Escuela Normal Superior N5

Martin Miguel de Gemes

Seminario: Polticas para las Infancias
Profesora: Valeria Sirviente
Alumna: Eliana M. Martnez
Cuatrimestre: Primero

La educacin para nias y nios con necesidades

especiales.

2015

ndice

Conceptualizacin del termino NEE

Frum ADD. Fundacin de Sociedades/Complejos
Reflexiones en torno a la escolarizacin, la educabilidad y la
patologizacin.
Qu se entiende por personas con Discapacidad?
Las relaciones entre la escuela comn y la escuela especial.
Modos de vinculacin con las familias

Introduccin
A partir de este entramado, nos planteamos los siguientes interrogantes:
En cuanto a las carencias en la formacin docente que ha sido recurrente como
explicitacin de los educadores, puede pensarse:
Qu puede significar la expresin estar preparados o no estar
preparados?
Qu puede entenderse de esa afirmacin a propsito de un supuesto
saber qu hacer ante cada nio, ante cada cuerpo, ante cada lengua, ante
cada aprendizaje, ante cada forma de estar en el mundo?
En esta ocasin, presentamos un trabajo realizando el anlisis acerca de la Educacin
Especial en la Argentina.
Este trabajo se realiza para el espacio curricular de Polticas para las Infancias, con el fin
de poder relacionar lo indagado en este marco de investigacin con lo estudiado.
La Ley de Educacin Nacional N 26.206 sancionada en el 2006 garantiza el derecho
a la educacin de las personas con discapacidad en todos los niveles y
modalidades, alienta la deteccin temprana de necesidades educativas derivadas
de la discapacidad o de trastornos en el desarrollo a fin de poder brindar atencin
interdisciplinaria y educativa inclusiva desde el Nivel Inicial y en lo referente a la
accesibilidad establece que debe garantizarse la accesibilidad edilicia en todos los
edificios escolares, situacin que an dista mucho de concretarse . Esta ley define
la Educacin Especial como transversal a todo el sistema educativo, como un
lineamiento de poltica educativa que ha ido sufriendo modificaciones muy
significativas sobre todo en la ltima dcada.

En el Acuerdo Marco para la Educacin Especial (1998) sta se defina como un continuo
de prestaciones educativas constituido por un conjunto de servicios, tcnicas, estrategias,
conocimientos y recursos pedaggicos destinados a asegurar un proceso educativo
integral, flexible y dinmico a personas con Necesidades Educativas Especiales (NEE),
temporales o permanentes, brindado a travs de organizaciones especficas y apoyos
diversificados. La Educacin Especial se conceba como un conjunto de propuestas
educativas y recursos de apoyo educativo, especializados y complementarios, orientados
a la mejora de las condiciones de enseanza y aprendizaje para quienes presenten
discapacidades (Lpez, 2001).

El Estado nacional y las provincias tienen la responsabilidad principal e

indelegable de proveer una educacin integral, permanente y de calidad para
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todos/as los/as habitantes de la Nacin, garantizando la igualdad. Gratuidad y

equidad.
A partir de la Ley de Educacin Nacional (2006) la Educacin Especial se define como
una Modalidad del Sistema Educativo, sin embargo an funciona como un circuito
diferenciado con escasa interconexin con los niveles inicial, primario, secundario y las
restantes siete modalidades: Educacin Tcnico Profesional, Educacin Artstica,
Educacin Permanente de Jvenes y Adultos, Educacin Rural, Educacin Intercultural
Bilinge, Educacin en Contextos de Privacin Libertad y Educacin Domiciliaria y
Hospitalaria. (Ley de Educacin Nacional. Ttulo ll, captulo l, Disposiciones generales,
Artculo 17, 2007) En las ltimas tres dcadas han tenido lugar ciertos cambios en las
polticas pblicas referidas a discapacidad. En estos procesos de cambio coexisten dos
lgicas -las de inclusin y las de exclusin- lo que implica que se deriven prcticas
expulsivas de las acciones orientadas a la inclusin. Es muy frecuente tambin que la
normativa que procura incorporar los lineamientos de la Convencin de Derechos de las
Personas con discapacidad no siempre logra plasmarse en las situaciones concretas que
viven nios, nias y jvenes con discapacidad a diario en las instituciones. Es necesario
entender las demandas por educacin inclusiva en la lucha que sostienen educadores,
educandos y familias por la igualdad en todos los mbitos: educacin, trabajo, cultura,
salud, etc.
Los incumplimientos en materia de educacin-en este caso inclusiva- se ponen de
manifiesto al comparar la situacin de los alumnos y las instituciones en relacin con los
principios fundamentales asumidos por la normativa nacional e internacional,
principalmente aquella que hace referencia a garantizar el derecho de todos los nios,
nias y jvenes de recibir una educacin inclusiva y de calidad. El sistema educativo
argentino est compuesto por 48.730 escuelas de las cuales 3.035 son de modalidad
especial. Estas escuelas a su vez, comprenden los niveles de enseanza inicial (con
1.115 unidades educativas, incluyendo jardines maternales y de infantes), primario (con
1.441 unidades educativas) y secundario (con 479 unidades educativas), al mismo tiempo
que brindan talleres de educacin integral (hay 775 unidades educativas).

