informado del Titular para llevar a cabo el Tratamiento de datos personales. d) Base de Datos: Conjunto organizado de datos personales que sea objeto de Tratamiento.

c) Dato personal: Cualquier información vinculada o que pueda asociarse a una o

varias personas naturales determinadas o determinables. Debe entonces entenderse el “dato personal” como una información relacionada con una persona natural (persona individualmente considerada).

d) Responsable del Tratamiento de datos personales: Persona natural o jurídica,

pública o privada, que por sí misma o en asocio con otros, decida sobre la base de datos y/o el Tratamiento de los datos.

e) Encargado del Tratamiento de datos personales: Persona natural o jurídica,

pública o privada, que por sí misma o en asocio con otros, realice el Tratamiento de datos personales por cuenta del Responsable del Tratamiento.

f) Titular: Persona natural cuyos datos personales sean objeto de Tratamiento.

g) Tratamiento: Cualquier operación o conjunto de operaciones sobre datos per-

sonales, tales como la recolección, almacenamiento, uso, modificación, circulación o supresión.

h) Transferencia: La transferencia de datos tiene lugar cuando el responsable y/o

encargado del tratamiento de datos personales, ubicado en Colombia, envía la informa- ción o los datos personales a un receptor, que a su vez es Responsable del Tratamiento y se encuentra dentro o fuera del país.

i) Transmisión: Tratamiento de datos personales que implica la comunicación de los mismos dentro o fuera del territorio de la República de Colombia cuando tenga por objeto la realización de un tratamiento por el encargado por cuenta del responsable.

j) Área de radicación de peticiones: Corresponde al área ante la cual el Titular

de la información puede radicar la petición correspondiente para ejercer su derecho

a conocer, actualizar, rectificar, suprimir información y recovar autorización para el manejo de sus datos personales.

h) Área encargada del tratamiento de datos personales: Corresponde al área o áreas

facultadas de la vigilancia y control de la aplicación del tratamiento de información almacenada en las bases de datos, bajo la orientación y lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad de Información y demás parámetros legales.

i) Dato privado: Es el dato que por su naturaleza íntima o reservada solo es rele-

vante para el Titular.

j) Dato semiprivado: Es semiprivado el dato que no tiene naturaleza íntima, reser-

vada, ni pública y cuyo conocimiento o divulgación puede interesar no solo a su Titular sino a cierto sector o grupo de personas o a la sociedad en general.

k) Dato público: Es el dato que no es semiprivado, privado o sensible. Son consi-

derados datos públicos, entre otros, los datos relativos al estado civil de las personas,

a su profesión u oficio y a su calidad de comerciante o de servidor público. Por su na-

turaleza, los datos públicos pueden estar contenidos, entre otros, en registros públicos,

documentos públicos, gacetas y boletines oficiales y sentencias judiciales debidamente ejecutoriadas que no estén sometidas a reserva. l) Datos sensibles: Se entiende por datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del Titular o cuyo uso indebido puede generar su discriminación, tales como aquellos

que revelen el origen racial o étnico, la orientación política, las convicciones religiosas

o

filosóficas, la pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos

o

que promueva intereses de cualquier partido político o que garanticen los derechos

y

garantías de partidos políticos de oposición, así como los datos relativos a la salud,

la vida sexual, y los datos biométricos. m) Factores Asociados: Son los datos que se recolectan a través de los cuestionarios complementarios, en los formularios de inscripción y/o citación de las pruebas, con el fin de conocer cuáles son los factores que explican los resultados del logro académico. Entre la información recolectada se encuentran datos del contexto socioeconómico, la comunidad, las familias y los colegios y docentes.

a

n) Política deTratamiento de datos personales: Conjunto de directrices que determina

el Icfes para garantizar la protección de datos personales de acuerdo a lo dispuesto en

la Ley estatutaria 1581 de 2012 y a su Decreto Reglamentario 1377 de 2013.

o) Manual de Tratamiento de Datos Personales: Es el documento interno de la

entidad por el cual se regulan los procedimientos del Tratamiento de datos personales tales como recolección, archivo, almacenamiento, modificación, supresión de datos, consulta y reclamación. 1.5. PRINCIPIOS PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES El Icfes aplicará los siguientes principios específicos, los cuales constituyen las reglas a seguir en la recolección, manejo, uso, tratamiento, almacenamiento e inter- cambio, de datos personales:

a) Principio deAcceso y Circulación restringida: De acuerdo con las disposiciones legales, los datos personales operados por el Icfes en el cumplimiento de sus funciones solo pueden ser accedidos por el Titular del dato y/o personas autorizadas. Los datos personales, salvo la información pública, no podrán estar disponibles en Internet u otros medios de divulgación o comunicación masiva, salvo que el acceso sea técnicamente controlable para brindar un conocimiento restringido solo a los Titulares o terceros autorizados conforme a la presente ley. b) Principio de Confidencialidad: El Icfes garantiza la confidencialidad de los datos dependiendo de la naturaleza del mismo. Por lo tanto, se guardará reserva de la información durante y después de terminadas las actividades que justifican el tratamiento de los datos personales, así todas las personas que intervengan en el tratamiento de

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datos personales, que no tengan la naturaleza de públicos, están obligadas a garantizar

la reserva de la información, inclusive después de finalizada su relación con alguna de

las labores que comprende el tratamiento, pudiendo solo suministrar o comunicar los datos personales cuando ello corresponda al desarrollo de las actividades autorizadas en la ley y en los términos de la misma. En consecuencia, se comprometen a conservar

y mantener de manera estrictamente confidencial y no revelar a terceros, la informa-

ción personal, contable, técnica, comercial o de cualquier otro tipo suministrada en la ejecución y ejercicio de las funciones diferentes a las registrales.

c) Principio de Finalidad: La finalidad corresponde a las funciones públicas otorgadas legalmente al Icfes, conforme a lo establecido en la Ley 1324 de 2009 y a lo reglado por la Constitución Política, la Ley 1581 de 2012 y su Decreto Reglamentario 1377 de 2013, y las demás leyes que reglamenten o modifiquen el tratamiento de datos personales.

d) Principio de Legalidad: El Tratamiento de Datos Personales es una actividad

reglada que se rige por la Ley Estatutaria 1581 de 2012, el Decreto 1377 de 2013 y demás normatividad que las complementen, modifiquen o deroguen.

e) Principio de Seguridad: El Icfes garantiza los derechos de los Titulares de los datos

personales proporcionando las medidas técnicas, humanas y administrativas necesarias para evitar adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento.

f) Principio de Transparencia: El Icfes garantiza a los Titulares de datos perso-

nales, el derecho de acceso y conocimiento de la información la cual debe ser veraz,

completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible, conforme a la Ley 1581 de 2012, reglada por el Decreto Reglamentario 1377 de 2013 y a la demás normatividad vigente aplicable para el tratamiento de datos personales.

g) Principio de libertad: El Icfes puede tratar y ceder los datos personales que

se encuentren almacenados en sus bases de datos, sin el previo consentimiento del Titular, siempre y cuando, estos provengan de los registros públicos, o que si bien no están contenidos en ellos, sean de naturaleza pública o se encuentran en bases de datos excluidas por la ley (p.ej. periodísticas, estadísticas y para la investigación). En los demás casos, el Icfes deberá obtener el consentimiento, previo, expreso e informado del Titular al momento de tratar sus datos personales.

h) Principio de veracidad o calidad: Conforme con el artículo 22 del Decreto 1377

de 2013, la información sujeta a tratamiento de base de datos personales debe ser veraz, completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible. Se prohíbe el tratamiento de datos parciales, incompletos, fraccionados o que induzcan a error.

1.6 CONSIDERACIONES GENERALES:

El Icfes de acuerdo a la Ley 1324 de 2009, es una Empresa Estatal de carácter social del sector Educación Nacional, entidad pública descentralizada del orden nacional, de naturaleza especial, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educación Nacional, por lo tanto, el tratamiento de datos personales que desarrolle el Icfes en cumplimiento de sus funciones legales NO necesitará de la autorización de los Titulares de datos personales. Las políticas y procedimientos consagrados en este manual se aplicarán al Ins- tituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes), en los términos y condiciones que aquí se señalen, los cuales aplican para cualquier registro de datos personales realizado en forma presencial, no presencial y/o virtual para la vinculación a cualquier examen, servicio o beneficio del Icfes. El Icfes como encargado direc- tamente del tratamiento de los datos personales se reserva el derecho a delegar a un tercero tal tratamiento exigiendo, la atención e implementación de los lineamientos y procedimientos idóneos para la protección de los datos personales y la estricta confidencialidad de los mismos.

Todo responsable, encargado o tercero involucrado en el tratamiento de los datos personales de niños, niñas y adolescentes, deberá velar por el uso adecuado de los datos personales de estos. Para este fin deberán aplicarse los principios y obligaciones establecidas en la Ley 1581 de 2012 y demás normas complementarias. El tratamiento de datos personales de niños, niñas y adolescentes está prohibido excepto cuando se trate de datos de naturaleza pública, y cuando dicho tratamiento cumpla con los siguientes parámetros y/o requisitos:

a) Que respondan y respeten el interés superior de los niños, niñas y adolescentes;

b) Que se asegure el respeto de sus derechos fundamentales;

c) Que se cuente con la autorización por parte del representante legal o acudiente

del niño, niña o adolescente. De acuerdo con lo anterior es responsabilidad de todas las instituciones educativas cuyos estudiantes presentan las pruebas realizadas por el Icfes, solicitar la autoriza- ción de tratamiento de datos personales de los menores de edad ya sea a sus padres, representantes legales o acudientes o a quien haga sus veces. La firma de los padres constituirá la autorización legal y la inscripción por parte del estudiante menor de edad representará el consentimiento de los mismos para la inscripción a las pruebas. De acuerdo con lo previsto en la Constitución Política de Colombia en sus artículos 44 y 45 y en concordancia con la Ley de la Infancia y la Adolescencia, los derechos de los menores deben ser interpretados y aplicados de manera prevalente y, por lo tanto, deben ser observados con especial cuidado. Conforme lo señalado en la Sentencia C-748/11 de la Corte Constitucional, las opiniones de los menores deben ser tenidas en cuenta al momento de realizar algún tratamiento de sus datos.

CAPÍTULO II Política de Tratamiento de Información de Datos Personales

Con miras a proteger y asegurar a los titulares de datos personales, y dar un debido tratamiento de su información, y en observancia a la Ley 1581 de 2012 y al Decreto

1377 de 2013, el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes), se

acoge a las siguientes pautas para el tratamiento de datos personales:

El Icfes como empresa estatal de carácter social del sector educación, de acuerdo al artículo 12 de la Ley 1324 de 2009, tiene como objeto “ofrecer el servicio de evaluación de la educación en todos sus niveles y adelantar investigaciones sobre los factores que inciden en la calidad educativa, con la finalidad de ofrecer información para mejorar la calidad de educación. (…)”. Así las cosas, atendiendo a la naturaleza de la entidad, se tiene presente que en cumplimiento de sus funciones legales, el Icfes no necesita la autorización de los titulares de datos personales atendiendo a los parámetros del artículo 10 de la Ley 1581 de 2012 1 . En virtud del artículo 4° la Ley 1324 de 2009, el tratamiento de los datos que dará el Icfes a los resultados agregados de las evaluaciones externas de que trata la mencionada normatividad se regirán teniendo presente lo siguiente:

Artículo 4°. De la Publicidad y reserva. Los resultados agregados de las evalua- ciones externas de que trata esta Ley serán públicos. Los resultados individuales podrán comunicarse a terceros que los requieran con el fin exclusivo de adelantar investigaciones sobre educación, si garantizan que el dato individual no será divulgado sin consentimiento previo de la persona evaluada.

Sin perjuicio de la comunicación de datos agregados, o para investigaciones, los datos relativos a cada persona pertenecerán a aquella y no podrán ser divulgados sino con su autorización. La persona evaluada tendrá derecho a conocer el resultado de su evaluación, a exigir y obtener la corrección que sea del caso si comprueba que está errada en los términos que defina el reglamento. Gozarán del privilegio de la reserva los bancos de preguntas que se utilicen en las evaluaciones. El Icfes podrá tratar datos personales sin autorización del titular cuando esos datos sean usados para diseñar, implementar, administrar y mantener actualizadas las bases de datos con la información de los resultados alcanzados en las pruebas aplicadas y los factores asociados, de acuerdo con prácticas internacionalmente aceptadas 2 . Lo anterior NO EXIME al Icfes, de cumplir con los principios, obligaciones y derechos de los titulares y, en general, los preceptos establecidos en la Ley 1581 de

2012 y su Decreto Reglamentario 1377 de 2013. CAPÍTULO III Tratamiento y Finalidad del Manejo de los Datos Personales

3.1 Identificación del Responsable del Tratamiento de datos personales:

El Icfes 3 es el Responsable del Tratamiento de Datos Personales y en cumplimiento a lo establecido en el artículo 13 del Decreto Reglamentario 1377 de 2013, adopta y hace público a todos los interesados el contenido de los elementos esenciales, sencillos y seguros para el cumplimiento con la legislación correspondiente a la Protección de Datos Personales.

3.2 Privacidad de los Titulares de datos personales

El Icfes, respeta la privacidad de los datos personales de todo el que suministre sus datos a través de los diferentes medios de recolección dispuestos para tal efecto. El Icfes recibe la mencionada información, la almacena de forma adecuada y segura, pero sin impedir a sus titulares verificar la exactitud de la misma y ejercer sus derechos relativos a conocer, actualizar, rectificar y suprimir dicha información, así como su derecho a revocar la autorización suministrada al Icfes para el tratamiento de sus datos. Los datos personales que el Icfes recolecta, los procesa y usa de conformidad con las regulaciones actuales de protección de información y privacidad, establecidas en la ley. El Icfes como responsable del tratamiento de los datos personales debe implemen- tar las medidas técnicas, humanas y administrativas que sean necesarias para otorgar seguridad a los registros evitando su adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento.

1 Artículo 9°. Autorización del Titular. Sin perjuicio de las excepciones previstas en la Ley, en el Tra- tamiento se requiere la autorización previa e informada del Titular, la cual deberá ser obtenida por cualquier medio que pueda ser objeto de consulta posterior.

Artículo 10. Casos en que no es necesaria la autorización. La autorización del Titular no será necesaria cuando se trate de:

a) Información requerida por una entidad pública o administrativa en ejercicio de sus funciones legales

o por orden judicial;

b) Datos de naturaleza pública;

c) Casos de urgencia médica o sanitaria;

d) Tratamiento de información autorizado por la ley para fines históricos, estadísticos o científicos;

e) Datos relacionados con el Registro Civil de la Personas.

