Rivas Sandoval alberto

De jesus pineda antonio

erick robles de la torre

Ing. Sanitaria y
Ambiental
Profesora:
Hernndez Genis Judith

GESTIN AMBIENTAL
Tema: CARRETERAS

Proyecto
1. Nombre del Proyecto:

CARRETERAS
Manifestacin de Impacto ambiental, de la carretera Mxico-Tuxpan,
Tramo: Nuevo Necaxa-Tihuatln, en el sub tramo km 140+243 al
178+500.

1.1.- Qu es?
La palabra carretera es un trmino que usamos frecuentemente en nuestro idioma
para designar a la va pblica pavimentada que se encuentra especialmente destinada
para que por ella transiten los vehculos.
La principal diferencia que presenta una carretera respecto de un camino es que la
misma es generalmente ancha, permitiendo la circulacin de importante caudal
vehicular y se encuentra especialmente preparada para la circulacin de vehculos, es
decir, dispone de sealizaciones que indican velocidades mximas y mnimas, cruces
de otras carreteras, salidas, delimitaciones de carriles en funcin de la velocidad
permitida, entre las cuestiones ms importantes.
Para la construccin de una carretera es necesario disponer de un trayecto continuo.
En buena parte de los casos la extensin de una carretera puede demandar la retirada
de determinadas construcciones que estn a su paso o en su defecto de vegetacin.

En
para

tanto,
llevar a
cabo tal
trabajo
ser im
prescindible disponer de maquinaria especializada para el movimiento de tierra que se
ocupar de soltar, remover, elevar y hasta cargar la misma, entre ellas se destacan la
pala excavadora, la topadora, la pala cargadora frontal, motoniveladora, volquete,
compactadora, tuneladora y draga.
Cabe destacar que las carreteras demandan un constante mantenimiento dado que
el trnsito de los vehculos, en especial el de los pesados, implica un fuerte desgaste
que termina por generar pozos y baches que no hacen ms que complicar el paso y
por supuesto pueden desembocar en serios accidentes viales. Asimismo, los factores
climticos inciden en el estado de las carreteras.Vale mencionar tambin que se trata
de espacios de circulacin pblica que de ninguna manera nadie podr obstruir, por
tanto, si esto sucede puede valerle a quien lo haga una sancin al respecto. En los
ltimos aos, en varias partes del mundo se ha puesto de moda el corte de carreteras
como mtodo de protesta contra alguna injusticia social.
Aunque los distintos pases tienen diversas pautas de clasificacin de carreteras,
existen ciertas convenciones internacionales que merecen ser resaltadas.
Segn su jerarqua dentro de la red vial del pas:
-Carreteras principales:

Que integran las zonas de consumo con la de produccin de bienes y servicios. En

algunos casos son internacionales, y suelen ser muy transitadas y bastante anchas.
-Carreteras secundarias:

Aquellas que unen las urbes municipales entre s, o que sirven como afluentes de una
ruta principal.
-Carreteras terciarias:

Son las que unen las calles de los municipios con su respectiva ruta, o directamente
conectan las calles de una zona. Suelen ser menos anchas que las dos
anteriores. Respecto de las condiciones del asfalto, por otro lado, suele clasificarse
globalmente a las carreteras de la siguiente manera (en un orden decreciente de
acuerdo a la merma en las condiciones):

Carreteras
pavimentadas:

Cuando el camino ya ha sido

trabajado totalmente, y est
totalmente
cubierto por varias capas de
asfalto u hormign.

Carreteras
revestidas:

La subrasante tiene varias capas

de ripio; si bien no resulta del todo
cmoda, es transitable en todo tiempo.

Carreteras de terracera:

Cuando se ha indicado lo necesario para la transicin del camino

(en ciertos casos, solo se puede andar por all cuando est seco).

Se ha constituido tambin una convencin para clasificar a las carreteras segn su

trnsito:
-Tipo
-Tipo
-Tipo
-Tipo
-Tipo

A: Un trnsito diario promedio anual (TDPA) de ms de 3000 autos.

B: El TDPA es mayor de 1500 autos y menor de 3000.
C: TDPA mayor de 500 y menor de 1500.
D: TDPA mayor de 100 autos y menor de 500.
E: TDPA menor de 100 autos.

Tambin se adopt otra convencin con respecto al ancho de las carreteras:

Tipo
Tipo
Tipo
Tipo
Tipo

A: hasta 22 m, un equivalente a cuatro carriles.

B: hasta 9 m, dos carriles con banquina.
C: hasta 7 m, dos carriles sin banquina.
D: hasta 6 m, un carril con banquina.
E: hasta 4 m, un carril sin banquina.

Por ltimo, las carreteras pueden clasificarse segn el sistema de administracin:

-Carreteras estatales:

Son las que son totalmente construidas y conservadas por alguno de los estamentos
del Estado.
-Carreteras concesionadas:

Aquellas que son administradas por una empresa privada, ganadora de un concurso
pblico. Se sostienen generalmente gracias a los peajes.
-Carreteras vecinales:

En algunos lugares, las vas de

circulacin que estn dentro de
los lmites de un municipio son
administradas por comits de
caminos vecinales, conformados
por los propios habitantes del
lugar.

1.2.- Riesgo en las Carreteras.

Entre los principales peligros y riesgos fsicos cabe incluir: exposicin a vibraciones
del ruido y posturas estticas prolongadas en posicin sedente (diseo del asiento, la
cabina y otros equipos); manipulacin manual; exposicin al ruido al cargar y

descargar, mientras se conduce un camin (motores, neumticos, ventilador, etc.);

inhalacin de vapores y gases, manejo de sustancias peligrosas (gases de escape,
productos qumicos en el vehculo, combustible, exposicin al polvo de la carretera
durante la carga, la descarga y las paradas de descanso, y en los trabajos de limpieza
y mantenimiento); condiciones climticas (calor, fro, corrientes de aire, lluvia, etc.);
escaso margen para adoptar condiciones de trabajo ergonmicas y estilos de vida
saludables.
* La fatiga es el problema de salud ms comn del que se suele dar parte en el
transporte terrestre, segn la encuesta de Eurofound sobre las condiciones de trabajo
en Europa, as como las encuestas nacionales. El sector del transporte por carretera
es muy competitivo. La carga de trabajo est aumentando y los conductores se
enfrentan a presiones cada vez mayores por ejemplo, por la exigencia de los clientes
para que realicen las entregas en menor tiempo y a menor coste y a problemas como
la gestin justo a tiempo, el aumento del trfico y la vigilancia a distancia, y
muchos de ellos trabajan en turnos irregulares y largos.
La violencia y el acoso van en aumento en el sector del transporte, aunque en
muchas ocasiones no se denuncian. Los trabajadores del transporte a menudo tienen
que actuar como intermediarios involuntarios en cambios organizativos que afectan al
servicio al cliente. Tambin se detecta una falta de procedimientos de informacin,
medidas de prevencin y rutinas de seguimiento.
La mano de obra en el transporte est envejeciendo a un ritmo mayor que la
poblacin activa en general y en determinados subsectores puede producirse una
escasez de mano de obra.
Entre los cambios en los contenidos del empleo cabe incluir: el aumento del uso de
nuevas tecnologas como la planificacin y la vigilancia a distancia o los ordenadores
de a bordo para notificar y registrar las entregas de mercancas; y la necesidad de
tener conocimientos lingsticos y de los cdigos de circulacin de la UE. Por otra
parte, el trabajo es ms montono, con escasas oportunidades de aprender, en
comparacin con las que tiene la poblacin activa general.

