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Elementos de la Administracin

Unidad y divisin del proceso administrativo el cual no pretende en ninguna forma seccionar o dividir lo que por su
naturaleza es esencialmente unitario, es un acto de coordinacin, esto es, que rene y unifica, no se separa, mientras
que en los beneficios de una divisin conceptual se pueden fijar mejor sus reglas y sus tcnicas esto facilita su
comprensin y se pueden formular mejor las normas que influyen en cada aspecto, es natural que se presenten
criterios diversos para distinguir y separar los elementos de la administracin donde los ms seguidos se presentan a
continuacin.
Divisin tripartita: Appley, considera que en la administracin existen dos elementos 1.-Planeacin y 2.-Control, pero
al dividir este ltimo en organizacin y supervisin propone una divisin tripartita: 1.-Planeacion 2.-Organizacin y
3.-Supervision.
Divisin en cuatro elementos: es seguida, entre otros, por Terry, estos elementos son; 1..-Planeacion 2.-Organizacin
3.-ejecucion 4.-control, una variante es la de llamar al tercer elemento direccin en vez de ejecucin o actuacin,
considerando que la ejecucin, por parte de quien administra, consiste en dirigir.
Divisin de cinco elementos: Fayol cita cinco elementos en la administracin; 1.-Prever 2.-Organizar 3.-Mandar
4.-Coordinar 5.-Controlar, lo ms importante es que pone como un elemento esencial de todos y en todos se da la
Coordinacin.
Divisin de Koontz en cinco elementos: 1.-Planeacion 2.-Organizacin 3.-Integracin 4.-Direccion 5.-Control, ser la
que adoptemos con la divisin del primer elemento en dos; Previsin y Planeacin.
Divisin en seis elementos: Urwick sigue la divisin de Fayol, descomponiendo tan solo la previsin, primer elemento
propuesto por este autor, en los dos ya citados: previsin y planeacin. Lo justifica hacindolo notar que en tiempos
de Fayol realmente la previsin tcnica apenas consista en mera adivinacin.
Divisin de Ernest Dale en siete elementos: propone prcticamente en su obra Management Theory and Practice, otra
divisin en seis elementos que son las siguientes: 1.-Planeacion y Previsin 2.-Organizacin 3.-Integracin
4.-Direccion 5.-Control 6.-Innovacin y Representacin, Dale considera los elementos ya vistos en las clasificaciones
anterior, aadiendo solamente Innovacin y Representacin.
Divisin de ocho elementos: Gulick seala los siguientes elementos: 1.-Planeacin 2.-Organizacin 3.-Integracin
4.-Direccin 5.-Coordinacin 6.-Operacin 7.-Comunicacin 8.-Control presupuestal. En el se encuentran fcilmente
una duplicacin innecesaria de varios de estos elementos, previsin, planeacin y organizacin se refieren a la fase
que Urwick llama mecnica. Integracin, direccin y control se encuentran dentro de la fase dinmica de la
administracin.
Los elementos de la mecnica administrativa son: Previsin; determinacin, tcnicamente realiza, de lo que se
desea logra por medio de un organismo social, investigacin y valoracin de cules sern las condiciones futura,
comprende tres etapas: Objetivos, Investigaciones y Alternativas. Planeacin; Determinacin del curso concreto de
accin que se habr de seguir el cual comprende de las siguientes etapas: Polticas, Procedimientos, Programas,
Presupuestos, Estrategia y tctica. Organizacin; estructuracin tcnica de relaciones que deben darse entre las
funciones, jerarquas y obligaciones individuales necesarias en un organismo social para su mayor eficiencia en el
cual se advierten tres etapas: Funciones, Jerarquas y Puestos.
Los elementos de la dinmica administrativa son: Integracin; procedimientos para dotar al organismo social de
todos aquellos elementos, tanto humanos como materiales, comprende cosas y personas, lgicamente es ms
importante la de las personas y sobre todo la de los elementos administrativos o de mando, nica que contemplan
Koontz y ODonnell bajo el titulo staffing la integracin de las personas abarca: Seleccin, Introduccin y desarrollo.
Direccin; impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de un organismo social, comprende las
siguientes etapas: Autoridad, Comunicacin, Delegacin y Supervisin. Control; establecimiento de sistemas que
permitan medir los resultados actuales y pasados con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, a fin de
corregir y mejorar para formular nuevos planes, comprende tres etapas: Establecimiento, Operacin de los controles y
evaluacin de resultados. Este paso cierra el ciclo ya que resultados y objetivos tienen una conexin esencial.
Etapas especficas de la administracin, conviene hacer una sntesis de las etapas, elementos y fases que lo forman,
siendo un proceso nico, normalmente se dan simultneamente varias de estas etapas; con todo , lo ordinario es que
alguna o varias de ellas predominen en cada momento de la administracin. Los actos administrativos que se
encuentran en los puntos de conexin entre dos etapas no siempre pueden atribuirse con toda claridad a una funcin
o a otra, como ocurre siempre que se trata de fronteras del conocimiento, el control puede servir para hacer nuevas
previsiones.
Elementos de la administracin de cosas, la concepcin de Fayol. Seala que adems de las operaciones
relacionadas con la administracin general hay otros cinco grupos de actividades que tienen que ver directamente
con las cosas, las cuales son: Operaciones financieras, Operaciones productivas, Operaciones de ventas o
distribucin, Operaciones de conservacin, Operaciones de registro y Operaciones de compras. Todas estas tcnicas
son objeto de estudios especiales-finanzas, produccin, ventas, seguridad, contabilidad y estadsticas, todas ellas se
realizan a travs de la administracin de persona.
Mtodos de los estudios administrativos. El alemn Luis F. Anderson afirma en su obra Los elementos de la
administracin que toda regla administrativa se basa en un principio y tiende a materializarse en un resultado objetivo
mensurable, que l llama efecto.