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cr-cur-o DEL EeutpAMIENTo coMUNITARIo

l. rNTRoDuccIn
Para1996, el Instituto Nacional de Estadstica (INE) ha calculado la poblacin nacional en7.767.0O0 habitantes,
de los cuales ms del 61 % constituyen poblacin urbana; una caracterstica importante en este proceso de
urbanizacin es la concentracin de 3.563.200 habitantes en las ciudades del eje LaPaz - El Alto, Cochabamba
y Santa Cruz, es decir, estas tres ciudades, que presentan diferentes procesos de m_etropolizacin,.concentran
n ellas cerca del 460/o de la poblacin nacional, lo que constituye el 7 5o/o de la poblacin urbana del pas.
La insuficiente articulacin, la falta de sistemas de planificacin y la creciente concentracin de poblacin en
determinados asentamientos, provoca importantes incrementos en la demanda de servicios, la misma que acenta
el dficit de equipamiento y d infraestructura destinados a la prestacin de servicios; por otro lado, las demandas
crecientes hacerrms notoiias las deficiencias cuali-cuantitativas de dichos servicios, originando nuevas demandas
difciles de absorber a partir de las capacidades limitadas de los gobiernos municipales.

un marco actualizado de polticas e instrumentos normativos que permitan orientar y fortalecer


la gestin municipal, por lo que se ha preparado el presente documento sobre el Clculo del Equipamiento
Comunitario, como un instrumento refelencial de apoyo a los gobiernos municipales y a sus equipos tcnicos
en la toma de decisiones para la asignacin de recursos de preinversin e inversin destinados a la dotacin de
equipamiento comunitario y su localizacin y dimensionamiento.
El pas carece de

2. DEFINICIN DE EQUIPAI\{IENTO
"Por esencia referido a Ia atencin de las necesidades de Ia vida comunitaria, el Equipamiento, en sus diferentes
tipos, est formado por los establecimientos apropiados para la satisfaccin eficaz de las demandas primordiales
de ta poblacin en su convivencia organizida. Con edificaciones y,/o espacios libres, segn s,ea, el -caso, en
conjurc estructura el espacio habitado, contribuyendo a su ordenamiento mediante la definicin de las funciones
geierales de las conceffaciones de poblacin, aunque no necesariamente urbanas. Constituye la creacin
Vacional del sistema jerarquizado, complejo y heterogneo de los lugares adecuados para que las personas,

segnsuedadyotrascondiciones,agiupadas en cada caso de acuerdo con un parti_cular o similar


plopsito, dsarrollen actividadei coordinadas y concentradas que, repetidas en forma continua,
Lon- ritmos variables, se realicen con patrones uniformes de comportamiento bajo procesos
normalmente institucionalizados"' .
El mismo autor, ejemplifica y explica estos conceptos de la siguiente format:

o
r
o
o
o

Equipamiento: Escuela (equipo institucional escolar),

1.
2.

Calvimontes, Carlos, " Plan Director General de la Microregin del Valle Alto. Clculo del Equipamiento ", agosto de 1994.

"lugares adecuados": escuelas,


"personas agrupadas de acuerdo con un particular o similar propsito": impartir y recibir conocimientos,
"actividades coordinadas y concentradas": asistencia simultnea de profesores y alumnos a la escuela,

"repetidas en forma continLla, con ritmos variables": se realizan dia a da,

Calvimontes, Carlos, " Clculo del Equipamiento ", Revista Ingeniera, N" 3-4, julio-octubre 1965, Lima, Per.

PRODEMU MVSB / BANCO MUNDIAL

o
o

"patrones uniformes de comportamiento": asociacin escolar,


"procesos normalmente institucionalizados": sistemas de lecciones.

La satisfaccin de las necesidades del vivir cotidiano de los habitantes de los asentamientos humanos concentrados
y el desarrollo de las actividades de dicha poblacin, se realizan en un conjunto de elementos, construidos o

espacios abiertos, que, con la infraestructura y redes, constituyen las partes esenciales de la estructura orgnica

de la ciudad y conforman
actividades',

el "sisfena complejo y heterogneo donde el hombre de la ciudad desempea

sus

3. TIPOLOGIA DEL EQUIPAMIET{TO


El equipamiento constituye la dotacin sistemtica de instalaciones e infraestructura que complementan a la
vivienda; estos establecimientos se clasifican de acuerdo a sus funciones y a los servicios especficos que cumplen
en la satisfaccin de las necesidades y de las demandas bsicas y diarias de la poblacin. Esta clasificacin
permite definir los siguientes tipos de equipamiento comunitario:

3.1. Equipamiento de educacin


Educacin es el proceso por el cual el acervo de ideas, costumbres, normas, conocimientos y tcnicas de
la sociedad, son transmitidos a las nuevas generaciones. La heterognea conformacin de la poblacin y
la especializacin en la gama del saber humano han llevado a la sociedad a crear instituciones de enseanza,
capacitacin y entrenamiento de diferentes caractersticas que, a su vez, requieren diferentes tipos de
instalaciones que constituyen el equipamiento de educacin.
La educacin, precisamente por estar dirigida a la niez y a la juventud, estructura el futuro del capital
humano de la sociedad, una de las bases del desarrollo de los pueblos, razn suficiente para justificar la
dotacin de equipamiento de educacin a todo tipo de poblaciones, desde las ms pequeas hasta las

ms grandes; este equipamiento debe cubrir la necesidad y la demanda crecientes de aprender de sus
habitantes.
En este

tipo se consideran los siguientes establecimientos: guarderas, establecimientos pre-escolares,

escuelas del ciclo bsico, colegios del ciclo secundario, centros e institutos de capacitacin y formacin,

media y superior, (comerciales, industriales, administrativos), institutos tcnicos, politcnicos y


universidades. Para el equipamiento correspondiente al servicio de educacin pblica formal, el Estado,
por medio del Ministerio de Educacin, establece la siguiente clasificacin del mismo, en base a la Ley de
i{eforma Educativao:

Pre-Escolar
Niye/ Primario:
Ciclo de Aprendizaje Bsico:

3 cursost

Ciclo de Aprendizajes Esenciales.:

3 cursos.

Ciclo de Aprendizajes Aplicados:

2 cursos.

Nivel Secundario;
Ciclo de Aprendizajes Tecnolgicos:

2 cursos

Ciclo de Aprendizajes Diferenciados6.

Aprendizajes Tcnicos Medios:


2 cursos
Aprendiz. Cientficos Humansticos: 2 cursos
Nivel Superior
Formacin Tcnico Profesional.
Formacin Tecnolgica.
Formacin Humanstico-Artstica.
Formacin Cientfica.

3.

Carlos Calvimontes R., " Equipamiento Social ", Universidad Nacional de Ingeniera, Instituto de Planeamiento de Lima, 1963.

4.

Ley N'1565 de 7 de

5.

Un curso de aprendizaie tiene una duracin de 200 das hbiles de estudio

6.

Los alumnos que ingresan a este ciclo pueden asistir a cualquiera de estas dos opciones.

julio de 1994

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Clculo del equipamento comuntario

3.2. Equipamiento de salud


La salud no es simplemente la carencia de enfermedad, el servicio de salud tambin debe estar

dirigido

la bsqueda del bienestar: fsico, mental y social de ios habitantes. Dentro de una sociedad dinmica, en
la que ie busca el desarrollo econmico y social, mejorando las condiciones fsicas del hornbre se lograr
que la poblacin, en sus diferentes grupos
-ayor productividad y desarrollo intelectual; esto implica
etaieos, tiene derecho a la asistencia mdica en todas las especialidades y en distintos establecimientos
de salud, sin restriccin alguna.
El equipamiento de salud est conformado por establecimientos para postas sanitarias, puestos mdicos,
dispniarios, sanatorios, clnicas, hospitales generales, hospitales especializados, centros de investigacin
mdlca y cientfica en el rea de la salud y farmacias. El Ministerio de Salud establece una clasificacin de
los establecimientos para el servicio pblico de salud.

3.3. Equipamiento de recreacin


define como recreacin a las actividades de tiempo libre que un individuo desarrolla fuera del trabajo,
que pueden ser de distraccin, relacin social, descanso, perfeccionamiento personal fsico o intelectual,
en otras palabras, actividades que, siendo voluntarias, suponen como nica recompensa la satisfaccin
personal; adems de darse individualmente, las actividades del tiempo libre se dan colectivamente y, en
una sociedad urbanizada, requieren una organizacin compleja, infraestructura y equipo.
Se

Se

diferencian dos tipos de equipamiento de recreacin:

3.3.7. Equipamento para Recreacn Pasua


Equipamiento destinado a la recreacin de nios, jvenes, adultos y ancianos, basada
pnipalmente en la contemplacin de la naturaleza y el esparcimiento en lugares abiertos,
como plazas y parques, que disponen de mobiliario urbano de acuerdo al fin previsto" Tambin
corresponde a esta tipologa el equipamiento para el ocio y la recreacin espiritual, en el que,
adem1 de la contemplacin y el esparcimiento, se puede desarrollar actividades creativas v
recreativas en el campo cultural.
Aunque generalmente relacionado con espacios verdes y naturales, este tipo de equipamiento
tambln puede traducirse en espacios abiertos construidos (plazas secas, plazas cvicas, plazas
culturales). El equipamiento de recreacin pasiva incluye plazas de barrio, plazas y parques
distritales, parques urbanos y metropolitanos, parques zoolgicos, parques bo,tnicos, parques
para acampar, reas forestales y reas protegidas (naturales o culturales).

3.3.2. Equipamento para Recreacn Actua


Equipamiento donde

se

practican ejercicios fsicos que permiten desarrollar aptitudes, habilidades

y destreza para fortalecer el cuerpo y lograr relajamiento psicolgico, personal o colectivo. A


este tipo d equipamiento corresponden los siguientes establecimientos: parques infantiles,
purqus escolares, parques urbanos con espacios para estas actividades (que no deben perjudicar
ia rcreacin pasiva), campos deportivos de barrio, distritales y urbanos, especializados en
deportes especficos o polideportivos, coliseos y estadios. En el caso de estos ltimos, para
deiinir la dotacin del equipamiento requerido y, espacialmente, para el anlisis del campo de
accin respectivo, debe diferenciarse los establecimientos destinados a la actividad deportiva
de la poblacin en general, de los destinados al espectculo deportivo, en los que la prctica
est permitida a grupos de poblacin ms reducidos y un tanto de lite.

3.4. Equipamiento de comercio


Comprende los establecimientos destinados a la actividad de intercambio que, en trminos econmicos,

corresponde a la oferta y demanda de bienes y servicios a cambio de retribucin monetaria. Este


equipamiento est constituido por diferentes establecimientos, agrupados segn la demanda de los
usuarios:

Locales comerciales de demanda cotidiana: son establecimientos de concurrencia diaria de los

demandantes o usuarios y comprenden: tiendas, almacenes, mercados, ferias y supermercados, barriales,


distritales y urbanos, de comestibles en general, adems, panaderas, carniceras, farmacia, tiendas y
almacenes de artculos de limpieza y tocador, farmacias, libreras y papeleras, ferreteras, bazares,
dulceras, etc.
Locales comerciales de demanda eventual: establecimientos de concurrencia espordica de los
demandantes o usuarios y son: tiendas y almacenes de ropa, muebles y electrodomsticos, de artculos

11

PRODEMU . MVSB

'o

BANCO MUNDIAL

deportivos, lencera y joyeras, floreras, jugueteras y otros. A mayor escala, generalmente demand.ados
por comerciantes y rescatadores, se encuentran dentro de esta clasificacin los centros de acopio,
mercados mayoristas y ferias mayores, aunque en algunos casos estos establecimientos tambin pueden
ser de concurrencia diaria (mercado campesino, por ejemplo).
Locales comerciales de consumo gastronmico y de recreo: son establecimientos de concurrencia
peridica de los demandantes o usuarios y comprende restaurantes, confiteras, heladeras, cafeteras,
bares, cantinas, discotecas, salas de juegos electrnicos, peas folklricas, etc.

Locales comerciales de oferta de servicios tcnicos especializados de demanda no peridica: son


establecimientos en los que se realizan trabajos de reparacin y mantenimiento en iadiootcnica,
electricidad, mecnica, carpintera, vidriera, sastrera, zapatera, peluquera, baos pblicos, etc.

Tambin se incluyen en este tipo los establecimientos de hospedaje como hoteles, hostales y alojamientos
que son de demanda peridica.

Dentro de la clasificacin de equipamiento de comercio se incluye un servicio de responsabilidad municipal


que, en la actualidad, en muchos municipios del pas, es objeto de concesin para su administracin por
parte de la empresa privada, el matadero o centro de faenado de ganado para la provisin de carne.

3.5. Equipamiento asistencial


un equipamiento destinado a los servicios de ayuda o asistencia a la poblacin, dirigidos especialmente
poblacin desamparada o disminuida, y que tienen como objetivo la superacin personal por medio de
la educacin, el adiestramiento y la practica de actividades en ese campo. En este tipo se incluyen
establecimientos para guarderas infantiles, casas cuna, centros de proteccin materno-infantil, centros
de asistencia social, centros juveniles, comedores populares, orfanatorios, asilos de ancianos, centros
para minusvlidos, etc.
Es

3.6. Equipamiento cultural


Equipamiento destinado a actividades para la recopilacin, depsito, conservacin, y difusin de la cultura
en la sociedad, donde se prestan servicios especficos para la activacin y el fomento de la produccin
cultural. Este tipo comprende: casas de cultura, teatros, salas de conciertos, bibliotecas, musebs, salas de
exposiciones, salas de reuniones y conferencias, centros de congresos, cines, centros de cultura popular
y folklore y monumentos.

