TEMA 2.

LA TEORA DE LA DEMOCRACIA
2.1 Participacin y representacin polticas
La representacin es el instrumento que asegura una finalidad.
Existen tres tipos de representacin:
Representacin como participacin tiene una visin ms liberal, a partir de la
participacin electoral.
Representacin simblica es un mecanismo a partir del cual hace presente algo que en
realidad no puede ser. Gobernar sin estar presente en el grupo que toma las decisiones.
Representacin descriptiva un parlamento solo compuesto por mujeres mayores de 60
aos no es un parlamento representativo. Aquello que es representativo lo es si se parece a lo
que representa.
La crisis de la representacin se da cuando hay un alejamiento entre lo que es representativo y
aquello que representa (representantes y representados).
Deben existir una serie de condiciones para que se de la representacin:
Dualidad entre representantes y representados. Los representantes actan en inters a los
representados y de forma sensible a ellos.

La democracia representativa funciona a partir de que los soberanos eligen a sus representantes.
Democracia representativa

Liberal
Delegacin

Democracia directa

Conecta con la democracia

Participativa
Democracia fuerte

Se introducen:
- Referndum
- Iniciativa participativa popular
- Procesos participativos
La participacin se basa en el voto y en la ciudadana que sigue la vida poltica.
Funciones de las elecciones en un sistema democrtico:
1. Representacin, es el mecanismo por el cual el cuerpo soberano elige susu representantes.
2. Gobierno, los ciudadanos tiene la impresin de que cada vez que vas a votar no eliges al
representante sino el gobierno.
Las elecciones son el instrumento que asegura el relevo pacifico del poder.
3. Producir legitimacin, apoyo a la forma de gobierno. El problema la cantidad de
abstencin que puede adoptar un sistema democrtico si que se vea afectada la legitimacin.
La decisin democrtica es la decisin adoptada por la mayora. La condicin bsica de un sistema
democrtico es el respeto a la regla de la mayora pero tambin a los derechos de la minora.
El fenmeno del cinismo poltico se da cuando hay mucho apoyo a la democracia en estrato pero
poco a los polticos democrticos.

Inters/n gobernantes

Uno

Pocos

Muchos

Propio

tirana

oligarqua

Democracia (mata la
forma de gobierno)

General

monarqua

aristocracia

politeia (democracia
griega)

La democracia describe un sistema poltico que hace referencia a un ideal de legalidad y

legitimidad, es una concepcin ligada a los valores de la misma democracia y significa que el poder
deriva del demos, es decir, del pueblo. Es un autogobierno que limita el poder de quienes lo
tienen.
La poliarqua es el intento de llamar a los sistemas democrticos que tenemos de una manera que
no nos obligue a utilizar la palabra democracia, ya que no tienen algn valor para que puedan ser
considerados verdaderas democracias. Distingue las democracias reales de las democracias
ajustadas a los valores. Garantiza el mximo nivel de participacin y de debate. En este sistema no
mandan siempre los mismos y existen posibilidades de crtica.
La democracia como ideal.
La democracia con sentido descriptivo y normativo. Existe una brecha entre lo que nosotros
pensamos que debe se la democracia real y lo que luego son, esto da lugar al problema de la
calidad de la democracia. La democracia normativa no tiene fin, ya que se va democratizando
constantemente.
La democracia tiene dos dimensiones:
1. El debate pblico
2. Representacin-Participacin

El ncleo duro de la democracia es (sin estos valores no hay democracia):

Sufragio universal
Competicin y pluralidad poltica (diferentes partidos)
Derechos polticos
Condiciones de pluralismo poltico, tenemos que poder verlo.
Nivel educativo alto, sin la educacin no hay debate.
Derechos sociales
El proceso de transicin poltica se da entre un sistema autoritario a un sistema democrtico.
En la democracia hay un la correspondencia entre la voluntad de la ciudadana y la accin de los
gobernantes.

