Base legal del aborto teraputico en el Per El aborto est penalizado en

nuestro pas, con excepcin del que se practica por razones teraputicas. Sin
embargo, la desproporcin entre el nmero de abortos que se producen el
ltimo estudio estimado de Delicia Ferrando habla de 410,000 al ao1[2]-,
aquellos que son denunciados y, los que terminan en procesos judiciales,
revela que si bien la prctica del aborto es ilegal, la sociedad, con su silencio,
parece ampararla y de esa manera, tolerar la muerte de miles de mujeres por
esa causa. Desde el Derecho Penal y los estudios de criminologa se puede
afirmar que las leyes penalizadoras no han cumplido con su finalidad de
prevencin especfica ni general2 , es decir, la amenaza de una posible sancin
no ha logrado inhibir la prctica del aborto, sino ms bien, se ha convertido en
una forma de ejercer violencia contra las mujeres en mltiples planos. Ello se
manifiesta en el incremento de las muertes maternas y en los altos costos que
la atencin de abortos incompletos y de los problemas derivados de su prctica
clandestina representan para los servicios de salud. En este sentido, es vlido y
pertinente considerar al aborto como un problema de salud pblica. 1 [2]
Estimacin trabajada sobre el supuesto de que cada aborto incompleto que
llega a los hospitales representa otros 7 que no llegan a los centros de salud
pblicos (58,674 x 7 = 410,000). 2 Artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo
Penal: La pena tiene funcin preventiva, protectora y resocializadora. El
abORTO teraputico en el Per 3 En el Per3[3], desde el primer Cdigo Penal
de 1863 hasta el actual de 1991, pese a los cambios sociales y al desarrollo
cientfico y tecnolgico, no se ha producido ninguna modificacin sustancial
respecto al tratamiento del aborto. El Cdigo de 1863 consideraba abortos
atenuados a los practicados por mvil de honor, es decir, para proteger la
reputacin de las mujeres y sobre todo, de la familia a la que pertenecan. Esta
respuesta legal obedeca a una perspectiva moralista que consideraba las
relaciones extra matrimoniales como una afrenta al orden de la familia y a la
moralidad pblica, ya que el lugar adecuado para nacimiento de los hijos/as
era el matrimonio. Asimismo, la prctica del aborto consentido por la mujer,
era tambin una figura atenuada. El Cdigo Penal de 1924, penaliz todas las
figuras de aborto, con excepcin del teraputico. Cuatro aos despus, en
1928, dos juristas propondran sin xito la despenalizacin del aborto
eugensico y tico o por violacin. 3 [3] Dador Jennie. La discriminacin de
gnero en la ley penal. La discriminacin de gnero dentro del matrimonio y la
inaplicabilidad del aborto atenuado por violacin sexual. IDL, Lima, 1999. 4 El
abORTO teraputico en el Per El Cdigo Penal de 1991, penaliza todos los
abortos, con excepcin como ya se dijo- del teraputico. El aborto en el
Cdigo Penal de 1991 Modalidad Descripcin del tipo penal Sancin Autoaborto
(artculo114) La mujer que cause su aborto o consiente que otro lo practique.
Pena privativa de libertad no mayor de 2 aos, o prestacin de servicio
comunitario de 52 a 104 jornadas. Aborto consentido (artculo115) El que causa
el aborto con el consentimiento de la gestante. Pena privativa de libertad no
menor de 1 ni mayor de 4. Sobreviene la muerte de la mujer y autor pudo

