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No.

28346 Gaceta Oficial Digital, viernes 18 de agosto de 2017 1

Ao CXVI Panam, R. de Panam viernes 18 de agosto de 2017 N 28346

CONTENIDO

MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS

Decreto Ejecutivo N 102


(De mircoles 16 de agosto de 2017)

POR EL CUAL SE HACEN NOMBRAMIENTOS EN LA JUNTA TCNICA DE CONTABILIDAD.

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

Decreto Ejecutivo N 109


(De mircoles 16 de agosto de 2017)

QUE ADOPTA LA NORMA ZOOSANITARIA ACUCOLA, CONTENIDO EN EL ANEXO 6 DE LA RESOLUCIN NO.


117-2004 DEL CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIN ECONMICA (COMIECO), QUE APRUEBA EL MARCO
DEL PROCESO DE ESTABLECIMIENTO DE LA UNIN ADUANERA. ACUERDOS EN MATERIA DE MEDIDAS
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS.

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

Decreto Ejecutivo N 243


(De mircoles 16 de agosto de 2017)

POR EL CUAL SE NOMBRA A UN MIEMBRO DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA SUPERINTENDENCIA DEL


MERCADO DE VALORES.

MINISTERIO DE GOBIERNO

Decreto Ejecutivo N 171


(De mircoles 16 de agosto de 2017)

QUE MODIFICA EL DECRETO EJECUTIVO NO. 324 DE 8 DE JUNIO DE 2015 QUE DESIGNA A LOS MIEMBROS
PRINCIPALES Y SUPLENTES DEL PATRONATO DEL SISTEMA NICO DE MANEJO DE EMERGENCIAS 9-1-1.

Decreto Ejecutivo N 172


(De mircoles 16 de agosto de 2017)

QUE NOMBRA AL NOTARIO PBLICO PRIMER SUPLENTE DE LA NOTARA PRIMERA DEL CIRCUITO NOTARIAL
DE LA PROVINCIA DE HERRERA.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Decreto Ejecutivo N 107


(De lunes 14 de agosto de 2017)

POR EL CUAL SE NOMBRA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL DE RELACIONES EXTERIORES.
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MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA

Decreto Ejecutivo N 364


(De mircoles 16 de agosto de 2017)

QUE MODIFICA EL ARTCULO 2 DEL DECRETO EJECUTIVO NO. 509 DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 2015 Y DEROGA EL
DECRETO EJECUTIVO NO. 588 DE 28 DE DICIEMBRE DE 2016.

Decreto Ejecutivo N 365


(De mircoles 16 de agosto de 2017)

QUE REGLAMENTA LA FUERZA DE TAREA CONJUNTA GUILA EN EL MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA, Y


DICTA OTRAS DISPOSICIONES.

Decreto Ejecutivo N 366


(De mircoles 16 de agosto de 2017)

QUE MODIFICA EL ARTCULO 2 DEL DECRETO EJECUTIVO NO. 716 DE 23 DE NOVIEMBRE DE 2015.

MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

Decreto Ejecutivo N 56
(De mircoles 16 de agosto de 2017)

QUE DESIGNA A LOS MIEMBROS REPRESENTANTES DE LOS EMPLEADORES DEL SECTOR SECUNDARIO DEL
CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIN PROFESIONAL Y CAPACITACIN PARA EL
DESARROLLO HUMANO (INADEH).

MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Decreto Ejecutivo N 80
(De mircoles 16 de agosto de 2017)

POR EL CUAL SE CORRIGE EL DECRETO EJECUTIVO NO. 34 DE 2 DE MAYO DE 2017, EN EL SENTIDO DE


CONSIGNAR QUE LA CDULA DE IDENTIDAD DEL SEOR FRANCISCO ANTONIO NORIEGA RODRGUEZ ES
8-396-280, Y NO 8-386-280.

AUTORIDAD PANAMEA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS

Resolucin N 035-AG-2017
(De viernes 11 de agosto de 2017)

POR MEDIO DE LA CUAL SE FORMALIZA EL MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA HABILITAR O DESHABILITAR


REGISTROS SANITARIOS DE ALIMENTOS IMPORTADOS.

AVISOS / EDICTOS
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Sello de copia

Controlada
AUPSA Prohibida su
reproduccin
ANEXO A RESOLUCION No. 035AG2017 de 11 de agosto de 2017
MANUAL DE PROCEDIMIENTO MPDNNR'003'17

-_
PARA INHABILITAR Y DESHABILITAR REGISTROS SANITARIOS DE
_,
PRODUCTOS ALIMENTICIOS IMPORTADOS Vefs'" 07-08-2017

INDICE

I. INTRODUCCIN
................................................................................................. 1
II. OBJETIVO ........................................................................................................... 3
IV. NORMATIVA Y LEYES ....................................................................................... 3
v. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
.................................................................. 3
VI. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ..
VII. PROCEDIMIENTO ..............
VIII.MATERIALES .....................
IX. ANEXOS ........................................................................................

