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DIPLOMADO CONTROL SOCIAL

CARTILLAS DE NORMAS DE CONSTRUCCIN Y ADECUACIONES DE TEMPLOS RELIGIOSOS.

INVESTIGADOR Y PONENTE: JOHN MARIO PITALUA ESCOBAR.

EDIFICACIONES PARA SERVICIOS RELIGIOSOS


MARCO LEGAL
ARTICULO 451. Modifquese el artculo 291 del Decreto 0154 de 2000 en la parte correspondiente al Estatuto Urbanstico Distrital, el cual quedar as: DEFINICIN. Se entiende por Edificaciones para Servicios Religiosos aquellas destinadas exclusivamente al desarrollo de actividades asociadas con cultos de cualquier religin. Por sus caractersticas y coberturas, se consideran en dos escalas: de carcter zonal y de carcter local. Dentro de las primeras se ubican las iglesias (trmino genrico que equivale igualmente a templo, baslica, parroquia, mezquita, sinagoga, entre otras) y en las segundas, las capillas y salas de culto.
John Mario Pitalua Escobar

PARGRAFO. Para la normativa del presente Plan, se clasifican dos condiciones en las Edificaciones para Servicios Religiosos, a saber: a. Aquellas cuyas edificaciones hayan sido construidas especial y especficamente para ese propsito y actividad. b. Aquellas cuyas edificaciones hayan sido construidas originalmente para otro uso y posteriormente reformadas, remodeladas simplemente adaptadas para el uso religioso. Estas ltimas no se consideran como construcciones institucionales, para el caso de retiros con respecto a actividades no compatibles. (ACUERDO 003 DE 2007. ARTCULO 346)

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ARTICULO 452. Modifquese el artculo 292 del Decreto 0154 de 2000 en la parte correspondiente al Estatuto Urbanstico Distrital, el cual quedar as: UBICACIN Y REQUISITOS ESPECIALES: Las edificaciones de que trata el artculo anterior se considerarn como uso restringido en zonas exclusivamente residenciales y segn la zona y ubicacin especfica requieren del anlisis previo conjunto entre las Curaduras y la Secretara de Planeacin Distrital.

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PARGRAFO PRIMERO. A partir de la vigencia del presente Plan, no se permitir la ubicacin de nuevas edificaciones para servicios religiosos con frente directo a glorietas y cruces viales conflictivos. PARGRAFO SEGUNDO. En proyectos de urbanizacin superiores a cinco (5) hectreas, el urbanizador podr disponer, dentro de su rea de servicio vendible, una porcin de ella para este tipo de actividad. (ACUERDO 003 DE 2007. ARTCULO 347)

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ARTICULO 453. Modifquese el artculo 293 del Decreto 0154 de 2000 en la parte correspondiente al Estatuto Urbanstico Distrital, el cual quedar as: NORMAS DE DISEO: Las normas de diseo consultarn bsicamente el nmero de asistentes previstos para los cuales se disea la edificacin. La unidad de uso bsica es el asistente. El recinto principal y sobre el cual se determina el rea es la nave principal o lugar para el oficio, culto, misa o como se denomine.

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Las edificaciones a escala zonal relacionadas con los usos previstos en el presente subcaptulo, se disearn teniendo en cuenta las normas bsicas y consideraciones o estndares siguientes:

reas. Para construcciones de servicios religiosos de escala zonal no existen restricciones de reas. Para capillas y salas de culto se dispondrn en un rea menor o igual a 100 metros cuadrados.
Asistentes o Usuarios. Es la cantidad de personas previstas como asistencia normal y que se tomar como unidades de uso para el clculo de las reas de los diferentes recintos de la edificacin. Deber aparecer en el cuadro de reas del proyecto como informacin importante para el anlisis y cumplimiento de normas por parte de los encargados de otorgar los permisos previos y licencias del caso.