preverla. Pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 5. Aborto sin

consentimiento (artculo116) El que hace abortar a una mujer sin su
consentimiento. Pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 5
Sobreviene la muerte de la mujer y autor pudo preverla. Pena privativa de
libertad no menor de 5 ni mayor de 10. Circunstancia agravante (artculo117)
El mdico, obstetra, farmacutico, o cualquier profesional sanitario, que abusa
de su ciencia o arte para causar el aborto. Pena privativa de libertad
establecida en las modalidades de aborto consentido y sin consentimiento e
inhabilitacin. La inhabilitacin producir incapacidad para ejercer por cuenta
propia o por intermedio de tercero la profesin; as como la privacin de grados
militares o policiales, ttulos honorficos u otras distinciones que correspondan
al cargo, profesin u oficio del que se hubiera servido el agente para cometer
el delito. Aborto preterintencional (artculo118) El que con violencia ocasiona
un aborto, sin haber tenido el propsito de causarlo, siendo notorio o
constndole el embarazo. Pena privativa de libertad no mayor de 2 aos o con
prestacin de servicio comunitario de 52 a 104 jornadas. Aborto teraputico
(artculo119) Aborto practicado por un mdico, con el consentimiento de la
mujer embarazada o de su representante legal, cuando es el nico medio para
salvar la vida de la gestante o para evitar en su salud un mal grave y
permanente No es punible. Abortos atenuados (artculo120) Cuando el
embarazo sea consecuencia de violacin sexual o de inseminacin artificial no
consentida, fuera del matrimonio, siempre que los hechos hubieran sido
denunciados o investigados, cuando menos policialmente. Pena privativa de
libertad no mayor de 3 meses. Cuando es probable que el ser en formacin
conlleve al nacimiento graves taras fsicas o psquicas, siempre que exista
diagnstico mdico. Pena privativa de libertad no mayor de 3 m
En el Per, las leyes y polticas pblicas contra la violencia familiar y sexual, han sido
resultado de la lucha de los movimientos feministas y de mujeres para que el Estado y la
sociedad enfrenten la violencia machista, aquella que busca controlar sus cuerpos y
sexualidad. Sin embargo, las normas, medidas y recursos no siempre apuntan a ello. Son
resultado de la disputa para que se reconozca y garantice el derecho humano de las mujeres
a una vida libre de violencia, sus derechos sexuales y derechos reproductivos desde una
perspectiva de gnero. Disputa que se ha librado con los grupos de poder que supeditan los
derechos de las mujeres a la proteccin de la familia y su unidad y que consideran que dicha
perspectiva atenta contra ello.
En ese escenario, las leyes y polticas en mencin han fracasado en materia de prevencin,
proteccin y sancin. Las mujeres denuncian pero todava hay una elevada cifra oculta en el
caso de violencia sexual, en particular de los casos de violencia sexual ocurridos durante el
conflicto armado interno y las violaciones sexuales correctivas contras lesbianas y trans. El

Estado no logra garantizar el derecho de las mujeres a la prevencin, la atencin, la

proteccin y sancin de la violencia de gnero (principio de debida diligencia, Convencin
Belm do Par).
Existe una agenda, en materia de derechos sexuales y derechos reproductivos, que es
ignorada por el Estado y el gobierno de turno a pesar de los diversos pronunciamientos de los
rganos supranacionales de proteccin de derechos humanos, incluyendo el tema de aborto
en caso de violacin sexual, dnde no slo aceptan la despenalizacin sino que la exigen.
La violencia sexual sigue siendo un grave problema de derechos humanos y salud pblica que
afecta particularmente los proyectos de vida, las libertades y los derechos de las mujeres.
Expresa la persistente discriminacin por razn de sexo, gnero y orientacin sexual, que se
retroalimenta con el racismo y la discriminacin por clase.
Segn un estudio de la OMS, la Universidad Cayetano Heredia y el CMP Flora Tristn,
realizado en Lima y Cusco en 2002, una de cada cinco mujeres menores de 15 aos ha
sufrido violencia sexual por parte de un familiar cercano; el estudio revela, adems, que una
de cada diez mujeres mayor de 15 aos ha sido violada. Segn el presidente de la Corte
Suprema, Cesar San Martn, el 90% de casos judicializados de violacin sexual queda
impune.
El Ministerio Pblico, entre los aos 2000 y 2011, recibi la denuncia de un total de 40.248
presuntos delitos de violacin de la libertad sexual en contra de las mujeres, en los 49 distritos
de Lima Metropolitana y Callao; habiendo registrado en el caso de delitos de violacin de la
libertad sexual contra nias, nios y adolescentes un incremento en las denuncias del 136.8%
entre el periodo 2006 2011, en comparacin con los registrados en el perodo 2000 2005.
En el Per, si se admite que el 5% de las mujeres violadas resultan con un embarazo no
deseado, ocurre que se pueden estar dando 35.000 embarazos producto de violacin al ao.
El aborto teraputico es el nico supuesto despenalizado de aborto (Cdigo Penal de 1991).
El aborto por violacin sexual es delito y tiene pena atenuada en el caso de que ocurriera
fuera del matrimonio, mas no si el supuesto se enmarca en una relacin matrimonial.
En este contexto, las mujeres embarazadas producto de una violacin sexual que deciden
abortar se enfrentan a un Estado: que las violenta al imponerles a travs de la ley penal un
embarazo y una maternidad no deseada; que atenta contra sus derechos humanos a la