3.7. Equipamiento de transporte


un tipo de equipamiento destinado a apoyar la movilizacin de personas y productos, a nivel
intraurbano, interurbano, interregional e internacional, en el que se prestan servicios para el despacho y
Este es

recepcin de pasajeros y carga], est conformado por: terminales de transporte areo (aerpuertos), t-errestre
(terminales), fluvial (puertos) y de ferrocarril (estaciones); tambin comprende pardas y terminales
locales de transporte pblico, terminales de camiones (transporte de carg, relacinado con centros de
acopio de productos) y otros.

3.8. Equipamiento de gestin y administracin


Este equipamiento tiene la funcin de albergar la prestacin de servicios administrativos, informativos,
de trmites, recaudaciones, seguridad, justicia y servicios directos de interaccin entre los niveles de
gobierno central,,regional, municipal, con la poblacin. Los establecimientos propios para estas actividades,
adems de las sedes de las oficinas del Gobierno Central, son: prefecturas, sub-p.efeciuras, cortes distritales
de justicia, dependencias de instituciones descentralizadas, csas de gobierno municipales, casas de justicia
y registro civil, centros y puestos policiales, de bomberos y militares, centros penitenciarios, correos y
telecomunicaciones y los establecimientos e instalaciones tcnicas y administrtivas de las empresas d-e
servicios pblicos (agua potable, energa elctrica, gas, telfonos, recoleccin de residuos slidbs, etc.)
Tambin se incluyen en este tipo los establecimientos para los servicios de gestin y administracin
privados, profesionales y comerciales, tales como establecimientos de bancos, mutuales y cooperativas,
de empresas y oficinas profesionales y sedes de organizaciones sindicales, cvicas y comunitarias.

3.9. Equipamiento de culto


entiende a la religin como una institucin social creada en torno a la idea de un ser supremo, de su
ntima relacin con el hombre, y de ste con sus semejantes; esta relacin espiritual se manifiesta mediante
signos y ceremonias materiales, las cuales se realizan en espacios propios y diversos segn los
requerimientos de los diferentes credos. En este tipo se incluyen los templos y centros de culto, coventos
y cementerios; especialmente en las ciudades latinoamericanas, por herencia de la cultura europea, los
templos de la Iglesia Catlica constituyeron importantes hitos en las estructuras urbanas.
Se

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Clculo del equipamento comuntario

4. Clculo del equipamiento


y cuantitativa, de las condiciones bajo las cuales se deber dotar de equipamiento
comunitario a un asentamiento humano, son posibles a partir de determinadas normas; la obtencin de stas es
el objeto del Clculo del Equipamiento.
Es tambin importante, destacar la inclusin del equipamiento comunitario, cualquiera sea su tipo, dentro una
red jerarquizada de equipamiento a nivel regional (departamental) y nacional, en la que, en muchos casos, se
considera la localizacin de ciertos establecimientos, cuyo campo de accin sobrepasa los lmites fsico-espaciales
de un asentamiento humano y tiene dimensin regional e incluso nacional. En estos casos, los criterios y conceptos
de clculo son distintos y de mayor escala y estn referidos a los roles y funciones de los asentamientos asignados
por los planes de desarrollo departamentales, por tanto, no forman parte del presente documento.
Las propuestas, cualitativa

4.1. Norma de equipamiento


"La norma de equipamiento es un ptimo vlido para un perodo de tiempo y para un re-a determinada.
Es un modelo o'patrn, ms o m"ns permanent en su obeto, su forma y si plicacn"1 . El carcter de
los factores considerados en la elaboracin de las normas de equipamiento, hace que stas tengan diferente

calidad; las normas ms especficas son las menos flexibles y, debido a factores de diseo con condiciones
ms generales e invariables, son de aplicacin amplia en tiempo y rea.
"Es necesario hacer notar que los resultados del Clculo del Equipamiento tienen limitaciones debido al
extenso campo de hiptesis que es necesario emplear en su produccin y manejo, en los aspectos
demogrficos, sociales, culturales, jurdicos, institucionales, geogrficos, tecnolgicos y econmicos. Aunque
genefalmente se habla de'normas' de Equipamiento, es posible emplear ese trmino siempre que se 1o
haga con cautela, asumiendo las limitaciones de su clculo; ms bien se trata, en general, de 'valores
indicativos', dentro de los cuales incluso los referidos a las reas edificpdas y descubiertas, aparentemente
Ios ms'normativos', posibilitan cierta flexibilidad en su aplicacin'' .
Para el presente documento, interesa detallar aquellas normas para el equipamiento comunitario que
tienen un carcter relativamente general; las que define el Arq. Calvimontes son las siguientes:

4.7.7.

Normcs de Necesidad
cumplir para considerar la implantacin de cualquier tipo de
equipamiento comunitario, es comprobar su necesidad, la misma que se determina por la
presencia de usuarios potenciales en cantidad igual o mltiple de la capacidad ptima del (de
los) establecimiento(s).
La" necesidad" es la menos general de las normas de equipamiento, puesto que se debe investigar
las condiciones sociales, eConmicas, fsicas, administrativas, tecnolgicas, etc. del sitio o del
rea en la que se pretende averiguar si es necesario un equipamiento; por ello, para su clculo
se suelen utilizar frmulas en las que se incluyen datos importantes del asentamiento humano
La primera condicin que se debe

en estudio.
El Arq. Calvimontes incluye en su documento dos frmulas recomendadas por Giorgfo Rigottie,
sealndo que la eleccin de una u otra para el clculo, depende del propsito del clculo y de

la informacin disponible:

N: KA

N:

DZ

Donde:

N: Nmero de instalaciones o- Necesidad


K : Coeficiente de uso
d : Capacidad de locales o establecimientos

A = Nmero de habitantes
D = Densidad de poblacin

Z:

Area servida

7.

Calvimontes, Carlos: " Clculo de Equipamiento " . Documento N" 11 de la materia 106b Anlisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda,
instituto de Planeamiento de Lima, Universidad Nacional de Ingeniera, 1964.

8.

Calvimontes, Carlos: " Plan Director General de la Microregin del Valle Alto. Clculo del Equipamiento

", 1994.

9. Rigotri, Giorgio: " Urbanismo ", La Composicin, Barcelona 1962., citado por Calvimontes, Carlos: " Clculo de Equipamiento ",
Dolumento . f f e la materia 106b Anlisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda, Instituto de Planeamiento de Lima, Universidad
Nacional de Ingeniera, 1964.

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PRODEMU - MVSB

BANCO MUNDIAL

Para el clculo de equipamientos de educacin, culto, recreacin y salud, Rigotti recomienda el

empleo de la primera frmula y el de la segunda para el clculo de la necesidad de mercados


minoristas, por ejemplo.

En cuanto a los ndices de clculo que se describirn ms adelante y que se utilizarn en los
cuadros de clculo y estudio de caso, a estas normas corresponden los ndices de umbral de
aparicin y de coeficiente de uso. Los umbrales de aparicin del equipamiento provienen
de la observacin de estudios estadsticos y de la definicin de roles y funciones asignados en
las redes de equipamiento comunitario contenidas en los planes de desarrollo departamentales
y municipales.

4.7.2. Normcs de influenca


La influencia de un determinado equipamiento determina su campo de accin, el mismo que
est definido en funcin del ndice de clculo denominado radio de influencia. Se establec:

en funcin del sistema de locomocin, del clima y de las condiciones geogrficas, econmic:.:
sociales, administrativas, de la densidad de la poblacin, existente o propuesta, y del horaric :.
uso del establecimiento.
Si el sistema de locomocin es vehicular, debe considerarse el estado de las vas vehicu----:.
actuales o proyectadas, el estado de los vehculos, la disponibilidad y fuente de aprovisioo?nr:.- de energa para los mismos y la disponibilidad de estacionamientos. Si el sistema es peai-:,,
debe considerarse la edad y el sexo de los usuarios del equipamiento, grado de nutricion :.
poblacin, estado de las vas peatonales, existentes y proyectadas y carcter del paisaje.

4.7.3. Normas de capacdad


Estas normas se refieren a determinar la

utilizacin mxima de las instalaciones de un tipo de


equipamiento, en un lapso de tiempo, de manera que este establecimiento funcione en forma
efectiva y con un costo mnimo por usuario. Entre los ndices de clculo descritos ms adelante,
corresponde a estas normas el denominado capacidad mnima ptima.

4.7.4. Normcs de Areas


Estn referidas a la superficie ocupada por cada tipo de equipamiento, que pueden ser reas de
todo el conjunto de determinado establecimiento, reas construidas y libres o abiertas y reas
de cada uno de los elementos componentes del equipamiento. Se debe establecer claramente si
el rea est de acuerdo con la poblacin servida y el nmero de usuarios que concurren al
mismo tiempo y si corresponde al rea requerida por unidad de uso (cama, asiento) o por
usuario (enfermo, alumno). A estas normas corresponden los ndices de clculo unidad de

clculo, rea construida por unidad de clculo y rea sin construir por unidad
de clculo.

4.7.5. Normcs de Ubicacn


La ubicacin de un equipamiento se refiere al sitio apropiado para su construccin o adaptacin.
Se debe buscar que la ubicacin permita el uso eficiente del establecimiento y ia mayor satisfaccin

de las necesidades de los usuarios que debe atender. Adems de fijarse la ubicacin de un
equipamiento en relacin con la de los dems y con el contexto urbano, deben analizarse las
condiciones del medio fsico, natural o transformado, las posibilidades estticas y ambientales
de la localizacin y las posibles causas de molestia o incomodidad (incompatibilidad en el uso
del suelo). Ms que en un indicador, la norma de ubicacin se traduce en recomendaciones v en
la especificacin de ciertas condiciones para el terreno.

4.2. ndices de clculo


Para el planteamiento de las normas y el procedimiento de clculo del equipamiento se recurre, en base

a los conceptos mencionados, a algunos indicadores que permitan establecer las reglas sobre ndices
deseables. Los indicadores que se detallan a continuacin corresponden a los que se inciuirn en los
cuadros de clculo que se utilizan ms adelante.

4.2.7.

Undad de CIcuIo
Elemento de medicin, expresado en usuario o tipo de usuario (consumidor, vendedor, pasajero),
mueble o equipo (escritorio, cama), lugar o espacio unitario (tienda, consultorio, oficina).

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Clculo del equipamento comunitario

4.2.2. Area Construda por Undad de Clculo


Superficie ideal construida por cada,unidad de clculo que se requiere para desarroliar una
determinada actividad, medida en m'(metros cuadrados).

4.2.3. Area Sin Construr por Undad de CIculo


Superficie ideal libre por cada unidad de clculo, como complemento o rea tributaria del rea
construida, medida en m' (metros cuadrados).

4.2.4. Radio de Influencia del Establecmiento o Seruco


fijar el radio de influencia del equipamiento se pueden utilizar medidas de longitud
(distancia) o de tiempo de traslado (en vehculo o andar humano), para sealar el lugar servido
ms alejado o, simplemente el rea servida. En el caso de utilizarse medidas de longitud, es
necesario verificar si el medio fsico, natural o creado, es ms o menos homogneo"

Para

4.2.5. Capacdad Mnima Optma del Establecmento o Serucio


Determinado por la posibilidad de concurrencia mnima de usuarios o la rrecesidad mnima por
unidad de clculo, segn la actividad a realizarse, en busca de una eficiente utilizacin de las
instalaciones o establecimientos, a un costo de operaciones mnimo o razonable. En caso de que
ia capacidad de un establecimiento sea rebasada, deber pensarse en otro adicional.

4.2.6. Umbral de Aparicin del Establecmento o Serucio


El concepto de umbral se utiliza aqu como ei momento de aparicin del equipamiento"
en funcin al numero dc habitantes y nivel del servicio que el equipamiento debe prestar para
satisfacer las necesidades dei usuario"

4.2.7. Cefcente de IJso por Establecmento o Seruco


el producto de la ponderacin de uso del equipamiento, tomando como base el porcentaje de
asistencia a un determinado establecimiento, es decir, ia parte de la poblacin que se considera
como cantidad de usuarios permanentes del servicio. En los ejemplos de clculo y de uso de los
Es

cuadros, los coeficientes de uso de los equipamientos referidos a educacin


modificados de acuerdo a los ltimos datos estadsticos del INE.

y salud fueron

5" MANEJO DE INDICADORES PARA EL CLCULO DEL EQUIPAMIENTO


Antes de desarrollar los criterios bsicos para el clculo del equipamiento comunitario, es importante aclarar
que el listado de establecimientos e instalaciones, detallado lneas arriba en el punto referido a la tipologa del
equipamiento comunitario, aunque necesario, es puramente informativo, habindose tratado de abarcar la

mayor cantidad de posibilidades que podran presentarse dentro de cada tipo. Si bien, en el proceso de
planificacin fsica de los asentamientos humanos es importante considerar la localizacin de todo equipamiento
y la compatibilidad de su ubicacin con las condiciones definidas para las reas residenciales, no es posible
calcuiar el equipamiento para todas estas posibilidades.
En este sentido, es necesario observar que muchos de los establecimientos que constituyen las diferentes tipologas

del equipamiento, son destinados para actividades dependientes del sector privado, en cuyo clculo no
corresponde, ni es posible, intervenir a nivel de gobierno municipal; sin embargo, tambin es necesario deiar
claro que la normativa en relacin a su localizacin y condiciones de instalacin es atribucin privativa de esta
instancia de gobierno. Por tanto, los conceptos que se desarrollarn a continuacin, en cuanto a la definicin y
manejo de indicadores para el clculo y condiciones de ubicacin, se referirn a determinado equipamiento, el
mismo que se especifica en detalle en los cuadros de clculo respectivos.
Para los requerimientos emergentes de los procesos de planificacin fsica de los asentamientos humanos, en el

clculo del equipamiento comunitario debern utilizarse datos de poblacin proyectada al ao para el cual se
defina la imagen objetivo de los planes de desarrollo a los que correspondan dichos procesos; para definir cada
coeficiente de uso, sern adoptados nuevos datos demogrficos, que producirn cambios en la demanda de
servicios solamente apreciables a partir del anlisis de la composicin de la poblacin en las nuevas pirmides
de edades.
El clculo del equipamiento comunitario para poblaciones mayores a las que se manejan en este documento se
tendr que realizar con estudios socio-econmicos y de localizacin especficos, como tambin el referido a
equipamiento especial, teniendo n)uy en cuenta el aspecto antes mencionado, en cuanto a las especficas
atribuciones del gobierno municipal en relacin a la normativa correspondiente.

