DEFENSORIA DEL PUEBLO

Aprueban Reglamento de Organizacin y Funciones de la Defensora del Pueblo

RESOLUCION DEFENSORIAL N 32-99-DP
Lima, 20 de julio de 1999
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a los artculos 161 y 162 de la Constitucin Poltica del Per se aprob la
Ley N 26520, Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo;
Que, el inciso 7) del artculo 9 de la Ley N 26520, confiere al Defensor del Pueblo la facultad de
dictar los Reglamentos que requiera para el cumplimiento de las funciones de la Defensora del
Pueblo;
Que, en ejercicio de la citada atribucin, mediante Resolucin Defensorial N 041-97/DP de 28
de agosto de 1997, fue aprobado el actual Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la
Defensora del Pueblo;
Que, durante la vigencia del citado Reglamento de Organizacin y Funciones la Defensora del
Pueblo ha incrementado sus actividades, as como, ampliado el mbito territorial de su actuacin;
por ello, es necesario adecuar su estructura orgnica con arreglo a los objetivos de modernidad y
eficiencia en orden al cumplimiento de la misin que la Constitucin y las leyes le encomiendan,
aprobando un nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones de la Defensora del Pueblo;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 5 y 9 de la Ley N 26520, Ley Orgnica de la
Defensora del Pueblo y la Ley N 26703, de Gestin Presupuestaria del Estado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Defensora del Pueblo,
que consta de 10 ttulos y 40 artculos, cuyo texto forma parte integrante de la presente
resolucin, as como el organigrama institucional adjunto al mismo.
Artculo 2.- Dejar sin efecto la Resolucin Defensorial N 041-97/DP de 28 de agosto de 1997.
Artculo 3.- La presente resolucin entrar en vigencia el da de su publicacin.
Regstrese, comunquese, publquese y archvese.
JORGE SANTISTEVAN DE NORIEGA Defensor del Pueblo
REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
TITULO I
CONTENIDO, ALCANCES Y FUNCIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente reglamento regula la organizacin bsica, estructura y funciones
generales de la Defensora del Pueblo, de acuerdo a su misin constitucional, su Ley Orgnica N
26520 y dems disposiciones legales complementarias.
Artculo 2.- La Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo con personalidad
jurdica de derecho pblico. Le corresponde defender los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la
administracin estatal y la adecuada prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana.
Artculo 3.- La Defensora del Pueblo tiene su domicilio legal en la capital de la Repblica y
tiene competencia en todo el pas. Cuenta con representaciones defensoriales en el interior del
pas, las cuales se establecen en forma gradual y progresiva.
Artculo 4.- El presente Reglamento constituye un instrumento de gestin institucional. Sus
modificaciones sern aprobadas por el Defensor del Pueblo de conformidad con las experiencias
obtenidas en su aplicacin y con el plan estratgico de la institucin.