I. INTRODUCCIN

El dia 22 de febrero de 2006, el Presidente de la Repblica en uso de sus


facultades constitucionales y legales, aprob el Decreto Ley No. 11 de 22 de
febrero de 2006 que crea la Autoridad Panamea de Seguridad de Alimentos y
dicta otras disposiciones.
La Autoridad Panamea de Seguridad de Alimentos, fue creada como entidad
rectora del Estado para asegurar el cumplimiento y aplicacin de las leyes y sus
reglamentos en materia de seguridad de introduccin de alimentos al territorio
nacional, bajo criterios estrictamente cientficos y tcnicos.
Revisado por: Ing. Anellys Fecha: 07082017 Firma: ' '

Mendoza
I_Aprobado por: Dry Yuri Huerta Fecha: 07.08.2017 Firma:
' jr FW
' 7b
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Manual de procedimiento para inhabilita! y deshabilitarregsth sanitarios de


productos alimenticios
importados

Para tales efectos, se estableci la coordinacin correspondiente con el Ministerio


de Salud y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario en los temas relacionados a la
salud humana, animal y sanidad vegetal, y tendr como objetivos principales:

1. Asegurar un nivel adecuado de proteccin de la salud humana, el patrimonio


agropecuario del pas, con relacin a los alimentos importados, teniendo en
cuenta la diversidad y calidad de su suministro.
Establecer principios, responsabilidades y procedimientos cientficos tcnicos
y
en materia de seguridad y calidad de los alimentos importados.
, Asegurar una base cientfica y tcnica para la proteccin de la salud humana y
del patrimonio agropecuario en materia de alimentos importados.
Establecer disposiciones y procedimientos para la toma de decisiones
en
materia referentes a la seguridad de los alimentos.
Facilitar el intercambio comercial internacional de alimentos.
Asegurar la aplicacin uniforme y consistente de la normativa juridica nacional
e internacional. los reglamentos tcnicos, los protocolos interinstitucionales,
los manuales de procedimientos, los estndares de calidad, los parmetros
de las matrices de riesgos y los contratos de servicios en materia de
seguridad de alimentos.

Todo alimento semi-elaborado y elaborado para consumo humano y/o animal


que se pretenda importar al pais, deber registrarse ante la Autoridad
Panamea de Seguridad de Alimentos previamente a su importacin. Sin
embargo en los casos donde se demuestre incumplimiento en requisitos
sanitarios y/o tosanitarios, normativas y/o reglamentos nacionales e
internacionales, elegibilidad de pas, por deteccin de alertas sanitarias, etc.,
estos registros pueden pasar a estatus inhabilitado o deshabilitado
dependiendo cual sea el caso a tratar.
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Manual de procedimiento para inhabilitar y deshabilitarregistros sanitarios de productos alimenticios


importados

||. OBJ ETIVO

- Elaborar un procedimiento que describa las fases y/o actividades que se


deben ejecutar para deshabilitar o inhabilitar un registro emitido por la
Autoridad Panamea de Seguridad de Alimentos.

|||. ALCANCE Y APLICACIN

Este manual describe y es aplicable a todo el procedimiento de inhabilitar y


deshabilitar los registros.

IV. NORMATIVA Y LEYES

Decreto Ley No. de 22 de febrero de 2006 Que crea la Autoridad


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Panamea de Seguridad de Alimentos y dicta otras disposiciones"

V. DEFINICIONES

Para los efectos del presente manual los trminos presentados implicarn lo
siguiente:

1. Alimento: toda sustancia elaborada, semielaborada o en bruto, que se


destina alconsumo humano, incluidas las bebidas, el chicle y
cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la elaboracin,
preparacin o tratamiento de "alimentos", pero no incluye los cosmticos,
el tabaco ni las sustancias que se utilizan nicamente como
medicamentos.
2. Alerta Sanitaria: comunicacin oficial de organismos sanitarios
internacionales, o de autoridades sanitarias de pases miembros de tales
organismos, que indique que un producto alimentario o materia prima
presenta riesgo para la salud de la poblacin.
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Manual de procedimiento para inhabilitar y deshabilitarregistros sanitarios de productos alimenticios