autonoma, la dignidad, el libre desarrollo de la personalidad, la privacidad y la igualdad, entre

otros; y al que no le importan las afectaciones a su salud mental y los riesgos a su vida e
integridad al exponerlas a un aborto inseguro.
Por ello, el movimiento feminista peruano ha incidido para que los diversos Comits de
Naciones Unidas, encargados de supervisar el cumplimiento de los tratados internacionales
de derechos humanos, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, el Pacto
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la Convencin sobre la Eliminacin de todas
las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin de los Derechos del
Nio y la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes, emitan recomendaciones al Estado peruano para que revise la ley para
establecer excepciones a la prohibicin y sancin del aborto, tome las medidas necesarias
para evitar que las mujeres deban arriesgar su vida en razn de la existencia de disposiciones
legales restrictivas sobre el aborto, revise su legislacin sobre aborto y vele porque la mujer
tenga acceso a servicios de salud () que incluyan el aborto sin riesgo y la atencin mdica
de urgencia cuando surjan complicaciones, revise la legislacin que criminaliza a las mujeres
que interrumpen sus embarazos producto de una violacin, reforme el cdigo penal para que
el aborto en caso de violacin no sea penalizado. Sin embargo, el Estado no ha cumplido con
estas recomendaciones.
Frente a ello, para que el Estado respete el derecho humano de las mujeres a decidir si
contina o no con un embarazo producto de una violacin sexual, desde el 28 de septiembre
ltimo, fecha en que se conmemor el da por la despenalizacin del aborto en el mundo, ms
de 30 organizaciones y decenas de ciudadanas y ciudadanos en el Per, se encuentran
recogiendo sesenta y cinco mil firmas vlidas para presentar antes de un ao al Congreso de
la Republica un proyecto de ley para despenalizar el aborto por violacin sexual, haciendo uso
del derecho a la iniciativa legislativa.
Asimismo, el 25 de noviembre, Da Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres, el
Colectivo 25 de noviembre demand al Estado y gobierno de turno que las leyes, polticas
pblicas y servicios que enfrentan la violencia familiar, la violencia sexual y el feminicidio sin
garantizar nuestra autonoma en el ejercicio de la sexualidad, los derechos sexuales y los
derechos reproductivos, no bastan. Y que, en cumplimiento de las recomendaciones de
Naciones Unidas, se debe despenalizar el aborto por violacin sexual para garantizar los
derechos humanos de las mujeres

Por que las mujeres buscan abortar

Algunas mujeres toman el aborto como la salida de una situacin que le generara
complicaciones, Otras saben que moralmente es incorrecto, pero lo tienen como
alternativa de solucin de un embarazo no deseado.
Aqu algunas razones qu motiva a las mujeres decidir por el aborto:

Un embarazo a temprana edad: La mujer no est preparada fsica y mentalmente.

Economa escasa: No estn en situacin para mantener a un miembro ms de la
familia.

Falta de comunicacin: La desilusin y el enojo de la familia ante un embarazo

inesperado puede provocar esta solucin riesgosa.

Limita los planes futuros: Decisin de una pareja joven que se quedaran sin
concluir sus proyectos o estudios.

Pareja inmadura: El beb nacera en un ambiente de desunin o falta de inters de

uno de los padres.
Es producto de una mala experiencia: Como el incesto o violacin

DJALA DECIDIR: VIOLACIN

SEXUAL Y ABORTO EN EL PER
PUBLICADO: 2015-05-08

Ciudadanos y ciudadanas de todo el Per han suscrito el

Proyecto de Ley N 3839-2014-IC, que busca despenalizar el
aborto en los casos de embarazos a consecuencia de una
violacin sexual, propuesta que actualmente viene siendo
debatida en la Comisin de Justicia y Derechos Humanos del
Parlamento.
Ms all de la frmula legal propuesta para el artculo 119 del
Cdigo Penal (dispositivo que fija cules son los tipos de aborto
no penalizados), el Proyecto brinda una serie de datos y cifras
que grafican la gravedad del problema que esta iniciativa

