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Edicin de2014

Organizacin
de las Naciones Unidas
para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura

UNESCO

Textos fundamentales

Textos fundamentales
Edicin de 2014

Textos fundamentales

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,


la Ciencia y la Cultura

Textos fundamentales

Edicin de 2014
que contiene los textos y modificaciones
aprobados por la Conferencia General
en su 37a reunin
(Pars, 520 de noviembre de 2013)

UNESCO, Pars, 2014

Publicado en 2014
por la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
7, place de Fontenoy, 75352 Pars 07SP
Compuesto e impreso
en los talleres de la UNESCO
UNESCO 2014
Printed in France

ndice

Constitucin de la Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.............................. 7

Derechos y obligaciones de los Miembros Asociados. . . . . . . . 23

Reglamento de la Conferencia General.................................... 25


Apndice 1: Procedimiento para las elecciones
celebradas en votacin secreta.......................... 65
Apndice 2: Procedimiento de eleccin de
los miembros del Consejo Ejecutivo. . . . . . . . . . 68

Reglamento del Consejo Ejecutivo.......................................... 75


Anexo: Normas relativas a los gastos de viaje, viticos,
dietas y gastos de secretara de los representantes
de los miembros del Consejo Ejecutivo.................. 96

Reglamento Financiero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101


Anexo: Atribuciones adicionales en materia
de comprobacin de las cuentas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

Reglamento sobre las recomendaciones a los


Estados Miembros y las convenciones internacionales
previstas en el prrafo 4 del Artculo IV
de la Constitucin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

Procedimiento por etapas para la elaboracin, el examen,


la aprobacin y el seguimiento de las declaraciones, cartas
y otros instrumentos normativos similares que haya aprobado
la Conferencia General y no estn contemplados en
el Reglamento sobre las recomendaciones a los Estados
Miembros y las convenciones internacionales previstas
en el prrafo 4 del Artculo IV de la Constitucin................. 123

Reglamento para la clasificacin de conjunto


de las diversas categoras de reuniones
convocadas por la UNESCO..................................................... 125

Definicin de las regiones con miras a la ejecucin


de las actividades de carcter regional de la Organizacin. . . 147

Carta de las Comisiones Nacionales de Cooperacin


con la UNESCO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

Normas referentes a la colaboracin de la UNESCO


con las organizaciones no gubernamentales............................ 159

Normas referentes a las relaciones de la UNESCO


con las fundaciones y otras instituciones similares. . . . . . . . . . 173

M Acuerdo entre las Naciones Unidas


y la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura............................. 177
N

Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades


de los Organismos Especializados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

Estados que al 1o de enero de 2014


se han comprometido a aplicar a la UNESCO
las disposiciones de la Convencin sobre los Privilegios
e Inmunidades de los Organismos Especializados. . . . . . . . . . . 205

Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica Francesa


y la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura relativo a la Sede
de la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura y a sus privilegios
e inmunidades en territorio francs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

Lista de los Estados Miembros y Miembros Asociados


de la UNESCO al 1o de enero de 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

Cualesquiera que sean los trminos utilizados en los textos de la presente recopilacin para la
designacin de los cargos u otros cometidos o funciones, huelga decir que stos podrn ser
desempeados indistintamente por hombres o por mujeres.

A 7

Constitucin de la Organizacin
de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura
Aprobada en Londres el da 16 de noviembre de 1945 y modificada por la
Conferencia General en sus reuniones 2a, 3a, 4a, 5a, 6a, 7a, 8a, 9a, 10a, 12a,
15a, 17a, 19a, 20a, 21a, 24a, 25a, 26a, 27a, 28a, 29a y 31a.

Los gobiernos de los Estados Partes en la presente Constitucin, en


nombre de sus pueblos, declaran:
Que, puesto que las guerras nacen en la mente de los hombres, es en la mente de los hombres
donde deben erigirse los baluartes de la paz;
Que, en el curso de la historia, la incomprensin mutua de los pueblos ha sido motivo de desconfianza y recelo entre las naciones, y causa de que sus desacuerdos
hayan degenerado en guerra con harta frecuencia;
Que la grande y terrible guerra que acaba de terminar no hubiera sido posible sin la negacin
de los principios democrticos de la dignidad, la igualdad y el respeto
mutuo de los hombres, y sin la voluntad de sustituir tales principios,
explotando los prejuicios y la ignorancia, por el dogma de la desigualdad de los hombres y de las razas;
Que la amplia difusin de la cultura y la educacin de la humanidad para la justicia, la libertad
y la paz son indispensables a la dignidad del hombre y constituyen un
deber sagrado que todas las naciones han de cumplir con un espritu
de responsabilidad y de ayuda mutua;
Que una paz fundada exclusivamente en acuerdos polticos y econmicos entre gobiernos no
podra obtener el apoyo unnime, sincero y perdurable de los pueblos, y que, por consiguiente, esa paz debe basarse en la solidaridad
intelectual y moral de la humanidad.
Por estas razones, los Estados Partes en la presente Constitucin, persuadidos de la necesidad
de asegurar a todos el pleno e igual acceso a la educacin, la posibilidad de investigar libremente la verdad objetiva y el libre intercambio
de ideas y de conocimientos, resuelven desarrollar e intensificar las
relaciones entre sus pueblos, a fin de que stos se comprendan mejor

8CONSTITUCIN

entre s y adquieran un conocimiento ms preciso y verdadero de sus


respectivas vidas.
En consecuencia, crean por la presente la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura, con el fin de alcanzar gradualmente, mediante la
cooperacin de las naciones del mundo en las esferas de la educacin,
de la ciencia y de la cultura, los objetivos de paz internacional y de
bienestar general de la humanidad, para el logro de los cuales se han
establecido las Naciones Unidas, como proclama su Carta.
Artculo I

Propsitos y funciones
1.

2.

La Organizacin se propone contribuir a la paz y a la seguridad


estrechando, mediante la educacin, la ciencia y la cultura, la
colaboracin entre las naciones, a fin de asegurar el respeto
universal a la justicia, a la ley, a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales que sin distincin de raza, sexo, idioma
o religin, la Carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los
pueblos del mundo.
Para realizar esta finalidad, la Organizacin:
a) Fomentar el conocimiento y la comprensin mutuos de las
naciones prestando su concurso a los rganos de informacin
para las masas; a este fin, recomendar los acuerdos internacionales que estime convenientes para facilitar la libre circulacin de las ideas por medio de la palabra y de la imagen;
b) Dar nuevo y vigoroso impulso a la educacin popular y a
la difusin de la cultura:
Colaborando con los Estados Miembros que as lo deseen para
ayudarles a desarrollar sus propias actividades educativas;
Instituyendo la cooperacin entre las naciones con objeto de
fomentar el ideal de la igualdad de posibilidades de educacin
para todos, sin distincin de raza, sexo ni condicin social o
econmica alguna;
Sugiriendo mtodos educativos adecuados para preparar a los
nios del mundo entero a las responsabilidades del hombre
libre;
c) Ayudar a la conservacin, al progreso y a la difusin del saber:
Velando por la conservacin y la proteccin del patrimonio
universal de libros, obras de arte y monumentos de inters
histrico o cientfico, y recomendando a las naciones interesadas las convenciones internacionales que sean necesarias
para tal fin;
Alentando la cooperacin entre las naciones en todas las ramas
de la actividad intelectual y el intercambio internacional de
representantes de la educacin, de la ciencia y de la cultura,

CONSTITUCIN9

3.

Artculo II

as como de publicaciones, obras de arte, material de laboratorio y cualquier documentacin til al respecto;
Facilitando, mediante mtodos adecuados de cooperacin
internacional, el acceso de todos los pueblos a lo que cada
uno de ellos publique.
Deseosa de asegurar a sus Estados Miembros la independencia,
la integridad y la fecunda diversidad de sus culturas y de sus sistemas educativos, la Organizacin se prohbe toda intervencin
en materias que correspondan esencialmente a la jurisdiccin
interna de esos Estados.

Miembros
1.
2.

3.

4.

Los Estados Miembros de las Naciones Unidas tienen derecho


a formar parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
A reserva de los trminos del acuerdo que ha de concertarse
entre esta Organizacin y las Naciones Unidas, de conformidad
con lo previsto en el Artculo X de la presente Constitucin,
los Estados no miembros de las Naciones Unidas podrn, previa recomendacin del Consejo Ejecutivo, ser admitidos como
Miembros de la Organizacin, por mayora de dos tercios de
votos de la Conferencia General.
Los territorios o grupos de territorios que no asuman por s mismos la responsabilidad de la direccin de sus relaciones exteriores
podrn ser admitidos en calidad de Miembros Asociados por
la Conferencia General, por mayora de los dos tercios de los
miembros presentes y votantes, si esa admisin ha sido solicitada,
por cuenta de cada uno de esos territorios o grupos de territorios,
por el Estado Miembro o por cualquier autoridad que asuma la
responsabilidad de la direccin de sus relaciones exteriores. La
naturaleza y el alcance de los derechos y de las obligaciones de
los Miembros Asociados sern determinados por la Conferencia
General1.
Los Estados Miembros de la Organizacin que fueren suspendidos en el ejercicio de sus derechos y privilegios de miembros
de las Naciones Unidas sern suspendidos, a peticin de stas,
en los derechos y privilegios inherentes a la calidad de miembro
de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura.

1. Prrafo aprobado en la 6a reunin (1951) de la Conferencia General (6 C/Resoluciones, pg.88). Vase ms adelante en la
pg.23 la Resolucin 41.2, relativa a los derechos y obligaciones de los Miembros Asociados, aprobada por la Conferencia
General en la misma reunin.

10CONSTITUCIN

5.
6.

7.
8.

Los Estados Miembros de la Organizacin cesarn ipsofacto


de ser miembros de sta, si fueren excluidos de las Naciones
Unidas.
Todo Estado Miembro o todo Miembro Asociado de la Organizacin podr retirarse de ella mediante notificacin presentada
al Director General. Tal notificacin surtir efecto el 31 de
diciembre del ao siguiente a aquel en que se haya efectuado.
La retirada no modificar las obligaciones financieras que en
la fecha en que se produzca tuviera para con la Organizacin
el Estado de que se trate. La notificacin de la retirada de
un Miembro Asociado se har en su nombre por el Estado
Miembro o la autoridad a cuyo cargo estn sus relaciones
internacionales1.
Cada Estado Miembro tendr derecho a designar a un Delegado
Permanente ante la Organizacin2.
El Delegado Permanente presentar sus credenciales al Director
General de la Organizacin y asumir oficialmente sus funciones
a partir de la fecha de presentacin de sus credenciales2.

1. Prrafo aprobado en la 8a reunin (1954) de la Conferencia General (8 C/Resoluciones, pg. 12). En su 28areunin
(1995) la Conferencia General aprob la Resolucin 20.1 (28 C/Resoluciones, pg. 123) por la que modifica lo
dispuesto en este artculo y en el Artculo IX (nuevo prrafo 3), cuyo texto es el siguiente:
La Conferencia General,
Habiendo examinado el documento 28 C/30, y habiendo tomado nota del informe del Comit Jurdico
(28C/136),
1.Decide modificar del siguiente modo el prrafo 6 del Artculo II de la Constitucin:
6.Todo Estado Miembro o Miembro Asociado de la Organizacin podr retirarse de ella mediante notificacin presentada al Director General. La retirada se har efectiva veinticuatro meses despus de la
notificacin al Director General. La retirada no modificar las obligaciones financieras que, en la fecha
en que se produzca, tuviera con la Organizacin el Estado de que se trate. La notificacin de la retirada
de un Miembro Asociado se har en su nombre por el Estado Miembro o la autoridad a cuyo cargo
estn sus relaciones internacionales.
2.Decide aadir en el Artculo IX de la Constitucin el siguiente nuevo prrafo 3 (con lo que el actual prrafo 3
se convierte en prrafo 4):
3.El ejercicio econmico ser de dos aos civiles consecutivos, a no ser que la Conferencia General decida otra
cosa. Cada Estado Miembro o cada Miembro Asociado adeudar la contribucin financiera correspondiente a la
totalidad del ejercicio econmico en curso, que ser pagadera por ao civil. Sin embargo, la contribucin de un
Estado Miembro o Miembro Asociado que haya ejercido su derecho a retirarse de conformidad con el prrafo6
del ArtculoII se calcular, para el ao en que se haga efectiva la retirada, mediante un prorrateo que abarque el
periodo en que haya sido Miembro de la Organizacin.
3.Considera que las modificaciones citadas entraan nuevas obligaciones para los Estados Miembros y que,
por consiguiente, slo entrarn en vigor despus de haber sido aceptadas por las dos terceras partes de los
Estados Miembros, de conformidad con las disposiciones del prrafo 1 del Artculo XIII de la Constitucin.
Esas modificaciones todava no han entrado en vigor.
2. Prrafo aprobado en la 31areunin (2001) de la Conferencia General (31C/Resoluciones, pg.111).

CONSTITUCIN11

Artculo III

rganos
La Organizacin comprender una Conferencia General, un Consejo
Ejecutivo y una Secretara.

Artculo IV1

La Conferencia General
A.
1.

Composicin
La Conferencia General estar constituida por los representantes
de los Estados Miembros de la Organizacin. El gobierno de
cada Estado Miembro nombrar como mximo cinco delegados,
escogidos previa consulta con la Comisin Nacional o, de no
existir sta, con las instituciones educativas, cientficas y culturales.

B.

Funciones

2.

La Conferencia General determinar la orientacin y la lnea


de conducta general de la Organizacin. Decidir acerca de los
programas que le sean sometidos por el Consejo Ejecutivo2.
La Conferencia General convocar, cuando lo estime conveniente y de conformidad con las disposiciones que establezca,
conferencias internacionales de Estados sobre la educacin, las
ciencias, las humanidades o la difusin del saber; la Conferencia
General o el Consejo Ejecutivo podrn convocar conferencias no
gubernamentales sobre lo mismos temas, de conformidad con tales
disposiciones3.
Cuando se pronuncie en favor de proyectos que hayan de ser
sometidos a los Estados Miembros, la Conferencia General
deber distinguir entre las recomendaciones dirigidas a esos
Estados y las convenciones internacionales que hayan de ser
sometidas a la ratificacin de los mismos. En el primer caso,
ser suficiente la simple mayora de votos; en el segundo, se
requerir una mayora de dos tercios. Cada uno de los Estados
Miembros someter las recomendaciones o las convenciones
a sus autoridades competentes, dentro del plazo de un ao a
partir de la clausura de la reunin de la Conferencia General
en la cual hayan sido aprobadas.

3.

4.

1. En el Artculo IV figuraba antes un prrafo F.15. que la Conferencia General haba introducido como disposicin transitoria en
su 20a reunin (1978) (20 C/Resoluciones, pg. 168) y suprimi en su 24a reunin (1987) (24 C/Resoluciones, pg.171).
2. Prrafo modificado en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pg. 109).
3. Prrafo modificado en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pgs. 109-110).

12CONSTITUCIN

5.

6.

7.

A reserva de las disposiciones del apartado c del prrafo 6 del


Artculo V, la Conferencia General asesorar a las Naciones
Unidas en los aspectos educativos, cientficos y culturales de
las cuestiones que interesen a aqullas, en las condiciones y
segn el procedimiento que hayan adoptado las autoridades
competentes de ambas organizacionesl.
La Conferencia General recibir y examinar los informes que
dirijan a la Organizacin los Estados Miembros sobre las medidas que hayan adoptado en relacin con las recomendaciones y
las convenciones mencionadas en el prrafo 4 supra o, cuando
as lo decida, resmenes analticos de esos informes2.
La Conferencia General elegir a los Miembros del Consejo
Ejecutivo y, previa recomendacin de ste, nombrar al Director
General.

C. Votacin
8.

a) Cada Estado Miembro tendr un voto en la Conferencia


General. Las decisiones se tomarn por mayora simple,
excepto en aquellos casos en que las disposiciones de la
presente Constitucin3 o del Reglamento de la Conferencia
General4 exijan la mayora de dos tercios. Se entender por
mayora la de los Miembros presentes y votantes5.
b) Un Estado Miembro que est en mora en el pago de sus
contribuciones no podr votar en la Conferencia General si
la cantidad total que adeude por ese concepto es superior
a la suma de sus contribuciones correspondientes al ao en
curso y al ao civil precedente6.
c) Sin embargo, la Conferencia General podr autorizar a ese
Estado Miembro a participar en las votaciones si comprueba
que la falta de pago se debe a circunstancias ajenas a la
voluntad del referido Estado Miembro7.

1. Prrafo modificado en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pg. 109).


2. Prrafo modificado en la 17a reunin (1972) de la Conferencia General (17 C/Resoluciones, pg. 118).
3. Estas disposiciones son las siguientes: Artculo II.2 (admisin de nuevos Estados Miembros que no sean miembros de las
Naciones Unidas, previa recomendacin del Consejo Ejecutivo); II.3 (admisin de Miembros Asociados); IV.4 (aprobacin
de convenciones internacionales, sometidas a los Estados Miembros para su aprobacin); IV.13 (admisin de observadores de
las organizaciones internacionales no gubernamentales o semigubernamentales); XIII.1 (modificaciones de la Constitucin);
XIII.2 (aprobacin del Reglamento para la aplicacin de las disposiciones que regulan el procedimiento de reforma de la
Constitucin).
4. Vase el prrafo 2 del Artculo 85 del Reglamento de la Conferencia General.
5. Apartado modificado en la 10a reunin (1958) de la Conferencia General (10 C/Resoluciones, pg. 64).
6. Apartado aprobado en la 4a reunin (1949) y modificado en las reuniones 6a (1951) y 7a (1952) de la Conferencia General
(4C/Resoluciones, pg. 9, 6 C/Resoluciones, pg. 89 y 7 C/Resoluciones, pg. l10).
7. Apartado aprobado en la 4a reunin (1949) de la Conferencia General (4 C/Resoluciones, pg. 9).

CONSTITUCIN13

D. Procedimiento
9.

10.
11.
12.

a) La Conferencia General celebrar cada dos aos una reunin


ordinaria. Podr celebrar reuniones extraordinarias, por propia iniciativa, por convocatoria del Consejo Ejecutivo o a
peticin de un tercio, al menos, de los Estados Miembros.
b) En cada reunin, la Conferencia General fijar el lugar de
la reunin ordinaria siguiente. El lugar de celebracin de
una reunin extraordinaria lo fijar la Conferencia General
si se debe a ella la iniciativa de esa reunin, y el Consejo
Ejecutivo en los dems casos1.
La Conferencia General adoptar su propio Reglamento. En
cada reunin elegir su Presidente y los dems miembros de
la Mesa2.
La Conferencia General establecer las comisiones especiales y
tcnicas y los dems rganos subsidiarios que sean necesarios
para la realizacin de sus trabajos.
A reserva de las disposiciones de su Reglamento, la Conferencia
General tomar las disposiciones necesarias para que el pblico
pueda asistir a sus deliberaciones.

E. Observadores
13. La Conferencia General, previa recomendacin del Consejo
Ejecutivo y por mayora de dos tercios, podr, con arreglo a lo
dispuesto en su Reglamento, invitar a representantes de organizaciones internacionales, particularmente de las sealadas en el
prrafo 4 del Artculo IX, a que asistan como observadores a
ciertas reuniones de la Conferencia o de sus comisiones.
14. Cuando el Consejo Ejecutivo haya reconocido a esas organizaciones internacionales no gubernamentales o semigubernamentales como entidades consultivas, segn el procedimiento indicado en el prrafo 4 del Artculo XI, dichas organizaciones sern
invitadas a enviar observadores a las reuniones de la Conferencia
General y de sus comisiones3.

1. Apartados a y b modificados en las reuniones 3a (1948) y 7a (1952) de la Conferencia General (3 C/l10, pg. 117 del texto
francs y pg. 113 del texto ingls, y 7 C/Resoluciones, pg.1l0).
2. Prrafo modificado en las reuniones 2a (1947) y 25a (1989) de la Conferencia General (2 C/132, pg. 71 del texto francs
y pg. 63 del texto ingls y 25 C/Resoluciones, pg.202).
3. Prrafo aprobado en la 3a reunin (1948) de la Conferencia General (3C/110, pg. 117 del texto francs y pg. 113 del
texto ingls).

14CONSTITUCIN

Artculo V

Consejo Ejecutivo
A. Composicin1
1.
a) El Consejo Ejecutivo ser elegido por la Conferencia General
y se compondr de 58 Estados Miembros. El Presidente de
la Conferencia General tendr asiento por derecho propio en
el Consejo Ejecutivo, con voz y sin voto2.

b) Los Estados Miembros elegidos al Consejo Ejecutivo se
denominan en adelante miembros del Consejo Ejecutivo.
2.
a) Cada miembro del Consejo Ejecutivo designar a un representante. Tambin podr designar a suplentes.

b) Al elegir a su representante en el Consejo, el miembro del
Consejo Ejecutivo procurar designar a una persona calificada
en una o ms de las esferas de competencia de la UNESCO y
con experiencia y capacidad para cumplir las tareas administrativas y ejecutivas del Consejo. En aras de la continuidad,
cada representante ser designado por la duracin del mandato
del miembro del Consejo Ejecutivo, a no ser que circunstancias excepcionales obliguen a su sustitucin. En ausencia de
su representante los suplentes nombrados por cada miembro
del Consejo Ejecutivo desempearn todas sus funciones.
3.
Al proceder a la eleccin de miembros del Consejo Ejecutivo,
la Conferencia General tendr en cuenta la diversidad de las
culturas y una distribucin geogrfica equitativa.
4.
a) Los miembros del Consejo Ejecutivo desempearn sus
funciones desde el final de la reunin de la Conferencia
General en que hayan sido elegidos hasta la clausura de
la segunda reunin ordinaria de la Conferencia General
siguiente a su eleccin. En cada una de sus reuniones
ordinarias, la Conferencia General proceder a elegir el
nmero de miembros del Consejo Ejecutivo necesarios
para cubrir los puestos que queden vacantes al fin de la
reunin.
b) Los miembros del Consejo Ejecutivo podrn ser reelegidos.
Los miembros reelegidos del Consejo Ejecutivo procurarn
designar a un nuevo representante en el Consejo.
5.
En caso de retirada de la Organizacin de un Estado Miembro

1. Texto revisado en las reuniones 26a (1991) y 27a (1993) de la Conferencia General (26 C/Resoluciones, pg. 141,
y 27C/Resoluciones, pg. 110). Anteriormente, el prrafo 1 a haba sido modificado en las reuniones 7a (1952),
8a (1954), 9a (1956), 12a (1962), 15a (1968), 17a (1972), 19a (1976), 21a (1980) y 25a (1989) de la Conferencia
General (7 C/Resoluciones, pg.110, 8 C/Resoluciones, pg. 13, 9 C/Resoluciones, pg. 74, 12 C/Resoluciones,
pg.99, 15C/Resoluciones, pg. 108, 17 C/Resoluciones, pg. 117, 19 C/Resoluciones, pg. 96, 21 C/Resoluciones,
pg. 128, y 25 C/Resoluciones, pg. 202).
2. Prrafo 1 a modificado en la 28a reunin (1995) de la Conferencia General (28 C/Resoluciones, pg. 121).

CONSTITUCIN15

del Consejo Ejecutivo, su mandato en el Consejo Ejecutivo


concluir en la fecha en que la retirada se haga efectiva.
B.

Funciones

6.

a) El Consejo Ejecutivo preparar el orden del da de las


reuniones de la Conferencia General. Examinar el programa
de trabajo de la Organizacin y el correspondiente proyecto
de presupuesto, presentados por el Director General, de
conformidad con el prrafo 3 del Artculo VI, y los someter, con las recomendaciones que estime convenientes, a la
Conferencia General1.
b) El Consejo Ejecutivo, actuando bajo la autoridad de la Conferencia General, ser responsable ante sta de la ejecucin
del programa por ella aprobado. De conformidad con las
decisiones de la Conferencia General y habida cuenta de las
circunstancias que pudieran presentarse entre dos reuniones
ordinarias de la misma, el Consejo Ejecutivo tomar todas
las disposiciones necesarias para asegurar la ejecucin eficaz
y racional del programa por el Director General1.
c) Entre dos reuniones ordinarias de la Conferencia General,
el Consejo Ejecutivo podr ejercer ante las Naciones Unidas
las funciones de asesoramiento previstas en el prrafo5 del
ArtculoIV, a condicin de que la cuestin que motive la
consulta haya sido tratada en principio por la Conferencia
General o que su solucin estuviese implcita en decisiones
de la Conferencia2.
El Consejo Ejecutivo recomendar a la Conferencia General la
admisin de nuevos miembros en la Organizacin.
A reserva de lo que decidiera la Conferencia General, el Consejo
Ejecutivo adoptar su propio Reglamento y elegir su mesa de
entre sus miembros.
El Consejo Ejecutivo celebrar al menos cuatro reuniones
ordinarias por bienio y podr celebrar reuniones extraordinarias
si las convoca el Presidente, ya sea por iniciativa propia o a
peticin de seis miembros del Consejo2.

7.
8.
9.

1. Apartados a, b y c, modificados en la sptima reunin (1952) de la Conferencia G


eneral (7C/Resoluciones, pg. 110) y
apartado a modificado en la 25a reunin (1989) de la Conferencia General (25 C/Resoluciones, pg. 202).
2. Prrafo modificado en las reuniones 26a (1991) y 27a (1993) de la Conferencia General (26C/Resoluciones, pg.142,
y 27 C/Resoluciones, pg.110).

16CONSTITUCIN

10.

El Presidente del Consejo Ejecutivo presentar en nombre de


ste a la Conferencia General, en cada una de sus reuniones
ordinarias, con o sin comentarios, los informes sobre las actividades de la Organizacin que el Director General debe preparar
con arreglo a las disposiciones del apartado b del prrafo 3 del
Artculo VI1.
11. El Consejo Ejecutivo tomar las disposiciones pertinentes para
consultar a los representantes de las organizaciones internacionales o a personalidades competentes que se ocupen de asuntos
de la incumbencia del Consejo.
12. Entre las reuniones de la Conferencia General, el Consejo Ejecutivo podr pedir a la Corte Internacional de Justicia opiniones
consultivas sobre cuestiones jurdicas que se planteen en la
esfera de las actividades de la Organizacin2.
13. El Consejo Ejecutivo ejercer tambin las facultades que le
delegue la Conferencia General en nombre de la Conferencia
en su conjunto3.
Artculo VI4

Secretara
1.
2.

3.

La Secretara se compondr de un Director General y del personal que se estime necesario.


El Director General ser nombrado por la Conferencia General,
a propuesta del Consejo Ejecutivo, por un periodo de cuatro
aos, con arreglo a las condiciones que la Conferencia apruebe.
El Director General podr ser nombrado por un segundo periodo
de cuatro aos, al trmino del cual ya no ser reelegible5. Ser
el ms alto funcionario administrativo de la Organizacin.
a) El Director General o, en su defecto, el sustituto por l
designado, participar, con voz y sin voto, en todas las
reuniones de la Conferencia General, del Consejo Ejecutivo
y de las comisiones de la Organizacin. Podr formular
proposiciones acerca de las medidas que hayan de tomar

1. Prrafo modificado en las reuniones 7a (1952) y 8a (1954) de la Conferencia General (7C/Resoluciones, pg. 111
y 8 C/Resoluciones, pg. 14).
2. Prrafo aprobado en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pg.11).
3. Prrafo modificado en la 8a reunin (1954) de la Conferencia General (8 C/Resoluciones, pg. 13) y en la 26areunin
(1991) de la Conferencia General (26C/Resoluciones, pg.142).
4. En el Artculo Vl figuraba antes un prrafo 7 que la Conferencia General haba introducido como disposicin transitoria en
su 20a reunin (1978) (20 C/Resoluciones, pg. 168) y suprimi en su 24a reunin (1987) (24 C/Resoluciones, pg. 171).
5. Prrafo modificado en las reuniones 25a (1989) y 31a (2001) de la Conferencia General (25 C/Resoluciones, pg. 200, y
31 C/Resoluciones, pg. 111).

CONSTITUCIN17

4.

5.

6.

Artculo VII

la Conferencia y el Consejo Ejecutivo, y preparar para su


presentacin al Consejo un proyecto de programa de trabajo
de la Organizacin, acompaado del proyecto de presupuesto
correspondiente1.
b) El Director General preparar informes peridicos sobre
las actividades de la Organizacin y los transmitir a los
Estados Miembros y al Consejo Ejecutivo. La Conferencia
General determinar los periodos que deban abarcar esos
informes2.
El Director General nombrar el personal de la Secretara, con
arreglo al Estatuto del Personal que la Conferencia General
apruebe. A reserva de reunir las ms altas cualidades de integridad, eficiencia y competencia tcnica, el personal habr de
ser nombrado a base de la ms amplia representacin geogrfica
posible.
Las responsabilidades del Director General y del personal son
de carcter exclusivamente internacional. En el desempeo de
sus funciones no solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn
gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la Organizacin. Se
abstendrn de actuar en forma alguna que pueda menoscabar
su condicin de funcionarios internacionales. Cada uno de los
Estados Miembros de la Organizacin se compromete a respetar
el carcter internacional de las funciones del Director General y
del personal, y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeo
de sus funciones.
Ninguna de las disposiciones de este artculo impedir a la
Organizacin concertar, dentro del marco de las Naciones
Unidas, arreglos especiales para la constitucin de servicios
comunes y el nombramiento de personal comn, as como para
el intercambio de personal.

Comisiones Nacionales de Cooperacin


1.

Cada Estado Miembro tomar las disposiciones adecuadas a su


situacin particular, con objeto de asociar a la Organizacin a los
principales grupos nacionales que se interesen por los problemas
de la educacin, la ciencia y la cultura, de preferencia constituyendo una Comisin Nacional en la que estn representados
el gobierno y los referidos grupos.

1. Apartado aprobado en la sptima reunin (l952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pg. 111).
2. Apartado modificado en la octava reunin (1954) de la Conferencia General (8 C/Resoluciones, pg. l4).

18CONSTITUCIN

2.

3.

Artculo VIII

En los pases en que existan, las Comisiones Nacionales o los


organismos nacionales de cooperacin asesorarn a las delegaciones de sus pases respectivos en la Conferencia General y a
los representantes y suplentes en el Consejo Ejecutivo, as como
a sus gobiernos, en cuestiones relacionadas con la Organizacin,
haciendo de rganos de enlace para todas las cuestiones que
interesen a la Organizacin1.
A peticin de un Estado Miembro, la Organizacin podr delegar ante la Comisin Nacional de ese Estado a un funcionario de
la Secretara a fin de que, con carcter temporal o permanente,
colabore en los trabajos de la misma.

Informes de los Estados Miembros


Cada Estado Miembro someter a la Organizacin, en el momento y
la forma que decida la Conferencia General, informes sobre las leyes,
reglamentos y estadsticas relativos a sus instituciones y actividades
educativas, cientficas y culturales, as como sobre el curso dado a
las recomendaciones y convenciones a que se refiere el prrafo 4 del
Artculo IV2.

Artculo IX

Presupuesto
1.
2.

3.

El presupuesto ser administrado por la Organizacin.


La Conferencia General aprobar definitivamente el presupuesto y fijar la participacin financiera de cada uno de
los Estados Miembros de la Organizacin, a reserva de las
disposiciones que pueda establecer el acuerdo concertado con
las Naciones Unidas, con arreglo a lo previsto en el Artculo
X de la presente Constitucin.
El Director General podr aceptar cualquier aportacin voluntaria, donacin, legado o subvencin de gobiernos, instituciones
pblicas o privadas, asociaciones o particulares, a reserva de
las condiciones establecidas en el Reglamento Financiero3.

1. Prrafo modificado en la 26a reunin (1991) de la Conferencia General (26 C/Resoluciones, pg. 142).
2. Artculo modificado en la 17a reunin (1972) de la Conferencia General (17 C/Resoluciones, pg. 118).
3. Prrafo modificado en la 25a reunin (1989) de la Conferencia General (25 C/Resoluciones, pg. 201). Vase asimismo la
nota 1 de la pgina 10.

CONSTITUCIN19

Artculo X

Relaciones con las Naciones Unidas


La Organizacin se vincular tan pronto como sea posible con
las Naciones Unidas en calidad de organismo especializado de las
mismas, con arreglo a lo previsto en el Artculo 57 de la Carta de
las Naciones Unidas. Esa vinculacin se har mediante un acuerdo
concertado con las Naciones Unidas, en la forma prevista en el
Artculo63 de la Carta, que ser sometido a la aprobacin de la
Conferencia General. El acuerdo habr de prever una cooperacin
efectiva entre ambas organizaciones en la prosecucin de sus propsitos comunes y consagrar, al mismo tiempo, la autonoma de esta
Organizacin en la esfera de su competencia, segn se define en
la presente Constitucin. Tal acuerdo podr contener disposiciones
relativas a la aprobacin y al financiamiento del presupuesto de la
Organizacin por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Artculo XI

Relaciones con otros organismos


y organizaciones intergubernamentales especializados
1.

2.

3.

4.

La Organizacin podr cooperar con otros organismos y organizaciones intergubernamentales especializados, cuyas tareas
y actividades estn en armona con las suyas. A ese efecto, el
Director General, actuando bajo la autoridad superior del Consejo Ejecutivo, podr establecer relaciones de trabajo con esos
organismos y organizaciones y constituir las comisiones mixtas
que se estimen necesarias para conseguir una cooperacin eficaz.
Todo acuerdo concertado en debida forma con esos organismos
u organizaciones especializados ser sometido a la aprobacin
del Consejo Ejecutivo.
Siempre que la Conferencia General y las autoridades competentes de cualquier otro organismo u organizacin intergubernamental especializado, con propsitos y funciones comprendidos
en la competencia de la Organizacin, consideren conveniente
transferir a sta sus recursos y funciones, el Director General,
a reserva de la aprobacin de la Conferencia, podr concertar,
a satisfaccin de ambas partes, los acuerdos necesarios.
La Organizacin, de comn acuerdo con otras organizaciones
intergubernamentales, podr tomar las disposiciones pertinentes
para asegurar una representacin recproca en las respectivas
reuniones.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura podr tomar cuantas disposiciones convengan para facilitar las consultas y asegurar la cooperacin
con las organizaciones no gubernamentales que se ocupen de
cuestiones comprendidas en la esfera de competencia de aqulla.

20CONSTITUCIN

Podr invitarlas a realizar determinadas tareas en sus respectivos


campos de accin. Esa cooperacin podr asumir igualmente la
forma de una adecuada participacin de representantes de las
referidas organizaciones en los trabajos de los comits asesores
creados por la Conferencia General.
Artculo XII

Condicin jurdica de la Organizacin


Las disposiciones de los Artculos 104 y 105 de la Carta de las Naciones
Unidas1, relativas a su condicin jurdica, sus privilegios o inmunidades, sern igualmente aplicables a la presente Organizacin.

Artculo XIII

Reformas
1.

2.

Artculo XIV

Las propuestas de modificacin de la presente Constitucin


surtirn efecto cuando la Conferencia General las haya aprobado
por mayora de dos tercios. Sin embargo, aquellas propuestas
que impliquen modificaciones fundamentales en los fines de la
Organizacin o nuevas obligaciones para los Estados Miembros
debern ser aceptadas posteriormente, antes de entrar en vigor,
por los dos tercios de los Estados Miembros. El texto de las
propuestas de modificacin ser comunicado por el Director
General a los Estados Miembros, por lo menos seis meses antes
de ser sometido al examen de la Conferencia General.
La Conferencia General est facultada para aprobar, por mayora
de dos tercios, un reglamento para la aplicacin de las disposiciones del presente artculo2.

Interpretacin
1.

Los textos francs e ingls de la presente Constitucin sern


igualmente autnticos.

1. Artculo 104.
La Organizacin gozar, en el territorio de cada uno de sus miembros, de la capacidad jurdica que sea necesaria para el
ejercicio de sus funciones y la realizacin de sus propsitos.
Artculo 105.
1.La Organizacin gozar, en el territorio de cada uno de sus miembros, de los privilegios e inmunidades necesarios
para la realizacin de sus propsitos.
2. Los representantes de los miembros de la Organizacin y los funcionarios de sta gozarn asimismo de los privilegios
e inmunidades necesarios para desempear con independencia sus funciones en relacin con la Organizacin.
3. La Asamblea General podr hacer recomendaciones con el objeto de determinar los pormenores de la aplicacin de los
prrafos 1 y 2 de este artculo, o proponer convenciones a los miembros de las Naciones Unidas con el mismo objeto.
2. Vanse los Artculos 110 a 113 del Reglamento de la Conferencia General.

CONSTITUCIN21

2.

Artculo XV

Todas las cuestiones y controversias relativas a la interpretacin


de la presente Constitucin sern sometidas, para su resolucin,
a la Corte Internacional de Justicia o a un tribunal de arbitraje,
segn determinara la Conferencia General con arreglo a su
Reglamento1.

Entrada en vigor
1.

La presente Constitucin estar sujeta a aceptacin. Los instrumentos de aceptacin sern depositados en poder del Gobierno
del Reino Unido.
2.
La presente Constitucin quedar abierta a la firma en los archivos del Gobierno del Reino Unido. La firma podr estamparse
antes o despus del depsito del instrumento de aceptacin. Ninguna aceptacin ser vlida a menos de ir precedida o seguida
de la firma. No obstante, un Estado que se haya retirado de la
Organizacin deber tan slo depositar un nuevo instrumento
de aceptacin para volver a ser miembro de ella2.
3. La presente Constitucin entrar en vigor cuando haya sido
aceptada por veinte de sus signatarios. Las aceptaciones ulteriores surtirn efecto inmediatamente.
4.
El Gobierno del Reino Unido notificar a todos los miembros de
las Naciones Unidas y al Director General el recibo de todos los
instrumentos de aceptacin y la fecha en que la presente Constitucin entre en vigor, con arreglo al prrafo precedente2.
En fe de lo cual los infrascritos, debidamente autorizados al efecto,
han firmado los textos francs e ingls de la presente Constitucin,
siendo ambos igualmente autnticos.
Hecho en Londres, a diecisis de noviembre de mil novecientos cuarenta y cinco, en un solo ejemplar en francs y en ingls,
del cual entregar el Gobierno del Reino Unido copias debidamente
certificadas a los gobiernos de todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas.

1. Vase el Artculo 38 del Reglamento de la Conferencia General.


2. Prrafo modificado en la 24a reunin de la Conferencia General (1987) (24 C/Resoluciones, pg. 171).

B 23

Derechos y obligaciones
de los Miembros Asociados
Resolucin 41.2 aprobada por la Conferencia General en su 6a reunin1.

La Conferencia General,
Considerando que se ha modificado el Artculo II de la Constitucin de
la UNESCO en el sentido de permitir la admisin en calidad de
Miembros Asociados de la Organizacin a los territorios o grupos
de territorios que no asuman por s mismos la responsabilidad
de la direccin de sus relaciones exteriores,
Considerando que esta misma modificacin estipula que la naturaleza
y extensin de los derechos y obligaciones de los Miembros
Asociados debern determinarse por la Conferencia General,
Considerando que adems del citado Artculo II otros varios artculos
de la Constitucin de la UNESCO hacen referencia a los derechos
y deberes de los Estados Miembros de la Organizacin,
Decide que los derechos y las obligaciones de los Miembros Asociados
de la Organizacin sean los siguientes:
Los Miembros Asociados tienen derecho:
i)
A participar sin derecho de voto en los debates de la Conferencia
General, as como en los de sus comisiones y comits;
ii) A participar, en plano de igualdad con los dems miembros, a
reserva de la restriccin enunciada en el inciso i supra por lo que
atae al derecho de voto, en el arreglo de todas las cuestiones
que afectan a la tramitacin de los trabajos de la Conferencia y
aquellos de sus comits, comisiones y otros rganos subsidiarios
que la Conferencia General designe, de conformidad con el
Reglamento de la Conferencia;

1. Vase 6 C/Resoluciones, pgs. 88-89.

24DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS ASOCIADOS

iii) A proponer la inscripcin de cualesquiera asuntos en el orden


del da provisional de la Conferencia;
iv) A recibir, en las mismas condiciones que los dems miembros,
todos los avisos, documentos, informes y actas de trabajo;
v) A ser tratados en un plano de igualdad con los dems miembros
en lo que respecta a la convocacin de las reuniones extraordinarias.
Los Miembros Asociados tienen derecho, en las mismas condiciones
que los dems miembros, a someter proposiciones al Consejo Ejecutivo, y a colaborar, de conformidad con los reglamentos establecidos
por el Consejo, en los trabajos de sus comits, pero sus delegados no
podrn ser miembros del Consejo.
Los Miembros Asociados estn sometidos a las mismas obligaciones que los dems miembros, con la reserva de que se tomar en
cuenta su situacin especial en el momento de establecerse el monto
de sus contribuciones al presupuesto de la Organizacin.
La contribucin de cada Miembro Asociado representar un cierto
porcentaje de la que habra tenido que abonar de haber sido admitido
como miembro titular, a reserva de las restricciones que pueda decidir
la Conferencia General.
Se invita al Consejo Ejecutivo a someter a la Conferencia General,
en la prxima reunin de sta, un informe acompaado de recomendaciones, relativo a los principios que deben aplicarse para establecer
el monto de las contribuciones de los Miembros Asociados.