Subsector
Transporte de
pasajeros

Algunas de las dificultades destacadas

Creciente contacto con los clientes, incluida la comunicacin a

stos de los cambios organizativos, incluso en las taquillas

Trabajo en solitario

Trabajo por turnos

Servicios de taxi

Actos de violencia y acoso

Exigencias contradictorias (atender a los clientes y conducir), que

pueden causar hipertensin y enfermedades cardiovasculares
Necesidades de una mano de obra que envejece
Violencia y agresiones, falta de sistemas de notificacin y de
formacin

Trabajo en solitario

Problemas relativos al horario de trabajo y los turnos

Diseo del lugar de trabajo

Necesidad de utilizar sistemas de comunicacin mientras se

conduce

Transporte por
carretera a
larga distancia

Gestin de entregas justo a tiempo que causan una gran

presin en el trabajo

Exigencias de los clientes; trabajar en los lugares en que trabajan

otras personas

Uso creciente de tecnologas complejas y sistemas de vigilancia a

distancia

Diseo del lugar de trabajo

Facilidad de acceso a instalaciones y servicios (higinicos, de

alimentacin y mdicos)

Enfermedades infecciosas

Violencia y agresiones

Trabajo en solitario

Transporte de
mercancas
peligrosas

Riesgo de accidentes, entre otros, al cargar y descargar

Necesidades de una mano de obra que envejece

Riesgo de accidentes, entre otros, de incendio y explosin

Servicios de
mensajera

Posturas estticas prolongadas en posicin sedente y exposicin a

vibraciones

Exposicin a sustancias peligrosas, en especial durante la carga y

la descarga
Riesgo de cadas desde vehculos y otros medios de transporte
Condiciones imprevisibles en las instalaciones de los clientes, por
ejemplo, disponibilidad de dispositivos elevadores seguros

Expectativas del cliente y contacto con ste

Riesgo de accidentes y condiciones meteorolgicas, por ejemplo,

para los mensajeros en bicicleta

Todos

Elevacin y manipulacin de paquetes/mercancas de tamaos y

formas imprevisibles

Problemas relativos a la organizacin del trabajo presin en el

trabajo a causa de los cambios de tareas pasajeros, uso de sistemas

de vigilancia/contacto a distancia (los conductores reciben rdenes
mientras conducen)
La combinacin especfica de riesgos y la combinacin de factores como los
riesgos ergonmicos, los factores de riesgo relativos a la organizacin del
trabajo, el ruido, las sustancias peligrosas, la vibracin, los horarios de
trabajo atpicos, el trabajo lejos del hogar y de un centro de trabajo fijo, la
falta de instalaciones, la situacin de trabajo compleja, la necesidad de
adaptacin permanente y los numerosos cambios estructurales que ha
experimentado el sector representan una dificultad especial para el control
y la prevencin.

1.3.- Ubicacin del proyecto.

El tramo en cuestin se localiza en los municipios de Huachinango, Juan Galindo, Xicotepec,

Tlacuilotepec y Jalpan, todos ellos dentro del estado de Puebla.

1.4.- Documentacin y papeleo para la

Construccin.
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL TITULO PRIMERO DEL
REGIMEN ADMINISTRATIVO DE LOS CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL
CAPITULO I DEL AMBITO DE APLICACION DE LA LEY
Artculo 1o.La presente Ley tiene por objeto regular la construccin, operacin, explotacin, conservacin y
mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del Artculo siguiente,
los cuales constituyen vas generales de comunicacin; as como los servicios de autotransporte

federal que en ellos operan, sus servicios auxiliares y el trnsito en dichas vas. Artculo reformado
DOF 25-10-2005 Artculo 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:

I.

Caminos o carreteras:
a) Los que entronquen con algn camino de pas extranjero.
b) Los que comuniquen a dos o ms estados de la Federacin;
c) Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la
Federacin; con fondos federales o mediante concesin federal por
particulares, estados o municipios.

II.

Carta de Porte:

Es el ttulo legal del contrato entre el remitente y la empresa y por su contenido se

decidirn las cuestiones que se susciten con motivo del transporte de las cosas;
contendr las menciones que exige el Cdigo de la materia y surtir los efectos que en
l se determinen.

III.

Derecho de va:

Franja de terreno que se requiere para la construccin, conservacin, ampliacin, proteccin

y en general para el uso adecuado de una va general de comunicacin, cuya anchura y
dimensiones fija la Secretara, la cual no podr ser inferior a 20 metros a cada lado del eje
del camino. Tratndose de carreteras de dos cuerpos, se medir a partir del eje de cada uno
de ellos.

IV.

Paradores:

Instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de va de una carretera federal en las

que se presten servicios de alojamiento, alimentacin, servicios sanitarios, servicios a
vehculos y comunicaciones, a las que se tiene acceso desde la carretera.

V.

Puentes:
a) Nacionales: Los construidos por la Federacin; con fondos federales o
mediante concesin o permiso federales por particulares, estados o
municipios en los caminos federales, o vas generales de comunicacin; o
para salvar obstculos topogrficos sin conectar con caminos de un pas
vecino.
b) Internacionales: Los construidos por la Federacin; con fondos federales o
mediante concesin federal por particulares, estados o municipios sobre las
corrientes o vas generales de comunicacin que formen parte de las lneas
divisorias internacionales.

VI.

Secretara:

La Secretara de Comunicaciones y Transportes.

VII.

Servicios Auxiliares:

Los que sin formar parte del autotransporte federal de pasajeros, turismo o carga,
complementan su operacin y explotacin.

VIII.

Servicio de autotransporte de carga:

El porte de mercancas que se presta a terceros en caminos de jurisdiccin federal.

IX.

Servicio de autotransporte de pasajeros:

El que se presta en forma regular sujeto a horarios y frecuencias para la salida y llegada de
vehculos.

X.

Servicio de autotransporte de turismo:

El que se presta en forma no regular destinado al traslado de personas con fines

recreativos, culturales y de esparcimiento hacia centros o zonas de inters.

XI.

Servicio de paquetera y mensajera:

El porte de paquetes debidamente envueltos y rotulados o con embalaje que permita su

traslado y que se presta a terceros en caminos de jurisdiccin federal.

XII.

Terminales:

Las instalaciones auxiliares al servicio del autotransporte de pasajeros, en donde se efecta

la salida y llegada de autobuses para el ascenso y descenso de viajeros, y tratndose de
autotransporte de carga, en las que se efecta la recepcin, almacenamiento y despacho de
mercancas, el acceso, estacionamiento y salida de los vehculos destinados a este servicio.

XIII.

Trnsito:

La circulacin que se realice en las vas generales de comunicacin; Fraccin adicionada

DOF 25-10-2005.

XIV.

Transporte privado:

Es el que efectan las personas fsicas o morales respecto de bienes propios o conexos de
sus respectivas actividades, as como de personas vinculadas con los mismos fines, sin que
por ello se genere un cobro; Fraccin recorrida DOF 25-10-2005. Reformada DOF 21-052013.

XV.

Vehculo:

Medio de transporte motorizado, incluidos los medios o remolques que arrastren; y Fraccin
adicionada DOF 21-05-2013 XVI. Vas generales de comunicacin: Los caminos y puentes
tal como se definen en el presente artculo.

Artculo 3o.Son parte de las vas generales de comunicacin los terrenos necesarios para el derecho de va, las obras,
construcciones y dems bienes y accesorios que integran las mismas.

Artculo 4o.A falta de disposicin expresa en esta Ley o en sus reglamentos o en los tratados internacionales, se
aplicarn:
I.

II.

La Ley de Vas Generales de Comunicacin

Los cdigos de Comercio, Civil para el Distrito Federal en materia Comn, y
para toda la Repblica en materia Federal, y Federal de Procedimientos
Civiles.

CAPITULO III
CONCESIONES Y PERMISOS
Artculo 6o.Se requiere de concesin para construir, operar, explotar, conservar y mantener los caminos y
puentes federales.
Las concesiones se otorgarn a mexicanos o sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, en los
trminos que establezcan esta Ley y los reglamentos respectivos.
Las concesiones se otorgarn hasta por un plazo de 30 aos. stas podrn ser prorrogadas, hasta por un
plazo equivalente al sealado originalmente, en cualquier momento despus del primer tercio de la vigencia
de las mismas, cuando a juicio de la Secretara, se justifique la necesidad de realizar inversiones que no se
hubiesen previsto en las condiciones originales de los ttulos de concesin respectivos. Tambin podrn ser
prorrogadas, en cualquier momento durante su vigencia, cuando se presenten causas que lo justifiquen, no
atribuibles a los concesionarios, entre los que se incluyan demoras en la liberacin del derecho de va. A fin
de que la prrroga pueda ser considerada, el concesionario deber haber cumplido con las condiciones
impuestas. En ambos casos, la Secretara deber obtener el registro a que se refieren las fracciones II y III del
artculo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Prrafo reformado DOF 04-112010
La Secretara contestar en definitiva las solicitudes de prrroga a que se refiere el prrafo anterior, dentro de
un plazo de 60 das naturales contado a partir de la fecha de presentacin de la misma debidamente

requisitada y establecer las nuevas condiciones de la concesin, para lo cual deber tomar en cuenta la
inversin, los costos futuros de ampliacin y mejoramiento y las dems proyecciones financieras y operativas
que considere la rentabilidad de la concesin.
Las concesiones que se otorguen para construir, conservar y mantener los caminos y puentes federales,
podrn solicitar en sus caractersticas de construccin que se emplee caucho reciclado proveniente de
neumticos usados. Prrafo adicionado DOF 04-06-2014
Artculo 7o.Las concesiones a que se refiere este captulo se otorgarn mediante concurso pblico, conforme a lo
siguiente:
I.

II.
III.

IV.
V.
VI.

VII.