15

PRODEMU- MVSB. BANCO MUI;DIAL

El criterio bsico para considerar la implantacin de equipamiento comunitario, tanto en el mbito local comcr
en los mbitos municipal y regional, debe ser el de lograr, a travs de los servicios que se presten en dicho
equipamiento, el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. Este mejoramiento s deber traducir
en la disminucin de la mortalidad materna e infantil y en el aumento de la esperanza de vida y en el incremento
de los ingresos familiares, de la produccin y de la productividad, como resuliado de mejoras en los servicios de
salud, en las condiciones de higiene y de nutricin y en la educacin.

5.1

Recopilacin de instrumentos normativos


Un primer estudio para el manejo de indicadores destinados al clculo del equipamiento comunitario, ha
sido el de recopilar informacin de varios instrumentos normativos desarrollados por diferentes autores
o utilizados por diversas instituciones, nacionales e internacionales, en el momento de planificar la dotacin

de infraestructura.

Entre los instrumentos normativos para el equipamiento comunitario de instituciones nacionales, se han
consultado: el "Modelo de Crecimiento de la ciudad deLaPaz" de 1976 y ei "Reglamento de Uso del Suelo
y Patrones de Asentamiento - USPA" de 1981, ambos de la H. Alcalda de La Paz y la "Gua para ia
organizacin de ncleos educativos en reas con poblacin concentrada" (1996) de la Secretara Nacional
de Educacin. Entre los documentos internacionales, se han analizado datos de normas de Nicaragua 1.
Espaa y las normas de diseo de edificios de Sleeper. Por ltimo, se han considerado las normas para el
clculo del equipamiento comunitario desarrolladas por los autores nacionales Arq. Carlos Calvimontes
R. y Arq. Jorge Saravia V.
El anlisis comparativo de la informacin de los instrumentos normativos estudiados se incluye en los
Cuadros N" 1 y N'2 del presente documento, en los cuales se ha consignado la informacin disponible
para cada uno de los indicadores que se manejan para el clculo de diferentes tipos de equipamiento
comunitario; los tipos incluidos son: equipamiento de educacin, de salud, de recreacin, de transporte,

de administracin y de culto, asistencial y de cultura. De todos los autores analizados, el nico que

considera coeficiente y frecuencia de uso, para el equipamiento de educacin y salud, es el Arq. Carlos
Calvimontes, ndice importante para el dimensionado de requerimientos , ya sea a nivel nacional, regional,
municipal o local, aunque, como 1 mismo explica, la utilizacin correcta y bien combinada de los otros
ndices permite resultados igualmente ptimos, como se ver ms adelante al tratar las bases para ei
clculo de otros tipos de equipamiento.

5.2. Carta de clculo de equipamiento


La carta de clculo, incluida en el presente documento, es un instrumento, diseado por el Arq. Carlos
Calvimontes en 1964, til para el clculo de equipamiento, especialmente para "considerar integralmente
las variables cuantitativas comunes a la generalidad de los diferentes tipos de equipamiento (educacin,
recreo, culto, etc.)"r0. Su aplicacin es muy amplia: puede ser utilizada en cualquier asentamiento humano,
porque utiliza los datos y normas particulares de ste; puede emplearse en cualquier nivel de estudio,
como proyecto, evaluacin o verificacin; permite la ampliacin o reduccin de los rangos, cambiando la
escala en los datos que convenga y finalmente, puede utilizarse, en formas independiente, cualquiera de
los sectores que la componen, segn el propsito del estudio a realizar.
La Carta de Clculo puede ser usada mediante dos procedimientos, uno corriente y el otro inverso; para
explicar ambos, se recurrir a referencias sobre la propia Carta de Clculo anexa, en la cual estn marcados
los nmeros indicativos que se usan para esta explicacin.
El

procedimiento corriente permite

las siguientes operaciones:

a) Relacionando los datos de "densidad bruta" - 1 -, con "poblacin" - 2 -, se consigue el "rea total" -3-.
b) Relacionando datos de "poblacin" -2-, con los de "coeficiente de uso" -4-, se consigue el "nmero de
usuarios" -5-.

c) Relacionando
locales" -7--

"nmero de usuarios" -5-, con "capacidad de los locales"

-6

-, se consigue el "nmero de

d) Relacionando "nmero de locales" -7-, con "rea total" -3-, se consigue el "radio del rea servida"
"radio de influencia" -8-.

"negrilla" y subrra]ados representan los datos nuevos que se requieren en cada


una de las combinaciones del procedimiento.

Nota: Los nmeros con

10. Calvimontes, Carlos: " Clculo de Equipamiento ", Documento N" 11 de la materia 106b Anlisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda,
Instituto de Planeamiento de Lima, Universidad Nacional de Ingeniera, 1964.

16

Er--.*Y-'

CUADRO N" 1
CUADRO COMPARATIVO DE NDICES DE CATCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE EDUCACIN
VA RI AB LES

FUENTE

ARQ. CALVIMONTES

JERARQUfA DEL
EqUIPAMIENTO

UMBRAL DE
IMPLANTACIN
(

N' Mtn. Hab)

UNIDAD DE
CALCULO

(Usuario,

mueble, lugar

unitaio)

AR EA

CONSTRUIDA POR
UNIDAD DE
CALCULO
( Mr)

AREA SIN

CONSTRUIR POR

UNIDAD

DE

CALCULO (M')

CAPAC. MTNIMA
PTIMA DEL
ESTAB LEC IM

IE

NTO

(Unfd. de Clculo)

RADIO

DE

INFLUENCIA

(Mr.)

COEFTCIENTE O
FRECUENCIA
DE USO (Parte

del total
Hab.)

8.00

400.o0

0.0164

4.00

24.0O

70.00
70.00

600.00
800.o0
1000.00

0.0488

4.00
4.00

6.00

6.00

70.00

1000.o0

0.0309

alumno
alumno

8.00
8.00

6.00
6.00

90.00
60.00

1200.00

0.0114

I200.o0

0,0076

14500
14500
14500
14500

alumno
alumno
alumno
alumno

14.00
18.00
14.00
18.00

10.00
10.00
6.00
10.00

160.00
100.00

1400.00
1400.00

0.0192
0.0115

60.00
40.00

2000.00
2000.00

0.0069
0.0046

GUARDERfA

3O0 (Viv.)

JARDN DE INFANT.

300 (Viv.)
300 (Viv.)
1000 (Viv.)
1500 (Viv.)
8500 (Viv.)
28000 (Vv.)

usuario
usuario
usuario
usuario
usuario
usuario
usuario

6.00
3.00
3.00
5.00
8.00
15.00
20.00
Total de m./hab-

PRE ESCOLAR

500

alumno

3.00

6.00

s00

4.00

,+500

alumno
alumno
alumno

4.00
4.00

4500

alumno

7900
16000

Form. tec. prof.


Form- tecnol.
Form. humanist. artist.
Form. cientfica

de

NIVEL PRIMARIO
Ciclo de apren. bas.
Ciclo de apren. escen.
Ciclo dc apren. aplica.

i400

o.o477
0.0313

NIVEL SECUNDARIO
Ciclo de aprcnd. tecnol.
Cilco de aprend. difcrcn.
-Aprend. tcc. medios
-Aprend. cient. humanist

NIVEL SUPERIOR

ARQ. SARAVIA

ESCUELA BASICA
COL. INTERMEDIO
COL. MEDIO
INST. COMERCIALES
ESC. TECNICAS

\
CUADRO ESPAA

GUARDERfAS
ESC, PRIMARIAS
ENSE. MEDIA LAB.

4.00

100.00

200.00

120.00
4.00
4.00
4.00
4.00

60.00

400.00

1000.00
1000.00
1000.00

400.00

800.00
1200.00
1600.00
2500.00

O.00

1000.oo

2.500.oo

usuario
usuario
usuario
usuario

3.00
3.00
3.00
8.00

1.00
1.20
4.00

4.50

SECUNDARIA

alumnos
alumnos
alumnos

2.60
3.50

15.00
10.40
10.00

SLEEPER

GUARDERA NIOS
E. ELEMENTAL

alumnos
alumnos

14.00
33.00

6.50
7.00

G. ELABORACIN

PRE-ESCOLAR

t.50

PRIMARIO

usuano
usuario
usuario
usuario

3.00

DE ESQUEMAS

20

10

alumnos
alumnos
alumnos

3.5 5

7.r

NICARAGUA

GUARDERTA

95

855

ESCUELA PRIMARIA
COL. SECUNDARIO

t125
1722

PRE.ESCOLAR

PRIMARIA

SECUNDARIO
TECNICO

ARMANDO MILIS

GUARDERfAS

E. ELEMENTALES
ESCUELA MEDIA
US PA

AREA EScoLAR
BAS IC O

MEDIO

(*) a/ai alumnos por aula

500
500
5000
1

OOOO

alumnos
alumnos
alrrmnos

o
o

,a
\J

:
l

4_OO

5
7

1.05
1.05

o-

0.89
2.50
2.00

JARDfN INFANTES

o
c)
o

usuano
usuario
usuario

M, DE CRECIMIENTO

O
o.

6
6

30.00

60.00
1000.00
1000.oo

400.00
400.o0
800"00

l600.oo

30 a/a (*)
(*t
40

40 ^/a (*\

^/a

60.00
1000
1000
600

400.00
800
1600
2000

CUADRO N' 2
CUADRO COMPARATIVO DE NDICES DE CALCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE SALUD
VARI AB LE

FUENTE

ARq. CALVIMONTES

ARq. SARAVIA

JERARqUIA DEL
EqUIPAMIENTO

BOT. PRIM. AUXILIOS


POSTA SANITARIA
C. SALUD S/INTERNA.
C. SALUD C/INTERNA.
HOSPITAL GENERAL
POSTA SANITARIA
HOSPITAL LOCAL
HOSPITAL REGIONAL
CENTRO MEDICO

IIMBRAL DE
IMPLANTACIN
( N"

Min. Hab)
s00
1800

4000
7000
14500

600
r 5000

UNIDAD
CALC

DE

LO

(Usuarlo,
mueble, lugar

UNIDAD

unitario)

(tf)

cstablccimiento
consultas/da
consultas/da

30.o0
100.o0
300.00

cama
cama
cama
cama
cama
cama

H
00

CUADRO ESPAA

EDIF. SANITARIOS

M. DE CRECIMIENTO

POSTA SANITARIA
CENTRO DE SALUD

NICARAGUA

DE ESOUEMAS

0.08

0.08

800.00

40.00
40.00

40.00

local

100.00
Total de m../hab.

60.00

.+0.00

0"

camas
camas
camas

PUESTO DE SALUD

I 200

CENT. SAL. C,/INT

6000

habitante
habitante

.10.00
.+0.00
.10.00

0.08
0.05
.+0.00

40.00
,+0.00
0.3 3

0.10

29.OO

60.00
200.o0
600.o0

Hab.)

400.00
400.00
600.00
800.00

r400.00

regional
nacional

F RECU ENC IA
DE USO (Parte

0.0019
0.0019
0.0019
0.0020
0.0020

de

-U

o
F
r

?
r;
E

0.08
o.o2

H. 3ra. CATEGORIA
S. NAC. DE SALUD

80.00
10.00

habitante
habitante

H. 1ra. CATEGORIA

del total

200.00
10.00
10.00

usuarro

H. 2da. CATEGORIA

(MI.)

40.00
s0.00

1.O0

37400

5000

COEFICIENTE

40.00

0.05

10000

RADIO DE
NFLUENC I A

I OO.00

0.05
0.25

usuano
usuario
usuario
usuarlo

(Unld. de Clculo)

usuario

40000
20000

CAPAC. MTNTMA
PTIMA DEL
ESTABLECIMIENTO

UNIDAD DE
CALCULO (M')

CALCULO

9500

POSTA DE SALUD

ARMANDO MILIS

AREA sIN
CONSTRUIR POR

0.98

HOSPITAL GENERAL
HOSPITAL REGIONAL
HOSPITAL DISTRITO
HOSPITAL GENERAL
CENTRO DE SAUD

POR
DE

usuario

CENTRO DE SALUD

GUA DE ELABOR.

AREA

CONSTRUIDA

300.00
i 500.00

o_2.5

19

0.08
5

5.00

40.00
40.00
40.00
0.05

z
o
o
e
z

200.00
200.00
200.00

t-.
2000.00
2000.00

CARTA DE CLCULO DE EQUIPAMIENTO


arq" carlos calvimontes r.

usuARlos o o
ooooo
o
o o
__\z_
\_-/
(\ oo
r cO (O $

CAPACIDAD DE LOS LOCALES


O

o
N

20000

8000

6000

,12

o
u,
3

10

tl

IJJ
F

zul

lrv
uJ

o
O

oooee89R3383R388
rO(O=cOO);

OOOOO
ooorcoFO

soo
400

p
o
o
o

soo

6
rt, zoo

500

600

700

800

900

I 000

-."-\
-Z_SReR

oo
o
O OO O
OcO(o st

lorRl

HAS.

POR CADA LOCAL MTS.