Desarrollo
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Entendemos por Necesidades Educativas Especiales (NEE), al conjunto de medidas

pedaggicas que se ponen en marcha para compensar las dificultades que presenta un
alumno al acceder al currculo que le corresponde por edad.
Dichas dificultades son superiores al resto de los alumnos, por diversas causas:
discapacidades, trastornos graves de conducta, altas capacidades intelectuales o por
integracin tarda en el sistema educativo.
Las medidas pueden ser permanentes o temporales, adaptaciones de acceso al currculo
o adaptaciones curriculares significativas en varias reas del currculo.
De acuerdo a la ley vigente en materia educativa, LOE 2/2006 del 3 de Mayo, en la
actualidad, hablamos de alumnos con Necesidades Especficas de Apoyo
Educativo cuando nos referimos a toda la casustica anterior y diferenciando con el
trmino NEE slo a aquellos alumnos con discapacidades o con trastornos de conducta.

Frum ADD. Fundacin de Sociedades/Complejos

Campaa "STOP DSM":
Forum ADD busca detener el uso del DSM (manual diagnstico y estadstico de los
desrdenes mentales) para evaluar a los nios y adolescentes.
Compartimos un extracto:
Consideramos que este modo de clasificar no es ingenuo, que responde a intereses
ideolgicos y econmicos y que su perspectiva no hace otra cosa que ocultar la ideologa
que subyace a este tipo de pensamiento, que es la concepcin de un ser humano
mquina, robotizado, con una subjetividad aplanada, al servicio de una sociedad que
privilegia la eficiencia.
Esto tambin se expresa a travs de los tratamientos que suelen recomendarse en
funcin de ese modo de diagnosticar: medicacin y tratamiento conductual,
desconociendo nuevamente la incidencia del contexto y el modo complejo de inscribir,
procesar y elaborar que tiene el ser humano.

CUESTIONANDO ETIQUETAS / FORUM ADD

El nombre CUESTIONANDO ETIQUETAS resume la construccin de un grupo de
profesionales (psiclogos, psiquiatras, pediatras, neurlogos, psicopedagogos,
entre otros) preocupados por el auge que ha tomado en los ltimos aos la
patologizacin y medicalizacin de la infancia.
Este grupo se presenta a s mismo en los siguientes trminos:
Nos encontramos con nios que por presentar dificultades en la escuela o en el
mbito familiar son rotulados y medicados de un modo inmediato, sin que nadie los
haya escuchado; sin referencias a su contexto y a su historia, sin que se haya
realizado ningn intento de comprender sus conflictos ni de ayudarlo de otros
modos.

Reflexiones en torno a la escolarizacin, la educabilidad y la patologizacin.

No son pocos los estudios que sealan que las expectativas que los docentes
tengan acerca de las posibilidades de aprendizaje y desarrollo de sus alumnos, y
la confianza que tengan en los alcances de la accin educativa generando
experiencias educativas genuinas y potentes que permitan la apropiacin plena del
espacio escolar por parte de ellos, constituyen una cuestin central y compleja, de
alcances e implicancias altamente significativas.
Para penar en estos temas resultan interesantes los desarrollos de Baquero, ya
que contribuyen a comprender ciertos aspectos cognitivos vinculados a la
emergencia de las concepciones docentes.

Qu se entiende por personas con Discapacidad?

Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias
fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con
diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las dems.
La discapacidad constituye un trmino genrico que recoge las deficiencias en las
funciones y estructuras corporales, las limitaciones en la capacidad de llevar a cabo
actividades y las restricciones en la participacin social del ser humano (Ainscow &
Booth, 2000). Las discapacidades se crean en la interaccin entre actitudes,
acciones, culturas, polticas y prcticas institucionales discriminatorias con las
deficiencias, el dolor o las enfermedades crnicas. Como consecuencia de la
llegada de personas con discapacidad a las escuelas y buscando encontrar
respuestas a aquellos interrogantes que surgan en relacin a esta situacin, Mary
Warnock plante en su informe16 (1978) la eliminacin de la idea de
ineducabilidad y el principio de integracin en el mbito escolar, introduciendo por
primera vez el trmino Necesidades Educativas Especiales (NEE). Este concepto
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constituy una definicin pedaggica que haca foco en el curriculum y en las