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NOTAS DE ALINEAMIENTOS
ATRIO. Un rea de 0,15 m2 por asistente. El rea mnima del atrio ser el correspondiente a una nave de veinte metros cuadrados (20M2) en piso duro ornamental

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rea de la Nave. El rea de la nave ser de cero, ochenta y cinco metros cuadrados (0,85 m2) mnimo por persona.

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Patios Laterales. Para los costados de la nave se dispondr lo siguiente: Si es lote medianero se dejar un patio lateral a todo lo largo de la edificacin por los dos lados equivalente a los retiros laterales y de fondo de los multifamiliares Tipo 1.( Multifamiliar o Edificacin Tipo 1 Altura Mxima en pisos 5,00 mts, Frente Mximo 14,00 mts, rea mnima del lote 168,00 mts2, Retiros lateras 3,00 mts, Retiro de fondo 3,00 mts. Si la capacidad de la construccin es de 500 personas el acceso deber estar conectado directamente con el atrio. Por cada 250 personas adicionales de capacidad se debern incrementar los patios (retiros) laterales en un (1) metro
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Volumen de la Nave. El volumen de la nave ser de cuatro metros cbicos (4 m3)mnimos por persona.
Ventilacin. Se efectuar por medio de ventanas o vitrales que puedan abrirse, aunque cuente con aire acondicionado Puertas. Las puertas exteriores tendrn un ancho mnimo de dos (2.0 m) metros y debern corresponder a los anchos de los pasillos de circulacin interior. Estas puertas debern incrementarse en cincuenta centmetros (0.50 m) por cada 80 personas adicionales. Por cuestiones de seguridad, cuando los asistentes tengan que evacuar de manera rpida, las puertas siempre deben abrir hacia fuera.
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Estacionamientos. Las edificaciones para servicios religiosos debern cumplir con la normatividad de estacionamientos segn el nmero de asistentes previstos y de acuerdo al tamao de la nave principal, estipulado en el cuadro referente a estacionamientos del presente Plan.
Acstica. Cuando se construyan capillas y/o salas de culto internas o separadas de edificaciones (unidades aisladas o modificadas para estos fines) dispondrn de las medidas necesarias para evitar la perturbacin y contaminacin por ruido en las reas adyacentes, cumpliendo para el efecto con las disposiciones consagradas en el Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente. (ACUERDO 003 DE 2007. ARTCULO348)
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DOCUMENTACION QUE SE REQUIERE PARA EL TRMITE DE LICENCIA DE CONSTRUCCIN PARA MODIFICACIN, AMPLIACIN, O ADECUACIN
1. Formulario simplificado de solicitud de licencia de construccin debidamente diligenciado. 2. Copia del certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud con fecha de expedicin no superior a tres (3) meses. 3. Copia de la Personera Jurdica Especial de la iglesia. 4. Documento que acredite el pago del impuesto predial de los ltimos 5 aos del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica. 5. Plano de identificacin y localizacin del predio o predios. (Plano de loteo y manzana catastral) 6. Relacin de la direccin de los vecinos colindantes del predio o predios.
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7. Copia de planos estructurales, de la memoria de los clculos estructurales, de las memorias de otros diseos no estructurales y de los estudios geotcnicos y de suelos, debidamente firmados o rotulados con sello seco por los profesionales facultados para tal fin, quienes se harn responsables legalmente de los diseos y de la informacin contenidos en ellos. (en caso de que no se requiera un cambio en la estructura anexar nicamente certificacin de un ingeniero civil facultado para tal fin) 9. Copias heliogrficas y magnticas del proyecto arquitectnico debidamente firmadas o rotuladas por un arquitecto quien se har responsable legalmente de los diseos y de la informacin contenidos en ellos. Los planos deben contener como mnimo plantas, fachadas, alzadas o cortes sobre va pblica o privada 10. Poder debidamente otorgado por el Representante Legal. 11. Fotocopia de las matrculas de los profesionales. 12. Copia de la licencia y planos aprobados en gestin anterior. 13. Fotografa de una valla, informando sobre el trmite.
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DOCUMENTOS SE REQUIEREN PARA EL TRMITE DE RECONOCIMIENTO DE INMUEBLES