La Secretara, por s o a peticin del interesado, expedir convocatoria pblica para

que, en un plazo razonable, se presenten proposiciones en sobre cerrado, que ser
abierto en da prefijado y en presencia de los interesados. Cuando exista peticin del
interesado, la Secretara, en un plazo razonable, expedir la convocatoria o sealar al
interesado las razones de la improcedencia en un plazo no mayor de 90 das
La convocatoria se publicar simultneamente en el Diario Oficial de la Federacin, en
un peridico de amplia circulacin nacional y en otro de la entidad o entidades
federativas en donde se lleve a cabo la obra
Las bases del concurso incluirn como mnimo las caractersticas tcnicas de la
construccin de la va o el proyecto tcnico, el plazo de la concesin, los requisitos de
calidad de la construccin y operacin; los criterios para su otorgamiento sern
principalmente los precios y tarifas para el usuario, el proyecto tcnico en su caso, as
como las contraprestaciones ofrecidas por el otorgamiento de la concesin.
Podrn participar uno o varios interesados que demuestren su solvencia econmica,
as como su capacidad tcnica, administrativa y financiera, y cumplan con los requisitos
que establezcan las bases que expida la Secretara
A partir del acto de apertura de propuestas y durante el plazo en que las mismas se
estudien y homologuen, se informar a todos los interesados de aqullas que se
desechen, y las causas principales que motivaren tal determinacin
La Secretara, con base en el anlisis comparativo de las proposiciones admitidas,
emitir el fallo debidamente fundado y motivado, el cual ser dado a conocer a todos
los participantes. La proposicin ganadora estar a disposicin de los participantes
durante 10 das hbiles a partir de que se haya dado a conocer el fallo, para que
manifiesten lo que a su derecho convenga.
No se otorgar la concesin cuando ninguna de las proposiciones presentadas
cumplan con las bases del concurso o por caso fortuito o fuerza mayor. En este caso,
se declarar desierto el concurso y se proceder a expedir una nueva convocatoria.

Artculo 8o.Se requiere permiso otorgado por la Secretara para:

I.

II.

La operacin y explotacin de los servicios de autotransporte federal de carga, pasaje y turismo

La instalacin de terminales interiores de carga y unidades de verificacin

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Los servicios de arrastre, arrastre y salvamento y depsito de vehculos

Los servicios de paquetera y mensajera
La construccin, operacin y explotacin de terminales de pasajeros
La construccin de accesos, cruzamientos e instalaciones marginales, en el derecho de va de las
carreteras federales
El establecimiento de paradores, salvo cuando se trate de carreteras concesionadas
La instalacin de anuncios y seales publicitarias
La construccin, modificacin o ampliacin de las obras en el derecho de va
La construccin y operacin de puentes privados sobre vas generales de comunicacin
El transporte privado de personas y de carga salvo lo dispuesto en el artculo 40 de la presente Ley.

Los reglamentos respectivos sealarn los requisitos para el establecimiento, construccin, operacin y
explotacin de las instalaciones y servicios antes citados. En los casos a que se refieren las fracciones I a III,
IV y XI del presente artculo, los permisos se otorgarn a todo aquel que cumpla con los requisitos
establecidos en esta Ley y su reglamento. La Secretara podr concursar, en los trminos del artculo anterior,
el otorgamiento de permisos cuando se trate de servicios auxiliares vinculados a la infraestructura carretera.
Los permisos se otorgarn por tiempo indefinido, excepto los que se otorguen para anuncios de publicidad,
los cuales tendrn la duracin y condiciones que seale el reglamento respectivo.
Artculo 9o.Los permisos a que se refiere esta Ley se otorgarn a mexicanos o sociedades constituidas conforme a las
leyes mexicanas, en los trminos que establezcan los reglamentos respectivos. La resolucin correspondiente
deber emitirse en un plazo que no exceda de 30 das naturales, contado a partir de aqul en que se hubiere
presentado la solicitud debidamente requisitada, salvo que por la complejidad de la resolucin sea necesario
un plazo mayor, que no podr exceder de 45 das naturales. En los casos que seale el reglamento, si
transcurrido dicho plazo no se ha emitido la resolucin respectiva, se entender como favorable.
Artculo 10.Las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley se ajustarn a las disposiciones en materia de
competencia econmica.
Artculo 11.La Secretara llevar internamente un registro de las sociedades que presten servicios de autotransporte o
sus servicios auxiliares.
Artculo 12.La Secretara estar facultada para establecer modalidades en la explotacin de caminos y puentes y en la
prestacin de los servicios de autotransporte y sus servicios auxiliares, slo por el tiempo que resulte
estrictamente necesario, de conformidad con los reglamentos respectivos.
Artculo 13.-

La Secretara podr autorizar, dentro de un plazo de 60 das naturales, contado a partir de la presentacin de
la solicitud, la cesin de los derechos y obligaciones establecidos en las concesiones o permisos, siempre que
stos hubieren estado vigentes por un lapso no menor a 3 aos; que el cedente haya cumplido con todas sus
obligaciones; y que el cesionario rena los mismos requisitos que se tuvieron en cuenta para el otorgamiento
de la concesin o permiso respectivos. Si transcurrido el plazo a que se refiere este artculo no se ha emitido
la resolucin respectiva, se entender como favorable.
Artculo 14.En ningn caso se podr ceder, hipotecar, ni en manera alguna gravar o enajenar la concesin o el permiso,
los derechos en ellos conferidos, los caminos, puentes, los servicios de autotransporte y sus servicios
auxiliares, as como los bienes afectos a los mismos, a ningn Gobierno o Estado extranjeros.
Artculo 15.El ttulo de concesin, segn sea el caso, deber contener, entre otros:
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Nombre y domicilio del concesionario

Objeto, fundamentos legales y los motivos de su otorgamiento
Las caractersticas de construccin y las condiciones de conservacin y operacin de la
va.
Las bases de regulacin tarifaria para el cobro de las cuotas en las carreteras y
puentes
Los derechos y obligaciones de los concesionario
El periodo de vigencia
El monto del fondo de reserva destinado a la conservacin y mantenimiento de la va
Las contraprestaciones que deban cubrirse al gobierno Federal, mismas que sern
fijadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a propuesta de la Secretara, y
IX. Las causas de revocacin y terminacin.

Artculo 16.Las concesiones terminan por:

I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Vencimiento del plazo establecido en el ttulo o de la prrroga que se hubiera otorgado

Renuncia del titular
Revocacin
Rescate
Desaparicin del objeto o de la finalidad de la concesin
Liquidacin
Quiebra, para lo cual se estar a lo dispuesto en la Ley de la materia
VIII. Las causas previstas en el ttulo respectivo.

Para la terminacin de los permisos son aplicables a las fracciones II, III y VI a VIII. La terminacin de la
concesin o el permiso no exime a su titular de las responsabilidades contradas, durante su vigencia, con el
Gobierno Federal y con terceros.
Artculo 17.-

Las concesiones y permisos se podrn revocar por cualquiera de las causas siguientes:
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.

No cumplir, sin causa justificada, con el objeto, obligaciones o condiciones de las concesiones y
permisos en los trminos establecidos en ellos
No cumplir con las caractersticas de construccin y operacin, establecidos en las concesiones
y permisos; Fraccin adicionada DOF 04-06-2014
Interrumpir el concesionario la operacin de la va total o parcialmente, sin causa justificada;
Fraccin recorrida DOF 04-06-2014
Interrumpir el permisionario la prestacin del servicio de autotransporte de pasajeros total o
parcialmente, sin causa justificada; Fraccin recorrida DOF 04-06-2014
Reincidir en la aplicacin de tarifas superiores a las autorizadas o registradas; Fraccin recorrida
DOF 04-06-2014
Ejecutar actos que impidan o tiendan a impedir la actuacin de otros prestadores de servicios o
permisionarios que tengan derecho a ello; Fraccin recorrida DOF 04-06-2014
No cubrir las indemnizaciones por daos que se originen con motivo de la prestacin de los
servicios; Fraccin recorrida DOF 04-06-2014
Cambiar de nacionalidad el concesionario o permisionario; Fraccin recorrida DOF 04-06-2014
Ceder, hipotecar, gravar o transferir las concesiones y permisos, los derechos en ellos
conferidos o los bienes afectos a los mismos, a algn gobierno o estado extranjero o admitir a
stos como socios de las empresas concesionarias o permisionarias; Fraccin recorrida DOF
04-06-2014
Ceder o transferir las concesiones, permisos o los derechos en ellos conferidos, sin autorizacin
de la Secretara; Fraccin recorrida DOF 04-06-2014
Modificar o alterar substancialmente la naturaleza o condiciones de los caminos y puentes o
servicios sin autorizacin de la Secretara; Fraccin recorrida DOF 04-06-2014
Prestar servicios distintos a los sealados en el permiso respectivo; Fraccin recorrida DOF 0406-2014
No otorgar o no mantener en vigor la garanta de daos contra terceros; Fraccin recorrida DOF
04-06-2014
Incumplir reiteradamente cualquiera de las obligaciones o condiciones establecidas en esta Ley
o en sus reglamentos, y Fraccin recorrida DOF 04-06-2014
Las dems previstas en la concesin o el permiso respectivo. Fraccin recorrida DOF 04-062014

El titular de una concesin o permiso que hubiere sido revocado, estar imposibilitado para obtener otro
nuevo dentro de un plazo de 5 aos, contado a partir de que hubiere quedado firme la resolucin respectiva.
Artculo 18.Cumplido el trmino de la concesin, y en su caso, de la prrroga que se hubiere otorgado, la va general de
comunicacin con los derechos de va y sus servicios auxiliares, pasarn al dominio de la Nacin, sin costo
alguno y libre de todo gravamen.