C 25

Reglamento
de la Conferencia General
Aprobado por la Conferencia General en su 3a reunin y modificado en las
reuniones 4a, 5a, 6a, 7a, 8a, 9a, 10a, 11a, 12a, 13a, 14a, 15a, 16a, 17a, 18a, 19a,
20a, 21a, 23a, 24a, 25a, 26a, 27a, 28a, 29a, 30a, 31a, 32a y 37a1.

ndice del Reglamento


de la Conferencia General
I. Reuniones
Reuniones ordinarias
Art.1. Periodicidad y fecha de apertura.
2. Lugar.
3. Invitaciones hechas

por los Estados Miembros.
4. Cambio de lugar.
Reuniones extraordinarias
Art.5. Convocacin y lugar.
Reuniones ordinarias y extraordinarias
Art. 6. Notificacin.
7. Admisin de otros observadores.
8. Suspensin de la reunin.

II. Orden del da


y documentos de trabajo
Reuniones ordinarias
Art. 9. Preparacin del orden del da
provisional.
10. Contenido del orden del da
provisional.
11. Documentos de trabajo.
12. Asuntos
suplementarios.
13. Preparacin del orden del da
revisado.
14. Aprobacin del orden
del da.

1.Vase 3C/110, Vol. II, pgs. 89-90 y 92-111 (texto ingls), 4C/Resoluciones, pgs. 92-93; 5C/Resoluciones,
pgs.137-138; 6 C/Resoluciones, pgs. 89-91; 7 C/Resoluciones, pgs. 112-116; 8 C/Resoluciones, pgs.15-18;
9C/Resoluciones, pgs. 60 y 74-75; 10 C/Resoluciones, pgs. 64-67; 11 C/Resoluciones, pgs. 12 y 95-96;
12 C/Resoluciones, pg.99; 13C/Resoluciones, pgs. 117-118; 14 C/Resoluciones, pgs. 110-111; 15 C/Resoluciones,
pgs. 108 y 112; 16 C/Resoluciones, pgs. 98-99; 17C/Resoluciones, pgs. 118-120; 18 C/Resoluciones, pgs. 128-129;
19C/Resoluciones, pg.96; 20C/Resoluciones, pgs. 148 y 168; 21C/Resoluciones, pgs. 128-129; 23C/Resoluciones, pgs.120-121; 24C/Resoluciones, pg. 171; 25 C/Resoluciones, pgs. 201 y 202; 26 C/Resoluciones, pgs.
139 a 145; 27 C/Resoluciones, pgs.110-111; 28 C/Resoluciones, pgs. 122, 138 y 147 a 148; 29 C/Resoluciones,
pgs.119-126; 30C/Resoluciones, pgs.125-133 y 136; 31 C/Resoluciones, pg. 111; 32C/Resoluciones, pgs.127128; 37 C/Resoluciones, pgs. (se completar tras la publicacin de las Actas de la 37a reunin).

26CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

15. Modificaciones y supresiones


de puntos del orden del da,
y asuntos nuevos.
16. Coordinacin de las actividades
de la UNESCO, las Naciones
Unidas y sus organismos
especializados.

Reuniones extraordinarias
Art. 17. Preparacin del orden del da
provisional.
18. Contenido del orden del da
provisional.
19. Asuntos suplementarios.

20. Aprobacin
del orden del da.
III.Delegaciones
Art. 21. Composicin.
22. Representacin de los Estados
Miembros en los comits,
comisiones y dems rganos
subsidiarios.
IV.Poderes
Art. 23. Presentacin de credenciales.
24. Nombres de los representantes
y de los observadores.
25. Admisin provisional a una
reunin.

VII. Comits de la Conferencia


Art. 32. Comit de Verificacin de Poderes.
33. Funciones del Comit
de Verificacin de Poderes.
34. Comit de Candidaturas.
35. Funciones del Comit de Candidaturas.
36. Comit Jurdico.
37. Funciones del Comit Jurdico.
38. Interpretacin de la Constitucin.
39. Comit de la Sede.
40. Funciones del Comit de la Sede.
41. Mesa de la Conferencia.
42. Funciones de la Mesa
de la Conferencia.
VIII.Comisiones y otros rganos
subsidiarios de la Conferencia
Art. 43. Institucin de comisiones y otros
rganos subsidiarios.
44. Institucin de comits especiales
por las comisiones y dems
rganos subsidiarios.
45. Composicin de las comisiones.
46. Composicin de los otros rganos
subsidiarios.
47. Derecho a la palabra
de otros miembros.
48. Eleccin de las mesas.
IX.Funciones del Director General
y de la Secretara

V. Organizacin de la Conferencia

Art. 49. Funciones del Director General


y de la Secretara.

Art. 26. Reuniones ordinarias.


27. Reuniones extraordinarias.

X. Lenguas de la Conferencia

VI. Presidente y Vicepresidentes


Art. 28. Presidente provisional.
29. Elecciones.
30. Atribuciones del Presidente.
31. Presidente interino.

Art. 50. Lenguas de trabajo.


51. Lengua del pas donde se rena
la Conferencia General.
52. Interpretacin de otras lenguas.
53. Empleo de las lenguas de trabajo.
54. Lenguas oficiales.
55. Empleo de las lenguas oficiales.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO27

XI.Actas de la Conferencia

XIV.Proyectos de resolucin

Art. 56. Actas literales y grabaciones


sonoras.
57. Distribucin y conservacin de
las actas y las grabaciones sonoras.
58. Actas de las sesiones privadas.

78. Disposiciones generales.


79. Criterios de admisibilidad
de los proyectos de resolucin
relativos al Proyecto
de Programa y Presupuesto.
80. Examen de la admisibilidad
de los proyectos de resolucin
relativos al Proyecto
de Programa y Presupuesto.
81. Nuevo examen de propuestas
en sesin plenaria.

XII.Publicidad de las sesiones


y de las resoluciones
Art. 59. Sesiones pblicas.
60. Sesiones privadas.
61. Distribucin de las resoluciones.
XIII.Procedimiento de los debates
y derecho a la palabra
Art. 62. Qurum.
63. Consejo Ejecutivo.
64. Naciones Unidas.

65. Organismos especializados
y otras organizaciones intergubernamentales.
66. Estados que no sean miembros.
67. Movimientos de Liberacin
reconocidos por la Organizacin
de la Unidad Africana.

68. Organizaciones internacionales
no gubernamentales
o semigubernamentales.
69. Intervenciones.
70. Limitacin del tiempo
de las intervenciones.
71. Cierre de la lista de oradores.
72. Derecho de rplica.
73. Cuestiones de orden.
74. Suspensin o aplazamiento
de la sesin.
75. Aplazamiento del debate.
76. Cierre del debate.
77. Orden de las mociones
de procedimiento.

XV.Votaciones
Art. 82. Derecho de voto.
83. Mayora simple.
84. Mayora de dos tercios.
85. Sentido de la expresin
miembros presentes y votantes.
86. Votaciones.
87. Votacin nominal.
88. Reglas que debern observarse
durante una votacin.
89. Explicacin de los votos.
90. Orden de la votacin
sobre las propuestas.
91. Votacin por partes.
92. Votacin de las enmiendas.
93. Votacin secreta.
94. Resultados de elecciones.
95. Empates.
XVI.Procedimientos aplicables
a los comits, comisiones
y dems rganos subsidiarios
de la Conferencia General
Art. 96. Procedimientos aplicables
a los comits, comisiones
y dems rganos susbsidiarios
de la Conferencia General.

28CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO


XVII.Admisin de nuevos Miembros
Art. 97. Estados Miembros
de las Naciones Unidas.
98. Estados que no sean miembros
de las Naciones Unidas y
territorios o grupos de territorios.
99. Examen de las peticiones
de admisin.
100. Notificacin de la admisin.
XVIII.Eleccin de los miembros
del Consejo Ejecutivo
Art. 101. Eleccin.
102. Posibilidad de reeleccin.
103. Duracin del mandato.
XIX.Nombramiento del Director General
Art. 104. Propuesta del Consejo Ejecutivo.
105. Votacin de la propuesta.
106. Nuevas propuestas.
107. Contrato.
XX.Nombramiento del Auditor Externo
Art. 108. Procedimientos de nombramiento
del Auditor Externo.

XXI.Procedimiento de modificacin
de la Constitucin
Art. 109. Propuesta de modificacin.
110. Enmiendas de fondo a las
propuestas de modificacin.
111. Modificaciones de redaccin.
112. Carcter de las enmiendas.
XXII.Modificacin del Reglamento
y suspensin de la aplicacin
de artculos del mismo
Art. 113. Modificacin del Reglamento.
114. Suspensin de la aplicacin
de artculos del Reglamento.

Apndice 1
Procedimiento para las elecciones celebradas en votacin secreta.
Apndice 2
Procedimiento de eleccin de los miembros
del Consejo Ejecutivo.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO29

I.Reuniones
REUNIONES ORDINARIAS
Artculo 1
[Const. IV.D.9]1

Periodicidad y fecha de apertura

Artculo 2

Lugar

1. La Conferencia General celebrar cada dos aos una reunin


ordinaria.
2.
El Director General fijar la fecha de apertura de la reunin, previa
consulta con los miembros del Consejo Ejecutivo, las autoridades
del pas anfitrin y el Secretario General de las Naciones Unidas,
teniendo en cuenta toda preferencia que haya podido expresar la
Conferencia General en el curso de su precedente reunin.

A propuesta del Consejo Ejecutivo, la Conferencia fijar en el curso


de su reunin ordinaria el lugar en que haya de celebrarse la reunin
siguiente.
Artculo 3

Invitaciones hechas por los Estados Miembros


1.

2.

Artculo 4

Todo Estado Miembro podr invitar a la Conferencia General


a reunirse en su territorio. El Director General informar al
Consejo Ejecutivo y a la Conferencia General de tales invitaciones.
Al decidir el lugar en que haya de celebrarse la reunin siguiente,
el Consejo Ejecutivo y la Conferencia General examinarn
nicamente las invitaciones que hayan sido transmitidas al
Director General con seis semanas de antelacin, como mnimo,
a la apertura de la reunin en curso junto con todos los datos
pertinentes acerca de las instalaciones y los servicios del lugar
de que se trate.

Cambio de lugar
Si el Consejo Ejecutivo estima que determinadas circunstancias hacen
inoportuna la celebracin de la Conferencia General en el lugar decidido en la reunin precedente, podr, previa consulta con los Estados
Miembros, y si la mayora de los mismos est de acuerdo, convocar
la Conferencia General en otro lugar.

1. Las referencias entre corchetes remiten a los artculos de la Constitucin.

30CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

REUNIONES EXTRAORDINARIAS
Artculo 5
[Const. IV.D.9.]

Convocacin y lugar
1. La Conferencia General podr celebrar reuniones extraordinarias
si as lo decide por iniciativa propia, si la convoca el Consejo Ejecutivo o lo pide al menos un tercio de los Estados Miembros.
2. Las reuniones extraordinarias se celebrarn en la Sede de la
Organizacin, a menos que el Consejo Ejecutivo estime necesario convocar la Conferencia General en otro lugar.
REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS

Artculo 6

Notificacin
1.

[Const. IV.E.14]

El Director General notificar a los Estados Miembros y a los


Miembros Asociados de la Organizacin, por lo menos con
noventa das de antelacin, la fecha y el lugar de una reunin
ordinaria y, de ser posible, con treinta das de antelacin, como
mnimo, la fecha y el lugar de una reunin extraordinaria.
2. El Director General notificar a las Naciones Unidas y a sus
organismos especializados la convocacin de toda reunin de la
Conferencia General y los invitar a enviar representantes.
3.
El Director General notificar la convocacin de toda reunin de
la Conferencia General a las organizaciones intergubernamentales
interesadas y las invitar a enviar observadores.
4.
Antes de cada reunin de la Conferencia General, el Consejo
Ejecutivo establecer la lista de Estados que, sin ser miembros de
la UNESCO, tambin deban ser invitados a enviar observadores a
esa reunin. El Consejo deber pronunciarse por mayora de dos
tercios. El Director General notificar a los Estados que figuren
en esa lista la convocacin de la reunin y los invitar a enviar
observadores.
5. Antes de cada reunin de la Conferencia General, el Consejo
Ejecutivo incluir en la lista correspondiente los Movimientos
de Liberacin de frica reconocidos por la Unin Africana, a
fin de invitarlos a que enven observadores a esa reunin. El
Director General notificar la convocacin de esa reunin a los
Movimientos de Liberacin que figuren en esa lista y los invitar
a enviar observadores.
6. El Director General notificar igualmente la convocacin de
toda reunin de la Conferencia General a las organizaciones
internacionales no gubernamentales y semigubernamentales
reconocidas como entidades consultivas y las invitar a enviar
observadores.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO31

Artculo 7
Admisin de otros observadores
[Const. IV.E.13

La Conferencia General, previa recomendacin del Consejo Ejecutivo
y XI.4]
y por mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes podr
admitir como observadores en algunas de sus reuniones o en algunas
de las reuniones de sus comisiones a representantes de organizaciones
internacionales no gubernamentales o semigubernamentales.
Artculo 8

Suspensin de la reunin
En el curso de una reunin, la Conferencia General podr decidir suspender temporalmente sus trabajos y reanudarlos en fecha ulterior.

II.Orden del da y documentos de trabajo


REUNIONES ORDINARIAS
Artculo 9
[Const. V.B.6]

Preparacin del orden del da provisional

Artculo 10
[Const. V.B.10]

Contenido del orden del da provisional

1. 
De conformidad con el Artculo 10, el Consejo Ejecutivo
preparar el orden del da provisional en su primera reunin
ordinaria del ao en el que se celebre la Conferencia General.
2.
Ese orden del da se comunicar a los Estados Miembros y a
los Miembros Asociados lo antes posible tras la clausura de
dicha reunin del Consejo.

El orden del da provisional de una reunin comprender:


a)el informe del Director General sobre las actividades de la
Organizacin desde la ltima reunin ordinaria de la Conferencia General, presentado por el Presidente del Consejo
Ejecutivo;
b)los asuntos que la Conferencia General haya decidido incluir
en el orden del da;
c)los asuntos propuestos por las Naciones Unidas con arreglo
a lo previsto en el Artculo III del acuerdo concertado entre
ambas organizaciones;
d)los asuntos propuestos por un Estado Miembro o por un
Miembro Asociado de la Organizacin;
[Const. IX.2]
e)los asuntos relativos al presupuesto y a las cuentas;
f)los asuntos que el Director General juzgue oportuno plantear;
g)cualquier otro asunto propuesto por el Consejo Ejecutivo.

32CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Artculo 11

Documentos de trabajo
1.

2.

3.

Artculo 12

En la medida de lo posible los Estados Miembros y los Miembros Asociados debern recibir toda la documentacin necesaria para el examen de los diferentes puntos del orden del da
provisional, por lo menos veinticinco das antes de la fecha de
apertura de la reunin.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados debern
recibir el Proyecto de Programa y Presupuesto, preparado por
el Director General y sometido a la Conferencia General por el
Consejo Ejecutivo, por lo menos tres meses antes de la fecha de
apertura de la reunin. Los Estados Miembros y los Miembros
Asociados debern igualmente recibir, por lo menos tres meses
antes de la fecha de apertura de la reunin, las recomendaciones
que el Consejo Ejecutivo estime oportuno formular sobre el
correspondiente Proyecto de Programa y Presupuesto.
Si durante las sesiones plenarias de la Conferencia General o en
las sesiones de sus rganos subsidiarios se piden documentos
distintos de los mencionados en el prrafo 1 del presente artculo,
el Director General deber presentar un clculo del costo de su
produccin antes de que se tome una decisin al respecto.

Asuntos suplementarios
1.

2.
3.

4.

5.

Todo Estado Miembro o todo Miembro Asociado podr pedir,


por lo menos ocho semanas antes de la fecha fijada para la
apertura de la reunin, que se incluyan asuntos suplementarios
en el orden del da.
El Consejo Ejecutivo y el Director General podrn incluir
igualmente asuntos suplementarios en el orden del da, dentro
del mismo plazo.
Esos nuevos asuntos figurarn en una lista suplementaria que se
comunicar a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados
de la Organizacin por lo menos veinte das antes de la fecha
fijada para la apertura de la reunin.
Transcurrido el plazo de ocho semanas, previsto en el prrafo 1,
no podrn incluirse nuevos asuntos en el orden del da sino
con arreglo al procedimiento previsto en el Artculo 15 y el
apartado c) del prrafo1 del Artculo42.
En la medida de lo posible los Estados Miembros y los Miembros Asociados debern recibir toda la documentacin necesaria
para el examen de los puntos suplementarios por lo menos diez
das antes de la fecha de apertura de la Conferencia General.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO33

Artculo 13

Preparacin del orden del da revisado


Sobre la base del orden del da provisional y de la lista suplementaria
el Consejo Ejecutivo preparar un orden del da revisado.

Artculo 14

Aprobacin del orden del da


1.
2.

Artculo 15

Modificaciones y supresiones de puntos del orden del da,


y asuntos nuevos
1.
2.

Artculo 16

Lo antes posible despus de la apertura de la reunin el Presidente del Consejo Ejecutivo someter a la aprobacin de la
Conferencia General el orden del da revisado.
La Conferencia General, un comit, una comisin u otro rgano
subsidiario de la Conferencia podrn pedir al Consejo Ejecutivo dictamen sobre cualquier asunto que figure en el orden
del da. El rgano que formule tal peticin dejar en suspenso
toda decisin sobre el asunto para dejar al Consejo Ejecutivo
el tiempo que, en opinin de dicho rgano, sea necesario para
examinarlo.

En el curso de una reunin de la Conferencia General podrn


modificarse o suprimirse puntos del orden del da, por decisin
de la mayora de los miembros presentes y votantes.
Podrn incluirse en el orden del da nuevos asuntos importantes y urgentes, por decisin de una mayora de dos tercios de
los miembros presentes y votantes. Sin embargo, esos nuevos
asuntos sern sometidos a la Mesa de la Conferencia para que
presente su informe, con arreglo a lo previsto en el apartado c
del prrafo1 del Artculo 42, antes de que se someta a votacin su inclusin en el orden del da. A peticin de un Estado
Miembro o un Miembro Asociado, el examen de cualquier
nuevo punto incluido en estas condiciones en el orden del da
quedar aplazado por un periodo no superior a siete das desde
la inclusin en el orden del da.

Coordinacin de las actividades de la UNESCO,


las Naciones Unidas y sus organismos especializados
1.

Cuando se proponga, con arreglo a lo previsto en el presente


Reglamento, incluir en el orden del da de una reunin un asunto
con arreglo al cual la UNESCO deba emprender nuevas actividades en mbitos que sean de inters directo para las Naciones
Unidas o para uno o ms de los otros organismos especializados,
adems de serlo para la UNESCO, el Director General consultar
a las organizaciones interesadas e informar a la Conferencia

34CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

2.

3.

General sobre los medios adecuados para coordinar el empleo


de los recursos de las respectivas organizaciones.
Cuando en el curso de una sesin se formule una propuesta
encaminada a que la UNESCO emprenda nuevas actividades
relacionadas con asuntos que sean de inters directo para las
Naciones Unidas o para uno o ms de los otros organismos
especializados, adems de serlo para la UNESCO, el Director
General, previa consulta, si ello es posible, con los representantes de las organizaciones interesadas que se hallen presentes,
sealar a la atencin de los reunidos las posibles repercusiones
de tal propuesta.
Antes de pronunciarse sobre las propuestas a que se refieren
los dos prrafos anteriores, la Conferencia General deber asegurarse de que se han efectuado las consultas pertinentes con
las organizaciones interesadas.

REUNIONES EXTRAORDINARIAS
Artculo 17
[Const. V.B.6]

Artculo 18

Preparacin del orden del da provisional


1.
2.

El Consejo Ejecutivo preparar el orden del da provisional.


Ese texto se comunicar a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados por lo menos treinta das antes de la apertura
de la reunin.

Contenido del orden del da provisional


El orden del da provisional de una reunin extraordinaria comprender
nicamente los asuntos propuestos por el rgano que haya tomado la
iniciativa de la reunin o por los Estados Miembros o los Miembros
Asociados si la reunin ha sido convocada a peticin de los Estados
Miembros.

Artculo 19

Asuntos suplementarios
Cualquier Estado Miembro o Miembro Asociado, el Consejo Ejecutivo
o el Director General podr pedir, antes de la fecha sealada para la
apertura de la reunin, que se incluyan asuntos suplementarios en el
orden del da.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO35

Artculo 20

Aprobacin del orden del da


1.

2.

El orden del da provisional se someter a la Conferencia General tan pronto como sea posible despus de la apertura de la
reunin extraordinaria, para su aprobacin por mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes.
La inclusin de los asuntos suplementarios se someter igualmente a la Conferencia General para su aprobacin por mayora
de dos tercios de los miembros presentes y votantes.

III.Delegaciones
Artculo 21
[Const. IV.A.1]

Composicin

Artculo 22

Representacin de los Estados Miembros


en los comits, comisiones y dems rganos subsidiarios

1. Cada Estado Miembro o Miembro Asociado designar, como


mximo, cinco delegados, previa consulta con la Comisin
Nacional o, de no existir sta, con las instituciones educativas,
cientficas y culturales.
2.
Adems podrn formar parte de cada delegacin cinco delegados
suplentes, como mximo, y tantos consejeros y expertos como
cada Estado Miembro o Miembro Asociado juzgue necesario.

El jefe de cada delegacin podr designar a cualquiera de los delegados, delegados suplentes, consejeros o expertos de su delegacin, para
que la represente en el seno de un comit, de una comisin o de otro
rgano subsidiario de la Conferencia General. Salvo disposicin en
contrario del presente Reglamento, el representante principal de una
delegacin en el seno de cualquier comit, comisin u otro rgano
subsidiario de la Conferencia podr estar asistido de los miembros de
su delegacin cuya presencia considere necesaria para ayudarle en el
desempeo de sus funciones, a reserva de las restricciones especiales
que el comit, la comisin o el otro rgano subsidiario interesados
puedan establecer si la ndole de los trabajos o las condiciones
materiales lo exigen.

36CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

IV.Poderes
Artculo 23

Presentacin de credenciales
1.

2.
3.

4.

Artculo 24

Nombres de los representantes y de los observadores


1.

2.

Artculo 25

Las credenciales de los delegados y de los suplentes sern expedidas por el jefe del Estado o del gobierno, o por el ministro de
Relaciones Exteriores. Sin embargo, la Organizacin aceptar
como plenamente vlidas las credenciales firmadas por otro
ministro competente, si el ministro de Relaciones Exteriores del
Estado Miembro interesado hubiere comunicado por escrito al
Director General que dicho ministro est autorizado a expedir
plenos poderes.
Las credenciales de los delegados y delegados suplentes de
los Miembros Asociados sern expedidas por las autoridades
competentes.
Las credenciales sern presentadas al Director General. Los
nombres del jefe de la delegacin, de los delegados y de los
suplentes sern comunicados al Director General por lo menos
una semana antes de la fecha de apertura de la reunin.
Los nombres de los expertos y consejeros que formen parte
de las delegaciones sern igualmente comunicados al Director
General.

De ser posible por lo menos unas semana antes de la fecha


fijada para la apertura de la reunin las Naciones Unidas y sus
organismos especializados harn llegar al Director General los
nombres de sus representantes.
Los Estados Miembros de las Naciones Unidas que no sean
miembros de la UNESCO, los Estados que no sean miembros
de las Naciones Unidas ni de la UNESCO, las organizaciones
intergubernamentales invitadas a la reunin y las organizaciones
no gubernamentales y semigubernamentales reconocidas como
entidades consultivas comunicarn al Director General los
nombres de sus observadores, de ser posible por lo menos una
semana antes de la fecha fijada para la apertura de la reunin.

Admisin provisional a una reunin


Todo delegado, delegado suplente, observador o representante cuya
admisin haya impugnado un Estado Miembro o de un Miembro
Asociado participar provisionalmente en la reunin con los mismos
derechos que los dems delegados, delegados suplentes, observadores

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO37

o representantes hasta que el Comit de Verificacin de Poderes


haya presentado su informe a la Conferencia General y sta se haya
pronunciado al respecto.

V. Organizacin de la Conferencia
Artculo 26
[Const. IV.D.10 y 11]

Reuniones ordinarias

Artculo 27

Reuniones extraordinarias

1. Al comienzo de cada reunin, la Conferencia General elegir


un Presidente y un nmero de Vicepresidentes no superior a
treinta y seis, habida cuenta de las circunstancias y las exigencias particulares de cada reunin, y constituir cuantos comits,
comisiones y otros rganos subsidiarios sean necesarios para el
desarrollo de sus trabajos.
2.
Los comits de la Conferencia General comprendern el Comit
de Verificacin de Poderes, el Comit de Candidaturas, el
Comit Jurdico, el Comit de la Sede y la Mesa.
3.
Las comisiones y los dems rganos subsidiarios se organizarn
en funcin del orden del da de cada reunin y con objeto de
permitir un examen tan completo como sea posible de la orientacin y la lnea de conducta general de la Organizacin.

Se proceder a la eleccin de Presidente y Vicepresidentes y a la


constitucin de los comits, comisiones y otros rganos subsidiarios
que sean necesarios segn el orden del da de la reunin.

VI. Presidente y Vicepresidentes


Artculo 28

Presidente provisional
Al comienzo de cada reunin de la Conferencia General, y hasta que
la Conferencia haya elegido el Presidente de la reunin, ocupar la
presidencia la persona elegida en la reunin anterior o, en su ausencia,
el jefe de la delegacin a la que perteneciera la persona elegida como
Presidente de la reunin anterior.

38CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Artculo 29

Elecciones
1.

2.

3.

Artculo 30

Atribuciones del Presidente


1.

2.
3.
4.

Artculo 31

En cada reunin ordinaria, a propuesta del Comit de Candidaturas, la Conferencia General elegir un Presidente, que ocupar
su cargo hasta que la Conferencia General elija un Presidente
para su siguiente reunin ordinaria.
A propuesta del Comit de Candidaturas, la Conferencia General
elegir asimismo un nmero de Vicepresidentes no superior a
treinta y seis, que ocuparn sus cargos hasta la clausura de la
reunin en la cual hayan sido elegidos.
Los Vicepresidentes sern elegidos de modo que quede asegurado el carcter representativo de la Mesa.

Adems de ejercer los poderes que se le confieren en otras


disposiciones del presente Reglamento, el Presidente abrir y
levantar cada una de las sesiones plenarias de la Conferencia,
dirigir los debates, velar por la observancia del presente
Reglamento, conceder la palabra, pondr a votacin los asuntos
y proclamar las decisiones. Decidir sobre las cuestiones de
orden y, a reserva de lo previsto en el presente Reglamento,
estatuir acerca de las deliberaciones de cada sesin y velar
por el mantenimiento del orden. El Presidente podr proponer
a la Conferencia General, durante la discusin de un asunto,
la limitacin del tiempo de uso de la palabra, la limitacin del
nmero de intervenciones de cada representante, el cierre de
la lista de oradores o el cierre de los debates. Tambin podr
proponer la suspensin o el levantamiento de la sesin, o el aplazamiento del debate sobre el asunto que se est discutiendo.
El Presidente no tomar parte en las votaciones pero otro
miembro de su delegacin podr votar en su lugar.
El Presidente, en el ejercicio de sus funciones, estar supeditado a la autoridad de la Conferencia General.
El Presidente de la Conferencia General participar por derecho
propio en las reuniones del Consejo Ejecutivo, a ttulo consultivo.

Presidente interino
1.
2.

Si el Presidente estima necesario ausentarse durante toda una


sesin o parte de ella, designar para que le reemplace a uno
de los Vicepresidentes.
Si el Presidente se viera obligado a ausentarse por ms de dos

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO39

3.

das, la Conferencia General podr, a propuesta de la Mesa,


elegir entre los Vicepresidentes un Presidente interino, que
ejercer el cargo durante la ausencia del Presidente.
Un Vicepresidente que acte como Presidente o el Presidente
interino tendrn los mismos poderes e idnticas obligaciones
que el Presidente.

VII. Comits de la Conferencia


Artculo 32

Comit de Verificacin de Poderes


1.
2.

Artculo 33

Funciones del Comit de Verificacin de Poderes


1.

2.

3.

Artculo 34

El Comit de Verificacin de Poderes se compondr de nueve


miembros elegidos por la Conferencia General a propuesta del
Presidente provisional.
El Comit elegir su Presidente.

El Comit de Verificacin de Poderes examinar las credenciales


de las delegaciones de los Estados Miembros y de los Miembros Asociados, de los representantes de las Naciones Unidas
y los organismos especializados, as como las credenciales de
los observadores enviados por los Estados no miembros y por
las otras organizaciones intergubernamentales, e informar al
respecto a la Conferencia sin demora.
El Comit informar a la Conferencia de cualesquiera credenciales presentadas por delegaciones de Estados que an no
hayan significado su aceptacin de la Constitucin en una de
las formas previstas en el Artculo XV de la misma.
El Comit examinar asimismo las credenciales de los observadores designados por las organizaciones internacionales no
gubernamentales y semigubernamentales admitidas a las reuniones en virtud del prrafo 7 del Artculo 6 y del Artculo 7 del
presente Reglamento, e informar igualmente al respecto.

Comit de Candidaturas
1.
2.

El Comit de Candidaturas se compondr de los jefes de todas las


delegaciones que tengan derecho de voto en la Conferencia.
El jefe de una delegacin podr designar a otro miembro de su
delegacin para que asista a las sesiones y vote en su lugar.

40CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

3.
4.
Artculo 35

Funciones del Comit de Candidaturas


1.

2.
3.

4.

5.

Artculo 36

El representante de cada delegacin en el Comit podr estar


asistido de otro miembro de su delegacin.
El Comit elegir su Presidente.

El Comit de Candidaturas, previo examen del informe del Consejo Ejecutivo y sin obligacin alguna de aceptar sus recomendaciones, establecer y presentar a la Conferencia General la lista
de candidatos para los cargos de Presidente y de Vicepresidentes
de la Conferencia General. Presentar a la Conferencia General
propuestas para la composicin de los comits, comisiones y
otros rganos subsidiarios de la Conferencia incluso de aquellos
en que no todos los Estados Miembros estn representados.
El Comit podr someter al examen de los comits, comisiones
y otros rganos subsidiarios candidaturas para los cargos de
Presidentes, Vicepresidentes y Relatores de esos rganos.
Slo podrn ser elegidos para los cargos de Presidente y
Vicepresidentes de la Conferencia y para los de Presidentes,
Vicepresidentes o Relatores de los comits, comisiones u otros
rganos subsidiarios los representantes de Estados Miembros.
El Comit examinar tambin las candidaturas a los puestos
vacantes en el Consejo Ejecutivo, teniendo en cuenta los principios enunciados en el prrafo 3 de la Seccin A del ArtculoV
de la Constitucin. El Comit presentar a la Conferencia
observaciones generales sobre la aplicacin que convenga dar
a ese artculo, as como la lista de los Estados Miembros que
sean candidatos.
El Comit podr someter tambin a la Conferencia General
propuestas relativas a la composicin de otros rganos cuyos
miembros deban ser elegidos o designados de otra manera por
la Conferencia General.

Comit Jurdico
1.
2.
3.

El Comit Jurdico se compondr de veinticuatro miembros


elegidos por la Conferencia General en su reunin precedente,
previa recomendacin del Comit de Candidaturas.
El Comit elegir su Presidente.
El Comit constituido para una reunin de la Conferencia General se reunir cada vez que sea necesario antes de la apertura
de la reunin ordinaria siguiente de la Conferencia, cuando lo
convoque el Presidente de sta por iniciativa propia o a peticin
del Consejo Ejecutivo.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO41

Artculo 37

Funciones del Comit Jurdico


1.



2.
3.

Artculo 38
[Const. XIV.2]

Interpretacin de la Constitucin
1. El Comit Jurdico podr ser consultado sobre toda cuestin
relativa a la interpretacin de la Constitucin y de los Reglamentos.
2.
El Comit aprobar sus dictmenes por mayora de dos tercios
de los miembros presentes y votantes.
3.
El Comit podr recomendar, por mayora simple, a la Conferencia General que pida a la Corte Internacional de Justicia una
opinin consultiva sobre cualquier cuestin de interpretacin de
la Constitucin.
4.

Artculo 39

El Comit Jurdico examinar:


a) las propuestas de modificacin de la Constitucin y del
presente Reglamento;
b) los puntos del orden del da que le remita la Conferencia
General;
c) las peticiones de reconsideracin presentadas por los
patrocinadores de los proyectos de resolucin sometidos
a la Conferencia General que el Director General no haya
considerado admisibles de conformidad con el Artculo 79;
d) las cuestiones jurdicas que le remitan la Conferencia General
o uno de sus rganos.
El Comit examinar asimismo los informes sobre las convenciones y recomendaciones que le remita la Conferencia
General.
El Comit presentar sus informes directamente a la Conferencia
General o al rgano que le haya consultado o que la Conferencia
General haya designado.

Cuando se trate de un litigio en que sea parte la Organizacin,


el Comit Jurdico podr recomendar, por mayora simple, que
se someta la cuestin, para su decisin definitiva, a un tribunal
arbitral; el Consejo Ejecutivo tomar todas las disposiciones
necesarias para la constitucin del mismo.

Comit de la Sede
1.

El Comit de la Sede estar integrado por 24 miembros elegidos


por un periodo de cuatro aos, renovndose la mitad de los escaos
en cada reunin ordinaria de la Conferencia General, por recomendacin del Comit de Candidaturas. La distribucin geogrfica de
los puestos ser conforme a la del Consejo Ejecutivo.

42CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

2.

Artculo 40

Funciones del Comit de la Sede


1.
2.
3.

Artculo 41

El Comit formular y coordinar con el Director General la


poltica de gestin de la Sede y le impartir al respecto las
directrices y recomendaciones que estime tiles.
El Comit se reunir cada vez que sea necesario para tratar las
cuestiones relativas a la Sede planteadas por el Director General
o por uno de los miembros del Comit.
El Comit presentar a la Conferencia General su informe relativo a la labor realizada y al programa que deba preverse para
el futuro.

Mesa de la Conferencia
1.
2.
3.
4.

Artculo 42

El Comit elegir una Mesa compuesta por un Presidente, dos


Vicepresidentes, un relator y dos miembros, de modo que cada
grupo geogrfico est representado en ella.

La Mesa de la Conferencia se compondr del Presidente, de


los Vicepresidentes y de los Presidentes de los comits y las
comisiones de la Conferencia General.
El Presidente del Consejo Ejecutivo o, en su ausencia, un Vicepresidente, participar con voz y sin voto en las sesiones de la
Mesa de la Conferencia.
El Presidente de la Conferencia presidir la Mesa. Si no
pudiera asistir a una sesin, se aplicarn las disposiciones del
Artculo31.
En caso de ausencia, el Presidente de un comit o de una comisin
deber estar representado en la Mesa de la Conferencia General
por uno de los Vicepresidentes del comit o de la comisin, y
de hallarse tambin ausentes stos, por el Relator.

Funciones de la Mesa de la Conferencia


1.



La Mesa:
a) fijar la hora, la fecha y el orden del da de las sesiones
plenarias de la Conferencia;
b) coordinar los trabajos de la Conferencia y de los comits,
comisiones y dems rganos subsidiarios;
c) estudiar las peticiones de inclusin de nuevos puntos en el
orden del da, e informar al respecto a la Conferencia General, teniendo en cuenta las disposiciones del Artculo15;
d) ayudar al Presidente en la direccin del conjunto de los
trabajos de la reunin.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO43

2.

En el ejercicio de esas funciones, la Mesa no discutir el fondo


de ningn tema, excepto en cuanto ello concierna directamente
a si la Mesa debe recomendar la inclusin de nuevos puntos en
el orden del da.

C
VIII.Comisiones
y otros rganos subsidiarios
de la Conferencia
Artculo 43
Institucin de comisiones y otros rganos subsidiarios
[Const. IV.D.11]
En cada reunin ordinaria o extraordinaria, la Conferencia General
instituir las comisiones y otros rganos subsidiarios que considere
necesarios para la ejecucin de sus trabajos.
Artculo 44

Institucin de comits especiales por las comisiones


y dems rganos subsidiarios
Cada comisin u rgano subsidiario instituido por la Conferencia
General podr designar los comits especiales que le sean necesarios.
Esos comits especiales elegirn sus mesas respectivas.

Artculo 45

Composicin de las comisiones


Toda comisin establecida por la Conferencia comprender un representante de cada una de las delegaciones presentes en la reunin,
asistido de los miembros de su delegacin cuya presencia considere
necesaria, a reserva de las disposiciones del Artculo 22.

Artculo 46

Composicin de los otros rganos subsidiarios


La composicin de cada uno de los rganos subsidiarios se determinar
en la resolucin en virtud de la cual se establezca.

Artculo 47

Derecho a la palabra de otros miembros


Todo miembro de un comit, comisin u otro rgano subsidiario podr
pedir al Presidente que conceda la palabra a otros miembros de su
delegacin, cualquiera que sea la calidad de los mismos.

44CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Artculo 48

Eleccin de las mesas


1.

2.

3.

4.

Los comits o comisiones establecidos por la Conferencia General en cada reunin y en los que estn representados todos los
Estados Miembros elegirn un Presidente, cuatro Vicepresidentes y
un Relator.
Cualquier otro comit y rgano subsidiario establecido por la
Conferencia General y en el que no estn representados todos
los Estados Miembros elegir un Presidente y, si hay lugar a
ello, uno o dos Vicepresidentes y un Relator.
Para esas elecciones, los comits, comisiones y otros rganos
subsidiarios podrn tomar en cuenta cualquier recomendacin
del Comit de Candidaturas a este respecto, de conformidad
con las disposiciones del prrafo 2 del Artculo 35.
Sern aplicables a las elecciones previstas en este artculo las
disposiciones del prrafo 3 del Artculo 35.

IX.Funciones del Director General


y de la Secretara
Artculo 49

Funciones del Director General y de la Secretara


1.

2.

3.
4.
5.

El Director General o su representante participar, sin derecho


de voto, en todas las sesiones de la Conferencia General, inclusive las sesiones de los comits, comisiones y otros rganos
subsidiarios.
El Director General, o un miembro de la Secretara por l
designado, podr en cualquier momento, con la aprobacin del
Presidente, hacer a la Conferencia, a un comit, una comisin u
otro rgano subsidiario, oralmente o por escrito, declaraciones
sobre todo asunto que se est examinando.
El Director General pondr a disposicin de la Conferencia
General un funcionario que actuar como Secretario de la
Conferencia General.
El Director General proporcionar el personal que necesiten
la Conferencia General y cualesquiera rganos que la misma
establezca.
Bajo la autoridad del Director General, la Secretara recibir,
traducir y distribuir los documentos, informes y resoluciones
de la Conferencia General, sus comits y sus comisiones; proporcionar la interpretacin de los discursos pronunciados en las
sesiones; redactar y distribuir las actas literales y resumidas

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO45

de las sesiones; conservar los documentos en los archivos de


la Conferencia General; y ejecutar todas las dems tareas que
la Conferencia General pudiera encomendarle.

X. Lenguas de la Conferencia
Artculo 50

Lenguas de trabajo
El rabe, el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso son las
lenguas de trabajo de la Conferencia General.

Artculo 51

Lengua del pas donde se rena la Conferencia General


Cuando la Conferencia se rena en un pas cuyo idioma nacional
no sea una de las lenguas de trabajo, el Consejo Ejecutivo estar
autorizado a tomar disposiciones especiales para el empleo, durante
la Conferencia, del idioma del pas de que se trate.

Artculo 52

Interpretacin de otras lenguas


Los delegados podrn hacer uso de la palabra en cualquier idioma
que no sea una de las lenguas de trabajo, pero habrn de encargarse
de la interpretacin de su discurso en la lengua de trabajo que
elijan; la Secretara se encargar de la interpretacin en las otras
lenguas de trabajo.

Artculo 53

Empleo de las lenguas de trabajo


Todos los documentos de trabajo, excepto el Diario de la Conferencia
General, se publicarn en las lenguas de trabajo. Las actas literales
de las sesiones plenarias se publicarn en forma provisional en una
edicin nica en que cada intervencin se reproducir en la lengua
de trabajo empleada por el orador. Esas actas se publicarn en forma
definitiva en una edicin nica en que las intervenciones se reproducirn en las lenguas de trabajo empleadas por los oradores, seguidas,
si se han hecho en lenguas de trabajo que no sean el francs o el
ingls, de traducciones efectuadas, alternativamente de una sesin a
otra, en una u otra de esas lenguas.

46CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Artculo 54

Lenguas oficiales
1.
2.

Artculo 55

Las lenguas oficiales de la Conferencia General sern el rabe,


el chino, el espaol, el francs, el hindi, el ingls, el italiano,
el portugus y el ruso.
Cualquier otro idioma podr ser igualmente reconocido como
lengua oficial de la Conferencia General a peticin del Estado o
los Estados Miembros interesados; sin embargo, ningn Estado
Miembro podr presentar tal peticin para ms de una lengua.

Empleo de las lenguas oficiales


1.

2.

Se traducirn a todas las lenguas oficiales todas las modificaciones del texto de la Constitucin y todas las decisiones de
la Conferencia que afecten a la Constitucin y a la condicin
jurdica de la UNESCO.
A peticin de una delegacin, podr traducirse a cualquier otra
de las lenguas oficiales cualquier otro documento importante,
inclusive las actas literales de las sesiones. En ese caso la delegacin de que se trate deber proporcionar los traductores que
se requieran para ello.

XI.Actas de la Conferencia
Artculo 56

Actas literales y grabaciones sonoras


1.
2.

Artculo 57

Se levantar acta literal de todas las sesiones plenarias de la


Conferencia General.
Salvo decisin contraria de la Conferencia General, de las reuniones
de los comits y comisiones slo se harn grabaciones sonoras.

Distribucin y conservacin de las actas y las grabaciones sonoras


1.

2.

Los proyectos de actas literales a que se refiere el artculo anterior se pondrn tan pronto como sea posible a disposicin de las
delegaciones, con objeto de permitirles indicar sus correcciones
a la Secretara en un plazo de cuarenta y ocho horas.
Las actas literales, debidamente corregidas, se transmitirn a
todos los Estados Miembros y a los Miembros Asociados, as
como a los Estados que no sean miembros y organizaciones
invitadas a la reunin, en la forma prevista en el Artculo 53,

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO47

3.

Artculo 58

antes de la primera reunin ordinaria del Consejo Ejecutivo del


ao en el que se celebre la siguiente reunin de la Conferencia
General.
Se conservarn en los archivos de la Organizacin, donde podrn
consultarse cuando sea necesario, las grabaciones sonoras de las
reuniones de los comits y de las comisiones de la Conferencia
General. Todo Estado Miembro y todo Miembro Asociado podr
obtener, cuando lo pida y costendolas, copias de grabaciones
determinadas.

Actas de las sesiones privadas


Las actas literales de las sesiones privadas redactadas en las lenguas
de trabajo se guardarn en los archivos de la Organizacin y no se
publicarn, a menos que la Conferencia General autorice expresamente
su publicacin.

XII.Publicidad de las sesiones


y de las resoluciones
Artculo 59
Sesiones pblicas
[Const. IV.D.12]
Las sesiones de la Conferencia, de sus comits, comisiones y dems
rganos subsidiarios sern pblicas, salvo disposicin en contrario del
presente Reglamento o decisin en contrario del rgano interesado.
Artculo 60

Sesiones privadas
1.

Cuando, en circunstancias excepcionales, se decida celebrar una


sesin privada, slo permanecern en la sala los miembros de
las delegaciones que tengan derecho de voto, los representantes
y observadores autorizados a participar, con voz y sin voto, en
las deliberaciones del rgano interesado y los miembros de la
Secretara cuya presencia fuere necesaria.

2.

Todas las decisiones tomadas por la Conferencia y por sus


comits, comisiones u otros rganos subsidiarios de una sesin
privada se anunciarn en una sesin pblica prxima del rgano
de que se trate. Al final de cada sesin privada, el Presidente
podr hacer publicar un comunicado por conducto del Secretario
de la Conferencia General.

48CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Artculo 61

Distribucin de las resoluciones


Las resoluciones aprobadas por la Conferencia sern comunicadas por el
Director General a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados
dentro de los sesenta das siguientes a la clausura de la reunin.

XIII.Procedimiento de los debates


y derecho a la palabra
Artculo 62

Qurum
1.

2.

Artculo 63

En las sesiones plenarias el Presidente de la Conferencia General podr declarar abierta la sesin y permitir as el inicio del
debate cuando est presente al menos un tercio de los Estados
Miembros participantes en la correspondiente reunin de la
Conferencia General. Sin embargo, cuando se trate de tomar
decisiones ser necesario contar con la presencia de la mayora
de los Estados Miembros participantes en dicha reunin de la
Conferencia General.
En las sesiones de los comits, comisiones u otros rganos
subsidiarios de la Conferencia, el qurum estar constituido por
la mayora de los Estados Miembros que formen parte de cada
uno de esos rganos. Sin embargo, si, tras una suspensin de
sesin de cinco minutos, ese qurum no llegara a reunirse, el
Presidente podr pedir a los miembros presentes en la sala que
decidan por unanimidad suspender temporalmente la aplicacin
de la presente disposicin.

Consejo Ejecutivo
En el curso de cualquier sesin en que se trate de una cuestin
relacionada con las atribuciones del Consejo Ejecutivo, el Presidente
de la Conferencia o el Presidente de un comit o de una comisin
podrn invitar al Presidente del Consejo Ejecutivo o a otro miembro
del Consejo designado para representarlo, a hacer una declaracin en
nombre del Consejo.

Artculo 64

Naciones Unidas
Los representantes de las Naciones Unidas tendrn derecho a participar,
con voz y sin voto, en todas las sesiones de la Conferencia y de sus
comits, comisiones y otros rganos subsidiarios.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO49

Artculo 65

Organismos especializados y otras organizaciones


intergubernamentales
Los representantes de los organismos especializados y los observadores de las otras organizaciones intergubernamentales invitadas a
la Conferencia tendrn derecho a participar, con voz y sin voto, en
todos los debates sobre asuntos comprendidos en la competencia de
sus respectivas instituciones.

Artculo 66

Estados que no sean miembros


Los observadores de los Estados que no sean miembros podrn
hacer declaraciones orales o escritas en las sesiones plenarias y en
las sesiones de los comits, comisiones y otros rganos subsidiarios,
previa autorizacin del Presidente.

Artculo 67

Movimientos de Liberacin reconocidos por la Unin Africana


Los observadores de los Movimientos de Liberacin de frica reconocidos por la Unin Africana podrn hacer declaraciones orales o
escritas en las sesiones plenarias y en las sesiones de los comits, comisiones y otros rganos subsidiarios, previa autorizacin del Presidente.

Artculo 68

Organizaciones internacionales no gubernamentales


o semigubernamentales
Los observadores de las organizaciones internacionales no gubernamentales o semigubernamentales podrn hacer declaraciones sobre
los asuntos de la competencia de las mismas ante los comits,
comisiones u otros rganos subsidiarios, previa autorizacin del
Presidente. Podrn tomar la palabra en sesin plenaria sobre asuntos
de la competencia de sus organizaciones, previa autorizacin de la
Mesa de la Conferencia General.

Artculo 69

Intervenciones
1.
2.
3.

El Presidente conceder la palabra a los oradores en el orden


en que la hayan pedido.
Nadie podr tomar la palabra en la Conferencia General sin
autorizacin previa del Presidente.
Este podr llamar al orden a un orador cuando sus observaciones
sean ajenas al asunto que se est discutiendo.

50CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

4.

Artculo 70

Podr darse preferencia al Presidente o al Relator de un comit,


comisin u otro rgano subsidiario para presentar o defender
el informe de tal comit, comisin u rgano subsidiario.

Limitacin del tiempo de las intervenciones


A propuesta del Presidente, la Conferencia General podr limitar la
duracin de las intervenciones de los oradores.

Artculo 71

Cierre de la lista de oradores


En el curso de un debate, el Presidente podr dar lectura a la lista de
oradores inscritos y, con el asentimiento de la Conferencia General,
declarar cerrada dicha lista.

Artculo 72

Derecho de rplica
No obstante lo dispuesto en el Artculo 71, el Presidente podr autorizar
a cualquier miembro a hacer uso del derecho de rplica si as resulta
aconsejable como consecuencia de un discurso pronunciado despus
de haber declarado cerrada la lista. Las intervenciones en virtud del
presente artculo tendrn lugar al final de la ltima sesin del da o
cuando termine de examinarse el asunto de que se trate. El Presidente
podr limitar la duracin de las intervenciones de los oradores que se
acojan al presente artculo.

Artculo 73

Cuestiones de orden
En el curso de un debate, cualquiera de los Estados Miembros o Miembros Asociados podr plantear una cuestin de orden, sobre la cual se
pronunciar inmediatamente el Presidente. La decisin del Presidente
ser apelable y la apelacin se someter inmediatamente a votacin;
la decisin del Presidente prevalecer a menos que sea revocada por
la mayora de los Estados Miembros presentes y votantes.

Artculo 74

Suspensin o aplazamiento de la sesin


Durante la discusin de cualquier asunto, todo Estado Miembro o
Miembro Asociado podr presentar una mocin encaminada a que
se suspenda o se aplace la sesin. Tales mociones sern sometidas
inmediatamente a votacin, sin debate.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO51

Artculo 75

Aplazamiento del debate


Durante la discusin de cualquier asunto, un Estado Miembro o un
Miembro Asociado podr presentar una mocin encaminada a que se
aplace el debate sobre el tema que se est discutiendo. Tales mociones
tendrn prioridad. Adems del autor de la mocin podrn hacer uso
de la palabra un orador a favor de ella y otro en contra. El Presidente
podr limitar la duracin de las intervenciones de los oradores que se
acojan al presente artculo.

Artculo 76

Cierre del debate


Un Estado Miembro o un Miembro Asociado podr presentar en
cualquier momento una mocin encaminada a que se cierre el debate,
aunque haya oradores inscritos. Si se pide la palabra contra la mocin,
slo se conceder a dos oradores como mximo. El Presidente consultar a la Conferencia General sobre la mocin de cierre del debate. Si
la Conferencia la aprueba, el Presidente declarar cerrado el debate.
El Presidente podr limitar la duracin de las intervenciones de los
oradores que se acojan al presente artculo.

Artculo 77

Orden de las mociones de procedimiento


A reserva de lo dispuesto en el Artculo 73, tendrn precedencia sobre
todas las dems propuestas o mociones, en el orden que a continuacin
se indica, las mociones encaminadas a:
a) suspender la sesin;
b) aplazar la sesin;
c) aplazar el debate sobre el tema que se est discutiendo;
d) cerrar el debate sobre el tema que se est discutiendo.

XIV.Proyectos de resolucin
Artculo 78

Disposiciones generales
1.

Los proyectos de resolucin, comprendidas las enmiendas a proyectos de resolucin presentados anteriormente, se transmitirn
por escrito al Director General, el cual los comunicar a las
delegaciones.

52CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

2.

3.

4.

Artculo 79

Por regla general, no se discutir ni se pondr a votacin ningn proyecto de resolucin si su texto no ha sido comunicado
a todas las delegaciones, en las lenguas de trabajo, al menos
veinticuatro horas antes de la apertura de la sesin.
No obstante lo dispuesto en los prrafos precedentes, el Presidente podr autorizar la discusin y el examen de propuestas
y enmiendas relativas a proyectos de resolucin presentados
anteriormente, sin que el texto de las mismas haya sido distribuido previamente.
Cuando el Presidente del Consejo Ejecutivo estime que un
proyecto de resolucin o una enmienda sometidos al examen
de un comit, de una comisin o de cualquier otro rgano
subsidiario de la Conferencia presenta particular importancia,
ya sea por la nueva actividad propuesta o por las repercusiones
presupuestarias que entrae, podr pedir, previa consulta con la
Mesa de la Conferencia, que se d al Consejo la oportunidad
de expresar su opinin al rgano interesado. Cuando se haga
tal peticin, se aplazar el debate sobre el asunto, a fin de dar
al Consejo el tiempo necesario para examinarlo, que no deber
exceder de cuarenta y ocho horas.

Criterios de admisibilidad de los proyectos de resolucin


relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto
1.

2.

3.

Los proyectos de resolucin que tengan como finalidad la aprobacin, por la Conferencia General, de enmiendas al Proyecto
de Programa y Presupuesto slo podrn referirse a las partes
del Proyecto de Programa y Presupuesto relacionadas con la
orientacin y la lnea de conducta general de la Organizacin
y que requieran decisiones de la Conferencia General, es decir,
las resoluciones propuestas en el Proyecto de Programa y Presupuesto. El Consejo Ejecutivo podr determinar criterios especiales, a reserva de su aprobacin por la Conferencia General.
Los proyectos de resolucin a que se refiere el prrafo 1 del
presente artculo debern presentarse por escrito, y el Director
General deber recibirlos por lo menos seis semanas antes de que
d comienzo la reunin de la Conferencia General; el Director
General los transmitir, con las notas que estime necesarias,
a los Estados Miembros y Miembros Asociados por lo menos
20das antes de que d comienzo la reunin.
En los proyectos de resolucin que tengan repercusiones para
el Presupuesto Ordinario de la Organizacin deber indicarse
especficamente el eje de accin del Proyecto de Programa y
Presupuesto del que procedern los recursos. La repercusin

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO53

4.

Artculo 80

presupuestaria deber ser superior, con independencia de la


fuente de financiacin propuesta, al tope fijado para las solicitudes de asistencia para proyectos o actividades de carcter
regional con cargo al Programa de Participacin.
No sern admisibles los proyectos de resolucin que no renan
los requisitos enunciados en los prrafos 1, 2 y 3 del presente
artculo y aquellos que propongan actividades de alcance
exclusivamente nacional o que puedan financiarse con cargo
al Programa de Participacin.

Examen de la admisibilidad
de los proyectos de resolucin relativos al Proyecto
de Programa y Presupuesto
El Director General examinar los proyectos de resolucin relativos
al Proyecto de Programa y Presupuesto para determinar su admisibilidad. Los proyectos de resolucin que no considere admisibles no se
traducirn ni distribuirn. Los patrocinadores de estos proyectos de
resolucin podrn pedir una reconsideracin de esta decisin al Comit
Jurdico de la Conferencia General, al menos cinco das antes de la
apertura de la reunin de la Conferencia General. El Comit Jurdico
podr ser convocado en cuanto sea necesario para que examine esas
apelaciones.

Artculo 81

Examen de propuestas
1.

2.

Al examinar el Proyecto de Programa y Presupuesto, la Conferencia General podr introducir en todo momento los cambios
que estime necesarios, incluso modificaciones en los proyectos
de resolucin que est examinando.
Todo Estado Miembro que proponga se someta a debate y a
votacin en sesin plenaria un asunto ya examinado por un
comit o por una comisin en que estn representados todos
los Estados Miembros y sobre el cual no se haya formulado
ninguna recomendacin en el informe del comit o de la comisin, lo notificar al Presidente de la Conferencia General, a fin
de que el punto se incluya expresamente en el orden del da
de la sesin plenaria en la que haya de presentarse el informe
del comit o de la comisin.

54CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

XV.Votaciones
Derecho de voto

Artculo 82
[Const. IV.C.8]

1. Todo Estado Miembro cuyas credenciales hayan sido declaradas conformes a lo dispuesto en el Artculo 23, o al que la
Conferencia haya concedido a ttulo excepcional el derecho de
voto, aun cuando no hubiere cumplido los requisitos de dicho
artculo, tendr un voto en la Conferencia General y en cada
uno de sus comits, comisiones y otros rganos subsidiarios.
2.
No obstante, un Estado Miembro que est en mora en el pago
de sus contribuciones no podr participar en ninguna votacin
de la Conferencia General o de sus comits, comisiones u otros
rganos subsidiarios si la cantidad total que adeuda por ese
concepto es superior a la suma de sus contribuciones correspondientes al ao en curso y al ao civil precedente, a menos
que la Conferencia General considere que la falta de pago se
debe a circunstancias ajenas a la voluntad del referido Estado
Miembro.
3. Antes de cada reunin ordinaria de la Conferencia General,
el Director General notificar por la va ms segura y ms
rpida a los Estados Miembros que corran el riesgo de perder
su derecho de voto de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo IV.C, prrafo8b)de la Constitucin, su situacin
financiera con respecto a la Organizacin y las disposiciones
de la Constitucin y de los Reglamentos al respecto, al menos
seis meses antes de la fecha prevista para la apertura de la
reunin.
4.
Los Estados Miembros dirigirn las comunicaciones en que
invoquen lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8 c) al
Director General, quien las transmitir a la Comisin Administrativa de la Conferencia General. La Comisin las examinar tan pronto como inicie sus trabajos y presentar con
carcter prioritario a la plenaria un informe que comprenda
sus recomendaciones al respecto.
5.
Los Estados Miembros a que se hace referencia en el prrafo4
debern presentar sus comunicaciones a ms tardar tres das
despus de iniciados los trabajos de la Conferencia General.
En caso de que no presenten una comunicacin de ese tipo, los
Estados Miembros interesados no podrn seguir participando
en las votaciones durante esa reunin de la Conferencia General.
6.
No obstante lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo,
una vez transcurrido el plazo indicado en el prrafo 5 y en

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO55

espera de que la Conferencia General adopte una decisin


en sesin plenaria, slo tendrn derecho de voto los Estados
Miembros interesados que hayan presentado la comunicacin
mencionada en el prrafo4.
7.

En el informe que presente a la Conferencia General, la


Comisin Administrativa deber:

a) exponer las circunstancias ajenas a la voluntad del Estado
Miembro a que obedece la falta de pago;

b) facilitar informacin sobre el pago de la contribucin, por
el Estado Miembro, durante los aos anteriores y, en su
caso, sobre la o las solicitudes de derecho de voto que
haya presentado en las que se invoca lo dispuesto en el
Artculo IV.C, prrafo 8 c) de la Constitucin;

c) 
indicar las medidas adoptadas para saldar las contribuciones atrasadas (normalmente, un plan de pagos anuales
durante tres ejercicios bienales) y dejar constancia del
compromiso del Estado Miembro de hacer todo lo posible
para abonar en forma regular sus futuras contribuciones
anuales.
8. Toda decisin que autorice a un Estado Miembro que est
en mora en el pago de su contribucin a participar en las
votaciones quedar supeditada al respeto por parte de ese
Estado Miembro de las recomendaciones formuladas por la
Conferencia en relacin con el pago de sus contribuciones
atrasadas.
9.
Una vez que la Conferencia haya aprobado el plan de pago en
virtud del cual se consoliden las contribuciones atrasadas de un
Estado Miembro y se prevea su pago con arreglo al prrafo 7 c),
toda decisin de la Conferencia por la que autorice a ese Estado
Miembro a votar surtir efecto mientras dicho Estado Miembro
abone sus cuotas anuales en las fechas previstas.
10. Las disposiciones del Artculo 5.5 y del Artculo 5.7 del
Reglamento Financiero no sern aplicables a las cantidades
recibidas de conformidad con los planes de pago mencionados
en los prrafos 7 c) y 9.
11. Un Estado Miembro no podr representar a otro ni votar por
l.
Artculo 83

Mayora simple
Salvo en los casos previstos en el Artculo 84, las decisiones de la
Conferencia General se tomarn por mayora simple de los miembros
presentes y votantes.

56CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Artculo 84
[Const. IV.C.8]

Mayora de dos tercios


1. Con arreglo a lo dispuesto en la Constitucin, ser necesaria la
mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes
en los casos siguientes:

a) 
admisin de nuevos Estados Miembros, que no sean
miembros de las Naciones Unidas, previa recomendacin
del Consejo Ejecutivo (Artculo II.2);

b) admisin de Miembros Asociados (Artculo II.3);

c) aprobacin de convenciones internacionales sometidas a los
Estados Miembros para su ratificacin (ArtculoIV.4);

d) admisin de observadores de las organizaciones no gubernamentales y semigubernamentales a que se hace referencia
en el Artculo 7 del presente Reglamento (Artculo IV.13);

e) modificaciones de la Constitucin (Artculo XIII.1);

f) 
aprobacin de disposiciones reglamentarias relativas
al procedimiento de modificacin de la Constitucin
(Artculo XIII.2).
2. Ser necesaria asimismo la mayora de dos tercios de los
miembros presentes y votantes en los casos siguientes:

a) cambio de la sede de la Organizacin;

b) modificacin de las disposiciones reglamentarias relativas
al procedimiento de modificacin de la Constitucin y
aplicacin del Artculo 111 del presente Reglamento;

c) aprobacin por el Comit Jurdico de dictmenes sobre
cualesquiera cuestiones relacionadas con la interpretacin
de la Constitucin y de los Reglamentos, con arreglo a lo
dispuesto en el Artculo 38 del presente Reglamento;

d) inclusin de nuevos asuntos en el orden del da con arreglo
a lo dispuesto en el prrafo 2 del Artculo 15 del presente
Reglamento;

e) aprobacin del orden del da de una reunin extraordinaria,
con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 20 del presente
Reglamento;

f) 
suspensin de la aplicacin de un artculo del presente
Reglamento, con arreglo a lo dispuesto en su Artculo 114;

g) suspensin de la aplicacin de un artculo del Reglamento
Financiero, con arreglo a lo dispuesto en la clusula 14.3
del mismo;

h) suspensin de la aplicacin de un artculo del Reglamento
relativo a las recomendaciones a los Estados Miembros y
a las convenciones internacionales previstas en el prrafo 4
del Artculo IV de la Constitucin con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 20 de dicho Reglamento;

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO57

Artculo 85

i) aprobacin del nivel total de gastos, provisional y definitivo,


de los presupuestos bienales de la Organizacin;
j) decisin que entrae la autorizacin para concertar un
emprstito cuyo reintegro exija la consignacin de crditos
en los presupuestos de varios ejercicios econmicos.

Sentido de la expresin miembros presentes y votantes


A los efectos del presente Reglamento se entender por miembros
presentes y votantes aqullos que voten a favor o en contra. Los
miembros que se abstengan de votar se considerarn no votantes.

Artculo 86

Votaciones
El mtodo normal por el que la Conferencia General adopte sus decisiones ser la votacin. Salvo disposicin en contrario del presente
Reglamento, la votacin se har levantando la mano. El Presidente
podr, si est convencido de que existe un consenso sobre una propuesta o mocin, proponer que se adopte una decisin sin votacin.
No obstante habr que proceder a una votacin sobre una propuesta
o mocin acerca de la cual la Conferencia General deba pronunciarse
si un Estado Miembro as lo pide.

Artculo 87

Votacin nominal
1.
2.

3.

Artculo 88

En caso de duda sobre el resultado de una votacin efectuada


levantando la mano, el Presidente podr disponer que se proceda
a una segunda votacin, que ser nominal.
Se proceder a votacin nominal si as lo piden por lo menos
dos miembros. La peticin deber hacerse al Presidente de la
sesin antes de iniciarse la votacin, o inmediatamente despus
de una votacin efectuada levantando la mano.
Cuando se proceda a votacin nominal, se consignar en el acta
literal de la sesin el voto de cada uno de los miembros que
haya participado en la votacin.

Reglas que debern observarse durante una votacin


Despus que el Presidente haya anunciado el comienzo de la votacin,
nadie podr interrumpirla, salvo cuando se trate de una cuestin de procedimiento relativa a la forma en que se est efectuando la votacin.

58CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Artculo 89

Explicacin de los votos


El Presidente podr permitir a los delegados que expliquen sus votos,
ya sea antes o despus de la votacin, excepto cuando sta sea secreta.
El Presidente podr limitar la duracin de estas explicaciones

Artculo 90

Orden de la votacin sobre las propuestas


1.

2.

Artculo 91

Cuando haya dos o ms propuestas, que no sean enmiendas, relativas a la misma cuestin, a menos que la Conferencia decida otra
cosa, se votar sobre ellas en el orden en que fueron presentadas.
Despus de cada votacin, la Conferencia podr decidir votar o
no sobre la propuesta siguiente.
Toda mocin encaminada a que la Conferencia no se pronuncie
sobre una propuesta tendr prioridad sobre dicha propuesta.

Votacin por partes


Se proceder a votar por separado las diferentes partes de nuevas
propuestas siempre que as lo pida un miembro. Una vez que se haya
votado sobre cada una de las diferentes partes, se someter a votacin
la totalidad de la propuesta resultante para su aprobacin definitiva.

Artculo 92

Votacin de las enmiendas


1.
2.

3.
4.

Artculo 93

Cuando se presente una enmienda a una propuesta, se votar primero sobre la enmienda.
Cuando se presentan al mismo tiempo varias enmiendas a una
propuesta, el Presidente las pondr a votacin empezando por la
que, a su juicio, se aleje ms, en cuanto al fondo, de la propuesta
original y as sucesivamente. En caso de duda, el Presidente consultar a la Conferencia General.
Si se aprueban una o varias enmiendas, se pondr a votacin
despus la totalidad de la propuesta modificada.
Se considerar enmienda a una propuesta una mocin que simplemente aada, suprima o modifique una parte de tal propuesta.

Votacin secreta
1.

2.

La eleccin de los miembros del Consejo Ejecutivo y la votacin


con miras a la designacin del Director General y del Auditor
Externo se harn mediante votacin secreta, segn lo estipulado
respectivamente en los Artculos 101, 105 y 108.
Se proceder a votacin secreta para todas las dems elecciones,
segn el procedimiento indicado en el Apndice 1 del presente

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO59

3.

Artculo 94

Reglamento, salvo cuando el nmero de candidaturas sea igual


al nmero de puestos vacantes, en en el cual no ser preciso
proceder a votacin.
A reserva de los prrafos 1 y 2 supra, todas las dems decisiones relativas a personas se adoptarn mediante votacin secreta
siempre que lo pidan por lo menos cinco miembros o que el
Presidente as lo decida.

Resultados de elecciones
Sin perjuicio de las disposiciones particulares por las que se rige la
designacin del Director General, siempre que tengan lugar elecciones
mediante votacin secreta, el Presidente de la Conferencia General
declarar elegidos a los candidatos que obtengan el mayor nmero de
votos, hasta el nmero de cargos que deban proveerse. Si dos candidatos
obtienen el mismo nmero de votos y, de resultas de ello, sigue habiendo
ms candidatos que cargos por proveer, habr una segunda votacin
secreta limitada a los candidatos que hayan obtenido el mismo nmero
de votos. Si en la segunda votacin dos o ms candidatos obtienen el
mismo nmero de votos, el Presidente resolver el empate por sorteo.

Artculo 95

Empates
En caso de empate en una votacin cuyo objeto no sea una eleccin,
se proceder a segunda votacin en el curso de una sesin ulterior que
habr de celebrarse, a ms tardar, cuarenta y ocho horas despus de
la primera votacin y en cuyo orden del da deber figurar la segunda
votacin. Si la propuesta no obtiene tampoco mayora en la segunda
sesin, se considerar rechazada.

XVI.Procedimientos aplicables
a los comits, comisiones
y dems rganos subsidiarios
de la Conferencia General
Artculo 96

 rocedimientos aplicables a los comits, comisiones


P
y dems rganos subsidiarios de la Conferencia General
El procedimiento previsto en los Captulos VI (Artculos 30 y 31), X,
XI, XII, XIII, XIV y XV del presente Reglamento se aplicar mutatis

60CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

mutandis a la presidencia y a los debates de los comits, comisiones


y dems rganos subsidiarios de la Conferencia, a no ser que stos o
la Conferencia General al establecerlos decidan otra cosa.

XVII.Admisin de nuevos Miembros


Artculo 97
Estados Miembros de las Naciones Unidas
[Const. XV]
Todo Estado Miembro de las Naciones Unidas podr ingresar en la
UNESCO ajustndose al procedimiento previsto en el Artculo XV de
la Constitucin. Ser considerado Miembro de la Organizacin desde
la fecha en que la Constitucin entre en vigor a su respecto.
Artculo 98
[Const. II.2]

Estados que no sean miembros de las Naciones Unidas


y los territorios o grupos de territorios

1. Todo Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas y


desee ingresar en la UNESCO dirigir una peticin al efecto al
Director General. La peticin deber ir acompaada de una declaracin por la cual ese Estado declara estar dispuesto a cumplir
la Constitucin, a aceptar las obligaciones que sta impone y a
sufragar una parte de los gastos de la Organizacin.
2. Cuando un territorio o grupo de territorios que no dirija por s
mismo sus relaciones internacionales desee pasar a ser Miembro
Asociado de la Organizacin, el Estado Miembro o autoridad que
tenga a su cargo sus relaciones internacionales podr presentar la
peticin en nombre del territorio o grupo de territorios. El Estado
Miembro o autoridad de que se trate agregar una declaracin
por la cual se manifieste dispuesto, en nombre del territorio o
grupo de territorios, a cumplir las obligaciones que impone la
Constitucin y hacer efectivas las contribuciones asignadas por la
Conferencia General a dicho territorio o grupo de territorios.

[Const. II.3]

Artculo 99
[Const. II.2 y V.B.7]

Examen de las peticiones de admisin


1. Las peticiones formuladas por los Estados que no sean miembros
de las Naciones Unidas y que deseen ingresar en la UNESCO,
sern examinadas por la Conferencia General, previa recomendacin del Consejo Ejecutivo, en las condiciones previstas en el
prrafo 2 del Artculo II de la Constitucin.
2.
Las peticiones de admisin de territorios o grupos de territorios
como Miembros Asociados de la UNESCO sern examinadas

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO61

por la Conferencia General en las condiciones previstas en el


prrafo 3 del Artculo II de la Constitucin.
Artculo 100

Notificacin de la admisin
1.

2.

El Director General comunicar al Estado interesado la decisin


tomada por la Conferencia General. Si sta fuera favorable, tal
Estado ser considerado Miembro de la Organizacin a contar
desde el da en que, de conformidad con el procedimiento
previsto en su Artculo XV, entre en vigor la Constitucin a
su respecto.
Los territorios o grupos de territorios mencionados en el
prrafo2 del Artculo 98 se considerarn Miembros Asociados
de la Organizacin desde el momento en que la Conferencia
General tome la decisin requerida en las condiciones previstas
en el prrafo3 del Artculo II de la Constitucin.

XVIII.Eleccin de los miembros


del Consejo Ejecutivo
Artculo 101
Eleccin
[Const. V.A.1]
1.
En el curso de cada reunin ordinaria, la Conferencia General
elegir en votacin secreta el nmero de miembros del Consejo
Ejecutivo necesarios para cubrir los puestos que queden vacantes
al terminar la reunin.
2.
La Conferencia General se atendr al procedimiento establecido
en el Apndice 2 del presente Reglamento, relativo al mtodo
de eleccin de los miembros del Consejo Ejecutivo.
Posibilidad de reeleccin

Artculo 102
[Const. V.A.4]

Los miembros del Consejo Ejecutivo podrn ser reelegidos.

Artculo 103

Duracin del mandato


El mandato de los miembros del Consejo se iniciar inmediatamente
despus de la clausura de la reunin en que hayan sido elegidos y
terminar inmediatamente despus de la clausura de la segunda reunin
ordinaria siguiente.

62CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

XIX. Nombramiento del Director General


Artculo 104
Propuesta del Consejo Ejecutivo
[Const. VI.2]
Despus de deliberar en sesin privada, el Consejo Ejecutivo propondr
a la Conferencia General el nombre de un candidato para el puesto de
Director General de la Organizacin. Al mismo tiempo, le someter
un proyecto de contrato en el que se establecern las condiciones
del nombramiento, el sueldo, los subsidios y el estatuto del Director
General.
Artculo 105
Votacin de la propuesta
[Const. VI.2]
La Conferencia General examinar esa propuesta y el proyecto de
contrato en sesin privada, y resolver seguidamente en votacin
secreta.
Artculo 106

Nuevas propuestas
Si la Conferencia General no elige al candidato propuesto por el Consejo Ejecutivo, ste le someter otra candidatura dentro de un plazo
de cuarenta y ocho horas.

Artculo 107

Contrato
El contrato ser firmado conjuntamente por el Director General y por
el Presidente de la Conferencia, en nombre de la Organizacin.

XX. Nombramiento del Auditor Externo


Artculo 108

Procedimientos de nombramiento del Auditor Externo


Como complemento del Artculo 12 del Reglamento Financiero, se
especifica que:
a) el Director General solicitar el envo de candidaturas para el cargo
de Auditor Externo mediante una circular dirigida a los Estados
Miembros al menos diez meses antes de la fecha de apertura de la
reunin de la Conferencia General durante la cual se deba proceder
al nombramiento. Dichas candidaturas debern recibirse a ms tardar cuatro meses antes de la fecha de la apertura de la reunin. No
se tendrn en cuenta las candidaturas recibidas con posterioridad a
esa fecha;
b) en la circular se pedir que se faciliten los siguientes elementos:

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO63

i) el currculum vitae del candidato o la candidata, mencionando,


en su caso, toda experiencia anterior adquirida en el sistema
de las Naciones Unidas o en otras organizaciones internacionales;
ii) una exposicin de las normas de intervencin que aplicara,
habida cuenta de las normas contables de la Organizacin que
figuran en la exposicin de principios rectores de la UNESCO
en materia de contabilidad, que acompaa a las cuentas comprobadas de la UNESCO, y de las normas contables generalmente
admitidas;
iii) la cuanta global (en dlares estadounidenses) de los honorarios
solicitados, comprendidos los viticos y dems gastos conexos,
en el entendimiento de que si la moneda de pago no fuera el
dlar se aplicara el tipo de cambio operacional de las Naciones
Unidas vigente el da del pago;
iv) una estimacin del nmero de meses de trabajo que dedicara
en total a la intervencin de las cuentas durante el mandato;
v) el texto de la carta de misin que el candidato se propondra
dirigir a la Conferencia General, de ser nombrado Auditor
Externo de la Organizacin;
vi) cualquier otra informacin pertinente que pueda ayudar a la
Conferencia General a seleccionar una de las candidaturas presentadas;
c) la Conferencia General elegir al Auditor Externo mediante votacin
secreta;
d) el Auditor Externo y sus colaboradores que hayan participado en
la comprobacin de cuentas de la Organizacin no podrn ser
contratados por esta ltima durante los dos ejercicios financieros
siguientes al trmino de su mandato;
e) la resolucin de la Conferencia General en la que se nombre al
Auditor Externo deber especificar la cuanta de los honorarios
solicitados.

XXI.Procedimiento de modificacin
de la Constitucin
Artculo 109

Propuesta de modificacin
La Conferencia General no podr aprobar una propuesta de modificacin de la Constitucin si tal propuesta no ha sido comunicada a
los Estados Miembros y a los Miembros Asociados con seis meses
de antelacin como mnimo.

64CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Artculo 110

Enmiendas de fondo a las propuestas de modificacin


La Conferencia General no podr aprobar enmiendas de fondo a las
propuestas de modificacin a que se refiere el artculo anterior a menos
que el texto de las enmiendas propuestas se haya comunicado a los
Estados Miembros y a los Miembros Asociados con tres meses de
antelacin, como mnimo, a la apertura de la reunin.

Artculo 111

Modificaciones de redaccin
Sin embargo, la Conferencia General podr, sin necesidad de comunicacin previa a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados,
aprobar modificaciones que afecten slo a la redaccin de las propuestas y enmiendas a que se refieren los Artculos 109 y l10, as como
modificaciones destinadas a integrar en un texto nico propuestas de
fondo que hayan sido objeto de las comunicaciones previstas en los
Artculos 109 y l10.

Artculo 112

Carcter de las enmiendas


En caso de duda, se considerar de fondo toda enmienda a un proyecto
de modificacin, a menos que la Conferencia decida, por mayora de
dos tercios de los miembros presentes y votantes, considerar que es
una cuestin de redaccin, comprendida por lo tanto en las disposiciones del Artculo 111.

XXII.Modificacin del Reglamento


y suspensin de la aplicacin
de artculos del mismo
Artculo 113

Modificacin del Reglamento


Salvo cuando reproduzca disposiciones de la Constitucin, el presente
Reglamento podr ser modificado por la Conferencia General por
decisin de la mayora de los miembros presentes y votantes, previo
dictamen del Comit Jurdico sobre la modificacin propuesta.

Artculo 114

Suspensin de la aplicacin de artculos del Reglamento


No podr suspenderse la aplicacin de ningn artculo del presente
Reglamento, a menos que esa suspensin se halle prevista en el mismo
o que sea aprobada por mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO65

APNDICE 1

Procedimiento para las elecciones


celebradas en votacin secreta
Aprobado por la Conferencia General en su 6a reunin y modificado en sus
reuniones 8a, 13a, 23a, 29a y 30a1.

Artculo 1

Antes de que d comienzo la votacin, el Presidente de la Conferencia


General o el Presidente de la comisin o el comit de que se trate
(denominado en lo sucesivo elpresidente de la sesin) designar
entre los delegados presentes, segn sean, a su juicio, las necesidades del escrutinio, dos o ms escrutadores a quienes entregar la
lista de las delegaciones que tengan derecho de voto y la lista de los
candidatos. La funcin de los escrutadores consistir en supervisar el
procedimiento de votacin, contar las papeletas, pronunciarse sobre
la validez de una papeleta en caso de duda, y certificar el resultado
de cada votacin.

Artculo 2

La Secretara distribuir a las delegaciones papeletas de votacin y


sobres. Las papeletas de votacin y los sobres debern ser de colores
diferentes segn el propsito de la eleccin de que se trate. Los sobres
no debern tener seales exteriores.

Artculo 3

Para la eleccin de los miembros de los rganos a que se refiere el


prrafo5 del Artculo 35 del Reglamento de la Conferencia General:
a) slo se considerarn admisibles las candidaturas que la Secretara
de la Conferencia General haya recibido por lo menos 48 horas
antes del comienzo de la votacin;
b) la distribucin de cargos dentro de cada rgano se efectuar de
conformidad con la Resolucin 22, aprobada por la Conferencia
General en su 28 reunin;

c) el Comit de Candidaturas preparar y someter a la decisin de


la Conferencia General en sesin plenaria una lista en la que el
nmero de candidatos corresponda al nmero de cargos que deba
cubrir cada grupo electoral en cada rgano considerado. Si el
nmero de candidatos presentados dentro de un grupo electoral

1.Vase 6 C/Resoluciones, pgs. 93-94 y 103-104; 8 C/Resoluciones, pg. 18; 13 C/Resoluciones, pg. 118; 23 C/Resoluciones, pg.121; 29C/Resoluciones, pgs.123-130 y 30 C/Resoluciones, pg. 133.

66CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

es superior al nmero de cargos que deba cubrir ese grupo en


un rgano determinado, el Comit de Candidaturas proceder a
la eleccin mediante votacin secreta con objeto de establecer la
lista de candidatos correspondiente al nmero de cargos por cubrir.
Para ello, la Secretara distribuir papeletas de votacin en las que
se indiquen los nombres de los candidatos presentados dentro de
un grupo electoral determinado y el nmero de cargos que debe
cubrir dicho grupo.
Artculo 4

Los votantes indicarn los candidatos por los que desean votar inscribiendo el signo T en la casilla situada frente al nombre de cada candidato, de la siguiente manera: T . Este signo se considerar un voto
afirmativo a favor del candidato as indicado. La papeleta de votacin
no deber llevar ningn otro signo o anotacin que no sean los requeridos para expresar el voto.

Artculo 5

Los escrutadores se cerciorarn de que la urna est vaca y, despus de


haberla cerrado con llave, entregarn sta al presidente de la sesin.

Artculo 6

El secretario de la sesin llamar sucesivamente a las delegaciones,


siguiendo el orden alfabtico francs de los nombres de los Estados
Miembros, empezando por aquel cuyo nombre sea sacado por sorteo.

Artculo 7

Cuando se haya terminado de llamar por primera vez a las delegaciones, se proceder a llamar por segunda vez a todas las que no hayan
votado.

Artculo 8

Al ser llamadas por primera o segunda vez, las delegaciones depositarn sus respectivas papeletas de votacin, en sobre cerrado, en la
urna.

Artculo 9

Para consignar el voto de cada Estado Miembro, el secretario de la


sesin y uno de los escrutadores estamparn su firma, su rbrica o
sus iniciales al margen de la lista de las delegaciones mencionada en
el Artculo 1, al lado del nombre del Estado Miembro.

Artculo 10

Una vez terminado el segundo llamamiento, el presidente de la sesin


declarar terminada la votacin y anunciar que se va a proceder al
escrutinio.

Artculo 11

Despus de abierta la urna por el presidente de la sesin, los escrutadores comprobarn el nmero de sobres. Si resulta superior o inferior
al de votantes, se informar de ello al presidente de la sesin, quien
proclamar la nulidad de las operaciones efectuadas y anunciar que

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO67

es necesario repetir la votacin.


