DESIGUALDADES EN ECUADOR Y EN EL MUNDO

Diagnstico
1. Desigualdad Mundial
En pleno siglo XXI, el 1% ms rico de la poblacin mundial posee el 48% de la riqueza global,
mientras que el 99% restante debe repartirse el 52%. El 20% ms rico posee el 94,5% de la
riqueza mundial. Desde la crisis econmica mundial del ao 2008 se ha ms que duplicado el
nmero de mil millonarios en el mundo, pasando de 793 a 1.645. Durante el ltimo ao, las
85 personas ms ricas del mundo incrementaron su fortuna en 14%. En conjunto lograron
beneficios de 668 millones de dlares cada da o casi medio milln de dlares por minuto.
(Oxfam Intermn)
2. Desigualdad en Amrica Latina

Grfico 1. Coeficiente de Gini por ingresos

Pases de ingreso alto

En la regin los ricos acaparan casi

el 50% de los ingresos totales,
mientras los ms pobres reciben
solo el 5%. Entre 2013 y 2014 el
nmero de mil millonarios de la
regin se increment en un 38%,
aumento superior a cualquier otra
regin. Los ricos latinoamericanos
acumulan alrededor de 2 billones
de dlares en parasos fiscales
(Oxfam, 2014)

0,31

Europa del Este y Asia

Central

0,35

Asia

0,40

Oriente Medio y
Norte de frica

0,39

frica Sub-Sahariana

0,44

Amrica Latina y El
Caribe

0,48
0,00

0,20

0,40

0,60

Fuente: UNICEF (2012)

Aunque Amrica Latina sigue siendo la regin ms desigual del mundo, en la mayora de los
pases la desigualdad empez a reducirse en la ltima dcada. Esto se debe a un cambio
coordinado de las polticas gubernamentales, que se han alejado de las polticas favorecidas
por el modelo econmico del ajuste estructural (Oxfam, 2014).

0,407

0,382

Uruguay

0,444

Per

0,477

Ecuador

0,497

Amrica Latina**

0,509

Chile

0,512

Costa Rica

0,522

Paraguay

0,527

Panam

0,536

Colombia**

0,544

Rep. Dominicana

Brasil

0,553

Venezuela

Grfico 2. Coeficiente de Gini por ingresos (regin)

Fuente: CEPAL

Ecuador es el pas de los menos inequitativos en una regin caracterizada por ser la ms
inequitativa de mundo. Ecuador ocupa el puesto 132 de los pases ms inequitativos del
mundo de entre 160 pases.
3. Desigualdad en Ecuador
Grfico 3. Pobreza por NBI

Blanco

25,6%

Mestizo

30,7%

Afroecuatoriano

43,2%

Indgena

59,7%

0%

20%

40%

60%

80%

Fuente: ENEMDU (2014)

Entre 2006 y 2014 se ha reducido la relacin entre el ingreso del 10% ms rico y el 10% ms pobre de
37,4 a 22,3 veces. Sin embargo, a diciembre de 2014, el 90% de la poblacin ecuatoriana cuenta con
un ingreso mensual per-cpita inferior a $ 429. Cifra que est por debajo del producto interno bruto

(PIB) per-cpita ($ 523, mensuales)1. Dentro del 10% ms rico existen diferencias de ingreso de ms
de 55 veces (entre $ 429 y $ 25.000), sin contar que las encuestas no llegan al 1% ms rico. A aquellos
que ganan ms de $ 15 millones al ao.

Grfico 4. Dotacin de servicios

10% ms pobre

93%
83%

100%
80%

66%
54%

60%
40%

20%

Decil 5

58%

10% ms rico
92%

53%

57%
32%

25%
7% 11%

86%

75%

6%

0%
Tiene vehculo

Tiene internet

Tiene
refrigeradora

Cuenta con agua

por red pblica

Cuenta con
acceso a
alcantarillado

Fuente: ENEMDUR (2014)

El 10% ms pobre por ingresos tiene menos activos que el 10% ms rico, y cuenta con menos
servicios.

Grfico 5. Acceso a crdito de empresas

60%

55%
47%

50%

40%
33%

40%
30%

28%

25%25%

21%

20%
10%
0%
Micro

Pequea

Acceso

Mediana

Grande

De acuerdo a datos del Censo

Econmico (CENEC) del ao 2010,
el 55% de las microempresas
requieren crdito, pero slo
acceden a l 21% de ellas. De las
grandes empresas 1 de cada 4
requiere y cubre su necesidad de
financiamiento.

Requemiento

Fuente: CENEC.

El consumo est concentrado. De acuerdo a datos de la Encuesta de Condiciones de Vida

(ECV) del ao 2014, el decil 10 (10% ms rico) concentra el 31,8 % del total del consumo de
la poblacin ecuatoriana, mientras el decil 1 (10% ms pobre) concentra apenas el 2,5%. El
decil 10 consume 12,6 veces ms que el decil ms pobre. Las oportunidades no son iguales.
De la misma fuente se obtiene que el 87,2% de las personas en el decil 10 tiene un empleo
adecuado, mientras que solo el 1,3% de la poblacin en el decil 1 tiene este tipo de empleo.
En promedio el decil 10 tiene 8,7 aos adicionales de de escolaridad que el decil 1.