PRODEMU - MVSB

BANCO MIJNDIAL

posible invertir el procedimiento (proceso inverso), partiendo del "radio del rea servida" o .,radio
de influencia" y siguiendo los pasos segn las particularidades del estudio, si en ei clculo resultara un
"radio de accin" distinto al de la norma establecida y sta fuera ms importante que la ,,capacidad de los
locales" o que alguno de los factores de diseo, como "densidad", "rea srvida", "poblacin,', ,,coeficiente
de uso", "nmero de usuarios" y "nmero de locales"; es decir, el procedimiento permitira las siguientes
operaciones:
Es

a) Relacionando los datos de "radio de influencia" -8-, con "rea total" -3-,
locales" -7-.

se consigue el .,nmero de

b) Relacionando datos de "nmero de locales" -7-, con los de "nmero de usuarios" -5-,
"capacidad de los locales" -6-.

se consigue el

c) Relacionando "nmero de usuarios" -5-, con "coeficiente de uso" -4-, se consigue el "poblacin" -2-.
d) Relacionando "poblacin" -2-, con "rea total" -3-, se consigue el "radio del rea servida" o "densidad
bruta" -1-.

"negrilla" y subrra)ados representan los datos nuevos que se requieren en cada


una de las combinaciones del procedimiento.

Nota: Los nmeros con

Para una mejor comprensin del manejo de la Carta de Clculo de Equipamiento, es necesario referirse al
ejemplo, extractado del documento del Arq. Calvimontes y que est contenido en el Cuadro N" 3; adems,
est graficado en la carta anexa.

5.3.

Bases para el clculo del equipamiento de educacin


Para desarrollar los indicadores bsicos para el clculo del equipamiento comunitario de educacin, se
ha utilizado la informacin del Censo de Poblacin de 1992, puesto que, la informacin ms actualizada
con la que se cuenta, no tiene el grado de desagregacin que se requiere para este propsito.
Los datos del censo de 1992, indican que, entonces, Bolivia contaba con una poblacin total de: 6.420.792
habitantes, dato importante para el clculo que se efectuar a continuacin; la informacin desagregada
necesaria corresponde a los datos de la pirmide de edades, de la cual se extractan los correspondientes
a los rangos de edades de poblacin en edad escolar, es decir, desde los 5 a los19 aos para loi niveles de
educacin pre-escolar, primaria y secundaria y desde los 20 a los 24 aos para el nivel de educacin
superior (Ver Cuadro N. 5).

Poblacin nacional en edad escolar:


Edad entre 5 y 19 aos
2.364.87O Hab. (36,830/o de la pob. Nal.)
Edad entre 20 y 24 aircs
549.9O2 Hab. ( 8,560/o de la pob. Nal.)
Con base en los datos de los cuadros 4 y 5, agrupando la poblacin en los grupos de edades correspondientes
a cada uno de ios ciclos de aprendizaje (C.A.) establecidos por liRforma Educativa, se calcula la

frecuencia de uso para ei equipamiento del sector de educacin, en funcin de la poblacin total nacional
(6.42O.792 habitantes) y el coeficiente de uso del equipamiento, factor que r uliza para el
clculo
respectivo.

(") del cuadro 7, indica que en Huanuni rlebe planificarse el


equipamiento de educacin considerando que existen 1.170 nios comprendidos en las edades de 6 a g
aos que asistiran al ciclo correspondiente.
El clculo mostrado en el primer asterisco

Este ejemplo de la aplicacin del coeficiente de uso para el clculo del

equipamiento en el sector educacion,


muestra que el mismo puede ser aplicado en la diversidad de categoias urbanas de acuerdo con la
jerarquizacin de asentamientos por poblacin; el uso adecuado de este procedimiento permitir
el clculo
de la demanda real de superficies para este tipo de establecimiento o nivel de serviio que requiere la
poblacin demandante en edad escolar.
Asimismo, es posible que, considerando especificidades locales, si se contara con la informacin necesaria,
es posible, y recomendable, calcular 1a frecuencia y el coeficiente de uso propios de una ciudad, municipio
o regin. Por,ejemplo, para el caso del coeficiente de uso para el equipamiento pre-escolar, el Arq. Carlos
Calvimontes" ha calculado este coeficiente en 0.0164 paralaMicroregin del Valie Alto en el Depariamento
de Cochabamba, mientras que se ha calculado enO.0292, a nivel nacional. Los indicadores pari el Clculo
del Equipamiento de Educacin por Regiones, se encuentran en el cuadro N. B.

11. Carlos Calvimontes,

" Plan Director General de la Microregin del Valle Alto. Clcuio del Equipamienro

'.

199.4

CUADRO N' 3
EJEMPLO DEL PROCEDIMIENTO DE UTILIZACIN DE LA "CARTA DE CLCULO DE EqUIPAMIENTO"
NORMA FIJA: CAPACIDAD DE LOCALES 275 USUARIOS
PROCESO CORRIENTE
CAMBIO DE ESCALA

NORMAL
DATOS

DATOS

RESULTADOS

DENSIDAD BRUTA

175 h^h./Ha.

rea total

POBIACIN

65.000 hab.

N" de ususarios

COEFICIENTE DE USO

17%o

N'de locales

275 usr.

CAPACIDAD DE LOCALES

3.750 Has.

65O.OOO hab.

N'de ususarios

11.050 usr.

COEFICIENTE DE USO

17 0%

N" de locales

4 loc.

CAPACIDAD DE LOCALES

2.750 usr.

Radio de influencia

19.000 Mr.

DENSIDAD BRUTA

1.050 usr

POBIACION

190 Ml.

Radio de influencia

5 hab./Ha.

rea total

375 Has.

40 loc

RESULTADOS
17

o
o'
o
o
a_

o
o

.a

'

t\

NORMA FIJA: RADIO DE INFLUENCIA 8OO METROS

lo

PROCESO INVERSO

DATOS

RESULTADOS

DATOS

o
o

CAMBIO DE ESCALA

NORMAL

RESULTADOS
1

RADIO DE INFLUENCIA

800 Ml.

N'de locales

2 loc.

REA TOTAL

375 Has.

Capacidad de los locales

5.525 usr.

1.050 usr.

Poblacin

65.000 hab.

ITVo

Densidad bruta

N" DE USUARIOS

COEFICIENTE DE USO
NoTA: Los datos con

negrllla

curslva,

corresponden a los que han sido objeto de CAMBIO

FUENTE: CALVIMONTES, CARLOSI "{.ALCULO DF

hab.:

habitantes

Has.:

Hectrea
Metros lineales
Hectreas

usr.:
loc.:

usuarios
locales

5 hab./Ha.

800 Ml.

N" de locales

72 loc.

3.750 Has.

Capacidad de los locales

5.020 usr.

N'DE IISIIARIOS

77O.5OO usr.

Poblacin

650.000 hab"

COEFICIENTE DE USO

17 0%

Densidad bruta

RE

DE ESCALA,

EqUIPAMII\TO., RJ:V?SIA /NENTTR,A N.T-,T. JULIO OCTUBRE I9b5. LIMA - PER

ABREVIATURAS:

Ha.:
Ml.:

17

MDIO DE iNFLUENCIA

rorr-

17

5 hab./Ha.

PRODEMU .MVSB/ BANCO MUNDIAL

CUADRO N' 4
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
EN EDAD ESCOLAR
POR EDADES
EDAD
aos )

POBLACIN
(

habitantes

18

r 84.096

7.62 8

PORCENTAJE
(%) *
6,44

3.520

5,95

6.252

6,05

63.172

5.62

3.876

5,96

54.099

q 7q

t2

83.941

6.30

l3

2.983

( ?q

L4

151.029

5,19

l5

43.505

4.92

r6

36.306

4,67

),7

732.O36

4,53

8.614

4.7 5

18

19

3..57.3

2.364.87
20

12 3.3

81 13

56

1,24

?A)

99.719

22

r22.77 3

+ lt

23

to4.710

3,5

24

99.3 14

3.11

49.902

18,87

2.9t4.772

100,o0

3,89

?1

TOTAL

Fucnte: LN.E.
Elaboracin: V.V.A.H.
* Porccntaic cn rclacin a la poblacin comprcndida cntrc los y
5 los 24 aos de cdad.

CUADRO N' 5
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR CICLOS DE
APRENDIZAJE
SEGN LA REFORMA EDUCATIVA
NIVELES

EDAD (aos)

PRE.ESCOLAR

C.A. BASICOS

6-8

POBLACIN

(Habitantes)
18

7.62 8

533.868

C,A. ESENCIALES

9-1

C.A. APLICADOS

i2 l.l

336.924

C.A. TECNOLGICoS

t1- r6

130.8,1o

l9

381.?23

C.A. DIFERENCIADOS

T7

NIVEL SIIPERIOR

20-21

TOTAL

.+9i

549.902

2.914.772

Fuentc: I.N.E.
Elaboracin: V-V.A.H

22

Clculo del equpamiento comuntaro

CUADRO N' 6
CtCULo DE LA FRECUENCIA Y EL CoEFICIENTE DE USo
(Poblacin Nacional: 6.42O.792 habitantes)
EDAD

POBLACIN
SEGN CICLO

6-8
9-1

l2

COEFI CI ENTE

DE USO (%)

DE USO (%)

187.628

? o?

o,o29z

3.868

8.3l

0.0831

491.387

7,65

0,0765

36.924

5.24

o,0s24

53

13

FRECUENC IA

t1-16

.+30.8210

6.7

0,067 r

L7-19

384.223

5,98

o.o598

20-24

549.902

8,56

0,0856

Fucntc: I.N.E.
Elaboracin: V.V.A.H.

Clculo del Coeficiente de Uso

Poblacin segn ciclo


COEF. DE USO

Poblacin segn Censo

coEF. DE

187.628 hab.

USO

g-zgv

Z.9Z

6.42O.792 hab.

Clculo de la Frecuencia de Uso

USO :
FREC. DE USO :
FREC. DE

COEF. DE USO

O.AZ92 *

1OO

100

EJEMPLO.
Para ejemplificar el procedirniento en una localidad especfica, se toman los datos correspondientes a la ciudad
de Huanuni, ubicada en el Departamento de Oruro. Es una ciudad que^cuenta con 14.083 habitantes, por lo que,
en cuanto a jerarqua por tamao, corresponde a la categora de Ciudades Menores (i3.601 a \V .2OO hbltants).

CUADRO N' 7
CLCULO DE LA POBIACIN A SERVIR CoN EQUIPAMIENTO DE
EDUCACIN, POR CICLOS DE APRENDIZAJE_, POR EDAD,
EN tA CIUDAD DE HUANUNI
I

EDAD

POBLAcION ToTAL

COEFICIENTE DE USO

1.+.08 3

o.o292

6-lt

14.O83

0.08

9 i1

l.+.083

0.0765

3 1

POB.

SERVIR
411

1.170( *

7.O77

t2-13

14.O83

0.05

738

71 16

I.+.O83

0.0671

9.+5

I7 -T9

4.08.1

20-21

1,+.O83

0.o598
0.08

812(

i.205

Elaboracin: V.V.A.H.
(

"

(**

Pob. Total x Coefic. dc uso = Cantidad alumnos,/cdad.


1,+.083 Hab. x 0.0831 - 1.170 Atumnos (6-8 aos).

Los alumnos quc intcgran cstc ciclo pucdcn dividirsc cn dos opcioncs: aprcndizajes tcnicos mcdios y aprcndizajcs cicntfico-humansticos;
la proporcin d csta divisin sc cstableccr cn funcin dc las cspcCificidads localcs, del municipio o dc ia rcgin, cn cuanto a sus

polticas dc cducacin.

23

PRODEMU . MVSB/ BANCO MUNDIAL

5.4.

Bases para el clculo del equipamiento de salud


El clculo del coeficiente y la frecuencia de uso para el equipamiento de salud depende de muchas ms
variables y consideracions que el que se realizapara el equipamiento de educacin; en ste, la demanda
del servicio est claramente definida por los rangos de edad de la poblacin, mientras que el servicio de
salud, demandado por el total de la poblacin y cuya infraestructura corresponde al tipo de "equipamiento
de saiud", requier de una gama variada de tipos de equipamiento dentro de este tipo general.
Los diferentes tipos de equipamiento para el servicio de salud, dependen, por una parte' de la.demanda
de grupos de poblacin ciasificados por edades: infantil o peditrico (hasta 12 aos), adultos (de 12 a 65
anol) y ancianos o geritrico (ms de 65 aos), o por grupos de poblacin por sexo (mujeres demandan
servicos ginecolgos, obsttricos, etc.); por otra parte, la tipologa de los diferentes equipamientos de
salud dep"ende de"tipos de servicio iatencin preventiva, atencin curativa, emergencias, tratamientos),
de especialidades mdicas (cardiologa, ginecologa, neurologa, gastroenterologa, siquiatra, etc.), de la
epidemiologa en las diferentes regines del pas (tuberculosis, malaria, clera, etc.) y, finalmente, de la
cbmplejidad de las instalaciones tinicas y dela concentracin de capital humano especializado requerido
(trospit'at general y de especialidades, hspital regional, centros de salud, etc.), este ltimo factor est
relaCionado con la cantidad de poblacin a servir y el radio de influencia.
El Arq. Calvimontes, al referirse a las limitaciones del clculo del equipamiento, plantea un criterio_muy
aplicable al c|culo del equipamiento de salud, como es el de considerar el " extenso campo de hiptesis
[u" necesario emplear-en- su produccin y manejo", ya que el anlisis debe hacerse sobre " Ios aspectos

"t
sociales, culturales, jurdico, institicionals, geogrfiros, tecnogicos
demogrficos,

y econmicos""
Con base en este criterio, es importante detallar algunos aspectos considerados en el "Manual de
-