ciudadana busca resolver, y que algunos miembros de la

referida Comisin, basados nicamente en sus creencias
religiosas (como si este fuera un asunto de fe) pretenden
mandar al archivo.
En el Per (ENDES 2012) el 7.9% de mujeres, alguna vez unidas,
fueron obligadas a tener relaciones sexuales contra su voluntad
por parte de su esposo o compaero en algn momento de su
vida; promedio nacional que no refleja las realidades regionales,
donde los porcentajes ascienden casi en 11 puntos (en Cusco es
de 18.1%), o la situacin particular de otras mujeres
(divorciadas, separadas o viudas reportan un 18.8% de
afectacin).
Adems, el Per es el pas con la mayor tasa de denuncia por
violacin sexual (22.4%) por cada 100,000 habitantes en
Amrica del Sur (PROMSEX 2011). Segn este informe, el 78%
del total de denuncias por violacin sexual a nivel nacional
desde el ao 2000 al ao 2009 eran de mujeres menores de
edad (45,736) y solo el 22% corresponda a mayores de 18 aos,
encontrndose la concentracin ms alta de denuncias en el
rango de los 14 a los 17 aos (45%).

Estos datos reflejan que la violacin sexual es una prctica

extendida en el Per, tolerada socialmente, que no genera el
rechazo pblico que su gravedad exige. Sin embargo es preciso
anotar que estas cifras no contemplan la denominada cifra
oculta de la criminalidad, es decir no registran las violaciones
sexuales que a pesar de haber sido cometidas no han sido
registradas como hechos punibles a nivel policial, fiscal o

judicial, ello porque las vctimas no las denunciaron ya sea por

ignorancia, miedo o vergenza.
De hecho, se estima que en Amrica del sur, slo un 5% de las
vctimas adultas de violacin sexual denuncian el suceso a la
polica. En el caso de nuestro pas la situacin no es menos
dramtica, as lo confirma el estudio de Teresa Ojeda (2007) en
el cual se seala que las trabajadoras domsticas que haban
sufrido violencia sexual con frecuencia no denunciaban dichos
actos y preferan evadir al perpetrador sufriendo ansiedad,
temor y depresin a consecuencia del delito.
Con respecto a los embarazos producidos a causa de una
violacin sexual en el Per, el Ministerio de Salud y el Fondo de
Poblacin de Naciones Unidas (2012), han sealado que el 34%
de nias y adolescentes, entre 10 y 19 aos, vctimas de una
violacin sexual resultan embarazadas. Eso quiere decir que en
nuestro pas se pueden estar dando 35,000 embarazos
productos de violacin al ao, fuera de los casos que como ya
hemos advertido no han sido registrados oficialmente.
Ahora bien, a pesar que el aborto producto de una violacin
sexual es considerado un delito en nuestro pas (con una
sancin simblica de tres meses), esta prctica eleva las cifras
de mortalidad materna, ya que como se sabe, en el Per se
registran aproximadamente 371, 420 abortos inseguros cada
ao, ms de 1000 abortos al da.

En suma, creo que las cifras expuestas avalan la posicin de

quienes creemos que el aborto producto de una violacin sexual

debe despenalizarse en el plazo ms inmediato. Es ms,

considero que adems de las estadsticas, existen razones
constitucionales que justifican esta postura.
Primero, que la despenalizacin del aborto no significa la
imposicin del aborto, sino la posibilidad de que las mujeres que
fueron violadas sexualmente tengan la libertad de decidir,
atendiendo a sus propias creencias, a su propio proyecto de
vida, a su salud, y a otras consideraciones que debern evaluar
de manera autnoma e independiente.
Segundo, que la penalizacin del aborto no ha impedido que las
mujeres se sometan a estas prcticas clandestinas, exponiendo
su vida y su salud a consecuencia de abortos inseguros llevados
a cabo sin las condiciones mdicas e higinicas necesarias (las
mujeres pobres son las que estn en mayor riesgo). En otras
palabras, la penalizacin del aborto como parte de la poltica
criminal del Estado peruano ha sido un absoluto fracaso.
Y tercero, porque como bien lo seala el Proyecto, el embarazo
forzado producto de la violacin atenta contra la autonoma y
dignidad de las mujeres, a las que el Estado no trata como
sujetos de derecho sino como medios para resguardar la
vida o la salud de otro ser, desconociendo el hecho de que forzar
a una mujer violada a continuar con el embarazo genera graves
daos en la salud fsica, ginecolgica y mental de las vctimas.
Por ello resulta inhumano y contrario a la dignidad de la mujer
que el Estado obligue a la vctima de una violacin a llevar en
sus entraas a un hijo no deseado, pues ello supone la
actualizacin permanente de la violencia sufrida, y adems
mantiene el efecto simblico de la represin penal.