TITULO II
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Artculo 5.- La estructura organizativa de la Defensora del Pueblo es la siguiente:
ORGANOS DE DIRECCION Y DE LINEA - Defensor del Pueblo - Adjuntos al Defensor del
Pueblo - Defensores Especializados - Gerente General
ORGANO DE CONTROL - Oficina de Auditora Interna
ORGANOS CONSULTIVOS O DE APOYO - Gabinete de Apoyo del Defensor del Pueblo Oficina de Resoluciones y Seguimiento - Oficina de Promocin y Coordinacin Territorial Oficina de Desarrollo Estratgico
ORGANOS DE ASESORAMIENTO - Asesores del Defensor del Pueblo - Oficina de
Comunicacin e Imagen Institucional
ORGANOS ADMINISTRATIVOS - Gerencia de Administracin y Finanzas - Gerencia de
Cooperacin Internacional - Gerencia de Informacin y Sistemas - Gerencia de Personal Oficina de Asesora Jurdico Administrativa - Oficina de Planeamiento y Control Presupuestal
ORGANOS DESCONCENTRADOS - Representaciones Defensoriales - Oficinas y Mdulos
Defensoriales
TITULO III
ORGANOS DE DIRECCION Y DE LINEA
CAPlTULO I
DEFENSOR DEL PUEBLO
Artculo 6.- El Defensor del Pueblo es la ms alta autoridad institucional y el titular del
respectivo pliego presupuestal. Es elegido por el Congreso de la Repblica de conformidad con
la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo. Representa a la
institucin, goza de total independencia en el ejercicio de sus funciones y no est sujeto a
mandato imperativo ni recibe instrucciones de ninguna autoridad.
Artculo 7.- Son competencias del Defensor del Pueblo:
a) Emitir resoluciones defensoriales y administrativas;
b) Formular, conducir, dirigir y supervisar la ejecucin de las polticas y estrategias de la
Defensora del Pueblo, en el marco de la Constitucin y su Ley Orgnica;
c) Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de la Defensora del Pueblo as como presentarlo y
sustentarlo ante el Poder Ejecutivo y el Congreso de la Repblica, respectivamente, en los plazos
que establece la ley;
d) Ordenar la elaboracin de estudios e informes y disponer su publicacin;
e) Delegar las facultades y funciones que no sean privativas de su cargo;
f) Designar a sus Adjuntos con arreglo a lo establecido en el artculo 7 de la Ley Orgnica de la
Defensora del PuebIo; a los Defensores Especializados y al Gerente General;
g) Aprobar los planes de la Defensora del Pueblo;
h) Celebrar y suscribir, en representacin de la Defensora del Pueblo, los acuerdos y convenios
de cooperacin nacional e internacional que considere necesarios, en el marco de la autonoma
que le reconoce la ley;
i) Aprobar los estados financieros;
j) Establecer las comisiones que considere convenientes para el cumplimiento de las funciones de
la Defensora del Pueblo;
k) Dictar los reglamentos internos y dems disposiciones que sean necesarias para el
cumplimiento de sus funciones;

l) Designar y remover a sus asesores y personal de confianza;

m) Las dems inherentes a su cargo.
CAPITULO II
ADJUNTOS AL DEFENSOR DEL PUEBLO
Artculo 8.- La Defensora del Pueblo cuenta con Adjuntos al Defensor del Pueblo los mismos
que proponen y ejecutan la poltica de la institucin y tienen a su cargo las instancias de lnea de
la misma. Los Adjuntos son cuatro: Primer Adjunto al Defensor del Pueblo, Adjunto para la
Administracin Estatal, Adjunto Artculo los Derechos Humanos y las Personas Discapacitadas,
y Adjunto Artculo los Servicios Pblicos. Tienen a su cargo las investigaciones, de oficio o a
pedido de ciudadanos, que se siguen ante la Defensora del Pueblo en el mbito de su
competencia, la misma que comprende a nivel normativo, la actuacin de las representaciones
defensoriales.
Artculo 9.- El Primer Adjunto al Defensor del Pueblo es el funcionario de Direccin que sigue
en autoridad al Defensor del Pueblo y ante quien responde por sus actos. Colabora en la direccin
institucional. Representa al Defensor del Pueblo en aspectos administrativos; en casos de
ausencia e impedimento temporal o cese, en los trminos que establece la Ley Orgnica de la
Defensora del Pueblo.
Artculo 10.- Son competencias del Primer Adjunto al Defensor del Pueblo:
a) Asesorar y proponer al Defensor del Pueblo las estrategias, polticas y planes de la institucin;
b) Dirigir el proceso de planeamiento estratgico y operativo institucional, as como el desarrollo
territorial de la Defensora del Pueblo; supervisar y evaluar el cumplimiento y avance de los
objetivos y metas propuestas, adoptando o proponiendo, en su caso, las medidas correctivas
necesarias;
c) Coordinar la labor de las Adjuntas y dems rganos de la Defensora del Pueblo;
d) Emitir resoluciones en los asuntos de su competencia;
e) Coordinar las actividades de los Defensores Especializados y representantes del Defensor del
Pueblo;
f) Cumplir y hacer cumplir los mandatos del Defensor del Pueblo;
g) Recibir encargos especiales y asumir la representacin del Defensor del Pueblo conforme a
ley;
h) Coordinar con los Adjuntos los proyectos de informe y de resolucin defensorial que stos
propongan al Defensor del Pueblo;
i) Otras que le delegue o encargue el Defensor del Pueblo.
Artculo 11.- Son atribuciones del Adjunto para la Administracin Estatal, del Adjunto para los
Derechos Humanos y las Personas Discapacitadas as como del Adjunto para los Servicios
Pblicos las siguientes:
a) Proponer, dirigir, coordinar y supervisar en el mbito de su competencia, la poltica
institucional en materia de proteccin y trmite de quejas, as como la atencin de petitorios o
consultas, de acuerdo a ley;
b) Disear los procedimientos de atencin y trmite de quejas, definiendo los criterios de
admisibilidad;
c) Llevar a cabo las investigaciones y solicitar la informacin que resulte necesaria para la
atencin, trmite y solucin de las quejas recibidas;