Artculo 12




Se considerarn nulas:
a) las papeletas en las que un votante haya inscrito un voto afirmativo
a favor de un nmero mayor de candidatos que el de puestos por
cubrir;
b) las papeletas en las cuales los votantes hayan revelado en alguna
forma su identidad, como, por ejemplo, firmndolas o indicando
el nombre del Estado Miembro que representen;
c) las papeletas en las cuales figure ms de una vez el nombre de un
candidato;
d) las papeletas que no contengan ninguna indicacin en cuanto a la
intencin del votante;
e) a reserva de las disposiciones a), b), c) y d) supra, una papeleta se
considerar vlida cuando los escrutadores no tengan duda acerca
de la intencin del votante.

Artculo 13

La falta de papeletas en el sobre se considerar abstencin.

Artculo 14

El recuento de votos se har bajo la supervisin del Presidente de la


sesin. Los votos obtenidos para cada candidato se consignarn en las
listas preparadas a esos efectos.

Artculo 15

Una vez terminado el recuento de los votos, el Presidente de la sesin


proclamar los resultados segn se indica en el Artculo 94 del Reglamento de la Conferencia General, quedando entendido que, cuando
proceda, el recuento de los votos y la proclamacin de los resultados
se harn para cada uno de los grupos electorales por separado.

Artculo 16

Una vez proclamados los resultados del escrutinio, se destruirn las


papeletas de votacin en presencia de los escrutadores.

Artculo 17

Las listas en las que los escrutadores hayan consignado los resultados
de la votacin constituirn, una vez firmadas por el Presidente de la
sesin y los escrutadores, el acta oficial de la votacin, que deber
quedar depositada en los archivos de la Organizacin.

68CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO


APNDICE 2

Procedimiento de eleccin de los miembros


del Consejo Ejecutivo
I.Constitucin de grupos de Estados Miembros
para las elecciones al Consejo Ejecutivo
Segn lo decidido por la Conferencia General en su 37 reunin, la
composicin de los grupos electorales con miras a las elecciones al
Consejo Ejecutivo y a la distribucin de los escaos de ste entre los
grupos ser la siguiente:
Grupo I (27) Nueve escaos
Alemania
Andorra
Austria
Blgica
Canad
Chipre
Dinamarca
Espaa
Estados Unidos
de Amrica

Finlandia
Francia
Grecia
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Luxemburgo
Malta
Mnaco

Noruega
Pases Bajos
Portugal
Reino Unido
de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
San Marino
Suecia
Suiza
Turqua

Grupo II (25) Siete escaos


Albania
Armenia
Azerbaiyn
Belarrs
Bosnia
y Herzegovina
Bulgaria
Croacia
Eslovaquia
Eslovenia

Estonia
ex Repblica
Yugoslava
de Macedonia
Federacin
de Rusia
Georgia
Hungra
Letonia
Lituania

Montenegro
Polonia
Repblica Checa
Repblica
de Moldova
Rumania
Tayikistn
Serbia
Ucrania
Uzbekistn

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO69

Grupo III (33) 10 escaos


Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
Bolivia (Estado
Plurinacional de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Dominica

Ecuador
El Salvador
Granada
Guatemala
Guyana
Hait
Honduras
Jamaica
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per

Repblica
Dominicana
Saint Kitts
y Nevis
Santa Luca
San Vicente
y las Granadinas
Suriname
Trinidad y Tobago
Uruguay
Venezuela (Repblica
Bolivariana de)

Grupo IV (44) 12 escaos


Afganistn
Australia
Bangladesh
Bhutn
Brunei Darussalam
Camboya
China
Fiji
Filipinas
India
Indonesia
Irn(Rep.Islmica
del)
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Japn

Kazajstn
Kirguistn
Kiribati
Malasia
Maldivas
Micronesia (Estados
Federados de)
Mongolia
Myanmar
Nauru
Nepal
Niue
Nueva Zelandia
Pakistn
Palau
Papua Nueva Guinea

Repblica de Corea
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Popular
Democrtica de Corea
Samoa
Singapur
Sri Lanka
Tailandia
Timor-Leste
Tonga
Turkmenistn
Tuvalu
Vanuatu
Viet Nam

Grupo V (64) 20 escaos


Angola
Arabia Saudita
Argelia

Bahrein
Benin
Botswana

Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde

70CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

Camern
Chad
Comoras
Congo
Cte d'Ivoire
Djibouti
Egipto
Emiratos rabes
Unidos
Eritrea
Etiopa
Gabn
Gambia
Ghana
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Iraq
Jordania
Kenya
Kuwait

Lesotho
Lbano
Liberia
Libia
Madagascar
Malawi
Mal
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mozambique
Namibia
Nger
Nigeria
Omn
Palestina
Qatar
Repblica rabe
Siria
Repblica
Centroafricana

Repblica
Democrtica
del Congo
Repblica Unida
de Tanzania
Rwanda
Santo Tom
y Prncipe
Senegal
Seychelles
Sierra Leona
Somalia
Sudfrica
Sudn
Sudn del Sur
Swazilandia
Togo
Tnez
Uganda
Yemen
Zambia
Zimbabwe

II.Disposiciones por las que se regir la eleccin


de los Estados Miembros del Consejo Ejecutivo
A. Presentacin de candidaturas
Artculo 1

El Director General preguntar a cada uno de los Estados Miembros,


por lo menos tres meses antes de la apertura de toda reunin ordinaria de la Conferencia General, si tiene la intencin de presentar
su candidatura para las elecciones del Consejo Ejecutivo. En caso
de respuesta afirmativa, las candidaturas debern obrar en su poder,
en la medida de lo posible, a ms tardar seis semanas antes de la
apertura de la reunin, quedando entendido que al mismo tiempo
los Estados Miembros interesados pueden transmitir a los dems
Estados Miembros y al Director General cualquier informacin
que consideren oportuna, como el nombre y curriculum vitae de la
persona que piensan nombrar como su representante en el Consejo,
en caso de ser elegidos.

Artculo 2

El Director General enviar a los Estados Miembros, por lo menos


cuatro semanas antes de la apertura de la reunin ordinaria de la

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO71

Conferencia General, la lista provisional de los Estados Miembros


que hayan presentado su candidatura.
Artculo 3

El Director General dispondr la preparacin de una lista de las candidaturas de los Estados Miembros que le hayan sido transmitidas
hasta la fecha de inicio de la reunin de la Conferencia General, que
entregar al Presidente del Comit de Candidaturas y al jefe de cada
delegacin en esa fecha.

Artculo 4

Las candidaturas presentadas ulteriormente slo sern admisibles si


obran en poder de la Secretara de la Conferencia General por lo
menos cuarenta y ocho horas antes del comienzo de la eleccin.

Artculo 5

El Comit de Candidaturas presentar a la Conferencia General la


lista de todos los Estados Miembros que hayan presentado su candidatura, indicando el grupo electoral al que pertenecen y el nmero
de puestos vacantes en cada grupo electoral.

B.Eleccin de los Estados Miembros del Consejo Ejecutivo

Artculo 6

La eleccin de los miembros del Consejo Ejecutivo se celebrar


mediante votacin secreta.

Artculo 7

Antes de iniciarse la votacin, el Presidente de la Conferencia General


designar entre los delegados presentes a dos escrutadores o ms a
quienes entregar la lista de las delegaciones que tengan derecho de
voto y la lista de los Estados Miembros que hayan presentado su
candidatura.

Artculo 8

La Secretara preparar para cada delegacin un sobre sin seales


exteriores y papeletas de votacin distintas (una para cada uno de los
grupos electorales).

Artculo 9

Las papeletas de votacin para la eleccin de los Estados Miembros


sern de distinto color para cada grupo electoral y contendrn los
nombres de todos los Estados Miembros candidatos presentados por
dicho grupo electoral. Los votantes indicarn los candidatos por los
que desean votar inscribiendo el signo T en la casilla situada frente
al nombre de cada candidato, de la siguiente manera: T . Este signo
se considerar un voto afirmativo a favor del candidato indicado de
este modo. La papeleta de votacin no deber llevar ningn otro signo
o anotacin fuera de los requeridos para expresar el voto.

Artculo 10

La vspera de la votacin, la Secretara distribuir papeletas de votacin


y sobres a las delegaciones, junto con las informaciones pertinentes

72CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

relativas al desarrollo de la votacin. Se invitar a cada delegacin a


elegir a la persona que votar en su nombre.
Artculo 11

La votacin tendr lugar en una sala distinta de las salas de reunin,


en la que habr a disposicin de los delegados cabinas para preparar
su voto y mesas de votacin; se indicar a las delegaciones a cul
de ellas debern dirigirse segn el orden alfabtico de los nombres
de sus respectivos Estados. En la sala habr papeletas de votacin y
sobres a disposicin de los delegados.

Artculo 12

La votacin tendr lugar bajo el control del Presidente de la Conferencia General (o de un Vicepresidente designado por el Presidente)
y por los escrutadores. Los escrutadores contarn con la asistencia
de funcionarios de la Secretara designados por el Secretario de la
Conferencia General.

Artculo 13

Los escrutadores se cerciorarn de que la urna est vaca y, despus


de haberla cerrado con llave, entregarn sta al Presidente de la Conferencia General o al Vicepresidente designado por aqul.

Artculo 14

Los delegados podrn votar cuando lo deseen dentro del horario


indicado. Antes de depositar un sobre en la urna, cada uno de ellos
deber anotar su nombre y estampar su firma en la lista de los Estados
Miembros que tienen derecho de voto en la reunin. Se presumir
que un delegado que acuda a votar en nombre de su delegacin
representa a esa delegacin, por haberse cerciorado los escrutadores
de que pertenece a la misma; quedar entendido que cada delegacin
tiene derecho a emitir un solo voto. Para consignar que un Estado
Miembro ha votado un escrutador estampar su firma o sus iniciales
en el margen de la lista antes mencionada, al lado del nombre del
Estado Miembro.

Artculo 15

Despus de clausurada la votacin se llevar a cabo el recuento de los


votos, bajo el control del Presidente o de uno de los Vicepresidentes de
la Conferencia General designado a esos efectos por el Presidente.

Artculo 16

Una vez abierta la urna por el Presidente de la Conferencia General


o el Vicepresidente designado por el Presidente, los escrutadores
comprobarn el nmero de sobres. Si resulta superior o inferior al
de votantes, se informar de ello al Presidente, quien proclamar la
nulidad de las operaciones efectuadas y anunciar que es necesario
repetir la votacin.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO73

Artculo 17




Se considerarn nulas:
a) las papeletas en las que un votante haya inscrito un voto afirmativo
a favor de ms candidatos que los puestos por cubrir;
b) las papeletas en las cuales los votantes hayan revelado en alguna
forma su identidad, como, por ejemplo, firmndolas o indicando
el nombre del Estado Miembro que representen;
c) las papeletas en las cuales figure ms de una vez el nombre de un
candidato;
d) las papeletas en que no conste ninguna indicacin en cuanto a la
intencin del votante;
e) a reserva de las disposiciones a), b), c) y d) supra, una papeleta se
considerar vlida cuando los escrutadores no tengan duda acerca
de la intencin del votante.

Artculo 18

La falta de papeletas en el sobre se considerar abstencin.

Artculo 19

El escrutinio para cada grupo electoral se llevar a cabo por separado. Los escrutadores abrirn cada sobre y clasificarn las papeletas
segn el grupo electoral a que se refieran. Los votos obtenidos por
los Estados Miembros candidatos se incluirn en las listas preparadas
con este fin.

Artculo 20

Una vez terminado el recuento de los votos, el presidente proclamar


en una sesin plenaria los resultados del escrutinio por separado para
cada grupo electoral, segn lo dispuesto en el Artculo 94 del Reglamento de la Conferencia General.

Artculo 21

Una vez proclamados los resultados del escrutinio, se destruirn las


papeletas de votacin en presencia de los escrutadores.

Artculo 22

Las listas en que los escrutadores hayan consignado los resultados


de la votacin constituirn, una vez firmadas por el Presidente o el
Vicepresidente designado por ste y por los escrutadores, el acta oficial
de la votacin, que deber quedar depositada en los archivos de la
Organizacin.

D 75

Reglamento
del Consejo Ejecutivo
Aprobado por el Consejo Ejecutivo en su 29 reunin. Texto revisado que
comprende las modificaciones aprobadas en las reuniones1 32, 33, 37, 40,
41, 42, 47, 48, 51, 55, 56, 61, 63, 64, 66, 67, 68, 70, 72, 81, 83,
86, 87, 91, 94, 96, 99, 101, 123, 142, 144, 146, 149, 150, 156, 157,
166, 170a, 182a, 188a y 191a.

ndice
I. Reuniones

III. Composicin del Consejo

Art. 1. Frecuencia

2. Fechas y lugar

3. Reuniones extraordinarias
4. Convocacin

Art. 9. Miembros

II.

IV. Presidente
y Vicepresidentes

Orden del da

Art. 5. Orden del da provisional



6. Modificacin del orden del da
provisional

7. Aprobacin del orden del da

8. Modificaciones, supresiones
y puntos adicionales

Art.




10. Elecciones
11. Presidente interino
12. Sustitucin del Presidente
13. Atribuciones del Presidente
14. Mesa
15. Funciones de los
Vicepresidentes

1. Vase Decisin 32EX/6; Decisin 33EX/7.1; Decisin 37EX/8.1(II); Decisin 40EX/2; Decisin 41EX/6.1; Decisin
42EX/ 6.1; Decisiones 47EX/Anexo I; Decisin 48EX/5.2; Decisin 51EX/9.5(1); Decisin 55EX/6.8; Decisin
55EX/6.10; Decisin 55EX/6.11; Decisin 56EX/11.2; Decisin 61EX/5.2.4.1; Decisin 61EX/5.2.7; Decisin
63EX/18.7; Decisin 64EX/16; Decisin 66EX/8.9; Decisin 67EX/3.6.8; Decisin 68EX/9.3; Decisin 70EX/15; Decisin 72EX/9.2; Decisin 81EX/9.2; Decisin 83EX/3.1(II); Decisin 86EX/10.2; Decisin 87EX/7.4; Decisin 91EX/4;
Decisin 94EX/5.1 (Segunda Parte, TtuloI, Captulo2); Decisin 96EX/4; Decisin 99EX/9.9; Decisin 101EX/4;
Decisin 123EX/4; Decisin 142EX/3.1.2; Decisin 144EX/3.1.5; Decisin 146EX/3.1.2; Decisin 149EX/5.7; Decisin
150EX/4.2; Decisiones 156EX/5.4 y 5.5; Decisin 157EX/6.4; Decisin 166EX/5.2; Decisin 170EX/5.1; Decisin 182
EX/61; Decisin188 EX/18; Decisin 191 EX/38.

76REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO


V.

Comisiones y Comits

Art. 16. Comisiones y comits


permanentes

17. Comits de carcter temporal

18. Miembro por derecho propio
VI. Director General
y Secretara
Art. 19. Director General

20. Secretara
VII. Lenguas de trabajo,
actas y documentos
Art. 21. Lenguas de trabajo

22. Fecha lmite para la distribucin
de documentos

23. Actas resumidas

24. Decisiones

25. Actas literales y grabaciones

26. Comunicacin de la documentacin a los Estados Miembros, etc.
VIII. Sesiones
Art. 27. Qurum

28. Publicidad de las sesiones

29. Sesiones y documentos privados
IX. Desarrollo de los debates
Art. 30. Intervenciones

31. Orden de las intervenciones

32. Limitacin de la duracin
de las intervenciones

33. Cierre de la lista de oradores

34. Texto de las propuestas

34A Decisiones que impliquen gastos

35. Retirada de las propuestas

36. Votacin por partes


37. Votacin de las enmiendas
38 Orden de la votacin sobre las
propuestas
39. Mociones de orden
40. Mociones de procedimiento
41. Mociones para suspender
o levantar la sesin
42. Mociones para aplazar el debate
43. Mociones para cerrar el debate
44. Orden de prelacin de
las mociones de procedimiento
45. Nuevo examen de las propuestas
46. Nuevos documentos pedidos
durante las reuniones
47. Aprobacin de los proyectos
de decisin de las comisiones
plenarias

X. Votaciones
Art. 48. Derecho de voto

49. Reglas que debern observarse
durante una votacin

50. Mayora simple

51. Mayora de dos tercios

52. Votacin a mano alzada

53. Votacin nominal

54. Votacin secreta

55. Reglas que debern observarse
en las votaciones secretas

56. Elecciones

57. Empates
XI. Procedimientos especiales
Art. 58. Presentacin de candidatos
para el cargo de Director General

59. Consultas sobre nombramientos
para cargos de la Secretara

60. Consultas especiales
por correspondencia

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO77

XII. Disposiciones financieras


y administrativas

XIII. Modificacin y suspensin


del presente Reglamento

Art. 61. Gastos de viaje, viticos


y dietas

62. Reembolso de los gastos
de secretara

63. Gastos de representacin

64. Restriccin referente a otros gastos, subsidios y remuneraciones

65. Incompatibilidad para nombramientos en la Secretara

Art. 66. Modificacin



67. Suspensin
Anexo
Normas relativas a los gastos de viaje,
viticos, dietas y gastos de secretara
de los representantes de los miembros
del Consejo Ejecutivo

78REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

I.Reuniones
Artculo primero
[Const. V.B.9]1

Frecuencia

Artculo 2

Fechas y lugar

1. El Consejo Ejecutivo celebrar por lo menos cuatro reuniones


ordinarias por bienio.
2.
Por regla general, el Consejo celebrar dos reuniones ordinarias
al ao.

El Consejo determinar en cada reunin las fechas y el lugar de la


reunin siguiente. En caso de necesidad, el Presidente podr modificar esas fechas. Normalmente el Consejo se reunir en la Sede de la
Organizacin o en el lugar donde se celebre la Conferencia General.
Podr tambin reunirse en cualquier otro lugar, si as lo decide la
mayora de los miembros.
Artculo 3
[Const. V.B.9]

Artculo 4

Reuniones extraordinarias
1. El Consejo podr celebrar reuniones extraordinarias si las convoca el Presidente, ya sea por iniciativa propia o a peticin de
seis de sus miembros.
2.
Esa peticin se har por escrito.
Convocacin
1.

2.

El Presidente enviar una convocacin a cada uno de los


miembros del Consejo, por lo menos treinta das antes de la
apertura de una reunin ordinaria y quince antes de la de una
reunin extraordinaria. Comunicar tambin la convocacin al
Presidente de la Conferencia General.
Al mismo tiempo, el Director General notificar la convocacin a las Naciones Unidas y a los organismos especializados,
invitndoles a enviar representantes a la reunin.

1. Las referencias entre corchetes remiten a los artculos de la Constitucin de la UNESCO.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO79

II. Orden del da


Artculo 5

Orden del da provisional


1.

2.







3.

Artculo 6

El Presidente redactar el orden del da provisional, que se enviar


a todos los miembros del Consejo por lo menos treinta das antes
de la apertura de una reunin ordinaria, y tan pronto como sea
posible cuando se trate de una reunin extraordinaria.
El orden del da provisional de una reunin comprender:
los asuntos remitidos al Consejo por la Conferencia
General;
los asuntos propuestos por las Naciones Unidas;
los asuntos propuestos por los Estados Miembros;
los asuntos cuya inclusin haya sido acordada
por el Consejo en reuniones anteriores;
los asuntos propuestos por los miembros del Consejo;
los asuntos propuestos por el Director General;
los asuntos requeridos por la Constitucin, el presente
Reglamento o cualquier otro reglamento aplicable.
Los asuntos propuestos deben guardar relacin directa con las
esferas de competencia de la Organizacin.

Modificacin del orden del da provisional


El Presidente podr modificar el orden del da provisional para incluir
los asuntos propuestos con posterioridad a la notificacin de dicho
orden del da y antes de la apertura de la reunin, as como todas las
modificaciones que estime necesarias.

Artculo 7

Aprobacin del orden del da


El Consejo aprobar el orden del da al comienzo de cada reunin.

Artculo 8

Modificaciones, supresiones y puntos adicionales


El Consejo podr modificar o completar el orden del da as aprobado, por mayora de los miembros presentes y votantes. A menos
que el Consejo decida lo contrario, y a reserva de lo dispuesto en el
Artculo22, no se podr examinar ningn asunto nuevo antes de las
cuarenta y ocho horas siguientes a la inscripcin del mismo en el
orden del da.

80REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

III. Composicin del Consejo


Miembros

Artculo 9
[Const. V.A.1 a)]

[Const. V.A.1 b)]


[Const. V.A.2 a)]
[Const. V.A.2 b)]

1. El Consejo Ejecutivo se compondr de cincuenta y ocho


Estados Miembros elegidos por la Conferencia General. El
Presidente de la Conferencia General participar por derecho
propio en las reuniones del Consejo Ejecutivo, a ttulo consultivo.
2. Los Estados Miembros elegidos para el Consejo Ejecutivo se
denominarn en adelante miembros del Consejo Ejecutivo.
3. Cada Estado miembro del Consejo Ejecutivo designar a un
representante. Tambin podr designar a suplentes.
4. Al elegir a su representante en el Consejo Ejecutivo, el Estado
miembro procurar designar a una persona calificada en una o
ms de las esferas de competencia de la UNESCO y con experiencia y capacidad para cumplir las tareas administrativas y
ejecutivas del Consejo. En aras de la continuidad, cada representante ser designado por la duracin del mandato del Estado
miembro a no ser que circunstancias excepcionales obliguen
a su sustitucin. Los suplentes nombrados por cada Estado
miembro del Consejo Ejecutivo actuarn en ausencia de su
representante y desempearn todas sus funciones.
5.
Cada Estado miembro del Consejo Ejecutivo comunicar por
escrito al Director General el nombre y el curriculum vitae de
su representante, y el nombre de sus suplentes. Adems, dar
a conocer al Director General todo cambio que se produzca en
esas designaciones. El Director General comunicar las notificaciones mencionadas al Presidente del Consejo Ejecutivo.

IV. Presidente y Vicepresidentes


Artculo 10
[Const. V.B.8]

Elecciones
1. En la sesin de apertura de la reunin del Consejo que sigue
a cada reunin ordinaria de la Conferencia General, el Consejo
elegir a un Presidente entre los representantes de los Estados
Miembros elegidos para el Consejo Ejecutivo. El Consejo elegir
tambin a seis Vicepresidentes entre sus miembros. El Presidente
ser elegido en votacin secreta. Si el Presidente comprueba que
no hay consenso con respecto a la eleccin de los Vicepresidentes,
se proceder a una eleccin por votacin secreta.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO81

2.

Artculo 11

El Presidente no podr ser reelegido de inmediato. Al final del


mandato de dos aos del Presidente saliente se elegir a un nuevo
Presidente entre los representantes de los dems miembros del
Consejo.

Presidente interino
Cuando d comienzo la primera reunin del Consejo Ejecutivo despus
de cada reunin ordinaria de la Conferencia General, el Presidente
de la Conferencia General presidir el Consejo, hasta que ste haya
elegido a su Presidente.

Artculo 12

Sustitucin del Presidente


Si, por cualquier motivo, el Presidente no pudiera terminar su mandato,
de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 10 el Consejo elegir
a su sucesor, quien le reemplazar durante el resto de su mandato.

Artculo 13

Atribuciones del Presidente


Adems de ejercer las atribuciones que le confieren otras disposiciones
del presente Reglamento, el Presidente abrir y levantar las sesiones,
dirigir los debates, velar por el cumplimiento del presente Reglamento,
dar la palabra, se pronunciar sobre las cuestiones de procedimiento, someter los asuntos a votacin y proclamar las decisiones. El
Presidente podr participar en los debates y en las votaciones, pero
no tendr voto de calidad. Representar al Consejo ante los Estados
Miembros, las Naciones Unidas, los organismos especializados y las
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, as como ante
el Director General, y ejercer todas las dems funciones que le encomiende el Consejo.

Artculo 14

Mesa
1.

2.

El Presidente podr convocar, con motivo de las reuniones


del Consejo, y en caso de necesidad en los intervalos entre
las mismas, a los Vicepresidentes y a los Presidentes de las
comisiones permanentes, del Comit Especial, del Comit
de Convenciones y Recomendaciones y del Comit sobre los
Asociados No Gubernamentales que, junto con l, constituyen
la Mesa del Consejo, a fin de que le asistan en el ejercicio de
sus funciones.
Las cuestiones relativas a las invitaciones a las conferencias y a
la concertacin de acuerdos con organizaciones internacionales,

82REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

3.

Artculo 15

o a otros asuntos sobre los que no parezca necesario abrir un


debate, sern examinadas por la Mesa, la cual transmitir al
Consejo Ejecutivo sugerencias relativas a las decisiones requeridas. Durante la presentacin de esas sugerencias, todo miembro
del Consejo podr pedir que se someta a discusin cualquier
punto respecto del cual la Mesa haya sugerido que se adopte una
decisin sin debate; en ese caso, el punto deber ser debatido
por el Consejo.
La Mesa har las veces de comit del orden del da, formulando
recomendaciones sobre la distribucin del tiempo y el orden de
los temas para la reunin.

Funciones de los Vicepresidentes


1.
2.

Si el Presidente estuviese ausente durante una reunin, los


Vicepresidentes ejercern sus funciones por turno.
Si el Presidente no pudiese ejercer sus funciones entre las
reuniones, los Vicepresidentes designarn, si es necesario por
votacin, a uno de ellos para reemplazarlo, hasta tanto pueda
aplicarse el Artculo 12. El cargo de Presidente slo podr ser
ocupado por el representante de un miembro del Consejo.

V. Comisiones y Comits
Artculo 16

Comisiones y comits permanentes


1.

2.

Una vez elegidos por la Conferencia General en cada una de


sus reuniones ordinarias los nuevos miembros del Consejo, ste
constituir, en su seno, las comisiones y los comits permanentes necesarios para el cumplimiento de sus funciones, tales
como la Comisin Administrativa y de Hacienda, la Comisin
del Programa y de Relaciones Exteriores, el Comit Especial,
el Comit de Convenciones y Recomendaciones y el Comit
sobre los Asociados No Gubernamentales.
Los Presidentes de las comisiones, del Comit Especial, del
Comit de Convenciones y Recomendaciones y del Comit
sobre los Asociados No Gubernamentales sern elegidos por
el Consejo en votacin secreta entre los representantes de los
Estados Miembros elegidos para el Consejo Ejecutivo. Al principio de cada reunin y por la duracin de sta, cada comisin
y comit elegir, entre los representantes de sus miembros, a un
presidente interino, preferiblemente del mismo grupo electoral

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO83

3.

4.

5.

Artculo 17

que su presidente, para sustituir a ste en el desempeo de todas


sus funciones durante su ausencia temporal.
Si, por cualquier motivo, el Presidente de una comisin o de
cualquier otro rgano subsidiario no pudiera terminar su mandato, el Consejo elegir en votacin secreta a su sucesor, quien
le reemplazar durante el resto de su mandato.
Las comisiones y los comits examinarn todos los asuntos
que les remita el Consejo Ejecutivo o, si procede, su Presidente
y presentarn informes al Consejo sobre esas cuestiones.
Tambin ejercern todas las dems funciones que les confe el
Consejo.
A peticin del Consejo Ejecutivo, la Comisin Administrativa y
de Hacienda someter el Proyecto de Programa y Presupuesto
a un examen tcnico, que deber incluir un detenido estudio de
la conveniencia de algunas medidas administrativas propuestas
y de sus repercusiones financieras, e informar detalladamente
al Consejo sobre el particular.

Comits de carcter temporal


El Consejo podr, adems, constituir todos los comits de carcter
temporal que estime necesarios. El Consejo definir expresamente las
atribuciones de cada comit en el momento de constituirlo.

Artculo 18

Miembro por derecho propio


El Presidente del Consejo Ejecutivo ser miembro por derecho propio
de todos los rganos del Consejo.

VI.Director General y Secretara


Artculo 19

Director General

[Const. VI.3]
El Director General, o su representante, participar, sin derecho de
voto, en todas las reuniones del Consejo Ejecutivo, de sus rganos y
de su Mesa, y podr formular propuestas sobre las medidas que haya
de tomar el Consejo y hacer, oralmente o por escrito, observaciones
sobre todos los asuntos que se examinen.

84REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

Artculo 20

Secretara
1.
2.

El Director General pondr a disposicin del Consejo Ejecutivo


un funcionario que desempear las funciones de Secretario del
Consejo.
El Secretario del Consejo Ejecutivo preparar todas las sesiones
del Consejo y de sus rganos, asistir a todas ellas, registrar las
decisiones, y se encargar de la redaccin de las actas resumidas
y la traduccin y distribucin a los miembros del Consejo de
los documentos y las actas resumidas. El Secretario ejecutar
adems las tareas que le encomiende el Presidente del Consejo,
establecer y tendr al da los archivos del Consejo y preparar
la publicacin de sus decisiones.

VII.Lenguas de trabajo, actas


y documentos
Artculo 21

Lenguas de trabajo
Las lenguas de trabajo del Consejo Ejecutivo sern el rabe, el chino,
el espaol, el francs, el ingls y el ruso.

Artculo 22

Fecha lmite para la distribucin de documentos


1.

2.

3.

El Proyecto de Programa y Presupuesto, que se habr de someter


a la Conferencia General en sus lenguas de trabajo, se distribuir
a los miembros del Consejo Ejecutivo treinta das antes, como
mnimo, de la apertura de la reunin del Consejo en la cual
deba examinarse.
Los documentos relativos a los puntos que figuren en el orden
del da provisional de cada reunin del Consejo sern distribuidos normalmente a sus miembros en las lenguas de trabajo
del Consejo, con treinta das de antelacin, como mnimo, a
la apertura de la reunin. Slo se podrn hacer excepciones a
esta regla previa autorizacin del Presidente.
A menos que decida lo contrario, el Consejo Ejecutivo no examinar ningn punto del orden del da, salvo los informes de
las comisiones y de los comits, hasta por lo menos cuarenta y
ocho horas despus de haber sido distribuidos a los miembros
presentes, en las lenguas de trabajo del Consejo, los documentos
relativos al punto de que se trate.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO85

Artculo 23

Actas resumidas
1.

2.
3.
4.
Artculo 24

La Secretara levantar un acta resumida de cada una de las


sesiones plenarias del Consejo. Tan pronto como sea posible,
se someter a los miembros del Consejo, a fin de que hagan las
correcciones pertinentes, un texto provisional de dichas actas
resumidas, que no se har pblico.
El texto revisado de las actas resumidas de las sesiones pblicas
se publicar a ms tardar tres meses despus de la clausura de
cada reunin.
Al empezar cada reunin, el Consejo aprobar las actas resumidas de las sesiones pblicas de la reunin precedente.
El Consejo aprobar en sesin privada las actas resumidas de
las sesiones privadas.

Decisiones
Las decisiones adoptadas por el Consejo Ejecutivo durante la reunin
se publicarn en el plazo de un mes despus de la clausura de sta.

Artculo 25

Actas literales y grabaciones


El Consejo podr decidir que se levanten actas literales de sus deliberaciones o que se proceda a la grabacin sonora de las sesiones. El
Consejo decidir sobre la publicidad y el destino que hayan de darse
a tales actas y grabaciones. Los miembros del Consejo pueden tener
libre acceso a las grabaciones sonoras de sus propias intervenciones
en sesin pblica o privada y, si lo desean, hacer transcripciones de
sus propios discursos.

Artculo 26

Comunicacin de la documentacin a los Estados Miembros, etc.


El Director General comunicar todos los documentos, las actas resumidas definitivas de las sesiones pblicas del Consejo y el texto de las
decisiones aprobadas en cada reunin, tan pronto como se publiquen,
a los Estados Miembros, las Comisiones Nacionales, las Naciones
Unidas y los organismos especializados.

VIII.Sesiones
Artculo 27

Qurum
1.

El qurum para las sesiones del Consejo estar constituido por


la mayora de sus miembros.

86REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

2.
3.

Artculo 28

El Consejo no tomar decisin alguna si no se halla presente


el nmero de miembros necesarios para constituir qurum.
En las reuniones de los rganos subsidiarios constituir qurum
la mayora de los miembros de cada uno de esos rganos. Sin
embargo, si despus de una suspensin de sesin de cinco
minutos no llegara a reunirse el qurum definido anteriormente, el Presidente podr pedir a los miembros presentes en la
sesin que decidan por unanimidad la suspensin temporal de
la aplicacin del presente prrafo.

Publicidad de las sesiones


A menos que el Consejo decida lo contrario, sus sesiones sern pblicas.

Artculo 29

Sesiones y documentos privados


1.

2.
3.
4.

Cuando, a ttulo excepcional, el Consejo decida celebrar una


sesin privada, determinar las personas que asistirn a ella,
teniendo en cuenta el prrafo 3 del Artculo VI de la Constitucin
y el derecho que tienen los miembros a ir acompaados de
asesores o expertos, as como los acuerdos concertados con las
Naciones Unidas y los organismos especializados.
Toda decisin adoptada por el Consejo durante una sesin
privada ser objeto de una comunicacin en una sesin pblica
ulterior.
En cada sesin privada, el Consejo decidir si procede publicar
un comunicado en el que se d cuenta de las tareas que haya
realizado durante esa sesin.
El pblico podr tener normalmente acceso a los documentos
privados al cabo de 20 aos.

IX. Desarrollo de los debates


Artculo 30

Intervenciones
1.

2.

Nadie podr tomar la palabra en el Consejo sin autorizacin


previa del Presidente. Este podr llamar al orden a un orador
cuando sus observaciones sean ajenas al asunto que se est
discutiendo.
Los representantes de las Naciones Unidas y de los organismos
especializados podrn participar, sin derecho de voto, en las
deliberaciones del Consejo y de sus rganos subsidiarios.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO87

3.
4.

5.

Artculo 31

El Consejo podr invitar a los observadores de los Estados, sean


o no miembros de la UNESCO, a intervenir sobre los temas que
se estn debatiendo.
El Consejo podr invitar a los observadores de las organizaciones
internacionales intergubernamentales y no gubernamentales, as
como a otras personas calificadas, a intervenir sobre temas de su
competencia.
Cualquier miembro del Consejo podr participar en los trabajos de
los rganos subsidiarios a los que no pertenezca. En tales casos,
y salvo que el Consejo disponga otra cosa, no tendr derecho de
voto.

Orden de las intervenciones


El Presidente dar la palabra a los oradores por el orden en que la
hayan pedido.

Artculo 32

Limitacin de la duracin de las intervenciones


El Consejo podr limitar la duracin de las intervenciones de los oradores.

Artculo 33

Cierre de la lista de oradores


En el curso de los debates, el Presidente podr dar lectura a la lista de
los oradores inscritos y, con el asentimiento del Consejo, declarar cerrada
esa lista. No obstante, el Presidente podr autorizar a cualquier miembro
a hacer uso del derecho de rplica si as resulta conveniente como consecuencia de un discurso pronunciado despus de cerrada la lista.

Artculo 34

Texto de las propuestas


A peticin de un miembro, secundado por otros dos, podr suspenderse
el examen de cualquier mocin, resolucin o enmienda de fondo, hasta
tanto no se haya distribuido el texto a todos los miembros presentes en
las lenguas de trabajo.

Artculo 34A

Decisiones que impliquen gastos1


El Consejo Ejecutivo no tomar ninguna decisin que implique gastos,
a menos que se le haya presentado un informe del Director General
sobre las consecuencias administrativas y financieras de la propuesta.

1. Modificacin aprobada por el Consejo Ejecutivo en su 170a reunin (Decisin 170EX/5.1, octubre de 2004). La adicin
de la letra A al nmero del artculo no supone una jerarqua en el orden de los artculos.

88REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

Artculo 35

Retirada de las propuestas


El autor de una propuesta podr retirarla en cualquier momento, antes
de que sea sometida a votacin y siempre que no haya sido enmendada. Toda propuesta retirada podr ser presentada de nuevo por otro
miembro.

Artculo 36

Votacin por partes


A peticin de cualquier miembro, las diferentes partes de una propuesta
podrn ser sometidas a votacin separadamente. Las partes de una propuesta que hayan sido aprobadas en votaciones separadas se sometern
luego a votacin en su totalidad. En caso de que se rechacen todas las
partes dispositivas de la propuesta, sta se considerar rechazada en su
totalidad.

Artculo 37

Votacin de las enmiendas


1.
2.

3.
4.

Artculo 38

Cuando se presente una enmienda a una propuesta, se someter


en primer lugar a votacin la enmienda.
Cuando se presenten dos o ms enmiendas a una propuesta,
se someter a votacin en primer lugar la que ms se aparte,
en cuanto al fondo, de la propuesta original, a continuacin la
enmienda que, despus de la votada anteriormente, se aparte
ms de dicha propuesta, y as sucesivamente, hasta que se
hayan sometido a votacin todas las enmiendas. El Presidente
determinar, de conformidad con la presente disposicin, el
orden en que deber procederse a votacin sobre las diferentes
enmiendas.
Si resultan aprobadas una o varias de las enmiendas presentadas,
se someter luego a votacin la propuesta modificada.
Se considerar que una mocin es una enmienda a una propuesta
si se limita a aadir o suprimir algo, o a modificar parte de la
propuesta.

Orden de la votacin sobre las propuestas


1.

2.

Cuando haya dos o ms propuestas, que no sean enmiendas,


relativas a la misma cuestin, a menos que el Consejo decida otra
cosa, se votar sobre ellas en el orden en que fueron presentadas.
Despus de cada votacin, el Consejo podr decidir votar o no
sobre la propuesta siguiente.
Toda mocin encaminada a que el Consejo no se pronuncie sobre
una propuesta tendr prioridad sobre dicha propuesta.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO89

Artculo 39

Mociones de orden
Durante la discusin de cualquier asunto todo miembro podr plantear
una mocin de orden, y el Presidente se pronunciar inmediatamente
sobre la misma. Se podr impugnar la decisin del Presidente. La
impugnacin se someter inmediatamente a votacin y la decisin del
Presidente prevalecer a menos que sea revocada por la mayora de los
miembros presentes y votantes.

Artculo 40

Mociones de procedimiento
Durante la discusin de cualquier asunto, todo miembro podr presentar
una mocin para que se suspenda o aplace la sesin o para que se aplace
o cierre el debate.

Artculo 41

Mociones para suspender o levantar la sesin


Durante la discusin de cualquier asunto, todo miembro podr presentar
una mocin para que se suspenda o se levante la sesin. Si son apoyadas por otro miembro, tales mociones sern sometidas inmediatamente
a votacin sin debate.

Artculo 42

Mociones para aplazar el debate


Durante la discusin de cualquier asunto, todo miembro podr presentar
una mocin para que se aplace el debate sobre el tema que se discuta.
El miembro que pida el aplazamiento deber indicar si se trata de un
aplazamiento sine die o de un aplazamiento hasta una fecha determinada,
que deber precisar. Si son secundadas por otro miembro, tales mociones
sern sometidas inmediatamente a votacin sin debate.

Artculo 43

Mociones para cerrar el debate


Durante la discusin de cualquier asunto, todo miembro podr presentar
una mocin para que se cierre el debate, aunque otros miembros hayan
pedido la palabra. Si la mocin es secundada por otro miembro, el
Presidente indicar cules son las propuestas presentadas sobre el fondo
del asunto que se discuta y que habrn de someterse a votacin una
vez cerrado el debate. Si se pide la palabra contra la mocin de cierre
del debate, no se dar a ms de dos oradores. El Presidente pondr a
votacin la mocin de cierre del debate y, si el Consejo la aprueba, lo
dar por cerrado.

90REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

Artculo 44

Orden de prelacin de las mociones de procedimiento


A reserva de lo dispuesto en el Artculo 39, tendrn prelacin sobre
todas las dems propuestas y mociones presentadas al Consejo, en el
orden que a continuacin se indica, las mociones encaminadas a:
a) suspender la sesin;
b) levantar la sesin;
c) aplazar el debate sobre el punto que se est discutiendo;
d) cerrar el debate sobre el punto que se est discutiendo.

Artculo 45

Nuevo examen de las propuestas


Una vez aprobada o rechazada, una propuesta no podr ser examinada
de nuevo en el curso de la misma reunin, a menos que el Consejo
lo decida as por mayora de dos tercios de los miembros presentes
y votantes. En relacin con una mocin encaminada a proceder a un
nuevo examen de la propuesta, slo se conceder la palabra a dos
oradores opuestos a la misma, despus de lo cual la mocin ser
sometida inmediatamente a votacin.

Artculo 46

Nuevos documentos pedidos durante las reuniones


Cuando durante las reuniones del Consejo o de sus rganos subsidiarios se pidan nuevos documentos, antes de que el Consejo tome una
decisin al respecto, el Director General presentar un clculo del
costo de su produccin.

Artculo 47

Aprobacin de los proyectos de decisin


de las comisiones plenarias
El Consejo aprobar en forma global los proyectos de decisin presentados por cada comisin plenaria, a menos que un Estado Miembro
pida que una determinada decisin se adopte por separado.

X.Votaciones
Artculo 48

Derecho de voto
Cada miembro del Consejo dispondr de un voto.

