REGISTRO

H.
CONSEJO
DELEGACIN
PRESENTE

PATRONAL
CONSULTIVO
ESTATAL

NUM

DE

.....
DELEGACIONAL
.....

..... mexicano, mayor de edad, casado, al corriente en el pago de mis

obligaciones fiscales, con cdula profesional nmero ..... y el carcter de
apoderado jurdico general para pleitos, cobranzas y actos de
administracin de la negociacin, denominada ....., la cual tiene domicilio
fiscal en la calle de ....., y el Registro Federal de Causantes nmero ....., con
registro patronal nmero carcter que se justifica con la copia del poder que
en forma original acompao al presente, pasado ante la fe del Notario
Pblico, licenciado ....., y con domicilio para or y recibir citas y
notificaciones en la avenida ....., de esta ciudad, ante usted con el debido
respeto
comparezco
a
manifestar:
Que por medio del presente escrito y estando en tiempo para ello, vengo a
interponer el RECURSO DE INCONFORMIDAD contra la resolucin dictada por
la DELEGACIN ESTATAL DEL IMSS, en la ciudad de ....., la cual fue notificada
a mi representada con fecha ....., mediante el oficio nmero ....., de
fecha
.....
Sirven de fundamento al presente recurso lo dispuesto por los artculos 274
de la Ley del Seguro Social; y l, 3, 4 y dems relativos del Reglamento al
artculo 274 de la Ley del Seguro Social (captulo de inconformidades).
Para sujetarme a lo dispuesto por el artculo 30 del Reglamento al artculo
274
de
la
ley
en
cita,
manifiesto:
a) Nombre y domicilio del quejoso: han quedado mencionados al principio
de este recurso, as como el carcter con que se comparece.
b) Acto reclamado: reclamo de la Delegacin Estatal Del IMSS de ....., la
resolucin dictada mediante el oficio nmero ..... de fecha ....., por el cual
pretende dejar firme el crdito nmero ..... que, por supuestas diferencias
en la cotizacin se emiti en nombre de mi representada en lo referente a
las Tres ltimas semanas del Tercer Bimestre del ao ....., que asciende a la
cantidad de $ ..... sin incluir los recargos moratorios y gastos de ejecucin.
Para apoyar el razonamiento anterior la autoridad responsable manifiesta
que se impugnan y se dejan sin efecto los acuerdos dictados por el H.
Consejo Tcnico del IMSS con fecha ....., segn oficio nmero .....
Nota: el trmino para la interposicin del recurso de inconformidad ser de
15 das hbiles al siguiente a la fecha en que surta efectos la notificacin de
la resolucin impugnada atento a lo establecido por el artculo 4o. del
Reglamento al artculo 274 de la Ley del Seguro Social.
c) Nombre de la autoridad de quien eman el acto reclamado: Delegacin
Estatal del IMSS, con residencia en la ciudad de ....., domicilio conocido.
Sirven de fundamento al presente recurso los siguientes hechos y

consideraciones

de

derecho

aplicables:

Hechos
1. Mi representada, la negociacin denominada ...... tiene actualmente a su
servicio la cantidad de trabajadores, dados de alta en el IMSS, como se
comprobar
en
su
oportunidad.
2. En su oportunidad, mi mandante presento ante el Instituto los avisos de
modificacin de salarios resultantes al incremento salarial, que otorg a sus
trabajadores con fecha ....., segn lo establece el artculo 41 de la Ley del
Seguro
Social.
3. Como es lgico suponer, surta efectos al bimestre siguiente, en este caso
el cuarto del ao de ....., teniendo en consideracin que dicho aumento se
realiz con fecha ....., y no como pretende acreditar el Instituto, desde la
fecha
.....
del
bimestre
nmero
.....
del
ao
de
.....
d)

Exposicin

de

los

motivos

te

inconformidad:

Primero: de la simple lectura de los acuerdos que dej insubsistentes la

Delegacin Estatal de ....., que son de ..... fecha ....., identificados con el
nmero ....., surge que no son aplicables al presente caso pues se refieren a
los avisos que el IMSS elabor en atencin al nuevo salario mnimo vigente a
partir del da .....del ao ....., as como el aviso que los patrones debieron
presentar con motivo del nuevo salario mnimo profesional en vigor, a partir
del
da
.....
del
ao
Segundo: en la resolucin que pretende dejar firme de ..... casos que se
sealan en la liquidacin, ninguno se refiere a trabajadores con un salario
mnimo
profesional.
Para cumplir mi representada con sus obligaciones correspondientes al
TERCER BIMESTRE del ao de ....., este se dividi en dos partes, una por
cinco semanas, del da ..... del mes de ....., al da ..... del mes de ....., y la
otra por TRES SEMANAS, del da ..... del mes de ....., al da ..... del mes
de
.....
del
ao
de
.....
Dichas liquidaciones se pagaron con fecha ....., ante la institucin bancaria
denominada ....., de la ciudad de ....., como se justificar en su oportunidad.
Tercero: la empresa denominada ....., por prcticas salariales, en el
transcurso del ao aplica a los trabajadores remuneraciones de cuanta no
prevista ni conocidas en las que el monto es variable. Por tal motivo, a fin
de integrar el salario en los trminos de ley, se consideran a fin de ao para
cotizar
al
inmediato
siguiente.
Cuarto: en atencin al incremento salarial otorgado, se present un cambio
de salarios con fecha del ao de ....., por la cantidad de $ ..... hasta la de
$ ..... de cuota diaria, y de $ ..... a $ ..... como salario integrado, lo cual, de
acuerdo con el artculo 41 de la Ley del Seguro Social surte efectos a partir
del bimestre siguiente, en este caso el CUARTO BIMESTRE del ao .....
Ahora bien, la cuota diaria, ms no el salario diario integrado, vigente hasta
el da del mes de ..... del ao ....., resultaba inferior al nuevo salario mnimo,

fijado a partir del da ..... del mes de ..... del ao ....., ya fin de
complementar la cotizacin, se consider como cuota diaria para realizar el
pago de las tres semanas del da ..... del mes de ..... del ao de .....,
precisamente el salario mnimo, es decir, el del ao .....
Al salario diario indicado, agregamos la remuneracin indicada, que es
variable y se obtuvo por cada trabajador en el ao ..... prximo pasado, que
fue de $ ..... diarios, y cotizamos la suma de $ ..... diarios es decir, un salario
semanal de $ ....., base de la cotizacin de las TRES SEMANAS del bimestre
del
ao
.....
Quinto: la autoridad sealada como responsable, en este caso LA
DELEGACIN ESTATAL DEL IMSS de ....., viola en perjuicio de mi
representada, por su inexacta aplicacin, lo dispuesto por los artculos 35,
fraccin I, 36 fraccin III, 40, fraccin III, y 41 de la Ley del Seguro Social, y
20 y 90 del Reglamento para el pago de cuotas pues trata de legislar, ya
que al pretender cambiar los salarios base y mnimo, no se refiere a que el
salario mnimo general o profesional surta sus efectos de inmediato.
Para justificar las anteriores afirmaciones, me permito acompaar y ofrecer
de
mi
intencin
las
siguientes:
Pruebas
a ) La documental privada que consiste en la nmina del trabajador .....,
cuya afiliacin al IMSS es la nmero registrada con el salario diario de $ .....,
un salario integrado de $ ....., y la diferencia producto de las
remuneraciones del ao ....., para cotizarse en el ao inmediato en el orden
de $ ..... diarios, que incluyen prestaciones mnimas legales para la
integracin del salario, a saber: prima vacacional por seis das y 15 das de
aguinaldo. Solicito que dicha cotizacin se coteje con los originales que el
Instituto tiene en su poder en el Departamento de ..... y el de ..... para que
surta los efectos legales a que hubiera lugar, con fundamento en lo
establecido por el artculo 12 del Reglamento del artculo 274 de la Ley del
Seguro
Social
(captulo
de
Inconformidades).
Nota: debern sealarse con exactitud los archivos y oficinas donde se
encuetren los documentos ofrecidos. Si en el trmino de 15 das no se
recibe la documentacin respectiva, de las oficinas sealadas, se informar
al inconforme para que dentro del trmino de otros 15 das la recabe. Si no
lo hace, se tendr por desierta dicha prueba documental, atento a lo
establecido por el artculo 12 del Reglamento al artculo 274 de la ley en
cita.
b) La documental pblica que consiste en el oficio nmero ....., fecha .....,
identificado con el nmero ..... en el cual se notific a mi representada, con
fecha ..... la resolucin dictada por la autoridad responsable, donde deja
firme el crdito nmero ....., con fecha ..... del ao de ....., a fin de demostrar
la
existencia
del
acto
reclamado.