d) Elaborar y proponer al Defensor del Pueblo, en coordinacin con el Primer Adjunto, los
proyectos de Informe y Resolucin Defensorial que resulten necesarios en las investigaciones que
llevan a cabo;
e) Elaborar los informes, anlisis y estadsticas correspondientes;
f) Realizar las actuaciones necesarias ante las autoridades, funcionarios y servidores de los
organismos, entidades o empresas estatales y los representantes de las empresas prestadoras de
servicios pblicos, as como efectuar las inspecciones que consideren necesarias en los
establecimientos o instalaciones de las entidades estatales;
g) Llevar a cabo acciones inmediatas y propiciar frmulas de mediacin para la solucin de las
quejas;
h) Absolver, en el mbito de su competencia especfica, las consultas que les planteen,
particularmente las formuladas en el curso de sus investigaciones;
i) Coordinar con aquellas instituciones que desarrollan funciones vinculadas o complementarias a
la Defensora del Pueblo en materia de proteccin, atencin y trmite de quejas;
j) Emitir directivas y lineamientos de actuacin, dentro de su mbito de competencia especfica,
para la atencin y trmite de las quejas que se siguen ante los rganos desconcentrados de la
Defensora del Pueblo;
k) Asesorar y coordinar en los temas de su competencia especfica con los rganos
desconcentrados de la Defensora del Pueblo.
l) Otras que les encomiende el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto al Defensor del Pueblo.
Artculo 12.- El Defensor del Pueblo podr disponer la constitucin de Programas y Proyectos
Especiales al interior de las Adjuntas para desarrollar las actividades especializadas que ejecuta
la Defensora del Pueblo en reas de atencin preferente para la institucin. Los Programas o
Proyectos Especiales estarn a cargo de Directores o Jefes designados por el Defensor del Pueblo
bajo la supervisin del Adjunto correspondiente.
CAPITULO III
DEFENSORIAS ESPECIALIZADAS
Artculo 13.- Los Defensores Especializados en asuntos constitucionales y de los derechos de la
mujer son designados por el Defensor del Pueblo. Tienen rango de Adjuntos y su labor se orienta
al anlisis y la formulacin de propuestas en temas sustantivos cuya problemtica requiere ser
considerada y atendida desde una perspectiva integral, proponiendo, de ser necesario,
lineamientos para el tratamiento de casos individuales por las Adjuntas correspondientes y
Representaciones Defensoriales o aportando a la investigacin de los mismos cuando demandar
un tratamiento especializado. Los Defensores Especializados asesoran al Defensor del Pueblo en
la formulacin de las polticas institucionales de promocin y proteccin de derechos desde una
perspectiva constitucional y de gnero, respectivamente.
CAPITULO IV
GERENCIA GENERAL
Artculo 14.- El Gerente General es el funcionario que ocupa el ms alto cargo administrativo
inmediatamente despus del Primer Adjunto al Defensor del Pueblo. Es responsable de dirigir la
ejecucin y coordinacin de las actividades de los rganos administrativos, asegurando el
cumplimiento de los objetivos y metas de la Defensora del Pueblo, en orden al cumplimiento de
su misin constitucional.
Conduce los procesos de administracin, control de gestin, presupuesto, informacin y
documentacin, racionalizacin, ejecucin de la cooperacin tcnica internacional, trmite

documentario y archivo, asegurando que se desarrollen en el marco de las normas legales