Quien acceda a los datos personales sin que medie autorización previa deberá en todo caso cumplir con las disposiciones contenidas en la ley.

2 http://evaluacion.educacionbogota.edu.co/index.php/factores-asociados

3 El ICFES, de acuerdo con la Ley 1324 de 2009 es una Empresa Estatal de carácter social del sector de Educación Nacional, entidad pública descentralizada del orden nacional, de naturaleza especial, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educa- ción Nacional, con domicilio en la Ciudad de Bogotá, D.C., en la dirección carrera 7 N°. 32-12 teléfono (1) 4841460.

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El Icfes no cederá a terceros los datos personales de los usuarios que se recogen a través de los diferentes medios dispuestos para tal fin, sin su consentimiento expreso. Sin perjuicio de lo anterior, los datos personales se ceden a terceros cuando sea requerido por las autoridades administrativas competentes o por mandato judicial. El usuario también comprende que los datos por él consignados harán parte de una base de datos que podrá ser usada por el Icfes, para efectos de surtir los procesos propios de sus funciones. Sin perjuicio de lo anterior, el Icfes no se responsabiliza por cualquier consecuencia derivada del ingreso indebido de terceros a la base de datos y/o por alguna falla técnica en el funcionamiento y/o conservación de los datos. Para contrarrestar el riesgo que esto pueda generar, el Icfes ha adoptado los niveles de seguridad de protección de los datos personales legalmente requeridos, instalando las medidas técnicas y organizativas necesarias para evitar la pérdida, mal uso, alteración, acceso no autorizado y robo de los datos facilitados. En caso de que en cumplimiento de las disposiciones legales se deba transferir información almacenada en la base de datos de la entidad a terceras partes, se hace necesario suscribir acuerdos de confidencialidad. Estos acuerdos trasladarán la res- ponsabilidad a dicha entidad.

3.3 Tratamiento de datos sensibles

De acuerdo al artículo 3° numeral 3 del Decreto 1377 de 2013, se entiende por datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo uso indebido puede generar su discriminación, tales como aquellos que revelen el origen racial o étnico, la orientación política, las convicciones religiosas o filosóficas, la pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de Derechos Humanos o que promueva intereses de cualquier partido político o que garanticen los derechos y garantías de partidos políticos de opo- sición, así como los datos relativos a la salud, a la vida sexual, y los datos biométricos. De acuerdo al artículo 6° de la Ley 1581 de 2012, está prohibido el tratamiento de datos sensibles, excepto cuando:

a) El Titular haya dado su autorización previa y explícita a dicho tratamiento, salvo

en los casos que por ley no sea requerido el otorgamiento de dicha autorización;

b) El tratamiento sea necesario para salvaguardar el interés vital del titular y este

se encuentre física o jurídicamente incapacitado. En estos eventos, los representantes legales deberán otorgar su autorización;

c) El tratamiento sea efectuado en el curso de las actividades legítimas y con las

debidas garantías por parte de una fundación, ONG, asociación o cualquier otro orga- nismo sin ánimo de lucro, cuya finalidad sea política, filosófica, religiosa o sindical, siempre que se refieran exclusivamente a sus miembros o a las personas que mantengan contactos regulares por razón de su finalidad. En estos eventos, los datos no se podrán suministrar a terceros sin la autorización del titular;

d) El tratamiento se refiera a datos que sean necesarios para el reconocimiento,

ejercicio o defensa de un derecho en un proceso judicial;

e) El tratamiento tenga una finalidad histórica, estadística o científica. En este evento

deberán adoptarse las medidas conducentes a la supresión de identidad de los titulares.

El Icfes no tratará datos sensibles, excepto cuando estos se encuentren en alguna de las causales establecidas anteriormente. De tratarse datos sensibles por el Icfes, según los parámetros antes establecidos, informará al titular la finalidad de su tratamiento, antes del ingreso de los datos, vía formulario de inscripción, correo electrónico, línea de atención al ciudadano y/o página web. En adición a lo anterior, el Icfes se compromete a:

a) Informar al titular que por tratarse de datos sensibles no está obligado a autorizar

su tratamiento. b) Informar al titular de forma explícita y previa, además de los requisitos generales de la autorización para la recolección de cualquier tipo de dato personal, cuáles datos objeto de tratamiento son de carácter sensible, la finalidad del tratamiento, y obtener su consentimiento expreso.

Los datos personales o sensibles de tratamiento por el Icfes se establecen teniendo en cuenta la calidad del titular, así:

a) Estudiantes: Nombres, apellidos, fecha de nacimiento, tipo y número de do-

cumento de identidad, sexo, dirección del domicilio, correo electrónico, teléfono fijo, teléfono celular y ciudad de residencia, etnia, condición de discapacidad, medidas de privación de libertad.

b) Empleados: Nombre y apellidos, documento de identificación, edad, sexo,

domicilio, dirección, teléfono, correo electrónico, datos familiares (padres e hijos), datos biométricos y registro de imagen.

c) Personas naturales diferentes a estudiantes que presentan exámenes de Estado, de los cuales es encargado el Icfes: Nombres, apellidos, fecha de nacimiento, tipo y número de documento de identidad, sexo, dirección del domicilio, correo electrónico, teléfono fijo, teléfono celular y ciudad de residencia.

d) Contratistas, Proveedores y Visitantes: Nombre y apellidos, documento de

identificación, datos biométricos y registro de imagen.

3.4 Legitimación para el ejercicio de los derechos de los titulares

Los derechos de los titulares establecidos en la Ley y artículo 20 del Decreto 1377 de 2013, podrán ser ejercidos por las siguientes personas:

a) Por el titular, quien deberá acreditar su identidad en forma suficiente por los

distintos medios que le ponga a disposición el responsable.

b) Por los padres cuando se trate de derechos de los menores de edad hasta los 18

años, se ejercerán por las personas que estén facultadas para representarlos.

c) Por sus causahabientes, quienes deberán acreditar alguna de las siguientes calidades

por medio del registro civil: Los hijos del titular difunto, los padres y cónyuge del titular difunto, los hermanos del titular difunto, los hijos de los hermanos del titular difunto, por el representante y/o apoderado del titular, previa acreditación de la representación o apoderamiento por medio del registro civil del menor o poder, por estipulación a favor de otro o para otro. (Esta figura normalmente se utiliza en el sector asegurador).

3.5 Derechos de los titulares de datos personales:

El Icfes les informa a los titulares de datos personales que los derechos que pueden ejercer de acuerdo con la Ley 1581 de 2012, son los siguientes:

a) Conocer, actualizar y rectificar sus datos personales frente al Icfes. Este derecho

se podrá ejercer, frente a datos parciales, inexactos, incompletos, fraccionados, que induzcan a error, o aquellos cuyo tratamiento esté expresamente prohibido o no haya sido autorizado.

b) Solicitar prueba de la autorización otorgada al Icfes, salvo que no se necesite

autorización para el tratamiento de datos personales.

c) Ser informado por el Icfes, previa solicitud, respecto del uso que le ha dado a

los datos personales del Titular.

d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio, quejas por infrac-

ciones en las siguientes situaciones:

1. Cuando se utilicen los datos personales para fines distintos a los informados al

Titular de datos personales en la autorización de tratamiento de datos.

2. Cuando se traten datos personales por el Icfes, sin autorización del Titular.

3. Cuando un Titular solicita la supresión de un dato personal y el Icfes no efectúa la supresión y continúa el tratamiento del dato.

e) Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato en cualquier momento

excepto que exista una relación legal o contractual con el Icfes, que obligue al Titular de mantener sus datos en base de datos.

f) Acceder en forma gratuita a sus datos personales que hayan sido objeto de tra-

tamiento.

3.6 Deberes del Icfes cuando obra como Responsable del Tratamiento de datos personales:

a) Solicitar al Titular la autorización para el tratamiento del dato, informando su

finalidad, vía formulario de inscripción, correo electrónico, línea de atención al ciu- dadano y/o página web.

b) Garantizar al Titular, en todo tiempo, el pleno y efectivo ejercicio del derecho

de Hábeas Data y las siguientes actuaciones relacionadas:

1.

Conocer sus datos.

2.

Actualizar sus datos.

3.

Incluir nuevos datos.

4.

Rectificar o corregir sus datos.

5.

Suprimir sus datos.

c)

Conservar la respectiva autorización otorgada por el Titular en la base de datos

para efectos probatorios en cualquier proceso con la Superintendencia de Industria y Comercio.

d) Realizar oportunamente la actualización, rectificación o supresión de los datos

personales.

e) Informar debidamente al Titular sobre la finalidad de la recolección y los derechos

que le asisten por virtud de la autorización otorgada.

f) Conservar la información bajo las condiciones de seguridad necesarias para

prevenir su adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento.

g) Verificar que la información recolectada sea veraz, completa, exacta, actualizada,

comprobable y comprensible.

h)

Rectificar la información cuando sea incorrecta.

i)

Respetar las condiciones de seguridad y privacidad de la información del Titular.

j)

Tramitar las consultas y reclamos de acuerdo a lo establecido en el Capítulo V.

Procedimientos.

k) Adoptar el presente manual interno de políticas y procedimientos para garanti-

zar el adecuado cumplimiento de la Ley 1581 de 2012, el Decreto 1377 de 2013 y, en

especial, para la atención de consultas y reclamos.

l) No tratar los datos cuando una información se encuentre en trámite de reclama-

ción por parte del Titular.

m) Informar a solicitud del Titular sobre el uso dado a sus datos.

n) Informar a la autoridad de protección de datos cuando se presenten violaciones

a los códigos de seguridad y existan riesgos en la administración de la información

de los Titulares.

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o) Cuando se reciba un reclamo formulado por los Titulares de los datos se debe

registrar en la base de datos la leyenda “reclamo en trámite” en la forma en que se regula en el presente manual, apartado 3.5 Derechos de los Titulares de datos personales y 3.6 Deberes del Icfes, cuando obra como Responsable del Tratamiento de datos personales.

p) Cumplir las instrucciones y requerimientos que imparta la Superintendencia de

Industria y Comercio.

3.7 Deberes del Icfes y del encargado del tratamiento de datos cuando se realiza

a través de un tercero

a) Cuando se realiza el tratamiento de datos personales a través de un encargado,

el Icfes debe suministrar al encargado autorizado del tratamiento únicamente los datos personales que se requieran para el fin contratado.

b) Cuando el Icfes transfiera datos personales a alguna entidad educativa, ministerio,

ONG u otro organismo facultado para obrar como encargado del tratamiento de los datos

personales, este deberá garantizar la protección de los mismos y dar total cumplimiento

a lo dispuesto en la Ley 1581 de 2012, el Decreto 1377 de 2013 y, específicamente, lo dispuesto en el artículo 25. Contrato de transmisión de datos personales 4 .

c) Comunicar de forma oportuna al encargado del tratamiento, todas las novedades

respecto de los datos que previamente le haya suministrado y adoptar las demás me- didas necesarias para que la información suministrada a este se mantenga actualizada.

d) Informar de manera oportuna al encargado del tratamiento las rectificaciones rea-

lizadas sobre los datos personales para que este proceda a realizar los ajustes pertinentes.

e) Cuando se reciba un reclamo formulado por los Titulares de los datos se debe

registrar en la base de datos la leyenda “reclamo en trámite” en la forma en que se regula en el presente manual, apartado 3.5 Derechos de los Titulares de datos personales, y 3.6 Deberes del Icfes, cuando obra como Responsable del Tratamiento de datos personales.

f) Abstenerse de circular información que esté siendo controvertida por el Titular

y cuyo bloqueo haya sido ordenado por la Superintendencia de Industria y Comercio.

g) Informar a la autoridad de protección de datos cuando se presenten violaciones

a los códigos de seguridad y existan riesgos en la administración de la información de los Titulares.

h) Cumplir con las instrucciones y requerimientos que imparta la Superintendencia

de Industria y Comercio.

i) Usar los medios tecnológicos para salvaguardar la información, teniendo presen-

te las medidas técnicas, humanas y administrativas que sean necesarias para otorgar seguridad a los registros evitando su adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento.

j) Los cuadernillos de preguntas pertenecen al Icfes y en ningún caso podrán ser

entregados, pues se trata de información confidencial.

CAPÍTULO IV Autorización para el tratamiento de datos personales

4.1 Contenido de la solicitud de autorización de tratamiento de datos personales:

Previa autorización (verbal o escrita) para el tratamiento de datos personales, el Icfes deberá informar al Titular lo siguiente:

a) Las finalidades específicas del tratamiento al cual serán sometidos los datos

personales.

b) Los datos personales que serán recolectados.

c) El carácter facultativo de la respuesta a las preguntas que le sean hechas, cuando

estas versen sobre datos sensibles o sobre los datos de las niñas, niños y adolescentes.

d) Los derechos que le asisten como Titular.

e) La identificación, dirección física o electrónica y el teléfono del Icfes.

4.2 Supresión o revocatoria de la autorización de tratamiento de datos

El Icfes deberá suprimir o revocar la autorización de Tratamiento de datos cuando así lo solicite el Titular, excepto en caso de ser requeridos los datos personales cuando el Titular tenga un deber legal o contractual de permanecer en la base de datos del Icfes.

4.3 Hay supresión

Cuando cualquier persona natural que haya presentado alguna prueba desarrollada por el Icfes, solicita que sea suprimido de las bases de datos su correo electrónico per- sonal, puesto que no quiere recibir información de terceros para becas y/o estímulos.

4.4 No hay supresión

a) Cuando un empleado del Icfes, solicita sea suprimido de la base de datos su nombre, dirección y teléfono. Tal supresión no procederá puesto que, para el Icfes esos datos son importantes para el cumplimiento de sus obligaciones legales, como en el caso del pago a la seguridad social (Normas de la Seguridad Social). b) Cuando cualquier persona natural que haya presentado alguna prueba desarrollada por el Icfes, solicita que se suprima su nombre, número de identificación y dirección del

4 Artículo 25. Contrato de transmisión de datos personales. El contrato que suscriba el Responsable con los encargados para el tratamiento de datos personales bajo su control y responsabilidad señalará los alcances del tratamiento, las actividades que el encargado realizará por cuenta del responsable para el tratamiento de los datos personales y las obligaciones del Encargado para con el Titular y el respon- sable.

domicilio. No se podrá suprimir puesto que el Icfes está facultado por Ley a solicitar ese tipo de información para vincular los resultados individuales de los exámenes. CAPÍTULO V Procedimientos

Teniendo en cuenta la Resolución número 113 del 16 de febrero de 2016, la Direc- ción General del Icfes reglamentó el Trámite de peticiones, quejas y reclamos aplicable a todas las dependencias de la entidad, por ende, se estableció que toda persona tiene derecho a consultar los documentos que reposen en el Icfes y a que se les expida copia de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carácter reservado, conforme a la Constitución o a la ley. El valor de la copias a expedir cuando se responda una petición de información pública será el determinado por la Resolución 707 del 11 de septiembre de 2015, del Icfes, o la que la modifique o sustituya.