1.5.-Duracin del proyecto.

Se estima un tiempo de 5 aos para la conclusin de la construccin de este tramo carretero.

1.6.- Datos generales del promovente.

CENTRO SCT PUEBLA, SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.

1.7.- Nombre o razn social.

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE CENTRO PUEBLA

1.8.- Registro Federal de Contribuyentes

del promovente.
Proteccin datos personales LFTAIPG

1.9.- Capacidad tcnica y experiencia en el

rea de impacto ambiental.
El responsable tcnico de la coordinacin de este estudio cuenta con grado de Doctora en Ciencias
Biolgicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, obtenido en junio de 2006. Desde 1989
ha realizado y coordinado ms de 70 estudios de impacto ambiental para diferentes tipos de
proyectos, particularmente carreteras, en distintos estados de la Repblica Mexicana, incluyendo
zonas templadas y hmedas como la correspondiente al ecosistema presente en la regin bajo
estudio.
En la realizacin de esta Manifestacin de Impacto Ambiental la empresa Grupo Selome conform
un equipo multidisciplinario, en el que sus integrantes cuentan con grados de licenciatura y maestra
y han participado en mucho ms de 5 estudios de impacto ambiental de carreteras. En este proyecto
el equipo multidisciplinario conjunt especialistas en edafologa, vegetacin, fauna, economa
ambiental, restauracin ecolgica y aspectos socioeconmicos, mismos que participaron en los
trabajos de campo y gabinete para la realizacin del estudio.

2.- Informacin general del proyecto.

El proyecto consiste en la construccin de un subtramo de la autopista Mxico Tuxpan en el tramo
que va de Nuevo Necaxa a Tihuatln, desde el Km. 140+243.46 hasta el Km. 178+500, con una
longitud aproximada de 38 257 m, esperando dar servicio a un trnsito promedio diario anual de
5000 vehculos, con una composicin de vehculos tipo A de 66%, tipo B de 7% y tipo C de 27%.
Las caractersticas geomtricas obedecen a una Autopista tipo A4 de acuerdo con las
especificaciones de las normas de servicios tcnicos de la SCT, con una velocidad de proyecto de
110 km/h, una pendiente gobernadora del 4% y una pendiente mxima de 6%; el ancho de la

calzada es de 21 m. y con 2 carriles de 3.50 m por cada sentido; el ancho total de corona es de
21.00 m con acotamientos de 2.50 m exteriores en cada sentido de circulacin.
La curvatura mxima es de 415. El proyecto se desarrolla dentro de un ancho de derecho de va de
100m, 50m a cada lado a partir del eje de la autopista hasta el Km. 155+000, y de ah hasta el final
del trazo se tiene un derecho de va de 60 m. con 30 m. a cada lado del eje. El terreno en sus
primeros kilmetros est conformado por terreno montaoso lo que da lugar a la construccin de
altos cortes y terraplenes, motivado por lo mismo tambin se tienen varios tneles, puentes y
viaductos para salvar claros en terreno muy abrupto.
En esta misma zona de montaa se localizan en mayor concentracin las estructuras de drenaje
menor, como son tubos de concreto o lmina, losas y bvedas, que en algunos casos tambin son
utilizadas como pasos superiores vehiculares o de ganado. Adems se tiene considerada la
construccin de muros para retener los cados de los taludes de la carretera, esto ocurre hasta el
kilmetro 170+000 despus se tiene terreno sensiblemente ms plano en donde los cortes ya no son
tan altos se contempla un espesor de corte promedio de 12 m; como se puede observar en los
planos por kilmetro del proyecto (captulo VIII).
En el plano por kilmetro que va del 168+000 al 169+000 se presenta el corte mximo con un valor
de 35 m y en el diferentes puntos del cadenamiento se presenta el terrapln mximo con un valor de
20 m, el rea de despalme que es el rea en donde se realizarn los cortes y terraplenes, y
denominada rea de ceros es de 176.90 Ha.
Como obras complementarias, se requerir de apertura de caminos de acceso, instalacin de
campamentos, si lo considera necesario alguna de las empresas constructoras, ya que el trazo
estar bien comunicado con algunas localidades, patios de maniobras y plantas de asfalto y la
explotacin de bancos de material ptreo.
Este proyecto requiere de autorizacin en materia de Impacto ambiental en relacin con el cambio
de uso de suelo, segn la Ley Forestal vigente, para lo cual se debe elaborar el Estudio Tcnico
Justificativo correspondiente. Adems, se deber adquirir el derecho de va mediante la
indemnizacin por concepto de expropiacin a los propietarios de los terrenos.
Tambin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 28 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y 5 de su Reglamento en Materia de Evaluacin del Impacto
Ambiental se requiere de la autorizacin en materia de impacto ambiental del mismo, para lo cual se
ha elaborado el presente estudio.

2.1.- Justificacin y necesidad que atiende.

La construccin de la Autopista Mxico Tuxpan, tiene como objetivo principal comunicar la capital
del pas con las ciudades del norte de Veracruz, involucrando tambin a poblaciones de los estados
de Mxico, Hidalgo y Puebla, mediante una carretera que comunique de forma ms eficiente en

cuanto a cantidad y calidad; incrementando los ndices de calidad del transporte de bienes y
servicios en la regin, as como promover el desarrollo econmico de la regin involucrada y que al
mismo tiempo esta vialidad es la respuesta al gran nmero de vehculos que necesitan transitar por
la zona y que actualmente deben hacerlo por la carretera federal existente, la cual es una carretera
de bajas especificaciones de proyecto, saturada por el transito existente, en particular gran cantidad
de trailers, lo que la hace incomoda al recorrerla y peligrosa.
Esta nueva va ayudar a mejorar las condiciones econmicas de las poblaciones cercanas a ella y
ofrecer mayor seguridad, eficiencia y comodidad en el transporte de productos y pasajeros, as
como se espera que constituya un importante apoyo para el desarrollo de los estados por donde
cruza. Con el proyecto se pretende reducir los tiempos de recorrido, mejorar los niveles de servicio
en trminos de mayor seguridad, en funcin a las mejoras en las caractersticas geomtricas del
proyecto, con respecto a las rutas actuales de transporte, e impulsar el desarrollo regional de la
zona.

2.2.- Infraestructura y componentes del

proyecto.
Se contemplan dentro del proyecto: un entronque en el kilmetro 151+700 para entroncar con la
comunidad de Xicotepec. Adems de 43 alcantarillas de tubo de concreto, 16 alcantarillas de losa o
bveda que hacen las funciones en algunos casos de pasos superiores vehiculares y de ganado,
dos pasos inferiores vehiculares, 13 obras mayores de drenaje entre puentes y viaductos, adems
de 11 tneles.
A continuacin se indican los sitios puntuales de construccin del entronque y de las obras de
drenaje en coordenadas UTM.

Se
requerirn
servicios
complementarios,
como la apertura de caminos de acceso, como parte del proceso constructivo para puentes, tneles
y bancos de prstamo. Actualmente hay algunas vas para acceder a los frentes, las cuales se
utilizarn preferentemente. En el caso de la apertura de nuevos caminos de acceso, la empresa que
realice la obra deber tomar en cuenta no daar al ecosistema y solo abrir los necesarios.
No se conoce la ubicacin, ni las dimensiones de estos caminos, ya que es la empresa constructora
quien los determina segn los procedimientos constructivos que haya planteado en su propuesta
tcnica y econmica para la licitacin de obra. Por lo tanto, en la parte correspondiente a las
medidas de mitigacin en este documento, se plantean acciones especficas para estos casos. Se
cuenta con 3 bancos de materiales, los cuales se explotarn a cielo abierto con utilizacin de
maquinaria pesada.

