Avances

de la
II Estrategia Iberoamericana
de Seguridad y Salud
en el Trabajo
2015 - 2020

Estndares OISS
de Seguridad y Salud
en el Trabajo
EOSyS
OBJETIVO 11 de la II EISST: Estndares de Seguridad
y Salud en el Trabajo

Objetivo 11 de la II EISST
Avanzar en el desarrollo de Normas
Tcnicas y Estndares de calidad para
los sistemas de gestin de la
prevencin, tanto los de carcter
general como los especializados

Estndares OISS
de Seguridad y Salud en el Trabajo
EOSyS

Respeto a la
Normativa de los
Pases de la Regin

Referentes
bsicos de
calidad

Complemento a la
normativa nacional existente

Estndares OISS
de Seguridad y Salud en el Trabajo
EOSyS
Elaboracin
primer borrador:
Grupo de trabajo
OISS

Aportacin de
123 propuestas

Distribucin para
realizacin de propuestas
(marzo 2015)

Validacin
Grupo Tcnico (10
pases)
6 de mayo 2015

REUNION TECNICA
INSTITUCIONES
GRUPO TECNICO
CSA

Representantes
Marta Pujadas
Guillermo Zuccotti
Mauro Posada

SRT Argentina

Claudio San Juan

INSHT Espaa

Carlos Arranz

CSO Costa Rica

Hernn Solano

MPS Brasil

Marco Prez

SRT Dominicana

Graciela Gil

Consultores OISS

Rodolfo Arias
Eladio Gonzlez
Carlos Javier Santos

Estndares OISS
de Seguridad y Salud en el Trabajo

EOSyS

Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

Reto 11.1

Gua para la realizacin de la

evaluacin de riesgos laborales
para la mujer trabajadora en
situacin de embarazo y/o lactancia

Reto 8.2 - Reto 11.5

Reto 8.2 - Reto 11.5

Competencias y capacitacin para

desarrollar funciones de Seguridad
y Salud en el Trabajo

Proteccin de la mujer trabajadora en

situacin de embarazo y/o lactancia

Condiciones de seguridad y salud

en el trabajo en los procesos de
subcontratacin en obras de
construccin
Reto 6.5 - Reto11.2

Reto 4.3 - Reto 11.6

Identificacin, evaluacin y
priorizacin de las medidas de
control de polvo de slice en
actividades mineras
Reto11.4

EOSyS 01

Sistema de Gestin de la SST

1

Basado y armonizado en los sistemas internacionales de

gestin (ILO-OSH 2001, OHSAS 18001:2001)

Mnimos necesarios para disponer de un sistema de

gestin efectivo en material de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST), incluyendo mejoras a los mnimos.

Aplicable a cualquier organizacin/empresa de la

Regin.

Orientada a la Mejora Continua.

EOSyS 01

Sistema de gestin de la SST

1

Poltica, Participacin
de los trabajadores y
Cumplimiento Legal.
6

Seguimiento y
Mejora Continua.

Accin Preventiva.
Capacitacin,
Informacin y
Comunicacin.
4

Objetivos,
Organizacin y
Recursos.

Conocimiento de la
Realidad.

EOSyS 04

SyST en los procesos de subcontratacin

en la actividad de Construccin
1

Referencias internacionales e iberoamericanas.

Sistematizar y proponer un proceso para la

subcontratacin en el sector de la construccin.

Garantizar la seguridad y salud en el trabajo, en la

cadena de subcontratacin.

Complementario a normativas nacionales.

EOSyS 04

SyST en los procesos de subcontratacin

en la actividad de Construccin

Limitaciones en la cadena de subcontratacin, salvo

excepciones, para garantizar la SST.

Reforzar garantas de calidad y

solvencia de las empresas del sector.

Introducir mecanismos de
transparencia y participacin.
8

Capacitacin para
trabajadores.

EOSyS 02

Proteccin de la mujer trabajadora en situacin de

embarazo y/o lactancia
1

Basado en referentes internacionales

(OIT, AISS, UE)

Contribuir a una maternidad segura y saludable en el

lugar de trabajo.

Aplicable a cualquier organizacin/empresa de la

Regin.

Procedimiento de identificacin y evaluacin

de riesgos profesionales para la mujer
embarazada o en periodo de lactancia.

EOSyS 02

Proteccin de la mujer trabajadora en

situacin de embarazo y/o lactancia
1
Requisitos
generales.
6

Informacin y
Formacin.

Control y
planificacin.

Evaluacin de
los riesgos.
4

Identificacin de
trabajadoras
embarazadas o en
periodo de lactancia.

Identificacin de
peligros.