Orientaciones Tcnico-normativas para la Implantacin del Nuevo Modelo Sanitario", aprobado mediante
Resolucin Secretarial (Secretara Nacional de Salud) N" 0186 de 15 de abril de 1996, basado en lo
establecido por el Decreto Supremo N" 24237 de 8 de febrero de 1996. Se establece la necesidad de
';regionalizai" los servicios de salud para conseguir la descentralizacin administrativa; la "regionalizacin"
dee consid-erar el principio del territorio municipal, respetando su jurisdiccin y los critporios de
distritacintt, propoiend la existencia de una red de serwicios. La Red de Servicios de Salud'-, "es la
organizacin'e ts establecimientos de salud por niveles de atencin en base a criterios de accesibilidad,
po-blacin, cobertura y capacidad resolutiva""; se establecen para esta red tres niveles:
r Primer Nivel: se enmarca en el "autocuidado" de la salud, la consulta ambulatoria y la internacin de
trnsito. Le corresponden los establecimientos de puesto de salud, consultorio mdico, centro de
salud, con o sin camas y policonsultorios, en los que se prestan servicios de consulta, internacin de
trnsito, promocin, prevencin, informacin y educacin para la salud.
o Segundo Nivel: comprende la modalidad de atencin de consulta ambulatoria de mayor complejidad
y internacin hospitalaria en las cuatro especialidades bsicas: pediatra, gineco-obstetricia, ciruga
general y medicina interna. Le corresponden los establecimientos de hospital bsico de apoyo.
o Tercer Nivel: le comprende la consulta ambulatoria de alta complejidad y la internacin hospitalaria
de especialidades y sub-especialidades y le corresponden los establecimientos de hospital general y
los institutos esPecializados.
Finalmente, para completar este marco referencial de base para el clculo del equipamiento de salud, se
ha extractadb y elaboiado informacin til para este anlisis, referida a la poblacin nacional atendida
por ios diferentes subsectores (pblico, seguro social, ONG's, Igiesia y privado) en los distintos servicios
Lsicos de salud (consulta externa, control prenatal, atencin del parto y control de crecimiento y desarrollo
del nio), incluida en los Cuadros N'9 y N' 10; adems, informacin sobre la infraestructura de salud
existente a nivel nacional (Cuadro N" 11) y sobre los recursos humanos disponibles en el sector pblico
(Cuadro N. 12). Los Indicadores para el Ctculo del Equipamiento de Salud por Regiones estn incluidos
en el Cuadro N' 13.

5.5.

Bases para el clculo de otros tipos de equipamiento comunitario


Puesto que la mayor parte de los ndices de clculo que se incluyen en los cuadros elaborados para cada
tipo de quipamiento comunitario, corresponden a los ndices calculados por el Arq. Carlos Calvimontes
R., los conceptos y criterios de manejo de los indicadores para el clculo, propuestos a continuacin, se
basan en los utilizados por este autor'".

12. Ibid.
1

3. Secretara Nacional de Participacin Popular,

" Manual de Distritacin Municipal para la Participacin Popular " , 1996.

14. Ver documento: "Redes Departarnentales de Equipamiento Comunitario", V.V.A.H.., 1997.


15. Secretara Nacional de Salud de Bolivia, " Manual de Orientacin Tcnico-normativa para la Implantacin del Nuevo modelo Sanitario " , 199616. Ibid., pg. 15

24

Clculo del equipamento comuntaro

En algunos casos, referidos a ciertos tipos de establecimientos de equipamiento comunitario, el " radio de
influencia" determina una poblacin adecuada para instalar un establecimiento con " capacidad mnima
ptima", suficiente para atender a un nmero de usuarios definido por el "umbral de aparicin", segn
el "coeficiente de uso" empleado. Este caso es ejemplificado por el Arq. Calvimontes con el de un
establecimiento para la Atencin Materno-infantil que, con un "radio de influencia" de 600 metros, se
sustentara en una poblacin de 8.000 habitantes (con una densidad bruta de 7O hab./Ha., ocupa un
territorio de 113 Has.), determinando con el "coeficiente de uso" de 0,0084, un nmero de 65 usuarios,
coincidente con el de \a " capacidad ptima'
Sin embargo, en la mayor parte de los casos, el " radio de infTuencia" se reduce a ser un indicador
complementario para el diseo, considerndolo como un valor mximo para aquellos casos en los que la
" capacidad calculada" llegue tambin a su nivel ms alto, partiendo del criterio de que, por la necesidad
de atender a los requerimientos de servicios correspondientes a distintos tipos de equipamiento, se adoptan
niveles de "umbrales" con volmenes de poblacin relativamente reducidos. Por tanto, sin que se
incremente el"radio de influencia", se puede aumentar la"capacidad" apartir de la mnima que se ha
propuesto o tambin el nmero de establecimientos, considerando el valor dela"frecuencia de uso".
"En lo que respecta a la'frecuencia de uso', debe tomarse en cuenta que, en general, el criterio bsico
para su formulacin es que se asume que el uso de un establecimiento es intensivo de una jornada
completa, para no incrementar onerosamente Ia "capacidad calculada", segn el nmero de usuarios;
sobre todo para cierto tipo de demandas de servicios que no presentan ritmos regulares de asistencia, ya
sea diaria o correspondiente a otros perodos"". Este aspecto es ejemplificado por el Arq. Calvimontes
con el caso de las iglesias, en las que no sera conveniente determinar su capacidad a partir de la simple
aplicacin de|"coeficiente de uso", tericamente, una asistencia simultnea de todos los feligreses; por
tanto, considera la posibilidad de utilizar un criterio de "uso intensivo" con el que se plantea el nmero
mximo posible de oficios diarios.
Cuando no existen ritmos regulares de asistencia, como ocurre en los establecimientos de equipamiento
de recreacin, cultura, comercio, transporte y administracin, para formular la "frecuencia de uso", el
Arq. Calvimontes menciona que es necesario basarse, tanto en estimaciones obtenidas del anlisis de
resultados de diagnstico, como en criterios empleados en la prctica urbanstica general y su aplicabilidad
al caso del mbito territorial estudiado (regional, municipal o local). En muchos de los casos que se
incluyen en los cuadros correspondientes, especialmente en los referidos a establecimientos del
equipamiento de recreacin y cultura, en relacin ala"capacidad mnima optima" propuesta, pueden
observarse cifras relativamente reducidas; para definir stas, se ha considerado la irregularidad de los
ritmos de asistencia a dichos establecimientos, combinada con la duracin prolongada e irregular de los
perodos de esos ritmos y la combinacin de criterios de densidad con la necesidad de satisfacer demandas
de equipamiento en centros con poca poblacin. Sin embargo, se busca racionalizar las irregularidades
indicadas, aplicando para el clculo determinadas "frecuencias de uso".
Si, por factores de diseo, administrativos o econmicos, el " coeficiente de uso" no estuviera referido al
totl de usuarios potenciales, es necesario contemplar ritmos temporales de asistencia o duracin de la
permanencia de los usuarios en el establecimiento, tal que permita satisfacer al total de la demanda; es
decir, si el " coeficiente de uso" se refiriera, por ejemplo, solamente a la mitad de 1a poblacin demandante,
con un ritmo de asistencia diaria, se debe establecer dos turnos por da.

6. RECOMENDACIONES PARA I.A UBICACIN Y RESERVA DE TERRENO DESTINADO AL


EQUIPAMIENTO
La ubicacin y reserva del espacio de terreno destinado al equipamiento estarn sujetas a ciertas condiciones
que se tomarn en cuenta para definir ei emplazamiento ms adecuado. En determinados casos, como el de
mercados por ejemplo, se deber realizar estudios especficos parala ubicacin del terreno destinado a cierto

equipamiento.

6.1. Ubicacin del terreno


El equipamiento deber ubicarse en reas de fcil acceso vehicular y/o peafonal de manera que, por el
tipo de servicio que prestar, se asegure lograr cobertura eficiente a la demanda poblacional, de acuerdo

al alcance del radio de influencia propuesto y al umbral de aparicin del establecimiento.


En los lugares que sean potencialmente peligrosos, por la presencia de riesgos naturales (terrenos
deleznables, ros caudalosos, etc.), no deber ubicarse equipamiento de ningn tipo, para preservar la
integridad fsica de la poblacin usuaria. Si bien es posible habilitar tierras mediante Ia ejecucin de
obras de proteccin u otras, estos trabajos encarecen la construccin del equipamiento, incidiendo

17.

Ibid, pg. 15

25

PRODEMU -MVSB

BANCO MUNDIAL

negativamente sobre la condicin de eficiencia. Se deber tratar, en 1o posible, de agrupar equipamientos


con caractersticas funcionales similares.
El equipamiento dc salud, deber estar ubicado en reas dondc no exista exceso de ruido y./o contaminacin
atmosfrica, perjudiciales para el descanso y recuperacin de los pacientes. La consideracin adecuada
de este aspecto evitar costos adicionales cn el proceso de construccin dei equipamiento (aislamientos,

protecciones, equipos de ventilacin), las mismas que incidiran negativamente en la eficiencia y


racionalidad de la inversin.
El equipamiento de educacin no deber ubicarse cerca de avenidas o autopistas de gran flujo vehicular
o vas de alta velocidad; en caso de no ser posible otra ubicacin, se considerar el incremento dcl rea de
terreno para lograr espacios de aislamiento y proteccin y reas para la concentracin y fcil circulacin
de personas.

6.2.

Geotcnica del terreno


Los tcrrenos deben ser aptos para soportar las cargas estructuraies requeridas por ios proyectos de
infraestructura, con coeficientes mnimos de resistencia. En terrenos en los cuales no se tenga certeza del
grado de resistencia, sc deber realizar estudios geotcnicos quc permitan conocer las condiciones del
suelo y subsuelo, mediante anlisis respectivos, a fin de garantizar la estabilidad de las estructuras a ser
construidas.

6.3. Accesibilidad
Este aspecto est ntimamente ligado al de 1a localizacin o ubicacin. Todo equipamiento deber tener
acceso fcil, si posible directo, desde difercntes puntos de la zona donde habita la poblacin a servir, cl
mismo ser apto para el movimiento de vehculos y personas.

El equipamiento a escala barrial se constituye en un hito importante de la zona, como lo hace en ei


distrito el equipamiento distrital; cl conjunto de equipamientos puede definir. incluso, la imagen de un
asentamiento humano concentrado (de una ciudad) y, por supuesto, los edificios pbiicos, especialmente
los de gobterno, llegan a constituirse en smbolos de la sociedad. Estos conceptos se relacionan con el de
la accesibilidad desde el punto de vista de la "apropiacin del espacio" por parte de los habitantes del
asentamiento humano, a nivel barrial, distrital o urbano, en el que el equipamiento puede definir
"direcciones".

6.4. Disponibilidad de infraestructura bsica


Este es un aspecto fundamental, tanto para

definir la ubicacin como para 1a construccin y funcionamiento


del equipamiento. El rea donde se ubique el terreno destinado al equipamiento deber contar con
instalaciones mnimas dc infracstructura bsica de agua potable, drenaje sanitario y energa (elctrica u
otra).

7. CUADROS BASE PARA EL CLCULO DEL EQUTPAMTENTO


EnelAnexo Idelpresentedocumentoscincluyeunaseriedecuadros(desdcelN'A.l-1 hastaeiN"A.l-15)con

informacin base para el clculo del equipamiento comunitario, para cada uno de los tipos considerados y,
para 1os estabiecimientos de educacin y salud, segn 1a regin geogrfica dc su implantacin (altiplano, valles,
trpico). En caso de requerirse mayor detalle o profundizacin de esta informacin, deber recurrirse a la
consulta de datos en los documentos contenidos en la referencia bibliogrfica.

8. ESTUDIO DE CASO
Para comprobar y validar la aplicabilidad del presente Manual Bsico para el Clculo del Equipamiento
Comunitario, y para ejemplificar su uso, se ha efectuado el ciculo del equipamiento de educacin para la
ciudad dem Villamontes, capitai de la Terccra Seccin de la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tariia,
ubicada en la regin geogrfica del trpico, de la que, en el Anexo II, adems del clculo del cquipamiento, sc
incluyen referencias y datos estadsticos necesarios para este propsito (Cuadros N"A.lI-1 y N'A.II-2).

26

NnrCrS
UNIDAD DE

TIPO DE ESTABLECIMIENTO
O NIVEL DE SERVICIO

NIVEL PRE-ESCOLAR

CALCULO
(U. de
C

lcul

o)

CUADRO N" 8
CATCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE EDUCACIN
AREA CONSTRUIDA

M2

por U. de Clculo

REGIN
ALTf P LA NO

REGIN
VA LLE

REGIN
TROPICO

M2

por U. de Clculo

REGIN

ALTfPLANO

REGIN
VALLES

- aprendizajes cientficos humansticos

- Formacin humanstico artstica


- Formacin cientfica
M2 =

Ml

Metro cuadrado
Metro lineal

por U, de Clculo

MNIMA

PTIMA

UMBRAL DE
APARICIN

Nmero

Mlnimo de
Hab.

o
o.
o

4.50

4.00

4.8.1

6.50

400

lo

500

AIumno
Alumno
Alumno

3.00

5.50

4.50

6.00

8.00

600

24

180

500

5.50

8.00

800

70

175

1.400

5"50

4.50
4.50

6.00

3.00

4.50
4.50
4.50

6.OO

8.00

1.000

70

230

4.500

Alumno

3.50

4.63

6.00

5.00

6.7 5

8.50

1.000

70

225

4.500

Alumno
Alumno

3.s0

4.63

6.OO

2.50

6.7 5

8.s0

1.200

90

152

7.900

3.50

4.63

6.00

2.s0

6.75

8.50

1.200

60

170

16.000

8.00

r8.00
r8.00

18.00

r0.00

10.00

10.00

1.400

160

2l.o

.+.s00

4.500
4.500
4.500

o
oo
(!