A. Lisphart, hace un estudio que marca un punto de inflexin en la democracia. Establece dos
modelos de democracia:
1. Modelo Westminster se da en el reino Unido, tienen sistema bipartidistas y sistemas de
partidos unidimensionales con un solo eje estructurado, el partido izquierda-derecha) y un
sistema electoral mayoritario. El parlamento es bicameral imperfecto. Tiene una tradicin de
constitucin no escrita y estructuras de gobierno fuertes.
2. Modelo de consenso o cosociativo se da en Blgica o Suiza. Son sociedades
relativamente homogeneas y ms complejas desde el punto de vista poltico y de estructura
social. Tiene gobierno de coalicin frecuentes, bicamerismo basado en una simetra ya que
ambas cmaras tienen los mismo poderes. Tambin hay un sistema de partidos
multipartidista y el sistema proporcional es un sistema departidos que se estructura a partir
de diferentes ejes. Constitucin escrita e una idea de los territorios como ncleo del poder
poltico (en algunos pases).
2.2. Las concepciones de la democracia
1. Elitimso
Elitismo clsico: es la concepcin de la democracia que tiene que ver con el enfoque
sustantivo del poder, que sostiene que el poder est en alguna parte de la sociedad. Este
modelo se basa en un a gran distincin entre una lite y la masa. Sostiene que incluso en
democracia solo una minora esta en el poder, la lite, que es quien dirige el poder y la masa
esta destinada a ser dirigida y nunca podr llegar a gobernar.
Pareto. Mosca y Michaels son tres autores de este modelo que establecen que la existencia
de una lite es inevitable y que como mucho la historia poltica es una cuestin de
renovacin de esta lite. La democracia es simplemente irrealizable. El sistema democrtico
basado en las elecciones es una manera singular de la renovacin de esa lite y que asegura
su mantenimiento.
Pareto dice que la democracia es un cementerio de la aristocracia. Y Michaels se centra en
el funcionamiento de las organizaciones, en la ley de hierro de la oligarqua de los partidos
polticos, ya que toda organizacin genera al final un grupo diligente.
Elitismo democrtico: Weber y Schumpeter son los autores que definene este modelo
elitista.
Weber establece que en el sistema democrtico hay una minora que domina a la mayora, lo
que ofrece la democracia es un mtodo ordenado que otorga a las masas el papel ordenado
en la ordenacin de la lite. La teora de la burocracia es un elemento importante. Los
peligros de un gobierno de funcionarios, sobre una burocracia que genere tal poder que los
funcionarios puedan llegar a gobernar, para ello apuesta por la existencia de un fuerte
parlamento elegido de manera democrtica y que controlara la burocracia.
Shumpeter establece que en una sociedad no se puede llegar a un consenso en relacin a los
objetivos comunes. El pueblo no puede gobernar. Como mucho el sistema democrtico sirve
para ir aceptando o rechazando a personas que van a formar el ncleo dirigente. Afirma que
los valores asociados a las democracia son mentira. Hay que asegurar la existencia de
fuertes y buenos lderes polticos. Estos lderes se eligen a partir de una competicin
electoral. Y apuesta por una concepcin procedimental de la democracia, deben existir
personas que sean profesionales y lderes que estn asociados a una idea de gobierno de
valores.
2. Pluralismo
El pluralismo se centra en el enfoque relacional del poder, donde el poder no se centra en una sola
persona sino que esta repartido entre los diferentes grupos sociales. Si la dinmica social creaba una
situacin donde una clase llegaba a ostentar el poder, seria ese mismo grupo a quien a su vez crearia
el equilibrio. Establece que los intereses tienen que verse a nivel grupal y por ello se generan

mecanismos compensadores del poder.

El pluralismo acoge la idea de que los individuos interactan en grupo en forma de inters, la idea
de que la lite ostentase el poder ya no funcionaba.
Pluralismo limitado: los grupos sociales tienen muy poco poder.
Pluralismo limitado asimtrico: los grupos sociales tienen una posicin ms favorable
para luchar por sus intereses.
El poder que tienen los grupos sociales depende de muchos factores. El poder est repartido, cada
grupo puede utilizar sus estrategias para hacerse valer.
En Espaa existen dos grupos de estrategias sindicales:
1. Los sindicatos de clase, que estn presentes en diversas estructuras econmicas como
CCOO.
2. Sindicatos de pilotos y controladores areos, son pocos y tiene intereses homogneos.
Autores clsicos Dahl, Bell y Lipset
Autores marxistas Offe y Habermas
Offe: establece que el capital est en manos privadas, pero eso no da todo el poder. El Estado para
financiarse necesita capital y la acumulacin de este capital privado es una fuente de ingresos que
no controla el propio estado. Pero al Estado le interesa que exista esa acumulacin de capital para
que as alguien quiera financiarlo.
La concepcin marxista establece que las elecciones democrticas esconden en realidad que el
Estado depende de la acumulacin del capital privado. Offe dir que el Estado tender a favorecer a
algunos grupos sociales que son los que le financiaran el capital, y ello ser en prejuicio de los ms
dbiles. El Estado favorece a los grupos privados y tender a reproducir y mantener el sistema
capitalista.
Habermas: reflexiona sobre la democracia meditica. Establece que la democracia representativa
acaba siendo una democracia de delegacin donde los ciudadanos votan cada 4 o 5 aos y luego se
desentienden.
La democracia no puede ser un mero mecanismo formal. Incide en las ideas de la democracia de
liberacin. Para que el sistema funcione por medio de valores, todo el mundo tiene que reconocer al
otro la capacidad de decidir y que todos tengan los mismos derechos.
El espacio pblico es el espacio donde sucede la democracia en trminos de deliberacin.