Se cumplirn con las condiciones de salubridad e higiene para lo cual debern de contar con
sanitarios suficientes para los trabajadores (1 por cada 20), ser porttiles. Se contar con patios de
maquinaria y almacenes en los frentes de obra (estos se encontrarn cerca de la construccin del
puente preferentemente), los cuales tambin cumplirn con las especificaciones sealadas en el
Manual Operativo.
Su ubicacin deber de ser fuera de los centros de poblacin y estar avalado por la supervisin y
las autoridades municipales. Adems del movimiento de tierras para la construccin de los
terraplenes y la realizacin de cortes, se tienen las obras de drenaje superficial, como los lavaderos,
bordillos y cunetas para cuya construccin se requiere de concreto hidrulico. Para la construccin
de las capas del pavimento se requerir material de banco, es decir roca de buena calidad con
diferente calibre de cribado, principalmente para las capas de base y carpeta asfltica que se
construye con cemento asfltico.

2.3.Requerida.

Inversin

La inversin contemplada para este

proyecto es la siguiente:
Terraceras $ 578 250 000.00
Tneles $ 570 000 000.00
Puentes $ 520 000 000.00
P.I.V. $ 81 000 000.00
TOTAL $1, 749, 250,000.00
CANTIDAD CON LETRA: Mil setecientos cuarenta y nueve millones
doscientos cincuenta mil pesos.

2.4.- Localizacin geogrfica precisa.

El proyecto de localiza en el Estado Mexicano de Puebla al norte del mismo. Cruza por los
municipios de Huachinango, Xicotepec, Tlacuilotepec y Jalpan. El inicio del cadenamiento est
localizado al oeste del poblado Nuevo Necaxa y a 12 Km. al norte se entronca la poblacin de
Xicotepec, para finalizar este subtramo en el ejido de Jalpan, con una orientacin del trazo

predominantemente norte (Figura II.1). Las localidades urbanas ms cercanas al trazo son
Huachinango al sur, Xicotepec al este y Villa vila Camacho hacia la porcin norte del trazo.
Las coordenadas UTM en el inicio del cadenamiento son X = 601 407 Y = 2 232 824 al final del
cadenamiento se tienen las coordenadas X = 616 878 y en Y = 2 261 375. La ubicacin de la
carretera se representa en la figura II.1 correspondiente a un croquis de ubicacin con respecto al
estado de Puebla, y en la figura II.2 con respecto a las principales localidades

Ubicacin del proyecto con respecto a cuencas y subcuencas, reas

naturales protegidas y regiones terrestres prioritarias.

El proyecto pasa por la Regin Hidrolgica Tuxpan-Nautla (RH-27 de acuerdo a INEGI, 1984). Las
condiciones del relieve propician un coeficiente de escurrimiento alto (6,597 Mm3). En esta regin se
encuentran las cuencas del Tecolutla, Cazones y Tuxpan. Los primeros 4.5 km del proyecto se
localizan dentro del rea Natural Protegida denominada Cuenca del Ro Necaxa, categora VI, con
superficie de 41,693.43 ha, cuya intencin es la conservacin del Bosque Mesfilo de Montaa
(Figura II.3). Asimismo los primeros 22 km se localizan dentro de la Regin Terrestre Prioritaria
denominada Bosque Mesfilo de la Sierra Madre Oriental, con superficie de 396,448 ha. Finalmente
se puede sealar que se localiza al noroeste de la Regin Hidrolgica Prioritaria del Ro Tecolutla, en
la regin Golfo de Mxico, encontrndose solamente los primeros 3 km del trazo dentro de esta RHP.

a) Regin Terrestre Prioritaria (RTP)

El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como objetivo general la
determinacin de unidades estables desde el punto de vista ambiental dentro del territorio nacional,
que destaquen la presencia de una riqueza ecosistmica y especfica, as como una integridad
ecolgica funcional significativa y donde, adems, se tenga una oportunidad real de conservacin.
La RTP del Bosque Mesfilo de Montaa de la Sierra Madre Oriental tiene como finalidad la
conservacin y proteccin de la comunidad de bosque Mesfilo de montaa, tan escasa en nuestro
pas. Esta RTP cubre una superficie de 396,448 ha.
b) Regin Hidrolgica Prioritaria (RHP)
Con base en la Comisin Nacional para la Biodiversidad (CONABIO), dentro de su Programa de
Regiones Hidrolgicas Prioritarias, una pequea porcin del tramo carretero en cuestin se localiza
dentro de la RHP del Ro Tecolutla, en la regin Golfo de Mxico. Esta RHP cuenta con una
superficie de 800472 Ha.
c) rea Natural Protegida (ANP)

reas de Importancia para la Conservacin de las Aves (AICAS) Reserva Ecolgica La finalidad de
estas reas es la conservacin de hbitats de flora y fauna para procurar la conservacin de las
especies y la proteccin de la biodiversidad en nuestro pas. Particularmente de la conservacin de
hbitats para anidamiento y percha de aves en el caso de las AICAS.
Los primeros 4.5 km del trazo cruzan por el ANP denominada Cuenca del Ro Necaxa, establecida
para la proteccin y conservacin de la biodiversidad del Bosque Mesfilo de Montaa. Asimismo la
zona que nos ocupa, NO se encuentra dentro de ningn AICA decretada. Las ms prximas son
Huayacocotla y Cuetzalan, ubicadas a 39.9 km y 58.7 km del trazo, respectivamente

2.5.Caractersticas
proyecto.

particulares

del

El proyecto consiste en la construccin de un subtramo de la autopista Mxico Tuxpan en el tramo

que va de Nuevo Necaxa Tihuatln, desde el Km. 140+243.46 hasta el Km. 178+500, con una
longitud aproximada de 38 257 m, esperando dar servicio a un trnsito promedio diario anual de
5000 vehculos, con una composicin de
vehculos tipo A de 66%, tipo B de 7% y tipo
C de 27%.
Las caractersticas geomtricas obedecen
a una Autopista tipo A4 de acuerdo con las
especificaciones de las normas de servicios
tcnicos de la SCT, con una velocidad de
proyecto de 110 km/h, una pendiente
gobernadora del 4% y una pendiente
mxima de 6%; el ancho de la calzada es
de 21 m. y con 2 carriles de 3.50 m por
cada sentido; el ancho total de corona es de
21.00 m con acotamientos de 2.50 m
exteriores en cada sentido de circulacin.
La curvatura mxima es de 415. El
proyecto se desarrolla dentro de un ancho
de derecho de va de 100m, 50m a cada
lado a partir del eje de la autopista hasta el
Km. 155+000 y de ah hasta el final del trazo se tiene un derecho de va de 60 m. con 30 m. a cada
lado del eje. El rea de despalme que es el rea en donde se realizarn los cortes y terraplenes, y
denominada rea de ceros es de 176.90 Ha La electricidad necesaria para el funcionamiento de

algunos equipos como los de soldadura, alumbrado y para el alumbrado de las zonas de uso comn,
se abastecer mediante plantas de luz porttiles de combustin interna.
Se requerir de un sistema de 2,500 watts. El voltaje ser 220 voltios. El combustible a utilizar ser
bsicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de vehculos, maquinaria y equipo. En la etapa
de construccin se abastecer de combustible en recipientes de metal o plstico que eviten prdidas
por evaporacin y sean seguros para el transporte del mismo hasta donde la maquinaria o
dispositivo lo necesite; para ello se contemplarn sitios de almacenaje en los patios de maniobras o
talleres donde se almacena alguna cantidad en condiciones de seguridad y donde resulte ms
econmico y prctico llevar a cabo el almacenaje, en las condiciones adecuadas y de seguridad
aplicables, para el funcionamiento de la maquinaria en los frentes de trabajo.
Cuando no sea necesario el almacenaje se abastecern los equipos de las estaciones de servicio de
la comunidad cercana. Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre
de la SCT y a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el mximo volumen a
transportar dentro de vehculos del Servicio Pblico Federal o particulares autorizados para el
servicio de movilizacin de gasolina es 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX,
adicionalmente los lugares de expedicin slo podrn guardar en tambos de 55 galones y se
recomienda que hasta un mximo de tres das de operacin para minimizar condiciones de riesgo
por conflagraciones, puesto que el riesgo de detonaciones no esta contemplado, adicionalmente se
debern tomar precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el manejo de combustibles.
Los volmenes requeridos en esta etapa del proyecto sern de aproximadamente 1 115 barriles de
diesel y 1 726 barriles de gasolina, mismos que se suministraran de acuerdo a la demanda de
consumo que se tenga durante el avance de obra. Se requerir agua potable para consumo humano
y agua cruda para la construccin (riegos, mezclas, etc.), sta ser suministrada a los frentes de
trabajo en pipas de agua y bidones de plstico para el uso de los trabajadores. Se estima que en
esta etapa del proyecto se requerirn del orden de 40 m3/ da.
Parte de los servicios que requiera el proyecto podrn ser abastecidos en los poblados que se
localicen cercanos a la zona. Para el trabajo de terraceras se requieren en promedio 650 m3/da,
esta cantidad de agua contempla conformacin de terraplenes en obra y bancos de tiro, as como en
la conformacin de subrasante y compactacin en corte. Se requerirn servicios complementarios,
como la apertura de caminos de acceso, como parte del proceso constructivo para puentes, tneles
y bancos de prstamo; actualmente hay algunas vas para acceder a los frentes, las cuales se
utilizarn preferentemente.