importados

3. Registro sanitario: procedimiento establecido por el cual los alimento


procesados son admitidos porla autoridad sanitaria competente.
Deshabilitado: procedimiento tcnico, administrativo y legal, utilizado
para dejar sin efecto de manera temporal o definitiva la validez del
registro sanitario previa identificacin y comprobacin de no
conformidades con las normas, decretos, resueltos y/o requisitos
sanitarios/fitosanitarios, alertas sanitarias, no conformidades en
resultados de laboratorio y discrepancias detectadas en la
documentacin durante la revisin de expedientes.
Inhabilitado: estatus que se le otorga al registro de un producto que
requiere elegibilidad de pas y/o aprobacin de planta procesadora, pero
que al momento de hacer el trmite no cuenta con este requisito.
Habilitado: estatus otorgado al registro de un producto que en primera
instancia ha cumplido con los requisitos establecidos por La Autoridad.
Sin menoscabo que a futuro se proceda a Deshabilitar el registro.
No conformidad: incumplimiento de un requisito.
Elegibilidad: es la verificacin del cumplimiento, por parte de
pases,
regiones, zonas, cadenas de produccin y/o planta procesadoras para
que exporten sus productos hacia Panam, sujeto a evaluacin de las
normas panameas o aquellas que sobre el particular hayan emitido
organismos internacionales reconocidos, de los cuales Panam sea
parte,
Aprobacin: acto mediante el cual se reconoce la cadena de produccin
y/o plantas procesadoras como elegibles, desde el punto de vista
sanitario y/o fitosanitario.
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Manual de procedimient para inhabilitar y deshabilitarregistros sanitarios de pmductas alimenticios


importados

VI. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO

1. Inhabilitar Registros de Alimentos Preenvasados

Expeduenle de registro
en lra'mne


Deteccin del
|ncumplimenlo

Analss y evaluacn del


expediente

Nolicav al sulcutan(e del Se otorga el


regusuo a travs de la xse con!ormudad c . -
<-n expedenle en umul reguslro en es!alus
plalalmma d|g|(ill >
HABILITADO

e olmga reguslr-
en eslalus
INHABILITADO
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Manual de procedimiento para inhabilitar y deshabilitarregistros sanitarios de


productos alimenticios
imprtados

2. Deshabilitar Registros de Alimentos Preenvasados


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Manual de procedimiento para inhabilitar y deshabilitarregistrs sanitarios de productos alimenticios


importadas

Registro de Producto


Deiecun del
Incumplimiento

Anhsus y evaluacin
del expedenie

Nouhcar al Depto de registro permanec



Li=.>usie . ,.
Asesora Legal - el negasim sannan. en esaius
nnemmo

Elaborar Resolucxn
para deshamluar el/Ios
regrsiros


Nonhcar al importador
mediante noia

DESHABILITAR
regi$iro

VII. PROCEDIMIENTO

1. PROCESO DE INHABILITACION
1.1. Descripcin del procedimiento:
1. Cuando se detecta que el producto a registrar no cuenta con:
. Pas Elegible
. Planta no Aprobada; se inicia el proceso de inhabilitar los registros

2. Los registros sanitarios que cuentan con este estado, no han sido
importados a Panam, ya que el estatus INHABILITADO se le otorga
inmediatamente cuando obtienen el registro. El mismo se mantiene hasta
tanto cumplan con los requerimientos de planta aprobada o pas elegible.
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Manual de procedimiento para inhabilitar y deshabilitarlegisth sanitarios de productos alimenticios


importados

La noticacio'n al usuario
se realiza al instante. La plataforma digital posee
un recuadro de observaciones donde se detalla el por qu se otorga estatus
de inhabilitado al registro en trmite.

Una vez subsanas las condiciones de Inhabilitacin por parte del importador
y/o empresa solicitante, esta deber comunicar de este hecho al
Departamento de Registro de AUPSA mediante nota, y solicitar la
adecuacin de la base de datos sobre el estatus del producto.

Cumplidos los puntos anteriores la AUPSA proceder habilitar el o los


certificados de registro sanitario

2. PROCESO DE DESHABILITACION

2.1. Descripcin del procedimiento

1 . El proceso inicia a partir de los siguientes casos:

1.1. Alerta Sanitaria.


1.2. No conformidades identificadas.
1.3. No conformidades en resultados de laboratorio.
1.4. incumplimiento de norma, decreto, resuelto y/o requisito
sanitario/fitosanitario.
1.5. Discrepancias en la documentacin detectadas, en la revisin de
expedientes.

