PROGRE SO

PARA TODOS

OEFA lanza sistema para la identificacin de autoridades

competentes en fiscalizacin ambiental

ORGANISMO

DE

EVALUACIN

FISCALIZACIN

A M B I E N TA L

Boletn Informativo N 24
1
Abril del 2014

Presidente del Consejo Directivo:

Hugo Ramiro Gmez Apac

Miembros del Consejo Directivo:

Genaro Lino Matute Meja

Csar Pal Ortiz Jahn
Roxana Mara Barrantes Cceres

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Talleres macrorregionales se desarrollarn en Pun

no, Lima, Arequipa e Iquitos.

Fortalecen la fiscalizacin ambiental

a nivel nacional a travs de los
gobiernos regionales
Se realiz el segundo taller macrorregional en
Huancayo, capacitando a 60 funcionarios de Hunuco,
Junn, Huancavelica y Pasco.

A M B I E N TA L
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Y

En este segundo encuentro, tambin participaron las organizaciones de sociedad civil, quienes
cumplen un rol vigilante de los
principales compromisos ambientales que asumen las autoridades
regionales en sus respectivos mDurante el taller se explicaron las bitos de intervencin.
competencias de los gobiernos regionales, como entidades de fisca- Durante el presente ao, el OEFA
lizacin ambiental (EFA), para que como ente rector del Sistema Nasupervisen el cumplimiento de las cional de Evaluacin y Fiscalizacin
obligaciones ambientales en su m- Ambiental continuar realizando
bito de competencia, adems de talleres macrorregionales de capabrindarles asistencia tcnica para citacin en Puno, Lima, Arequipa
que diseen, aprueben y ejecuten e Iquitos para garantizar el cumplilos respectivos planes anuales de miento de la legislacin ambiental
evaluacin y fiscalizacin ambien- en todo el pas.

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tal (PLANEFA), labor que se est realizando a nivel nacional a travs de

nuestras oficinas desconcentradas.

DE

l Organismo de Evaluacin
y
Fiscalizacin
Ambiental
(OEFA), realiz el segundo taller macrorregional en Huancayo,
capacitando a 60 funcionarios de
los gobiernos regionales de Hunuco, Junn, Huancavelica y Pasco, con la finalidad de fortalecer
la fiscalizacin ambiental a nivel
nacional.

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Se realizarn otros cuatro talleres macrorregionales

en Puno, Lima, Arequipa e Iquitos.

El presidente del Consejo Directivo

y funcionarios del OEFA presentaron
acciones de fiscalizacin ambiental
en el Cusco

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l Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
realiz el foro regional Fiscalizacin para el cambio-Regin
Cusco en la ciudad del Cusco,
al que asistieron ms de 200 personas, quienes fueron informadas
sobre las acciones de evaluacin,
supervisin y fiscalizacin ambiental que viene realizando la institucin en esta regin.
Hugo Gmez Apac, presidente
del Consejo Directivo del OEFA,
destac la nueva visin de la
fiscalizacin para el cambio,
orientada a ser efectiva y generar confianza en la poblacin.
Indic que este enfoque asegura una mayor transparencia en
la informacin que administra
el OEFA, mayor celeridad en las
acciones de supervisin y en el
inicio de procedimientos sancionadores. Adems, resalt que la
nueva metodologa para el clculo de las multas contribuye a
una mejor predictibilidad de las
mismas.

Mauricio Cuadra, subdirector (e) de Supervisin

Cusco.

El presidente del
Consejo Directivo
del OEFA, destac
la nueva visin
de la fiscalizacin
para el cambio,
orientada a ser
efectiva y generar
confianza en la
poblacin.

El subdirector de Supervisin a
Entidades del OEFA explic el
macroproceso de fiscalizacin
ambiental, la coordinadora de
minera de la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin
de Incentivos del OEFA present
el marco normativo general del
Sistema Nacional de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA), y la jefa de la oficina desconcentrada de Cusco expuso
las competencias de las entida-

En el foro tambin participa- Asimismo, Hugo Gmez brind

ron representantes del Gobier- una charla magistral, La potestad sancionadora en materia
ambiental: el nuevo enfoque de
la fiscalizacin ambiental, dirigida a ms de 50 docentes universitarios de la Universidad Andina del Cusco y de la Universidad

De esta manera, el OEFA busca

generar en la poblacin una mayor confianza en la funcin de fiscalizacin ambiental, lo que a su
vez permitir una mayor confianza en la inversin privada. El mensaje que busca divulgar el OEFA
es que debe haber un equilibrio
entre el desarrollo de las actividades econmicas y la proteccin del ambiente.