3.00

a
rJ

o
3

NIVEL SUPERIOR
- Formacin tcnico Protesional
- Formacin tecnolgica

(Mt.)

ESTABLECIMIENTO

3.70

NIVEL SECUNDARIO
- Ciclo dc aprendizajes tecnolgicos
- Ciclo de aprendizajes diferenciados:
- aprendizajes tcnicos medios

REGION

TRPICC)

CAPACIDAD DEL
RADIO DE
INFLUENCIA

3"00

Alumno

NIVEL PRIMARIO
- Ciclo de aprendiza.ies bsicos
- Ciclo dc aprendizaies esenciales
- Ciclo de aprendizajes aPlicados

AREA SIN CONSTRUIR

AIumno
Alumno
Alumno
AIumno

18.00

r8.00

18.00

18.o0

18.O0

18.00
18.00
18.00

10.00

10.00

1.400

100

250

10.00

10.00

10.00

2.000

60

150

10.00

0.00

10.[x)

2.000

40

100

10.00

o
3

:o

CUADRO N' 9
POBLACIN ATENDIDA POR SERVICIOS DE SALUD SEGN SUB-SECTORES
SUB-SECTOR

SERVICIOS

PBLIC O

cNrrolo

ONG's

SEGURO SOCIAL
CANTIDAD

CANTIDAD

IGLESIA
%

CANTI DAD

PRIVADO

CONSULTA EXTERNA

2.457.313

63,07

693.5 21

17,80

136.7 34

17,2t

l 97.823

s.08

CONTROL PRENATAL

249.t03

67,76

47.240

12.85

41 279

rr,23

i 8.5 19

ATENCION DEL PARTO

49.451

76.06

4.422

6.80

5.93 3

9,13

3.06s

69.679

g ??

2r.360

COTROL CREC. Y DESARROLLO

639.2

85,67

rr.7 66

1,58

TOTALES

CANTIDAD

CANTIDAD

10.532

2.84

3.895.9 23

100,00

5.O4

t 1.503

3,13

367.644.

100,00

2.r43

3,30

65.014

100,00

2,86

4.209

0.56

746.21-2

100,00

4,7

\
o
U

Fucntc: Estadsticas de Salud 1994, Secrctar Nacional dc Salud, Ministcrio de Desarrollo Humano

rr

Elaboracin: V.V.A.H.

?
fo

si
N

CUADRO N' 1 O
PORCENTAJES DE LA POBLACIN TOTAL NACIONAL
ATENDIDA CON SERVICIOS DE SALUD, POR SUB-SECTORES

00

(POBLACTN NACTONAL EN
SUB-SECTOR

PBLICO

SERVICIOS

t994: 7,237,423

b
zo
o
?
.2

HABTTANTES)*

SEGURO SOCIAL

ONG's

IGLESIA

PRIVADO

96

TOTALES

t--

CANTI DAD

3,95

9.5 8

6,03

2,7 4

I,5 3

3.895.92 3.00

CONTROT, PRENATAI

3,44.

0,65

0,57

0,26

0.1 6

367.644.00

5,08

ATENCIN DEL PARTO

0,68

0,06

0,08

0,05

0,03

6s.0 r 4.00

0,90

CONTROL CREC, Y DESARROLLO

8,8 3

0.16

0,96

o,29

0,06

746.212.00

10.30

CONSULTA EXTERNA

Fuente:Estadsticas de Salud 199.1, Sccrctara Nacional dc Salud, Ministerio de Desarrollo Humano


Elaboracin: V.V.A.H.

* Fucntc: Instituto

Nacional de Estadstca LN.E.

3,83

Clculo del equipomento comunitario

CUADRO N' 1 1.
INFRAESTRUCTURA FSICA DEt SERVICIO DE
SALUD
INFRAESTRUCTURA

N'DE

TIPO DE EQUIPAMIENTO

ESTABLECIMIENTOS

DE CAMAS

HOSPITALES REGIONALES
Y ESPECIALIZADOS

29

3.997

HOSPITALES DE DISTRITO

58

1.528

t91.
239

1.678

CENTROS DE SALUD DE REA:


CON INTERNACION

SIN INTERNACION
CENTROS DE SALUD PERIFERICOS

1.271

1.788

TOTALES

7.203

Fuente: Estadsticas de Salud 1994, Secretara Nacional de Salud


Ministerio de Desarrollo Humano
Elaboracin: V.V.A.H.

Intbrmacin adicional:

I establecimienro

4.O47 Habitantes

0,99

Camas

I.OOO

habitantes

Elaboracin: V.V.A.H.

CUADRO

N'

12

RECURSOS HUMANOS EN SATUD


PERSONAL

96

3.671

PROFESIONALES

TECNICOS

812

30,79
6,8

AUXILIARES

3.639

30,53

ADMINISTRATIVOS

1.698

t4,24

DE SERVICIO

2.10r

t7,62

tt.921

100,00

TOTAL
Fuente: Estadsticas de Salud 1994, S.N.S.
Elaboracin: V.V.A.H.

Informacin adicional:

607

Habitantes

1.971 Habitantes

funcionario

,/ profesional

Elaboracin: V.V.A.H.

29

iNoIcES oe

AREA SIN CONSTRUIR

AREA CONSTRUIDA

TIPO DE ESTABLECIMIENTO
O NIVEL DE SERVICIO

UNIDAD DE
cALcULO

(U. de clc.)

Mt por U. de Clculo

REGIN

REGIN

ALTIPLANO

TRPIcO

ES ABLECIMIENTO

30.o0

30.00

30.00

POSTA SANITARIA

CONSULTAS/DIA

0.10

0.12

0.14

0.05

0.07

CENTRO t)E SAI,IiD SIN TNTTINACIN

CONSIJLIAS/DIA

0.07

0.07

0.o7

0.03

BorreuN

PRIMEROS AUXILIOS

REGIN

REGIN

ALTIPLANO

AL LES

REGIN
TRPICO

l-a

rn

CAPACIDAD DEL

ESTABLECIMIENTO

Mt por U. de Clculo

REc rN
V ALL ES

'!

CUADRO No 13
CTCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE SALUD
por U. de Clculo

<r
dz

Mf NIMA

PTIMA

UMBRAL DE
APARICIN

a\

Nmero

Mlnimo
Hab.

de

CA

zo

400

500

0.08

.+00

40

1.800

0.o3

0.03

600

80

4.000

0.05

800

10

7.000

zU

0.05

1.400

29

14.500

-.

CENTR0 DE sALUD c()N INTERNACIN

CAMA

0.10

0"

10

0.10

0.0s

0"05

HOSPITAL GENERAL

CAMA

0.08

o.o8

0.08

0.05

o.o5

ANEXO I
Norcns
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVET
DE SERVICIO ( 1)

or crculo

UNIDAD

DE

CALCULO
(U. de

Clculo)

CUADRO NO A.I-1
pARA EL EqurpAMrENTo DE RECRnactN(*)
AREA SIN

AREA

CONSTRUIDA

(M'por

U.

de Clculo)

CONSTRUIR
( M'z

por

U.

de Clculo)

RADIO

DE

NCIA
(21

I NF LUE

(Mr.)

CAPACIDAD

MNIMA
PTIMA

UMBRAL DE
APARICIN

Nmero Mnimo
de Hab,

COEFICIENTE

DE USO

Parte del
total de Hab.

.
.
.
.

JARDN DE JIJEGOS INFANTILES

USLIARIO

6.00

400

15

500

READEPORTIVAJUVENIL

TJSIJARIO

1.00

7.00

800

30

'l_500

CAMPO DEPORTIVO MENOR

I.JSIIARIO

2.00

8.00

1.200

80

3.200

0.0760

CAMPO DEPORTIVO MAYOR

IISUARIO

2.00

9.00

1.40o

t60

4.300

O.145,1

0. 13 12

0.078s

(")
(1)
(Z)

o
a(!

a
!I

:o

o
c)
o
3

RECREACIN PASIVA

.
.
.
.
r

(!

RECREACIN ACTIVA
C{)

o
o.

PARQUE URBANO MENOR

USUARIO

15.00

.{00

100

500

0.95

PARQUE URBANO MAYOR

TJSiJARIO

20.00

600

100

800

0.95

PIAZUELA

USIIARIO

10.00

400

100

500

0.9ss2

PLAZA

USIJARIO

15.00

600

100

800

0.9552

JARDN BOTNICO

USTJARIO

.+0.00

t-400

230

14.500

0.9552

indices propuestos por el arq. Carlos Calvimontcs en: (Plan Dircctor General rlcl Vallc Alto. Clculo dc equipamicnto), Cochabamba, j 99.1
Segn la escala urbana y los criterios dc diseo, convicnc localizar cn cstas reas, los sitios ncccsarios para mingitorios pblicos.
Distancias pcatonalcs; con cl emplt'o dc vchculos, cada radio de influencia sc pucde multiplicar por dicz ( 1 0).

o
a
o

CUADRO N' A.r-2


CLCULo DE EqUIPAMIENTO DE COMERCIO

iNoTcEs PARA Et
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL
DE SERVICIO ( 1)

UNIDAD

DE

CALCULO
(U. de

AREA
CONSTRUIDA

(M' por

U.

AREA SIN
CONSTRUIR
( M'?

por

U.

RADIO
I

DE

NFLUENCIA

(2)
(Ml.)

CAPACIDAD
MTNIMA
PTIMA

UMBRAL DE
APARICIN

Nmero Mnimo
de Hab.

CO

EFIC IENTE
DE USO

Parte del

Clculo)

de Clculo)

CONSUMO DIARIO (1)

Tienda

20.oo

400

500

0.2s08

CONSUMO EVENTUAL (2)

Ticnda

30.00

800

1.500

o.r254

CONSUMO GASTRONMICO Y OTROS (3)

Local

20.00

800

I.500

o.3762

SERV. TCNICOS ARTESANALES Y OTROS (4)

Taller

20.oo

400

500

o.0627

SERVICIOS PROFESIONALES (5)

de Clculo)

total de Hab.

Consult. u ofc

30.00

3.500

o.0627

MERCADO DE ABASTECIMIENTO FAMILIAR

Comprador

3.00

3.00

600

+o

1.500

o.37 62

FERIA DE COMERCIO AGRCOLA GENERAL

Comprador

3.OO

3.00

600

150

4.000

MATADERO

o.37 62

Comprador

0.08

o.04

2.000

4.000

4.500

o.9000

800

FERIA DE CON{ERCIO AGRCOT"A ESPECIAL

Comprador

CON CLCULO ESPECiFICO

CENTRO DE ACOPIO Y DISTRIBUCIN

Comprador

CON CLCT]LO ESPECFICO

o
U
l-rr

(^)

t\

?
F

(*) indiccs propuestos por el arq' carlos calvimontcs cn: (Plan Director Gcneral del vallc Atto. clculo
<le cquipamiento>, cochabamba, lgg4.
( 1 ) Ticnda dc comestibles, atculos de limpieza y tocador, panadcra,
carnicera, farmacia, papclera, librera, ferrcter ia, bazar,ulcera, ctc.
(2) Tienda dc ropa y calzados, mucbles' clectrodomticos, iuguctcs, artculos dcportivos, lencera, florerajoyera,
instrumentos musicales, etc.
(3) Rcstaurante' confitcra, hcladcra, cafetcra, bar, cantina, sala tlc jucgos elcctrnicos, pea fblklrica,
etc.
(4) Plomera, radiotcnica, elcctricidad, mecnica, carpintera, vidrcra, sastrera, zapatera, peluquera, saln
de bellcza, duchas pblicas, et(.
(5) Mdico' dentista vetrinario, abogado, notario, ingeniro, arquitecto, topgrafo y otros semcjantes.

iNoIcEs
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL
DE SERVTCTO

(l)

z
o
o
.-

zr

CUADRO NO A.I-3
DE CLCULo PARA EL EqUIPAMIENTO ASISTENCIAL (*)

UNIDAD

DE

CALCULO
(U. de

REA
CONSTRUIDA
( M'?

por

U.

REA sIN
CONSTRUIR
( M'? por U,

RADIO

DE

I N FLUENC

(2)

CAPACIDAD

IA

MNIMA
PTIMA

>.
t-.

UMBRAL DE
APARICIN

Nmero Mlnimo
de Hab.

COEFICIENTE

DE USO

Parte del
total de Hab.

Clculo)

de Clculo)

GUARDERiA

INFANTE

6.00

2.00

400.00

10.00

1.200

PREVENCIN NIOS - LACTAN'TES

INFANTE

s.00

2.00

500.00

10.00

1.900

0.0084

MADRE INFANTE

4.00

2.00

600.00

i0.o0

2.600

0.0084

USIJARIO

4.00

2.00

800.00

130.00

4.700

0.09

CAMA

12.00

6.00

2.000.00

20.00

17.600

0.0024
0.0020

PROTECCIN MATERNO, INFAN'IIL


CENTRO SOCIAL ASISTENCIAL

ASILO DE NIOS

de Clculo)

(Mt.)

0.0084

ASILO DE JOVENES

CAMA

l2.oo

6.00

2.000.00

5.00

75.000

ASILO DE ANCIANOS

CAMA

12.00

6.00

2.000.00

2.s.00

17.600

o.oo27

HOSPEDAJE PARA L,STUDIANTES

CAMA

12.00

6.00

2.000.00

55.00

1.000

o.0061

USTIARI()

6.O0

.1.00

29.000

0.0020

COMEDORES POPULARES

(*)

ch

ndiccs propuestos por el arq (larlos Calvimontcs cn: (Plan Dircctor (lencral <lcl Vallc Alto. Clculo dc equipamiento>,
cochabamba,

I 994

Norcs
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL
DE SERVTCTO (1)

CUADRO N" A.I-4


uE crcuto pARA Er EqurpAMrENTo DE cuLTURA

UNIDAD DE
CALCULO
(U. de

Clculo)

AREA
CONSTRUIDA
(

t't' por

U.

de Clculo

AREA sIN

RADIO DE

CONSTRUIR
( M' por U.