2. Evaluacin detallada del expediente de un registro sanitario


correspondiente y que presenta alguno de los casos detallados
anteriormente.
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Manual de procedimiento para inhabilitar y deshabilitarregistros sanitarios de


productos alimenticios
importados

3. Una vez realizado el anlisis del expediente


se proceder segn sea el
65802

3.1. Conformidad detectada: se procede a notificar a la persona y/o


Autoridad Nacional competente que el registro sanitario del producto
correspondiente permanecer en estatus habilitado.

3.2. No conformidad detectada: Cuando se detecte la no conformidad


en el expediente se procede de la siguiente forma:

32.14 Se proceder a notificar de manera inmediata a travs de informe


al departamento de Asesora Legal para su evaluacin y posterior
confeccin de Resolucin que indique la deshabilitacin del o los
registros sanitarios.
3242. Luego de elaborada la resolucin y firmada por el Administrador
General, se proceder a notificar de manera inmediata mediante
una nota escrita y por va telefnica, al importador solicitante del
registro sanitario en cuestin, el motivo por el cual se
deshabilitar el registro (alerta Sanitaria, no conformidades
identificadas, no conformidades en resultados de laboratorio,
incumplimiento de norma, decreto, resuelto y/o requisito
sanitario/fitosanitario, discrepancias en la documentacin
detectadas, en la revisin de expedientes). En los casos en que
el importador no puede retirar la nota personalmente, en un
tiempo menor de dos das hbiles, se proceder a enviar por
correo electrnico, hasta tanto sea retirada personalmente.
3.2.3. Luego de notificar al importador solicitante, se procede a
DESHABILITAR el registro sanitario, quedando reflejado en el
expediente y pgina web.
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Manual de procedimiento para inhabilitar y deshabilitar registros sanitarios de


productos alimenticios
importados

3.2.44 El importador solicitante podr presentar reconsideracin de su


caso, mediante nota dirigida al departamento de registro en un
periodo no mayor a 5 das hbiles.

4. Una vez subsanas las condiciones de deshabilitacin


por parte del
importador y/o empresa solicitante, la AUPSA proceder habilitar el o los
certificados de registro sanitario.

VIII. MATERIALES

Equipos de oficina.
Herramientas tecnolgicas.
$"PF"N.

Internet, e-mail, web.


Documentacin, papeleria en general.
Sello de DINAN - Departamento de Registro de Alimentos

ANEXOS

. Modulo de Entrada del Formulario de Registro de Productos Importados de


la Direccin Nacional de Normas, en lnea
<http:/l200.46.196.152/rsanitario/formularosl>

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AVISOS
AVISO DE TRASPASO. Yo, XINDAI WANG LIM, mujer, de nacionalidad
panamea, mayor de edad, portadora de la cdula de identidad personal nmero
8-1097-115, de estado civil casada, con residencia localizable en Panam,
Panam, San Martn, La Mesa, calle principal, casa s/n, en mi calidad de
representante legal y basndome en lo que est establecido en el Artculo 777
del Cdigo de Comercio, hago legalmente el TRASPASO de mi
establecimiento comercial denominado SPER CENTRO LA MESA, quien
se mantiene registrado en la actualidad, mediante aviso de operacin nmero 8-
1097-115-2014-42350, al seor ROGELIO HUANG ZHENG, varn, de
nacionalidad panamea, mayor de edad, portador de la cdula de identidad
personal nmero 8-929-2365, de estado civil soltero, con residencia localizable
en corregimiento Parque Lefevre, distrito de Panam, provincia de Panam,
edificio PH 88 Sur, apartamento 15A. Dicho establecimiento comercial se
dedicar a la venta al por menor de vveres, de bebidas alcohlicas en envases
cerrados en local comercial. Panam, a la fecha de su presentacin: XINDAI
WANG LIM. Cdula 8-1097-115. ROGELIO HUANG ZHENG. Cdula 8-
929-2365. Atentamente. L. 202-101615190. Tercera publicacin.
_____________________
A QUIEN CONCIERNE. Segn el Artculo 777 del Cdigo de Comercio, yo,
EFIGENIO AGUILAR CHVEZ, con cdula 4-136-2760, residente en el
distrito de Bugaba, corregimiento de La Concepcin y propietario del
restaurante LEOS Y PARRILLAS, ubicado en la provincia de Chiriqu,
distrito de David, corregimiento de David, urbanizacin San Mateo, a 100
metros del bar El Piln, le traspaso mis derechos y aviso de operacin al seor
RICARDO ISAAS GONZLEZ SNCHEZ, con cdula 4-203-711,
residente en Bugaba, corregimiento de Sortova. L. 202-101620914. Segunda
publicacin.
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