Artculo 49

Reglas que debern observarse durante una votacin


Despus que el Presidente haya anunciado que comienza la votacin,
nadie podr interrumpirla, salvo cuando se trate de una cuestin de procedimiento relativa a la forma en que se est efectuando la votacin.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO91

Artculo 50

Mayora simple
Salvo disposicin en contrario del presente Reglamento, las decisiones
del Consejo se tomarn por mayora simple de los miembros presentes
y votantes. A los efectos de determinar la mayora, slo se contarn
como presentes y votantes los miembros que voten a favor o en
contra. Se considerar que los miembros que se abstengan no toman
parte en la votacin.

Artculo 51

Mayora de dos tercios


Se requerir la mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes en los casos siguientes:
nuevo examen de las propuestas (Artculo 45)
consultas por correspondencia (Artculo 60)
modificacin del Reglamento (Artculo 66)
suspensin del Reglamento (Artculo 67)
establecimiento, antes de cada reunin de la Conferencia General, de
la lista de Estados que, sin ser miembros de la UNESCO, tambin
deban ser invitados a enviar observadores a esa reunin.

Artculo 52

Votacin a mano alzada


De ordinario, las votaciones se realizarn levantando la mano. En caso
de dudas sobre el resultado de una votacin, el Presidente podr decidir
que se celebre una segunda votacin, a mano alzada o nominal.

Artculo 53

Votacin nominal
Se proceder a votacin nominal a peticin de cualquier miembro
del Consejo. La votacin nominal se efectuar siguiendo el orden
alfabtico de los miembros y en el acta resumida de la sesin se
consignar el voto de cada uno de los miembros que haya participado
en la votacin.

Artculo 54

Votacin secreta
1.
2.

La designacin de un candidato para el cargo de Director


General se har mediante votacin secreta.
Para todas las dems elecciones o decisiones relativas a personas, se proceder a votacin secreta a peticin de cinco
miembros, por lo menos, o si as lo decide el Presidente.

92REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

Artculo 55

Reglas que debern observarse en las votaciones secretas


1.

Antes de que comience la votacin, el Presidente designar dos


escrutadores que debern verificar los votos emitidos.
2.
Una vez que haya terminado el cmputo de los votos y que los
escrutadores hayan informado al Presidente sobre la votacin,
el Presidente proclamar los resultados del escrutinio, teniendo
presente que la votacin habr de consignarse como sigue:

a) del nmero total de miembros del Consejo se deducirn:
el nmero de miembros ausentes, en su caso;
el nmero de papeletas en blanco, en su caso;
el nmero de papeletas nulas, en su caso.

b) el nmero restante constituir el nmero de votos vlidos.
Ms de la mitad de ese nmero constituir la mayora requerida.

c) los candidatos que hayan obtenido un nmero de votos a
favor igual o superior a la mayora requerida sern proclamados electos.
Artculo 56

Elecciones
1.

2.

3.

Cuando se haya de cubrir un solo cargo electivo, se declarar


elegido a todo candidato que obtenga la mayora absoluta (es
decir, ms de la mitad) de los votos emitidos en la primera
votacin.
Si ningn candidato obtiene la mayora absoluta en la primera
votacin, se proceder a nuevas votaciones. Se declarar elegido
a todo candidato que obtenga la mayora absoluta de los votos
emitidos. Si, despus de haberse celebrado cuatro votaciones,
ningn candidato ha obtenido la mayora absoluta, se celebrar
una votacin definitiva limitada a los dos candidatos que hubieren obtenido mayor nmero de votos en la cuarta votacin. Se
declarar elegido el candidato que obtenga la mayora de los
votos emitidos.
Cuando hayan de proveerse por eleccin, simultneamente y
en las mismas condiciones, varios cargos, se declararn elegidos los candidatos que hayan obtenido la mayora absoluta
de los votos emitidos en la primera votacin. Si el nmero de
candidatos que han obtenido esa mayora es inferior al de los
cargos que hayan de proveerse, se proceder a nuevas votaciones
para proveer los dems cargos. La eleccin se limitar a los
candidatos que hayan obtenido el mayor nmero de votos en
la votacin precedente, quedando entendido que su nmero no
podr ser superior al doble del nmero de cargos que queden
por proveer.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO93

4.

5.

Artculo 57

Si fuera necesario determinar los candidatos que participarn


en una votacin limitada, se podr proceder a una votacin eliminatoria entre los candidatos que hubieren obtenido el mismo
nmero de votos en la votacin anterior.
Si en la votacin definitiva, o en una votacin eliminatoria,
obtuvieran el mismo nmero de votos dos o ms candidatos,
el Presidente resolver el empate por sorteo.

Empates
En caso de empate en una votacin cuyo objeto no sea una eleccin,
se proceder a una segunda votacin despus de haber suspendido la
sesin. De subsistir el empate en la segunda votacin, la propuesta
se considerar rechazada.

XI. Procedimientos especiales


Artculo 58

Presentacin de candidatos para el cargo de Director General


1.

2.

3.
4.
Artculo 59

Seis meses, por lo menos, antes de expirar el mandato del


Director General, o tan pronto como sea posible si se produce
la vacante en cualquier otro momento, el Consejo Ejecutivo
invitar a los Estados Miembros a que le comuniquen, con
carcter confidencial, los nombres y las biografas detalladas
de las personalidades que podran ser tomadas en consideracin
para el cargo de Director General.
El Consejo Ejecutivo examinar, en sesin privada, las candidaturas presentadas, junto con las que propongan los miembros del
Consejo, pero no se examinar ninguna candidatura que no vaya
acompaada de la informacin biogrfica correspondiente.
El Consejo Ejecutivo designar en votacin secreta al candidato
que vaya a presentar a la Conferencia General.
El Presidente del Consejo comunicar a la Conferencia General
el nombre del candidato designado por el Consejo.

Nombramientos para puestos de la Secretara y consultas sobre


su estructura
1.

El Director General comunicar al Consejo, en sesin privada,


todos los nombramientos, ascensos o prrrogas de contrato en
los puestos de grado D-1 o de categora superior que hayan
tenido lugar desde la ltima reunin y presentar un informe
sobre la aplicacin del sistema de gestin del personal.

94REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

2.

Artculo 60

El Director General consultar sobre la base de un documento


pertinente por lo menos una vez cada dos aos al Consejo
Ejecutivo sobre la estructura de la Secretara y en especial sobre
cualquier modificacin importante que se proponga introducir
en ella, as como sobre las cuestiones de principio que planteen
los nombramientos para puestos de categora superior de la
Secretara.

Consultas especiales por correspondencia


Si en el intervalo entre dos reuniones del Consejo Ejecutivo se requiriera la aprobacin de ste para tomar medidas de urgencia e importancia
excepcionales, el Presidente podr, si lo juzga conveniente, consultar
por correspondencia a los miembros del Consejo. Se tomarn las
medidas propuestas, si las aprueban dos tercios de los miembros.

XII.
Disposiciones financieras
y administrativas
Artculo 61

Gastos de viaje, viticos y dietas


La Organizacin abonar a los representantes de los miembros del
Consejo, en las condiciones previstas en el Anexo al presente Reglamento, los gastos de viaje por ellos efectuados en el ejercicio de sus
funciones, as como los viticos y las dietas correspondientes.

Artculo 62

Reembolso de los gastos de secretara


A peticin de los representantes de los miembros del Consejo, la
Organizacin les reembolsar adems, en las condiciones previstas en
el Anexo al presente Reglamento, los gastos de secretara y correspondencia en que hayan incurrido en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 63

Gastos de representacin
El Presidente recibir, durante el ejercicio de la presidencia y en la
forma que l mismo determine, un subsidio para gastos de representacin cuyo importe fijar peridicamente la Conferencia General a
propuesta del Consejo.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO95

Artculo 64

Restriccin referente a otros gastos, subsidios


y remuneraciones
Durante su mandato, los representantes y suplentes de los miembros
del Consejo slo podrn percibir, por concepto de gastos y subsidios,
los previstos en los Artculos 61, 62 y 63 supra.
En el curso de este mandato la Organizacin no podr abonarles
honorarios ni remuneraciones de ninguna clase.

Artculo 65

Incompatibilidad para nombramientos en la Secretara


Los representantes de los miembros del Consejo y sus suplentes no
podrn establecer vnculos contractuales con la Secretara en los
18meses siguientes a la fecha en la que sus funciones como representantes llegaron a su fin.

XIII.Modificacin y suspensin
del presente Reglamento
Artculo 66

Modificacin
Con excepcin de las clusulas que reproducen disposiciones de la
Constitucin o decisiones de la Conferencia General, el presente
Reglamento podr ser modificado mediante decisin del Consejo,
tomada por mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes, siempre que la propuesta de modificacin haya sido incluida
previamente en el orden del da.

Artculo 67

Suspensin
El Consejo podr suspender la aplicacin de cualquier artculo del presente Reglamento, con excepcin de los que reproducen disposiciones
de la Constitucin o decisiones de la Conferencia General, mediante
decisin tomada por mayora de dos tercios de los miembros presentes
y votantes, siempre que la propuesta de suspensin haya sido notificada
con veinticuatro horas de anticipacin. Si ninguno de los miembros
del Consejo se opone, podr prescindirse de ese plazo.

96REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

Anexo

Normas relativas a los gastos de viaje,


viticos, dietas y gastos de secretara
de los representantes de los miembros
del Consejo Ejecutivo1

I. Gastos de viaje, viticos y dietas


El pago de los gastos de viaje, viticos y dietas previsto en el Artculo 61
del Reglamento del Consejo Ejecutivo se efectuar con arreglo a las
condiciones que se enumeran a continuacin:
1.

Gastos de viaje que abonar la Organizacin

1.1

Los gastos de los viajes de ida y vuelta, realizados en el ejercicio


de sus funciones:

a)por los representantes de los miembros del Consejo Ejecutivo
(o, a reserva de las disposiciones del prrafo 5 infra, por los
suplentes) entre el lugar de su residencia habitual y el lugar
donde se renan el Consejo o sus rganos subsidiarios;

b)p or los representantes de los miembros del Consejo
Ejecutivo exclusivamente, entre la sede de su gobierno o
la capital de su pas y el lugar donde se rena el Consejo,
quedando entendido que los viajes a que se hace referencia
en este apartado:

i) se efectuarn despus de la recepcin del orden del
da provisional de una reunin cualquiera del Consejo
Ejecutivo;

ii) no sern superiores al nmero de reuniones ordinarias
o extraordinarias celebradas cada ao; y

iii) no les ser aplicable el prrafo 3.1.3 del presente Anexo,
relativo a las dietas.
1.2 Los gastos de viaje efectuados por los representantes de los
miembros del Consejo, o por cualquier otra persona especialmente designada por ste, a fin de realizar una misin confiada

1. Vase Decisin 32 EX/6; Decisin 33 EX/7.1; Decisin 42 EX/6.1; Decisin 55 EX/6.10; Decisin 56 EX/11.2; Decisin
66 EX/8.9; Decisin 87 EX/7.4; Decisin 94 EX/5.1 (Segunda Parte, Ttulo I, Captulo 2); Decisin 99 EX/9.9; Decisin
129 EX/7.6; Decisin 135 EX/8.1; Decisin 146 EX/3.1.2; Decisin 166 EX/5.2.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO97

por el Consejo, con arreglo a lo previsto en una decisin especfica tomada por el mismo. En el periodo que media entre las
reuniones, la Mesa podr autorizar misiones de esta ndole. La
presidencia debera informar anualmente al Consejo de todas las
misiones que se hayan emprendido el ao anterior.
2.
Ruta, medio de transporte y clase
2.1

La suma pagadera por gastos de viaje ser la correspondiente


a:

a) en los viajes areos: clase de negocios normal para los
Representantes de los Estados Miembros del Consejo y
primera clase para el Presidente;

b) en los viajes por ferrocarril: primera clase en coche-cama;

c) en los viajes por mar: las comodidades mnimas garantizadas, en el barco en el que se viaje, a todo pasajero de
primera clase, o bien, a la tarifa efectiva por va directa, si
sta fuera inferior.
2.2 Sin embargo, cuando el viaje se haga por tren o barco, la suma
pagadera no ser superior en ningn caso al costo del viaje por
va area segn se especifica en el prrafo 2.1 a) supra.
2.3 No se abonarn los gastos motivados por retrasos (de los que
sea responsable el viajero), ni los debidos a la eleccin de un
itinerario no directo, o al hecho de que el punto de partida o
de destino al regreso no sea el lugar de residencia normal del
interesado.
2.4 Si el interesado viaja en automvil particular, se abonarn los
gastos de viaje a razn de la tarifa por kilmetro del itinerario
ms directo aplicada por la Organizacin, pero en ningn caso
sern superiores al importe del viaje por avin en primera clase
normal o clase de negocios normal segn se especifica en el
prrafo 2.1 a) supra. No se efectuarn reembolsos por gastos
de viaje a los dems ocupantes del automvil.
2.5 En lo posible, la UNESCO se encargar de la adquisicin de
los billetes y de la reserva de las plazas. En caso de que no lo
hiciera, se reembolsarn al viajero los gastos autorizados en la
moneda en que hizo esos gastos o en euros.
3.
Viticos y dietas
3.1

Se abonarn viticos y dietas en los casos siguientes:


3.1.1 Viticos por cada da de viaje en caso de desplazamiento
que d lugar al pago de los gastos de viaje por parte de
la Organizacin.

98REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO

3.1.2 Por cada uno de los das que el representante del miembro del Consejo haya pasado, durante las reuniones del
mismo o de sus rganos subsidiarios, en la localidad
donde se celebren, siempre y cuando el representante o
su suplente no resida habitualmente en esa localidad.

3.1.3 Dietas por cada uno de los das que pasen en comisin
de servicio fuera de la localidad donde el interesado
resida habitualmente.
3.2 Si el intervalo entre dos reuniones es demasiado reducido para
que un representante de un miembro pueda regresar cmodamente al lugar de su residencia habitual, el interesado podr
percibir, si lo pide, en lugar del importe del viaje de ida y
vuelta entre el lugar de la reunin y el lugar de su residencia,
dietas equivalentes al 75% de las asignadas durante las reuniones para el tiempo que medie entre la clausura de una reunin
y la apertura de la siguiente, a condicin de que la cantidad
abonada por la Organizacin no sea superior al importe del
viaje de ida y vuelta desde el lugar de la reunin al lugar de
residencia habitual del representante de que se trate.
3.3 Las dietas pagaderas a los representantes de los miembros del
Consejo sern las aplicables al Director General.
3.4 Los viticos correspondientes al periodo de viaje se abonarn
en la moneda del pas de destino final y, en caso de desplazamiento para asistir a reuniones, en la moneda del pas en
que se celebren. Las dietas correspondientes a los das de las
reuniones se abonarn en la moneda del pas donde se celebren.
A peticin de los representantes de los miembros del Consejo o
de sus suplentes, un tercio de las dietas, como mximo, podr
pagarse en otra moneda.
3.5 Los viticos y las dietas no estn destinados a cubrir los gastos
citados a continuacin, que se reembolsarn al interesado si as
lo solicita:

3.5.1 Gastos de pasaporte o de visado necesarios para
el viaje, si los gastos de viaje son abonados por la
Organizacin.

3.5.2 Gastos de exceso de equipaje, en caso de que se certifique
que el excedente se debe al transporte de documentos o
material necesarios para los trabajos del Consejo.

3.5.3 Primas de seguro del equipaje, hasta un mximo de
1.000 dlares de valor asegurado.

3.5.4 Gastos de taxi desde el lugar de residencia o de trabajo del interesado hasta el punto de llegada o partida
(estacin, puerto o aeropuerto) y entre las estaciones de
dos medios de transporte utilizados sucesivamente, si el
itinerario lo impone necesariamente.

REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO99

3.5.5 Gastos de representacin en que se haya incurrido durante una de las misiones previstas en el prrafo 1.2.

4.
Seguros
4.1

4.2

La Organizacin suscribir por la duracin de cada reunin una


pliza de seguro de accidentes que comprenda el viaje de ida y
vuelta al lugar de la reunin, por un capital de 125.000 dlares,
en beneficio de cada uno de los representantes de los miembros
del Consejo durante cada reunin del Consejo o de su suplente
cuando sustituya al representante durante toda la reunin. Este
seguro cubrir los siguientes riesgos: muerte e invalidez permanente, total o parcial, resultante de un accidente sufrido por
la persona asegurada y ocurrido en cualquier momento durante
cada reunin del Consejo, inclusive los accidentes durante los
viajes de ida y vuelta entre el lugar de residencia y el lugar en
que se celebre la reunin1.
Los representantes de los miembros del Consejo se beneficiarn
tambin de un seguro de enfermedad para los gastos mdicos
(hospitalizacin, consultas, gastos de farmacia) en que hayan
incurrido durante su permanencia en el lugar de la reunin del
Consejo o de la Conferencia General. Estos gastos son reembolsables en la proporcin de un 100% hasta un mximo de
12.500 dlares por persona asegurada y por reunin. Quedan
excluidos de este seguro las enfermedades crnicas o existentes
anteriormente, as como los gastos pticos y odontolgicos2.

5.
Suplentes

Cuando uno o varios suplentes asistan a una reunin o a una


serie de reuniones en sustitucin del representante designado por
el miembro, las dietas y los gastos de transporte sern pagaderos
respecto de un solo suplente, siempre y cuando ste no resida
habitualmente en la localidad donde se celebren las reuniones
y el representante del miembro del Consejo renuncie, respecto
de esa reunin o serie de sesiones, a que se le reembolse toda
cantidad a la que tenga derecho en virtud de lo dispuesto en
los prrafos 1.1, 3.1.1 y 3.1.2.

1. Vase Decisin 66 EX/8.9.


2. Vase Decisin 87 EX/7.4; Decisin 94 EX/5.1 (Segunda Parte, Ttulo I, Captulo 2); y Decisin 99 EX/9.9.

100REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO


6.
Nuevos miembros

Los representantes de los miembros del Consejo recin elegidos


tendrn derecho a percibir dietas durante toda la reunin celebrada inmediatamente despus de la clausura de la Conferencia
General durante la cual hayan sido elegidos, siempre y cuando
no residan habitualmente en la localidad donde se celebren las
sesiones; sin embargo, la Organizacin no abonar sus gastos
de transporte correspondientes a dichas sesiones.

7.
Clusulas generales
7.1
7.2

7.3

Para todos los pagos que se realicen en aplicacin de las presentes disposiciones, el tipo de cambio aplicable ser el tipo oficial
en vigor en la UNESCO el da de la operacin de cambio.
Al aceptar cualquier pago efectuado en aplicacin de las disposiciones presentes, el interesado reconoce implcitamente no
haber recibido en ninguna otra parte el importe de los mismos
gastos.
Todas las cuestiones relativas a la interpretacin de las presentes
reglas se sometern al Presidente del Consejo Ejecutivo, quien
consultar al Consejo, si procede.

II. Reembolso de los gastos de secretara


El reembolso de los gastos de secretara previsto en el Artculo 62
del Reglamento del Consejo Ejecutivo se realizar en las siguientes
condiciones:
1.
Podrn reembolsarse los gastos enumerados a continuacin:

servicios de secretara,

material de escritorio,

gastos de telgrafo, correo y telfono.
2.
El reembolso de esos gastos se efectuar anualmente sobre la
base de las declaraciones presentadas por los representantes de
los miembros del Consejo, a las que se unirn, cuantas veces
sea posible, los justificantes de los gastos.
3.
El reembolso se har en la moneda en que se hayan efectuado
los gastos o en euros.
4. Los reembolsos efectuados por gastos de secretara no sern
superiores a 100 dlares por ao y por cada representante de
un miembro del Consejo.

E 101

Reglamento Financiero
Aprobado por la Conferencia General en su 6a reunin y modificado en las
reuniones 7a, 8a, 10a, 12a, 14a, 16a, 17a, 19a, 22a, 23a, 24a, 25a, 26a, 28a,
30a, 31a, 35a1 y 37a.

E
Artculo 1

Aplicacin
1.1

Artculo 2

La gestin financiera de la UNESCO se regir por el presente


Reglamento. Las normas de contabilidad aplicables sern las
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico
(IPSAS).

Ejercicio econmico
2.1 El ejercicio econmico para las estimaciones presupuestarias
ser de dos aos civiles consecutivos, el primero de los cuales
ser un ao par; los estados financieros anuales comprobados
se prepararn de conformidad con las IPSAS.

Artculo 3

Presupuesto Ordinario
3.1

El Director General preparar las estimaciones presupuestarias


para el ejercicio econmico.
3.2 Las estimaciones presupuestarias comprendern los ingresos y
gastos correspondientes al ejercicio econmico, expresados en
dlares de los Estados Unidos de Amrica.

1. Vase 6 C/Resoluciones, pgs. 56-57, 62 y 71-74; 7 C/Resoluciones, pgs. 95 y 123-126; 8 C/Resoluciones, pg.19;
10C/Resoluciones, pgs. 65-66; 12 C/Resoluciones, pgs. 99-100; 14 C/Resoluciones, pg.112; 16 C/Resoluciones, pgs.105-106; 17C/Resoluciones, pg.129; 19C/Resoluciones, pg.102; 22C/Resoluciones, pgs. 120-121;
23 C/Resoluciones, pgs. 129-131; 24C/Resoluciones, pgs. 186-187; 25C/Resoluciones, pg.215; 26C/Resoluciones, pgs.158-159; 28C/Resoluciones, pgs. 127 y 138; 30 C/Resoluciones, pg. 105; 31C/Resoluciones, pg. 98;
35C/Resoluciones, pg. 95; 37 C/Resoluciones, pg. 92.

102REGLAMENTO FINANCIERO

3.3 Las estimaciones presupuestarias se dividirn en ttulos, captulos, secciones y partidas e irn acompaadas de aquellos
anexos informativos y exposiciones explicativas que puedan
ser pedidos por la Conferencia General o en nombre de la
misma, y de aquellos anexos y notas adicionales que el Director
General considere tiles y necesarios.
3.4 El Consejo Ejecutivo examinar las estimaciones presupuestarias preparadas por el Director General y las someter a la
Conferencia General en cada una de sus reuniones ordinarias,
con las recomendaciones que estime convenientes. Las estimaciones presupuestarias se transmitirn a todos los Estados
Miembros y Miembros Asociados de manera que obren en su
poder por lo menos tres meses antes de la apertura de la reunin
ordinaria de la Conferencia General.
3.5 El Director General presentar las estimaciones presupuestarias
al Consejo Ejecutivo para que ste las examine antes de la
apertura de la reunin ordinaria de la Conferencia General.
3.6 Las recomendaciones que formule el Consejo Ejecutivo sobre
las estimaciones presupuestarias que acompaen al proyecto de
programa preparado por el Director General sern remitidas a
los Estados Miembros y los Miembros Asociados de manera
que obren en su poder por lo menos tres meses antes de la
apertura de la reunin ordinaria de la Conferencia General.
3.7 La aprobacin del presupuesto corresponde a la Conferencia
General.
3.8 El Director General podr presentar estimaciones presupuestarias suplementarias siempre que sea necesario. Tales estimaciones se prepararn en forma compatible con las estimaciones
del ejercicio econmico y se sometern al Consejo Ejecutivo.
3.9 Las estimaciones suplementarias cuya cuanta total no sea
superior al 7,5% de los crditos consignados para el ejercicio
econmico, podrn ser aprobadas provisionalmente por el Consejo Ejecutivo, despus de que ste se cerciore de que se han
agotado todas las posibilidades de realizar economas o efectuar
transferencias en los ttulos I a VI del presupuesto, y se sometern a la aprobacin definitiva de la Conferencia General. Las
estimaciones suplementarias cuya cuanta total sea superior al
7,5% de los crditos consignados para el ejercicio econmico
sern examinadas por el Consejo Ejecutivo y sometidas a la
Conferencia General con las recomendaciones que el Consejo
estime oportunas.

REGLAMENTO FINANCIERO103

Artculo 4

Consignacin de crditos del Presupuesto Ordinario


4.1 Las consignaciones de crditos votadas por la Conferencia
General constituirn una autorizacin en cuya virtud el Director General podr contraer compromisos y efectuar pagos en
relacin con los fines para los cuales fueron votadas y sin
rebasar el importe de los crditos consignados; no obstante, se
requerir la aprobacin del Consejo Ejecutivo para la concesin
de subvenciones y otras formas de ayuda econmica a otras
organizaciones.
4.2 Los crditos consignados estarn disponibles para contraer compromisos durante el ejercicio econmico para el cual hayan sido
aprobados, que debern cumplirse en ese ejercicio financiero
o en el ao civil siguiente, con arreglo a lo establecido en la
Resolucin de Consignacin de Crditos.
4.3 Podrn efectuarse transferencias de crditos, sin exceder la
cantidad total consignada, hasta donde lo permita la Resolucin de Consignacin de Crditos aprobada por la Conferencia
General.

Artculo 5

Provisin de fondos del Presupuesto Ordinario


5.1 Las consignaciones de crditos, habida cuenta de los ajustes que
se hayan efectuado conforme a lo dispuesto en la clusula5.2,
se financiarn mediante las contribuciones de los Estados Miembros, fijadas con arreglo a la escala de prorrateo determinada por
la Conferencia General. En espera de la recaudacin de dichas
contribuciones, las consignaciones podrn ser financiadas con
cargo al Fondo de Operaciones.
5.2 Al calcular las contribuciones de los Estados Miembros, la
cuanta de las consignaciones aprobadas por la Conferencia
General para el ejercicio econmico siguiente se ajustar en
funcin de:
a) las consignaciones suplementarias para las cuales las contribuciones de cada Estado Miembro no fueron determinadas
anteriormente;
b) la distribucin entre los Estados Miembros del supervit/
dficit que haya sido aprobada por la Conferencia General.
5.3 Una vez que la Conferencia General haya aprobado el presupuesto y fijado la cuanta del Fondo de Operaciones, el Director
General:
a) Transmitir a los Estados Miembros todos los documentos
pertinentes;

104REGLAMENTO FINANCIERO

5.4

5.5

5.6

5.7

5.8
5.9

b) Comunicar a los Estados Miembros la cuanta de sus obligaciones por concepto de contribuciones presupuestarias y
de anticipos al Fondo de Operaciones;
c) Pedir a los Estados Miembros que abonen la mitad de
sus contribuciones correspondientes al ejercicio econmico
bienal junto con sus anticipos al Fondo de Operaciones.
Al finalizar el primer ao civil del ejercicio econmico bienal,
el Director General pedir a los Estados Miembros que remitan
la otra mitad de sus contribuciones para ese ejercicio econmico.
El importe de las contribuciones y de los anticipos deber
considerarse como adeudado y pagadero dentro de los 30 das
siguientes al recibo de la comunicacin del Director General
mencionada en las precedentes clusulas 5.3 y 5.4 o el primer
da del ejercicio econmico al cual correspondan, segn cual
sea el plazo que venza ms tarde. El 1 de enero del siguiente
ao, se considerar que el saldo que quede por pagar de esas
contribuciones y anticipos lleva un ao de mora. Las contribuciones se contabilizarn como ingresos al 1o de enero del ao
al que correspondan.
Las contribuciones al presupuesto se fijarn en parte en dlares
de los Estados Unidos de Amrica y en parte en euros, segn
una propor-cin que determine la Conferencia General, y se
pagarn en esas u otras monedas, segn decida la Conferencia
General. Los anticipos al Fondo de Operaciones se calcularn y
pagarn en la moneda o monedas que determine la Conferencia
General.
El importe de los pagos efectuados por un Estado Miembro
ser acreditado primero a su favor en el Fondo de Operaciones
y luego deducido de las cantidades que adeude en concepto de
contribuciones, en el orden en que hayan sido asignadas a tal
Estado Miembro.
El Director General presentar a la Conferencia General, en
su reunin ordinaria, un informe sobre la recaudacin de las
contribuciones y los anticipos al Fondo de Operaciones.
Los nuevos miembros debern pagar una contribucin por el
ejercicio econmico en que queden admitidos como tales, as
como la parte que les corresponda de los anticipos totales al
Fondo de Operaciones, fijada con arreglo a la proporcin que
determine la Conferencia General. Estas contribuciones se contabilizarn como ingresos en el ao en que sean pagaderas.

REGLAMENTO FINANCIERO105

Artculo 6

Fondos del Presupuesto Ordinario


6.1 Se establecer un Fondo General con el fin de contabilizar los
gastos de la Organizacin. Las contribuciones pagadas por los
Estados Miembros con arreglo a la clusula 5.1, los ingresos
diversos y los anticipos hechos con cargo al Fondo de Operaciones para cubrir gastos generales se inscribirn en el haber
del Fondo General.
6.2 Se establecer un Fondo de Operaciones de la cuanta y para
los fines que determine peridicamente la Conferencia General.
ElFondo de Operaciones se financiar mediante anticipos de los
Estados Miembros; tales anticipos, aportados con arreglo a la
escala que determine la Conferencia General para el prorrateo
de los gastos de la UNESCO, sern acreditados a favor de los
Estados Miembros que los hayan hecho. Si un Estado Miembro
se retira de la Organizacin, las cuantas acreditadas a su favor
en el Fondo de Operaciones se utilizarn para saldar las obligaciones financieras que dicho Estado Miembro haya contrado
con la Organizacin. El saldo restante ser reembolsado al
Estado Miembro que se retira. Adems, los Estados Miembros
podrn hacer anticipos voluntarios al Fondo de Operaciones en
todo momento. Dichos anticipos sern reembolsados al Estado
Miembro de que se trate cuando as lo solicite.
6.3 Los anticipos hechos con cargo al Fondo de Operaciones para
financiar consignaciones presupuestarias durante un ejercicio
econmico sern reembolsados al Fondo en cuanto haya ingresos disponibles para ese fin y en la medida en que stos lo
permitan.
6.4 Excepto cuando tales anticipos puedan ser reintegrados con
fondos procedentes de otras fuentes, se presentarn estimaciones
presupuestarias suplementarias a fin de reembolsar los anticipos
hechos con cargo al Fondo de Operaciones para sufragar gastos
imprevistos y extraordinarios.
6.5 El Director General podr establecer fondos fiduciarios, cuentas de reserva y cuentas especiales, informando al respecto al
Consejo Ejecutivo.
6.6 La autoridad competente definir con claridad el objeto y los
lmites de cada fondo fiduciario, cuenta de reserva o cuenta
especial. El Director General podr, cuando sea necesario en
relacin con los fines de un fondo fiduciario, cuenta de reserva
o cuenta especial, preparar un reglamento financiero especial
que rija el funcionamiento de ese fondo o cuenta, informando
al respecto al Consejo Ejecutivo, el cual podr formular las
recomendaciones que considere oportunas al Director General.
Salvo disposicin expresa en contrario, tales fondos y cuentas se
administrarn con arreglo al presente Reglamento Financiero.

106REGLAMENTO FINANCIERO

Artculo 7

Ingresos Otras fuentes


7.1 Todas las dems fuentes de ingresos, con excepcin de: a) las
contribuciones presupuestarias; b) los reembolsos directos de
gastos hechos durante el ejercicio econmico, y c) los anticipos aportados a los fondos o los depsitos hechos en ellos se
clasificarn de conformidad con la presentacin de los estados
financieros estipulada en las IPSAS y se acreditarn en concepto de supervit/dficit de los Estados Miembros en el Fondo
General.
7.2 Los intereses de las inversiones, incluidos los de las inversiones
del Fondo de Operaciones, se considerarn como ingresos derivados de las inversiones y se acreditarn en la cuenta de supervit/
dficit de los Estados Miembros en el Fondo General.
7.3 El Director General podr aceptar aportaciones voluntarias,
donaciones, legados y subvenciones, ya sea en efectivo o en
otra forma, siempre que los fines para los cuales se hagan
estn de acuerdo con las normas, finalidades y actividades de
la Organizacin, y en el entendimiento de que la aceptacin de
las aportaciones voluntarias, donaciones, legados y subvenciones que, directa o indirectamente, impongan a la Organizacin
obligaciones financieras adicionales precisar el consentimiento
del Consejo Ejecutivo.
7.4 Los fondos que se acepten para fines especificados por el
donante sern tratados como fondos fiduciarios o cuentas especiales, con arreglo a las clusulas 6.5 y 6.6.
7.5 El Director General podr recibir contribuciones en efectivo
de los Estados que, sin ser Miembros ni Miembros Asociados,
participan en algunas actividades del programa o son beneficiarios de determinadas facilidades o servicios ofrecidos por la
Organizacin, y dar cuenta de ello al Consejo Ejecutivo.
7.6 Los fondos aceptados sin ninguna finalidad especfica se
acreditarn a la subcuenta general de la Cuenta Especial de
Contribuciones Voluntarias.

Artculo 8

Custodia de los fondos


8.1

Artculo 9

El Director General designar el banco o los bancos en que se


depositarn los fondos de la Organizacin.

Inversin de los fondos


9.1 El Director General efectuar inversiones a corto plazo con
los fondos que no sean indispensables para cubrir necesidades

REGLAMENTO FINANCIERO107

inmediatas e incluir en las cuentas anuales de la Organizacin


informaciones sobre las inversiones realizadas.
9.2 El Director General podr efectuar inversiones a largo plazo de
fondos existentes en el haber de los fondos fiduciarios, las cuentas
de reserva o las cuentas especiales, conforme a lo que puedan
disponer las autoridades competentes con respecto a dichos fondos
o dichas cuentas.
9.3 Los ingresos derivados de inversiones se acreditarn conforme a lo
que dispongan los reglamentos relativos a cada fondo o cuenta.
Artculo 10

Fiscalizacin interna
10.1 El Director General deber:
a) Establecer con todo detalle las disposiciones reglamentarias
y las polticas y prcticas operativas en materia de hacienda,
con objeto de lograr una gestin financiera eficaz y econmica y la salvaguardia de los activos de la Organizacin;
b) Designar a los funcionarios autorizados para recibir fondos, contraer compromisos y efectuar pagos en nombre de
la Organizacin;
c) Mantener un sistema de fiscalizacin interna para asegurar
el logro de los objetivos y metas establecidos para las
operaciones, la utilizacin econmica de los recursos, la
fiabilidad e integridad de la informacin, la conformidad
con las polticas, planes, procedimientos, normas y reglamentaciones, y la salvaguardia de los activos;
d) Mantener un dispositivo interno de supervisin que se
encargue del examen, evaluacin y seguimiento de la idoneidad y eficacia de los sistemas generales de fiscalizacin
interna de la Organizacin. Con esta finalidad, todos los
sistemas, procesos, operaciones, funciones y actividades
de la Organizacin se sometern al mencionado examen,
evaluacin y seguimiento.
10.2 No se contraer ningn compromiso hasta que se hayan hecho
por escrito, bajo la autoridad del Director General, la asignacin
de los fondos u otras autorizaciones apropiadas.
10.3 El Director General podr efectuar los pagos en concepto de
indemnizaciones graciables que estime necesarios en inters
de la Organizacin, siempre que se presente a la Conferencia
General, junto con la contabilidad del ejercicio, un estado de
cuentas relativo a tales pagos.

108REGLAMENTO FINANCIERO

10.4 El Director General podr, previa investigacin completa,


autorizar que se pasen a prdidas y ganancias las prdidas de
numerario, existencias y otros haberes, siempre que se presente
al Auditor Externo, junto con la contabilidad del ejercicio, un
estado de todos los haberes pasados a prdidas y ganancias.
10.5 Salvo cuando, a juicio del Director General, est justificada en
inters de la Organizacin una excepcin a la regla, las adquisiciones de equipo, suministros y dems artculos necesarios se
harn por licitacin, para la que se pedirn ofertas mediante
anuncios pblicos.
Artculo 11

Contabilidad y estados financieros


11.1 El Director General llevar los libros de contabilidad que sean
necesarios y presentar los siguientes estados financieros de
conformidad con las IPSAS:
a) Estado de la situacin financiera;
b) Estado de la ejecucin financiera;
c) Estado de cambios en los activos patrimonio/netos;
d) Estado de la liquidez (corriente de efectivo);
e) Estado de comparacin de las cantidades presupuestadas y
las cantidades reales en el periodo examinado;
f) Notas, con inclusin de un resumen de los principios contables ms importantes.

Adems, el Director General:
a) dar cuenta de la situacin de las consignaciones, indicando:
i) Las consignaciones iniciales del presupuesto;
ii) Las consignaciones modificadas por las eventuales
transferencias;
iii) Los crditos, de haberlos, que no sean las consignaciones votadas por la Conferencia General;
iv) Las cantidades imputadas con cargo a esas consignaciones y/u otros crditos;
y
b) facilitar cualquier otra informacin que pueda ser adecuada
para mostrar la situacin financiera de la Organizacin en
esa misma fecha.
11.2 Las cuentas anuales de la Organizacin se presentarn en dlares de los Estados Unidos de Amrica. En cambio, los libros
de contabilidad podrn llevarse en la moneda o monedas que
el Director General considere necesario.

REGLAMENTO FINANCIERO109

11.3 Se llevarn cuentas separadas apropiadas para todos los fondos


fiduciarios y todas las cuentas de reserva y especiales.
11.4 El Director General presentar estados financieros anuales al
Auditor Externo a ms tardar el 31de marzo siguiente a la
terminacin del ao considerado.
Artculo 12

Comprobacin de las cuentas por auditores externos


12.1 La Conferencia General nombrar, con arreglo a las modalidades que ella misma determine y para la comprobacin
de las cuentas correspondientes a los seis aos siguientes al
nombramiento, un Auditor Externo que sea Auditor General
(o funcionario de ttulo equivalente) de un Estado Miembro.
En la reunin inmediatamente anterior al final de su mandato la Conferencia General volver a nombrar a un Auditor
Externo.
12.2 Si el Auditor Externo cesa en el cargo de auditor general de su
pas, su mandato expirar inmediatamente y le suceder en sus
funciones de auditor externo la persona que le sustituya como
auditor general. En ningn caso el Auditor Externo podr ser
cesado en sus funciones, salvo por decisin de la Conferencia
General.
12.3 La comprobacin de las cuentas se har siguiendo las normas
generalmente aceptadas en la materia y, a reserva de cualesquiera instrucciones especiales de la Conferencia General, en
conformidad con las atribuciones adicionales indicadas en el
anexo a este Reglamento.
12.4 El Auditor Externo podr formular observaciones acerca de
la eficiencia de los procedimientos financieros, el sistema de
contabilidad, la fiscalizacin financiera interna y, en general,
respecto de la administracin y gestin de la Organizacin.
12.5 El Auditor Externo actuar con absoluta independencia y ser
el nico encargado de dirigir la comprobacin de las cuentas.
12.6 La Conferencia General podr pedir al Auditor Externo que
realice determinados exmenes y presente informes separados
sobre los resultados de cada uno de ellos. Actuando bajo la
autoridad de la Conferencia General, el Consejo Ejecutivo
podr hacer lo mismo.
12.7 El Director General dar al Auditor Externo todas las facilidades que requiera para proceder a la comprobacin de las
cuentas.
12.8 A los efectos de proceder a un examen local o especial o
de efectuar economas en la comprobacin de las cuentas, el

110REGLAMENTO FINANCIERO

Auditor Externo podr contratar los servicios de un auditor


general nacional (o funcionario de ttulo equivalente), de un
auditor comercial pblico de reconocido prestigio o de otra
persona o empresa que, a juicio del Auditor Externo, rena
las condiciones tcnicas necesarias.
12.9 El Auditor Externo publicar un informe sobre la comprobacin de los estados financieros anuales y los cuadros correspondientes, que comprender la informacin que estime necesaria
respecto de las cuestiones mencionadas en la clusula12.4 del
presente Reglamento Financiero y en las atribuciones adicionales.
12.10 Los informes del Auditor Externo, junto con los estados
financieros anuales comprobados, se transmitirn a la Conferencia General por conducto del Consejo Ejecutivo con las
observaciones que ste estime necesarias.
12.11 El Auditor Externo comprobar las cuentas de los fondos
respecto de los cuales el Director General puede excepcionalmente estimar que esa verificacin es necesaria.
Artculo 13

Resoluciones que impliquen gastos


13.1 Ningn comit, comisin u otro rgano competente tomar una
decisin que implique gastos, a menos que se le haya presentado un informe del Director General sobre las consecuencias
administrativas y financieras de la propuesta.
13.2 Cuando, a juicio del Director General, los gastos propuestos no
puedan ser imputados a los crditos existentes, no se efectuarn
esos gastos hasta que la Conferencia General haya asignado los
fondos necesarios.

Artculo 14

Disposiciones generales
14.1 El presente Reglamento entrar en vigor el 1o de enero del ao
siguiente a su aprobacin por la Conferencia General y slo
podr ser modificado por sta.
14.2 En caso de duda en cuanto a la interpretacin y aplicacin de
cualquiera de las clusulas del presente Reglamento, el Director
General estar facultado para pronunciarse al respecto.
14.3 Slo podr suspenderse la aplicacin de una o varias clusulas
del presente Reglamento por decisin de la Conferencia General,
aprobada por mayora de dos tercios de los miembros presentes
y votantes. La Conferencia General determinar la duracin de
dicha suspensin.