INFLUENCIA

CAPACIDAD

(Mt.)

PTIMA

de Clculo)

(2t

MfNIMA

UMBRAL DE
APARICION

Nmero Mnimo
de Hab.

COEFICIENTE

DE USO

Parte del
total de Hab.

BIBLIOTECA (*)

i]SUARIO

4.00

4.00

600

15

1.500

o. 975

I.ISUARIO

4.00

4.00

600

15

1.500

0. 975

SAIA DE EXPOSICIONES (*)

IJSUARIO

6.00

4.00

800

60

7.000

0. 975

CASA DE CULTRUM (*)

TISTIARIO

6.00

4.00

1.000

60

1r.000

0. 975

TEATRO (*)

USUARIO

8.O0

2.00

1.200

125

16.000

0" 975

CINE

USIJARIO

1"50

0.50

800

200

5.000

0. o00

CENTRO SOCTAL

USiIARIO

4.00

1.00

800

5.000

0. o00

AUDITORIO

USUARIO

7.00

1.90

1.500

r20

5.000

0. oo0

MUSEO LOCAL (*)

USIJARIO

10.00

10.00

r.600

40

14.000

0. 975

FELIGRES

1.50

0.50

600

230

1.300

0.4350

FELIGRES

2.00

0.s0

800

230

3.500

0.43 50

NICHO

0.60

1.10

2.O00

130

500

0.2 5 88

SAT-A DE REUNIONES

(
OJ

curTo

(*)

(1 ):

o
oa
o

'
o

o
o

IGLESIA (*)
IGLESIA PARROQUIAL (*)
CEMENTERIO

\J

o.

CULTURA:

(*) (2)

(*)

ndices propuestos por el arq. Carlos Calvimontes en: <Plan Director Gcneral del Valle Alto. Clculo de equipamientoo, Cochabamba, 1994.

(2)

Se

incluye convencionalmcnte.

Se puede

asimilar a cquipamiento de recreacin pasiva segn su diseo paisajstico.

NOICnS

CUADRO NO A.I-5
cATcULo PARA EL EqUIPAMIENTo DE ADMINISTRACIN (*)

UNIDAD DE

TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL

cALcULo

(U'

DE SERVICIO (1)

AREA
CONSTRUIDA

Clculo)

1M'? por u.
de Clculo)

de

AREA sIN
CONSTRUIR

1M' por U.

RADIO
IN

DE

CAPACIDAD

FLUE NC IA

Mf

(z)

PTIMA

(Mt.)

de Clculo)

NIMA

UMBRAL DE
APARICIN

Nmero Mlnlmo
de Hab-

COEFIC IENTE
DE USO

Parte del

rotal de

Hab.

SEGURIDAD Y SERVICIOS

PoLrciA y rRNSITo

EFECTIVO POLICIAL

10.00

4.00

600

1.400

0.0010

EFECTIVO POLICIAL

15.00

10.00

600

1.400

o.0010

IMPUESTOS INTERNOS

T-fSIIARIO

4.O0

800

3.500

o.3762

REGISTRO CIVIL

TISUARIO

6.00

800

3.500

o.3762

JUSTICTA

LISIJARIO

6.00

800

3.500

o.3762

PLAZA

15.00

30.00

270

270

0.0010

USTIARIO

4.00

2.00

800

3.s00

o.3762

OJ

LISUARIO

4.00

800

3.500

o.3762

2
o
o
?

INSTAT"ACIONES

.
.
.

COMPLEMENTARIAS

INSTAIACIONES COMPLEMENTARIAS (2
(^)

A.

CORREO

a TELECOMUNICACIONES

GOBIERNO

NIVEL CANTONAL Y,/O LOCAL MENOR

NIVEL MUNICIPAL

NIVEL PROVINCTAL

INSl'ALACIONES COMPLEMENTARIAS

INSTATACIONES COMPLEMENTARIAS
NIVEL SUB REGIONAL
INSTAI-ACIONES COMPLEMENTARIAS

({)

Subregin

fndtccs Drpucstos por el

CIUDADANO

0.04

(USO INDIRECTO)

0.02

CIUDADANO

o.o2

(USO INDIRECTO)

0.01

CITJDADANO

0.0r

(USO INDIRECTO)

0.005

CIUDADANO

0"002

(USO INDIRECTO)

0.001

1 Establec.

Capital Cantn

1.000t)

Cantn

1 Establcc.

Capital Cantn

1.0000

Seccin Prov.

Establec.

Capital Secc. Prov.

1.0000

o.02

Scccin Prov.

1 Establcc.

Capital Secc. Prov.

1.0000

Provincia

1 Establec.

Capital Secc. Prov.

1.0000

0.01

Provincia

1 Establec.

Capital Sccc. Prov.

1.0000

Subrcgin

1 Establec.

270

1.0000

Subregin

1 Establec.

270

1.0000

carlos Calvlnodtes cn: .plan Drrccior ccncrar del Vdtc Alt. crcub dc

lcdlc\. r:lIr.. dcposb, c(.' r(cp o t, dc t6 odc c..


(2) l c(el, cs li instaracitrconplcncnbrla, sc efjra.ccesara aplz dc Eclut (pftvrtim),
(3) l lobl.in ahdida e ct de cad ccnro . que .onspondc cr iip dc .rabklnlcnbs.

Cantn

o.04

0.01

cqtliniento,, lochabmba, 1994.

porcada 1.ooo

o
U

rrj

?
F
C,

(3)

INSTAT"A.CIONES COMPLEMENTARIAS

.U

habiat

tes,

(-

t-.

NpIcns

CUADRO NO A.I-6
DE CAICULo PARA EL EqUIPAMIENTO DE TRANSPORTE (*)

o
o'
c)

TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL


DE SERVICIO (1)

UNIDAD

DE

CLCULO
(U. de

(*)

por

( M'z

U.

AREA SIN
NSTRIIIR

CO

M' por U.
de Clculo)
(

RADIO

DE

INFLUENCIA

(2)
(Ml.)

CAPACIDAD
Mf NIMA
PTIMA

UMBRAL DE
APARICIN

Nmero Mnlmo
de Hab.

COEFICIENTE

DE USO

Parte del

o
a_

o
o

Clculo)

de Clculo)

PARADERO DE BIISES

PASAJERO

2.00

2.O0

600

4.O00

0.0636

TERMINAL DE BI'SES

PASNERO

1.OO

1o.00

2.OOO

560

8.800

0.0636

TERMINAL FERROVIARIA (1)

CON CLCULO ESPECFICO

Variable

0.9552

TERMINAL AREA

CON CLCULO ESPECFICO

o
o

PUERTO PLWIAL

CON CLCULO ESPECFICO

C^)

AREA
CONSTRUIDA

2.000

indiccs propuestos por el arq. Carlos Calvimontes cn: (Plan Dircctor General dcl Vallc Alto. Clculo dc cquipamiento>, cochabamba, 1994.
propuesta, no sera importante quc cl establecimiento pueda quedar con una capacidad, rclativa y temporalmentc ociosa, micntras crcce la poblacin.

total de Hab,

,a

CUADRO N" A.I-7

EqUIPAMIENTO DE EDUCACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN


REGIN ALTIPLANO
CATEGORfA

C. URB.

PUEBLOS

CIUDADES MENORES

CIUDADES INTERMEDIAS

M ENORES

PROMEDIO
VARIABLES
ESTABLECIMIENTOS

O.)

o\

1600

800

HABIT.

2800

5000

8600

14000

21600

o
ln

ol

o2

03

0l

o2

o3

ol

o2

oll

o3

E1

t35

135

28C

280

230

460

E2
E3
E4
E5

400

400

815

8i5

714

t.428

751

751

1"3I4

1.3 1,1

02

03

o2

o3

0l

o2

o3

ol

231

5.313

32

234

7.488

ll

1.473

16.203

15

1.529

22.935

0l

02

o3

2.330

t5

3.600

23

t 1.004
1

03

o1

o2

o2

o3

836

239

1.,134

l0

233

2.5.18

1.461

1.,128

.110

2.316

1.3"15

4.383
.r.035

240
|.572

1.314

6.570

1.448

36

lo

1.492

14.920

15

1.408

II

1.608

1.608

1.388

2.116

2.552

5.104

1.737

6.948

2.046

10.230

1.809

21.120
t4.472

z.z

2.332

2.006

4.O12

2.t77

6.531

2.015

2.018

14.12b

10

2.O99

20.990

1.263

2.526

4.108

1.057

lo.o75
6.342

1.037

9.333

l3

1.016

3.208

r.057

6.342

1.167

9.336

1.2

1.100

3.200

8..187

16.97 4

8_328

24.944

8.838

35.3s2

?
F
c

I ztJe
tl tn
z I r.r;

-r

[6
E7
E8
E9

O77

1.000

I 1.000

0.1

w
N

>

zo
o
zU
t-.

Elo
Ell
REFERENCIAS:

I
2
E3
E4
E5

4soo0

31800

6
7
E8
|9
I l0
lll

Nivel pre escolar

Aprcndizajcs tcnicos medios

01

Ciclo de apredizajes bsicos

Aprcndizaies Cientifico humanstico

02

Formacin tcnico profesional

03

Ciclo de apredizajes esenciales


Ciclo de apredizajes aplicados

Cicb de apredizajcs tecnolgicos

Formacin tecnolgica
Formacin humanstico aftstica

Formecincientfi.e

=
=
=

Nmero de establecimeintos
Sup. por establecimiento (m)
Sup.

total dc los establecimientos (mr)

CUADRO N'A.I.8
EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PoR POBLACIN
REGIN VATLES
CATEGORfA

C, URB.
MENORES

PUEBLOS

CIUDADES MENORES

CIUDADES INTERMEDIAS

o
o.

PROMEDIO

HABIT.

800

600

2800

000

8600

4000

21600

45000

31800

VARIABLES
ESTABLECIMIENTOS

C^)

ol

o2

o3

01

o2

o3

ol

o2

03

01

o2

o3

o1

o2

o3

o2

o1

o3

ol

o2

03

01

o2

03

01

o2

o3

162

162

32:

325

284

569

254

01 7

292

l.750

l0

285

2.850

l5

293

4.395

281

6.463

32

571

sl

286

E2
E3
E4
E5
E6
E7

1.141

t1.172
t0s

999

1.999

1.784

3.568

2.046

6.138

r.999

9.995

2.201

15.407

ll

2.063

22.693

15

2.1.11

32.1

-840

1.643

3.285

5.652

1.8.10

9.200

2.O27

1.1.1

89

l0

2.089

20.890

l5

1.970

29.550

2.252

2.252

l E83
l 936

3.E72

2.634

2.431

9.724

2.865

t.1.325

2.5 33

20 261

3.1

23

.1.123

2.685

5.370

l.3l 7
2.9t4

8.742

2.697

2.437

9.859

10

2.810

28.100

2.395

4.790

1.948

7.792

2.005

12.030

1.968

17

.112

l3

1.928

25.064

2.005

12.030

2.213

17.70.1

l2

2.088

8.487

16.974

8.329

24.981

8.839

35.356

lo:

1.8,10

IE

1.000

I ].000

o
o

.a

EI

a-

3.485

9.1 52

ls

5.056

l(!
o
o
o

E9

Ero

Elt

o
REFERINCIAS:

I
2
E3
E4
E5
E

Nivel pre escolar

Apendizajes tcnicos mcdios

Ciclo de aprcdizares bsicos

Apendizaics Cientfico humanstico


Formacin tcnico profesional

Ciclo de apredizajes esenciales


Ciclo de aprcdizaies aplicados
Ciclo de apredizaics tecnolgicos

6
7
!I
E9
EIO
E 1l

Formacin tecnolgica
Formacin humanstico atstica

Formacincientfica

0l 02 -.03 -

Nmcro dc cstablecimeintos
Sup. por cstablccimiento (mr)
Sup.

total de los establccimientos (mr)

CUADRO N" A.I-9


DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN
CATEGORA
SEGN
EqUIPAMIENTO DE EDUCACIN
REGIN TRPICO

00

ESTABLECIMIENTOS

lrl

ol

o2

03

0l

o2

2800

1600

800

HABIT.

o3

ol

o2

0l

03

o3

01

292

1.750

l0

L784

3.568

2.046

6.1 38

L.643

3.285

1.883

5.652

2.252

2.252

936

l.l2u

3.1

23

2
2

E1

325

325

284

569

254

E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9

571

5l

1.142

11.172

999

r.999

105

t.840

-840

017

o2

162

105

8600

000

162

o1

o3
,

21600

4000
o3

01

285

2.850

t5

293

4.395

1.999

9.995

2.201

15.407

1.E40

9.200

2.O27

14. I

3.a72

1.317

2^631

2.131

2.685

5.370

2.914

8.7

42

2.697

2.395

4.790

1.9.+8

1"792

6
6
2

o2

o2

l.000

I 1.000

03

o2

0l

02

o2

03

01

28r

6.463

32

286

?
03

Ct)

9.152

ll

2.063

22.693

l5

2.141

32.1

89

10

2.089

20.890

15

t.970

29.550

9.724

2.865

14.325

2.533

20.264

3..185

2.837

19.859

10

2.8 10

28.

2.005

12.030

1.968

17.712

13

1.928

25.064

2.005

2.030

2.21.3

17.701

12

2.088

25.056

E.487

16.974

8.329

24.987

8.839

35.356

l5

lO0

zo
\J

a
z
t*.