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Y

Nacional San Antonio Abad del

Cusco, en el marco del convenio
de la Red Universitaria de Capacitacin y Fiscalizacin Ambiental (RUCEFA) que el OEFA viene
ejecutando con ambas casas de
estudio.

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no Regional del Cusco y de las

municipalidades
provinciales
de Urubamba, Canchis y Ollantaytambo, quienes informaron
sobre las acciones de gestin y
fiscalizacin ambiental desarrolladas, segn sus competencias.
Adems, empresas privadas dieron a conocer sus programas de
manejo ambiental.

DE

des de fiscalizacin ambiental

(EFA) locales. Asimismo, la jefa de
la Oficina de Comunicaciones y
Atencin al Ciudadano dio a conocer los canales para realizar
denuncias ambientales en la oficina desconcentrada del OEFA
en Cusco a travs del Servicio de
Informacin Nacional de Denuncias Ambientales (SINADA).

El evento cont con la participacin de los representantes del Gobierno Regional y Municipal
del Cusco.

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n a Entidades, inform sobre la supervisin en

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Las aguas residuales estancadas generan puntos crticos sanitarios y ambientales.

Camin cisterna de 30 m3 descarga aguas resid

Las aguas residuales transcurren por el canal va en la provincia de Sullana.

La descarga de aguas residuales es evacuada a

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al ro Chira.

Se constat el grave estado de deterioro de las tuberias

usadas en la red de alcantarillado.

Como ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental, y en su rol de supervisor
de las Entidades de Fiscalizacin Ambiental, el OEFA viene evaluando las
responsabilidades de las autoridades
administrativas involucradas.

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Cabe resaltar que el OEFA, tras

tomar conocimiento del caso en
marzo de 2012, ha participado en
reuniones tcnicas multisectoriales
con representantes de las entidades competentes, incluyendo la
Municipalidad Provincial de Sullana
y la EPS Grau S.A., en las cuales se
establecieron plazos para ejecutar
las obras de saneamiento. Sin embargo, el problema contina debido a que no se ha ejecutado un
plan de contingencia adecuado,
pese a las recomendaciones formuladas por el OEFA.

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El OEFA ha constatado el grave

deterioro de las tuberas que fueron implementadas para compensar el colapso de las redes de alcantarillado que ocurri en mayo
de 2011. Dicho colapso es el motivo por el cual las aguas residuales
domsticas llegan sin tratamiento
al ro Chira. El OEFA ha podido verificar que este problema ambiental no se debe, necesariamente,
a las empresas pesqueras, ya que
estas, en su gran mayora, tratan

sus aguas antes de verterlas al alcantarillado.

DE

l Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin (OEFA) viene tomando acciones respecto de
la inadecuada gestin de aguas
residuales en la provincia de Sullana, departamento de Piura, en
atencin al colapso del sistema de
alcantarillado administrado por la
Empresa Prestadora de Servicio de
Saneamiento (EPS) Grau S.A., cuyas aguas desembocan en el ro
Chira.

ORGANISMO

duales provenientes de la zona industrial.

El OEFA interviene en caso

de colapso del sistema de
alcantarillado en Sullana

Lanzan sistema para facilitar la identificacin de

autoridades competentes en fiscalizacin ambiental
El encuentro marca el inicio de una coordinacin ms eficaz entre el OEFA y las
entidades de fiscalizacin ambiental.

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l Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
lanza el primer sistema de bsqueda de informacin que permitir conocer los pronunciamientos
y opiniones jurdicas del OEFA sobre la determinacin de competencias en materia de fiscalizacin
ambiental, dirigido a jueces, fiscales, abogados, entidades de fiscalizacin ambiental (EFA) y a la ciudadana en general.

sometidos a consideracin de la
entidad.

Dicha matriz fue presentada, ante

ms de 150 fiscales, durante la inauguracin del IV Congreso Nacional de Fiscales Ambientales, en la
ciudad de Pucallpa, departamento de Ucayali. En dicho evento, el
presidente del Consejo Directivo
del OEFA, Hugo Gmez Apac, expuso sobre el informe fundamentado previsto en el Artculo 149 de
Considerando que la fiscalizacin la Ley General del Ambiente.
ambiental es una tarea dinmica que involucra varios campos As, el OEFA, como ente rector del
de especializacin, este busca- Sistema Nacional de Evaluacin
dor de Opiniones Jurdicas sobre y Fiscalizacin Ambiental, busca
Determinacin de Competencias articular las acciones de las enti(OJDC) facilitar la identificacin dades pblicas responsables de
de autoridades competentes en la fiscalizacin ambiental, promofiscalizacin ambiental, de acuer- viendo la transparencia y el acdo a las opiniones jurdicas emiti- ceso a la informacin pblica en
das por el OEFA, en diversos casos dicha materia.