5.1. Procedimiento de consulta

Los Titulares de los datos personales o la persona legitimada de acuerdo al artículo 20 del Decreto 1377 de 2013 5 , podrán solicitar la consulta de sus datos personales por los diferentes medios de contacto de la página web http://www.icfes.gov.co/ dispuestos en la pestaña de Atención al ciudadano. Las consultas realizadas deberán contener como mínimo: i) La Identificación completa del Titular, ii) Datos personales que quieren ser consultados, iii) Dirección, iv) Correo electrónico, y v) En caso de ser causahabientes o cualquier otra persona legitimada de acuerdo al artículo 20 del Decreto 1377 de 2013 deberá anexar el respectivo documento que demuestre su legitimidad. La consulta será atendida por el Icfes, en un término máximo de quince (15) días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo de la consulta por correo electrónico. Cuando no fuere posible atender la consulta dentro de dicho término el Icfes informa- rá al interesado expresando los motivos de la demora y señalando la fecha en que se atenderá su solicitud, la cual no podrá superar los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del primer término.

5.2. Procedimiento de reclamo

El procedimiento de reclamo está reglamentado en el artículo 15 de la Ley 1581 de 2012, por lo tanto, los términos de sus actuaciones no podrán ser objeto de modi- ficación por parte de Icfes:

La reclamación tendrá como objeto:

a)

Actualización de los datos.

b)

Corrección de los datos.

c)

Supresión o revocatoria de la autorización de tratamiento de datos personales.

d)

Reclamar el presunto incumplimiento de cualquiera de los deberes contenidos

en la Ley 1581 de 2012.

En el caso de que la reclamación sea presentada por escrito o en forma verbal, deberá contener los siguientes requisitos:

a)

La identificación completa del Titular.

b)

Descripción de los hechos que dan lugar al reclamo.

c)

Dirección del domicilio.

d)

Correo electrónico.

e)

En caso de ser causahabientes o cualquier otra persona legitimada de acuerdo

al Título IX del presente manual, se deberá anexar el respectivo documento que de- muestre su legitimidad.

f) Acompañamiento de los documentos que el Titular, causahabiente o cualquier

otra persona legitimada de acuerdo al título IX quiere hacer valer. 5.2.1. La reclamación formulada surtirá el siguiente procedimiento La persona o área responsable de recibir las reclamaciones, que para el caso del Icfes corresponde a la Unidad de Atención al Ciudadano, deberá remitir inmediatamente la consulta al área encargada de responder. La reclamación deberá ser atendida en un término máximo de quince (15) días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo de la consulta. Cuando no fuere posible atender el reclamo dentro de dicho término, se informará al interesado los motivos de la demora y la fecha en que se atenderá su reclamo, la cual no podrá superar los ocho (8) días hábiles siguientes al vencimiento del primer término.

En caso de que quien reciba el reclamo no sea competente para resolverlo, dará traslado a quien corresponda en un término máximo de dos (2) días hábiles e informará de la situación al interesado.

5 Artículo 20. Legitimación para el ejercicio de los derechos del Titular. Los derechos de los Titulares establecidos en la Ley, podrán ejercerse por las siguientes personas:

1. Por el Titular, quien deberá acreditar su identidad en forma suficiente por los distintos medios que le

ponga a disposición el responsable.

2. Por sus causahabientes, quienes deberán acreditar tal calidad.

3. Por el representante y/o apoderado del Titular, previa acreditación de la representación o apodera-

miento.

4. Por estipulación a favor de otro o para otro.

Los derechos de los niños, niñas o adolescentes se ejercerán por las personas que estén facultadas para representarlos.

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Si el reclamo resulta incompleto el Icfes requerirá al interesado dentro de los cin-

co (5) días hábiles siguientes a la recepción del reclamo para que subsane las fallas. Transcurrido dos (2) meses desde la fecha del requerimiento, sin que el solicitante presente la información requerida, el Icfes entenderá, que el Titular, causahabiente

o cualquier otra persona legitimada de acuerdo al Título IX del presente manual ha

desistido del reclamo. Una vez recibido el reclamo completo, el área encargada de dar respuesta, infor- mará inmediatamente al área de almacenamiento, incluir en la base de datos del Icfes una leyenda que diga “reclamo en trámite” y el motivo del mismo, en un término no mayor a dos (2) días hábiles. Dicha leyenda deberá mantenerse hasta que el reclamo sea resuelto. Resuelto el reclamo se debe cerrar el caso en el sistema asignado para este. 5.3. Procedimiento de actualización El Icfes, rectificará y actualizará los datos personales recolectados y tratados que se encuentran en sus bases de datos si así lo requiere. Por lo anterior, el Icfes, enviará vía correo electrónico institucional a cada uno de los Titulares, los datos personales procesados en sus bases de datos, para que estos rectifiquen la información. Si corrido el término de treinta (30) días siguientes al envío del correo electrónico de rectificación de información, el Titular no se pronuncia, el Icfes entenderá que esta información está actualizada. Lo anterior no impide que el Titular en cualquier momento solicite la actualización de sus datos personales mediante el Procedimiento de reclamo.

CAPÍTULO VI Política de Clasificación de las Bases de Datos El Icfes tiene sus bases de datos clasificadas de la siguiente forma:

6.1. Bases de datos de usuarios de los servicios del Icfes

6.1.1 Bases de datos de FTP

Son las bases de datos de la publicación de información en el FTP, contiene ac- tualmente las bases de datos de las pruebas Saber PRO, Saber 11°, Saber 3°, 5° y 9°, cruces de resultados de las anteriores pruebas, clasificación de planteles y cálculo de índices socioeconómicos. Dicha publicación contiene información de forma anónima para todos los individuos.

6.1.2 Base de Datos Distinción Andrés Bello

Esta base de datos está distribuida en tres categorías: nacional, departamental, rural

y

urbana, de acuerdo al Decreto 2029 del 16 de octubre de 2015, que reconoce una vez

al

año los mejores estudiantes del último grado de educación media que presentaron

el Examen de Estado de la Educación Media Icfes - SABER 11 a nivel nacional y

departamental así:

a) Nacional. Pertenecen a esta categoría, los cincuenta (50) mejores estudiantes

de último grado de la educación media o bachilleres graduados durante la última vigencia que obtengan los más altos puntajes en el Examen de Estado de la Edu-

cación Media, Icfes SABER 11 del país sin importar si están registrados o no en el SISBEN.

b) Departamental. Pertenecen a esta categoría, el cero punto cero dos por ciento

(0.02%) de los mejores estudiantes de último grado de la educación media o bachilleres graduados durante la última vigencia que se encuentren registrados en el SISBEN, en la versión III, o instrumento que haga sus veces, dentro de los puntos de corte

definidos por el Icetex, de cada uno de los departamentos del país, que anualmente obtengan los más altos puntajes en el Examen de Estado de la Educación Media, Icfes SABER 11.

c) Rural y Urbana. Pertenecen a esta categoría los diez (10) mejores estudiantes

de último grado de la educación media o bachilleres graduados durante la última vigen- cia de zona urbana por cada departamento y Distrito Capital, y los diez (10) mejores

estudiantes de último grado o mejores bachilleres graduados de zonas rurales por cada departamento y el Distrito Capital. En ambos casos, los distinguidos deben encontrarse registrados en el SISBEN, en la versión III, o instrumento que haga sus veces, dentro de los puntos de corte definidos por el Icetex, y haber obtenido los más altos puntajes en

el

Examen de Estado de la Educación Media, Icfes SABER 11, a nivel departamental

o

del Distrito Capital.

6.1.3. Base de datos de calificación de resultados individuales

Es una base de datos que contiene los resultados individuales de las pruebas de los evaluados, según el examen presentado relacionando puntajes, niveles de desempeño, medidas (quintiles, deciles), e información personal. Las pruebas son: Saber 11, Pre- saber, Validantes, Saber TyT, Saber Pro; Saber Pro Exterior, INSOR y es generada por la Subdirección de Información.

6.1.4. Base de datos de publicación resultados Saber 3°, 5° y 9°

En una base de datos que contiene los resultados de promedio, desviaciones, niveles de desempeño, discapacidades, indicios de copia de los siguientes niveles:

Establecimiento educativo, municipios, departamentos, y entidades territoriales certi- ficadas desde 2009 hasta 2015, adicionalmente contiene los resultados de las pruebas no cognitivas “acciones y aptitudes ciudadanas”, esta base de datos es generada por la subdirección de estadística.

6.1.5. Base de resultados Mejores Saber Pro

Es una base de datos que contiene los resultados de los mejores del examen Saber Pro. Para la generación de esta base de datos se tienen en cuenta los siguientes aspectos:

- Que en el módulo de Escritura se encuentre en el quintil ‘V’ (5).

- Que en los módulos de competencias genéricas sus quintiles no sean inferiores al quintil ‘IV’ (4).

- El evaluado no debe ser repitente.

- Que se encuentre en el 10% más alto de su grupo de referencia.

6.1.6 Base de datos de información personal

Es la base de datos de los evaluados que contiene información personal, sociode- mográfico, educativo, familiar, estrato social, entre otras.

6.1.7. Base de datos sitios de aplicación

Contiene los datos de identificación, contacto, infraestructura y salones de la ins- titución educativa, así como la solicitud de los préstamos de los sitios de aplicación para los exámenes.

6.1.8. Base de datos examinadores

Contiene la información de datos de contacto, nombres, documento de identificación, historial de aplicación y el rol del personal (Delegados, Jefes de salón Bogotá, coordina- dores de salones Bogotá, Monitores de municipio), que participan en las aplicaciones.

6.1.9. Base de datos de datos abiertos

Bases de datos donde se publican y divulgan datos abiertos de la institución, tanto en la página institucional como en datos.gov.co para que cualquier ciudadano utilice dicha información y puedan aportar con temas de investigación, etc. 6.2. Bases de datos de Información general interna del Icfes

6.2.1 Base de datos de contratistas y proveedores

Son las bases de datos manuales o automatizadas que contienen datos de las personas naturales o jurídicas que mantienen un vínculo contractual y comercial con el Icfes, cuyo tratamiento tiene como finalidad cumplir con las disposiciones contractuales estipuladas por el Icfes, para las adquisiciones de servicios y bienes demandados por esta para su normal funcionamiento o el cumplimiento de algunas de sus funciones. Esta base de datos contiene datos personales públicos, privados y sensibles, los cuales tienen como finalidad el desarrollo de relaciones contractuales. El tratamiento de estos datos para fines diferentes al mantenimiento de la relación contractual o el cumplimiento de deberes de carácter legal, requiere autorización previa del Titular. 6.2.2 Base de datos de empleados Son las bases de datos manuales o automatizados que contienen datos de las personas naturales que se vinculan laboralmente con el Icfes, cuyo tratamiento tiene como finalidad cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias. En esta base de datos, se incorporan tanto información privada, pública, datos sensibles y de menores. El tratamiento de los datos para los fines diferentes a las obligaciones derivadas de la relación laboral, requerirá autorización previa del Titular o su representante legal, según sea el caso. De ninguna manera el Icfes dará tratamiento a los datos sensibles o de menores sin autorización previa.

(C. F).

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Grupo Jurídico – Regional Cesar

Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO 00451 DE 2016

(marzo 30) por la cual se reconoce personería jurídica a una institución del Sistema Nacional de Bienestar Familiar. El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de la Regional Cesar, en uso de sus facultades legales y estatutarias, y en especial las refrendadas en el artículo 16 de la Ley 1098 de 2006, Decreto número 2388 de 1979, Decreto número 1137 de 1999, Decreto número 987 de 2012 y la Resolución número 3899 de 2010 y la Resolución número 1064 de 2011, CONSIDERA:

Que el artículo 209 de la Constitución Política establece que la función adminis- trativa debe estar al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.

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DIARIO OFICIAL

Edición 49.860 Sábado, 30 de abril de 2016

Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 205 de la Ley 1098 de 2006, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, es el ente rector y coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y tiene a su cargo la articulación de las entidades res-

ponsables de la garantía de los derechos, la prevención de su vulneración, la protección

y el restablecimiento de los mismos, en los ámbitos nacional, departamental, distrital,

municipal y resguardos o territorios indígenas. Que en este mismo sentido, el artículo 16 ibídem ordena que todas las personas naturales o jurídicas, con personería jurídica expedida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o sin ella, que aún, con autorización de los padres o representantes legales, alberguen o cuiden a los niños, las niñas o los adolescentes, son sujetos de la vigilancia del Estado, y en tal virtud, compete al Instituto Colombiano de Bien- estar Familiar como ente rector, coordinador y articulador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar reconocer, otorgar, suspender y cancelar personerías jurídicas y licencias de funcionamiento a las Instituciones del Sistema que prestan servicios de protección a los menores de edad o la familia y a las que desarrollen el programa de adopción, de acuerdo con las normas que regulan la prestación del servicio público de Bienestar Familiar. Que mediante Resolución número 3899 del 8 de septiembre de 2010, la Dirección General del ICBF estableció el régimen especial para otorgar, reconocer, suspender, renovar y cancelar las personerías jurídicas y licencias de funcionamiento a las institu- ciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, que prestan servicios de protección integral, y para autorizar a los organismos acreditados para desarrollar el programa de adopción internacional. Que mediante oficio radicado con el número E2016-136030-2000 de fecha 29 de marzo de 2016, Alfredo Peña Franco solicitó reconocimiento de personería jurídica de acuerdo al Certificado de Asuntos Indígenas del Ministerio del Interior, de fecha 24 de junio de 2014.