c) La documental ...... (aqu se sealarn las dems pruebas con que se

cuenten a fin de desvirtuar la firmeza o la intencin del IMSS, etctera. )
Por lo expuesto y fundado, a este H. CONSEJO CONSULTIVO DELEGACIONAL
DE
.....
solicito
atentamente:
Primero: tenerme por presentado en tiempo y forma con este escrito, en el
que promuevo el recurso de INCONFORMIDAD contra el acuerdo o resolucin
dictado por ....., que se ha precisado en el cuerpo de este curso.
Segundo: tener por justificada y reconocida la personalidad con que
comparezco como apoderado jurdico general de la negociacin denominada
.....,
segn
lo
justifico
en
el
presente
recurso.
Tercero: a fin de dejar satisfecho el inters fiscal, al presente acompao
pliza de fianza nmero ....., con fecha ....., expedida por la compaa
afianzadora ....., por 60 CLASIFICACIN ILEGAL la cantidad de $ ....., la cual
cubre el crdito nmero ...... mas recargos y gastos de ejecucin y los
moratorios
de
los
12
meses
siguientes.
Nota: la fianza deber ser por la totalidad del crdito, ms recargos y gastos
de ejecucin e intereses. Si se queda alguna cantidad sin garantizar, se
pagar el crdito consentido ms los recargos, segn lo establecido por el
artculo 144, primer prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin.
La garanta debe abarcar los accesorios causados o que se causen en los 12
meses siguientes a su otorgamiento. Al terminar este periodo y en tanto no
se resuelva el recurso intentado, deber ampliarse la garanta por el
importe de los recargos correspondientes a los 12 meses siguientes, atento
a lo establecido, por el artculo 144, fraccin V, primer prrafo, de la ley en
cita.
Es aplicable el Cdigo Fiscal de la Federacin porque la Ley del Seguro
Social lo establece en el numeral 27 del Reglamento al artculo 274
(''Inconformidades'').
Cuarto: admitir la presente inconformidad de trmite y sealar da y hora
para el desahogo de la prueba testimonial (cuando se haya ofrecido), atento
a lo establecido por los artculos 12, fraccin VII, y 14 del Reglamento al
Artculo 274 de la Ley del Seguro Social ("Inconformidades").
Quinto: previos los trmites de ley, dictar acuerdo favorable a mi
representada, la negociacin denominada ...... para que deje sin efecto la
resolucin de fecha ....., dictada por la Delegacin Estatal del IMSS de .....,
segn crdito nmero ....., de fecha ....., por la cantidad de $ ....., el cual,
segn el Instituto, omiti mi representada por una supuesta diferencia del
bimestre
.....

PROTESTO

LO

NECESARIO

Lugar,

fecha

firma

Escrito de inconformidad por una clasificacin ilegal, ante el consejo

consultivo delegacional del instituto mexicano del seguro social
REGISTRO
H.
CONSEJO
DE.....
PRESENTE

PATRONAL
CONSULTIVO

NM.....
DELEGACIONAL

..... mexicano, mayor de edad, casado, al corriente en el pago de mis

obligaciones fiscales, con Registro Federal de Causantes nmero ..... y el
carcter de apoderado jurdico general para pleitos, cobranzas y actos de
administracin de la negociacin denominada ....., la cual tiene domicilio
fiscal en la avenida ....., de esta ciudad, el registro patronal nmero y el
Registro Federal de Causantes nmero ....., carcter que justifico con el
poder que me permito acompaar al presente, pasado antela fe del Notario
Pblico, licenciado ....., de esta ciudad, y sealando como domicilio para or
y recibir notificacin es en la avenida ....., de esta ciudad, ante usted con el
debido
respeto
comparezco
a
manifestar:
Que con fundamento en lo establecido por los artculos 274 de la Ley del
Seguro Social y l, 2, 3, 4 y dems relativos del Reglamento al artculo 274 de
la Ley del Seguro Social (captulo de "Inconformidades"), y al estar en
tiempo para ello, vengo a interponer el Recurso de Inconformidad contra la
resolucin dictada por el Delegado Estatal de la Jefatura Delegacional de
Servicios Tcnicos y la Agencia Administrativa Delegacional de ....., con
domicilio conocido en la ciudad de ....., la cual le fue notificada a mi
representada con fecha ......, mediante el oficio nmero ..... de fecha el cual
contiene la determinacin o acuerdo de fecha...... por el que reclasifica a mi
representada al considerarla en la Clase II (Dos), fraccin ....., prima de .....
%,
a
partir
del
Tercer
Bimestre
del
ao
de
.....
Para someterme a lo dispuesto por el artculo 3o. del Reglamento al artculo
274
de
la
ley
en
cita
("Inconformidades"),
manifiesto:
a) Nombre y domicilio del quejoso : ha quedado mencionado al principio de
este
curso.
b) Acto reclamado : del Delegado Estatal de la Jefatura Delegacin al de
Servicios Tcnicos y de la Agencia Administrativa Delegacional de .....,
reclamo la resolucin o acuerdo en el que reclasifica a mi representada al
considerarla en la clase II (Dos), fraccin ....., prima de .....%, a partir del
Tercer Bimestre del ao de ....., dictado con fecha ....., segn oficio
nmero ..... de fecha ....., el cual fue notificado a mi representada con
fecha
.....
Nota: el trmino para la interposicin del recurso de inconformidad ser de
15 das hbiles, siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin de