Y
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DE
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Este buscador
de Opiniones
Jurdicas sobre
Determinacin de
Competencias
(OJDC) facilitar
la identificacin
de autoridades
competentes
en fiscalizacin
ambiental,

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Seminario sobre rgimen comn de fiscalizacin

ambiental para funcionarios del Poder Ejecutivo
El encuentro marca el inicio de una coordinacin ms eficaz entre el OEFA y las
entidades de fiscalizacin ambiental.

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El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) realiz

el seminario Retos de la fiscalizacin ambiental a cargo de las entidades del Poder Ejecutivo, que
reuni a ms de 80 funcionarios de
las reas de asuntos ambientales
de los ministerios y organismos tcnicos especializados, con el objetivo de articular acciones en base a
la normativa del Sistema Nacional
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA).

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DE

En este encuentro que marca el

inicio de una coordinacin ms
eficaz entre el OEFA y dichas entidades de fiscalizacin ambiental
(EFA), se destac el impacto de
la correcta ejecucin de sus funciones en materia ambiental para
garantizar el desarrollo de las actividades econmicas y la defensa
del derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.
El presidente del Concejo Directivo del OEFA present el nuevo enfoque de las fiscalizacin.

Funcionarios de las reas de Asuntos Ambientales del Poder Ejecutivo.

En el presente evento presentamos un documento sobre el Rgimen Comn de Fiscalizacin

Ambiental. Puede acceder al encarte completo en http://www.
oefa.gob.pe/?wpfb_dl=7450

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EVALUACIN
DE

De esta manera, el OEFA, como

ente rector del SINEFA, promueve un nuevo enfoque de fiscalizacin ambiental, el cual busca
coordinar, de forma eficiente y
eficaz, los esfuerzos de las entidades pblicas con responsabilidades en dicha materia.

11

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Entre las EFA que participaron en

el seminario, se encuentran el Ministerio de la Produccin, el Ministerio de Agricultura y Riego, el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI), la Autoridad Nacional del Agua, entre otras.

Fortalecen la fiscalizacin ambiental

en la pequea minera y minera
artesanal en Piura

El evento cont con la participacin de los funcionarios de la Direccin Regional de Energa y

Minas, del Gobierno Regional de
Piura, de la Fiscala Especializada
en Medio Ambiente de Piura y de
la Fiscala de la Prevencin del
Delito de Sullana, quienes fueron

capacitados en la correcta aplicacin del procedimiento administrativo sancionador ambiental

a los administrados de su jurisdiccin y en la implementacin del
Rgimen Comn de Fiscalizacin
y Control Ambiental, a fin de asegurar la eficacia y eficiencia de
las acciones.
De esta manera, el OEFA como
ente rector del Sistema Nacional
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental promueve el fortalecimiento de las EFA a nivel nacional
con el objetivo de garantizar el
cumplimiento de sus compromisos
ambientales y el desarrollo de las
actividades econmicas en armona con el derecho a gozar de un
ambiente sano.

La Direccin de Evaluacin realiz un monito

Universidad Catlica del Per.

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El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), a travs

de la oficina desconcentrada de
Piura, realiz el taller Herramientas para la fiscalizacin ambiental
en la pequea minera y minera
artesanal, con la finalidad de fortalecer las capacidades de las entidades de fiscalizacin ambiental
(EFA) para el correcto cumplimiento de sus funciones segn su competencia.

Los funcionarios fueron capacitados en procedimiento administrativo sancionador ambiental.

Los estudiantes de la Facultad de Ciencias E

Groningen (Pases Bajos) se mostraron interes
el OEFA a nivel nacional.

OEFA en imgenes

Reunin con el Comit de Asuntos Ambientales de de la Sociedad Nacional de

Minera, Petroleo y Energa (SNMPE).

Econmicas y Empresariales de la Universidad de

sados en conocer la labor que viene realizando

Evento con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Gobiernos

Regionales llevada a cabo con el objetivo de consolidar la gobernabilidad
democrtica y el desarrollo sostenible.

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oreo de ruido en las instalaciones de la Pontificia

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