EOSyS 03

Gua evaluacin de riesgos de la mujer

trabajadora en situacin de embarazo y/o lactancia
1

Desarrollo del Estndar OISS EOSyS 02.

Basado en evidencias cientficas avaladas

internacionalmente.

Gua de orientacin con Criterios tcnicos.

No es una gua clnica de condiciones sanitarias

Aspectos ergonmicos, fsicos, qumicos,

biolgicos y psicosociales.

EOSyS 03

Gua evaluacin de riesgos de la mujer

trabajadora en situacin de embarazo y/o lactancia

Ergonmicos y
psicosociales

Condiciones fsicas

en las que se
desarrolla la
actividad.

Postura y fuerza de

trabajo.

La carga fsica de

trabajo.

Trabajo a turnos y

trabajo nocturno.

Factores

Psicosociales

Higinicos

Agentes qumicos.

Ruido.

Agentes biolgicos.

Vibraciones.

Agentes fsicos.

Temperaturas extremas.

Criterios de

Radiaciones ionizantes.

valoracin.

Radiaciones no ionizantes.

EOSyS 05

Competencia y capacitacin para

desarrollar funciones de SST
1

Establecer competencias y niveles de capacitacin en SST.

Se establecen tres niveles de competencia y

capacitacin.

Orientaciones competenciales en el desarrollo de

funciones de SST.

Excluidos los profesionales sanitarios para

vigilancia de la salud, as como la capacitacin
en SST en el desarrollo de actividades
profesionales.

EOSyS 05

Competencia y capacitacin para desarrollar

funciones de SyST
Nivel primario
30 horas de capacitacin

Nivel primario
Construccin
50 horas de capacitacin

Nivel secundario
350 horas de capacitacin
Nivel terciario
Nivel secundario +
100 capacitacin por
especialidad

Seguridad en trabajo
Higiene Industrial
Ergonoma y Psicosociologa

EOSyS 06

Identificacin, evaluacin y priorizacin de las

medidas de control de polvo de slice en minera

Basado en referentes internacionales de reconocido prestigio
sobre control ambiental de slice, normativas internacionales y
1 nacionales y singularmente en la experiencia adquirida en
programas de asistencia tcnica de la OISS
2

Minimizar los posibles riesgos para la Seguridad y

Salud de los Trabajadores en actividades mineras.

Orientaciones a puntos crticos de generacin de

mayores niveles de polvo de slice.

Se establecen responsabilidades y fases de

actuacin.

EOSyS 06

Identificacin, evaluacin y priorizacin de las medidas

de control de polvo de slice en minera
GUIA METODOLGICA OISS

Identificacin y anlisis de puntos crticos de generacin

de polvo.

Determinacin de la prioridad sobre los puntos

crticos.

Actuacin correctora sobre los puntos crticos.

Programa de seguimiento y control interno y/o externo.

eessttaa
u
u
p
p
o
PPrro
iiddaa
b
i
b
i
c
c
R
Ree

Estndar para la identificacin,

evaluacin y priorizacin de
medidas de control de polvo de
slice para todas las actividades

+ los recogidos en la II EISST

PPrroopp
uueesst
R
Reecciibb taa
iiddaa
Condiciones de Seguridad y
Salud en los procesos de
subcontratacin en otros
sectores NO CONSTRUCCIN

Estndares OISS
de Seguridad y Salud en el Trabajo

EOSyS

 Seguimiento II EISST: Liga Iberoamericana de

Seguridad y Salud en el Trabajo

OBJETIVO 9 (reto 9.1): Fomento de la educacin y el

desarrollo de la cultura preventiva en todos los niveles

OBJETIVO 2 (reto 2.9): Servicio de Informacin y Ayuda

para la Evaluacin y Planificacin Preventiva en Pequeas y
micro Empresas (SIPYME)

11
objetivos

97
retos

47 de la OISS
50 del resto de pases

Liga
Iberoamericana de
Seguridad y Salud
en el Trabajo

Liga Iberoamericana de SyST

Seguimiento y control
para garantizar que los
objetivos
se plasman en polticas
pblicas nacionales de SyST

Seguimiento
Seguimiento formal
formal

- Informes peridicos de la
Secretaria General
- Difusin en foros
nacionales e internacionales
vo

tiittaattiivo
ccuuaannt

Mrcale un gol
a la siniestralidad
Seguimiento
Seguimiento no
no formal
formal

Liga Iberoamericana de
Seguridad y Salud

o
iittaattiivvo
l
a
l
u
a
ccu

Liga Iberoamericana de SyST

Objetivos
Sistema de competicin entre pases
Promover, motivar, incentivar la implementacin de
los objetivos de la II EISST en la polticas pblicas
nacionales