1. Formulario simplificado de solicitud de licencia de construccin debidamente diligenciado. 2. Copia del certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud con fecha de expedicin no superior a tres (3) meses. (Copia de la personera jurdica de la iglesia). 3. Copia de la Personera Jurdica Especial de la Iglesia. 4. Documento que acredite el pago del impuesto predial de los ltimos 5 aos del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica. 5. Plano de identificacin y localizacin del predio o predios. (Plano de loteo y manzana catastral) 6. Relacin de la direccin de los vecinos colindantes del predio o predios.
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7. Copia de un peritaje tcnico que sirva para determinar la estabilidad de la construccin y las intervenciones y obras a realizar que lleven progresiva o definitivamente a disminuir la vulnerabilidad ssmica de la edificacin, cuando a ello hubiere lugar. El peritaje debe estar debidamente firmado o rotulado con sello seco por un ingeniero civil matriculado y facultado para ese fin, quien se har responsable legalmente de los diseos y de la informacin contenidos en ellos. El peritaje deber ceirse a la norma sismo resistente. 8. Copias heliogrficas y magnticas del levantamiento arquitectnico de la construccin, debidamente firmadas por un arquitecto quien se har responsable legalmente de la veracidad de la informacin contenida en ellos. Los planos deben contener como mnimo plantas, fachadas, alzadas o cortes, sobre va pblica o privada.
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9. Declaracin de la antigedad de la construccin. Se har bajo la gravedad de juramento, que se entender prestada por la presentacin de la solicitud. 10. Poder debidamente otorgado por el Representante Legal. 11. Fotocopia de las matrculas de los profesionales. 13. Fotografa de una valla, informando sobre el trmite.

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NORMAS ESPECIALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS IGLESIAS


Hay que tener en cuenta que si bien en algunos lugares se permite el uso como lugar de culto, pueden haber algunas restricciones respecto del nmero de miembros en el lugar. Ejemplo de ello es que en determinados sectores residenciales de algunas ciudades no se permiten iglesias con ms de 100 personas, catalogndolas como Capillas, pues una congregacin de 500 personas ya es considerada como Catedral y no puede estar en un lugar residencial.

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Los lugares de culto deben cumplir los requerimientos de ventilacin determinados en cada Municipio. La ventilacin puede hacerse por medios naturales y mecnicos.

Cuando se pretende cerrar puertas y ventanas del Templo con el fin de mitigar el ruido como parte del tratamiento acstico para el templo, el saln debe contar con algn sistema apropiado para garantizar la ventilacin.

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Los lugares de culto deben cumplir con las restricciones de ruido establecidas por el Departamento Administrativo del Medio Ambiente y por el Ministerio de Salud o las entidades que hagan sus veces, plasmadas en las diferentes normas vigentes. Todo proyecto de construccin debe incluir un plan para mitigacin del ruido, y para ello se recomienda darle a los muros un tratamiento acstico en el momento en que se estn construyendo y no despus de construidos.

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La exigencia de estacionamientos de los lugares de culto se rige por lo estipulado para las reas de demanda definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial.
INSTITUCIONES RELIGIOSAS Templos y lugares para culto Instalaciones religiosas, seminarios y Conventos 1 por cada 40 m2 construidos 1 por cada 60 m2 construidos

Las medidas de los cajones de estacionamientos para vehculos sern de 5.00 x 2.40 m. Se permitir hasta el sesenta por ciento de los cajones para automviles chicos con medidas de 4.20 x 2.20 m. Estas medidas no incluyen las reas de circulacin necesarias.

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Los lugares de culto deben estar acondicionados con sealizacin e iluminacin de evacuacin, nmero de salidas de emergencia, distancia de recorridos a las salidas, localizacin de extintores y/u otros mecanismos de extincin de incendios entre otros de acuerdo con las normas vigentes aplicables.