REGLAMENTO FINANCIERO111

Artculo 15

Disposiciones especiales
15.1 Al preparar el presupuesto, el Director General consultar al
Secretario General de las Naciones Unidas, con arreglo a lo
previsto en el apartadoa de la Seccin3 del ArtculoXVI del
acuerdo entre las Naciones Unidas y la UNESCO.
15.2 El Director General someter a la aprobacin del Consejo Ejecutivo las disposiciones que dicte para la aplicacin del presente
Reglamento.

112REGLAMENTO FINANCIERO

ANEXO

Atribuciones adicionales en materia


de comprobacin de las cuentas
Texto aprobado por la Conferencia General en su 17a reunin (17 C/Resoluciones, 19.2) y modificado en sus 22a (22 C/Resoluciones, 32.1) y
23a (23 C/Resoluciones, 36.1) reuniones1.

1.

2.

3.

El Auditor Externo proceder a comprobar las cuentas de la


Organizacin, entre ellas las de los fondos fiduciarios y las
cuentas especiales, como lo estime conveniente, a fin de cerciorarse de que:
a) Los estados de cuentas concuerdan con los libros y las
anotaciones contables de la Organizacin;
b) Las operaciones financieras consignadas en los estados de
cuentas se ajustan a las disposiciones reglamentarias, al
presupuesto y a las dems disposiciones aplicables;
c) Los valores y las sumas en efectivo que se hayan depositado
en bancos, o existentes en caja, han sido comprobados por
certificados librados directamente por los depositarios de la
Organizacin o mediante recuento directo;
d) Los controles internos, incluida la fiscalizacin interna,
son adecuados habida cuenta de la importancia que se les
atribuye;
e) Los procedimientos aplicados para determinar todos los
elementos del activo y del pasivo, as como los supervit y
los dficit son, a su juicio, satisfactorios.
El Auditor Externo ser la nica autoridad facultada para decidir
la aceptacin total o parcial de las certificaciones y justificaciones del Director General y podr proceder a efectuar los
anlisis y fiscalizaciones detallados que estime oportunos en
todas las anotaciones contables, ya se refieran a las operaciones
financieras o a los suministros y el material.
El Auditor Externo y el personal a sus rdenes tendrn libre
acceso, siempre que sea conveniente, a todos los libros de
contabilidad, comprobantes y otros documentos que, a juicio
del Auditor Externo, sea necesario consultar para proceder a

1. Estas atribuciones adicionales sustituyen los Principios a que deben ajustarse los procedimientos de comprobacin de
cuentas, aprobados por la Conferencia General en su sexta reunin.

REGLAMENTO FINANCIERO113

4.

5.

la comprobacin de las cuentas. Los datos clasificados como


reservados y que a juicio del Director General (o del funcionario de categora superior que l designe) sean necesarios para
la comprobacin, as como los datos que se consideren como
confidenciales, se pondrn a disposicin del Auditor Externo
cuando ste los pida. El Auditor Externo y el personal a sus
rdenes respetarn el carcter reservado o confidencial de toda
informacin as clasificada que se haya puesto a su disposicin
y slo la utilizar cuando est directamente relacionada con la
comprobacin de las cuentas. El Auditor Externo podr sealar a
la atencin de la Conferencia General toda denegacin de datos
clasificados como reservados que, a su juicio, fuesen necesarios
para proceder a la comprobacin de las cuentas.
El Auditor Externo carece de atribuciones para rechazar partidas
de las cuentas, pero sealar a la atencin del Director General
cualquier transaccin acerca de cuya regularidad y procedencia
abrigue dudas, para que el Director General tome las providencias pertinentes. Las objeciones del Auditor con respecto
a estas u otras operaciones que se susciten durante el examen
de las cuentas sern comunicadas inmediatamente al Director
General.
El Auditor Externo emitir y firmar una opinin sobre los estados de cuentas de la Organizacin. En dicha opinin figurarn
los siguientes elementos fundamentales:
a) los datos de identificacin de los estados de cuentas objeto
de la auditora;
b) una referencia a la responsabilidad del Director General y
a la responsabilidad del Auditor Externo;
c) una referencia a las normas de auditora aplicadas;
d) una descripcin de la labor realizada;
e) la formulacin de una opinin en la que se especifique:
i) si los estados de cuentas presentan fielmente la situacin financiera al final del ejercicio y los resultados de
las operaciones correspondientes a dicho ejercicio;
ii) si los estados de cuentas fueron preparados de acuerdo
con los principios contables establecidos;
iii) si los principios contables se aplicaron sobre una base
compatible con la del ejercicio econmico anterior;
f) una opinin sobre la conformidad de las operaciones financieras con el Reglamento Financiero y las autorizaciones de
los rganos deliberantes;
g) la fecha de la opinin;
h) el nombre y cargo del Auditor Externo;

114REGLAMENTO FINANCIERO

6.

i) de ser menester, una remisin al informe del Auditor


Externo sobre los estados de cuentas.
El informe del Auditor Externo a la Conferencia General sobre
las operaciones financieras del periodo indicar:
a) La ndole y el alcance de la comprobacin realizada.
b) Las cuestiones relativas a la integridad o a la exactitud de
las cuentas y, en particular, cuando proceda:
i) Datos necesarios para la interpretacin correcta de las
cuentas;
ii) Todas las sumas que deberan haberse recibido, pero
que no se hayan abonado en cuenta;
iii) Todas las sumas a cuyo respecto exista una obligacin
prevista o eventual y que no se hayan contabilizado o
consignado en los estados de cuentas;
iv) Gastos a cuyo respecto no se hayan presentado los
debidos comprobantes;
v) Si se llevan libros de contabilidad adecuados. Cuando
la presentacin material de los estados de cuentas
se haya apartado notablemente de los principios de
contabilidad generalmente aceptados y regularmente
aplicados, convendr sealarlo.
c) Las dems cuestiones que deban sealarse a la atencin de
la Conferencia General, como:
i) Los casos de fraude o de presuncin de fraude;
ii) El despilfarro o el uso indebido de fondos u otros bienes
de la Organizacin (aunque estn en regla los asientos
relativos a las transacciones correspondientes);
iii) Gastos que puedan obligar a la Organizacin a hacer
otros desembolsos considerables;
iv) Cualquier defecto que se observe en el sistema general
o las disposiciones particulares que rijan el control
de los ingresos y los gastos, o de los suministros y
el material;
v) Gastos que no sean conformes a las intenciones de
la Conferencia General, con excepcin de las transferencias debidamente autorizadas de consignaciones
presupuestarias;
vi) Gastos en exceso de las sumas votadas, con excepcin
de las transferencias de consignaciones presupuestarias
debidamente autorizadas;
vii) Gastos que no se ajusten a las disposiciones que los autorizan.

REGLAMENTO FINANCIERO115

d) La exactitud o inexactitud de la contabilidad de los suministros y del material, segn se desprenda del inventario y
del examen de los libros.

Adems, el informe podr mencionar:
e) Operaciones cuyas cuentas se presentaron en el ejercicio
anterior y sobre las cuales se hayan obtenido nuevos datos,
u operaciones que deban realizarse en un ejercicio ulterior
y de las cuales convenga que la Conferencia General tenga
conocimiento cuanto antes.
7.
El Auditor Externo podr presentar a la Conferencia General,
al Consejo Ejecutivo o al Director General, las observaciones
que haya realizado con ocasin de la comprobacin de cuentas,
as como los comentarios que estime pertinentes con respecto
al informe financiero del Director General. Adems, el Auditor Externo podr presentar informes al Consejo Ejecutivo y
al Director General en todo momento, cuando existan en su
opinin asuntos importantes, urgentes o apremiantes que sea
necesario sealar.
8. Cuando el Auditor Externo slo haya podido proceder a una
comprobacin de alcance limitado o cuando no haya obtenido
comprobantes suficientes, deber sealarlo en su informe,
exponiendo claramente los motivos de sus observaciones y los
efectos consiguientes en la situacin econmica y las operaciones financieras consignadas.
9. En ningn caso el Auditor Externo incluir crticas en su
informe sin haber dado previamente al Director General la
posibilidad adecuada de explicarle el punto que es objeto de
observacin.
10. El Auditor Externo no estar obligado a mencionar ningn
tema al que se haya hecho referencia anteriormente si ste, a
su juicio, carece de importancia a todos los efectos.

F 117

Reglamento
sobre las recomendaciones
a los Estados Miembros
y las convenciones internacionales
previstas en el prrafo 4
del Artculo IV de la Constitucin
Aprobado por la Conferencia General en su 5a reunin y modificado en las
reuniones 7a, 17a, 25a, 32a y 35a1.

I.mbito de aplicacin
del presente Reglamento
Artculo 1

Las disposiciones del presente Reglamento se refieren a la preparacin,


examen y aprobacin por la Conferencia General:
a) De las convenciones internacionales que hayan de someterse a la
ratificacin de los Estados Miembros;
b) De las recomendaciones en las cuales la Conferencia General
formule principios y normas destinados a reglamentar internacionalmente una cuestin, e invite a los Estados Miembros a adoptar
cualesquiera medidas legislativas o de otro carcter que sean necesarias segn las particularidades de las cuestiones de que se trate
y las disposiciones constitucionales de cada Estado para aplicar en
sus respectivos territorios los principios y normas formulados.

II.Inclusin en el orden del da de


la Conferencia General de propuestas
encaminadas a la reglamentacin
internacional de una cuestin determinada
Artculo 2

La Conferencia General no tomar decisin alguna en cuanto a la oportunidad ni en cuanto al fondo de ninguna propuesta encaminada a la
reglamentacin internacional de un problema determinado mediante la

1. Vase 5C/Resoluciones, pgs. 138-139 y 142-145; 7C/Resoluciones, pgs. 115-116; 17C/Resoluciones, pg. 118; 25C/Resoluciones, pg. 202; 32C/Resoluciones, pgs. 127-128 y 35C/Resoluciones, pg. 107.

118RECOMENDACIONES Y CONVENCIONES INTERNACIONALES

aprobacin de una convencin internacional o de una recomendacin,


si la propuesta no ha sido especficamente incluida en el orden del
da provisional de la Conferencia, de conformidad con lo preceptuado
por el presente Reglamento.
Artculo 3

No podr incluirse en el orden del da provisional de la Conferencia


General ninguna nueva propuesta encaminada a la reglamentacin
internacional de un problema determinado mediante la aprobacin,
por la Conferencia General, de una convencin internacional o de
una recomendacin a los Estados Miembros, a menos:
a) Que vaya acompaada de un estudio preliminar de los aspectos
tcnicos y jurdicos de la cuestin de que se trate, y
b) Que haya sido sometida a examen previo del Consejo Ejecutivo,
por lo menos 90das antes de la apertura de la reunin de la
Conferencia General.

Artculo 4

1. 
El Consejo Ejecutivo transmitir a la Conferencia General
cuantas observaciones estime pertinentes en relacin con las
propuestas a que se refiere el Artculo 3.
2.
El Consejo podr tomar la decisin de encargar a la Secretara,
a uno o ms expertos o a un comit de expertos, que procedan a
un estudio a fondo de las cuestiones objeto de tales propuestas,
y que redacten a este respecto un informe, para su transmisin
a la Conferencia General.

Artculo 5

Cuando se haya incluido en el orden del da provisional de la Conferencia General una de las propuestas a que se refiere el Artculo 3, el
Director General comunicar a los Estados Miembros, por lo menos
70das antes de la apertura de la reunin de la Conferencia, una copia
del estudio preliminar que acompae a la propuesta, juntamente con
las observaciones formuladas y las decisiones tomadas al respecto por
el Consejo Ejecutivo.

III.Procedimiento
para la primera discusin
en la Conferencia General
Artculo 6

Corresponder a la Conferencia General decidir si la cuestin de que


se trate en la propuesta debe ser objeto de una reglamentacin internacional y, en caso afirmativo, determinar el grado en que puede ser
reglamentada la cuestin, y si debe serlo mediante una convencin
internacional, o una recomendacin a los Estados Miembros.

RECOMENDACIONES Y CONVENCIONES INTERNACIONALES119

Artculo 7

1. Sin embargo, la Conferencia General podr tomar la decisin


de aplazar para una reunin ulterior las decisiones previstas
en el Artculo 6.
2.

3.

En tal caso, podr encargar al Director General que le presente,


en una reunin ulterior, un informe sobre la conveniencia y
oportunidad de reglamentar internacionalmente la cuestin que
sea objeto de la propuesta, sobre el mtodo que convendra
adoptar a este efecto, y sobre la extensin y alcance que pudiera
tener la reglamentacin considerada.
El informe del Director General deber comunicarse a los
Estados Miembros por lo menos cien das antes de la apertura
de la reunin de la Conferencia General.

Artculo 8

La Conferencia General tomar las decisiones a que se refieren los


Artculos6 y 7 por mayora simple.

Artculo 9

La Conferencia General no se pronunciar sobre la aprobacin de un


proyecto de convencin o de recomendacin antes de la reunin ordinaria que siga a aquella en que haya tomado las decisiones previstas
en el Artculo6.

IV.Preparacin de los proyectos


que hayan de someterse al examen
y aprobacin de la Conferencia General
Artculo 10

1. Cuando la Conferencia General haya tomado las decisiones previstas en el Artculo 6, encargar al Director General de preparar
un informe preliminar sobre el estado en que se encuentre la
cuestin de que se trate y el posible alcance de la reglamentacin prevista. El informe preliminar podr ir acompaado de
un anteproyecto de convencin o recomendacin, segn los
casos. Se invitar a los Estados Miembros a que presenten sus
observaciones y comentarios sobre dicho informe.
2. El informe preliminar del Director General deber obrar en
poder de los Estados Miembros por lo menos catorce meses
antes de la apertura de la reunin de la Conferencia General.
Los Estados Miembros comunicarn al Director General sus
comentarios y observaciones sobre el informe preliminar por
lo menos diez meses antes de la apertura de la reunin prevista
en la frase anterior.
3.
El Director General preparar, teniendo en cuenta los comentarios y observaciones recibidos, un informe definitivo en el

120RECOMENDACIONES Y CONVENCIONES INTERNACIONALES

4.

5.

que se incluirn uno o varios proyectos de texto y que ser


comunicado a los Estados Miembros por lo menos siete meses
antes de la apertura de la reunin de la Conferencia General.
Salvo decisin en contrario de la Conferencia General, el
informe definitivo del Director General se someter a un Comit
Especial que habr de reunirse por lo menos cuatro meses antes
de la apertura de la reunin de la Conferencia General y deber
estar integrado por los expertos tcnicos y juristas que designen
los Estados Miembros. Se invitar a todos los Estados Miembros
a formar parte del Comit Especial en calidad de participantes
de pleno derecho.
El Comit Especial dirigir a los Estados Miembros, para su
discusin en la Conferencia General, un proyecto aprobado por
l, por lo menos setenta das antes de la apertura de la reunin
de la Conferencia General.

V.Estudio y aprobacin de los proyectos


por la Conferencia General
Artculo 11

La Conferencia General proceder al examen y discusin de los


proyectos de textos que se le sometan, as como de todas las enmiendas
presentadas a los mismos.

Artculo 12

1. La mayora requerida para la aprobacin de una convencin es


de dos tercios.
2. Para la aprobacin de una recomendacin bastar la mayora
simple.

Artculo 13

Si un proyecto de convencin no rene en la votacin definitiva la


mayora de dos tercios que establece el prrafo primero del Artculo 12,
sino nicamente la mayora simple, la Conferencia podr decidir que el
proyecto se transforme en proyecto de recomendacin que habr de
someterse a su aprobacin antes del fin de la misma reunin, o bien
en la reunin siguiente.

Artculo 14

El Presidente de la Conferencia General y el Director General debern autentizar con su firma dos ejemplares de la convencin o de la
recomendacin aprobadas por la Conferencia General.

Artculo 15

A la mayor brevedad posible, se transmitir una copia certificada


conforme de toda convencin o recomendacin aprobada por la

RECOMENDACIONES Y CONVENCIONES INTERNACIONALES121

onferencia General a cada uno de los Estados Miembros, para que


C
stos puedan someter la convencin o la recomendacin a sus autoridades nacionales competentes, de conformidad con lo previsto en el
prrafo4 del Artculo IV de la Constitucin.

VI. P
 rocedimientos para promover
la aceptacin y aplicacin por los
Estados Miembros de las convenciones
y recomendaciones aprobadas
por la Conferencia General
Artculo 16

1. Cuando, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 15


del presente Reglamento, se transmita una copia certificada
conforme de una convencin o recomendacin a los Estados
Miembros, el Director General les recordar formalmente
la obligacin que les incumbe de presentar la convencin o
recomendacin de que se trate a las autoridades nacionales
competentes, de conformidad con el prrafo 4 del Artculo IV
de la Constitucin, y sealar igualmente a su atencin las
diferencias de ndole jurdica entre convenciones y recomendaciones.
2.

Artculo 17

Artculo 18

Los Estados Miembros darn a conocer el texto de una convencin o recomendacin a los rganos, grupos destinatarios
y otras entidades nacionales que tengan inters en los asuntos
tratados en la misma.

1. Los Estados Miembros presentarn, en las fechas que la Conferencia General determine, informes sobre las medidas que
hayan adoptados en relacin con cada una de las convenciones
en vigor y cada una de las recomendaciones aprobadas.
2. 
La Conferencia General podr invitar a la Secretara a que
preste asistencia a los Estados Miembros en la aplicacin de la
convencin o recomendacin de que se trate y en la preparacin
y el seguimiento de los mencionados informes.
1. La Conferencia General encomendar al Consejo Ejecutivo el
examen de los informes que hayan enviado los Estados Miembros sobre esas convenciones y recomendaciones.
2. 
El Consejo Ejecutivo remitir a la Conferencia General los
informes o, si sta as lo decidiera, los resmenes analticos de

122RECOMENDACIONES Y CONVENCIONES INTERNACIONALES

los mismos, junto con sus observaciones o comentarios o los


que haya podido formular el Director General. Esos informes
sern examinados por los rganos subsidiarios competentes
antes de su examen en sesin plenaria.
3. El Director General informar regularmente a la Conferencia
General y al Consejo Ejecutivo sobre la aplicacin de las conclusiones y decisiones aprobadas por la Conferencia General en
relacin con los informes sobre las convenciones y recomendaciones.

VII. Suspensin y modificacin


Artculo 19

De mediar circunstancias especiales que lo justifiquen, la Conferencia


General podr acordar, por mayora de dos tercios, que en un caso
determinado se deje en suspenso la aplicacin de uno o ms artculos
del presente Reglamento. No podr hacerlo, sin embargo, tratndose
de los Artculos 8 y 12.

Artculo 20

Excepto sus Artculos 8 y 12, el presente Reglamento podr ser modificado mediante una decisin de la Conferencia General aprobada por
mayora de dos tercios, siempre que la propuesta de modificacin haya
sido incluida previamente en el orden del da.

G 123

Procedimiento por etapas


para la elaboracin, el examen,
la aprobacin y el seguimiento
de las declaraciones, cartas y otros
instrumentos normativos similares que
haya aprobado la Conferencia General
y no estn contemplados en
el Reglamento sobre las recomendaciones a los Estados Miembros y las
convenciones internacionales previstas
en el prrafo4 del ArtculoIV
de la Constitucin
Aprobado por la Conferencia General en su 33a reunin1.

1a etapa:

Decisin de la Conferencia General con respecto a la conveniencia


de elaborar una declaracin, carta u otro instrumento normativo
similar
La Conferencia General, basndose en un informe del Director General
o una recomendacin del Consejo Ejecutivo o de uno de sus rganos
subsidiarios cuyos miembros son elegidos por ella misma, deber
decidir si determinado tema debe ser objeto de una declaracin, una
carta u otro instrumento normativo similar.

2a etapa:

Elaboracin del proyecto de declaracin, carta u otro instrumento


normativo similar
La Conferencia General encargar al Director General que, en una
fecha por ella determinada, le presente un proyecto de declaracin,
carta u otro instrumento normativo similar preparado en consulta con

1. Vase 33 C/Resoluciones, pgs. 153-154.

124DECLARACIONES, CARTAS Y OTROS INSTRUMENTOS

los Estados Miembros. La Conferencia General definir asimismo las


diferentes etapas de elaboracin de dicho instrumento, comprendidas
las reuniones intergubernamentales o de comits de expertos que
convocare el Director General con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento para la clasificacin de conjunto de las diversas categoras de
reuniones convocadas por la UNESCO.
3a etapa:

Examen y aprobacin del proyecto de declaracin, carta u otro instrumento normativo similar por parte de la Conferencia General
La Conferencia General proceder a examinar y debatir el proyecto
de declaracin, carta u otro instrumento normativo similar que se
le haya presentado, junto con las recomendaciones al respecto del
Consejo Ejecutivo.
La declaracin, carta u otro instrumento normativo similar ser aprobado por resolucin de la Conferencia General. Se har todo lo posible
para que la declaracin, carta u otro instrumento normativo similar
sea aprobado por consenso.

4a etapa:

Seguimiento de la declaracin, carta u otro instrumento normativo


similar aprobado por la Conferencia General
El Director General dar la mayor difusin posible al texto de la
declaracin, carta u otro instrumento normativo similar aprobado por
la Conferencia General.
Cuando en el propio texto del instrumento no se prevea un mecanismo
de seguimiento, la Conferencia General podr invitar al Director General a presentarle en determinadas fechas, por ella fijadas, un informe
sobre las medidas que hayan adoptado los Estados Miembros para
hacer efectivos los principios enunciados en la declaracin, carta u
otro instrumento normativo similar.

H 125

Reglamento para la clasificacin


de conjunto de las diversas
categoras de reuniones
convocadas por la UNESCO
Aprobado por la Conferencia General en su 14a reunin y modificado en sus
reuniones 18a, 25a, 33a1 y 37a.

Generalidades
Artculo 1

Carcter de las reuniones


Las reuniones convocadas por la UNESCO se dividen en dos clases: reuniones de carcter representativo y reuniones de carcter no
representativo.

Artculo 2

Reuniones de carcter representativo


Se considerarn reuniones de carcter representativo aquellas en que
estn representados, en calidad de participantes principales, Estados,
gobiernos u organizaciones intergubernamentales u organizaciones
internacionales no gubernamentales.

1. Vase 14 C/Resoluciones, pg. 113; 18 C/Resoluciones, pgs. 129 y 130; 25 C/Resoluciones, pg. 202; 33 C/Resoluciones,
pg. 165; y 37 C/Resoluciones, pg. 114. Este Reglamento reemplaza el Cuadro esquemtico para una clasificacin de
conjunto de diversas categoras de reuniones convocadas por la UNESCO aprobado por la Conferencia General en su
duodcima reunin (12 C/Resoluciones, pgs. 84 y 156) y modificado en la decimotercera reunin (13 C/Resoluciones,
pg. 119). Al aprobar el presente Reglamento, la Conferencia General ha derogado el Reglamento para la convocacin
de conferencias internacionales de Estados y el Reglamento para la convocacin de conferencias no gubernamentales
aprobados por la Conferencia General en su sptima reunin.

126CLASIFICACIN DE REUNIONES

Artculo 3

Reuniones de carcter no representativo


Se considerarn reuniones de carcter no representativo aquellas en
que los participantes principales acten con carcter personal.

Artculo 4

Participantes principales
A los efectos del presente Reglamento, son participantes principales
los que gozan de todos los derechos reconocidos en la reunin de que
se trate, inclusive si fuere el caso, el derecho de voto.

Artculo 5

Categoras de reuniones
1.

Las reuniones de carcter representativo convocadas por la


UNESCO se dividen en tres categoras:

a) Conferencias internacionales de Estados (categora I);

b) Reuniones de carcter intergubernamental distintas de las
conferencias internacionales de Estados (categora II);
c) Conferencias no gubernamentales (categora III).
2.
Las reuniones de carcter no representativo convocadas por la
UNESCO se dividen en cinco categoras:

a) Congresos internacionales (categora IV);

b) Comits consultivos (categora V);

c) Comits de expertos (categora VI);

d) Seminarios, cursos de formacin y perfeccionamiento (categora VII);
e) Coloquios (categora VIII).
Artculo 6

Campo de aplicacin del presente Reglamento


A reserva de las disposiciones contenidas en los instrumentos, estatutos
o acuerdos referentes a las reuniones enumeradas a continuacin y de
las decisiones de los rganos competentes de la UNESCO relativas
a ellas, el Director General adoptar todas las disposiciones previas
necesarias para que sean aplicables a esas reuniones las normas contenidas en el presente Reglamento:
a) Las reuniones convocadas en virtud de instrumentos jurdicos de
carcter obligatorio aplicables a la UNESCO;
b) Las reuniones de organismos establecidos dentro de la UNESCO
que poseen sus propios estatutos;
c) Las reuniones convocadas en virtud de un acuerdo permanente
concertado por la UNESCO con otra organizacin;
d) Las reuniones convocadas conjuntamente por la UNESCO y otra
organizacin.

CLASIFICACIN DE REUNIONES127

Artculo 7

Nombre oficial de las reuniones


El nombre de las reuniones que se rijan por las disposiciones del
presente Reglamento ser fijado por el rgano que las convoque o,
en su defecto, por el Director General.

Artculo 7.A

Sin perjuicio de las dems disposiciones del presente Reglamento, la


Conferencia General, el Consejo Ejecutivo, o el Director General, segn
la categora de las reuniones, decidir cules son los Movimientos
de Liberacin de frica reconocidos por la Unin Africana a los que
se invitar a enviar observadores a las reuniones a que se refiere el
presente Reglamento.

I. Conferencias internacionales de Estados


Artculo 8

Definicin
Las conferencias internacionales de Estados, en el sentido del prrafo 3
del Artculo IV de la Constitucin, son aquellas que renen a representantes de los Estados y comunican el resultado de sus trabajos a
dichos Estados, ya sea porque esos trabajos tienden a la aprobacin
de reglamentaciones internacionales, ya sea porque son conclusiones
que han de servir de base para la accin de los Estados.

Artculo 9

Convocacin
1.
2.

Artculo 10

La Conferencia General convocar las conferencias internacionales de Estados.


Cuando el objeto de la conferencia sea tambin de la competencia
de las Naciones Unidas o de una organizacin del sistema de las
Naciones Unidas se celebrarn consultas con esas organizaciones
antes de que la Conferencia General adopte una decisin.

Mandato
La Conferencia General fijar el mandato de las conferencias internacionales de Estados que convoque.

Artculo 11

Participantes
1.

La Conferencia General o el Consejo Ejecutivo autorizado por


ella:
a) Decidir qu Estados sern invitados;

128CLASIFICACIN DE REUNIONES

2.
3.

4.


Artculo 12

Designacin de los representantes


1.

2.

Artculo 13

b) Decidir qu Miembros Asociados de la UNESCO sern


invitados y determinar el alcance de su participacin;
c) Podr, con la aprobacin del Estado que lo administra, invitar
a un territorio que no sea miembro asociado de la UNESCO,
pero goce de autonoma en las materias que haya de tratar la
conferencia; la Conferencia General o el Consejo Ejecutivo
determinarn el alcance de la participacin de dicho territorio.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados que no hayan
sido invitados en virtud del prrafo 1 de este artculo, podrn
enviar observadores a la conferencia.
Las Naciones Unidas y las dems organizaciones del sistema de
las Naciones Unidas con las cuales haya concertado la UNESCO
acuerdos de representacin recproca, podrn enviar representantes a la conferencia.
La Conferencia General, o el Consejo Ejecutivo autorizado por
ella, podr decidir que sean invitadas a enviar observadores a la
conferencia:
a) Las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas que
no hayan concertado con la UNESCO acuerdos de representacin recproca;
b) Las organizaciones intergubernamentales;
c) Las organizaciones internacionales no gubernamentales, de
conformidad con las Normas referentes a la colaboracin de
la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales.

Los Estados Miembros, los Miembros Asociados, los territorios


y las organizaciones invitadas comunicarn al Director General
los nombres de los representantes u observadores que hayan
designado.
Cuando una conferencia internacional de Estados tenga por objeto
la aprobacin definitiva o la firma de un acuerdo internacional,
se invitar a los Estados a designar representantes con plenos
poderes. Estos poderes se sometern al examen de un rgano
competente de la conferencia.

Voto
1.

Los Estados invitados de conformidad con lo dispuesto en el


prrafo 1a) del Artculo 11 del presente Reglamento dispondrn
de un voto cada uno, sea cual fuere el nmero de sus representantes.

CLASIFICACIN DE REUNIONES129

2.

Artculo 14

Cuando los Miembros Asociados de la UNESCO u otros territorios sean invitados a participar en la conferencia con derecho
de voto, cada Miembro Asociado y cada territorio invitado
dispondr de un voto.

Lugar y fecha de la conferencia


1.

Artculo 14 bis
Artculo 15

La Conferencia General dar instrucciones al Consejo Ejecutivo


acerca de la regin donde haya de celebrarse la conferencia y
de la fecha aproximada de su convocacin.
2.
Cualquier Estado Miembro podr invitar a la UNESCO a celebrar
en su territorio una conferencia internacional convocada por la
Conferencia General. El Director General comunicar al Consejo
Ejecutivo dichas invitaciones.
3.
Para decidir el lugar de celebracin de la conferencia, el Consejo
Ejecutivo tendr slo en cuenta las invitaciones que el Director
General haya recibido tres semanas antes, por lo menos, de la
apertura de la reunin del Consejo Ejecutivo en cuyo orden del
da figure la eleccin del lugar de la conferencia. Todas las invitaciones debern ir acompaadas de datos detallados sobre las
facilidades de que la conferencia podr disponer en el lugar de
que se trate y sobre la parte de los gastos que el Estado invitante
est dispuesto a tomar a su cargo.
4.
El Consejo Ejecutivo no tendr en cuenta ninguna invitacin de un
Estado Miembro, a menos que ste se comprometa a tomar todas
las medidas necesarias para admitir en su territorio, con objeto de
participar en la conferencia, a los delegados, aseso-res, expertos
u observadores de todos los Estados o Miembros Asociados de
la UNESCO autorizados para asistir a dicha conferencia.
5.
Atenindose a las instrucciones de la Conferencia General, el
Consejo Ejecutivo fijar, de acuerdo con el Director General, la
fecha y el lugar de la conferencia.
Las lenguas de trabajo de las conferencias internacionales de Estados
sern el rabe, el chino; el espaol; el francs, el ingls y el ruso.
Orden del da
1.
2.

El Consejo Ejecutivo, de acuerdo con el Director General, fijar


el orden del da provisional de la conferencia.
Cada conferencia aprobar su orden del da definitivo, pero no
podr modificar su mandato segn lo haya definido la Conferencia General de conformidad con el Artculo 10 del presente
Reglamento.

130CLASIFICACIN DE REUNIONES

Artculo 16

Reglamento
1.
2.

Artculo 17

El Consejo Ejecutivo, de acuerdo con el Director General,


dictar el reglamento provisional de la conferencia.
Cada conferencia aprobar su reglamento definitivo, pero no
podr modificar su composicin segn la hayan fijado la Conferencia General o el Consejo Ejecutivo de conformidad con
el Artculo11 del presente Reglamento.

Otros preparativos
1.
2.

La Conferencia General consignar en el presupuesto los crditos necesarios para la celebracin de la conferencia.
El Director General tomar las dems medidas preparatorias de
la conferencia. En particular, remitir las invitaciones junto con
el orden del da provisional, y notificar a los Estados Miembros
y a los Miembros Asociados de la UNESCO que no hayan sido
invitados en virtud del prrafo 1 del Artculo 11 del presente
Reglamento, la fecha de convocacin de la conferencia, uniendo
a su carta el orden del da provisional.

II.Reuniones de carcter intergubernamental


distintas de las conferencias
internacionales de Estados
Artculo 18

Definicin
1.

2.

Artculo 19

Se regirn por las disposiciones de la presente seccin las reuniones distintas de las conferencias internacionales de Estados a
que se refiere la Seccin I del presente Reglamento y cuyos
participantes principales representen a sus gobiernos.
Pertenecen a esta categora las reuniones de comits especiales
de tcnicos y de juristas convocadas en cumplimiento de lo
dispuesto en el prrafo 4 del Artculo 10 del Reglamento sobre
las recomendaciones a los Estados Miembros y las convenciones
internacionales previstas en el prrafo 4 del Artculo IV de la
Constitucin.

Convocacin
1.

Cuando la Conferencia General decida reunir uno de los


comits especiales de tcnicos y de juristas a que se refiere el
prrafo 2 del Artculo 18, lo convocar el Director General de

CLASIFICACIN DE REUNIONES131

2.

Artculo 20

conformidad con las disposiciones del Reglamento sobre las


recomendaciones a los Estados Miembros y las convenciones
internacionales previstas en el prrafo 4 del Artculo IV de la
Constitucin.
El Director General se encargar de convocar las dems reuniones reguladas por las disposiciones de la presente seccin, en
ejecucin del programa y del presupuesto aprobados por la
Conferencia General.

Mandato
El mandato de las reuniones regidas por las disposiciones de la presente
seccin estar determinado por las normas reglamentarias que le son
aplicables, o por el programa y presupuesto aprobados por la Conferencia General y, en su defecto, ser fijado por decisin del Consejo
Ejecutivo.

Artculo 21

Participantes
1.

2.
3.

4.

5.

A reserva de las disposiciones reglamentarias aplicables, el


Consejo Ejecutivo, a propuesta del Director General:
a) Determinar los Estados Miembros y los Miembros Asociados cuyos gobiernos sern invitados a participar en la reunin;
b) Podr, con la aprobacin del Estado Miembro que lo administre, invitar a un territorio que no sea miembro asociado
de la UNESCO pero goce de autonoma en las materias que
hayan de tratarse en la reunin.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados que no hayan
sido invitados segn lo establecido en el prrafo anterior podrn
enviar observadores a la reunin.
El Consejo Ejecutivo podr designar los Estados no miembros y
los territorios de cuyas relaciones internacionales est encargado
un Estado Miembro, que sern invitados a enviar observadores
a la reunin.
Las Naciones Unidas y las dems organizaciones del sistema de
las Naciones Unidas con las que haya concertado la UNESCO un
acuerdo de representacin recproca podrn enviar representantes
a la reunin.
El Consejo Ejecutivo podr decidir que se invite a enviar observadores a la reunin:
a) A las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas
que no hayan concertado con la UNESCO un acuerdo de
representacin recproca;

132CLASIFICACIN DE REUNIONES

Artculo 22

b) A las organizaciones intergubernamentales;


c) A las organizaciones internacionales no gubernamentales,
de conformidad con las Normas referentes a la colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales.

Designacin de los representantes


Los gobiernos, los territorios y las organizaciones invitadas comunicarn al Director General los nombres de los representantes u observadores que hayan designado.

Artculo 23

Voto
1.

2.

Artculo 24

Los gobiernos de los Estados Miembros invitados de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1a) del Artculo 21 del
presente Reglamento, dispondrn de un voto cada uno sea cual
fuere el nmero de sus representantes.
Cuando los Miembros Asociados de la UNESCO y otros territorios sean invitados a participar en la reunin con derecho
de voto, cada Miembro Asociado y cada territorio invitado
dispondr de un voto.

Fecha y lugar de la reunin


1.
2.

El Director General fijar la fecha y el lugar de la reunin.


El Director General no tendr en cuenta ninguna invitacin de un
Estado Miembro para que se celebre en su territorio una reunin
regida por las disposiciones de la presente seccin a menos que
dicho Estado Miembro se comprometa a tomar todas las medidas
necesarias para admitir en su territorio, con objeto de participar
en la reunin, a los delegados, asesores, expertos u observadores
de todos los Estados Miembros o Miembros Asociados de la
UNESCO autorizados para asistir a dicha reunin.

Artculo 24 bis

Las lenguas de trabajo de las reuniones de carcter intergubernamental


distintas de las conferencias internacionales de Estados sern el rabe,
el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso.

Artculo 25

Orden del da
1.

El Director General fijar el orden del da provisional de la


reunin.

CLASIFICACIN DE REUNIONES133

2.

Artculo 26

Reglamento
1.
2.

Artculo 27

Cada reunin aprobar su orden del da definitivo, pero no podr


modificar su mandato segn lo haya definido el rgano competente
de la UNESCO, de conformidad con el Artculo 20 del presente
Reglamento.

El Director General dictar el reglamento provisional de la


reunin.
Cada reunin aprobar su reglamento definitivo, pero no podr
modificar su composicin segn la haya fijado el rgano competente de la UNESCO, de conformidad con el Artculo 21 del
presente Reglamento.

Otros preparativos
El Director General tomar las dems medidas preparatorias de la
reunin.

III. Conferencias no gubernamentales


Artculo 28

Definicin
Las conferencias no gubernamentales, en el sentido del prrafo 3
del Artculo IV de la Constitucin, son conferencias que renen a
organizaciones internacionales no gubernamentales, a organizaciones
intergubernamentales o a organizaciones internacionales no gubernamentales y a organizaciones intergubernamentales a la vez, y cuyas
conclusiones van dirigidas a las organizaciones participantes o a la
UNESCO.

Artculo 29

Convocacin
1.
2.

Artculo 30

La Conferencia General podr convocar en cualquier momento


una conferencia no gubernamental.
El Consejo Ejecutivo, de acuerdo con el Director General, podr
convocar en cualquier momento una conferencia no gubernamental.

Mandato
El rgano que convoque una conferencia no gubernamental determinar
su mandato.

134CLASIFICACIN DE REUNIONES

Artculo 31

Participantes
1.
2.
3.

4.


Artculo 32

El rgano que convoque una conferencia no gubernamental


determinar las organizaciones y las personas que debern ser
invitadas.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados de la UNESCO
podrn enviar observadores a la conferencia.
Las Naciones Unidas y las dems organizaciones del sistema
de las Naciones Unidas que hayan concertado con la UNESCO
acuerdos de representacin recproca podrn enviar representantes
a la conferencia.
A reserva de las instrucciones dadas por la Conferencia General,
el Consejo Ejecutivo podr decidir que se invite a enviar observadores a la conferencia:
a) A las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas que no
hayan concertado con la UNESCO acuerdos de representacin
recproca;
b) A las organizaciones intergubernamentales;
c) A las organizaciones internacionales no gubernamentales, de
conformidad con las Normas referentes a la colaboracin de
la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales.

Designacin de los representantes


Las organizaciones invitadas comunicarn al Director General los
nombres de los representantes o de los observadores que hayan
designado.

Artculo 33

Voto
El rgano que convoque la conferencia decidir en cada caso si
las organizaciones y las personas invitadas de conformidad con lo
dispuesto en el prrafo 1 del Artculo 31 del presente Reglamento,
tendrn derecho de voto.

Artculo 34

Lugar y fecha de la conferencia


1.
2.

El rgano que convoque la conferencia, o el Director General


debidamente autorizado para ello, fijar la fecha y el lugar de la
reunin.
El rgano que convoque la conferencia, o el Director General
debidamente autorizado para ello, no tendr en cuenta ninguna
invitacin de un Estado Miembro para que se celebre una conferencia no gubernamental en su territorio, a menos que dicho
Estado est dispuesto a tomar todas las disposiciones necesarias

CLASIFICACIN DE REUNIONES135

para admitir en su territorio, con objeto de participar en la conferencia, a los representantes de las organizaciones y a las personas
invitadas as como a los observadores de los Estados Miembros
o de los Miembros Asociados de la UNESCO.
Artculo 35

Orden del da
1.
2.

Artculo 36

Reglamento
1.
2.

Artculo 37

El rgano que convoque la conferencia, o el Director General debidamente autorizado para ello, fijar el orden del da provisional.
Cada conferencia no gubernamental aprobar su orden del da
definitivo, pero no podr modificar su mandato segn como
lo haba definido el rgano que convoque la conferencia, de
conformidad con el Artculo 30 del presente Reglamento.

El rgano que convoque la conferencia, o el Director General


debidamente autorizado para ello, dictar el reglamento provisional de la conferencia.
Cada conferencia no gubernamental aprobar su reglamento
definitivo, pero no podr modificar su composicin segn la haya
fijado el rgano que convoque la conferencia, de conformidad
con el Artculo 31 del presente Reglamento.

Otros preparativos
1.

2.

El Director General comunicar a todos los Estados Miembros y


a los Miembros Asociados de la UNESCO la convocacin de la
conferencia y les remitir copias del orden del da provisional.
Dar noticias tambin a cada uno de los Estados Miembros y
los Miembros Asociados de las invitaciones enviadas.
El Director General se encargar de todos los dems preparativos
de la conferencia.