4. Algunos ejemplos
a. Hbitat y vivienda
El derecho a una vivienda digna no solamente hace referencia al derecho de toda persona de
disponer de un lugar para vivir, sino que tambin implica acceder a un hogar y a una
comunidad segura en las que pueda vivir con dignidad, en paz y con salud.
Viviendas irrecuperables
Por ejemplo, a 2014 a nivel nacional el 15,2% de las viviendas se consideran irrecuperables
debido al mal estado de los materiales de la vivienda. Cuando se analiza esta situacin a
nivel urbano y rural, la brecha es de casi el triple, de esta forma, mientras que el rea rural el
27,7% de las viviendas es irrecuperable en el rea urbana es de 9,7%. (Fuente: INECEnemdur 2014, Elaboracin: SETEP 2015).
Hacinamiento
Por ejemplo, a 2014 el hacinamiento que viven los hogares pertenecientes a indgenas
(22,0%) y montubios (19,7%) es mucho mayor que l de los hogares pertenecientes a
blancos (5,3%) o mestizos (11,4%). Ambas situaciones concuerdan, pues la mayor parte de
indgenas y montubios habitan en reas rurales donde estn la mayor parte de viviendas en
malas condiciones. (Fuente: INEC-Enemdur 2014, Elaboracin: SETEP 2015).
b. Educacin
El derecho a educacin permite generar capacidades para el presente y para el futuro. Este
derecho incrementa oportunidades de empleo y es primoridial para la erradicacin de la
pobreza. A pesar de los avances en el mbito de la educacin, an existen desigualdades a
causa de barreras de acceso al sistema educativo, que se evidencia principalmente a nivel de
estratos socioeconmicos, ubicacin geogrfica y etnia.
Por ejemplo, para el ao 2004 haba un 75% de nios de 9 a 11 aos asistiendo a la
educacin bsica mientras que en el rea rural eran el 65,2%. Para el ao 2014 el rea
urbana y rural presentan tasas de asistencia de 83,9% y 82,1% respectivamente. A 2004, el
16,6% de indgenas asistan a bachillerato, frente al 48,2% de mestizos, mientras que en el
54,9% de indgenas asisten a bachillerato en comparacin con el 67,2% de mestizos. (Fuente:
INEC-Enemdur 2004-2014, Elaboracin: SETEP 2015).
4

c. Salud
El goce del derecho a la salud es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano, a
pesar de ello existen brechas de inequidad en cuanto a salud al analizar quintiles de ingreso,
etnia, rea, etc.
Por ejemplo, a 2014 el quintil ms pobre presenta una tasa de desnutricin crnica de 35,3%
frente al 13,3% del quintil ms rico. (Fuente: INEC-ECV 2006-2014, Elaboracin: SETEP 2015).
d. Trabajo y Seguridad Social
El derecho al trabajo se relaciona con la generacin de ingresos para la subsistencia del
hogar. El trabajo es la base fundamental para la erradicacin de la pobreza. Por su parte el
acceso a la seguridad social permite cubrir a los trabajadores de riegos laborales, y garantiza
la obtencin de una pensin jubilar y una vida digna.
Seguridad social
Por ejemplo, a 2014 a nivel nacional la cobertura de seguridad social de la PEA entre los
mestizos fue del 46,4%, mientras que en el sector indgena fue del 24,7%. Comparando entre
provincias, Pichincha cuenta con una cobertura de 61,2% y es la provincia con mayor acceso;
frente a la provincia de menor acceso, Morona Santiago (29,9%), existe una brecha de ms
de 31 puntos porcentuales. (Fuente: INEC-Enemdur 2014, Elaboracin: SETEP 2015).
Trabajo
Por ejemplo, a 2014 slo el 26,1% de las personas que trabajan en el sector primario
cuentan con un empleo adecuado. En el sector secundario y terciario de la economa las
tasas de empleo adecuado son del 60,4% y 56,5% respectivamente. Si se contrasta con
desagregaciones tnicas, el empleo adecuado en el sector indgena alcanza el 27,4% en
tanto que para poblaciones blancas y mestizas la ocupacin adecuada es del 51,6% y 52,0%
correspondientemente. (Fuente: INEC-Enemdur 2014, Elaboracin: SETEP 2015).
Ingreso laboral
Por ejemplo, debido a razones histricas de exclusin en cuanto a acceso a educacin bsica,
media y superior, sumado al pago de remuneraciones injustas y falta de calidad en el
trabajo; en 2007 a nivel nacional el decil de mayores ingresos laborales superaba al decil de
menores ingresos en 42,3 veces. Sin embargo, con las polticas del Gobierno nacional esta
relacin disminuy a 31,4 veces en 2014. A pesar de este logro, an existe una amplia
brecha entre el ingreso laboral por deciles. (Fuente: INEC-Enemdur 2007-2014, Elaboracin:
SETEP 2015).
Por ejemplo, en el ao 2007 el ingreso laboral promedio de un hombre fue de US$ 353, el de
una mujer US$ 257, es decir, una brecha de US$ 96. A 2014, la brecha de ingresos laborales
5