En el caso de la apertura de nuevos caminos de acceso, la empresa que realice la obra deber
tomar en cuenta no daar al ecosistema y solo abrir los necesarios. No se conoce la ubicacin ni las
dimensiones de estos caminos, ya que es la empresa constructora quien los determina segn los
procedimientos constructivos que haya planteado en su propuesta tcnica y econmica para la
licitacin de obra. Por lo tanto, en la parte correspondiente a lasmedidas de mitigacin en este
documento, se plantean acciones especficas para estos casos.

2.6.- Actividades para la preparacin del

sitio y construccin.
Preparacin del sitio:
Los preparativos previos son el trazo en campo del eje utilizando brigadas de topgrafos, la
obtencin de las autorizaciones necesarias, la adquisicin del derecho de va (liberacin) y la
licitacin de la obra.
Previo a la actividad central del movimiento de tierras se deber hacer el desmonte para lo cual se
utiliza: tractor de orugas, tractor Terex 82-40 u otro similar, camin de volteo de 12 m3, la longitud
total de la obra se dividir en tramos de 1 km con longitud de ataque de 100 m y, como fase previa a
las operaciones constructivas, es necesaria una limpieza del terreno natural, bsicamente la
eliminacin del material orgnico, incluida la vegetacin natural, fase que se denomina desmonte
cuando se refiere a rboles y arbustos y despalme cuando se refiere a la eliminacin de una capa

superficial de terreno, incluidos los matorrales y hierba.

En esta rea al inicio del cadenamiento se tienen parches en laderas con fuertes pendientes con
bosque mesfilo de montaa y acahuales de bosque mesfilo de montaa con caf a la sombra en
los primeros treinta kilmetros. En los ltimos kilmetros el trazo cruza por terrenos con acahuales
de selva mediana subperennifolia, caf bajo sombra y cultivos de temporal.
A la superficie desmontada se le agregan las superficies afectadas por los caminos de acceso. No
obstante stos no estn an determinados pues es la contratista al momento de realizar la obra la
que los define segn convenga al proyecto, pues estarn en funcin del nmero de frentes que se
abran en forma simultnea y el nmero y ubicacin de los sitios de tiro y bancos. De tal manera que
solamente es factible estimar el rea a desmontar para sta va de comunicacin de forma directa, la
que estar dada por el ancho entre lnea de ceros, esto es el ancho de corona ms el ancho de los
taludes.
Debe considerarse un desmonte no solo a lo largo del eje del proyecto, tambin en los caminos de
acceso y el ocasionado por el material de cimentacin de puentes, adems del rea en bancos de
tiro. En el rea del proyecto se remover la capa superficial de suelo orgnico empleando un tractor
de oruga, seguido del tractor Terex 82-40 o similar, el cual proceder a mover el material a los lados
de la lnea de ceros (acamellonado) y/o del rea de maniobras.

Construccin.
a) Descripcin general de las obras civiles a realizar.
El proyecto consiste en la construccin de un subtramo de la autopista Mxico Tuxpan en el tramo
que va de Nuevo Necaxa Tihuatln, desde el Km. 140+243.46 hasta el Km. 178+500, con una
longitud aproximada de 38 257 m, esperando dar servicio a un trnsito promedio diario anual de
5000 vehculos, con una composicin de vehculos tipo A de 66%, tipo B de 7% y tipo C de 27%. Las
caractersticas geomtricas obedecen a una Autopista tipo A4 de acuerdo con las especificaciones
de las normas de servicios tcnicos de la SCT.
El terreno en sus primeros kilmetros est conformado por terreno montaoso lo que da lugar a la
construccin de altos cortes y terraplenes (representados en los mapas del captulo VIII), motivado
por lo mismo tambin se tienen varios tneles, puentes y viaductos para salvar claros en terreno
muy abrupto, en esta misma zona de montaa se localizan en mayor concentracin las estructuras
de drenaje menor, como son tubos de concreto o lmina, losas y bvedas, que en algunos casos
tambin son utilizadas como pasos superiores vehiculares o de ganado, adems se tiene
considerada la construccin de muros para retener los cados de los taludes de la carretera, esto
ocurre hasta el kilmetro 170+000 despus se tiene terreno sensiblemente ms plano en donde los
cortes ya no son tan altos. Se considera la construccin de un entronque en el kilmetro 151+700
para entroncar con la comunidad de Xicotepec.
Adems de 43 alcantarillas de tubo de concreto, 16 alcantarillas de losa o bveda que hacen las
funciones en algunos casos de pasos superiores vehiculares y de ganado, dos pasos inferiores

vehiculares, 13 obras mayores de drenaje entre puentes y viaductos, adems de 11 tneles. En este
subtramo del proyecto de la vialidad en estudio se tienen contemplados dos pasos inferiores
vehiculares Adems de la utilizacin del material producto de la excavacin, se consideran los
siguientes bancos de material que pueden llegar a ser utilizados en las terraceras y estructuras del
pavimento dela Autopista, aunque es responsabilidad de cada empresa constructora encargada de
la explotacin de tales bancos, la obtencin de autorizaciones en materia de impacto ambiental para
cada uno de ellos.

Descripcin del procedimiento de construccin de cada una de las obras que constituyen el
proyecto. Etapa de construccin La principal actividad, consiste en el movimiento de tierras,
necesario para conseguir una superficie uniforme que se constituir en la base de la capa de
rodamiento de los vehculos.
Dicho movimiento consiste en hacer cortes de material ptreo en las partes elevadas y
transportarlo a las partes bajas para formar terraplenes consiguiendo con ello una superficie
geomtrica, los faltantes de material, en donde los hubiese, se habrn de completar con material
proveniente de bancos de prstamo, si hubiese material sobrante habr de retirarse a los bancos de
tiro. Este movimiento compensatorio es la curva masa, una solucin ideal sera aquella en que los
volmenes de corte fuesen iguales a los requeridos para formar los terraplenes.
Cuando el corte es excesivamente alto se sustituye por un tnel, la proporcin entre alturas
usualmente est por 1 a 10, el tnel produce menos material por compensar que el corte.
Anlogamente cuando se requiere un terrapln de gran altura se substituye por un viaducto o
puente. Por el tipo de material a excavar se presume que parte de ello deber hacerse utilizando
explosivos de manera controlada, la cantidad sealada anteriormente corresponde al 20 % del
volumen por excavar, para el cual se ha supuesto un promedio de 100 g por metro cbico de
material.
La capa superior del cuerpo formado habr de pavimentarse y terminarse con una carpeta asfltica,
esta ltima constituye la superficie que sustenta el trnsito.

Drenaje menor.
Antes de iniciar la construccin de los tramos de terraceras compensadas, se deber haber
concluido la construccin de las obras de drenaje menor dentro de cada frente de ataque, para ello,
previamente, la obra de drenaje ser cubierta con material adecuado para formar los terraplenes y
compactada por medios manuales.
En el presente caso, se ha hecho una estimacin cuantitativa de las obras de drenaje por
comparacin con proyectos similares, el tipo de obra propuesto en los diferentes tramos est
determinado por la topografa de cada zona. En aquellas partes de pendiente media se ha previsto
poner tubos de concreto de al menos 0.90 metros de dimetro y finalmente, en las zonas con mayor
flujo de agua se colocarn dos o ms tubos de concreto o alcantarillas construidas mediante una
losa de concreto o bvedas. En ningn caso se contempla modificar o alterar la red de drenaje
natural, ni construir obras cuya capacidad sea menor a la del escurrimiento al que dan paso.

Cortes.
Las excavaciones en las zonas de corte son ejecutadas a cielo abierto y la maquinaria para la
excavacin ser la adecuada para cada tipo de material que se presente en los diferentes tramos.
Las excavaciones se ejecutarn siguiendo un sistema de ataque que permita el drenaje del corte, las
cunetas se perfilarn con la oportunidad necesaria y en forma tal que el desage no cause perjuicio
a los cortes ni a los terraplenes. Los cortes y sus caractersticas se presentan en los mapas y planos
del captulo VIII. Asimismo, los volmenes de materiales que sern extrados en cada corte se
presentan en la siguiente tabla.

Todas las piedras flojas y material suelto en los taludes sernremovidos y para dar por terminado un
corte, al nivel de la capa inferior a la sub-rasante, se verificar el alineamiento, el perfil y la seccin
en su forma, anchura y acabado, de acuerdo con lo determinado en el proyecto.