IV. Congresos internacionales


Artculo 38

Definicin
Los congresos internacionales son reuniones que tienen por objeto
facilitar el intercambio de ideas entre especialistas en una materia
de competencia de la UNESCO. Los resultados de esos trabajos se
comunicarn al Director General, que se encargar de que se difundan
y se utilicen en los medios interesados.

136CLASIFICACIN DE REUNIONES

Artculo 39

Convocacin
Los congresos internacionales sern convocados por el Director
General en ejecucin del programa y del presupuesto aprobados por
la Conferencia General.

Artculo 40

Mandato
El mandato de los congresos lo determinar el programa y el presupuesto aprobados por la Conferencia General o, en su defecto, el
Director General.

Artculo 41

Participantes
1.
2.


3.

4.

5.

Los participantes en los congresos sern especialistas que


actuarn en ellos con carcter personal.
Los participantes:
a) Sern designados individualmente por el Director General,
que les invitar a participar en los trabajos del congreso;
b) Sern admitidos por el Director General cuando hayan manifestado el deseo de participar en los trabajos del congreso
por conducto de los gobiernos de los Estados Miembros o de
las organizaciones y sociedades eruditas a que pertenezcan;
c) Sern admitidos a participar en el congreso en virtud de
cualquier otro procedimiento fijado por el Consejo Ejecutivo.
Con el objeto de designar a los participantes, el Director General
podr celebrar consultas o pedir a las autoridades gubernamentales de los Estados Miembros o a las Comisiones Nacionales que
le comuniquen uno o varios nombres de personas que deseen
participar en los trabajos del congreso.
Las personas invitadas a participar en un congreso, con carcter
personal, sern, en general, nacionales de Estados Miembros o
de Miembros Asociados de la UNESCO o de Estados que sin
ser miembros de la UNESCO sean miembros de las Naciones
Unidas.
De todos modos, el Director General estar autorizado para
invitar a los congresos a especialistas nacionales de Estados
no miembros de la UNESCO ni de las Naciones Unidas o
nacionales de territorios, elegidos por su competencia personal
y no como representantes de dichos Estados o territorios. Para
elegir a dichos especialistas, el Director General consultar a las
organizaciones internacionales no gubernamentales reconocidas
como entidades consultivas de la UNESCO. Los especialistas
designados sern invitados por mediacin de dichas organizaciones internacionales no gubernamentales y comunicarn por

CLASIFICACIN DE REUNIONES137

6.
7.

8.

Artculo 42

el mismo conducto su intencin de participar en el congreso.


Los Estados Miembros y los Miembros Asociados de la
UNESCO podrn enviar observadores al congreso.
Las Naciones Unidas y las organizaciones del sistema de las
Naciones Unidas que hayan concertado acuerdos de representacin recproca con la UNESCO podrn enviar representantes
a los congresos.
El Director General podr invitar a enviar observadores a los
congresos:
a) A las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas que
no hayan concertado acuerdos de representacin recproca
con la UNESCO;
b) A las organizaciones intergubernamentales;
c) A las organizaciones internacionales no gubernamentales, de
conformidad con las Normas referentes a la colaboracin de
la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales.

Voto
Los trabajos del congreso no llevan consigo, en general, el ejercicio
del derecho de voto. De todos modos, cuanto el reglamento de un
congreso disponga que se podr proceder a votacin sobre ciertas
cuestiones, cada uno de los especialistas invitados o admitidos a
participar en los trabajos del congreso dispondr de un voto. En este
caso, el voto tendr carcter personal e individual.

Artculo 43

Fecha y lugar del congreso


El Director General fijar la fecha y el lugar de celebracin del
congreso.

Artculo 44

Orden del da
1.
2.

Artculo 45

El Director General establecer el programa del congreso.


El programa no se someter a la aprobacin del congreso.

Reglamento
1.
2.

El Director General dictar el reglamento del congreso.


El Director General podr, no obstante, decidir que no es necesario un reglamento. En este caso, se redactar y distribuir un
documento de informacin con las indicaciones necesarias sobre
la manera de llevar a cabo los trabajos del congreso.

138CLASIFICACIN DE REUNIONES

Artculo 46

Otros preparativos
El Director General se encargar de todos los dems preparativos
del congreso.

V. Comits consultivos
Artculo 47

Definicin
Los comits consultivos son comits de carcter permanente, regidos por estatutos aprobados por el Consejo Ejecutivo y encargados
de asesorar a la Organizacin sobre cuestiones especializadas de su
competencia o sobre la preparacin y ejecucin de su programa en
una esfera determinada. Los informes de los comits consultivos se
comunicarn al Director General, que decidir la utilizacin que convendr darles. El Director General comunicar al Consejo Ejecutivo
el resultado de los trabajos de los comits consultivos.

Artculo 48

Convocacin
El Director General convocar los comits consultivos de conformidad
con las disposiciones de sus estatutos.

Artculo 49

Mandato
El mandato de los comits consultivos estar determinado por sus
estatutos y, en su defecto, lo fijar el Director General.

Artculo 50

Participantes
1.

Los miembros de los comits consultivos sern designados de


conformidad con los estatutos de dichos comits.

2.

Los miembros de los comits sern especialistas que participarn en las reuniones de conformidad con las disposiciones de
los estatutos de dichos comits, ya sea con carcter personal,
ya sea en calidad de representantes de organizaciones internacionales no gubernamentales especialmente calificadas en la
esfera de competencia de un comit.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados de la
UNESCO podrn enviar observadores a las reuniones de los
comits consultivos.
Las Naciones Unidas y las dems organizaciones del sistema
de las Naciones Unidas con las cuales la UNESCO haya con-

3.
4.

CLASIFICACIN DE REUNIONES139

5.


Artculo 51

certado acuerdos de representacin recproca, podrn enviar


representantes a las reuniones de los comits consultivos.
El Director General podr invitar a que enven observadores a
las reuniones de los comits consultivos:
a) A las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas que
no hayan concertado acuerdos de representacin recproca
con la UNESCO;
b) A las organizaciones intergubernamentales;
c) A las organizaciones internacionales no gubernamentales,
de conformidad con las Normas referentes a la colaboracin
de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales

Voto
Cada miembro de un comit consultivo dispondr de un voto.

Artculo 52

Fecha y lugar de las reuniones


El Director General fijar la fecha y el lugar de las reuniones de
los comits consultivos teniendo en cuenta las disposiciones de sus
estatutos.

Artculo 53

Orden del da
1.
2.

Artculo 54

El Director General fijar el orden del da de las reuniones de


los comits consultivos, en general despus de consultar con
el presidente del comit interesado.
El orden del da no se someter a la aprobacin de los comits
consultivos. El Director General podr, no obstante, invitar a
los miembros de los comits a proponer que se aadan al orden
del da nuevos asuntos.

Reglamento
Los comits consultivos redactarn su reglamento, que se someter a
la aprobacin del Director General. Sus disposiciones no podrn ser
contrarias a las de sus estatutos.

Artculo 55

Otros preparativos
El Director General se encargar de los dems preparativos de las
reuniones de los comits consultivos.

140CLASIFICACIN DE REUNIONES

VI. Comits de expertos


Artculo 56

Definicin
Los comits de expertos son comits constituidos para estudiar un
asunto determinado y encargados de formular propuestas o de asesorar
a la Organizacin sobre la elaboracin o la ejecucin de su programa
en una esfera determinada, y sobre cualesquiera otros asuntos de
competencia de la Organizacin. Comunicarn sus conclusiones
en un informe al Director General, que decidir la utilizacin que
convendr darles.

Artculo 57

Convocacin
Los comits de expertos los convocar el Director General en ejecucin del programa y del presupuesto aprobados por la Conferencia
General.

Artculo 58

Mandato
El mandato de los comits de expertos estar definido en el programa
y presupuesto aprobados por la Conferencia General y, en su defecto,
lo fijar el Director General.

Artculo 59

Participantes
1.
2.
3.

4.

5.

Los miembros de los comits forman parte de ellos a ttulo


personal.
Los designarn, individualmente, el Director General, o los
gobiernos a invitacin de aqul.
Cuando los expertos sean designados por el Director General,
ste podr consultar a las autoridades gubernamentales de los
Estados Miembros o a las Comisiones Nacionales o pedirles
que le sometan uno o varios nombres de personas aptas para
ser designadas como expertos.
Cuando el Director General invite a los gobiernos a designar
expertos para los comits, se precisar que esos expertos
actuarn con el mismo carcter que los expertos designados
directamente por el Director General y no sern considerados
como representantes de sus gobiernos.
Los miembros de los comits de expertos sern, por regla
general, nacionales de Estados Miembros o de Miembros
Asociados de la UNESCO o de Estados que, sin ser miembros
de la UNESCO, sean miembros de las Naciones Unidas.

CLASIFICACIN DE REUNIONES141

6.

7.

8.

Artculo 60

El Director General estar, no obstante, autorizado a invitar


a formar parte de los comits de expertos a especialistas
nacionales de Estados no miembros de la UNESCO o de las
Naciones Unidas, o nacionales de territorios, elegidos por su
competencia personal y no como representantes de dichos
Estados o territorios. Para la eleccin de dichos especialistas,
el Director General consultar a las organizaciones internacionales no gubernamentales reconocidas como entidades
consultivas de la UNESCO. Los especialistas elegidos sern
invitados por mediacin de dichas organizaciones internacionales no gubernamentales y comunicarn por el mismo conducto
que aceptan la invitacin que se les haya hecho.
Las Naciones Unidas y las organizaciones del sistema de las
Naciones Unidas, as como las otras organizaciones intergubernamentales con las cuales la UNESCO haya concertado
acuerdos de representacin recproca, podrn enviar representantes a las reuniones de los comits de expertos.
Las reuniones de los comits de expertos sern, en general, de
carcter privado, pero el Director General, si lo estima conveniente desde el punto de vista del programa, podr invitar a
Estados Miembros, a organizaciones intergubernamentales y
a organizaciones internacionales no gubernamentales a enviar
observadores para que asistan a las reuniones.

Voto
Cada uno de los miembros de un comit de expertos dispondr de
un voto.

Artculo 61

Fecha y lugar de las reuniones


El Director General fijar el lugar y la fecha de las reuniones de los
comits de expertos.

Artculo 62

Orden del da
1.
2.

El Director General fijar el orden del da de los comits de expertos.


El orden del da no se someter a la aprobacin de los comits
de expertos. El Director General podr, de todos modos, invitar
a los miembros del comit a proponer que se aadan al orden
del da nuevos asuntos.

142CLASIFICACIN DE REUNIONES

Artculo 63

Reglamento
El Director General dictar el reglamento de los comits de expertos.
Este reglamento no se someter a la aprobacin de los comits.

Artculo 64

Otros preparativos
El Director General se encargar de todos los dems preparativos de
las reuniones de los comits de expertos.

VII.Seminarios y cursos
de formacin y perfeccionamiento
Artculo 65

Definicin
Las disposiciones de la presente seccin se aplicarn a las reuniones en
que se trate esencialmente de facilitar a los participantes conocimientos
en materias de la competencia de la UNESCO o de comunicarles las
experiencias adquiridas en esas materias. Los resultados de sus tareas,
que generalmente se registran en documentos o publicaciones, no
requerirn decisin alguna por parte de los rganos de la UNESCO
ni de los Estados Miembros.

Artculo 66

Convocacin
El Director General convocar, en cumplimiento del programa y del
presupuesto aprobados por la Conferencia General, las reuniones
regidas por las disposiciones de la presente seccin.

Artculo 67

Mandato
El mandato de las reuniones regidas por las disposiciones de la presente
seccin estar definido en el programa y presupuesto aprobados por
la Conferencia General y, en su defecto, ser fijado por el Director
General.

Artculo 68

Participantes
1.

Los participantes en las reuniones regidas por las disposiciones


de la presente seccin asistirn a ellas con carcter personal
siendo designados individualmente por el Director General.

CLASIFICACIN DE REUNIONES143

2.

3.

4.

5.

6.

Artculo 69

Para designar a los participantes, el Director General podr


consultar a las autoridades gubernamentales de los Estados
Miembros o de las Comisiones Nacionales, o pedirles que le
presenten uno o varios nombres de personas que puedan ser
designadas para participar en la reunin.
Los participantes invitados a reuniones regidas por las disposiciones de la presente seccin sern, por regla general,
nacionales de Estados Miembros o Miembros Asociados de la
UNESCO, o de Estados que sin ser miembros de la UNESCO
lo sean de las Naciones Unidas.
Sin embargo, el Director General estar autorizado a invitar
a las reuniones regidas por las disposiciones de la presente
seccin a especialistas nacionales de Estados no miembros de
la UNESCO o las Naciones Unidas o sbditos de territorios
no autnomos, elegidos por su competencia personal y no
como representantes de dichos Estados o territorios. Para la
eleccin de dichos especialistas, el Director General consultar
a las organizaciones no gubernamentales reconocidas como
entidades consultivas de la UNESCO. Los especialistas elegidos sern invitados por mediacin de dichas organizaciones
internacionales no gubernamentales y comunicarn por el
mismo conducto su propsito de participar en la reunin.
Las Naciones Unidas y las dems organizaciones del sistema
de las Naciones Unidas, as como las otras organizaciones
intergubernamentales con las cuales la UNESCO ha concertado acuerdos de representacin recproca, podrn enviar
representantes a las reuniones regidas por las disposiciones
de la presente seccin.
Por regla general, las reuniones regidas por las disposiciones
de la presente seccin tendrn carcter privado. Sin embargo,
el Director General podr, siempre que lo estime conveniente
desde el punto de vista del programa, invitar a los Estados
Miembros, las organizaciones intergubernamentales y las
organizaciones internacionales no gubernamentales a enviar
observadores a esas reuniones.

Voto
Los trabajos de las reuniones regidas por las disposiciones de la presente seccin no darn lugar a votaciones. De considerarse necesario,
las conclusiones minoritarias podrn registrarse en los documentos en
que figuren los resultados de las tareas de esas reuniones.

144CLASIFICACIN DE REUNIONES

Artculo 70

Fecha y lugar de las reuniones


El Director General fijar el lugar y la fecha de las reuniones regidas
por las disposiciones de la presente seccin.

Artculo 71

Orden del da
Por regla general, las reuniones regidas por las disposiciones de la
presente seccin no necesitarn orden del da. El Director General
determinar los temas que hayan de debatirse y los comunicar por
anticipado a los participantes. Estos, sin embargo, podrn ser invitados
a proponer que se incluyan nuevos asuntos en los debates.

Artculo 72

Reglamento
Generalmente, no se fijar un reglamento para las reuniones regidas
por las disposiciones de la presente seccin. Las personas designadas
por el Director General para dirigir los trabajos de esas reuniones,
ordenarn los debates. Podr redactarse un documento de informacin
en que se indique brevemente el procedimiento que ha de seguirse.

Artculo 73

Otros preparativos
El Director General se encargar de todos los dems preparativos de
las reuniones regidas por las disposiciones de la presente seccin.

VIII.Coloquios
Artculo 74

Definicin
Las disposiciones de esta seccin sern aplicables a las reuniones que
tengan por objeto facilitar un cambio de ideas en una especialidad
determinada o con carcter interdisciplinario. Estas reuniones no
tendrn generalmente por objeto formular conclusiones ni recomendaciones; las comunicaciones presentadas en el coloquio se publicarn
junto con un resumen de los debates o por separado. Las reuniones
de esta categora difieren de las de la categora IV, congresos internacionales, principalmente por ser ms reducidas, tener menor alcance
y menos carcter oficial.

Artculo 75

Convocacin
El Director General convocar los coloquios en ejecucin del programa
y del presupuesto aprobados por la Conferencia General.

CLASIFICACIN DE REUNIONES145

Artculo 76

Mandato
El mandato de los coloquios estar definido en el programa y presupuesto aprobados por la Conferencia General y, en su defecto, lo
fijar el Director General.

Artculo 77

Participantes
1.
2.

3.

4.

5.

6.

Los participantes sern especialistas que asistirn a las reuniones


con carcter personal.
Los participantes:
a) Sern designados individualmente por el Director General
que les invitar a participar en los trabajos del coloquio:
b) O bien el Director General aceptar que participen en los
trabajos segn cualquier otro procedimiento establecido por
l.
Para la designacin de los participantes de conformidad con
el apartado a) del prrafo 2 del presente artculo, el Director
General consultar a las autoridades gubernamentales de los
Estados Miembros o a las Comisiones Nacionales y les pedir
que le comuniquen uno o varios nombres de personas que
deseen participar en los trabajos del coloquio.
Las personas invitadas a participar en un coloquio con carcter
personal, sern, por regla general, nacionales de Estados Miembros o de Miembros Asociados de la UNESCO o de Estados
que sin ser miembros de la UNESCO sean miembros de las
Naciones Unidas.
El Director General estar, no obstante, autorizado a invitar a
tomar parte en los coloquios a especialistas nacionales de Estados no miembros de la UNESCO o de las Naciones Unidas, o
nacionales de territorios, elegidos por su competencia personal
y no como representantes de dichos Estados o territorios. Para
la eleccin de dichos especialistas, el Director General consultar a las organizaciones internacionales no gubernamentales
reconocidas como entidades consultivas de la UNESCO. Los
especialistas elegidos sern invitados por mediacin de dichas
organizaciones internacionales no gubernamentales y comunicarn por el mismo conducto su propsito de participar en el
coloquio.
Las Naciones Unidas y las dems organizaciones del sistema de
las Naciones Unidas, as como las otras organizaciones intergubernamentales con las cuales la UNESCO haya concertado
acuerdos de representacin recproca, podrn enviar representantes al coloquio.

146CLASIFICACIN DE REUNIONES

7.

Artculo 78

Por regla general, los coloquios son reuniones privadas. Sin


embargo, el Director General, si lo estima conveniente desde
el punto de vista del programa, podr invitar a Estados Miembros, a organizaciones intergubernamentales y a organizaciones
internacionales no gubernamentales a enviar observadores para
que asistan a los trabajos de las reuniones.

Voto
Los trabajos de los coloquios no darn lugar a votaciones. De considerarse necesario, las conclusiones minoritarias podrn registrarse en el
documento en que figuren los resultados de las tareas de la reunin.

Artculo 79

Fecha y lugar de las reuniones


El Director General fijar el lugar y la fecha de los coloquios.

Artculo 80

Orden del da
Por regla general, no ser necesario fijar un orden del da para los
coloquios. El Director General determinar los temas sometidos a
debate, que se comunicarn por anticipado a los participantes. Sin
embargo, el Director General podr invitarles a proponer la inclusin
de nuevos asuntos en los debates.

Artculo 81

Reglamento
Generalmente, no se dictar un reglamento para los coloquios. En
un documento informativo se indicarn sucintamente los mtodos de
trabajo convenientes para la reunin.

Artculo 82

Otros preparativos
El Director General se encargar de todos los dems preparativos de
los coloquios.

I 147

Definicin de las regiones


con miras a la ejecucin
de las actividades de carcter
regional de la Organizacin
De conformidad con las resoluciones aprobadas por la Conferencia General
en sus reuniones 13a, 18a, 19a, 20a, 21a, 22a, 24a, 25a, 26a, 27a, 28a, 29a, 30a,
31a, 32a, 33a, 34a, 35a y 36a (Resoluciones 13 C/5.91; 18 C/46.1; 19 C/37.11; 20
C/37.1; 21C/39.2; 22C/46; 24C/50.2; 25C/48; 26C/35; 27C/44; 28 C/39,
29 C/91, 30 C/85, 31C/72, 32C/80, 33C/94, 34 C/91, 35 C/104, 36 C/109 y
37 C/95 respectivamente), los Estados Miembros y Miembros Asociados que se
citan a continuacin estn facultados para participar en las actividades regionales en que el carcter representativo de los Estados es un factor importante.

FRICA
Angola
Argelia
Benin
Botswana
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camern
Comoras
Congo
Cte d'Ivoire
Chad
Djibouti
Egipto
Eritrea
Etiopa

Gabn
Gambia
Ghana
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea
Ecuatorial
Kenya
Lesotho
Liberia
Libia
Madagascar
Malawi
Mal
Marruecos
Mauricio

Mauritania
Mozambique
Namibia
Nger
Nigeria
Repblica
Centroafricana
Repblica
Democrtica
del Congo
Repblica Unida
de Tanzania
Rwanda
Santo Tom
y Prncipe

1. Esta resolucin est redactada de la manera siguiente:


La Conferencia General,
Decide tomar las medidas oportunas para completar la lista de los Estados Miembros con derecho a participar en
las actividades regionales de la Organizacin, tal como resulta de las Resoluciones 13 C/5.91 y 18 C/46.1, teniendo
en cuenta los principios enunciados en esas resoluciones y a base de las propuestas de los Estados que formen ya
parte de cada una de las diferentes regiones.

148DEFINICIN DE LAS REGIONES

FRICA (cont.)

Senegal
Seychelles
Sierra Leona
Somalia
Sudfrica

Sudn
Sudn del Sur
Swazilandia
Togo

Tnez
Uganda
Zambia
Zimbabwe

Kuwait
Lbano
Libia
Malta
Marruecos
Mauritania
Omn
Palestina

Qatar
Repblica
rabe Siria
Somalia
Sudn
Sudn del Sur
Tnez
Yemen

ESTADOS RABES

Arabia Saudita
Argelia
Bahrein
Djibuti
Egipto
Emiratos
rabes Unidos
Iraq
Jordania
ASIA Y EL PACFICO

Afganistn
Australia
Bangladesh
Bhutn
Brunei Darussalam
Camboya
China
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
India
Indonesia
Irn (Repblica
Islmica del)
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Japn
Kazajstn

Kirguistn
Kiribati
Malasia
Maldivas
Micronesia (Estados
Federados de)
Mongolia
Myanmar
Nauru
Nepal
Niue
Nueva Zelandia
Pakistn
Palau
Papua Nueva Guinea
Repblica de Corea
Repblica
Democrtica
Popular Lao

Miembros Asociados: Macao (China)


Tokelau

Repblica Popular
Democrtica
de Corea
Samoa
Singapur
Sri Lanka
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Tonga
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Uzbekistn
Vanuatu
Viet Nam

DEFINICIN DE LAS REGIONES149

EUROPA

Albania
Alemania
Andorra
Armenia
Austria
Azerbaiyn
Belarrs
Blgica
Bosnia y Herzegovina
Bulgaria
Canad
Croacia
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
de Amrica

Estonia
Federacin de Rusia
Finlandia
Francia
Georgia
Grecia
Hungra
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Kazajstn
La ex Repblica
Yugoslava
de Macedonia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta

Mnaco
Montenegro
Noruega
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
Repblica Checa
Repblica de Moldova
Rumania
San Marino
Serbia
Suecia
Suiza
Tayikistn
Turqua
Ucrania

Miembro Asociado: Islas Feroe


AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
Bolivia (Estado
Plurinacional de)
Brasil
Colombia
Costa Rica
Cuba
Chile
Dominica

Ecuador
El Salvador
Granada
Guatemala
Guyana
Hait
Honduras
Jamaica
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per

Miembros Asociados: Anguila


Aruba
Curaao

Islas Caimn

Islas Vrgenes Britnicas

San Martn

Repblica
Dominicana
Saint Kitts
y Nevis
San Vicente
y las Granadinas
Santa Luca
Suriname
Trinidad y Tobago
Uruguay
Venezuela (Repblica
Bolivariana de)

J 151

Carta de las Comisiones Nacionales


de Cooperacin con la UNESCO
Aprobada por la Conferencia General en su 20a reunin1.

Prembulo
Considerando que la Constitucin de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura le asigna
la misin de contribuir a la paz y la seguridad estrechando,
mediante la educacin, la ciencia y la cultura, la colaboracin
entre las naciones, a fin de asegurar el respeto universal a la
justicia, a la ley, a los derechos humanos y a las libertades fundamentales que sin distincin de raza, sexo, idioma o religin,
la Carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos
del mundo,
Considerando que para que la Organizacin pueda cumplir esa misin
es indispensable que, en cada Estado Miembro, los medios
intelectuales y cientficos le proporcionen su concurso activo
y la poblacin coopere con ella,
Teniendo en cuenta el marco propuesto en el Artculo VII de la
Constitucin que prev, a tal efecto, que cada Estado Miembro
tomar las disposiciones adecuadas a su situacin particular, con
objeto de asociar a la Organizacin a los principales grupos
nacionales que se interesen por los problemas de la educacin,
la ciencia y la cultura, de preferencia constituyendo una comisin nacional en la que estn representados el gobierno y los
referidos grupos,

1. Vase 20 C/Resoluciones, pg. 122.

152CARTA DE LAS COMISIONES NACIONALES

Considerando que las Comisiones Nacionales creadas en virtud del


Artculo VII contribuyen de manera eficaz a difundir los objetivos de la UNESCO, a extender su influencia y a favorecer la
ejecucin de su programa, asociando a esa accin los medios
intelectuales y cientficos de sus respectivos pases,
Considerando que la Conferencia General, en diversas oportunidades
y en especial en su 19a reunin, subray la necesidad de asociar ms estrechamente a los Estados Miembros, por medio de
las Comisiones Nacionales, a la preparacin, la ejecucin y la
evaluacin de los programas de la Organizacin, y recomend
que se reforzaran las Comisiones Nacionales como organismos
de consulta, de enlace, de informacin y de ejecucin, y que
se favoreciera la cooperacin entre las Comisiones Nacionales
en los planos subregional, regional e interregional,
La Conferencia General, reunida en Pars, en su 20a reunin, aprueba
el 27 de noviembre de 1978 la presente Carta de las Comisiones
Nacionales de Cooperacin con la UNESCO:
Artculo I

Objeto y funciones
1.

2.

La funcin de las Comisiones Nacionales consistir en asociar


a las actividades de la UNESCO a los diversos departamentos
ministeriales, los servicios, las instituciones, las organizaciones
y los particulares que trabajan en pro del progreso de la educacin, la ciencia, la cultura y la informacin, para que todos
los Estados Miembros puedan:
a) Contribuir al mantenimiento de la paz, la seguridad y la
prosperidad comn de la humanidad, participando en las
actividades de la UNESCO encaminadas a favorecer el
conocimiento y la comprensin mutuos de las naciones, a
dar una impulsin vigorosa a la educacin popular y a la
difusin de la cultura, y a contribuir a la preservacin, al
progreso y a la difusin del saber;
b) Participar cada vez ms en la accin de la UNESCO, en
particular en la elaboracin y ejecucin de sus programas.
Con ese fin, las Comisiones Nacionales:
a) Cooperarn con su gobierno y con los servicios, organizaciones, instituciones y personalidades interesadas en
las cuestiones que son de la esfera de competencia de la
UNESCO;
b) Estimularn la participacin de las instituciones nacionales,
gubernamentales y no gubernamentales, y de personalidades
diversas, en la elaboracin y ejecucin de los programas de la
UNESCO, de modo que la Organizacin pueda beneficiarse

CARTA DE LAS COMISIONES NACIONALES153

3.

4.

Artculo II

de todos los concursos intelectuales, cientficos, artsticos y


administrativos que necesita;
c) Difundirn informaciones relativas a los objetivos, el programa y las actividades de la UNESCO y procurarn que
la opinin pblica se interese por ellos.
Adems, y teniendo en cuenta las necesidades de cada Estado
Miembro y las disposiciones que haya adoptado, las Comisiones
Nacionales podrn:
a) Participar en el planeamiento y la ejecucin de las actividades encomendadas a la UNESCO y que se benefician
de la ayuda del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), el Fondo de las Naciones Unidas para las Actividades en materia de Poblacin
(FNUAP) y otros programas internacionales;
b) Participar en la bsqueda de candidatos para los puestos de
la UNESCO, financiados con cargo al Programa Ordinario
o por medio de recursos extrapresupuestarios y en la colocacin de los becarios de la Organizacin;
c) Participar con otras Comisiones Nacionales en estudios conjuntos relativos a cuestiones de inters para la UNESCO;
d) Emprender, por iniciativa propia, otras actividades vinculadas con los objetivos generales de la UNESCO.
Con miras a desarrollar la cooperacin regional, subregional y
bilateral en las esferas de la educacin, la ciencia y la cultura
y la informacin, en particular por medio de programas elaborados y ejecutados conjuntamente, las Comisiones Nacionales
colaborarn entre s y con las oficinas y centros regionales de
la UNESCO. Esta cooperacin podr aplicarse a la preparacin,
ejecucin y evaluacin de proyectos, y asumir la forma de
estudios, seminarios, reuniones y conferencias organizadas en
comn, as como de intercambios de informaciones, documentos
y visitas.

Cometido de las Comisiones Nacionales


respecto de los Estados Miembros
1.

Cada Estado Miembro definir las responsabilidades de su


Comisin Nacional. En general, las Comisiones Nacionales:
a) Favorecern una estrecha relacin entre los rganos y los
servicios del Estado, las asociaciones profesionales y de
otro tipo, las universidades y otros centros de enseanza e
investigacin, y las dems instituciones que se interesan por
la educacin, la ciencia, la cultura y la informacin;

154CARTA DE LAS COMISIONES NACIONALES

2.

Artculo III

b) Cooperarn con las delegaciones de sus gobiernos en la


Conferencia General y en las dems reuniones intergubernamentales convocadas por la UNESCO, contribuyendo,
entre otras cosas, a preparar los aportes de sus gobiernos a
las tareas de esas reuniones;
c) Seguirn la evolucin del programa de la UNESCO y sealarn a los rganos interesados las posibilidades que brinda
la cooperacin internacional;
d) Colaborarn en las actividades nacionales vinculadas con
el programa de la UNESCO y en la evaluacin de dicho
programa;
e) Se ocuparn de difundir las informaciones procedentes de
otros pases que se refieren a cuestiones de inters nacional
en las esferas de la educacin, las ciencias, la cultura y la
informacin;
f) Fomentarn, en el plano nacional, los intercambios entre las
distintas disciplinas y la cooperacin entre las instituciones
que se interesan por la educacin, la ciencia, la cultura y la
informacin, a fin de contribuir a asociar los medios intelectuales a algunas de las tareas prioritarias del desarrollo.
Con arreglo a las disposiciones que adopte cada Estado Miembro, las Comisiones Nacionales podrn, entre otras cosas:
a) Asumir solas, o en colaboracin con otros organismos,
la responsabilidad de la ejecucin de los proyectos de la
UNESCO en el pas, y de la participacin de su pas en
las actividades subregionales, regionales o internacionales
de la UNESCO;
b) Poner en conocimiento de los organismos e instituciones
nacionales las conclusiones y recomendaciones aprobadas
por la Conferencia General o por otras reuniones, o que
figuren en estudios e informes; favorecer la discusin de
esas conclusiones y recomendaciones a la luz de las necesidades y prioridades del pas, y organizar las actividades
complementarias que puedan ser necesarias.

Servicios que las Comisiones Nacionales


prestarn a la UNESCO
1.
2.

La Comisin Nacional asegurar la presencia permanente de la


UNESCO en cada Estado Miembro y contribuir a su obra de
cooperacin intelectual internacional.
Las Comisiones Nacionales constituirn para la UNESCO
importantes fuentes de informacin sobre las necesidades y
prioridades nacionales en las esferas de la educacin, la ciencia,

CARTA DE LAS COMISIONES NACIONALES155

3.

4.

Artculo IV

la cultura y la informacin, gracias a lo cual la Organizacin


podr tener mejor en cuenta en sus programas las necesidades
de los Estados Miembros. Las Comisiones contribuirn tambin
a la accin normativa, a la orientacin o a la ejecucin del programa de la Organizacin exponiendo sus criterios con motivo
de estudios y encuestas, y respondiendo a los cuestionarios.
Las Comisiones Nacionales proporcionarn informaciones:
a) A los medios de comunicacin de masas y al pblico en
general, acerca de los objetivos de la UNESCO, sus programas y actividades;
b) A las personas y a las instituciones que se interesan por un
aspecto cualquiera de la accin de la UNESCO.
Las Comisiones Nacionales debern poder contribuir eficazmente a la ejecucin del programa de la UNESCO:
a) Movilizando en su favor la colaboracin y el apoyo de los
medios especializados del pas;
b) Encargndose de ejecutar ellas mismas ciertas actividades
del programa de la UNESCO.

Responsabilidad de los Estados Miembros


respecto de las Comisiones Nacionales
1.

2.

3.
4.

En virtud del Artculo VII de la Constitucin, cada Estado


Miembro est encargado de dotar a su Comisin Nacional del
estatuto, las estructuras y los recursos que le son necesarios
para asumir eficazmente sus responsabilidades respecto de la
UNESCO y del Estado interesado.
Cada Comisin Nacional comprender normalmente a representantes de departamentos ministeriales, servicios y dems
organismos que se interesen por los problemas de la educacin,
la ciencia, la cultura y la informacin, as como a personalidades
independientes representativas de los medios interesados. Por
su nivel y su competencia, los miembros de las Comisiones
Nacionales debern ser capaces de lograr el apoyo y la cooperacin de los ministerios, servicios, instituciones nacionales y
personas que pueden contribuir a la obra de la UNESCO.
Las Comisiones Nacionales podrn tener comits ejecutivos y
permanentes, rganos de coordinacin, subcomisiones y cualquier otro tipo de rgano subsidiario que les sea necesario.
Para poder funcionar eficazmente, las Comisiones Nacionales
debern estar dotadas:
a) De un estatuto jurdico inspirado en las disposiciones del
Artculo VII de la Constitucin de la UNESCO y en las
estipulaciones de la presente Carta, que defina con claridad

156CARTA DE LAS COMISIONES NACIONALES

5.

Artculo V

las responsabilidades que se le confan, su composicin,


las condiciones de su funcionamiento y los medios de que
puede disponer;
b) De una secretara permanente, dotada:
i) De un personal de alto nivel cuyo estatuto, en especial
el del Secretario General, ser definido con claridad, y
cuyo mandato tendr la duracin suficiente para garantizar la continuidad indispensable;
ii) 
De la autoridad y los medios financieros necesarios para
que pueda desempear con eficacia las funciones previstas en la presente Carta y aumentar su participacin
en las actividades de la Organizacin.
Es conveniente que cada Estado Miembro establezca una
estrecha colaboracin entre su delegacin permanente ante la
UNESCO y su Comisin Nacional.

Responsabilidades de la UNESCO
respecto de las Comisiones Nacionales
1.

2.

El Director General de la UNESCO tomar las medidas que le


parezcan ms adecuadas para asociar a las Comisiones Nacionales a la elaboracin, la ejecucin y la evaluacin del programa
y de las actividades de la Organizacin, y velar por que se
establezca una relacin estrecha entre los diversos servicios,
centros y oficinas regionales de la Organizacin y las Comisiones
Nacionales.
La Organizacin alentar el desarrollo de las Comisiones Nacionales y les otorgar, en lo posible, las facilidades que necesitan
para cumplir sus tareas:
a) Ayudando a los Estados Miembros que lo pidan a crear
o a reorganizar sus Comisiones Nacionales prestndoles
asesoramiento, o poniendo a su disposicin consultores o
funcionarios de la Secretara;
b) Asumiendo la formacin de los nuevos secretarios generales y dems miembros de las secretaras de las Comisiones
Nacionales;
c) Proporcionndoles ayuda material;
d) Informndoles sobre todas las misiones de funcionarios y
consultores y sobre cualquier otra actividad de la UNESCO
que se prevea realizar en su pas;
e) Proporcionndoles documentacin y material informativo;
f) Ayudndoles a traducir, adaptar y difundir las publicaciones
y los documentos de la UNESCO en sus idiomas nacionales,
as como a publicar sus propias obras.

CARTA DE LAS COMISIONES NACIONALES157

3.

4.

Gracias a las Comisiones Nacionales, la UNESCO podr extender y desarrollar su accin:


a) Concertando con ellas, segn proceda, contratos para la
ejecucin de las actividades previstas en su programa;
b) Facilitando ayuda financiera a las reuniones subregionales
y regionales que las Comisiones celebran peridicamente
a fin de estudiar cuestiones de inters comn, de formular
propuestas relativas a los programas y de organizar la ejecucin conjunta de determinadas actividades;
c) Proporcionando asesoramiento y ayuda tcnica para esas
reuniones, por medio de la participacin de funcionarios
de la UNESCO;
d) Favoreciendo el establecimiento de vnculos de cooperacin
que faciliten la ejecucin de las decisiones tomadas en las
reuniones regionales y subregionales;
e) Facilitando ayuda financiera y tcnica a los mecanismos de
enlace creados por las Comisiones Nacionales;
f) Fomentando la organizacin de reuniones de los secretarios
generales, en particular con motivo de las reuniones de la
Conferencia General.
La UNESCO promover las relaciones entre las Comisiones
Nacionales de las diferentes regiones, prosiguiendo e incrementando el apoyo que presta:
a) A las reuniones de los grupos de secretarios generales de
todas las regiones que se celebran para intercambiar ideas
y experiencias sobre problemas concretos;
b) A las consultas colectivas interregionales de los secretarios
generales de las Comisiones Nacionales;
c) A las Comisiones Nacionales de una regin que deseen
enviar un observador a las conferencias de las Comisiones
Nacionales de otras regiones;
d) A la ejecucin de proyectos conjuntos y a otras actividades
emprendidas en cooperacin por Comisiones Nacionales de
diferentes regiones.

K 159

Normas referentes a
la colaboracin de la UNESCO
con las organizaciones
no gubernamentales1
Aprobadas por la Conferencia General en su 36a reunin
(Resolucin 36 C/108)2.

Prembulo
1.

2.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo XI de su


Constitucin, a lo largo de los aos la UNESCO ha forjado,
con las organizaciones no gubernamentales (ONG) que representan a la sociedad civil, una red inestimable de cooperacin
en sus esferas de competencia. Esa colaboracin es prueba de
la importancia que reviste la actividad de esas organizaciones,
paralelamente a la accin gubernamental, en la cooperacin
internacional al servicio de los pueblos y en pro del desarrollo,
la igualdad, el entendimiento internacional y la paz.
Actualmente las ONG intervienen en todas las esferas de competencia de la UNESCO. En las presentes Normas se define el
marco en el que puede prosperar, en las mejores condiciones
posibles, la colaboracin que desea mantener con ellas. Estn
destinadas a convertir a las organizaciones no gubernamentales
en copartcipes oficiales en la elaboracin y ejecucin de los
programas de la UNESCO. Su finalidad es forjar una autntica
cultura de colaboracin que permita a la UNESCO legitimar
su accin, alcanzar sus objetivos y darles mayor visibilidad.

1. En la redaccin de las presentes Normas se ha velado en la mayor medida posible por armonizarlas con los principios y
prcticas de las Naciones Unidas, segn se enuncian en las resoluciones pertinentes del Consejo Econmico y Social.
2. Vase la Resolucin 36 C/108, pgs. 121-126. Estas Normas sustituyen a las Normas referentes a las relaciones de
la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales aprobadas por la Conferencia General en su 28a reunin
(28C/Resoluciones, pg. 101) y modificadas en sus reuniones 31a (31 C/Resoluciones, pg. 93) y 34a (34 C/Resoluciones,
pg. 78).

160COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

3.

I.

Como la UNESCO no es una institucin de financiacin, esa


colaboracin ser esencialmente de carcter intelectual.
Las disposiciones que siguen tienen por finalidad sentar las bases
de la colaboracin mutua entre la UNESCO y las organizaciones no gubernamentales competentes y representativas de la
sociedad civil para la preparacin y ejecucin de su programa,
e intensificar as la cooperacin internacional en las esferas
de la educacin, las ciencias, la cultura, la comunicacin y la
informacin. Por otra parte, fomentan la aparicin de nuevas
organizaciones representativas de la sociedad civil en regiones
del mundo donde, por razones histricas, culturales o geogrficas, estn aisladas o poco asentadas, as como su inclusin
en la colaboracin.

Principios generales

1. Definicin

La UNESCO podr establecer una colaboracin oficial con organizaciones no gubernamentales (ONG) internacionales, regionales,
nacionales o locales. Se considerar que puede colaborar con la
UNESCO toda organizacin no gubernamental no creada en virtud de
un acuerdo intergubernamental ni por un gobierno, cuyos objetivos,
cometido, estructura y funcionamiento sean de carcter no gubernamental, democrtico y no lucrativo. La organizacin no gubernamental
internacional o regional deber constituir, a travs de sus miembros
ordinarios activos (instituciones y/o personas), una comunidad unida
por la voluntad de perseguir en un nmero considerable de pases o
regiones los objetivos para los que ha sido creada.

2.

Categoras de colaboracin

Se podrn establecer dos categoras de colaboracin con las ONG,


segn la estructura y los objetivos de esas organizaciones, la naturaleza
de su cooperacin con la UNESCO y la importancia de la asistencia
que pueden prestarle. La primera tiene por objeto establecer una colaboracin flexible y dinmica en el marco de la definicin y ejecucin
de sus programas (categora de consulta) y la segunda, mantener una
cooperacin estrecha y sostenida para definir y ejecutar el programa
de la UNESCO (categora de asociacin).

COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES161

3.

