Gestin del Ambiente:Preservacin y conservacin: Definicin.

Sistemas de gestin
ambiental: Definicin. Usos. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAES):
Definicin. Tipos. Normativa legal nacional e internacional: leyes, decretos y otros
instrumentosquenormanlaproteccindelambienteyeldesarrollosustentable.

1raparte

LaConservacinAmbiental eselusoracionalysostenibledelosrecursosnaturalesyel
ambiente. Entre sus objetivos encontramos garantizar la persistencia de las especies y los
ecosistemasymejoradelacalidaddevidadelaspoblaciones,paraelbeneficiodelapresentey
futurasgeneraciones.
Entendemoslagestindelmedioambientecomoaquelcampodeconocimientohumanoque
buscaelequilibrioentrelademandaderecursosnaturalesylacapacidaddelmedioambientede
responderaesademandadeformasustentableesunagestinporquecomodelaspolticasy
estrategiasgubernamentalesyempresarialesdeadministracinencuantoarecursoshumanosy
econmicos as se gerencia o gestiona el medio ambiente. El principal objetivo es la
modificacin del comportamiento del hombre para con el ambiente bajo conceptos de
preservacinyconservacindentrodelmarcodelmodelodedesarrollosostenible
LanormaNCISO14001especificalosrequisitosparaunSistemadeGestinAmbiental
(SGA), para permitir a una organizacin formular su poltica y sus objetivos, teniendo en
cuentalosrequisitoslegalesylainformacinrelativaalosimpactosambientalessignificativos.
Seaplicaaaquellosaspectosambientalesquelaorganizacinpuedecontrolarysobrelosque
puede esperarse que tenga influencia. No establece, criterios especficos de desempeo
ambiental.
LanormaNCISO14001esaplicableacualquierorganizacinquedesee:
a.implantar,mantenerymejorarunsistemadegestinambiental;
b.asegurarsedesuconformidadconlapolticaambientalestablecida;
c.demostrartalconformidadaterceros;
d.solicitar la certificacin/registro de su sistema de gestin ambiental poruna
organizacinexterna;
e.realizar una autodeterminacin y una autodeclaracin de conformidadcon esta
norma.
TodoslosrequisitosdelanormaNCISO14001estndestinadosaserincorporadosen
cualquiersistemadegestinambiental.Laextensindelaaplicacindependerdefactores
tales como la poltica ambiental de la organizacin, lanaturalezade sus actividades y las
condicionesenlasqueopera.

ConceptosdelSGA.
Mejoramientocontino
Procesodemejoradelsistemadegestinambientalparalograrprogresoseneldesempeo
ambientalglobal,deacuerdoconlapolticaambientaldelaorganizacin.
Medioambiente
Entorno, en el cual una organizacin opera, incluyendo elaire,el agua, elsuelo,
losrecursosnaturales,laflora,lafauna,lossereshumanosysuinterrelacin.Enestecontexto,
elentornoseextiendedesdeelinteriordeunaorganizacinhastaelsistemaglobal.
Aspectoambiental
Elementodelasactividades,productososerviciosdeunaorganizacinquepuedeinteractuar
conelmedioambiente.
Impactoambiental
Cualquiercambioen el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcialmente
resultantedelasactividades,productososerviciosdeunaorganizacin.
Gestinambiental
Parte del sistema de gestin general que incluye laestructuraorganizativa, las actividades
deplanificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, losprocesosy los
recursosparadesarrollar,implantar,realizar,revisarymantenerlapolticaambiental.
AuditoriadelSGA
Procesodeverificacinsistemticaydocumentadaparaobteneryevaluarevidenciasobjetivas
paradeterminarsielsistemadegestinambientaldeunaorganizacinsatisfaceloscriteriosde
auditoriadelsistemadegestinambientalestablecidosporlaorganizacin,yencomunicarlos
resultadosdeesteprocesoaladireccin.
ObjetivoAmbiental
Metaambientalglobal,cuantificadacuandoseafactible,surgidadelapolticaambiental,que
unaorganizacinseproponelograr.
Desempeoambiental
Resultados medibles del sistema de gestin ambiental, relacionados con el control de una
organizacin sobre sus aspectos ambientales, basado en su poltica, objetivos y metas
ambientales.

Polticaambiental
Declaracinrealizadaporlaorganizacindesusintencionesyprincipiosenrelacinconsu
desempeoambientalglobal,queproporcionaunmarcoparalaaccinyparaestablecersus
objetivosymetasambientales.
Metaambiental
Requisitodedesempeodetallado,cuantificadocuandoseafactible,aplicablealaorganizacin
oapartesdelamisma,quesurgedelosobjetivosambientalesyqueesnecesarioestablecery
cumplirparalograraquellosobjetivos.
Parteinteresada
Individuoogrupodeindividuosinvolucradosoafectadosconeldesempeoambientaldeuna
organizacin.
Organizacin
Compaa,corporacin,firma,empresa,autoridadoinstitucin,oparteocombinacindeellas,
seanincorporadasono,pblicasoprivadas,quetienensuspropiasfuncionesyadministracin.
Enorganizacionesquetienenmsdeunaunidadoperativa,cadaunidadoperativaporssola
puedeserdefinidacomounaorganizacin.
Prevencindelacontaminacin
Uso de procesos, prcticas,materialeso productos que evitan, reducen o controlan
lacontaminacin, que puede incluir el reciclado, tratamiento, cambios de procesos,
mecanismosdecontrol,usoeficientedelosrecursosysustitucindemateriales.Losbeneficios
potenciales de la prevencin de la contaminacin incluyen la reduccin de impactos
ambientalesadversos,elmejoramientodelaeficienciaylareduccindecostos.
OtroconceptodeSGA:
GestinAmbiental,Conjuntodeactividades,mecanismos,accioneseinstrumentos,dirigidosa
garantizarlaadministracinyusoracionaldelosrecursosnaturalesmediantelaconservacin,
mejoramiento,rehabilitacinymonitoreodelmedioambiente.Lagestinambientalaplicala
polticaambientalestablecidamedianteunenfoquemultidisciplinario.
Elsistemadebepermitiraunaorganizacin:
Establecerunapolticaambientalapropiadaaella.
Identificarlosaspectosambientalessurgidosdelasactividades,productososervicios,pasados,
existentesoplanificadosdelaorganizacin,para
Determinarlosimpactosambientalesdesignificacin;