Acarreos.
El transporte de material producto de cortes y excavaciones al sitio de formacin del terrapln es lo
que se denomina acarreo. Acarreo libre o no pagado es el efectuado hasta una distancia de 20 m del
corte, el excedente es el denominado sobre acarreo y este se hace en camiones de caja
(Materialistas o de volteo) El sobre acarreo de los materiales se considera como sigue:
a) Hasta 5 estaciones de 20 m, es decir hasta 100 m (1 Hm) contados a partir del origen.
b) Hasta 500 m (5 Hm) contados a partir del origen.
c) En los prstamos de banco, la distancia es partir del centro del lugar de excavacin del
prstamo al terrapln, sobre la ruta ms corta y/o conveniente, a juicio de la SCT.
d) En los desperdicios, derrumbes, despalmes, escalones, ampliacin, abatimiento de taludes,
rebajes en la corona de cortes o terraplenes existentes a los sitios de tiro, se mide a partir
del centro de lugar de excavacin o derrumbe, sobre la ruta accesible ms corta y/o
conveniente, segn la SCT.
e) Para el agua utilizada en la compactacin de terraplenes, a partir del lugar de extraccin de
la misma, sobre la ruta ms corta y/o conveniente hasta el sitio de compactacin, cabe
aclarar que el agua se obtendr de los escurrimientos o cuerpos de agua cercanos al trazo.

Terrapln.
El terrapln es una estructura formada con material producto de corte, sobre la misma terracera, o
proveniente de un banco de prstamo, dentro de stas se consideran tambin las cuas contiguas a
los estribos de puentes y las rampas en entronques o pasos a desnivel.
Antes de iniciar la construccin de los terraplenes con material de corte, se rellenarn los huecos
motivados por el desenrace, se escarificar y se compactar el terreno natural o el despalmado en
el rea de desplante. La formacin del cuerpo del terrapln se llevar a cabo tendiendo una capa,
del espesor que permita el tamao mximo del material, pero no menor de 30 cm, en todo el ancho
entre lnea de ceros y en 20 m de longitud.
Se regar agua sobre la capa, en cantidad aproximada a 100 l/m3 de material y se someter la capa
regada al trnsito de un tractor de oruga con garra y peso de 20 ton, pasando tres veces por cada
uno de los puntos que formen la superficie. Se compactar al 90% la capa con la ayuda de la
maquinaria llamada pata de cabra, con la misma se proceder a raspar y aplanar el terreno con la
cuchilla o bien con una motoconformadora. La capa subyacente o de transicin ser de 0.20 m de
espesor, si la altura de los terraplenes es menor de 0.80 m y de 0.50 m si esta altura es mayor.
En ambos casos, se deber compactar al 95% de su PVSM segn la prueba Prctor. El
procedimiento a seguir ser el del punto anterior, con las especificaciones dadas en este prrafo. La

capa subrasante es la porcin subyacente a la sub-corona, tanto en corte como en terrapln, a la

que corresponden los movimientos de terracera ms econmicos se le conoce como subrasante
econmica.
La subrasante proyectada permite el alojamiento de las alcantarillas, puentes y su elevacin es
necesaria para evitar humedades perjudiciales a las terraceras o al pavimento, causadas por zonas
de inundacin. En caso de que los sitios presenten una densidad arbrea considerable, se tendr
que realizar el estudio pertinente (Estudio Tcnico Justificativo) para solicitar autorizacin sobre el
cambio de uso de suelo con las autoridades correspondientes.

Estructuras del pavimento.

Estructuras del pavimento son el conjunto de capas comprendidas entre la subrasante y la superficie
de rodamiento, dichas capas son (Figura II.5):

S
u
b-base hidrulica.

Capa o conjunto de capas que se forman sobre la subrasante, cuya funcin principal es soportar las
cargas rodantes y transmitirlas a la terracera, distribuyndolas en tal forma que no produzcan
deformaciones. Sobre la subrasante se construye una sub-base de 0.3 m de espesor. El material
que forme esta capa, se deber compactar al 100% de su P. V. S. M. La descarga de los materiales
que se utilizan en la construccin de la sub-base debe hacerse sobre la subrasante por estacin de
20 m.

En caso de utilizar dos o ms materiales se mezclarn en seco a fin de obtener un material uniforme.
Se proceder con la motoconformadora para hacer el tendido, se extender el material y se
proceder a incorporarle agua por medio de riegos y mezclados sucesivos, para alcanzar la
humedad requerida y obtener homogeneidad en granulometra y humedad. Cada capa extendida se
compactara hasta alcanzar un 95%, sobreponindose las capas hasta obtener el espesor y seccin
fijados en el proyecto, en caso de necesitarse se escarificara superficialmente y se regar la ltima
capa, podr efectuarse la compactacin en capas de espesores mayores de 15 cm.
Siempre y cuando cumpla con la compactacin adecuada. En las tangentes, la compactacin se
iniciar de las orillas hacia el centro y en las curvas de la parte interior de la curva hacia la parte
exterior. Para dar por terminada la construccin de la sub-base, se verificaran el alineamiento, perfil,
seccin, compactacin, espesor y acabado de acuerdo con lo proyectado.

Base hidrulica.
Sobre la sub-base terminada se construir la capa correspondiente a la base hidrulica de 0.25m de
espesor utilizando material de bancos seleccionados para este fin. Esta capa se deber compactar
al 100% de su P. V. S. M. segn prueba Prter estndar. El procedimiento de construccin ser el
mismo de la sbase, tomando en cuenta las especificaciones antes mencionadas en esta seccin.

Riego de impregnacin.
Se aplicar asfalto rebajado sobre la superficie terminada con el fin de impermeabilizarla y
estabilizarla, as como para favorecer la adherencia entre ella y la carpeta asfltica, para lo anterior
se proceder al barrido de la superficie por tratar para eliminar todo material suelto, polvo y materias
extraas, que se encuentren en ella antes de aplicar el riego de impregnacin. El riego del material
asfltico se deber hacer en las horas ms calurosas del da y por ningn motivo se deber regar
material asfltico cuando la base se encuentre mojada. Se har el riegocon material asfltico tipo
FM-1 a razn de 1.4 lt/m2 aproximadamente, por medio de una petrolizadora. La superficie
impregnada deber cerrarse al trnsito por 24 horas siguientes a su terminacin.

Riego de liga.
Sobre la base impregnada, se aplicar en todo lo ancho de la seccin un riego con producto asfltico
FR-3 a razn de 0.5 lt / m2 haciendo uso de una petrolizadora.

Carpeta de concreto asfltico.

Sobre la base hidrulica despus de la aplicacin del riego de liga, se construir una carpeta de
concreto asfltico de 10 cm de espesor elaborada en la planta y en caliente con los materiales

procedentes de los bancos ms cercanos y cemento asfltico N 6 con una dosificacin aproximada
de 100 lt/m3 de material ptreo seco y suelto, debiendo compactar el material al 95% de su peso
volumtrico determinado en la prueba Marshall.

Riego de sello.
Se aplicar un material asfltico, que se cubrir con una capa de material ptreo, para
impermeabilizar la carpeta, protegerla del desgaste y proporcionar una superficie antiderrapante. Los
materiales asflticos que se empleen, sern cementos asflticos, asfaltos rebajados de fraguado
rpido o emulsiones de rompimiento rpido. Antes de aplicar el riego de sello la superficie por tratar
deber estar seca y ser barrida para dejarla exenta de materias extraas. Se dar el riego del
material asfltico en todo el ancho de la corona, se aplicar un riego de sello empleando material
ptreo tipo 3-A, a razn de 10 lt/m2.
Se cubrir el riego de material asfltico por una capa de material ptreo con esparcidores
mecnicos. A continuacin se plancharn con compactador de llantas neumticas con peso de 4.5 a
7.3 ton, pasando una rastra de cepillos de fibra o de raz, las veces que se considere necesario, para
mantener uniformemente distribuido el material y evitar que se formen bordos y ondulaciones.

Tneles.
Los tneles son objeto de un diseo especial, desde la definicin de su seccin transversal. En el
presente caso sta ser constante para los 11 tneles en toda su longitud, con la pequea variante
de sobre-elevacin para aquellos que se ubican en curva vertical. Cuando hiciese falta, la seccin
puede ser de dos carriles de circulacin y, en el caso de requerirse se puede hacer una boca para
una seccin de autopista a A4, con capacidad de alojar hasta 4 carriles, dos en cada sentido, con lo
que el horizonte de vida til debe cubrir al menos los prximos cincuenta aos.
La seccin bruta se conseguir excavando en portales e inicio de seccin por medio de excavacin
con maquinaria de la roca superficial intemperizada. A mayor avance en a excavacin es posible
encontrar roca sana (sin intemperizar) en donde se harn perforaciones con barrenos horizontales,
en los que se alojarn explosivos que, por expansin, disgregarn la roca.
Por medio de retroexcavadoras se rezagar el material a camiones de volteo que lo transportarn a
los bancos de tiro autorizados. Todas las actividades descritas a continuacin se realizarn
simultneamente en ambos frentes, es decir en el portal de entrada y el de salida del tnel.