la resolucin o acuerdo que se impugne, atento a lo establecido por el

artculo 4o. del Reglamento del artculo 274 de la Ley del Seguro Social
(''Inconformidades'').
c) Nombre DE LAS AUTORIDADES DE DONDE EMANA EL ACTO RECLAMADO:
tienen carcter el DELEGADO ESTATAL DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS TCNICOS, LA AGENCIA ADMINISTRATIVA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS TCNICOS Y LA AGENCIA ADMINISTRATIVA DELEGACIONAL
DE
.....,
con
domicilio
conocido
en
la
ciudad
de
.....
Sirven de fundamento al presente recurso los siguientes hechos y
consideraciones
de
derecho
aplicables:
Hechos
1. Mi representada, la negociacin denominada ..... tiene en la tienda de
autoservicio una barra de restaurante, donde expende comida y dems
servicios de cafetera, situado en la calle de ....., de esta ciudad.
2. En dicho restaurante se expenden a los clientes hasta Tres cervezas
embotelladas con las comidas, de a cuerdo con el permiso expedido por la
Secretara de Turismo, nmero..... y oficio nmero ....., de fecha ....., as
como de la Presidencia Municipal de su departamento de ..... ,segn oficio
nmero
.....
de
fecha
.....
3. Con fecha ....., un verificador del Seguro Social llevo a cabo una
inspeccin en el restaurante de mi mandante y al terminar, levant el acta
respectiva de fecha ..... y con nmero ..... A consecuencia de ello, es decir,
de la verificacin, recay un oficio nmero de fecha ....., el cual se notific a
mi representada con fecha ....., donde se le comunica que se Reclasifica el
Grado de Riesgo y Clase, y que a partir del Bimestre Tres ..... del ao de
cambia de clase y riesgo, por lo cual deber cotizar con una prima de .....,
pues cambi de grupo, al II, y no como cotizaba anteriormente, en el grupo
I.
d)

Motivos

de

Inconformidad.

Primero: es improcedente la clasificacin de clase, grado de riesgo y prima

hecha por la autoridad indicada como responsable, proceder que viola lo
establecido por el artculo l3 del Catlogo de Actividades del Reglamento
para la Clasificacin de Empresas y Determinacin del Grado de Riesgo del
Seguro de Riesgos de Trabajo, por las razones siguientes:
Segundo: en efecto, la actividad que realiza mi representada se encuentra
perfectamente tipificada y encuadra en el grupo 87, fraccin 871, clase 1,
cuya actividades la preparacin y servicio de alimentos que incluyen a las
empresas dedicadas a prestar servicios de alimentos en restaurantes, cafs,
fondas, cocinas econmicas, loncheras, ostioneras, neveras, refresqueras,
merenderos,
cenaduras
y
similares.
Tercero: lo anterior es cierto, y no como pretenden errneamente reclasificar

