UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

E.A.P. ENFERMERA

AO

DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN"

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E.A.P ENFERMERIA

SISTEMA NACIONAL DE SALUD

RESPONSABLES:

Alva Prez Aldo

Capillo Lucar Roco
Paredes Robles Mariley
Rebaza Garca Yohana
Snchez Cerna Eliana
Silva Farfn Hayde
Villegas Castillo Giuliana

DOCENTE:

Dr. Ponce Loza Juan Miguel

ASIGNATURA:
ENFERMERA SALUD FAMILIAR Y COMUNITARIA I
CICLO DE ESTUDIOS:
V

NUEVO CHIMBOTE- PER

2015
FACULTAD DE CIENCIAS
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SISTEMA NACIONAL DE SALUD

I.

INTRODUCCIN

El sistema de salud peruano presenta un elevado grado de

fragmentacin, una importante proporcin de poblacin no
cubierta y grandes diferencias de cobertura entre los individuos
efectivamente alcanzados por la prestacin. Si bien se encuentran
en proceso de diseo e implementacin diversas iniciativas
tendientes a mejorar esta situacin y resolver problemas
estructurales del sistema, todava queda un largo camino de
reformas por transitar hasta alcanzar los objetivos que se plantea
la sociedad. Por otra parte, tambin es cierto que no existe un
camino nico y consensuado sino que, por el contrario, varias son
las alternativas que se les presentan a los gobiernos.

Este informe debe ser considerado como un complemento del

Estudio financiero actuarial del Seguro Social de Salud del Per,
que recientemente ha sido difundido. Teniendo en cuenta que el
citado documento se refiere de manera especfica a EsSalud,
podr observarse que el actual texto lo completa, al evaluar las
posibilidades de concretar reformas que procuren la cobertura
universal en salud. Conociendo que esta no ser una meta
exclusiva de una institucin sino de la poltica de salud del pas, el
objeto del presente estudio necesariamente ser ms abarcador y
las referencias a EsSalud sern incorporadas en relacin con su
participacin en la estrategia general para alcanzar tal meta.

II.

DEFINICIN
Un sistema de salud es la suma de todas las organizaciones,
instituciones y recursos cuyo objetivo principal consiste en mejorar
la salud. Un sistema de salud necesita personal, financiacin,
informacin, suministros, transportes y comunicaciones, as como
una orientacin y una direccin generales. Adems tiene que
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proporcionar buenos tratamientos y servicios que respondan a las

necesidades de la poblacin y sean justos desde el punto de vista
financiero.

Un buen sistema de salud mejora la vida cotidiana de las personas

de forma tangible. Una mujer que recibe una carta recordndole
que su hijo debe vacunarse contra una enfermedad
potencialmente mortal est obteniendo un beneficio del sistema
de salud. Lo mismo ocurre con una familia que finalmente puede
acceder al agua potable gracias a la instalacin en su aldea de una
bomba de agua financiada por un proyecto de saneamiento del
gobierno, o con una persona con VIH/SIDA que obtiene
medicamentos antirretrovricos, asesoramiento nutricional y
exmenes peridicos en un ambulatorio asequible.

El principal responsable por el desempeo global del sistema de

salud de un pas es el gobierno, pero tambin resulta fundamental
la buena rectora de las regiones, los municipios y cada una de las
instituciones sanitarias.

El fortalecimiento de los sistemas de salud y el aumento de su

equidad son estrategias fundamentales para luchar contra la
pobreza y fomentar el desarrollo.

Los sistemas de salud de los pases pobres no son los nicos que
tienen problemas. Algunos pases ricos tienen grandes sectores de
la poblacin que carecen de acceso al sistema de salud debido a
que los mecanismos de proteccin social son injustos. Otros estn
luchando contra el aumento de los costos debido a la utilizacin
ineficiente de los recursos.

III.

DESAFIOS FUNDAMENTALES
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IV.

La salud, es un derecho humano fundamental por su

reconocida repercusin en la calidad de vida de los
ciudadanos y en el aumento de la productividad.
Todos los sistemas de salud, tienen como desafo encontrar
la manera de garantizar a todos sus ciudadanos un nivel
bsico de proteccin social en salud para atender sus
necesidades, independientemente de su capacidad de pago.
La buena salud es vital para combatir las condiciones de
pobreza que afectan a millones de personas en el mundo.

EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE SALUD

1920 1940s: Seguridad Social Formal para trabajadores
industriales.
1950 1970s: Estado Benefactor.
1980 1990s: Sistemas fragmentados.
Siglo XX: Asistencia pblica y caridad para pobres e
Indigentes.
Siglo XXI: Proteccin Social Universal como derecho
ciudadano.

V.

SITUACIN ACTUAL
El sistema de salud se compone de EsSalud (poblacin
asalariada), Minsa, Gobiernos Regionales y Locales, Sanidad
de las Fuerzas Armadas y Policiales as como el sector
privado.
Sistema de salud segmentado y desarticulado con mltiples
actores, tanto en la prestacin de servicios como en el
aseguramiento pblico, que ejecutan distintas funciones no
necesariamente complementarias y con grandes grados de
superposicin.
El proceso de Descentralizacin exige nuevas condiciones de
articulacin y responsabilidades.
El Seguro Integral de Salud (SIS) es un subsidio pblico que
facilita el acceso gratuito a la atencin bsica para la
poblacin pobre y extremadamente pobre.

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Creciente deseo de participacin de seguros y proveedores

privados de salud.

VI.
LIMITACIONES DE LOS SISTEMAS SEGMENTADOS

Regresividad e insuficiencia del financiamiento con predominio

de pago del bolsillo.
Rectora dbil: marco regulatorio insuficiente y fiscalizacin
inadecuada.
VII.

ESCENARIO DERIVADO DE LAS REFORMAS

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VIII.
IX.
X.
XI.

Referencias Bibliogrficas

http://www.who.int/features/qa/28/es/
ftp://ftp2.minsa.gob.pe/descargas/Profesionales/Archivos/
2010/SituacionActual-MelitonArce-MINSA.pdf

RESUMEN
Un sistema de salud engloba todas las organizaciones, instituciones y recursos
cuyo principal objetivo es llevar a cabo actividades encaminadas a mejorar la
salud.
La mayora de los sistemas de salud nacionales comprenden el sector pblico,
privado, tradicional e informal. Las cuatro funciones principales de un sistema
de salud se han definido como: la provisin de servicios, la generacin de
recursos, la financiacin y la gestin.

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