vigentes.
Son rganos administrativos, dependientes de la Gerencia General: la Oficina de Planeamiento y
Control Presupuestal, la Oficina de Asesora Jurdico - Administrativa, la Gerencia de
Administracin y Finanzas, la Gerencia de Personal, la Gerencia de Cooperacin Internacional y
la Gerencia de Informacin y Sistemas.
Artculo 15.- Compete al Gerente General:
a) Planear, organizar, dirigir, coordinar y supervisar la gestin econmica y tcnicoadministrativa de la Defensora del Pueblo, optimizando los recursos, servicios y actividades,
mediante la racionalizacin de estructuras, funciones, cargos, mtodos y sistemas;
b) Asesorar al Defensor del Pueblo y al Primer Adjunto al Defensor del Pueblo en material
administrativas, proponiendo estrategias, programas, proyectos, procedimientos, directivas,
convenios y contratos de inters institucional, as como el proyecto de presupuesto y sus
modificaciones, la memoria anual, y otras acciones o medidas de carcter administrativo;
c) Elaborar, revisar y mantener actualizados los procedimientos, directivas y procesos de los
rganos administrativos, as como evaluar las propuestas presentadas por los rganos operativos
dirigidas a mejorar los procedimientos aplicados;
d) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs
de la evaluacin del funcionamiento y gestin administrativa de las unidades organizacionales;
e) Aprobar, antes de iniciado el ao calendario, el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones,
de acuerdo a ley;
f) Dirigir, coordinar y supervisar a los rganos administrativos, con la finalidad de asegurar su
eficiente y eficaz funcionamiento;
g ) Emitir Resoluciones de Gerencia General en los asuntos de su competencia;
h) Celebrar actos y contratos con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, dentro
de las condiciones, montos y plazos que establezca el reglamento respectivo, aprobado por eI
Defensor del Pueblo;
i) Contratar, ascender, suspender, trasladar al personal y resolver los contratos de trabajo de la
Defensora del Pueblo, de conformidad con las disposiciones legales correspondientes;
j) Representar a la Defensora del Pueblo ante los organismos del Estado, entidades e
instituciones nacionales e internacionales, as como ante las autoridades polticas,
administrativas, policiales y judiciales, en los asuntos de su competencia;
k) Registrar, numerar, publicar y archivar, las resoluciones emitidas por la Defensora del Pueblo
que corresponda, as como autenticar sus copias;
l) Coordinar los aspectos referidos a las comunicaciones con los poderes pblicos y dems
entidades del Estado, que disponen las normas legales en materia de los sistemas administrativos,
cautelando el cumplimiento de los plazos establecidos;
m) Otras funciones que le encomiende el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto al Defensor
del Pueblo.
TITULO IV
ORGANO DE CONTROL
CAPITULO UNICO
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
Artculo 16.- La Oficina de Auditoria Interna es el rgano responsable de la funcin de auditora
gubernamental, orientada a evaluar de manera independiente y con posterioridad a su ejecucin,

los actos de administracin realizados en la institucin y el ejercicio de las funciones de los

funcionarios y servidores, dentro del marco establecido por el Sistema Nacional de Control.
Depende directamente del Defensor del Pueblo.
Artculo 17.- Son competencias de la Oficina de Auditora Interna:
a) Realizar auditora gubernamental mediante el examen profesional, objetivo y sistemtico de
los procesos, operaciones y actos de administracin efectuados en la entidad, para verificar y
determinar el grado en que se han ejecutado y presentar el resultado al Defensor del Pueblo para
la toma de decisiones.
b) Evaluar en que medida las normas legales, disposiciones internas, lineamientos y
procedimientos puestos en prctica por la Gerencia General, han sido eficaces, eficientes y
econmicos para salvaguardar los activos, bienes y recursos de la entidad.
c) Verificar el grado de cumplimiento de metas, programas, sistemas y actividades con relacin a
los resultados financieros y administrativos obtenidos.
d) Proporcionar asesora tcnica especializada al Defensor del Pueblo en auditora y control
gubernamental, en la forma, alcances y modalidad que determinen las normas del Sistema
Nacional de Control.
e) Realizar las actividades propias de la auditora gubernamental en cuanto al planeamiento, la
ejecucin de la auditora, los informes y el proceso de la accin correctiva.
f) Cumplir las disposiciones que como instancia del Sistema Nacional de Control, pudieran ser
dictadas por el rgano rector del sistema.
g) Investigar las denuncias y quejas que se presenten respecto de la correcta til, eficiente,
econmica y transparente utilizacin de bienes y recursos de la entidad y respecto del ejercicio de
funciones de los servidores y funcionarios.
h) Las que asigne el Defensor del Pueblo, en concordancia con las normas del Sistema Nacional
de Control.
TITULO V
ORGANOS CONSULTIVOS O DE APOYO
CAPITULO I
GABINETE DE APOYO DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
Artculo 18.- El Defensor del Pueblo cuenta con un Gabinete de Apoyo que desarrolla
actividades de asistencia inmediata a su gestin en asuntos tales como relaciones internacionales,
protocolo y relaciones pblicas, Informe Anual y despacho, emisin de opiniones y
recomendaciones, correspondencia y registro, entre otras que le sean encargadas por el titular. El
Defensor del Pueblo designa a un Jefe de Gabinete que cumple funciones de apoyo directo a su
gestin.
CAPITULO II
OFICINA DE RESOLUCIONES Y SEGUIMIENTO
Artculo 19.- La Oficina de Resoluciones y Seguimiento asiste al Defensor del Pueblo y a su
Primer Adjunto. Le compete:
a) Revisar, para su aprobacin, los proyectos de resoluciones sobre asuntos que los rganos de
Direccin o Desconcentrados, deriven al Defensor del Pueblo o al Primer Adjunto, asegurando la
exactitud y correccin de los mismos;
b) Apoyar en el seguimiento de las medidas adoptadas por la Defensora del Pueblo, con motivo
de las investigaciones destinadas a solucionar las quejas o problemas asumidos por esta y que son
dirigidas a las autoridades, funcionarios y servidores de la administracin pblica; tales como