Por que las mujeres buscan abortar

DJALA DECIDIR: VIOLACIN

SEXUAL Y ABORTO EN EL PER

PUBLICADO: 2015-05-08

Ciudadanos y ciudadanas de todo el Per han suscrito el

Proyecto de Ley N 3839-2014-IC, que busca despenalizar
el aborto en los casos de embarazos a consecuencia de
una violacin sexual, propuesta que actualmente viene
siendo debatida en la Comisin de Justicia y Derechos
Humanos del Parlamento.
Ms all de la frmula legal propuesta para el artculo 119
del Cdigo Penal (dispositivo que fija cules son los tipos
de aborto no penalizados), el Proyecto brinda una serie de
datos y cifras que grafican la gravedad del problema que
esta iniciativa ciudadana busca resolver, y que algunos
miembros de la referida Comisin, basados nicamente en
sus creencias religiosas (como si este fuera un asunto de
fe) pretenden mandar al archivo.
En el Per (ENDES 2012) el 7.9% de mujeres, alguna vez
unidas, fueron obligadas a tener relaciones sexuales contra
su voluntad por parte de su esposo o compaero en algn
momento de su vida; promedio nacional que no refleja las
realidades regionales, donde los porcentajes ascienden casi
en 11 puntos (en Cusco es de 18.1%), o la situacin

particular de otras mujeres (divorciadas, separadas o

viudas reportan un 18.8% de afectacin).
Adems, el Per es el pas con la mayor tasa de denuncia
por violacin sexual (22.4%) por cada 100,000 habitantes
en Amrica del Sur (PROMSEX 2011). Segn este informe,
el 78% del total de denuncias por violacin sexual a nivel
nacional desde el ao 2000 al ao 2009 eran de mujeres
menores de edad (45,736) y solo el 22% corresponda a
mayores de 18 aos, encontrndose la concentracin ms
alta de denuncias en el rango de los 14 a los 17 aos

(45%).

Estos datos reflejan que la violacin sexual es una prctica

extendida en el Per, tolerada socialmente, que no genera
el rechazo pblico que su gravedad exige. Sin embargo es
preciso anotar que estas cifras no contemplan la
denominada cifra oculta de la criminalidad, es decir no
registran las violaciones sexuales que a pesar de haber
sido cometidas no han sido registradas como hechos
punibles a nivel policial, fiscal o judicial, ello porque las
vctimas no las denunciaron ya sea por ignorancia, miedo o
vergenza.
De hecho, se estima que en Amrica del sur, slo un 5% de
las vctimas adultas de violacin sexual denuncian el
suceso a la polica. En el caso de nuestro pas la situacin
no es menos dramtica, as lo confirma el estudio de Teresa
Ojeda (2007) en el cual se seala que las trabajadoras
domsticas que haban sufrido violencia sexual con
frecuencia no denunciaban dichos actos y preferan evadir

al perpetrador sufriendo ansiedad, temor y depresin a

consecuencia del delito.
Con respecto a los embarazos producidos a causa de una
violacin sexual en el Per, el Ministerio de Salud y el
Fondo de Poblacin de Naciones Unidas (2012), han
sealado que el 34% de nias y adolescentes, entre 10 y
19 aos, vctimas de una violacin sexual resultan
embarazadas. Eso quiere decir que en nuestro pas se
pueden estar dando 35,000 embarazos productos de
violacin al ao, fuera de los casos que como ya hemos
advertido no han sido registrados oficialmente.
Ahora bien, a pesar que el aborto producto de una
violacin sexual es considerado un delito en nuestro pas
(con una sancin simblica de tres meses), esta prctica
eleva las cifras de mortalidad materna, ya que como se
sabe, en el Per se registran aproximadamente 371, 420

abortos inseguros cada ao, ms de 1000 abortos al da.