Que mediante acta de posesión del 24 de junio de 2014 se nombró como cabildo gobernador y representante legal del Cabildo Territorio Yukpa de Iroka al señor Alfredo Peña Franco con cédula de ciudadanía número 18956993 de Codazzi. Que examinado cuidadosamente los estatutos, se reconoce la existencia de actividades relacionadas con la protección preventiva y especial del menor, la garantía y protec- ción de sus derechos considerados propia del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, observándose que se ajustan a la Constitución Política y a la ley y no contravienen el orden Público, la moral y las buenas costumbres. Que así mismo esta Dirección encuentra satisfechos los requisitos señalados en el artículo 7° de la Resolución número 3899 de 2010. Que en consideración a lo expuesto, esta Dirección Regional, RESUELVE:

Artículo 1°. Reconocer Personería jurídica al Cabildo TerritorioYukpa de Iroka como entidad indígena de naturaleza especial vinculada al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, de acuerdo al certificado de Asuntos Indígenas del Ministerio del Interior de fecha 24 de junio de 2014. Artículo 2°. Inscribir como representante legal al señor Alfredo Peña Franco con cédula de ciudadanía número 18956993 de Codazzi, de conformidad con lo dispuesto en el acta de posesión de fecha 24 de junio de 2014. Artículo 3°. A partir de la ejecutoria de la presente Resolución Cabildo Terri- torio Yukpa de Iroka podrá prestar los servicios del programa de Primera Infancia

y Programas de Protección, con el cumplimiento de los requisitos definidos por

el ICBF. Artículo 4°. Notificar personalmente el contenido de la presente resolución al representante legal de la institución Cabildo Territorio Yukpa de Iroka o a su apoderado legalmente constituido o a quien haga sus veces, haciéndole saber que contra la misma procede el recurso de reposición ante esta Dirección General/Re- gional, el cual podrá interponer dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de su notificación previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. En caso de no poderse cumplir la notificación personal esta se surtirá por aviso en la forma prevista en el artículo 69 ibídem. Artículo 5°. De conformidad con lo establecido por el artículo 11 de la Resolución número 3899 de 2010, la institución deberá acreditar la publicación en el Diario Ofi- cial del presente acto administrativo dentro de los 15 días siguientes a su notificación. Artículo 6°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su ejecutoria. Notifíquese y cúmplase. Dada en Valledupar, a 30 de marzo de 2016. El Director Regional Cesar ICBF,

Marco Tulio Moreno Raudales. Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia. 0533215. 04-IV-2016. Valor $51.100. Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia. 0533217. 04-IV-2016. Valor $86.600. Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia. 0533816. 27-IV-2016. Valor $141.400.

CorPoraCiones autónoMas regionales

Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena

Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO PS-GJ.1.2.6.16.0335

DE 2016

(abril 6)

por medio de la cual se reitera la prohibición de las actividades de minería en áreas de preservación y recuperación del AMEM de conformidad con lo establecido mediante Resolución número 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 a través de la cual se adoptó el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado La Macarena Norte, del “Área de Manejo Especial La Macarena” y se dictan otras disposiciones.

La Directora General de La Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena (Cormacarena) en Desarrollo de sus funciones legales

y las indicadas en la Ley 99 de 1993 y el Decreto 2811 de 1974 y 1076 de 2015.

CONSIDERANDO:

El artículo 23 de la Ley 99 de 1993 estableció que “las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible son entes corporativos de carácter público, creados por la ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propenden por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio del Medio Ambiente hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que el artículo 38 de la Ley 99 de 1993, creó la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial de la Macarena (Cormacarena), como organis- mo rector de la administración del medio ambiente y los recursos naturales renovables en su jurisdicción.

Que mediante Decreto 1989 de fecha 1º de septiembre de 1989 se declara Área de Manejo Especial la Macarena, la Reserva sierra de la Macarena, se clasifica y zonifica su territorio y se fijan sus límites reales.

Que el área de Manejo Especial la Macarena (AMEM), fue delimitada y zonificada mediante el Decreto 1989 de 1989, compuesta por tres Distritos de Manejo Integrado de

los Recursos Naturales (DMI), ocho zonas especiales de manejo, agrupadas en cuatro categorías de ordenamiento (Producción, Recuperación para la Producción, Preservación

y Recuperación para la Preservación) y cuatro Parques Nacionales Naturales: Cordillera de los Picachos, Sierra de la Macarena, Sumapaz y Tinigua.

Que mediante Resolución número 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 se adoptó el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado la Macarena Norte, de Área de Manejo Especial la Macarena (AMEM), a través de la cual se especifican las actividades permitidas en cada una de las zonas del AMEM.

Teniendo en cuenta lo anterior, y de acuerdo al interés que se ha generado por parte de ciudadanos en extraer materiales y darle uso en las diferentes actividades de la región, intervenciones que son realizadas de manera antitécnica generando impactos sobre las fuentes hídricas y la fauna presente en la zona, además del poco o nulo conocimiento de las personas o empresas que realizan actividades de explotación en el cauce activo del río Losada -Guayabero, donde se vislumbra la falta de compromiso, poca importancia en la asesoría técnica y social y la falta de políticas serias en materia ambiental para las intervenciones, se hace necesario reiterar y especificar la prohibición de la actividad minera en las zonas de Preser- vación Vertiente Oriental, Recuperación para la Preservación Norte y Recuperación para la Preservación Sur que hacen parte del Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM).

ZONAS DE APLICACIÓN DE LA MEDIDA

Se encuentran definidas en las zonas de Preservación Vertiente Oriental, Recu- peración para la Preservación Norte y Recuperación para la Preservación Sur que hacen parte del Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM).

Decreto 1989 de 1989 artículo 3°. El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables de La Macarena estará constituido por las siguientes zonas:

a) Zona No. 1: Recuperación para la preservación norte. Ubicada en el depar- tamento del Meta, jurisdicción de los Municipios de Vista Hermosa y San Juan de Arama, con los siguientes linderos:

Noreste: Partiendo de la desembocadura del río Sanza con el río Güejar, Punto número 37, se continúa aguas abajo por el río Güejar hasta la intersección con la cota 400 m.s.n.m., donde se localiza el Punto número 45. De este Punto se continúa en dirección general Sureste por la cota 400 m.s.n.m. hasta encontrar el Cano Rojo,

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DIARIO OFICIAL

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donde se localiza el Punto número 44. De este Punto se continúa en dirección Este en línea recta imaginaria de azimut aproximado de 97º y una distancia aproximada de 13 kilómetros 300 metros hasta encontrar los nacimientos del Caño Cabra, donde se localiza el Punto número 43. De este Punto se continúa aguas abajo por el Caño Cabra hasta encontrar el Punto No. 41, ubicado en la proyección Norte franco al nacimiento del río Cafre.

Sur: Del Punto No. 41 se continúa en dirección Occidental en línea recta imaginaria de azimut aproximado 260º y distancia aproximada de 45 kilómetros hasta la intersec- ción de la cota 1.000 m.s.n.m. y el Caño Cafuche, donde se localiza el Punto No. 40. Oeste: Del Punto número 40 se sigue en dirección noroeste por la cota 1.000 m.s.n.m. hasta la intersección con el Caño Nuevo, donde se localiza el Punto número 39. De este Punto se continúa aguas abajo por el Caño Nuevo hasta su desembocadura en el río Sanza, donde se localiza el Punto número 38. De este Punto se continúa aguas abajo por el río Sanza hasta su desembocadura en el río Güejar, donde se ubica el Punto número 37, punto de partida y cierre.

c) Zona número 3: Recuperación para la Preservación Sur. Ubicada en el

departamento del Meta, jurisdicción del Municipio de La Macarena, con los linderos establecidos en el Artículo segundo, literal b) del Decreto 1989 de 1989.

Artículo 2°. Decláranse los Distritos de Manejo Integrado de los Recursos Na- turales Renovables de La Macarena:

b) El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables de La

Macarena Sur. Ubicado en el departamento del Meta, jurisdicción del Municipio de La Macarena, con los siguientes linderos:

Partiendo del Raudal de Angostura I en el río Guayabero donde se ubica el Punto número 23, se continúa por este en línea recta imaginaria con dirección Norte franco hasta encontrar la cota 300 m.s.n.m., donde se ubica el Punto número 22. De este Punto se continúa con rumbo general Este por la cota 300 m.s.n.m. hasta encontrar la intersección con el Caño Canoas, donde se localiza el Punto número 21. De este Punto se continúa aguas abajo por el Caño Canoas hasta su desembocadura en el Caño Yarumales, donde se ubica el Punto número 20. De este punto se continúa aguas abajo por el Caño Yarumales hasta su desembocadura en el río Guayabero, donde se ubica el Punto número 19. De este Punto se continúa aguas arriba por el río Guayabero hasta encontrar el Raudal de Angostura I, donde se ubica el Punto número 23, punto de partida y cierre.

Artículo 6°. El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Reno- vables del Ariari - Guayabero estará integrado por las siguientes zonas:

d) Zona número 4: Recuperación para la Preservación Sur. Ubicada en el departamento del Meta, jurisdicción del Municipio de Macarena, con los siguientes linderos:

Noreste: Partiendo del Raudal Angostura I del río Guayabero, Punto número 23, se continúa aguas abajo por el río Guayabero hasta la desembocadura del río Losada, donde se ubica el Punto número 52.

Sur: Del Punto número 52 se continúa aguas arriba por el río Losada hasta la desembocadura del Caño Perdido, donde se ubica el Punto número 53.

Oeste: Del Punto número 53 se continúa en línea recta imaginaria en dirección general Noreste hasta encontrar el Raudal Angostura I, donde se localiza el Punto número 23, punto de partida y cierre.

e) Zona número 5: Preservación Vertiente Oriental de la Cordillera. Ubicada en el departamento del Meta, jurisdicción de los Municipios de Cubarral, El Castillo, Lejanías y Mesetas, con los siguientes linderos:

Norte: Partiendo del Punto número 70, concurrencia del límite interdepartamental Meta - Huila y Cundinamarca, división de aguas entre los ríos Duda y Sumapaz, se sigue en dirección noreste por la cota 3.500 m.s.n.m., pasando por las Lagunas Los Tambos y Colorada, las Quebradas Chuscales, Guacamayas y el río Bruno, afluentes del río Duda y posteriormente por La Cuchilla y El Infierno hasta encontrar la Que- brada El Diamante, donde se ubica el Punto número 69. De este Punto se continúa aguas abajo por la Quebrada El Diamante hasta su desembocadura en el río Guape, siguiendo aguas abajo por el río Guape hasta encontrar la cota 1.500 m.s.n.m. donde se localiza el Punto número 68. De este Punto se sigue en dirección noreste por la cota 1.500 m.s.n.m. hasta encontrar el río Ariari, donde se localiza el Punto número 67; se sigue aguas abajo por el río Ariari hasta encontrar el cruce con la cota 1.000 m.s.n.m., donde se localiza el Punto número 66.

Sur: Del Punto número 66 se sigue en dirección Suroeste por la cota 1.000 m.s.n.m. hasta encontrar el río Guayabero, donde se ubica el Punto número 62; se sigue aguas arriba por el río Guayabero hasta su nacimiento en el Cerro El Triunfo, límite inter- departamental Meta - Huila - Caquetá, donde se localiza el Punto número 71.

Oeste: Del Punto número 71 se continúa en dirección Noreste por el límite inter- departamental Meta - Huila hasta encontrar la convergencia del límite con el depar- tamento de Cundinamarca, división de aguas entre los ríos Sumapaz y Duda, donde se ubica el Punto No. 70, punto de partida y cierre.

Imagen No. 1. Plano Zona de Recuperación para la Preservación Norte (AMEM)

Zona de Recuperación para la Preservación Norte (AMEM) Fuente: S.I.G. Cormacarena Imagen No. 2. Plano Zona

Fuente: S.I.G. Cormacarena Imagen No. 2. Plano Zona de Recuperación para la Preservación Sur (AMEM)

Plano Zona de Recuperación para la Preservación Sur (AMEM) Fuente: S.I.G. Cormacarena Imagen No. 3. Plano

Fuente: S.I.G. Cormacarena Imagen No. 3. Plano Zona de Recuperación para la Preservación Sur (AMEM)

S.I.G. Cormacarena Imagen No. 3. Plano Zona de Recuperación para la Preservación Sur (AMEM) Fuente: S.I.G.

Fuente: S.I.G. Cormacarena

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DIARIO OFICIAL

Edición 49.860 Sábado, 30 de abril de 2016

Imagen No. 4. Plano Zona de Preservación Vertiente Oriental (AMEM)

No. 4. Plano Zona de Preservación Vertiente Oriental (AMEM) Fuente: S.I.G. Cormacarena En este sentido, la

Fuente: S.I.G. Cormacarena En este sentido, la siguiente imagen (Imagen No. 5) podemos visualizar las tres zonas solicitadas pertenecientes al Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM), correspondientes a la Preservación Vertiente Oriental, Recuperación para la Preservación Norte y Recuperación para la Preservación Sur:

Imagen No. 5. Plano de Zonas del AMEM

la Preservación Sur: Imagen No. 5. Plano de Zonas del AMEM Fuente: S.I.G. Cormacarena JUSTIFICACIÓN La

Fuente: S.I.G. Cormacarena

JUSTIFICACIÓN La microcuenca del río Losada nace en las estribaciones de la Cordillera Oriental,

a los 1.600 msnm, cerca de San Vicente del Caguán en jurisdicción del departamento del Caquetá. Baña el área noroccidental del Municipio de la Macarena pasando por

varios sectores ondulados. Su principal afluente es el Caño Perdido. El río Losada es uno de los principales afluentes del río Guayabero, es el límite entre el Piedemonte

y la Sabana. Esta cuenca a su vez se divide en las microcuencas del Caño Perdido,

La Cristalina, Gringo, La Sal, Gavilán, y otros afluentes directos. De igual manera el río Losada delimita el Parque Nacional Natural Macarena, Parque Nacional Natural Tinigua y el Distrito de Manejo Integrado de Recuperación para la Preservación Sur,

y el Distrito de Manejo Integrado de Recuperación para la Producción Sur. Al ser los ríos Losada y Guayabero una de las posibles fuentes de materiales de construcción para el municipio, se ha generado interés por parte de ciudadanos en extraer materiales y darle un uso en las diferentes actividades de la región, intervenciones que son realizadas de manera antitécnica generando impactos sobre las fuentes hídricas y la fauna presente en la zona. Es así como a excepción de las minas tradicionales en otros municipios del departa- mento del Meta, se evidencia el poco o nulo conocimiento de las personas o empresas que realizan actividades de explotación en el cauce activo del río Losada -Guayabero, donde se vislumbra la falta de compromiso, poca importancia en la asesoría técnica y social y la falta de políticas serias en materia ambiental para las intervenciones, lo que ha conllevado a que la Corporación en varias oportunidades suspenda las actividades,

establezca multas lo que resulta en una mala relación entre la Autoridad Ambiental, los usuarios y la comunidad del área de influencia de las zonas intervenidas. De otra parte, los impactos asociados a este tipo de actividades se evidencian principalmente en los componentes Geoesférico, hídrico, biótico, socioeconómico y cultural, tal y como se expone a continuación:

Geoesférico: Variación en la cantidad de suelo que se origina con las obras de ade- cuación interna y externa para el funcionamiento de dichas actividades. Otro impacto relevante es el cambio en las características del suelo originado por la remoción y disposición de material explotado, ya que esta actividad modifica sustancialmente las propiedades de los suelos y su posibilidad de ocurrencia es constante durante la ejecución de las actividades, desplazando y afectando el hábitat de la fauna circundante en la zona. Hídrico: Alteración de la calidad de los cuerpos de agua cuando se alteren los niveles de turbiedad y de sólidos suspendidos sobre la biota acuática, aun cuando están condicionados a la frecuencia de la perturbación principalmente por el tráfico de volquetas, y los niveles de adaptabilidad y parámetros de comportamiento de las especies involucradas. Alteración de la dinámica fluvial asociada a los procesos de erosión generados por la extracción de material dentro de las márgenes del río o por procesos de sedimentación producidos por el aporte de material a los cuerpos de agua, que inciden en la dismi- nución de la capacidad del transporte y un aumento de arrastre de material en carga. Biótico: La extracción de materiales es la actividad que resulta más determinante sobre la fauna silvestre, sus impactos se presentan con cobertura local. Al respecto la zona de interés, así como los sectores en los que se realizarán las actividades de ex- tracción de materiales, constituyen en la actualidad el hábitat natural de varias especies fáunicas, por tanto la intervención sobre áreas importantes, afectará la presencia de la fauna silvestre local. Así mismo el tránsito de maquinaria y volquetas, generará impactos negativos sobre la fauna y corredores biológicos en el sector, básicamente esto obedece a que en los desplazamientos existe la probabilidad de encuentros con especímenes, los cuales pueden resultar atropellados, también por esta situación se puede presentar cacería o extracción de especímenes con diferentes fines. Es importante aclarar que las especies de fauna silvestre, en razón a la extracción

y transporte de materiales, pierden sus hábitats naturales, siendo forzadas de esta for- ma a trasladarse a otros sitios con condiciones similares a aquellos de donde fueron desplazadas, promoviendo el ahuyentamiento de las especies. Sociocultural: La comunidad asentada en las márgenes de los ríos Losada y Guayabero no maneja dentro de su cotidianidad, la dinámica que surge a partir de la explotación de materiales, el tránsito de personas a pesar de ser poco, sumado a la modificación de conductas y costumbres ya establecidas y el cambio en la forma de relacionarse de la población; modifican la concepción del entorno. De igual forma la contratación de personal de la zona puede modificar el modo de subsistencia, ya que se puede presentar una sustitución en las actividades agrícolas o ganaderas tradicionalmente propias del campo, optando por una nueva actividad. De igual forma la modificación del paisaje, su significancia y el valor cultural que es otorgado puede variar si lo que ahora ven y observan como propio desaparece o es transformado, ya que a pesar de que no existe un arraigo cultural importante sí existe una relación con la naturaleza que va más allá del uso y apropiación de la misma. Finalmente es importante concluir que dentro de las diferentes categorías de ordena- miento en que está subdividido el Área de Manejo Especial la Macarena, se encuentran asentadas diferentes comunidades que usan y aprovechan los recursos naturales, que el territorio les brinda, sin tener en cuenta las limitaciones de uso y ocupación que la normatividad existente, respecto a la categoría de ordenamiento citadas, les impone para el desarrollo de actividades productivas dentro de algunas de ellas lo cual ha gene- rado una serie de conflictos de tipo social, económico, cultural y ambiental. En virtud

a ello se vio la necesidad de contar con un Plan de Manejo Ambiental que sirviera de

instrumento de planificación del territorio en la búsqueda de la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad del Distrito de Manejo Integrado Macarena Norte del Área de Manejo Especial la Macarena vinculado estrechamente al desarrollo susten- table de la población. Así las cosas Cormacarena en el ejercicio de las funciones que le asisten comoAuto- ridadAmbiental en el departamento del Meta, mediante Resolución No 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 adoptó el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado la Macarena Norte, de Área de Manejo Especial la Macarena “AMEM”, a través de la cual se especifican las actividades permitidas en cada una de las zonas del AMEM, y que en su artículo cuarto adoptó el régimen de los usos del suelo, artículo sexto define las actividades para cada una de las categorías de uso de acuerdo con su zonificación; numeral 2, estableció que para la zona de recuperación para la preservación estaría prohibida la minería # 37 y 38. Anuado a lo anterior se recomienda al alcalde del municipio de La Macarena, como autoridad policiva del municipio dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 685 de 2001 en su artículo 30 Procedencia lícita. Toda persona que a cualquier título suministre minerales explotados en el país para ser utilizados en obras, industrias y servicios, deberá acreditar la procedencia lícita de dichos minerales con la identifi- cación de la mina de donde provengan, mediante certificación de origen expedida por el beneficiario del título minero o constancia expedida por la respectiva Alcaldía para las labores de barequeo de que trata el artículo 155 del presente Código. Este requisito

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deberá señalarse expresamente en el contrato u orden de trabajo o de suministro que se expida al proveedor. De igual forma realizar seguimiento periódico al sector con el fin de verificar las personas o empresas que se encuentran realizando actividades de explotación ilegal en el sector y tomar las medidas necesarias a que haya lugar para evitar la ejecución de este tipo de actividades. MARCO NORMATIVO Que, de acuerdo al artículo 8° de la Constitución Política de Colombia, es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación. Así mismo en su artículo 79, establece como deber del Estado proteger la diversi- dad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines. Que el artículo 80 de la Carta Política dispone: El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Que el artículo 38 de la Ley 99 de 1993, creó la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial de la Macarena, Cormacarena, como organismo rector de la administración del medio ambiente y los recursos naturales renovables en su jurisdicción. Ley 1737 del 2014 artículo 103. Todo el territorio del departamento del Meta, in- cluida el Área de Manejo Especial de la Macarena, quedará bajo la jurisdicción de la Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Macarena, Cormacarena, sin incluir el territorio en litigio con Caquetá y Guaviare.

Ley 99 de 1993 artículo 23. Naturaleza Jurídica. Las Corporaciones Autónomas Regionales son entes corporativos de carácter público, creados por la ley, integrados por las entidades territoriales que por sus características constituyen geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o hidrogeo- gráfica, dotados de autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y perso- nería jurídica, encargados por la ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio del Medio Ambiente. Exceptúanse del régimen jurídico aplicable por esta ley a las Corporaciones Au- tónomas Regionales, la Corporación Autónoma Regional del río Grande de la Mag- dalena, creada por el artículo 331 de la Constitución Nacional, cuyo régimen especial lo establecerá la ley. Que la Ley 99 de 1993, crea el Ministerio del Medio Ambiente y dentro de su es- tructura establece a la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena (Cormacarena). Que el artículo 31 de la Ley 99 de 1993, establece que Cormacarena como Corpo- ración Autónoma Regional tiene, entre otras, las siguientes funciones:

• Promover y desarrollar la participación comunitaria en actividades y programas

de protección ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales renovables;

• Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas

por la ley para uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente; Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los términos y condiciones que fijen la ley, los reglamentos, los distritos de manejo integrado, los distritos de conser- vación de los suelos, las reservas forestales y parques naturales de carácter regional y reglamentar su uso y funcionamiento; Imponer y ejecutar a prevención y sin prejuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras autoridades, las medidas de policía y las sanciones previstas en la ley, en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y exigir, con sujeción a las regulaciones pertinentes, la reparación de los daños causados. El numeral 2 del artículo 31 de la Ley 99 de 1993, faculta a las Corporaciones Autónomas Regionales para ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio de Medio Ambiente, hoy Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. El artículo 310 del Decreto-ley 2811 de 1974, establece que los Distritos de Manejo Integrado (DMI) de los Recursos Naturales Renovables se constituyen para realizar “modelos de aprovechamiento racional” y que allí “se permitirán actividades econó- micas controladas, investigativas, educativas y recreativas”. Que mediante Decreto 1989 de fecha 1° de septiembre de 1989 se declara Área de Manejo Especial la Macarena, la Reserva Sierra de La Macarena, se clasifica y zonifica su territorio y se fijan sus límites reales. Que el área de Manejo Especial la Macarena (AMEM), fue delimitada y zonificada mediante el Decreto 1989 de 1989, compuesta por tres Distritos de Manejo Integrado de los Recursos Naturales (DMI), ocho zonas especiales de manejo, agrupadas en cuatro categorías de ordenamiento (Producción, Recuperación para la Producción, Preservación y Recuperación para la Preservación) y cuatro Parques Nacionales Naturales: Cordillera de los Picachos, Sierra de La Macarena, Sumapaz y Tinigua.

Que mediante Resolución número 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 se adoptó el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado la Macarena Norte, de Área de Manejo Especial la Macarena (AMEM), a través de la cual se especifican las actividades permitidas en cada una de las zonas del AMEM. Que en virtud de lo expuesto esta Corporación, DISPONE:

Artículo 1°. Reitérese la prohibición de realizar actividades de minería en la zona de Recuperación para la Preservación Norte que hace parte del Área de Manejo Es- pecial La Macarena (AMEM) Delimitada y zonificada mediante el Decreto 1989 de 1989. De conformidad con lo establecido mediante Resolución número 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 por medio de la cual se adoptó el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado La Macarena Norte, del Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM), cuyas coordenadas geográficas se señalan en el anexo número 1 de la presente resolución. Artículo 2°. Declárense prohibidas las actividades de minería en la zona de Preser- vación Vertiente Oriental y Recuperación para la Preservación Sur que hacen parte del Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM) delimitada y zonificada mediante el Decreto 1989 de 1989, cuyas coordenadas geográficas se señalan en el anexo número 2 y 3 de la presente resolución. Artículo 3°. Téngase como parte integral de la presente resolución el documento anexo número 1, 2 y 3 que contiene las coordenadas geográficas de las zonas de Recuperación para la Preservación Norte, Preservación Vertiente Oriental y Recuperación para la Preservación Sur que hacen parte del Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM). Artículo 4°. Comunicar el presente acto administrativo a los municipios de Vista Hermosa, San Juan de Arama, La Macarena, Cubarral, El Castillo, Lejanías, Mesetas, jurisdicciones que comprenden el área en la cual se declara y reitera la prohibición de las actividades de minería y que cuyos linderos se encuentran establecidos en el Decreto 1989 de 1989 por medio del cual se declara Área de Manejo Especial La Macarena, la Reserva Sierra de La Macarena, se clasifica y zonifica su territorio y se fijan sus límites reales. Artículo 5°. La Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena (Cormacarena), realizará la publicación de esta resolución y remitirá copia de la misma a los municipios de Vista Hermosa, San Juan de Arama, La Macarena, Cubarral, El Castillo, Lejanías, Mesetas, para su publicación en un lugar público con destino a la comunidad local. Artículo 6°. Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno, de conformidad con el artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo Ley 1437 de 2011. Comuníquese, publíquese y cúmplase. 6 de abril de 2016 La Directora General,

Ing. Beltsy Giovanna Barrera Murillo. Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 0520113. 15-IV-2016. Valor $279.300. Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 0520395. 29-IV-2016. Valor $337.400.

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Edición 49.860 Sábado, 30 de abril de 2016

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Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Bogotá, Zona Norte

Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO 000068 DE 2016

(marzo 31)

por la cual se decide una solicitud de Revocatoria Directa EXP. RD130/2014. Folio de matrícula inmobiliaria 50N-20616631. La Registradora Principal de Instrumentos Públicos de Bogotá, Zona Norte, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por los artículos 59 de la Ley 1579 de 2012, 42, 43 de la ley 1437 de 2011 y artículo 22 del Decreto 2723 de 2014. ANTECEDENTES:

Que la señora Olga Lucía Acosta Gómez, mediante oficio radicado bajo el número 50N2014ER16038 de fecha 18 de junio de 2014, solicita “se sirva dar trámite al presente Recurso Extraordinario de Revocatoria Directa, que como tal procede en contra de la actuación administrativa de registro que su despacho efectuó sobre el folio de matrícula 50N-20116631”, (sic “así fue escrito”, siendo el número de folio de matrícula inmobiliaria correcto 50N-20616631), ya que como expone en los fun- damentos de hecho y de derecho de su escrito, el folio de matrícula corresponde a un área común de uso esencial, como está establecido en la página 10 de la Escritura Pública número 1453 del 17 de febrero de 2009, mediante el cual se constituyó el reglamento de propiedad horizontal del Bifamiliar Loma Linda Cuatro, y que debido

a lo establecido en la Ley 675 del 3 de agosto de 2001, no pueden ser objeto del acto

jurídico de compraventa, situación que actualmente se refleja en el folio de matrícula como consta en la anotación número 4.

Con fundamento en lo anterior y mediante auto número 000030 de fecha 12 de junio de 2015, la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos Bogotá, zona norte, inició actuación administrativa, para lo cual se realizó el respectivo estudio jurídico, con los documentos aportados por las partes intervinientes, quienes fueron debidamente noti- ficadas, teniendo en cuenta que la notificación incluye a los terceros indeterminados a quienes se les comunicó con la publicación en Diario La República en su edición del sábado 10 de julio de 2015. Adicionalmente, se recolectaron las pruebas que se hacían necesarias para determi- nar la situación jurídica de los folios objeto de estudio, por lo que la Oficina procede

a resolver el mismo, teniendo en cuenta, la intervención de las partes y terceros, las

pruebas y las consideraciones que se hacen a continuación:

INTERVENCIÓN DE LAS PARTES Y TERCEROS:

En el curso de la actuación administrativa, se presentaron las siguientes intervenciones:

Por escrito radicado con el número 50N2015ER16029 de fecha, 25 de agosto de 2015, manifestó el señor Néstor Tirado Plata través de su apoderado Anelson Navarro Romero.

1. Que no prestaba su consentimiento para la revocatoria directa presentada por la

señora Olga Lucía Acosta Gómez.

2. Que el término para resolver la solicitud había superado más de un año y

3. Que no se había agotado la vía gubernativa ante la Oficina de Registro de Instru-

mentos Públicos, ya que el documento registrado en la anotación número 4 del folio de matrícula inmobiliaria 50N-20116631, fue registrado sin devolución por estar ajustado a la ley y a la Constitución.