Participantes
A travs de las Superintendencias de Riesgos
del Trabajo o de los rganos de Supervisin y
Control

Liga Iberoamericana de SyST

Requisitos de participacin
1- Compromiso con el desarrollo de los objetivos contemplados en
la Estrategia estableciendo un plan de accin para el periodo 2015
-2020

2- Incorporacin al Sistema Armonizado de

Indicadores bsicos de Siniestralidad (SIARIN)

Notificar
Notificar aa la
la OISS
OISS su
su intencin
intencin de
de formar
formar parte
parte de
de la
la competicin
competicin

3- Los pases deben asumir como mnimo 6 de

los 11 objetivos establecidos en la IIEISST

Liga Iberoamericana de SyST

Reglas de calificacin
Aportaciones en el periodo de vigencia de la Estrategia (2015-2020)
Ninguna accin individual se puede valorar con ms de 10 puntos

Mximo de 100 puntos por OBJETIVO

Jurado
Formado por 5 expertos en la prevencin y
proteccin de los riesgos laborales

Liga Iberoamericana de SyST

Criterios para la evaluacin

Encaje de la aportacin dentro de los Objetivos
Desarrollo del Objetivo
Resultados logrados y beneficios obtenidos
Originalidad y presentacin de la propuesta
Todas las propuestas de valoracin recibidas
hasta el ltimo da de cada trimestre natural sern
evaluadas por el Jurado dentro del mes siguiente

Premios
1 premio anual al pas mejor clasificado
3 premios al final del periodo de vigencia
de la EISST (2020)

Fomento de la
educacin y el
desarrollo de la
cultura preventiva

Formacin
universitaria
Formacin
ocupacional

Educacin
primaria

Educacin
secundaria

Desarrollo de la cultura preventiva

Educacin
primaria

Educacin
Materiales
y contenidos adaptados a los distintos niveles educativos
primaria

Me gustan
las
manualidade
s

Estoy bien
sentado?

Cuidado con
la
electricidad!

Fuegooo!

Qu bien
me veo!

Qu me
caigo!
Cmo debo
usar las
tijeras?

Qu me
pongo?

Cmo pesa!

Educacin
GOLPES Y CADAS. La importancia del orden y la limpieza
primaria

Material para
el alumno

Material para
el profesor

Propuestas de
actividades

1- Explicacin general y coloquio.

Recoger
2- La importancia del orden
3- Lectura y comentario ERGA
tebeo
4- Recordatorio

Lmina 1. Cada cosa en

su sitio
ERGA tebeo
Lmina 2. Recuerda
Lmina 3. Prudencio

Apuntes tcnicos
Propuestas de
actividades
(Detalles)

Educacin
Materiales
y contenidos adaptados a los distintos niveles educativos
secundaria
Sealizacin

Contactos
elctricos

Ruido

Equipos de
trabajo

Temperatur
a

Manipulacin
cargas

Iluminacin

Incendios

Productos
qumicos

Planes de
emergencia

Ergonoma

Desarrollo de la cultura preventiva

Educacin
secundaria

Propuestas de
actividades

Material para el
alumno

Material para
el profesor

Tema

Orden / eficacia. Prctica y

reflexin

Propuestas de actividades
(Detalles)
Dnde est el
riesgo?
T pregunta que yo
respondo

Lmina 1. Dnde est el

riesgo?

Presentacin 1 Dnde est el

riesgo?
Cuestionario

Desarrollo de la cultura preventiva

Formacin
ocupacional

Valoracin de riesgos
ocupacionales
por actividades laborales
Trabajos de oficina
Material para
el alumno

Medidas preventivas
(34)
Cuestiona
rio
Material para
el profesor

Cuestiona
rio

Desarrollo de la cultura preventiva

Formacin
universitaria

Valoracin de riesgos ocupacionales

por actividades laborales (nivel
superior)

Guas de uso de los equipos de

proteccin individual

Servicio de Informacin y
Ayuda para la Evaluacin
y Planificacin preventiva
en Pequeas y micro
Empresas (SIPYME)

Evaluacin y Planificacin Preventiva en PYMEs

Ofrecer el apoyo y asesoramiento necesarios para

identificar en funcin de cada actividad,
los factores generadores de situaciones de riesgo y las
condiciones de control necesarias,
as como las propuestas de medidas correctoras en
caso de su falta de aplicacin.

Evaluacin y Planificacin Preventiva en PYMEs

en 2015

Evaluacin y Planificacin Preventiva en PYMEs

INFORME DE EVALUACIN

PLAN DE ACCIN