advertencias, recomendaciones, recordatorios de sus deberes legales y sugerencias para la

adopcin de nuevas medidas, de conformidad con lo establecido por el artculo 26 de la Ley
Orgnica de la Defensora del Pueblo;
c) Sistematizar la labor desarrollada por las Adjuntas;
d) Los dems asuntos que le encomiende el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto al Defensor
del Pueblo.
CAPITULO III
OFICINA DE PROMOCION Y COORDINACION TERRITORIAL
Artculo 20.- La Oficina de Promocin y Coordinacin Territorial es la encargada de proponer la
poltica y ejecutar las acciones de promocin, educacin ciudadana y desarrollo institucional,
comprendiendo el despliegue territorial de la Defensora del Pueblo.
Artculo 21.- Son competencia de la Oficina de Promocin y Coordinacin Territorial:
a) Brindar apoyo al Primer Adjunto al Defensor del Pueblo en las acciones orientadas a fortalecer
la coordinacin con las representaciones defensoriales y dems rganos desconcentrados.
b) Proponer al Primer Adjunto al Defensor del Pueblo las estrategias para el despliegue territorial
de la institucin y diferentes mecanismos de atencin a la poblacin orientados a obtener una
ms amplia presencia de la Defensora del Pueblo en el territorio nacional.
c) Brindar apoyo organizativo y metodolgico en las actividades de capacitacin;
d) Mantener coordinacin con las distintas entidades que realizan tareas formativas en apoyo a la
labor que corresponde a la Defensora del Pueblo;
e) Programar y ejecutar las actividades de promocin y difusin aprobadas por el Defensor del
Pueblo o el Primer Adjunto, segn corresponda;
f) Producir materias de difusin radial y televisiva que permita proyectar los temas de inters y
las actividades realizadas por la Defensora del Pueblo;
g) Propone material para difusin y capacitacin;
h) Las dems que le encomiende el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
CAPITULO IV
OFICINA DE DESARROLLO ESTRATEGICO
Artculo 22.- La Oficina de Desarrollo Estratgico es la encargada de proveer los instrumentos y
procedimientos tcnicos para la formulacin, evaluacin y seguimiento de los planes
institucionales, as como para la elaboracin de las estrategias institucionales de financiamiento
que garanticen su ejecucin.
Artculo 23.- Son competencias de la Oficina Desarrollo Estratgico:
a) Formular, proponer, dirigir y coordinar el Plan Operativo Institucional;
b) Elaborar y proponer indicadores de evaluacin de la gestin;
c) Revisar, en coordinacin con la Gerencia General, la formulacin y la aprobacin del
presupuesto institucional anual a fin de asegurar su compatibilidad con el Plan Operativo y el
cumplimiento de las metas previstas;
d) Evaluar los resultados de la gestin tcnica y administrativa obtenidos por las unidades
organizacionales;
e) Evaluar la ejecucin del Plan Operativo;
f) Proponer las estrategias de identificacin de fuentes de financiamiento y obtencin de recursos
distintos a los que corresponden al presupuesto ordinario;