Emportalamiento.
Conformados los taludes se procede la construccin de las estructuras cuya finalidad es
proporcionar el soporte necesario en los portales de entrada y de salida; puntos de mayor riesgo ya
sea por derrumbe o desgajamiento, tanto por efectos climticos o bien por cargas mecnicas no
previsibles.

Estas estructuras se componen de dos secciones (ver figuras II.6.a, II.6.b), la correspondiente a los
muros (seccin I), cuyas dimensiones corresponden a un frente de 80 cm, un fondo en la base de
6.25 m, y una altura de 8.5 m. Sobre los muros apoyara una estructura en forma de arco (seccin II),
con un largo de 14 m.
La primera accin corresponde al armado e instalacin del acero de refuerzo de los portales, misma
que estar constituida por 40 toneladas de varilla de Acero A-36 con un dimetro tres cuartos de
pulgada en cada portal. Colocado el armazn metlico, se instala la cimbra. Como ltima etapa, se
colar el concreto.

Una vez concluidas las obras de emportalamiento, se inicia la excavacin. Para ello se traza sobre la
roca la ubicacin y dimensiones de los barrenos y mediante el uso de un roto percutor se llevarn a
cabo perforaciones Estas perforaciones debern realizarse a una profundidad que va de 1 a 2.4
metros con un dimetro de 2 (50.8 mm)
Bsicamente existen dos tipos de barrenos, durante este proceso, aquellos que van en las mrgenes
del portal, los cuales se realizan a uno 20 cm hacia el centro del portal, llevando una inclinacin ya
aproximada del 7% en direccin al borde del portal. Estos barrenos se realizaran con una separacin
del orden de 70 cm entre cada uno (Figura II.7)

El resto de los barrenos, se realizarn buscando la misma longitud de barrenado (1 m) pero con un
ngulo de 0 tanto horizontal como verticalmente. Antes de realizar las perforaciones se trazar una
cuadrcula en forma de gua, encontrndose cada punto a una distancia horizontal variable que va
de entre 1.5 a 2 m y una distancia vertical de 70 cm.
Terminada la cuadricula sobre el frente, se trazan diagonales y se marca el cruce de las lneas
siendo ese sitio en el cual se realizarn los barrenos (Figuras II.8.a y II.8.b).

Explosivos.
Se introducir en cada uno de los barrenos el cordn de corte (previa conexin al fulminante),
presionndolo hasta no dejar espacios vacos mediante el uso de vara de madera suave, siendo
este el material antiesttico ms econmico. Llenos los barrenos, se conectan los fulminantes a las
mechas realizando el tendido hasta la distancia y sitio seleccionado para activar la detonacin.

Detonacin.

Antes de realizar la detonacin se harn dos avisos preventivos mediante el uso de una sirena,
sucedindose a intervalos de 5 minutos cada uno. El tercer aviso corresponder a la detonacin, la
cual se caracterizar por corresponder a la explosin simultnea de todos los barrenos. Sucedida la
explosin, se espera el tiempo necesario de acuerdo al criterio del responsable de obra, para evitar
cualquier incidente. Finalmente, se evaluar la eficiencia de la detonacin, en caso de que hubiese
quedado material fragmentado parcialmente se emplearn los mtodos mecnicos necesarios para
cumplir con los objetivos requeridos.

Remocin de escombros.
El material fragmentado se retirar del sitio mediante el uso de una retroexcavadora con capacidad
de una y media yarda cbica, colocndole en el sitio mas adecuado a juicio del responsable de la
obra y de acuerdo a lo especificado en materia de bancos de tiro, adems de que el acarreo sea
econmicamente viable.

Conformacin del tnel.

Ya constituidos los portales de entrada y de salida, se proceder a la excavacin del tnel, acciones
que se realizaran simultneamente por ambos frentes. Por varias razones, tanto constructivas,
operacionales como de seguridad, la excavacin del tnel, se realizar en dos grandes etapas. La
primera, durante la cual se realizaran los trabajos de la excavacin de la seccin media superior o
techo del tnel, la cual, una vez concluida, permitir la excavacin de la seccin media inferior
(Banco). Se contemplan dos posibles secciones para los tneles (Figuras II.9 a y b)
Excavacin de la seccin media superior.
Durante la excavacin de techo, el trazo para la disposicin de los barrenos depender
exclusivamente del criterio del responsable de la obra, pudiendo variar en un sin numero de diseos.
Concluidos los barrenos, y previo desalojo del rea, los responsables del manejo de explosivos (2
personas para cada portal en cada turno) insertarn en el explosivo los iniciadores, introducindolo
posteriormente en el barreno mediante una vara de madera. Posteriormente se ir introduciendo el
resto del material explosivo conforme a las especificaciones consideradas por el responsable de la
obra.

Seccin de tneles.
Una vez rellenados los barrenos se unen a las mechas y se tienden hacia el sitio de control, el cual
se ubicar en un lugar seguro. Se programar la secuencia de las detonaciones y una vez
preparados, se sonar la sirena como aviso en dos ocasiones a intervalos de 5 minutos, cada una.
El tercer aviso notificar la detonacin. Las posibles secciones de los tneles se representan en las
anteriores figuras.

Ventilacin.

Concluida la detonacin, se proceder a inyectar aire mediante ventiladores de alimentacin

elctrica con capacidad de 15 H. P. los cuales se conectarn a tubera plstica flexible de un
dimetro de 60 cm, accin indispensable antes del ingreso del personal.

Desalojo de material.
Asegurada la calidad del aire dentro del tnel, se evaluar la eficiencia de la detonacin, la cual, de
haber sucedido conforme a lo proyectado, permitir la extraccin de la roca fragmentada mediante el
uso de una retroexcavadora con capacidad de una y media yardas cbicas. En el caso de no
obtenerse los resultados de fragmentacin deseados, ser necesario emplear los mtodos
mecnicos necesarios o bien, programar una nueva detonacin, contemplando los factores
causantes de la falla en el prximo diseo. Colocacin de marcos. Una vez concluida cada
detonacin ser necesario reforzar el techo del tnel, para lo cual se construirn marcos con
viguetas de Acero IPR de 12. Con una forma similar y aproximada a la del tnel, al momento de su
colocacin se calzara con maderos.
Dada la conformacin de la roca, su calidad y los estratos presentes, los marcos debern ser
colocados en los primeros 80 metros de avance a partir del portal de entrada, y en los 60 metros de
avance a partir del portal de salida. La distancia entre los marcos ir de 1 a 1.5 metros y para
proteger los muros y techo del tnel de posibles erosiones, recibir una capa de concreto lanzado de
6 cm de espesor.

Revestimiento.
Una vez concluidas las actividades de excavacin, se proceder a la construccin de la estructura
de revestimiento definitivo, el cual tiene la finalidad de proporcionar al techo y muros la estabilidad
requerida por la obra. Esta actividad requiere de la colocacin de la cimbra, armado del refuerzo de
acero y +colado del concreto. El revestimiento tendr un espesor de 60 cm para los tramos que van
de los 0 a los 80 metros del portal de entrada, y los 0 a los 60 metros del portal de salida, el tramo
restante, contara con un espesor de 45 cm.

Puentes.
Los puentes que se pretende construir sern para salvar barrancas y escurrimientos existentes.
Todos ellos tienen diseo especial debido a lo diferente y abrupto de la topografa del terreno en la
zona donde se ubican. En varios de los casos el acceso al sitio se hace a travs de la misma
terracera en construccin; sin embargo en otros habr de habilitarse una brecha a la pila del puente,
asimismo un espacio de recepcin y almacenamiento temporal de varios componentes y materiales
que intervienen en su construccin.

La construccin de la superestructura de los puentes se caracterizar por la colocacin de

elementos de concreto reforzados y prefabricados, principalmente sern vigas para salvar los claros
existentes entre pilas para que despus de ser colocadas mediante gras, se construya una losa de
concreto reforzado sobre estas vigas y que finalmente se coloque una carpeta asfltica como
superficie de rodamiento. El esquema general de un puente se muestra en la seccin de la figura
II.11

Cimentacin y subestructura de puentes.

La cimentacin consiste en la excavacin bajo la zona de estribos y de pilas hasta alcanzar una
capa de material ptreo sano, de buena resistencia, en cualquier caso la base debe producir sobre el
terreno cargas superiores a las 300 Toneladas por m2 y la base quedar sobre el nivel del NAME o
bien enterrada para evitar la socavacin del terreno bajo el nivel de desplante (Figura II.12).