Posteriormente Anelson Navarro Romero, por escrito radicado con el número 50N2014ER20484 de fecha, 26 de octubre de 2015, da alcance al escrito anteriormente citado, en donde aporta licencia de construcción de obra nueva 511/2008, plano de aprobación de propiedad horizontal ON-215/08 y plano de propiedad horizontal PH 068/08 aprobado el 10 de febrero de 2009, por la Oficina de Planeación del municipio de Chía, Cundinamarca, para que se analicen por parte de la Oficina. Por último, Olga Lucía Acosta Gómez, por escrito con número de radicación 50N2015ER21202, aporta respuesta de la Alcaldía Municipal de Chía radicación 20150104427852, relacionada con observaciones a solicitud de licencia de construcción en modalidad de obra nueva en predio ubicado en Vereda de Fusca, Loma Linda 4ª. De acuerdo a lo anterior, fueron estas las intervenciones de forma activa que se surtieron en la actuación administrativa que se resuelve. PRUEBAS Conforman el material probatorio los siguientes documentos:

1. La impresión simple del folio de matrícula inmobiliaria 50N-20616631.

2. Oficio con número de radicación 50N2015ER16038, remitente Olga Lucía

Acosta Gómez.

3. Oficio con número de radicación 50N2015ER03319, remitente Olga Lucía

Acosta Gómez.

4. Oficio con número de radicación 50N2015ER16029, remitente Anelson Navarro Romero.

5. Oficio con número de radicación 50N2015ER20484, remitente Anelson Navarro

Romero. 6. Oficio con número de radicación 50N2015ER21202, remitente Olga Lucía Acosta Gómez.

7. Oficio con número de radicación 50N2015ER18954, remitente Procopio Pachón

Ardila, en el cual solicita la constitución de parte en el expediente.

8. Copias simples de las siguientes escrituras públicas:

Escritura Pública número 1453 del 17 de febrero de 2009 de la Notaría 71 de Bogotá, D. C. Escritura Pública número 2774 del 30 de marzo de 2009 de la Notaría 71 de Bo- gotá, D.C. Escritura Pública número 1916 del 2 de marzo de 2009 de la Notaría 71 de Bogotá, D. C. Escritura Pública número 2938 del 1° de abril 2009 de la Notaría 71 de Bogotá, D. C. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO:

Con el fin de emitir pronunciamiento de fondo que decida la actuación administrativa iniciada mediante el auto de inicio 000030 del 12 de junio de 2015, es necesario hacer un análisis de los hechos que la motivaron y de las disposiciones reguladoras del tema objeto de la controversia planteada.

HECHOS:

1. Mediante escritura pública número 1453 del 17 de febrero de 2009, se constituyó

el reglamento de propiedad horizontal “Bifamiliar Loma Linda Cuatro”, documento debidamente registrado el 19 de febrero de 2009, con turno de radicación 2009-13695, en el folio de matrícula inmobiliaria 50N-20493914 que identifica un globo de terreno de 47.680,00 metros cuadrados y del cual se segregaron las matrículas inmobiliarias 50N-20575420 y 50N-20575421 que corresponden a las dos unidades privadas deno- minadas casa uno y casa dos. Es de resaltar que el instrumento hace mención al área común de uso esencial, correspondiente a la Zona de Reserva Forestal Protectora, que beneficiara los predios anotados y al Condominio Altos de Hycata, y que cuenta con

un área de 27.680 m 2 .

2. El 25 de mayo de 2010, con turno de corrección número C2010-5579, se solicitó

por parte del señor Anelson Navarro Romero, “Abrir otra matrícula correspondiente

a

la zona de Reserva forestal protectora, que beneficiara los predios anotados y

al

Condominio Altos de Hycata, de acuerdo a lo establecido en el artículo 213 del

Plan de Ordenamiento Territorial de Chía (Acuerdo 17 del 2000 aprobado por el Consejo Municipal de Chía)”. Como consta en el cuadro de salvedades de la matrícula inmobiliaria, se da apertura al folio 50N-20616631, con base en el turno de corrección C2010-5579.

Con relación a este punto es importante advertir que la solicitud indica de manera expresa que se debe abrir la matrícula según lo estipulado en la página 10 de la Escritura Pública número 1453 del 17 de febrero de 2009, en donde se especifica que la Zona de Reserva Forestal Protectora, corresponde a un Área Común de uso Esencial,

y que en razón a su naturaleza solo tendrá para los propietarios, poseedores, moradores y demás de las diferentes unidades uso contemplativo no pudiendo

estos penetrar materialmente en la misma ni darle destino distinto al establecido en el artículo 213 del Plan de Ordenamiento Territorial de Chía (Acuerdo 017 de 2000 aprobado por el Concejo Municipal de Chía) y como quedó consagrado en

el

plano aprobado por la Oficina de Planeación Municipal de Chía, Gerencia para

la

Planeación y la Evaluación Integral.

Así mismo, se observa que a partir de la página 25 del mismo instrumento público, los artículos 6°, 7°, 8° y 9°, hacen mención a los bienes del Bifamiliar Loma Linda Cuatro P. H., clasificándolos en bienes privados y bienes comunes, y que con relación a estos se procederá conforme a lo dispuesto en la ley 675 de 2001, en cuanto a que “la propiedad sobre los bienes privados implica un derecho de copropiedad sobre los bienes comunes del Bifamiliar, en proporción con los coeficientes de copropiedad. Los bienes comunes corresponden a bienes de propiedad común que, en todo acto de disposición, gravamen o embargo de un bien privado se entenderán incluidos estos

bienes y no podrán efectuarse estos actos en relación con ellos, separadamente del bien de dominio particular al que acceden”. Es decir que según el mismo instrumento de constitución de la propiedad horizontal se indica que el régimen a aplicar con relación

a los bienes comunes, como consta en el artículo 9°. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA DECISIÓN:

De la facultad que gozan los Registradores de Instrumentos Públicos para realizar correcciones en los folios de matrícula inmobiliaria. Las funciones o competencias asignadas a las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos del país, en cabeza de los Registradores de Instrumentos Públicos, se en- cuentran contenidas principalmente en la Ley 1579 de 2012 o Estatuto de Registro de

Instrumentos Públicos y en el artículo 22 del Decreto 2723 de 2014, sin perjuicio de las demás normas que regulan temas específicos, relativos a la inscripción de ciertos actos

o documentos, las cuales se encuentran diseminadas por todo nuestro ordenamiento

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jurídico (como por ejemplo artículo 72 de la Ley 160 de 1994, el artículo 7° de la Ley 810 de 2003, el artículo 690 del Código de Procedimiento Civil, etc.). Es así como se puede señalar que la actividad registral se rige por normas especiales que regulan en esencia, la función más importante que tienen a cargo los Registradores de Instrumentos Públicos, como es la prestación del servicio público registral.

Este servicio público, a cargo del Estado y de primordial importancia en el acon- tecer comercial y económico de la Nación, cuenta con tres objetivos básicos según el artículo 2° del Estatuto de Registro vigente, que se concretan de la siguiente manera y que son en últimas, la esencia de la función registral:

a) Servir de medio de tradición del dominio de los bienes raíces y de los otros dere-

chos reales constituidos en ellos de conformidad con el artículo 756 del Código Civil.

b) Dar publicidad a los instrumentos públicos que trasladen, trasmitan, muden,

graven, limiten, declaren, afecten, modifiquen o extingan derechos reales sobre los

bienes raíces.

c) Revestir de mérito probatorio a todos los instrumentos públicos sujetos a inscripción.

Ahora bien, debemos destacar la trascendencia de uno de los tres objetivos básicos citados anteriormente y sobre el cual gira la actividad registral, que no es otro distinto a la publicidad de los instrumentos públicos o documentos inscritos, que se torna de vital importancia en la actividad que desempeñan los Registradores de Instrumentos Públicos.

En ese entendido, cuando por error un documento se devuelve sin registrar, se vulnera flagrantemente el principio de publicidad.

Reafirmando que nuestro legislador estableció la publicidad de los títulos o do- cumentos inscritos como uno de los objetivos primordiales a cargo de las oficinas de registro de instrumentos públicos, como prestadoras del servicio público registral, no debemos olvidar que dicho objetivo es a la vez un principio de orden constitucional y legal al que se encuentra supeditado el Poder Público y en especial la Administración Pública, por cuenta de los servidores públicos que cumplen sus funciones y profieren decisiones que permiten alcanzar los fines del Estado Social de Derecho. De tal importancia resulta el principio de publicidad en materia registral, que al mismo se encuentran asociados otros principios de orden constitucional, tal y como sucede con los principios de seguridad jurídica, confianza legítima y buena fe. Tal es la trascendencia del principio de publicidad en materia registral que la Corte Constitucional en Sentencia C-185 de 2003, del Magistrado Ponente doctor Eduardo Montealegre Lynett, ha dicho lo siguiente:

“(

)

El alcance del principio de publicidad registral y de la seguridad jurídica.

4. Para la Corte es innegable que la función registral, al estar inspirada por el

principio de publicidad, garantiza condiciones de seguridad en el trafico económico

y en la circulación de la riqueza inmobiliaria, facilita el perfeccionamiento de todo tipo de negocios jurídicos y asegura las condiciones que evitan la clandestinidad y

el fraude negocial.

En este sentido, las normas legales que desarrollan el principio de publicidad re- gistral, además de constituir un desarrollo del principio de libertad de configuración normativa del legislador y estar amparadas por la presunción de constitucionalidad, se constituyen en desarrollo normativo de los artículos 58 (derechos adquiridos) y 333

(libertad de empresa) y concretan los principios y derechos de los artículos 20 (derecho

a la información), 23 (derecho de petición), 74 (libre acceso a los documentos públicos)

y 209 (principio de publicidad de la función pública) de la Constitución. 5. Así mismo, considera la Corte que el mandato del artículo 54 del Decreto–ley 1250 de 1970 (demandado), que obliga a las autoridades de registro a certificar de manera fiel y total las inscripciones efectuadas en la matrícula inmobiliaria de los bienes sujetos a registro, constituye una expresión más que obvia del principio de publicidad registral. Igualmente, considera que en esta disposición el Legislador delegado calificó de manera especial el principio de publicidad registral al imponer al registrador la obligación de realizar una certificación fiel, lo que implica que la información a publicar deberá ser exacta, verdadera y reveladora; y total, lo que implica que dicha información deberá ser completa. Son entonces los principios de fidelidad y de integridad de la información registral los que mediante la publicidad, permiten que el sistema de producción erigido sobre el reconocimiento y la protección del derecho a la propiedad privada y a los demás

derechos reales, pueda funcionar de manera adecuada. (

(Negrillas fuera de texto

original). Adviértase, que la Corte en este fallo de constitucionalidad, impone al registrador de instrumentos públicos, la obligación de que la información que se publicite en los folios de matrícula inmobiliaria debe ser fiel, exacta, verdadera, reveladora y completa, con fundamento en los principios de fidelidad y de integridad para función registral, conforme a lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley 1579 de 2012.

De ahí que los Registradores de Instrumentos Públicos deben garantizar, con base en los principios de publicidad registral, fidelidad e integridad, que la información reflejada en los folios de matrícula inmobiliaria, (artículo 49 Estatuto de Registro) con relación a un predio determinado, sea lo más exacta y veraz, es decir, que el certificado de tradición exhiba la real situación jurídica del bien inmueble que identifica.

)”

Es por esto que la actividad del Registrador de Instrumentos Públicos adquiere una relevancia determinante como resultado de su investidura y labor, pues la misma “( ) constituye un auténtico servicio público que demanda un comportamiento sigiloso. El propósito del legislador al consagrar con rango de servicio público la función registral, así como diseñar un régimen de responsabilidades ante el proceder sin justa causa, evidentemente no fue el de idear un simple refrendario sin juicio. Todo lo contrario, como responsable de la salvaguarda de la fe ciudadana y de la publicidad de los actos jurídicos ante la comunidad, el registrador ejerce un papel activo, ca- lificando los documentos sometidos a registro y determinando su inscripción de acuerdo a la ley, y en el marco de su autonomía.

No obstante lo anterior, debemos señalar que la actividad registral, como sucede con la mayoría de los servicios en cabeza de la Administración Pública, al ser realizada por personas, no está exenta, como toda labor humana, de que se incurra en errores o inconsistencias que amenacen o vulneren los principios de veracidad y fidelidad de la información registral, como por ejemplo cuando se inscribe en un folio de matrícula algún negocio jurídico acto o providencia que no cumplió con el riguroso examen de legalidad a cargo del Registrador o del funcionario calificador; o por incurrir en un yerro mecanográfico al momento de transcribir la información pertinente en el acto de inscripción o anotación; o bien sea porque la inscripción se realizó por una errónea interpretación jurídica del acto, negocio o providencia al momento de su calificación;

o bien cuando el interesado a través del instrumento, acto o providencia radicado en

la oficina de registro induce en error al funcionario calificador, o ante las omisiones

como cuando se omite la calificación o estudio de algún acto en aquellos documentos que contienen una pluralidad de negocios u órdenes, o cuando en la calificación no se estudia concienzudamente el folio de matrícula y por error se devuelve el documento sin inscribir, como ocurre en el caso que nos ocupa.