En suma, creo que las cifras expuestas avalan la posicin

de quienes creemos que el aborto producto de una
violacin sexual debe despenalizarse en el plazo ms
inmediato. Es ms, considero que adems de las
estadsticas, existen razones constitucionales que justifican
esta postura.
Primero, que la despenalizacin del aborto no significa la
imposicin del aborto, sino la posibilidad de que las
mujeres que fueron violadas sexualmente tengan la
libertad de decidir, atendiendo a sus propias creencias, a
su propio proyecto de vida, a su salud, y a otras

consideraciones que debern evaluar de manera autnoma

e independiente.
Segundo, que la penalizacin del aborto no ha impedido
que las mujeres se sometan a estas prcticas clandestinas,
exponiendo su vida y su salud a consecuencia de abortos
inseguros llevados a cabo sin las condiciones mdicas e
higinicas necesarias (las mujeres pobres son las que estn
en mayor riesgo). En otras palabras, la penalizacin del
aborto como parte de la poltica criminal del Estado
peruano ha sido un absoluto fracaso.
Y tercero, porque como bien lo seala el Proyecto, el
embarazo forzado producto de la violacin atenta contra la
autonoma y dignidad de las mujeres, a las que el Estado
no trata como sujetos de derecho sino como medios
para resguardar la vida o la salud de otro ser,
desconociendo el hecho de que forzar a una mujer violada
a continuar con el embarazo genera graves daos en la
salud fsica, ginecolgica y mental de las vctimas.
Por ello resulta inhumano y contrario a la dignidad de la
mujer que el Estado obligue a la vctima de una violacin a
llevar en sus entraas a un hijo no deseado, pues ello
supone la actualizacin permanente de la violencia sufrida,
y adems mantiene el efecto simblico de la represin
penal.

En el Per y el resto del mundo, pocos temas son tan controversiales como el aborto.
Nuestro pas tiene un cdigo penal que prohbe el aborto salvo cuando la vida de la
madre corre peligro. Europa, Rusia, China, Norteamrica y pases latinoamericanos
como Brasil, Argentina y Uruguay tienen una posicin ms liberal.

A pesar de la oposicin radical de la Iglesia Catlica, el Per podra dar un pequeo

paso hacia la liberalizacin del aborto. En el Congreso, la Comisin Revisora del
Cdigo Penal ha recomendado permitir el aborto en casos de violacin y cuando el
feto sufre serias malformaciones.

El debate ha dividido no solamente al gobierno. Una reciente encuesta de la

Universidad de Lima arroja un empate tcnico cuando la pregunta es si se debe
permitir el aborto por violacin. Sin embargo, hay una marcada diferencia de opinin
entre los estratos sociales.

Segn la encuesta, el sector con ingresos econmicos ms altos muestra un claro

respaldo a la despenalizacin del aborto por violacin: un 61,5% est a favor. Otro es
el resultado en el sector con los ingresos ms bajos. Aqu, solamente el 22% de los
encuestados aprueba la despenalizacin mientras que un 73% se muestra en contra
de cambiar la ley (fuente: El Comercio).

La encuesta tambin plantea el aborto por malformacin del feto. En este caso, un
60% de los encuestados con los ingresos ms altos se muestra a favor de esta
posibilidad, mientras que en el sector con menos ingresos el respaldo solamente
alcanza el 39%.

Los encuestadores de la Universidad de Lima vienen planteando ambas preguntas

desde el ao 2002. Desde entonces, el respaldo general a la despenalizacin del
aborto en casos de violacin y de malformacin se ha incrementado notablemente:
En el primer caso, de 38,1% (2002) a 47,5% (2009) y, en el segundo, de 33,4%
(2002) a 51,5% (2009). Tambin es interesante notar que el porcentaje de hombres
y mujeres a favor y en contra del aborto no vara de forma significativa.

La enmienda del Cdigo Penal aprobada por la Comisin Revisora sostiene lo

siguiente:

No es punible el aborto practicado por un mdico con el consentimiento de la mujer

embarazada o de su representante legal en los casos siguientes:

1) Cuando constituye el nico medio para salvar la vida de la gestante o para evitar
en su salud un mal grave o permanente.

2) Cuando es probable que el ser en formacin obedezca o desarrolle graves

malformaciones o tareas fsicas o psquicas, siempre que exista al respecto el
diagnstico mdico especializado.