g) Asesorar al Defensor del Pueblo y al Primer Adjunto al Defensor del Pueblo en la

programacin y el seguimiento de la ejecucin de proyectos financiados a travs de la
cooperacin internacional y en las relaciones con las agencias e instituciones cooperantes.
h) Elaborar, en coordinacin con las unidades orgnicas de la institucin, los proyectos y
programas a ser propuestos a los organismos y agencias de cooperacin internacional.
i) Centralizar la informacin referente a las relaciones de cooperacin y la gestin financiera de
proyectos.
i) Las dems que le encomiende el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto al Defensor del
Pueblo.
TITULO VI
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
CAPITULO I
ASESORES DE LA DIRECCION
Artculo 24.- El Defensor del Pueblo designa los asesores que considere necesarios para el mejor
desempeo de sus funciones, de acuerdo a ley.
CAPITULO II
OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL
Artculo 25.- La Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional se encarga de establecer y
ejecutar las polticas de prensa, comunicaciones e imagen institucional de la Defensora del
Pueblo. Le compete:
a) Brindar servicios de comunicacin e informacin especializada al Defensor del Pueblo, a las
Adjuntas y Defensoras Especializadas;
b) Prestar servicios de asesora y de coordinacin entre los medios de comunicacin social
(prensa escrita, radio y televisin) y las Adjuntas, Defensoras Especializadas y
Representaciones Defensoriales, buscando generar nuevos espacios de proyeccin institucional a
travs de los medios de comunicacin y una mayor proyeccin pblica de sus titulares;
c) Asesorar a los rganos de Direccin en las relaciones interinstitucionales;
d) Asumir tareas de promocin de la imagen institucional a travs del desarrollo de proyectos que
contribuyan a su fortalecimiento;
e) Cuidar la utilizacin adecuada de los emblemas y logos de la Defensora del Pueblo as como
la estandarizacin de sus canales de comunicacin externa;
f) Asumir la permanente actualizacin de la pgina Web de la Defensora del Pueblo,
coordinando al efecto con las reas institucionales correspondientes;
g) Desarrollar estrategias de comunicacin interna y externa en temas de inters defensorial;
h) Emitir comunicados Pblicos, previamente aprobados por los rganos de direccin que
corresponda, a nombre de la Defensora del Pueblo;
i) Los dems asuntos que le encomiende el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto al Defensor
del Pueblo.
TITULO VII
ORGANOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y CONTROL PRESUPUESTAL
Artculo 28.- La Oficina de Planeamiento y Control Presupuestal es el rea de la Gerencia
General encargada de proveer los instrumentos y procedimientos tcnicos para la formulacin del
Presupuesto institucional, as como para su seguimiento y evaluacin.

Elabora el proyecto de presupuesto institucional, los informes de evaluacin de su ejecucin,

para su presentacin y sustentacin ante las instancias competentes de la Defensora del Pueblo y
los organismos que dispone la legislacin vigente.
CAPITULO II
OFICINA DE ASESORIA JURIDICO-ADMINISTRATIVA
Artculo 27.- La Oficina de Asesora Jurdico-Administrativa es el rgano de asesoramiento y
consulta legal encargado de proporcionar a los rganos de Direccin y dems rganos de la
institucin, orientacin e informacin legal en asuntos administrativos, laborales y contractuales.
Depende directamente de la Gerencia General.
Artculo 28.- Compete a la Oficina de Asesora Jurdico-Administrativa:
a) Brindar asesora a los Organos de Direccin, particularmente a la Gerencia General, en materia
legal en las reas administrativa, laboral y otras, para la adecuada toma de decisiones en el
mbito institucional;
b) Elaborar, revisar y visar los proyectos de dispositivos legales-administrativos, resoluciones,
directivas, convenios, contratos, actas y cualquier documento de naturaleza anloga que requiera
el funcionamiento operativo de la Defensora del Pueblo;
c) Recopilar, clasificar, interpretar, concordar, sistematizar y mantener permanentemente
actualizadas las disposiciones legales relacionadas con las actividades y fines de la Defensora
del Pueblo;
d) Opinar sobre los recursos impugnatorios de naturaleza administrativa, que pudiera interponer
la Defensora del Pueblo;
e) Coordinar en caso necesario con los organismos del Estado, internacionales, agencias de
gobiernos extranjeros y entidades de cooperacin multilateral y bilateral, as como de la sociedad
civil, asuntos jurdico-administrativos de inters institucional;
f) Participar en las comisiones o equipos de trabajo en los que se requiera su concurso por
especialidad;
g) Proponer y desarrollar los lineamientos de poltica y el plan de trabajo institucional en su
mbito de competencia;
h) Las dems actividades afines que le encomiende la Gerencia General.
CAPITULO III
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
Artculo 29.- La Gerencia de Administracin y Finanzas es responsable del proceso de
asignacin y administracin de los recursos materiales, as como de la ejecucin presupuestal,
financiera, contable, patrimonial y del manejo de fondos de la institucin, observando las
disposiciones legales y administrativas vigentes. Asimismo, es responsable de asegurar la
continuidad de las actividades que desarrolla la institucin mediante el oportuno y adecuado
suministro de bienes y servicios. Depende directamente de la Gerencia General.
Artculo 30.- Son competencias de la Gerencia de Administracin y Finanzas:
a) Proponer a la Gerencia General las polticas relativas a la administracin de recursos
econmicos, financieros y materiales asignados a la institucin;
b) Programar, ejecutar, coordinar, dirigir y controlar las acciones correspondientes a los sistemas
de abastecimiento y servicios auxiliares, contabilidad, tesorera y presupuesto, por las distintas
fuentes de financiamiento; garantizando su funcionamiento con eficiencia y oportunidad, en el
marco de la normatividad vigente;