Es por estas y demás situaciones que se pueden presentar en determinados eventos, que los folios de matrícula inmobiliaria no publicitaran la real y exacta situación jurídica de un predio. Es así como un folio no publicita su verdadera situación jurídica, cuando por error se han dejado de inscribir actos, legalmente admisibles, que hacen parte de su historia, creadores de situaciones jurídicas subjetivas. Como consecuencia de lo dicho anteriormente y para salvaguardar la seguridad jurídica del trafico inmobiliario, surge el deber constitucional y legal para el Regis- trador de Instrumentos Públicos, de corregir las omisiones o las acciones o de ajustar los actos de inscripción publicitados en las matrículas inmobiliarias, cuando dichas circunstancias o inconsistencias no permitan que el certificado de tradición y libertad refleje la real y exacta situación jurídica de un predio. Previendo la situación antes reseñada, nuestro legislador estableció un procedimiento para que las oficinas de registro procedan a la corrección de errores o inconsistencias, ya sean de carácter formal como los son los errores ortográficos, aritméticos, de digita- ción o mecanográficos que no afectan la naturaleza jurídica de los actos o el contenido esencial del mismo, o aquellos que modifiquen la situación jurídica de los inmuebles

y que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros, tal y como lo preceptúa el

artículo 59 de la Ley 1579 de 2012. Frente a lo anterior tenemos, que cuando las oficinas de registro pretendan la co- rrección de errores que puedan modificar la situación jurídica de los inmuebles que se encuentra publicitada en los certificados de tradición o folios de matrícula inmobiliaria, debemos acudir expresamente al procedimiento de una actuación administrativa tal y como lo regula nuestro Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Así las cosas, debemos aclarar que la actuación administrativa en el registro de instrumentos públicos tiene una finalidad distinta respecto de las actuaciones que adelantan otras entidades u órganos que pertenecen al Estado, pues aunque en nuestro ordenamiento jurídico la actuación administrativa regulada en el Código de Procedi- miento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo tiene como finalidad el reconocimiento de derechos u otras situaciones jurídicas a favor de los ciudadanos, así como hacer efectivos estos mismos derechos o intereses, en materia registral solo tienen como objetivo regular un procedimiento administrativo que permita al Registrador salvaguardar el derecho fundamental al debido proceso de cada una de las personas que puedan resultar afectadas con la decisión de corregir o ajustar un folio de matrícula inmobiliaria para que refleje su real situación jurídica. Por lo tanto, no puede el Registrador de Instrumentos Públicos sustraerse o des- pojarse del deber que le asiste de corregir las acciones u omisiones, que surjan en materia registral. Es por esto que el Registrador de Instrumentos Públicos, como guarda de la fe pública, debe velar por la eficiente prestación del servicio público que tiene a su cargo, asegurándose que la información publicitada en los folios de matrícula inmobiliaria sea lo más real y exacta posible, por lo cual debe entrar a corregir cualquier inexactitud o error que pueda vulnerar los principios de publicidad y fidelidad registral. Así mismo, y teniendo en cuenta una vez más, que el registro de instrumentos pú- blicos se rige por una norma especial como es la Ley 1579 de 2012, debemos precisar que nuestro legislador no preceptuó termino de caducidad o prescripción alguna sobre la facultad de corrección que tienen los Registradores sobre las matrículas inmobiliarias, puesto que el transcurso del tiempo no se puede convertir en un obstáculo que atente contra la guarda de la fe pública y la seguridad jurídica.

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De los errores en el Registro de Instrumentos Públicos

Errores de origen jurídico. La doctrina y la Instrucción Administrativa 01-50 de la Superintendencia de Nota- riado y Registro, enseña que los errores de origen jurídico pueden ser:

a) Errores de forma: Errores mecanográficos: Son los que se comenten al momento

de realizar la anotación respectiva, en la maquina si se trata de folio real o en la digi- tación si es en folio magnético.

Puede ser que al transcribir en el folio de matrícula, se escriba en forma errada un nombre, un número, una fecha, una letra, una palabra, una frase, la naturaleza jurídica del acto. Esta clase de errores no requiere de actuación administrativa que culmine con re- solución; es suficiente con que se corrijan empleando las alternativas establecidas en el artículo 59 de la Ley 1579 de 2012, es decir sustituyendo la información errada por la correcta, o enmendando o borrando lo escrito y anotando lo correcto. Lo corregido debe salvarse colocando nota al respecto en el recuadro del folio destinado a “Autorización de correcciones de errores en el registro”.

b) Errores de fondo: Por omisión (actos no registrados).

Por anotación indebida (acto registrado). Por interpretación errónea (acto registrado). Por calificación ilegal (acto registrado). Errores por anotación indebida: Se cometen cuando se realizan anotaciones en un folio que no corresponde; o se marca la X en una columna distinta para folio real, y para folio magnético cuando se digita en forma errónea el código de la naturaleza jurídica del acto, cambiando la especificación del acto. En estos casos se efectúa la corrección, si hay terceros determinados y/o indetermina- dos que puedan resultar afectados con la corrección, mediante actuación administrativa que culmine con resolución motivada que ordene trasladar la inscripción al folio o a la columna que corresponda o corrigiendo el código de la naturaleza del acto. Si no existen terceros determinados se aplica pura y simplemente sin más requisitos el artículo 59 de la ley 1579 de 2012, por cuanto no se modifica una situación sino que se ajusta a la realidad del documento inscrito. De la corrección debe dejarse nota de salvedad. Ello quiere decir, que por ejemplo si se inscribe como naturaleza jurídica del acto un embargo, cuando el oficio que se radicó ordenaba era una cancelación de embargo, el registrador de instrumentos públicos o a su Delegado deben proceder a corregir el yerro, comunicándolo al juzgado. Errores por calificación ilegal: Este error se configura cuando el funcionario a quien le corresponde la calificación, obrando de buena o mala fe, efectúa una inscripción con violación de la norma legal expresa. Se da cuando se ordena un registro de un documento que no cumple con los requi- sitos legales, o existe prohibición que impide la inscripción o se pretermite las etapas del proceso, o cuando se realiza una inscripción extemporánea. (Instrucción Adminis- trativa 01-50 del 27 de noviembre de 2011 Superintendencia de Notariado y Registro.) Vr. Gr. Como cuando autoriza una venta existiendo embargo inscrito o patrimonio de familia, una sucesión o una división material encontrándose gravado con valorización el inmueble, inscripción de hipoteca o venta de cosa ajena, o registro de hipoteca y patrimonio de familia fuera de los 90 días que otorga la ley, o cuando se inscribe un acto que no es objeto de registro etc., etc.

Para corregir este error y lograr que el folio de matrícula exhiba el verdadero esta- do jurídico del bien raíz, se requiere del lleno de todos los requisitos establecidos en el código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo Ley 1437 de 2011; es decir que la decisión que se adopte previa la iniciación de actuación administrativa, notificando a las partes interesadas con advertencia sobre los recursos que producen. Errores por interpretación errónea: se cometen cuando el calificador, realiza una inscripción por vía de interpretación, contrariando con ello las interpretaciones que al respecto ha definido la Superintendencia de Notariado y Registro, mediante circulares

o instrucciones administrativas. Para corregir con base en el criterio de la entidad rectora, se debe cumplir con el

procedimiento dispuesto en el Título I Capitulo III de la Ley 1437 de 2012, si llegaren

a resultar afectadas con dicha corrección personas a cuyo favor se crearon derechos

subjetivos con un registro de esa naturaleza. Errores por omisión: Se presenta este error cuando el documento calificado contiene dos o más actos (Venta, Hipoteca, Patrimonio de Familia, Cancelación de Embargo y Embargo de Remanentes) y solo se inscribe uno de ellos o cuando se omite la asignación de matrícula inmobiliaria si se trata de una segregación. En casos como este se sigue el mismo trámite relacionado para la corrección de errores por interpretación errónea, siempre que con dicha corrección se afecten terceras personas, incluyendo la anotación mediante resolución motivada que se notificará al propietario del inmueble, o al acreedor hipotecario, o comunicando al juzgado al cual se puso a disposición el inmueble desembargado, e indicando los recursos que proceden con dicha providencia. Vr. Gr., cuando luego de la omisión se han inscrito otros actos, como una venta pese a que el oficio contentivo de cancelación de embargo ordenaba embargo del inmueble, que le pone fuera del comercio.

Si tales terceros no existen, por cuanto luego de la omisión no se han inscrito otros actos, la corrección se realiza en virtud del artículo 59 de la ley 1579 de 2012, inclu- yendo la anotación omitida, sin que medie procedimiento adicional, en estos casos le corresponde al Registrador de Instrumentos Públicos o a su Delegado si se trata de providencias judiciales comunicar, la corrección al despacho judicial o administrativo correspondiente. El mismo trámite debe adelantarse, en tratándose de actos que impliquen el fraccio- namiento de una unidad inmobiliaria y se omita la asignación de matrícula inmobiliaria, si afecta a terceros la corrección o asignación de matrícula se realiza previa actuación administrativa, si no afecta a terceros se procede de inmediato a la apertura de matrícula inmobiliaria, informando sobre este particular al titular del derecho real. • De la corrección de errores en el Registro de Instrumentos Públicos. La enunciación de errores, efectuada anteriormente, se efectuará según el caso como lo dispone la ley 1579 de 2012, así:

“Artículo 59. Procedimiento para corregir errores: Los errores en que se haya incurrido en la calificación y/o inscripción, se corregirán de la siguiente manera:

Los errores aritméticos, ortográficos, de digitación o mecanográficos que se deduz- can de los antecedentes y que no afecten la naturaleza jurídica del acto, o el contenido esencial del mismo, podrán corregirse en cualquier tiempo sustituyendo la información errada por la correcta, o enmendando o borrando lo escrito y anotando lo correcto. Los errores en que se haya incurrido al momento de la calificación y que se detecten antes de ser notificado el acto registral correspondiente, se corregirán en la forma indicada en el inciso anterior. Los errores que modifiquen la situación jurídica del inmueble y que hubieren sido publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros solo podrán ser corregidos mediante actuación administrativa, cumpliendo con los requisitos y procedimientos establecidos en el código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique y en esta ley. ( ) Artículo 60. Recursos. Contra los actos de registro y los que niegan la inscripción proceden los recursos de reposición ante el Registrador de Instrumentos Públicos y el de apelación, para ante el Director del Registro o del funcionario que haga sus veces. Cuando una inscripción se efectúe con violación de una norma que la prohíbe o es manifiestamente ilegal en virtud que el error cometido en el registro no crea derecho para proceder a su corrección previa actuación administrativa no es necesario solicitar la autorización expresa v escrita de quien bajo esta circunstancia accedió al registro”. Con relación al Régimen de Propiedad Horizontal, la Ley 675 del 3 de agosto de 2001, se establece que:

CAPÍTULO VI De los bienes comunes Alcance y naturaleza Artículo 19. Alcance y naturaleza. Reglamentado por el Decreto Nacional 1060 de 2009. Los bienes, los elementos y zonas de un edificio o conjunto que permiten o facili- tan la existencia, estabilidad, funcionamiento, conservación, seguridad, uso o goce de los bienes de dominio particular, pertenecen en común y proindiviso a los propietarios de tales bienes privados, son indivisibles y, mientras conserven su carácter de bienes comunes, son inalienables e inembargables en forma separada de los bienes privados, no siendo objeto de impuesto alguno en forma separada de aquellos. El derecho sobre estos bienes será ejercido en la forma prevista en la presente ley y en el respectivo reglamento de propiedad horizontal. Parágrafo 1°. Tendrán la calidad de comunes no solo los bienes indicados de ma- nera expresa en el reglamento, sino todos aquellos señalados como tales en los planos aprobados con la licencia de construcción, o en el documento que haga sus veces. Parágrafo 2°. Sin perjuicio de la disposición según la cual los bienes comunes son inajenables en forma separada de los bienes de propiedad privada o particular, los reglamentos de propiedad horizontal de los edificios o conjuntos podrán autorizar la explotación económica de bienes comunes, siempre y cuando esta autorización no se extienda a la realización de negocios jurídicos que den lugar a la transferencia del derecho de dominio de los mismos. La explotación autorizada se ubicará de tal forma que no impida la circulación por las zonas comunes, no afecte la estructura de la edificación, ni contravenga disposiciones urbanísticas ni ambientales. Las contrapres- taciones económicas así obtenidas serán para el beneficio común de la copropiedad y se destinarán al pago de expensas comunes del edificio o conjunto, o a los gastos de inversión, según lo decida la asamblea general. Nota: Conforme con el artículo 1° del Decreto 1060 de 2009, debe entenderse “que forman parte del objeto social de la propiedad horizontal, los actos y negocios jurídicos que se realicen sobre los bienes comunes por su representante legal, relacionados con la explotación económica de los mismos que permitan su correcta y eficaz administra- ción, con el propósito de obtener contraprestaciones económicas que se destinen al pago de expensas comunes del edificio o conjunto y que además facilitan la existencia de la propiedad horizontal, su estabilidad, funcionamiento, conservación, seguridad, uso, goce o explotación de los bienes de dominio particular”.

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De acuerdo a lo anterior, los bienes comunes esenciales son aquellos indispensables para la existencia, estabilidad, conservación y seguridad del edificio o conjunto, así como los imprescindibles para el uso y disfrute de los bienes de dominio particular. Los demás tendrán el carácter de bienes comunes no esenciales. Se reputan bienes comunes esenciales, el terreno sobre o bajo el cual existan construcciones o instalaciones de servicios públicos básicos, los cimientos, la estructura, las circulaciones indis- pensables para aprovechamiento de bienes privados, las instalaciones generales de servicios públicos, las fachadas y los techos o losas que sirven de cubiertas a cualquier nivel. (Artículo 3° Ley 675/2001). En esta definición, encontramos bienes comunes que no se permitirá un uso priva- do exclusivo, pues son como su nombre lo dice, esenciales para la existencia misma del Edificio o Conjunto sometido a Régimen de Propiedad Horizontal, entre los que encontramos la totalidad del terreno, las columnas, el sistema general de acueducto

o alcantarillado al interior del edificio o conjunto, las fachadas que no pueden ser

cambiadas al arbitrio de uno de los dueños o tenedores de un solo inmueble privado dentro de la propiedad horizontal. En el caso en concreto, con respecto a la matrícula inmobiliaria número 50N- 20616631, la determinación de este inmueble según el reglamento de propiedad horizontal es “Área Común de uso Esencial” y debe tenerse en cuenta que tiene una característica especial ya que pertenece a una Zona Libre de Reserva Forestal Protectora (ZRFP). Frente a este hecho y con el fin de tener claridad con relación al tema ambiental y

limitaciones jurídicas que afectan a los inmuebles que se encuentran ubicados en las diferentes clases de áreas protegidas, es pertinente mencionar el concepto del Ministerio

de Ambiente y Desarrollo Sostenible número 8140, en cuanto al ordenamiento jurídico

que ampara las Áreas de Reserva Forestal Protectora, el artículo 47 del Decreto–ley 2811 de 1974 – Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección

al Medio Ambiente, dispone que: “Sin perjuicio de derechos legítimamente adquiridos

por terceros o de las normas especiales de este Código, podrá declararse reservada una porción determinada o la totalidad de recursos naturales renovables de una región o zona cuando sea necesario para organizar o facilitar la prestación de un servicio público, adelantar programas de restauración, conservación o preservación de esos

recursos y del ambiente, o cuando el Estado resuelva explotarlos(

)”.

De otra parte, el artículo 202 de la citada norma, modificado por el artículo 203 de la Ley 1450 de 2011, “por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2011-2014”, señala que las áreas forestales podrán ser protectoras y productoras. Conforme a los artículos 206 y 207 ibídem, se denomina área de reserva forestal la zona de propiedad pública o privada reservada para destinarla exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y utilización racional de áreas forestales produc- toras y protectoras, las cuales solo podrán destinarse al aprovechamiento racional permanente de los bosques que en ella existan o se establezcan garantizando para el efecto la recuperación y supervivencia de los mismos.