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Los lugares de culto deben contar con planes de contingencia para posibles situaciones de emergencia que se puedan presentar, tanto dentro del espacio, como para otras eventualidades que ajenas al espacio puedan ser subsanadas o aminoradas por este, como por ejemplo un botiqun con elementos para primeros auxilios, una camilla, entre otros.

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Los lugares de culto deben tener al menos una salida en una fachada diferente a la principal, esta salida puede ser sobre los aislamientos laterales o sobre una fachada exterior secundaria

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Los lugares de culto que tengan ms de una planta o piso deben estar provistas de rampas o ascensores para permitir el acceso de los minusvlidos. Igualmente, cuando se requiera de escalones para el acceso al templo.

Las Iglesias deben tener un lugar adecuado para el servicio sanitario, y el nmero de baos debe ser proporcional al nmero de asistentes al culto. Se debe incluir un bao especialmente adecuado para minusvlidos.

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QU PASA CON LAS IGLESIAS QUE YA ESTN CONSTRUIDAS Y QUE NO CUMPLEN CON LAS NORMAS ANTERIORES?
Como primera medida debemos tener en cuenta que las normas urbansticas tienen una aplicacin diferente en cada municipio o ciudad de acuerdo con su propio POT, aunque muchos de ellos coinciden en algunas normas. En el ao 2006 entr en vigencia el PLAN MAESTRO DE EQUIPAMIENTOS DE CULTO Para el cumplimiento de las normas urbansticas relativas a los lugares de culto, se han establecido unos plazos de ejecucin que pueden ser a corto, mediano o largo plazo. El no cumplimiento acarrea una sancin de 45 salario mnimos legal vigente
Si bien es cierto, una Iglesia puede estar funcionando en un lugar por muchos aos sin que la construccin de la misma se haya legalizado, no por ello adquiere derechos de seguir funcionando en esas condiciones, a diferencia de quienes s poseen una licencia de construccin.

John Mario Pitalua Escobar

PLAN MAESTRO DE EQUIPAMENTO DE CULTOS


El Plan Maestro de Equipamientos de Culto brinda un plazo de ejecucin hasta el 31 de diciembre de 2019. Para tales efectos, se considera el corto plazo hasta el ao 2010; como el mediano plazo, hasta el ao 2015; y como largo plazo, hasta el ao 2019.

John Mario Pitalua Escobar

SE DEFINEN COMO METAS A CORTO PLAZO LAS SIGUIENTES:


El registro de los lugares de culto ante las Alcaldas Locales en el marco del sistema de informacin. La obtencin del reconocimiento de la construccin de las Iglesias que no cuenten con la respectiva licencia. El inicio de las adecuaciones urbano-arquitectnicas y del reforzamiento estructural de las construcciones que lo requieran. La reubicacin de las Iglesias que se encuentren localizados en reas consideradas de alto riesgo no mitigable.

corto plazo hasta el ao 2010


John Mario Pitalua Escobar

SE DEFINEN COMO METAS A MEDIANO PLAZO LAS SIGUIENTES:

La finalizacin de las adecuaciones urbano arquitectnicas y sismorresistentes de las Iglesias que lo requieran.
La obtencin de las licencias de construccin, con cumplimiento de todas las normas urbansticas.

mediano plazo, hasta el ao 2015


John Mario Pitalua Escobar

SE DEFINEN COMO METAS A LARGO PLAZO LAS SIGUIENTES: La distribucin equilibrada de los nuevos lugares de culto en el territorio tanto regional como Distrital.

Lugares de culto funcionando en condiciones de calidad y seguridad, de manera tal que se garantice la proteccin de la vida de los ciudadanos. Reduccin de las quejas de las comunidades frente a los impactos de la actividad de culto en la vida colectiva.
largo plazo, hasta el ao 2019.
John Mario Pitalua Escobar