c) Proponer oportunamente al Gerente General el proyecto de Plan Anual de Adquisiciones y

Contrataciones, para su aprobacin;
d) Aprobar el Plan Anual de Mantenimiento preventivo de los bienes patrimoniales de la
institucin;
e) Aprobar el inventario fsico anual de los bienes patrimoniales en uso;
f) Formular los proyectos de inversin dirigidos al mejoramiento de la infraestructura y
equipamiento de locales;
g) Proyectar los requerimientos de seguros;
h) Formular los proyectos de Directivas de su competencia;
i) Presentar informes mensuales al Gerente General sobre la situacin econmica y
presupuestaria de la institucin;
j) Elaborar los proyectos de Resoluciones de Gerencia General en el mbito de su competencia;
k) Asegurar la disponibilidad de recursos para el pago de las obligaciones y presentar propuestas
de racionalizacin del gasto.
CAPITULO IV
GERENCIA DE PERSONAL
Artculo 31.- La Gerencia de Personal es la encargada de proponer a la Gerencia General las
polticas relativas a la seleccin, administracin, evaluacin, promocin capacitacin y bienestar
del personal de la Defensora del Pueblo. Depende directamente de la Gerencia General.
Artculo 32.- Son competencias de la Gerencia de Personal:
a) Proponer la poltica y los reglamentos de personal;
b) Proponer lineamientos para los procesos de seleccin, administracin, evaluacin y promocin
de personal;
c) Velar por el cumplimiento de la legislacin laboral y de las normas institucionales en materia
de personal y promover su difusin;
d) Contribuir con la elaboracin del presupuesto institucional en los aspectos que involucran la
situacin de personal tales como los rubros relativos a remuneraciones, capacitacin, programas
de motivacin y de bienestar, en coordinacin con las instancias correspondientes;
e) Proponer modificaciones a la estructura remunerativa;
f) Aprobar la Planilla Unica de Remuneraciones y la de pagos provisionales, en los plazos de ley;
g) Preparar y presentar los informes de ley y llevar los registros del personal y los legajos
respectivos, con la reserva exigida por las disposiciones legales;
h) Presentar el Plan Anual de Capacitacin;
i) Atender las consultas y reclamos laborales;
j) Proponer reglas de disciplina interna y apelar las medidas o correctivos a que haya lugar en el
mbito de sus atribuciones;
k) Garantizar la adecuada prestacin de servicios preventivos de salud, de asistencia social, de
bienestar y seguridad laboral.
CAPITULO V
GERENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL
Artculo 33.- La Gerencia de Cooperacin Internacional es el rgano encargado de coordinar la
ejecucin de los proyectos financiados por la cooperacin tcnica internacional asegurando el
flujo oportuno de fondos obtenidos por los respectivos convenios. Asimismo, cautela el
cumplimiento de los compromisos contrados con las instituciones cooperantes, las condiciones