3) Cuando el embarazo sea consecuencia de violacin sexual, siempre que los hechos
hubiesen sido denunciados penalmente, as como de la inseminacin artificial o
transferencia de un vulo fecundado no consentidas (fuente: El Comercio).

En el debate pblico, las acusaciones han predominado por sobre los argumentos. El
cardenal Juan Luis Cipriani no dud en comparar a los defensores de una posicin
ms liberal con el rey Herodes quien, segn el envangelio de Mateo, mand a matar a
todos los nios de dos aos y menos en Beln.

Pero esta diatriba no debera impresionar a los legisladores ni al Ejecutivo. Como

seala Gian Carlo Orbezo Salas en su ltima columna, el Estado no puede elaborar
polticas pblicas ni legislar en funcin de creencias religiosas o dogmas de fe. Lo
que debe importar es la integridad fsica, mental y moral de los ciuadanos habidos y
por haber.

El debate sobre el aborto est lleno de preguntas irresueltas, difciles y casi

metafsicas. Cundo empieza la vida humana? Desde la concepcin? Desde el
anidamiento del vulo fecundado en el tero? En el momento en que el embrin se
convierte en feto? Durante el nacimiento? A los dos o tres aos de nacido? O
acaso es imposible determinar el momento preciso?

Todas estas preguntas conllevan posibles respuestas que tienen sus defensores.
Ninguna posicin parece totalmente jalada de los pelos. Es por ello que, en vez de
insultar al estilo del cardinal Cipriani, debemos aprender a respetar opiniones
divergentes por ms que no estemos de acuerdo.

Ms all del plano normativo y moral, sin embargo, est un asunto pragmtico y
palpable: El bien de las mujeres embarazadas que deciden abortar. En la crnica
semanal, Ignazio De Ferrari hace notar que la actual prohibicin del aborto engendra
una terrible discriminacin hacia las mujeres que no tienen recursos suficientes para
pagar un aborto en condiciones mdicas aceptables (o para obtener la pldora del da
siguiente, cuya distribucin pblica acaba de ser vetada por el Tribunal
Constitucional).

En vez de reducir la cantidad de abortos, la prohibicin legal lleva a muchas mujeres

desesperadas a terminar el embarazo en condiciones absolutamente espeluznantes.
Segn un reciente artculo del diario El Mundo de Espaa, el aborto clandestino es la
tercera causa de mortalidad materna en el Per:

Cada da llegan decenas de mujeres de escasos recursos econmicos a emergencias

con infecciones, hemorragias y perforaciones causadas en abortos clandestinos,
confirma el decano del Colegio Mdico, quien explica que la Maternidad de Lima ha
sido testigo de dramticos casos en los que mujeres desesperadas se han lanzado por
escaleras, se han golpeado el vientre con objetos contundentes e incluso han
utilizado agujas de tejer y palitos de anticucho para autoinducirse un aborto. Por la
penalizacin del aborto, las mujeres temer acudir de inmediato a urgencias y
finalmente van cuando las infecciones estn en estado muy avanzado, lo que
convierte al aborto clandestino en un problema de salud pblica (fuente: El Mundo).

Las autoridades polticas no pueden cerrar los ojos frente a esta realidad. Segn un
estudio de la ONG Flora Tristn (fuente: El Mundo), los abortos clandestinos en el
Per sumaran ms 370 mil por ao. Es una cifra muy alta, sobre todo si la
comparamos con pases que tienen una posicin bastante ms liberal frente al
aborto. Alemania, por ejemplo, permite el aborto cuando el embarazo afecta la
integridad psquica de la mujer, lo cual hace que la cantidad de abortos clandestinos,
o aquellos realizados en el extranjero, sea relativamente baja.

Las estadsticas oficiales alemanas hablan de 114 mil abortos durante el ao 2008
(fuente: presione aqu). Tomando en cuenta que Alemania tiene 82 millones de
habitantes, la mitad de ellos mujeres, podemos hablar de un aborto por cada 360
mujeres. En el Per, con alrededor de 28 millones de habitantes, tendramos como
mnimo un aborto por cada 38 mujeres.