Identificarlosrequisitoslegalesyregulatoriospertinentes;
Identificarprioridadesyfijarobjetivosymetasambientalesadecuados;
Establecer una estructura y uno o ms programas para implantar la poltica y lograr los
objetivosymetasambientales;
Facilitarlaplanificacin,elcontrol,elmonitoreo,lasaccionescorrectivas,lasauditoriasy
actividadesderevisinparaasegurarquesecumplalapoltica,yqueelsistemadegestin
ambientalcontinuasiendoapropiado;
Sercapazdeadaptarseacircunstanciascambiantes.

(2da parte)
reas bajo rgimen de administracin especial (ABRAES)
definicin, tipos.
Normativa legal ambiental, nacional e internacional.
ABRAES, definicin:
reas cuya superficie se encuentra sometida a un manejo especial
(Leyes Especiales)
reas cuyas caractersticas fisiogrficas y ecolgicas (ecosistemas) son
nicos o difieren del resto del territorio y, se someten a normas y
reglamentos que garantizan su defensa, conservacin y mejoramiento
para fines productores o recreativos que fomenten la investigacin y la
educacin.
Tipos:
Parques Nacionales, 43, 14% de la superficie del territorio
nacional.
Monumentos Naturales, 37, 4% de la superficie del territorio nacional.
Reservas Forestales, 13, 12% de la superficie del territorio nacional.
reas Boscosas Bajo Proteccin, 39. Lotes Boscosos, 9.
Reservas de Biosfera, 2, 10% de la superficie del territorio nacional.
Refugios de Fauna, 7. Reservas de Fauna, 4. Reservas Hdricas, 14.
Zonas Protectoras, reas Rurales de Desarrollo Integrado, reas de
Proteccin y Recuperacin de Ambientes, reas Criticas con Prioridad de
Tratamiento, Zona de Reserva de Construccin de Presas y Embalses,
Zonas d Aprovechamiento Agrcola, Zonas de Inters Turstico, reas de
Proteccin de Obras Pblicas, entre otras, en total cubren ms del 46%
de la superficie del territorio nacional.
Normativa legal ambiental nacional e internacional.
Pirmide de Kelsen. (Hans Kelsen, Austriaco1881-1973), la pirmide
explica en forma descendente y escalonada la jerarquizacin de la
normativa legal o legislacin comenzando con la mxima ley nacional de

un pas, siguiendo con los acuerdos internacionales y con las diferentes

leyes y rganos legislativos derivados de una carta magna o ley mxima
nacional.
Para Venezuela la pirmide establece seis niveles.
1

1.

Constitucin Nacional.
2

2. Tratados

Internacionales.
3

3.

Leyes

4.

Leyes

Orgnicas.
Ordinarias.
5

5. Decretos

Nacionales.
6
Estadales y Ordenanzas Municipales

6. Leyes

Constitucin
Nacional
de
la
Repblica
Bolivariana
de
Venezuela. (1999)
Cap. I de los Espacios Geogrficos art. 15 Seguridad y defensa del
ambiente.
Cap. V Derechos Sociales art. 87 Ambiente de trabajo adecuado.
Cap. VI Derechos Educativos art 107 Obligatoriedad de dictar Educacin
Ambiental en todos los niveles educativos.
Cap. IX Derechos Ambientales art 127 Proteccin y mantenimiento
ambiental, art 128 Poltica y ordenacin territorial, art 129 regulacin
de las actividades susceptibles de degradar el ambiente.
Tratados Internacionales.
-Protocolo de Kioto, cambios climticos, 2004. -Convenio sobre
diversidad biolgica, 1994.
-Convenio Ramsar sobre humedales, 1988. -Convenio sobre el comercio
internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestre CITES.
-Convenio de maderas tropicales, 1994. -Convenio de Rotterdam,
agroqumicos y biocidas 2004.
-Convenio de Estocolmo, contaminantes orgnicos persistentes, 2004.
-Convenio de proteccin y desarrollo del medio marino de la regin del
Gran Caribe, 1986.
Leyes orgnicas.
Ley orgnica del ambiente (LOA), junio 1976.
Ley orgnica de ordenacin del territorio (LOOT), agosto 1983.
Leyes Ordinarias.

-Ley de agua 2007, deroga la LFSA 1966. -Ley de bosques 2007

(sancionada espera por ser promulgada). -Ley de proteccin a la fauna
silvestre, agosto 1970. -Ley penal del ambiente, enero 1992. -Ley de
diversidad biolgica, mayo 2000. -Ley No 55 de sustancias, materiales y
desechos peligrosos, noviembre 2001.
Decretos Nacionales
(agua, aire, suelo, desechos), normas, reglamentos y resoluciones.
Decreto 1257, estudios y evaluaciones de las actividades que generen
impacto ambienta y sociocultural.
Leyes
Estadales
y
Ordenanzas
Municipales.
En esta seccin encontraras aspectos relacionados con la normativa legal
existente en Venezuela en materia Ambiental y de gestin de residuos