de utilizacin de esos fondos y la disposicin de las contrapartidas nacionales procurando su

optimizacin.
Artculo 34.- Son competencias de la Gerencia de Cooperacin Internacional:
a) Asesorar a la Gerencia General en la fase de ejecucin de la cooperacin tcnica internacional;
b) Realizar el seguimiento de los proyectos y programas en ejecucin;
c) Proponer mecanismos de control de la ejecucin de los fondos a fin de asegurar el
cumplimiento de los compromisos;
d) Elaborar los informes de avances de los proyectos y programas financiados por cooperacin
tcnica internacional;
e) Coordinar con las fuentes de cooperacin y la administracin institucional, los procedimientos
ms adecuados para la ejecucin de los proyectos en los trminos establecidos en cada convenio;
f) Proponer, en coordinacin con la Oficina de Desarrollo Estratgico los instrumentos ms
adecuados para la planificacin y gestin de los proyectos;
g) Otras que le delegue o encargue la Gerencia General.
CAPITULO Vl
GERENCIA DE INFORMACION Y SISTEMAS
Artculo 35.- La Gerencia de Informacin y Sistemas es la encargada de proveer a los rganos de
la Defensora del Pueblo del permanente, oportuno y actualizado servicio informtico y de
documentacin e informacin que requieran. Depende directamente de la Gerencia General.
Artculo 36.- Son competencias de la Gerencia de Informacin y Sistemas:
a) Organizar y mantener actualizado el centro de informacin y documentacin as como, el
Archivo General de la Defensora del Pueblo;
b) Presentar el Plan de Trabajo de aplicacin, produccin y seguridad informtica de hardware y
software, para uso de la institucin;
c) Proponer los lineamientos administrativos en materia de informacin;
d) Proponer las normas tcnicas de uso y mantenimiento de los equipos informticos, as como,
difundir y controlar su correcta aplicacin;
e) Proponer y ejecutar el programa anual de mantenimiento fsico del archivo de la institucin y
formular el plan de eliminacin y transferencia documentaria;
f) Otras que le encomiende la Gerencia General.
TITULO VIII
ORGANOS DESCONCENTRADOS
CAPITULO UNICO
REPRESENTACIONES DEFENSORIALES, OFICINAS Y MODULOS DE ATENCION
Artculo 37.- La Defensora del Pueblo cuenta con Representantes Defensoriales los que tendrn
su cargo oficinas o mdulos de atencin en el interior de la Repblica. Las Representaciones
Defensoriales se establecen en forma progresiva correspondiendo al Defensor del Pueblo
determinar, segn las necesidades, las competencias, los alcances y el mbito geogrfico que les
corresponde. Dependen directamente del Primer Adjunto al Defensor del Pueblo.
TITULO IX
REGIMEN ECONOMICO, FINANClERO Y LABORAL
CAPITULO I
REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
Artculo 38.- La Defensora del Pueblo constituye un Pliego del Presupuesto del Sector Pblico,
en la seccin Gobierno Central.

Artculo 39.- Constituyen recursos de la Defensora del Pueblo:

a) Los montos que le corresponden en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico;
b) Los crditos y aportes internos o externos que obtenga;
c) Las donaciones, aportes y transferencias que efecten instituciones y organismos, pblicos y
privados, as como las personas naturales;
d) Los aportes de la cooperacin tcnica internacional que gestione en el marco de la autonoma
que le otorga la ley;
e) Los recursos provenientes de los ingresos propios de la Defensora del Pueblo;
f) Otros que se le asigne.
CAPITULO II
REGIMEN LABORAL
Artculo 40.- De acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 26602, el personal que labora en la
Defensora del Pueblo est comprendido en el rgimen laboral de la actividad privada.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- En un plazo no mayor de treinta das calendario, el Gerente General deber presentar
para su aprobacin por el Defensor del Pueblo, el proyecto del nuevo Cuadro de Asignacin de
Personal (CAP) adecuado al presente Reglamento de Organizacin y Funciones.
Segunda.- La instauracin y puesta en marcha del presente Reglamento se efectuar de manera
gradual, de acuerdo con el potencial humano y los recursos materiales disponibles. Las
disposiciones, directivas o manuales aprobados, continuarn rigiendo en lo que no se opongan a
lo dispuesto por este Reglamento.