Estos nmeros muestran la urgencia de repensar las polticas de salud reproductiva

en el Per. Un buen gobierno es aquel que contribuye al bienestar de sus ciudadanos
ricos y pobres, hombres y mujeres. Los argumentos morales son, sin duda,

importantes, pero no deberan servir como pretexto para mantener leyes que, en vez
de mejorar la situacin de las mujeres embarazadas, tan slo agravan la tragedia.

COMETARIO

La penalizacin del aborto: Un obstculo

para el ejercicio de los derechos humanos
de las mujeres

El Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn, en el da por la despenalizacin del aborto en Amrica Latina y el
Caribe
expresa
a
la
opinin
pblica:
El derecho que tenemos las mujeres de decidir con autonoma sobre nuestros cuerpos y nuestras vidas es un
derecho constitucional que el Estado debe garantizar. El artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per
establece que toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a
su libre desarrollo y bienestar, al respecto el Tribunal Constitucional (1) mencion que corresponde a la propia
persona optar por su plan de vida y desarrollar su personalidad conforme a sus intereses, deseos y
convicciones.
La penalizacin del aborto es una clara manifestacin de discriminacin hacia las mujeres, ya que su objetivo
es unidireccional, no existe otro caso en el que se disponga del cuerpo de una persona, en contra de su
voluntad, a su vez limita el ejercicio de las libertades individuales que a toda persona asiste, y que ms all de
proteger
la
vida,
la
pone
en
grave
riesgo.
En el Per, anualmente alrededor del 60% de embarazos son no deseados, el 35% de esos embarazos
terminan en abortos. Se calcula que cada ao se realizan 371, 420 abortos clandestinos (2), de esta cifra
muchos son abortos realizados en condiciones insalubres y por personal no calificado. Las mujeres ms
pobres son las que justamente recurren a estos servicios y tienen mayor probabilidad de sufrir complicaciones
que
las
lleven
a
la
muerte.
Segn el Ministerio de Salud (3) en el ao 2010 el 71% de muertes maternas corresponde a causas directas,
dentro de ese porcentaje el 45% de muertes fueron a causa de hemorragias, el 9% por abortos y el 6% por
infecciones. Asimismo reporta que en el mismo ao se atendieron 55.359 abortos incompletos a nivel
nacional,
producto
de
los
cuales
109
mujeres
fueron
denunciadas.

En casi toda la historia legislativa nacional el Estado peruano ms all de garantizar y velar por el ejercicio del
derecho a decidir que las mujeres tenemos sobre nuestros cuerpos, nos ha criminalizado. Dicha
criminalizacin es una violacin a los derechos humanos, asimismo constituye un factor determinante para la
prctica clandestina de abortos inseguros que ao a ao ponen en riesgo la vida y la salud de muchas
mujeres
en
nuestro
pas,
sobre
todo
de
las
ms
pobres.
Demandamos al Estado peruano que deje de utilizar el derecho penal para criminalizar a las mujeres y
expropiarnos de nuestro derecho a decidir sobre nuestro cuerpo, as como a la determinacin de nuestro
proyecto
de
vida
de
acuerdo
a
nuestros
deseos
y
convicciones.
Asimismo, pedimos que el Estado peruano cumpla con las recomendaciones hechas por el Comit de
Derechos Humanos (4) quien considera que la falta de acceso de las mujeres a los servicios de salud
reproductiva, incluido el aborto, es una violacin del derecho de la mujer a la vida, as como el Comit para la
Eliminacin de toda forma de discriminacin contra las mujeres (5), que recomienda que se revisen las leyes
punitivas
sobre
aborto
en
el
Per.
Las mujeres solicitamos que el Estado peruano garantice una educacin sexual integral para poder decidir en
libertad sobre nuestra sexualidad y nuestra reproduccin; el acceso libre y gratuito a mtodos anticonceptivos,
incluida la anticoncepcin oral de emergencia, para poder prevenir embarazos no deseados; y aborto legal y
seguro
para
no
morir,
ni
poner
en
riesgo
nuestra
salud.
Finalmente, exigimos la plena vigencia de un Estado laico y la no injerencia de los sectores conservadores
religiosos en la determinacin las polticas pblicas en materia de los derechos sexuales y derechos
reproductivos.
Despenalizar
Penalizarlo

el

aborto

no

obliga

criminaliza

Despenalizacin del aborto en el Per, ya!

ninguna
a

mujer

abortar,
todas.