el Delegado Estatal de la Jefatura Delegacional de Servicios Tcnicos y La

Agencia Administrativa Delegacional de ....., en el grupo II, fraccin 873, al
afirmar que mi representada, la negociacin denominada ....., cotice una
prima de .....% en las cuotas obreropatronales del Seguro de Riesgos del
Trabajo,
a
partir
del
Tercer
Bimestre
del
ao
de
.....
Cuarto: como la empresa que represento no esta en el supuesto indicado
por las autoridades mencionadas, pues mi mandante no realiza la
Preparacin y Servicio de Alimentos o Bebidas Alcohlicas, sino solo
expende cerveza embotelladas, es indebida la reclasificacin que hacen las
autoridades sealadas, al pretender que se cotice en el grupo II y con el .....
% pues lo anterior no encuadra con la actividad desempeada por mi
representada.
Para justificar las afirmaciones anteriores, me permito acompaar las
siguientes
pruebas
de
mi
intencin:
Pruebas
a) La documental pblica, que consiste en el oficio nmero ..... de fecha .....,
donde se llev a cabo la verificacin por ..... (se deben mencionar las
pruebas en que se fundo la autoridad para efectuar la reclasificacin),
etctera.
b) La documental pblica, que consiste en ....., de la que solicito sea enviada
por el Instituto, la cual se encuentra en el Departamento de .....
Nota: respecto de las pruebas que se soliciten y estn en poder del Instituto,
debern sealarse con exactitud los archivos y oficinas donde se
encuentren. Si en el trmino de 15 das no se recibe la documentacin
respectiva de las oficinas, se informar al inconforme para que dentro del
trmino de otros 15 das l las recabe, si no lo hace, se tendr por desierta
dicha prueba documental, atento a lo establecido por el artculo 12 del
Reglamento al artculo 274 de la Ley del Seguro Social.
c) La testimonial de los seores ....., quienes tienen su domicilio en las calles
de ....., nmero ..... y ..... de esta ciudad, respectivamente, que consiste en
la contestacin que den al interrogatorio adjunto al presente, debiendo
sealarse
da
y
hora
para
su
desahogo.
Nota: si es necesario, se acompaar la prueba testimonial para justificar
que la empresa no se encuentra en el grado de riesgo sealado por el
Instituto, de conformidad con lo establecido por el artculo 12 del
Reglamento al artculo 274 de la ley en cita (''Inconformidades'').
Cuestionario

para

los

testigos

Previa
sus
generales,
dir
si
sabe
y
le
consta:
1. Que en el restaurante denominado ....., sito en la calle ....., se expenden

2.
Que
sabe
y
le
consta
que
.....
3. Que sabe que (aqu se formularn las preguntas para los testigos, a fin de
demostrar lo afirmado en el recurso; no hay lmite para formular las
preguntas, pero se trata de que sean pocas. El testigo deber dar la razn
de su dicho, es decir, por que sabe lo que afirma y contest).
Derecho
Por cuanto al fondo del presente recurso, es aplicable lo dispuesto por el
artculo 13 del Reglamento para la Clasificacin de Empresas y
Determinacin del Grado de Riesgo del Seguro de Riesgos del Trabajo.
Por lo que respecta al procedimiento, se encuentra tipificado en los artculos
274 de la Ley del Seguro Social y l, 2, 3, 4 y dems relativos del Reglamento
al
artculo
274
de
la
ley
en
cita.
A fin de dejar satisfecho el inters fiscal, acompao la pliza nmero ..... de
la compaa por la cantidad de $ ....., ms posibles recargos.
Nota: la fianza debe ser por la totalidad del crdito, ms recargos y gastos
de ejecucin, porque si queda alguna cantidad sin garantizar, se pagar el
crdito consentido ms los recargos, segn lo establecido por el artculo
144, primer prrafo, del Cdigo Fiscal de la Federacin. La garanta debe
abarcar los accesorios causados o que se causen en los 12 meses siguientes
a su otorgamiento. Al terminar este periodo y en tanto no se resuelva el
recurso intentado, debe ampliarse la garanta por el importe de los recargos
correspondientes a los 12 meses siguientes, atento a lo establecido por el
artculo 144, fraccin V, primer prrafo de la ley en cita.
Es aplicable el Cdigo Fiscal de la Federacin, porque la Ley del Seguro
Social lo establece, segn el artculo 27 del Reglamento al artculo 274 de la
ley
en
cita
("Inconformidades").
Por lo expuesto y fundado, a esta H. Autoridad solicito atentamente:
Primero: tenerme por presentado en tiempo y forma con este escrito, copias
simples y anexos que se mencionan, en el que promuevo el Recurso de
Inconformidad contra el acto indicado en el cuerpo de este ocurso, emanado
de
las
autoridades
mencionadas.
Segundo: reconocerme la personalidad con que comparezco, la cual ha
quedado
acreditada
en
el
presente
recurso.
Tercero: admitir en trmite la presente inconformidad, sealar da y hora
para el desahogo de la prueba testimonial (cuando se haya ofrecido) y,
previos los trmites de ley, resolverla favorablemente a los intereses de mi
representada.

PROTESTO

LO

NECESARIO

Lugar, fecha y firma