E11
REFIRENCIAS:

1
[2
[3
E4
E5

45000

31800

E 10

MENORES

PROMEDIO
VARIABLES

CIUDADES INTERMEDIAS

CIUDADES MENORES

C. URB.

PUEB LOS

CATEGORfA

\h

Ciclo de apredizajes aplicados

6
E7
E8
E9

Cido de apledizajes tecnolgicos

E 1O Formacin humanstico artstica

Nivel pre escolar


Ciclo de apedizajcs bsicos
Ciclo de apredizaies csenciales

1l

Aprendizaies tcnicos medios

AprendizajesCientficohumanstico
Fomacin tcnico profesional
Formacin tecnolgica

Formacincientfica

0l =
02 =
03 =

Nmero de establecimeintos
Sup. por establecimiento (m)
Sup.

total de los establecimientos

(m'z)

CUADRO N' A. t- 10
EqUIPAMIENTO DE SALUD SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POt]t,ACIN
CATEGORiA

C. URB.

PUF,BLOS

MEN

PROMEDIO

citt

CIUDADES MENORI]S

)ADES INTERMEDIAS

RES

800

HABIT.

31800

2 L6A 0

45000

VARIABLES
E

STABLE

C I

I E

NTOS

o1

o2

o3

01

30

30

l0

s1

o3
-T----.

03

o2

ol

o2

o3

s2

135

1.62{)

ili

t35

2..+30

25

t -15

3.37

s3

r95

.,7 5

195

L 56{)

lt

195

2.1.15

400

1.200

.t0o

2.000

.1r10

2.100

800

1.8{}0

1.800

.t.600

)Ot)

6.600

s.1

s5

2.

RLFERENCIAS

Sl
S2
53
S.1
S5

0l

tsotiqulr de primcros auxilios

= Nmero dc cstablccimicntos
02 = Sup. por eslablccinrentos (NI')
03 = Sup. total dc los cstablccimicnros (Nf:)

sanitaria
(lentro dc slud sin intcnacin
en(r(, Jr. :,lud , on intcrnacion
l{ospital Ccncral
Posta

o
o.
o
o
a_

ao

t'o

()

\o

CUADRO N' A.t-11


EQUIPAMIENTO DE RECREACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN

6'

o
o
o

CATEGORA

PUEBLOS

C. URB.

CIUDADES MENORES

MENORES

Fi

PROMEDIO

HABIT.

5r0

R2
R3
R.{

3..r.15

R5
R6
R7
R8
R9

I 80

4.o

1.1

2.200

9.657

I 5.{}.18

7.1 84

3.232

-42

20.003

I 1.687

18.039

30

26.580

37.582

't.56Cl

23.7t2

16.59.1

.9

55.9 12

79.1 30

8.205

11.1 21

22.9 4

i5..185

32

52.1 60

73 8.+5

10.940

18.8t9

:.10.632

I i .2'i1

32

69.s68

5..170

9.,1t)5

23.625

31

.3.1.78,1

98.460
.19.230

1.1.121

r5.3r6
22.9i4

.35..1.18

.t2

52. l 60

73.890

1E.7c)2

:10.56,1

..17.

I 8t.)

2l

69.594

9{3.520

9.1 545

t1

t 39.214

196.992

8.205

t-

.248

RDF!RENCIAS

jardn de juegos irfantilcs

Parque mayor

0l

Area deporriva iuvcnil


aiampo deportivo juvelil

Pla/uela

02

= Nmcro dc (,sfeblccinllentos
: Sup. por rstablecimicnto {ntr)

Pla/

O,-t

= Sup. tr)tal dc los cstablccirnictos

6
7
R8
R9
I{ l0

Plaza

cica

JrdiD botnrco

.1.554

25.370

10.9.11

R 10

5.918

8..168

.1.

Parquc mcnor

_91

RI

Campo deportivo mayor

21600l31800l4sooo
31800

8600

VARIA BL ES
STABLE CI MI ENTOS

I
2
R3
R4
R5

CIUDADES INTERMEDIAS

(n')

CUADRO N" A.I-].2


EqUIPAMIENTO DE CULTURA Y CULTO SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PoR PoBtAcIN
CATEGORfA

C. URB.

PUEBLOS

CIUDADES MENORES

MENORES

CIUDADES INTERMEDIAS

PROMEDIO

HABIT,

VARIAB

800

1600

L ES

ol

o2

CI

138

C2

138

ESTABLECIMIENTOS 01

o2

o3

2800
03

5000

ol

o1

o2

o3

o2

t2t

484

1.24

121

1R4

124

8500
03

ol

14000

o2

o3

ol

21600

o2

03

0l

31800

o2

03

45

000

0t

o2

o3

o1

o2

03

CULTURA
276

A
o

361

I
4

3.7 52

42

l3l

5.502

59

132

7.788

131

3.752
.r.683

42

t3l

5.502

59

t32

7.788

l0
lo

688

6.880

l5

652

9.7E0

688

6.E80

l5

652

9.780

376

6.880

r.389

9.723

16

435

6.960

23

429

9.867

15.O00

2.500

22.500

31.104

38

1.159

44_O12

939

2.817

136

t.196

18

135

868

136

1.,{96

l8

135

2.430
2.130

622

1.866

608

3.0,10

'l

608

3.040

669
669

t.562

4.686

440

3.080

430
2.500

4.730
I

0.o00

500

l.l7

21.150

z7

676

1.352

152
996

1.992

101

473

1.892

2.500

2.500

2.500

5.0O0

2.500

1.219

4.876

1.200

8..1OO

t2

1.1.42

1_

134

1l

tl
3

rrt

28

868

C3

C4
C5
C6
C7
C8
C9

ll

7.500

3.704

t8

876

876

4.683

CULTO

lcl

510

1.530

535

2.67 5

IC2
IG3

176

352

234

702

226

1.3

56

531

1.119

t6

514

8.224

26

514

I 3.364

4t

502

20.582

60

507

30.420

85

s06

43.0

664

5.9i6

l6

642

1o.272

26

643

16.718

41.

627

25.707

60

634

38.040

85

633

53.805

to

264

2.640

17

241

4.148

41

212

t t.37 1

43

243

10.449

63

244

15.372

89

244

21.716

REFERENCIAS

Cl Bibliorcca
C2 Sala de reuniones
C3 Sala de exposiciones
C4 Casa de cultura
CS Teatro
C6 Cine
C7 Centro social
C8 Auditorio
C9 Museo locel

IG1
IC2
IG3

Iglesia
Iglesia parroquial
Ccmenterio

01
02
03

\
o

= Nmero de establecimientos
= Sup. po establecimiento (m'?)
= Sup. total de los establecimientos

(m)

l0

;
d
B

z
o
o
2

U
t-.

CUADRO N" A.I-13


EqUIPAMIENTO DE COMERCIOY TRANSPORTE SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN
CATEGORfA

PUEBLOS

c.

uRB.

CIUDADES MENORES

CITDADNS I N'I'tiRMEDIAS

MENORES

PROMEDIO

21600

HABIT.

.l

I8('o

500o

VARfAB LES
{)J

ot

rl {(r)
.l

C3
C4
C5

t,
('l{'

I' l
)l
tl

('.4f1,

('.1

c6

-.t.Eotr

o2

ESTABLECTMIENTOS

{t

0I

COMERCIO

c1

lr

t.)ll

c7
c8

il
I0

2.125

5()8

6 I 12

Cl
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C6

T1 Paradero de buses
T2 Teminal de b$es

Consumo diario
Consumo eventual
Consumo gatronmico y otros
Seryicos tcnicos artesanalcs

y otros

Scryicosprofesionalcs
Mercado de abastecimicnto familiar
Fera de comercio agrcola general
Matadero

01
02
03

=
=
-

Nmerodeestablecimientos
Sup. por establecimiento (M2)
Sup.

total de los establecimientos (M2)

tt

I l,'0

l0l l
li

ll ,'irr

ll
ltr

5.-155

REFERENCIAS

'I ()6.1

?J.t{a

il rll

CUADRO N'A.I-1 4
EqUIPAMIENTO DE ADMINISTRACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN
CATEGORfA

C. URB.
MENORES

PUEBI,OS

CIUDADES INTERMEDIAS

CIIJDADES MENORES

PROMEDIO

8600

HABIT.

21600

4000

o2

=
=
O-l =

G1

Policia y trnsito

01

C2

Instalaciones complemcntarias

02

c3

Impuestos internos

C4

Rcgistro civil

c5

Justicia
Correo

G6

Nmero de establecimictos
Sup. por establecimiento (mr)
Sup.

total dc los establecimicntos (mrl

rrt

(;7

C;

A
t\

CUADRO

2
o
o
?
2

N'A.I-].5

EqUIPAMIENTO ASISTENCIAL SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN


CATEGORA
PROMEDIO

800

HABIT.

VAR IAB LES


ESTABLECIMIENTOS o1

o2

I 600
o3

A1

8600

4000

t600

03

o1

o2

o3

0l

9t

637

12

86

1.O32

r8

89

79

553

I2

900

t8

68

176

12

64

768

903

5.418

10

882

8.8 2L)

o2

03

ol

o2

03

ot

o2

03

118

118

zo7

4t4

185

744

91

188

80

.120

72.

1.14

4
4

69

276

788

3"r 52

o2

A6
A7
A8

8.+4

i.688

1
A,2
A3
A.l

Guardcria
Prcvcn(in dc
Protcccin

nios

lactantes

matcrno infantil

(:cntro social asistcncial

5
7
A7
\ E

Asilo dc nios

Asilo de ancianos
Hospcdatc para estudiantcs

(iomcdorcs popularcs

01
02
03

=
:

45000

31800
03

01

86

2.322

38

87

3.306

76

2.O52

38

76

2.888

27

65

1.755

38

65

2.,].70

.600

23

871

20.033

33

8s9

8.347

312

.o26

378

1.5i2

126

2.1 3t)

s77

.154

566

1.698

.+80

2.400

.604

959

3.836

1.085

5.425

572

572

s22

1.044

o2

03

01

.602
.404

27

78

27

l8

66

.188

16

850

2
2

1.302

o2

REFERENCIAS

t-.

s000

800

0l

A2
A3
A4

CIUDADES INTERMEDIAS

CIUDADES MENORES

C. URB,
MENORES

PUEB LOS

Nmcro dc cstablecimicntos
Sup. por cstablecimicnto (m'z)
Sup. tolal dc los cstablccimientos (m2)

o2

03

Clculo del equipamiento comuntario

ANEXO II

cLcULo DE EQUIPAMTENTo DE EDUcAcIx EI VTLTAMoNTES


Como ejemplo de aplicacin, se analizar el nivel pre-escolar

Departamento: Tarija

Provincia: Gran Chaco


Seccin : Tercera

Capital : Villamontes
Poblacin de la capital: 11.086 Hab.
Geogrficamente, la capital pertenece a la regin del trpico, por tanto, el clculo se basar en el cuadro N" 8.
1

Se

V.

,
equipamiento.

debe comprobar, en base al umbral de aparicin

si corresponde implantar el

> A 500 hab. mn. (Cuadro N" 8) siendo la


poblacin de la capital, de 11.0g6 habitantes, s

Asce
Asce

correspondeelequipamiento.
2

'

Se calcula

del
(Pt)

el N' de usuarios (Nu), en funcil

Coeficiente de Uso (Cu) y la Poblacin Total

8.
-'

Nu= Pt X cu 8'

Se

calcula el N" de Establecimientos (Ne),

parrir

la Capacidad ptima del Establecimiento (Loe)

Ne
Ne
Ne
Ne

de

e1

N" de alumnos por turno

turnos/da

(Nat):

Nat = Nu / 2
Nat : 241 I 2
Nat - l2O alumnos
5 . Se calcula ei N' de aiumnos por establecimiento
(Nae) en funcin del N'real de establecimietos
Nae : Nat / Nre

Nae = l,ZO / 5
Nae : 24
Nae = 24 Alumnos ,/ establecimiento
6 . Se calcula el rea construida de cada establecimiento
(Ace) en funcin del rea Construida por Unidad
de Clculo (Cuadro N'...)

Ace
Ace
Ace
Ace

Are=

108 + 156

Asce

- 264 M2

. Capital Villamontes para los 5 establecimientos

de

REFERENCIAS

el funcionamiento en dos

: Ne/T
: g/2
= 4.5 = 5
= 5 Establecimientos

4. Se calcula

el rea Total (Ate) requerida para la

imptantacin del establecimiento de educacin:

AT= Ate x Ner


AT =264x5
AT= 1320 M2

(T), para calcular el N" real de establecimietos (Nre).

Nre
Nre
Nre
Nre

Se calcula

equipamiento de educacin Pre-escolar.

_Nu/Coe
= 265 / 30
: 8.83=9
= 9Establecimientos

Se considera

= 24x6-5
= 156 M,

Ate = Ace + Asce

Nu = 11'086 xo'o217
Nu = 240.57
Nu= 24r. usuarios
Ate: 264 M2
3

Tributaria, de Unidad de Clculo (Cuadro N" 8)


AsC _ Nae X Ascuc

= NaeXAcuc
: 24X4.5
= 108
= 108 M2
43

Nu
Pt
Cn
Ne
Coe
Nre
Nat
Nae
Ace
Acuc
Asce
Ascuc

Ate
AT
M'

:
:
=
=
=
:
:
:
=
:
=
=
=
:
:

Nmero de usuarios

Poblacintotal
Coeficientedeuso
Nmero de establecimientos
Capacidad ptima del establecimiento

Nmero real de establecimientos


Nmero de alumnos por turno
Nmero de alumnos por establecimientos
rea construida por establecimientos
rea consrruida por unidad de clculo
Area sin construir por establecimiento
rea sin construir por Unidad de Clculo
rea total del establecimiento
rea total para el Equipamiento Pre-escolar

Metros cuadrados

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