aument a US$ 119, dado un ingreso laboral promedio en hombres de US$ 530 y en mujeres
de US$411. (Fuente: INEC-Enemdur 2007-2014, Elaboracin: SETEP 2015).
Ingreso per cpita mensual del hogar
Por ejemplo, debido a relaciones de desigualdad y dominacin entre estratos sociales1
expresado en el acceso a educacin y oportunidades de empleo de calidad; en 2014 el
estrato pobre presenta un ingreso per cpita mensual promedio de USD 52,71, en
comparacin con el ingreso per cpita mensual promedio de la clase alta que se registra en
USD 1.750,73. (Fuente: INEC-Enemdur 2014, Elaboracin: SETEP 2015).
e. Agua y alimentacin
Agua por red pblica
El derecho al agua tiene especial relevancia por su transversalidad al complementar otros
derechos y el efectivo cumplimiento del Buen Vivir, tales como el derecho al ambiente
santo, a la salud, y al hbitat y vivienda, entre otros.
Por ejemplo, debido a la concentracin de la inversin en ciudades ms grandes y
desarrolladas, existen inequidad en la provisin de servicios bsicos. Es as que los cantones
de tamao grande (mayor a 300.000 habitantes) tienen en promedio las ms altas tasas de
coberturas de agua por red pblica, presentando un promedio de cobertura de 90%; en
comparacin con los cantones con tamao pequeo (15.000 a 50.000 habitantes) que tienen
las ms bajas coberturas de agua por red pblica presentando un promedio de 67%. (Fuente:
INEC-CPV 2010, Elaboracin: SENAGUA-ENAS 2015).
Consumo
La importancia del consumo radica en los requerimientos nutricionales que necesita el ser
humano al alimentarse y llevar una vida sana. Este consumo est condicionado por los
ingresos de las personas, es as que las personas pertenecientes a los deciles mas altos
tendern a realizar un mayor consumo a diferencia de los deciles ms bajos con un consumo
insuficiente o incluso nulo.
Por ejemplo, entre 2006 y 2014 se ha incrementado el consumo per cpita mensual en 28%
mientras que el incremento per cpita de consumo del decil ms pobre se increment en
54,9% siendo el decil que aument ms rpido. Todos los hogares estn mejor, pero en
especial los ms pobres, es as que la relacin del consumo del 10% ms rico respecto del
10% ms pobre, pas de 18,6 veces en 2006 a 13,9 veces en 2014. A pesar de estos logros,
an existe una brecha importante en el consumo por deciles. (Fuente: INEC-ECV 2013-2014,
Elaboracin: SETEP 2015).

Metodologa del Banco Mundial.

https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/11858/9780821397527.pdf

f. Ambiente sano
Saneamiento
La Constitucin garantiza el derecho al servicio de saneamiento, el cual es fundamental para
el alcance del Buen Vivir de las y los ecuatorianos, y al igual que el derecho al agua segura,
permite el cumplimiento de otros derechos fundamentales como el derecho a al ambiente
santo, a la salud, y al hbitat y vivienda, entre otros.
Por ejemplo, como consecuencia de la concentracin de recursos y de la realizacin de obras
pblicas en las reas urbanas, frente a las reas rurales, existen grandes diferencias de
cobertura en el acceso a saneamiento. De esta manera, los cantones de tamao micro
(menos de 15.000 habitantes) tienen un cobertura promedio de saneamiento de 78% a nivel
urbano, a diferencia del 48% a nivel rural. Mientras que en los cantones de tamao grande
la cobertura de saneamiento nivel urbano y rural no difiere alcanzando el 80%. (Fuente:
INEC-CPV 2010, Elaboracin: SENAGUA-ENAS 2015).

5. Referencias Importantes
Segn las encuestas de percepcin ciudadana2 a cargo de la Corporacin Chilena
Latinobarmetro, en comparacin con los otros pases de la regin, el Ecuador ocupa el
primer y segundo lugar en los indicadores sobre satisfaccin con la vida y con la democracia.

Para el 2013, Ecuador se sita en el primer lugar de Amrica Latina en imagen

de progreso con 77%; le siguen Panam con 69% y Nicaragua con 51%.
En el dato relacionado con una buena situacin econmica, destaca Ecuador
con un 57%, seguido por Uruguay con 47% y Panam con 44%.
Respecto de la satisfaccin con la democracia, el pas ocupa el segundo lugar
con 59%, luego de Uruguay que despunta con un 82%.

Y levantadas en 18 pases de Amrica Latina.