Ahora bien, el artículo 12 del Decreto 2372 de 2010 establece que las Reservas Fores- tales Protectoras corresponden al “espacio geográfico en el que los ecosistemas de bosque mantienen su función, aunque su estructura y composición haya sido modificada y los valores naturales asociados se ponen al alcance de la población humana para destinarlos a su preservación, uso sostenible, restauración, conocimiento y disfrute. Esta zona de propiedad pública o privada se reserva para destinarla al establecimiento o manteni- miento y utilización sostenible de los bosques y demás coberturas vegetales naturales”. En cuanto a la limitación de uso el citado Decreto 2372 del 1° de julio de 2010 señala: “Artículo 33. Función social y ecológica de la propiedad y limitación de uso

La limitación al dominio en razón de la reserva delimitación, alinderación, de-

claración y manejo del área respectiva faculta a la Administración a intervenir los usos v actividades que se realizan en ellas para evitar que se contraríen los fines para los cuales se crean sin perjuicio de los derechos adquiridos legítimamente dentro del marco legal y constitucional vigente.” (Subrayado y cursiva fuera de texto). En tal sentido, la limitación se refiere al atributo del uso de los predios de propiedad pública o privada sobre los cuales recae, con el fin de que las actividades que se pretendan desarrollar deben ser acordes con dichos fines, y en ningún caso, dicha limitación a la propiedad prohíbe la enajenación de los predios que cuenten con tal afectación. De acuerdo a lo manifestado anteriormente, los inmuebles afectados por la figura de Áreas de Reserva Forestal Protectora son susceptibles de compra, venta e hipoteca, no obstante quien lo adquiere deberá tener en cuenta los objetivos y funciones para las cuales fue creada el Área por lo que solamente podrá desarrollar las actividades acordes con la zonificación y las que defina el respectivo Plan de Manejo de la Reserva, de acuerdo a los requisitos establecidos por el Código Civil y el Código de Procedimiento Civil, concluyéndose así frente a este punto que este no es el fundamento jurídico para considerar la posibilidad de ilegalidad de la inscripción de la cesión a título gratuito a favor de la Parcelación Altos de Hycata. Siguiendo con el análisis del caso, se observa en la página 10 de la Escritura 1453 del 17 de febrero de 2009, otorgada en la Notaría Setenta y Una (71) del Círculo de Bogotá, y mediante la cual se constituyó el reglamento de propiedad horizontal del Bifamiliar Loma Linda Cuatro (4), que esta área común de uso esencial “beneficiará los predios anotados y al Condominio Altos de Hycata, de acuerdo a lo establecido en el artículo 213 del Plan de Ordenamiento Territorial de Chía (Acuerdo 017 de 2000 aprobado por el Concejo Municipal de Chía) y conforme quedó consagrado en el plano aprobado por la Oficina de Planeación Municipal de Chía”.

) (

Así mismo, se ha verificado el contenido de los instrumentos públicos registrados en el folio de matrícula inmobiliaria 50N-20616631, encontrando que ninguno de los actos jurídicos registrados con posterioridad a la apertura del folio de matrícula, ha dispuesto cambiar la naturaleza jurídica del inmueble denominado Lote Área Común de uso Esencial, y que corresponde a un área común de uso esencial. Una vez realizado el estudio por parte de la Oficina, se comprueba que se realizó

el registro a título de venta de un área común de uso esencial y por consiguiente se

procederá a dejar sin valor y efecto la anotación 4, para lo cual se tendrá en cuenta lo siguiente:

1. En el caso que nos ocupa, una vez verificado el sistema registral se establece que

la matrícula inmobiliaria número 50N-20616631, figura el registro de una compraventa

como consta en la anotación número 4, pero que al verificar el contenido de la escri- tura en el sistema IRIS documental se observa que el acto jurídico que se constituyó mediante este instrumento corresponde es a una cesión gratuita. La cesión gratuita entre particulares corresponde a una donación, conforme a lo estipulado en el artículo 1443 del código Civil, que lo define como un acto donde una persona trasfiere, gratuita e irrevocablemente, una parte de sus bienes a otra persona que la acepta, por lo cual debe cumplir con los requisitos legales establecidos para este acto jurídico como lo es la insinuación. Adicionalmente, la cesión gratuita es un acto que se surte entre entidades públicas

o que se encuentren vinculadas a entidades territoriales, bien sea los municipios y departamentos, según el artículo 123 de la Ley 388/1997. Es por ello que la Superintendencia de Notariado y Registro, ha codificado los siguientes actos jurídicos, como se citan a continuación:

Acto jurídico

Código registral

Cesión a título gratuito de bienes fiscales

0121

Cesión de bienes obligatoria

0122

Cesión de contrato

0123

Cesión obligatoria de zonas con destino a uso público

0124

Cesión de baldío urbano de la Nación al municipio

0175

2. Lo anteriormente expuesto permite evidenciar que estamos frente a lo que en materia de registro de inmuebles se llama “error por calificación ilegal”, en razón a que no era procedente realizar el registro de la Cesión a Título Gratuito en el folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20616631, por lo expuesto anteriormente y porque versa sobre un Área Común de uso Esencial Correspondiente a la Zona de Reserva Forestal Protectora, vulnerando lo establecido en el artículo 19 de la Ley 675 de 2001, en la que de manera taxativa se indica que esta clase de bienes comunes, pertenecen en común y proindiviso a los propietarios de los bienes privados, son indivisibles y, mientras conserven su carácter de bienes comunes, son inalienables e inembargables en forma separada de los bienes privados. Es pertinente indicar que el término inalienable proviene de un vocablo latino que hace referencia a algo que no se puede enajenar (es decir, cuyo dominio no se puede pasar o transmitir de un individuo a otro). Lo inalienable, por lo tanto, no puede ven- derse o cederse de manera legal. (Lee todo en: Definición de inalienable Qué es, Significado y Concepto http:// definicion.de/inalienable/#ixzz3txtFAPQq, negrilla fuera de texto).

Siendo claro este término, podemos remitirnos al caso en particular donde se observa que el folio de matrícula inmobiliaria 50N-20616631, corresponde a un Área Común de Uso Esencial, y que por su naturaleza según la ley de propiedad horizontal, no puede ser objeto de transferencia del derecho de dominio como se cita textualmente en la norma:

Parágrafo 2°. Sin perjuicio de la disposición

según la cual los bienes comunes son inajenables en forma separada de los bienes de

propiedad privada o particular, los reglamentos de propiedad horizontal de los edificios

Ley 675 de 2001, artículo 19.- (

)

o

conjuntos podrán autorizar la explotación económica de bienes comunes, siempre

y

cuando esta autorización no se extienda a la realización de negocios jurídicos que

den lugar a la transferencia del derecho de dominio de los mismos. La explotación autorizada se ubicará de tal forma que no impida la circulación por las zonas comunes, no afecte la estructura de la edificación, ni contravenga disposiciones urbanísticas ni ambientales. Las contraprestaciones económicas así obtenidas serán para el beneficio común de la copropiedad y se destinarán al pago de expensas comunes del edificio o conjunto, o a los gastos de inversión, según lo decida la asamblea general.

Por lo anterior, en el momento de la calificación del documento, se debió haber tenido en cuenta la situación especial del folio de matrícula inmobiliaria 50N-20616631 correspondiente al predio denominado “Lote Área Común de uso Esencial”, ya que este identifica a un bien inmueble al que se le determino como un Área Común de uso Esencial, según el mismo reglamento de propiedad horizontal y por ende, cualquier clase de disposición de estas áreas debe estar acorde con lo dispuesto en el artículo 9° sobre los Bienes Comunes de la Escritura Pública 1453 del 17 de febrero de 2009, con relación a la inalienabilidad; máxime cuando el acto de cesión gratuita, como se expuso anteriormente no es objeto de registro. En consecuencia, no era viable realizar el registro de una venta o una cesión a título gratuito, por lo cual se debía haber generado nota devolutiva, con base en los argumentos anteriormente expuestos.

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3. Ahora bien, los folios de matrícula inmobiliaria deben reflejar en todo momento su

real situación jurídica, sin embargo, dadas las circunstancias referidas el folio de matrícula 50N-20616631, no exhiben su real situación porque como se ha expuesto anteriormente las áreas comunes esenciales no son objeto de transferencia; circunstancia que debe entonces corregirse como lo dispone la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.

4. El artículo 59 del mismo estatuto, faculta al Registrador para subsanar los errores

en que se haya incurrido al realizar una inscripción, en ese orden de ideas, a partir de los argumentos formulados en la petición, deberá esta oficina adoptar la decisión que corresponda, con fundamento en los ítems planteados anteriormente.

5. En aplicación del inciso segundo del artículo 60 de la Ley 1579 de 2012, el cual

expone lo siguientes:

“Cuando una inscripción se efectúe con violación de una norma que la prohíbe o es manifiestamente ilegal, en virtud que el error cometido en el registro no crea derecho, para proceder a su corrección previa actuación administrativa no es necesario solicitar la autorización expresa y escrita de quien bajo esta circunstancia accedió al registro”.

6. En consecuencia, se hace necesario ordenar revocar la anotación número 4 del

folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20616631, de acuerdo a la normatividad vigente aplicable en este caso. En mérito de lo expuesto este Despacho, RESUELVE:

Artículo 1°. Corregir la anotación número 4 del folio de matrícula inmobiliaria 50N-20616631, en el sentido de cambiar el acto jurídico de compraventa por cesión gratuita en comentario, como quiera que para esta clase de cesión no se ha creado el correspondiente código registral. Artículo 2°. Dejar sin valor ni efecto la anotación número 4 del folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20616631, conforme a lo expuesto en la parte motiva de este proveído. Realícense las salvedades de ley, dejando constancia del número y fecha de esta providencia. Artículo 3°. Notificar personalmente de esta resolución a Olga LucíaAcosta Gómez, Néstor Tirado Plata, HSP Construcciones S. A. S. y Parcelaciones Altos de Hycata, de no ser posible la notificación personal, esta se surtirá por aviso, en la forma prevista en los artículos 67 y 69 de la ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo de lo Contencioso Administrativo), y como quiera que la decisión aquí adoptada puede afectar en forma directa e inmediata a terceros indeterminados que no han intervenido en esta actuación, y a determinados de quienes se desconozca su domicilio, la parte resolutiva de este acto deberá publicarse en la página electrónica de la entidad y en el Diario Oficial. (Artículo 73 ibídem) Artículo 4°. Contra el presente proveído no proceden recursos de conformidad con lo señalado por el artículo 95 inciso 2° del CPACA. Artículo 5°. Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición. Notifíquese, comuníquese, publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D., C., a 31 de marzo de 2016. La Registradora Principal,

Aura Rocío Espinosa Sanabria. La Coordinadora Grupo Gestión Jurídica Registral,

Amalia Tirado Vargas.

Grupo Gestión Jurídica Registral, Amalia Tirado Vargas . Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda CJ4895W701.

Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda CJ4895W701. 29-IV-2016. Valor $616.700.

Avisos Judiciales

La suscrita Secretaria del Juzgado Primero Promiscuo de Familia de San Andrés Isla, por medio del presente aviso:

HACE SABER:

Al público en general, que este Juzgado mediante sentencia de fecha dieciséis (16) de diciembre de dos mil quince (2015), la cual se encuentra debidamente ejecutoriada, declaró en interdicción definitiva por discapacidad mental absoluta al señor Orlando Mona Pinzón, identificado con la cédula de ciudadanía número 18011199 expedida en San Andrés, Isla, privándolo de la administración de sus bienes y le designó como guardadora legítima y definitiva a la señora Johana Pa- tricia Jiménez Pinzón, identificada con la cédula de ciudadanía número 40992014 expedida en San Andrés, Isla.

Para los efectos del numeral 8 del artículo 659 del C. de P. C. por una sola vez, se entregará copia a la parte interesada para que haga la correspondiente publicación en el Diario Oficial y en alguno de los siguientes diarios de amplia circulación nacional a elección del demandante: El Tiempo, La República o El Espectador.

Se libra en San Andrés, Isla, a los dieciocho (18) días del mes de diciembre de dos mil quince (2015).

La Secretaria,

Mileyra Uparela Pérez.

Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 1463801. 29-IV-2016. Valor $60.100.

 

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Págs.

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA Resolución número 4 0435 de 2016, por la cual se establece la estructura de precios de la gasolina motor corriente y del ACPM y su mezcla con biocombustible para uso en motores diésel, de producción nacional, a distribuir en las Zonas de Frontera del departamento de Norte de Santander Resolución número 4 0436 de 2016, por la cual se establece el Ingreso al Productor del Alcohol Carburante y del Biocombustible para uso en motores diésel a partir del 1° de mayo de 2016 Resolución número 4 0437 de 2016, por la cual se restablece gradualmente el porcentaje de mezcla de alcohol carburante con gasolina motor para las zonas norte y suroccidental del Resolución número 4 0438 de 2016, por la cual se establecen las proporcionalidades para el cálculo del ingreso al productor de las estructuras de precios de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM de origen nacional que se distribuyan en algunos municipios de Zona de Frontera, a partir del 1° de mayo de 2016 MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO Resolución número 0253 de 2016, por la cual se efectúa un nombramiento ordinario Resolución número 0254 de 2016, por la cual se efectúa un nombramiento ordinario Resolución número 0259 de 2016, por la cual se efectúa un nombramiento ordinario ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación Resolución número 000278 de 2016, por la cual se adopta el Manual de Políticas y Pro- cedimientos de Protección de Datos y se implementa la Política Pública de Protección de Datos

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Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Grupo Jurídico – Regional Cesar Resolución número 00451 de 2016, por la cual se reconoce personería jurídica a una institución del Sistema Nacional de Bienestar CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena Resolución número PS-GJ.1.2.6.16.0335 de 2016, por medio de la cual se reitera la prohibición de las actividades de minería en áreas de preservación y recupera- ción del AMEM de conformidad con lo establecido mediante Resolución número 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 a través de la cual se adoptó el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado La Macarena Norte, del “Área de Manejo Especial La Macarena” y se dictan otras disposiciones V A R I O S Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Bogotá, Zona Norte Resolución número 000068 de 2016, por la cual se decide una solicitud de Revocatoria Directa EXP. RD130/2014. Folio de matrícula inmobiliaria 50N-20616631 Avisos judiciales La Secretaria del Juzgado Primero Promiscuo de Familia de San Andrés Isla, hace saber que se declaró en interdicción definitiva a Orlando Mona Pinzón

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IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016