dificultades de aprendizaje que poda presentar cualquier alumno, y no en los
diagnsticos mdicos y/o psicolgicos. Dicho concepto hace referencia a que todo
alumno puede requerir en algn momento (independientemente de que tenga o no
alguna discapacidad) ayudas que habitualmente no estn contempladas en el
mbito escolar para hacer posible el aprendizaje. Las NEE se atribuyen a aquellas
personas que requieren ayudas o recursos que no estn habitualmente disponibles
en su contexto educativo, para posibilitarles su proceso de construccin de las
experiencias de aprendizaje establecidas en el diseo curricular (MEN, 1998).
Las relaciones entre la escuela comn y la escuela especial
Uno de los aspectos importantes en relacin con los vnculos escuela comnescuela especial tiene que ver con la comunicacin para realizar las derivaciones
o pases entre un espacio y otro. En algunos casos, se ha planteado que cuando la
escuela especial sugiere una derivacin, la escuela comn acepta porque siempre
da un lugar:
En muchas ocasiones es la escuela especial y el equipo de orientacin quienes
determinan las trayectorias y derivaciones.
Una vez realizadas las derivaciones y acuerdos entre ambas escuelas, es
importante la comunicacin fluida entre ambas en cuanto a apoyos pedaggicos,
actividades compartidas y reflexin sobre los nios. En la escuela de Chaco se
menciona la posibilidad de que los alumnos integrados concurran a apoyo escolar
en la escuela especial.
En Provincia de Buenos Aires se realizan reuniones a lo largo del ao entre ambas
instituciones, especial y comn.
La posibilidad de una comunicacin fluida entre ambas escuelas condice con lo
postulado en la Ley Nacional de Educacin en relacin con el desarrollo de
proyectos que permitan compartir espacios curriculares entre los/ as alumnos/as de
las escuelas de educacin comn y escuelas especiales y el fomento por parte de
las escuelas a la participacin y el intercambio con instituciones locales.
Modos de vinculacin con las familias
Los referentes empricos precedentes muestran que no slo es alojar y mirar a los
nios, sino a la familia en su totalidad. El abrir un espacio de escucha, el establecer
un contrato, acordar un proyecto compartido, ya que la escuela es el referente de la
comunidad. Los vnculos que se establezcan dentro de la escuela van a sembrarse
fuera tambin.
El que cada uno tenga un lugar y el estar en relacin con los otros parecen ser
centrales al pensar en prcticas inclusivas. Ello implica cierta concepcin acerca de
quin es el otro.

Conclusin
La escuela es el mbito social que puede contribuir a fomentar la inclusin, aunque
an persistan visiones acerca de la falta de preparacin para dicho modelo.
La mayora de los indicadores asociados a una escuela inclusiva se sitan en las
competencias directivas y docentes del personal que trabaja diariamente con los
alumnos, es decir en la gestin curricular y directiva.
La identificacin de prcticas que favorecen la educacin inclusiva ha arrojado luz
sobre los obstculos, nudos o tensiones que son inherentes a todo proceso de
cambio y que evidencian la brecha real entre las promulgaciones normativas y la
complejidad de las prcticas. A partir de estas limitaciones emergen las siguientes
preguntas que toda institucin educativa que busque reflexionar acerca de sus
respectivas prcticas deber hacerse; mltiples interrogantes que orientan las
prcticas y que requieren tiempo y espacio institucional para su discusin: Cmo
debe posicionarse un maestro para promover la educacin inclusiva? Cmo
trabajar con el maestro integrador o de apoyo? Se prioriza la pareja pedaggica o
un trabajo unidireccional? Se proponen diferentes actividades o iguales
actividades para todos pero adecuadas a cada uno? Se promulgan consignas
iguales para todos, para no dar beneficios extra o se diferencian las consignas en
funcin de las caractersticas de los nios, sus tiempos de aprendizaje, estrategias
didcticas que facilitan su comprensin? Menos contenidos y ms
procedimientos? Trabajar primero lo social y despus lo pedaggico o todo a
la vez? Cules son las relaciones entre los discursos y las prcticas en la propia
institucin? Cmo y dnde se forma un docente inclusivo? Todas estas son
preguntas centrales que requieren tiempo de ser discutidas, pensadas, acordadas
en equipo y explicitadas. El terreno es complejo, pero lo fundamental es la actitud
de la pregunta y la apertura hacia un posicionamiento tico ante los dems.

Bibliografa:
Gabriela Dueas. Nios en peligro. La escuela no es un hospital.
Len Bensasayag y Gabriela Dueas. Invencin de enfermedades. Traiciones a la
salud y a la educacin. La medicalizacin de la vida contempornea.
Unicef.org/argentina