EL HONORABLE SENADO DE LA PROVINCIA DE ENTRE ROS:

Vera

con

agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travs del Ministerio de Gobierno y

Justicia, instrumente los medios necesarios para Reglamentar la Ley N 9.655,
del PROGRAMA DE VIOLENCIA ESCOLAR, que fuera sancionada el da 08
de Noviembre de 2005 y promulgada el da 17 de noviembre del mismo ao.

FUNDAMENTOS
Sr Presidente;
Es menester lograr la Reglamentacin de sta Ley, la que nos permite
organizar un Programa Provincial de lucha contra la Violencia Escolar, que al
estar ya legislado, podemos avanzar entre el Ministerio de Educacin y el
Ministerio de Gobierno y Justicia, para lograr en mediano plazo y
organizadamente la erradicacin de stos hechos violentos e injustos que
ocurren en algunas escuelas de la Provincia.
Habida cuenta, de los acontecimientos que ltimamente se ven
reflejados, en la relacin tanto dentro del mbito escolar, como muchas veces
ocurren fuera de ellos, es necesario que propongamos iniciar ste Programa, el
cual facilitar la convivencia entre Docentes- Alumnos- y la Seguridad en sus
estamentos.
Este Programa, tiene diversas directrices educativas, desde los diversos
actores de la Comunidad Educativa, como lo son:
a) Disminuir todas las formas de violencia y/o riesgo de violencia escolar,
identificando las causas que la originan.
b) Estimular el valor del consenso y la actitud para realizar los esfuerzos
necesarios para alcanzarlo.
c) Transmitir el valor de la tolerancia, respetando la diversidad de opiniones y
favoreciendo su intercambio.

d) Promover el espritu democrtico, consolidando el Estado de Derecho y el

cumplimiento de las normas.
e) Concientizar sobre el problema de la violencia, propiciando la modificacin
de las pautas culturales que la sustentan.
A su vez, entre las pautas que establece la Ley, permite determinar los
siguientes parmetros:
a) Impulsar estudios e investigaciones sobre la violencia en el medio social y
su incidencia en el mbito escolar, identificando las causas que la originan.
b) Actualizar las normas funcionales y disciplinarias vigentes en los
establecimientos educativos, incorporando los principios democrticos de
gestin, garantizando el derecho de defensa de los sancionados y erradicando
todas las disposiciones que no se sustenten en el irrestricto respeto de los
derechos de las personas.
c) Capacitar a la comunidad educativa en polticas, estrategias y tcnicas
tendientes a prevenir y controlar los hechos de violencia.
d) Interactuar el Programa con los centros de atencin y prevencin de las
adicciones.
e) Articular con los medios de comunicacin social, el desarrollo de campaas
de informacin sobre el fenmeno de la violencia y su riesgo, alentando la
inclusin en las programaciones, los contenidos que contribuyan a su
prevencin y/o disminucin.

Como podemos observar, las actuaciones son Multidisciplinarias entre el

Estado, la Educacin Escolar y la Ciudadana Entrerriana.
Es menester, en los tiempos que nos tocan correr, por la preocupacin
existente de aqullos que somos Padres, y no slo Legisladores, que podamos
lograr implementar como Poltica de Seguridad Escolar, la instrumentacin de
ste Programa para todo nuestro territorio Entrerriano, por lo cual, solicito a mis
pares el acompaamiento de sta Comunicacin.
Gracias Sr Presidente.-

LEY N 9655, que Establece el Programa Provincial de Prevencin de

Violencia Escolar, cuyo autor es el ex Diputado Provincial Ral Patricio
Solanas en el ao 2005, la que no ha sido aplicada an.
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS SANCIONA CON
FUERZA DE LE Y :
ARTICULO 1.- Establcese el Programa Provincial de Prevencin de
Violencia
Escolar en los Establecimientos Educativos.
ARTICULO 2.- La Autoridad de Aplicacin ser el Ministerio de Gobierno,
Justicia,
Educacin, Obras y Servicios Pblicos, a travs del Consejo General de
Educacin.
ARTICULO 3.- El Programa tendr por objetivo incentivar que, los diversos
actores
de la comunidad educativa procuren en todas sus actividades:
a) Disminuir todas las formas de violencia y/o riesgo de violencia escolar,
identificando las causas que la originan.
b) Estimular el valor del consenso y la actitud para realizar los esfuerzos
necesarios para alcanzarlo.
c) Transmitir el valor de la tolerancia, respetando la diversidad de opiniones y
favoreciendo su intercambio.
d) Promover el espritu democrtico, consolidando el Estado de Derecho y el
cumplimiento de las normas.
e) Concientizar sobre el problema de la violencia, propiciando la modificacin
de las pautas culturales que la sustentan.
ARTICULO 4.- A los fines de dar cumplimiento a la presente norma, se
establecern las siguientes lneas de accin:
a) Impulsar estudios e investigaciones sobre la violencia en el medio social y su
incidencia en el mbito escolar, identificando las causas que la originan.
b) Actualizar las normas funcionales y disciplinarias vigentes en los
establecimientos educativos, incorporando los principios democrticos de
gestin, garantizando el derecho de defensa de los sancionados y erradicando
todas las disposiciones que no se sustenten en el irrestricto respeto de los
derechos de las personas.
c) Capacitar a la comunidad educativa en polticas, estrategias y tcnicas
tendientes a prevenir y controlar los hechos de violencia.

d) Interactuar el Programa con los centros de atencin y prevencin de las

adicciones.
e) Articular con los medios de comunicacin social, el desarrollo de campaas
de informacin sobre el fenmeno de la violencia y su riesgo, alentando la
inclusin en las programaciones, los contenidos que contribuyan a su
prevencin y/o disminucin.
ARTICULO 5.- Son destinatarios del presente Programa como integrantes de
la comunidad educativa: los alumnos, docentes, directivos, administrativos,
cooperadores, padres, tutores y otros familiares con alumnos a cargo y
cualquier otra persona vinculada a los establecimientos pblicos o privados
dependientes del
Ministerio de Educacin de la Provincia.
ARTICULO 6.- A los efectos de dar cumplimiento a lo precedente el Ministerio
de Gobierno, Justicia, Educacin y Obras y Servicios Pblicos, a travs del
Consejo General de Educacin, afectar el personal tcnico y administrativo
idneo, los recursos materiales y servicios que dispone para el cumplimiento de
los fines de la presente norma.
ARTICULO 7.- La Direccin Departamental de Escuelas procurar desarrollar
actividades de formacin de mediadores escolares a seleccionar entre los
alumnos del segundo y tercer ciclo de la Escuela General Bsica y del
Polimodal; con aptitudes para actuar ante la demanda espontnea y directa en
aquellos conflictos que se puedan suscitar en el mbito escolar.
ARTICULO 8.- La Autoridad de Aplicacin ser asistida por un Consejo
Consultivo
en cada Departamental, integrado por:
a) Un (1) representante por el personal directivo.
b) Un (1) representante por el personal docente.
c) Un (1) representante por el personal no docente.
d) Un (1) representante por la asociacin de padres.
e) Un (1) representante por los alumnos.
La Autoridad de Aplicacin, podr invitar a toda entidad o persona que estime
til a los fines de esta Ley.
ARTICULO 9.- Las Autoridades de los Establecimientos Educativos escolares
de gestin pblica y privada de los niveles de Educacin General Bsica y
Polimodal presentarn a las Direcciones Departamentales, con la periodicidad
que las mismas determinen, un informe de lo realizado en el marco del
Programa Provincial de Prevencin de la Violencia Escolar.
ARTICULO 10.- Comunquese, etctera.
PARANA, SALA DE SESIONES, 08 de Noviembre de 2005.

Orlando Vctor ENGELMANN

Presidente H. C. de Diputados
Senadores
Elbio Roberto GOMEZ
Secretario H. C. de Diputados
DIRECCIN DE DESPACHO LEGISLATIVO

Pedro Guillermo GUASTAVINO

Presidente H. C. de
Sigrid KUNATH
Secretaria H. C. de Senadores