Condiciones comunes esenciales

3.1

La organizacin no gubernamental deber reunir las siguientes condiciones:

3.2

a) ejercer actividades en una o varias esferas especficas de competencia de la UNESCO y tener los medios y la voluntad de
contribuir eficazmente a la elaboracin de los objetivos de sta
y/o a la ejecucin de sus programas, con arreglo a los principios
enunciados en la Constitucin de la UNESCO;
b) ejercer efectivamente actividades en un espritu de cooperacin,
tolerancia y solidaridad, por el bien de la humanidad y el respeto
de las identidades culturales;
c) tener una personalidad jurdica reconocida;
d) tener una sede fija y contar con estatutos aprobados democrticamente en los que se estipule, en particular, que una
conferencia, una asamblea o cualquier otra instancia representativa que funcione de forma democrtica ser la que defina la
poltica general de la organizacin; asimismo, en virtud de esos
estatutos, la organizacin deber tener: un rgano rector permanente, representativo y renovado peridicamente, representantes
debidamente elegidos por su instancia principal y recursos
bsicos que procedan principalmente de las contribuciones de
sus miembros, los ingresos derivados de sus actividades y dones
o legados que le permitan funcionar;
e) haber sido creada y haber realizado actividades desde por lo
menos dos aos antes de presentar la solicitud de establecimiento de la colaboracin.
Adems, la cooperacin con las ONG nacionales o locales deber
tener lugar en concertacin con la comisin nacional de cooperacin
con la UNESCO del Estado Miembro interesado y, si procede, con
las unidades fuera de la Sede de la UNESCO. Estas organizaciones
no podrn aspirar a que se las admita en la categora de asociacin.

II.

Categora de consulta

1.

Si lo juzga til para la elaboracin y ejecucin de los programas de la


UNESCO, el Director General podr cooperar con toda organizacin
no gubernamental admitida en la categora de relaciones oficiales de
colaboracin denominada de consulta, de acuerdo con los procedimientos de admisin definidos en la seccin IV infra.

2.

Esta categora tiene por objeto que la UNESCO pueda establecer y


proseguir una colaboracin flexible y dinmica con toda organizacin
de la sociedad civil que acte en sus esferas de competencia en

162COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

cualquier plano y aprovechar sus conocimientos especializados, la


representatividad de sus redes de difusin de informacin y, si procede,
su capacidad operacional en el terreno. Por otra parte, esta categora
de colaboracin deber facilitar la aparicin de organizaciones
representativas de la sociedad civil y su interaccin en el plano
internacional en las regiones del mundo en las que estn poco asentadas
o aisladas.
III.

Categora de asociacin

1.

El Consejo Ejecutivo podr decidir, por recomendacin del Director


General, si lo estima til para la consecucin de los objetivos de la
UNESCO, admitir en la categora de colaboracin denominada de
asociacin a una organizacin no gubernamental de carcter internacional o regional que rena las condiciones estipuladas en las secciones
I y II supra. Esa colaboracin se establecer por un periodo de ocho
aos que podr renovarse.

2.

Adems, esas organizaciones debern:


a) tener una competencia probada en una esfera importante de la
educacin, las ciencias exactas y naturales, las ciencias sociales
y humanas, la cultura o la comunicacin y la informacin, y
haber aportado regularmente una contribucin de gran importancia a la elaboracin de los objetivos de la UNESCO y a la
ejecucin de sus programas;
b) haber mantenido una colaboracin (categora de consulta)
continua y eficaz durante dos aos por lo menos.

IV.

Admisin, modificacin, cese y suspensin de la colaboracin

1. Admisin
A.

Categora de consulta

1.1

Las ONG podrn presentar en todo momento al Director General solicitudes de establecimiento de una colaboracin (categora de consulta),
adjuntando a las mismas los siguientes documentos:
a) los estatutos;
b) el acta de reconocimiento jurdico;
c) una lista de sus miembros por pases y, en su caso, por categoras, con arreglo a lo dispuesto en los estatutos;
d) el ltimo informe de las actividades realizadas durante un
periodo de al menos dos aos, con inclusin de un informe
financiero detallado del ltimo ao presupuestario;

COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES163

1.2

B.

e) una breve exposicin de los proyectos que la organizacin se


propone ejecutar junto con la UNESCO y una breve exposicin de las actividades ya ejecutadas en cooperacin con la
UNESCO.
El Director General decidir sobre el establecimiento de la colaboracin entre la UNESCO y las ONG (categora de consulta) e informar
al respecto al Consejo Ejecutivo una vez al ao.
Categora de asociacin

1.3 El Consejo Ejecutivo decidir sobre la admisin de las ONG que


colaboran con la UNESCO en la categora de asociacin y sobre la
renovacin de dicha colaboracin, por recomendacin del Director
General (vase la seccin III).
1.4 Toda organizacin de carcter internacional o regional, que haya
colaborado con la UNESCO en la categora de consulta desde hace
al menos dos aos, podr presentar una solicitud de admisin en la
categora de asociacin, a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao,
a fin de que el Consejo Ejecutivo adopte una decisin al respecto en
su primera reunin del ao siguiente. Las solicitudes debern acompaarse de una lista de los miembros individuales y/o institucionales
de la ONG, su ltimo informe de actividad y una resea de la cooperacin con la UNESCO durante los dos ltimos aos. En esta resea
se deber confirmar la existencia de una cooperacin sistemtica,
concreta y fructuosa entre la UNESCO y la ONG, basada en varios
proyectos conjuntos que hayan mostrado la importancia que reviste
para la UNESCO el mantenimiento de una colaboracin estrecha
con la ONG para la ejecucin de sus programas. Las solicitudes que
no hayan sido aceptadas por el Consejo Ejecutivo no se le podrn
presentar nuevamente antes de que hayan transcurrido por lo menos
cuatro aos desde la adopcin de su decisin.
1.5

El Director General informar a las organizaciones admitidas en cada


una de las categoras de colaboracin acerca de las obligaciones y
ventajas que entraa su admisin.

2.

Modificacin, cese y suspensin de la colaboracin

A.

Modificacin de la colaboracin

2.1

Cuando estime que las circunstancias obligan a que una organizacin


pase de la categora de asociacin a la de consulta, el Director General
someter la cuestin a la decisin del Consejo Ejecutivo. Previamente
informar a la organizacin interesada de las razones que motivan su

164COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

propuesta y transmitir las eventuales observaciones de esa organizacin al Consejo Ejecutivo antes de que ste adopte una decisin
definitiva.
B.

Cese de la colaboracin

2.2 Cuando estime necesario poner fin a la colaboracin en la categora


de asociacin con una organizacin no gubernamental, el Director
General someter la cuestin a la decisin del Consejo Ejecutivo.
Previamente informar a la organizacin interesada de las razones
que motivan su propuesta y transmitir las eventuales observaciones
de esa organizacin al Consejo Ejecutivo antes de que ste adopte una
decisin definitiva.
2.3

La decisin de poner fin a la colaboracin en la categora de consulta


incumbir al Director General, que informar al respecto al Consejo
Ejecutivo.

2.4 De no registrarse durante un periodo de cuatro aos cooperacin


alguna entre la UNESCO y una organizacin que colabora con ella
en virtud de las presentes Normas, la colaboracin oficial cesar
automticamente.
C.

Suspensin de la colaboracin

2.5

Como medida precautoria, si lo exigen las circunstancias, el Director


General podr suspender la colaboracin con una organizacin en
espera de que el Consejo Ejecutivo pueda pronunciarse, llegado el
caso.

V.

Obligaciones de las organizaciones no gubernamentales


que colaboran con la UNESCO

1.

Principios generales

Las organizaciones que colaboren con la UNESCO debern:


a) informar peridicamente al Director General de sus actividades, en particular las realizadas en las esferas de competencia
de la UNESCO, de los cambios introducidos en sus rganos
rectores y de la asistencia que prestan para la consecucin de
los objetivos de la UNESCO;
b) dar a conocer a sus miembros, por todos los medios de que
dispongan, las actividades del programa y las realizaciones de
la UNESCO que puedan interesarles;
c) invitar a la UNESCO a enviar representantes a las reuniones
cuyo orden del da sea de inters para la UNESCO;

COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES165

d) enviar representantes, en lo posible del ms alto nivel, a la


Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales prevista en el la seccin XI.1 infra;
e) contribuir de manera significativa a la preparacin de los informes peridicos sobre la contribucin de las organizaciones no
gubernamentales a la accin de la UNESCO mencionados en la
seccin X que el Director General destina al Consejo Ejecutivo
y la Conferencia General.
2.

Categora de asociacin

Adems de las obligaciones enunciadas en la seccin V.1 supra, las


organizaciones que colaboren con la UNESCO en la categora de
asociacin debern:
a) colaborar de forma estrecha, regular y eficaz con la UNESCO
fomentando actividades comunes en las esferas de competencia
de la UNESCO;
b) mantener, por conducto de sus redes y representantes regionales
y/o nacionales, una coordinacin eficaz con las unidades fuera
de la Sede de la UNESCO y con las comisiones nacionales de
cooperacin con la UNESCO de los distintos pases.

VI.

Ventajas reconocidas a las organizaciones no gubernamentales


que colaboran con la UNESCO

1.

Principios generales
a) el Director General tomar las medidas necesarias para mantener con las ONG un intercambio apropiado de informacin y
documentacin sobre las cuestiones que sean de inters comn;
b) las ONG estarn asociadas lo ms estrecha y regularmente
posible a las diversas fases de la planificacin (vase la seccin
VII) y ejecucin del programa de la UNESCO que sean de su
competencia;
c) con arreglo a lo dispuesto en el Artculo IV, prrafo 14, de la
Constitucin y en el Reglamento de la Conferencia General,
las ONG que colaboren con la UNESCO de manera oficial,
cuya admisin deba ser decidida por el Consejo Ejecutivo,
podrn enviar observadores a las reuniones de la Conferencia
General. Se podr invitar a las dems ONG que colaboren con la
UNESCO de manera oficial a enviar observadores, por decisin
del Director General, actuando en nombre de la Conferencia
General. Esos observadores podrn hacer declaraciones sobre
los asuntos de su competencia ante las comisiones, los comits
y los rganos subsidiarios de la Conferencia General, con el

166COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

d)
e)
f)

g)
h)
i)

j)

asentimiento del Presidente en ejercicio; podrn hacer uso de


la palabra en las sesiones plenarias de la Conferencia General
sobre cuestiones que sean de su competencia y de gran
importancia, previa autorizacin de la Mesa de la Conferencia
General, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
de la Conferencia General;
el Presidente del Comit sobre los asociados no gubernamentales del Consejo Ejecutivo podr invitarlas a participar en las
reuniones de dicho Comit;
previa autorizacin solicitada por escrito al Presidente del
Consejo Ejecutivo, podrn participar en calidad de observadoras
en otras instancias del Consejo Ejecutivo;
se las invitar a que enven observadores a algunas reuniones
de la UNESCO si, a juicio del Director General, pueden aportar
una contribucin importante a los trabajos de esas reuniones; si
no les es posible enviar representantes a esas reuniones, podrn
comunicar sus opiniones por escrito;
se las invitar a participar en las diferentes consultas colectivas
temticas de ONG organizadas por la UNESCO en el marco
de la ejecucin de su programa;
tendrn acceso a determinadas modalidades financieras de
cooperacin, en las condiciones previstas en la seccin VIII
de las presentes Normas;
por decisin de su rgano rector, podrn presentar en todo
momento al Director General observaciones por escrito sobre
cuestiones que sean de su competencia y estn relacionadas
con el programa de la UNESCO. Si lo estima til, el Director
General transmitir lo esencial de esas observaciones al Consejo
Ejecutivo o, cuando proceda, a la Conferencia General;
tambin tendrn la posibilidad de utilizar las salas y los servicios de conferencia de la UNESCO en las condiciones ms
favorables.

2.

Categora de consulta

Adems, se podrn concertar memorandos de entendimiento sobre la


ejecucin de uno o varios proyectos especficos con las organizaciones
que colaboren con la UNESCO en la categora de consulta.

3.

Categora de asociacin

Las organizaciones que colaboren con la UNESCO en la categora


de asociacin disfrutarn adems de las siguientes ventajas:

COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES167

a) podrn suscribirse con ellas acuerdos marco de cooperacin


sobre una cooperacin general y por un periodo prorrogable
de ocho aos, en los que se fijen las prioridades comunes en
pos de las cuales stas y la UNESCO se comprometen a actuar
juntas durante ese periodo;
b) en lo posible se procurar poner locales de oficina en las condiciones ms favorables a disposicin de las organizaciones de
esta categora con las cuales sea particularmente necesario que
la Secretara est en contacto permanente para la ejecucin del
programa de la UNESCO.
VII. Consulta sobre la elaboracin de la estrategia y el programa
de la UNESCO

A fin de asociar plenamente a las organizaciones no gubernamentales


a la elaboracin de los objetivos, las prioridades y los programas de
la UNESCO y de favorecer una cooperacin sostenida desde una fase
temprana, la UNESCO ofrece a las ONG que colaboran con ella en
virtud de las presentes Normas la posibilidad de intervenir activamente
en su ciclo de programacin valindose de los siguientes medios:
a) las ONG que colaboren con la UNESCO en virtud de las
presentes Normas recibirn un cuestionario en el marco de las
consultas sobre la elaboracin de la Estrategia a Plazo Medio
y del Proyecto de Programa y Presupuesto de la UNESCO. A
peticin del Director General, se las invitar a presentar sus
opiniones y sugerencias y a formular recomendaciones por
escrito sobre las prioridades y el programa de la UNESCO. Esas
opiniones y sugerencias se transmitirn al Consejo Ejecutivo,
junto con las propuestas preliminares del Director General;
b) la Secretara organizar una reunin de informacin en la Sede
de la UNESCO para proporcionar a las ONG indicaciones sobre
ese procedimiento. En lo posible, esa reunin se retransmitir
en directo por Internet, permitiendo as que las ONG que no
puedan participar en ella hagan preguntas a los oradores por
medios electrnicos;
c) a continuacin, se invitar a la Conferencia internacional de
las organizaciones no gubernamentales que colaboran con la
UNESCO (vase la seccin XI) a transmitir colectivamente al
Director General las opiniones y sugerencias de las ONG sobre
el Proyecto de Programa y Presupuesto, con inclusin de las
orientaciones formuladas por el Consejo Ejecutivo;
d) durante las reuniones de la Conferencia General de la UNESCO,
las ONG que colaboran con la UNESCO tambin tendrn la
posibilidad de intervenir en las comisiones, los comits y los

168COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

rganos subsidiarios, as como en las sesiones plenarias, con


arreglo a lo dispuesto en el Artculo IV, prrafo 14, de la
Constitucin y en el Reglamento de la Conferencia General
(vase la seccin VI).
VIII. Modalidades financieras de cooperacin

La UNESCO podr aportar una contribucin financiera a las organizaciones no gubernamentales que puedan contribuir de modo particularmente eficaz a la ejecucin de su programa. Las ONG podrn
aportar contribuciones financieras a la UNESCO para la ejecucin
de su programa.

1.

Principios generales

Segn proceda, las contribuciones financieras que la UNESCO podr


conceder a organizaciones no gubernamentales se regirn por los
siguientes principios:
a) se otorgarn con arreglo a las normas pertinentes en vigor;
b) se concedern para ejecutar programas y actividades relacionados con las prioridades de la UNESCO o que complementen
tilmente sus programas y actividades;
c) no constituirn en ningn caso un compromiso permanente por
parte de la UNESCO;
d) se otorgarn slo para completar los fondos procedentes de
otras fuentes con que cuenta la organizacin beneficiaria;
e) una organizacin que reciba contribuciones financieras deber
haber tomado las disposiciones apropiadas a fin de evaluar
peridicamente las actividades as financiadas y presentar
informes sobre la ejecucin de las mismas.

2.

Modalidades prcticas

Las contribuciones financieras sern de tres tipos: a) contribuciones


para dar cumplimiento a acuerdos marco; b) otros contratos destinados
a la ejecucin del programa de la UNESCO; y c) contribuciones con
cargo al Programa de Participacin.

A.

Contribuciones para dar cumplimiento a acuerdos marco1

Las organizaciones que colaboran con la UNESCO en la categora de


asociacin, con las que el Director General haya suscrito un acuerdo

1. Para concertar esos acuerdos marco se utilizar un modelo normalizado.

COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES169

marco, podrn recibir contribuciones financieras con miras a la ejecucin de actividades que figuren en el programa o para financiar
las iniciativas de esas organizaciones que complementen las de la
UNESCO. Para que la UNESCO otorgue esas contribuciones ser
imprescindible que se renan las siguientes condiciones:
a) la contribucin financiera deber figurar en una resolucin especfica de la Conferencia General en relacin con el Proyecto de
Programa y Presupuesto de la UNESCO. Una vez aprobadas
por la Conferencia General, las actividades antes mencionadas
y la contribucin financiera correspondiente sern objeto de un
intercambio de correspondencia entre las partes;
b) la organizacin beneficiaria deber presentar a la UNESCO un
informe analtico con un estado financiero pormenorizado sobre
la contribucin de la UNESCO para la aplicacin del acuerdo
marco, as como un informe cualitativo sobre los resultados
obtenidos. Para que la UNESCO pueda abonar contribuciones financieras destinadas a proseguir la cooperacin, deber
aprobar previamente el informe sobre las actividades realizadas
durante el periodo anterior.
B.

Otros contratos destinados a la ejecucin del programa


de la UNESCO

Siempre que lo juzgue necesario para la buena ejecucin del programa


de la UNESCO, el Director General podr suscribir con las organizaciones no gubernamentales un contrato para ejecutar actividades
que figuren en el programa aprobado por la Conferencia General.
Esos contratos tambin podrn suscribirse con las organizaciones
mencionadas en la seccin VIII.2 A supra.

C.

Contribuciones financieras con cargo al Programa


de Participacin

Las organizaciones no gubernamentales que colaboren con la


UNESCO podrn presentar solicitudes con cargo al Programa de Participacin de conformidad con la resolucin pertinente del Programa
y Presupuesto (C/5). Las contribuciones financieras correspondientes
se determinarn en funcin de la resolucin de la Conferencia General
que rige el Programa de Participacin.

170COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES


IX.

Utilizacin del nombre y el logotipo de la UNESCO y concesin


de su patrocinio

Se podr conceder el patrocinio y autorizar la utilizacin del nombre, el acrnimo y el logotipo de la UNESCO para actos/actividades
particulares o especiales a toda organizacin no gubernamental, de
conformidad con las Directrices relativas a la utilizacin del nombre,
el acrnimo, el logotipo y los nombres de dominio de Internet de la
UNESCO vigentes, aprobadas por la Conferencia General y actualmente en vigor.

X.

Examen peridico de la colaboracin

1.

En sus informes peridicos a los rganos rectores, en particular sobre


la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, el
Director General dar cuenta de los elementos sobresalientes de la
cooperacin entre la UNESCO y las organizaciones no gubernamentales que colaboran con ella.

2.

El Director General presentar cada cuatro aos a la Conferencia


General un informe sobre las modificaciones introducidas en la lista
de las ONG que colaboran con la UNESCO y sobre el apoyo que
hayan prestado a la accin de la UNESCO junto con una evaluacin
de los resultados En particular, en ese informe figurar la lista de las
organizaciones con las que, en cumplimiento de las presentes Normas,
al no haberse registrado cooperacin alguna, haya cesado automticamente la colaboracin con la UNESCO.

XI.

Cooperacin colectiva con las organizaciones no


gubernamentales que colaboran con la UNESCO

1.

Conferencia internacional de las organizaciones


no gubernamentales

1.1 Las organizaciones no gubernamentales que colaboren con la


UNESCO en virtud de las presentes Normas (en las categoras de
asociacin y de consulta) celebrarn una conferencia cada dos aos,
a fin de examinar la situacin de la cooperacin con la UNESCO,
realizar consultas colectivas sobre los principales lineamientos de
los programas de la UNESCO y facilitar la colaboracin entre las
organizaciones que tengan intereses comunes. En ese foro mundial el
Director General podr, en particular, recabar las opiniones y sugerencias de las organizaciones no gubernamentales que colaboran con la
UNESCO sobre las esferas prioritarias de su programa, especialmente
las propuestas preliminares del Director General sobre el Proyecto de

COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES171

Programa y Presupuesto de la UNESCO, comprendidas las orientaciones formuladas por el Consejo Ejecutivo (vase la seccin VII).
1.2

La Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales elegir su presidente de acuerdo con las modalidades definidas en su
Reglamento. Elegir igualmente un Comit de Enlace ONG-UNESCO
integrado por 10 ONG que colaboren con la UNESCO (cuatro en la
categora de asociacin y seis en la categora de consulta). Todas las
regiones definidas por la UNESCO debern estar representadas por
al menos una ONG que colabore con la UNESCO y tenga su sede
en esa regin. El Presidente de la Conferencia internacional presidir
igualmente el Comit de Enlace, y ser elegido por un mandato de
dos aos que no podr prorrogarse.

2.

Comit de Enlace ONG-UNESCO

2.1

En el periodo que media entre las reuniones de la Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales, el Comit de Enlace
ONG-UNESCO tendr, entre otras, las funciones de:
a) representar ante la UNESCO los intereses del conjunto de las
ONG que colaboran con ella;
b) velar, por todos los medios adecuados, por el buen funcionamiento y la eficacia de la colaboracin entre la comunidad de
las ONG que colaboran con la UNESCO y esta ltima;
c) mantener un intercambio de informacin adecuado con la
comunidad no gubernamental que representa, y en este marco,
promover la concertacin entre las ONG a todos los niveles;
d) aplicar las resoluciones aprobadas por la Conferencia internacional de las ONG y, en consulta con el Director General,
encargarse de la preparacin de la Conferencia internacional
siguiente, comprendido, en el caso de la primera reunin de
sta, su proyecto de reglamento;
e) velar por que la UNESCO, en la preparacin de su proyecto
de programa, tome debidamente en cuenta las opiniones de las
ONG, consideradas en su conjunto;
f) contribuir a la preparacin de los debates del Comit sobre los
asociados no gubernamentales del Consejo Ejecutivo, especialmente velando, en lo posible, por la participacin de un gran
nmero de ONG;
g) en consulta con la Secretara de la UNESCO, organizar dos
veces al ao un Foro de las ONG sobre un tema prioritario
del programa de la UNESCO.

2.2

La Secretara de la UNESCO proporcionar al Comit de Enlace una


contribucin financiera cuya cuanta se determinar al principio de

172COLABORACIN UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

cada bienio en los planes de trabajo del servicio competente de la


Secretara. Esa contribucin complementar los recursos del Comit
de Enlace.
2.3 En lo posible, el Director General proporcionar gratuitamente los
locales y los servicios de secretara necesarios para las reuniones de
la Conferencia internacional y para el funcionamiento del Comit de
Enlace ONG-UNESCO. Los servicios tcnicos de la UNESCO facilitarn, de ser necesario, la celebracin de las reuniones del Comit
de Enlace por medio de videoconferencias.
3.

Consultas colectivas temticas

La Secretara podr organizar consultas colectivas temticas con las


ONG especializadas para que contribuyan a la elaboracin y ejecucin
de determinados programas prioritarios de la UNESCO.

L 173

Normas referentes a las


relaciones de la UNESCO
con las fundaciones
y otras instituciones similares
Aprobadas por la Conferencia General en su 26a reunin y modificadas en
sus reuniones 28a y 29a1.

Prembulo
De conformidad con el prrafo 4 del Artculo XI de la Constitucin,
las Normas que figuran a continuacin definen los principios y mtodos
segn los cuales la UNESCO puede establecer relaciones oficiales con
las fundaciones y otras instituciones similares de carcter no gubernamental, deseosas de participar en la cooperacin internacional en el
mbito de la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin.
Estas disposiciones tienen por objeto promover los objetivos de la
UNESCO procurndole el concurso ms amplio posible de las instituciones aludidas en la elaboracin y ejecucin de su programa.
Artculo I

Condiciones para establecer relaciones oficiales


con las fundaciones y otras instituciones similares
La UNESCO podr establecer relaciones oficiales de cooperacin con
las fundaciones y otras instituciones similares de carcter no gubernamental dotadas de recursos financieros propios que les permitan
realizar actividades en los mbitos de competencia de la UNESCO,
y que renan los siguientes criterios:
a) perseguir objetivos conformes a los ideales de la UNESCO y a los
principios ticos reconocidos por la comunidad internacional, en
particular los proclamados en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos;

1. Vanse las Resoluciones 26 C/13.23, 28 C/13.5 y 29 C/64.

174RELACIONES ENTRE LA UNESCO Y LAS FUNDACIONES

b) tener la voluntad y los medios de contribuir a la realizacin de


los objetivos y el programa de la UNESCO;
c) ejercer una actividad exenta de toda finalidad lucrativa;
d) realizar efectivamente actividades en varios pases, con espritu de
cooperacin y solidaridad internacionales y respetando las distintas
identidades culturales;
e) disponer de medios de informacin apropiados para dar a conocer
la accin que realizan;
f) tener personalidad jurdica en virtud de la legislacin nacional.
Artculo II

Procedimiento para establecer relaciones oficiales


1.

2.

3.

Artculo III

Las fundaciones o instituciones que se ajusten a los criterios


enunciados en el Artculo primero de las presentes Normas
podrn, por decisin del Director General, mantener relaciones
oficiales con la UNESCO a condicin de que ya hayan colaborado de modo significativo en los programas o actividades
de la UNESCO, o que presenten, junto con su solicitud de
establecimiento de relaciones oficiales, uno o varios proyectos
de cooperacin que se comprometan a ejecutar en el marco
del programa de la Organizacin.
Antes de establecer las relaciones oficiales con arreglo a las
presentes Normas, el Director General consultar a las autoridades competentes del Estado Miembro en cuyo territorio
tenga su sede la fundacin o institucin de que se trate.
Las relaciones oficiales a que se refieren las presentes Normas
se establecern por un periodo de seis aos y podrn renovarse
por un nuevo periodo sexenal.

Obligaciones de las instituciones que mantienen


relaciones oficiales con la UNESCO
Las obligaciones que debern cumplir las instituciones a las que se
reconozcan relaciones oficiales con la UNESCO en virtud de las
presentes Normas son las siguientes:
a) mantener informado al Director General de sus actividades relacionadas con el programa de la UNESCO;
b) contribuir a la ejecucin de determinadas actividades del programa
de la UNESCO;
c) invitar a la UNESCO a enviar representantes a sus reuniones y a
participar en sus actividades relacionadas con el programa de la
Organizacin;

RELACIONES ENTRE LA UNESCO Y LAS FUNDACIONES175

d) presentar al Director General informes peridicos sobre sus actividades, as como sobre el concurso que hayan prestado a la accin
de la UNESCO.
Artculo IV

Ventajas otorgadas a las instituciones


que mantienen relaciones oficiales con la UNESCO
1.

Las instituciones que mantengan relaciones oficiales con la


UNESCO en virtud de las presentes Normas:

a) recibirn la documentacin relativa al programa y a las actividades de la Organizacin en los campos de inters comn;

b) sern consultadas al elaborar los proyectos de programa y
presupuesto de la Organizacin;
c) podrn ser invitadas a participar en reuniones organizadas por
la UNESCO o en la ejecucin de determinadas actividades
relacionadas con cuestiones de su competencia.
2.
Podr invitarse a esas instituciones a enviar observadores a las
reuniones de la Conferencia General, si sta lo decide as, previa
recomendacin del Consejo Ejecutivo, de conformidad con el
Artculo7 del Reglamento de la Conferencia General.
Artculo V

Examen peridico de las relaciones oficiales


establecidas de conformidad con las presentes Normas
1.

2.

Artculo VI

El Director General comunicar al Consejo Ejecutivo, en el


informe que le presenta cada ao sobre la Clasificacin de
las organizaciones internacionales no gubernamentales, la
lista de fundaciones e instituciones con las que la UNESCO
haya establecido relaciones oficiales en virtud de las presentes
Normas.
Por otra parte, en el informe que el Director General presenta
cada cuatro aos a la Conferencia General sobre el concurso
aportado a la accin de la UNESCO por las organizaciones
internacionales no gubernamentales se incluir un balance
sucinto de la cooperacin de la UNESCO con esas instituciones.

Entidades que representen a la sociedad civil y al sector privado


Los procedimientos de establecimiento de relaciones oficiales con las
fundaciones o las instituciones, en particular el Artculo II, prrafo 2, y
otras reglas pertinentes de estas normas se aplicarn tambin al establecerse nuevas relaciones de colaboracin con entidades que representen
a la sociedad civil y que representen al sector privado.

M 177

Acuerdo entre las Naciones


Unidas y la Organizacin
de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura
Aprobado por la Conferencia General el 6 de diciembre de 1946 y por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 19461.

1.

El Artculo 57 de la Carta de las Naciones Unidas dispone


que los distintos organismos especializados establecidos por
acuerdos intergubernamentales, que tengan amplias atribuciones
internacionales definidas en sus estatutos y relativas a materias
de carcter econmico, social, cultural, educativo, sanitario y
otras conexas, sern vinculados con las Naciones Unidas.
2. El Artculo X y el Artculo IV (Seccin B, prrafo 5) de la
Constitucin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, disponen que sta se
vincular con las Naciones Unidas en calidad de organismo
especializado en el plazo ms breve posible, con arreglo a lo
previsto en el Artculo 57 de la Carta de las Naciones Unidas,
y que asesorar a las Naciones Unidas en todos los aspectos
educativos, cientficos y culturales de las cuestiones de inters
para las Naciones Unidas.
En consecuencia, las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, convienen en
lo siguiente:

1. Entr en vigor el 14 de diciembre de 1946. La Conferencia General, en 6 de diciembre de 1948, y la Asamblea General
de las Naciones Unidas, en 11 de diciembre de 1948, aprobaron un Acuerdo Adicional por el que se aadi el actual
ArtculoXlll (laissez-passer) que entr en vigor el 11 de diciembre de 1948. Posteriormente, se modific el Acuerdo al
suprimirse el antiguo Artculo II relativo al procedimiento de admisin en la UNESCO de Estados no miembros de las
Naciones Unidas, en virtud de decisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 8 de diciembre de 1962
y de la Conferencia General de la UNESCO del 10 de diciembre de 1962; esta modificacin entr en vigor el 10 de
diciembre de 1962.

178ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO

Artculo I

Las Naciones Unidas reconocen a la Organizacin de las Naciones


Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) como
organismo especializado, competente para adoptar, de conformidad con
los trminos de su Constitucin, las medidas necesarias para alcanzar
los fines sealados en la misma.

Artculo II

Representacin recproca
1.

2.

3.

4.

5.

6.

Se invitar a las Naciones Unidas a designar representantes que


asistan a las reuniones de la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura y de sus comisiones, as como a las del Consejo
Ejecutivo y de sus comits y a las de todas las conferencias
generales, regionales o especializadas convocadas por la Organizacin; tales representantes podrn participar, con voz y sin
voto, en los debates de los referidos rganos de la UNESCO.
Se invitar a la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura a designar representantes
que asistan a las reuniones del Consejo Econmico y Social
de las Naciones Unidas, y de sus comisiones y comits, y a
que participen, con voz y sin voto, en los debates de dichos
rganos, acerca de los puntos del orden del da que se refieran
a cuestiones relacionadas con la educacin, la ciencia y la
cultura.
Se invitar a la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura a designar representantes que
asistan a las reuniones de la Asamblea General de las Naciones
Unidas para fines de consulta acerca de las cuestiones relativas
a la educacin, la ciencia y la cultura.
Se invitar a la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura a designar representantes
que asistan a las reuniones de las comisiones principales de la
Asamblea General, cuando se discutan en ellas cuestiones relativas a la educacin, la ciencia y la cultura, y a que participen,
con voz y sin voto, en tales discusiones.
Se invitar a la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura a designar representantes que
asistan a las reuniones del Consejo de Administracin Fiduciaria
de las Naciones Unidas y a que participen, con voz y sin voto,
en los debates del mismo, acerca de puntos del orden del da
que se refieran a cuestiones relacionadas con la educacin, la
ciencia y la cultura.
La secretara de las Naciones Unidas se encargar de distribuir
a todos los miembros de la Asamblea General, del Consejo y

ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO179

de sus comisiones, o del Consejo de Administracin Fiduciaria,


segn corresponda, cualesquiera comunicaciones escritas de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura.
Artculo III

Inclusin de asuntos en el orden del da


A reserva de las consultas preliminares que pudieren ser necesarias,
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura incluir en el orden del da de la Conferencia General
o del Consejo Ejecutivo los asuntos que le sometan las Naciones
Unidas. Recprocamente el Consejo y sus comisiones, lo mismo que
el Consejo de Administracin Fiduciaria, incluirn en su programa
los asuntos que les sometan la Conferencia General o el Consejo
Ejecutivo de la Organizacin.

Artculo IV

Recomendaciones de las Naciones Unidas


1.

2.

3.

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la


Ciencia y la Cultura, teniendo en cuenta la obligacin de las
Naciones Unidas de promover la realizacin de los objetivos
expuestos en el Artculo 55 de la Carta y las funciones y poderes
del Consejo, expuestos en el Artculo 62 de la Carta, de hacer o
iniciar estudios e informes con respecto a asuntos internacionales
de carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario y
otros asuntos conexos, y de hacer recomendaciones sobre todos
estos puntos a los organismos especializados; teniendo en cuenta
igualmente la obligacin asumida por las Naciones Unidas, en
virtud de los Artculos 58 y 63 de la Carta, de hacer recomendaciones para la coordinacin de las normas de accin y las
actividades de los organismos especializados, conviene en tomar
las medidas necesarias para presentar lo ms pronto posible a su
rgano competente todas las recomendaciones en buena y debida
forma que las Naciones Unidas pudieren hacerle.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura celebrar consultas con las Naciones Unidas,
a peticin de stas, acerca de dichas recomendaciones, y a su
debido tiempo dar cuenta a las Naciones Unidas de las medidas
tomadas por la Organizacin o por sus Miembros para llevar a la
prctica tales recomendaciones, as como de cualesquiera otros
resultados que hubiere tenido la toma en consideracin de dichas
recomendaciones.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura afirma su intencin de cooperar en cuales-

180ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO

quiera otras medidas que puedan ser necesarias para dar pleno
efecto a la coordinacin entre la actuacin de los organismos
especializados y las Naciones Unidas. En especial, conviene
en formar parte de cualquier rgano creado por el Consejo
para facilitar dicha coordinacin, en cooperar con el mismo
y en proporcionar los informes que fueren necesarios para la
realizacin del indicado propsito.
Artculo V

Intercambio de informacin y de documentos


1.

2.

Artculo VI

A reserva de las medidas que fueren necesarias para garantizar el


carcter confidencial de ciertos documentos, las Naciones Unidas
y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura procedern al intercambio ms completo y
ms rpido de informacin y de documentos.
Sin perjuicio del carcter general de las disposiciones del
prrafo1:
a) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura conviene en presentar a las Naciones
Unidas informes peridicos sobre sus actividades;
b) A reserva de las condiciones estipuladas en el Artculo XVIII,
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura conviene en satisfacer, dentro de lo
posible, toda peticin de informes, estudios o informacin
de carcter especial que le hagan las Naciones Unidas;
c) El Secretario General, a peticin del Director General, se
pondr en relacin con ste a fin de proporcionar a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura las informaciones que interesen especialmente
a la Organizacin.

Informacin
Teniendo en cuenta, por una parte, que la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura tiene por misin,
con arreglo a los apartados a y c del prrafo 2 del Artculo I de su
Constitucin, fomentar el conocimiento y la comprensin mutuos de
las naciones, prestando su concurso a los rganos de informacin para
las masas, y que, por otra parte, importa coordinar las actividades de la
Organizacin en esta esfera con las desarrolladas por los servicios de
informacin de las Naciones Unidas, la Organizacin y las Naciones
Unidas convienen en concluir un arreglo complementario, que determine las condiciones de esa coordinacin, despus de la entrada en
vigor del presente Acuerdo y en el plazo ms breve posible.

ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO181

Artculo VII

Ayuda al Consejo de Seguridad


La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura conviene en cooperar con el Consejo Econmico y
Social, proporcionando la informacin y prestando la ayuda que el
Consejo de Seguridad pudiere pedir, inclusive para la aplicacin de
las decisiones del Consejo de Seguridad encaminadas a mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacionales.

Artculo VIII

Ayuda al Consejo de Administracin Fiduciaria


La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura conviene en auxiliar al Consejo de Administracin Fiduciaria en el cumplimiento de las funciones de ste, y especialmente
en prestar la ayuda que el Consejo de Administracin Fiduciaria
pudiere pedir sobre cuestiones que sean de la competencia de la
Organizacin.

Artculo IX

Territorios no autnomos
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura conviene en cooperar con las Naciones Unidas para
poner en prctica los principios y las obligaciones expuestos en el
Captulo XI de la Carta, en lo que atae a las cuestiones que afecten
al bienestar y al progreso de los territorios no autnomos.

Artculo X

Relaciones con la Corte Internacional de Justicia


1.

2.

3.
4.

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la


Ciencia y la Cultura conviene en proporcionar toda la informacin que pudiere pedirle la Corte Internacional de Justicia, con
arreglo al Artculo 34 de su Estatuto.
La Asamblea General autoriza a la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura a pedir a la
Corte Internacional de Justicia opiniones consultivas acerca de
las cuestiones jurdicas que pudieren surgir en el curso de sus
actividades, con excepcin de las que afecten a las relaciones
entre la Organizacin y las Naciones Unidas u otros organismos
especializados.
Corresponder a la Conferencia General o al Consejo Ejecutivo,
autorizado por ella, dirigir tales peticiones a la Corte.
Cuando la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura pida a la Corte Internacional
de Justicia una opinin consultiva, informar de la peticin al
Consejo Econmico y Social.

182ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO

Artculo XI

Centros regionales
Hasta donde sea posible, los centros regionales o locales que establezca
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura se mantendrn en estrecha relacin con los centros
regionales o locales establecidos por las Naciones Unidas.

Artculo XII

Disposiciones relativas al personal


1.

2.

Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones


Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura reconocen
la conveniencia, desde el punto de vista de una coordinacin
administrativa eficaz, del futuro desarrollo de un servicio
civil internacional unificado y con este objeto convienen en
establecer normas comunes de personal, as como mtodos y
procedimientos destinados a evitar tanto graves desigualdades
en las condiciones de empleo como la concurrencia en la
contratacin del personal, y convienen asimismo en facilitar
el intercambio de funcionarios entre ellas, a fin de obtener el
mayor rendimiento posible de sus servicios.
Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen
en cooperar, en la mayor escala posible, para el logro de este
propsito y especialmente convienen en:
a) Consultarse con respecto al establecimiento de una Comisin de Administracin Pblica Internacional, encargada
de asesorar sobre los medios de llegar a adoptar normas
comunes para la contratacin del personal de las secretaras
de las Naciones Unidas y de los organismos especializados;
b) Consultarse con respecto a otras cuestiones relativas al
empleo de los funcionarios y del personal, inclusive las
condiciones de servicio, la duracin de los nombramientos,
las categoras, los sueldos y subsidios, las jubilaciones y
pensiones, as como los estatutos y reglamentos del personal, a fin de obtener la mayor uniformidad posible en
este punto;
c) Cooperar, siempre que fuere conveniente, en el intercambio
de personal, con carcter temporal o permanente, y con la
debida garanta del respeto a los derechos de antigedad
y de pensin;
d) Cooperar en la organizacin y el funcionamiento de un
sistema adecuado para la solucin de los litigios de personal y las cuestiones conexas.

ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO183

Artculo XIII

Laissez-passer
Los funcionarios de la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura tendrn derecho a utilizar los
laissez-passer de las Naciones Unidas con arreglo a lo previsto
en acuerdos especiales que habrn de negociarse entre el Secretario
General de las Naciones Unidas y las autoridades competentes de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura.

Artculo XIV

Servicios de estadstica
1.

2.

3.

4.

5.

Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen en mantener
la cooperacin ms completa posible, en evitar la duplicacin
superflua de esfuerzos y en utilizar con la mxima eficacia a
su respectivo personal tcnico, para compilar, analizar, publicar
y distribuir datos estadsticos. Convienen tambin en coordinar
sus esfuerzos con el fin de obtener la mayor utilidad y el mejor
uso posible de sus datos estadsticos, y en reducir al mnimo las
molestias y los gastos que se originen a los gobiernos nacionales
y organizaciones de los que se solicite informacin.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura reconoce que las Naciones Unidas constituyen el organismo central encargado de compilar, analizar,
publicar, normalizar y mejorar las estadsticas que sean tiles
para los fines generales de las organizaciones internacionales.
Las Naciones Unidas reconocen que la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura es
el organismo adecuado encargado de compilar, analizar, publicar,
normalizar y mejorar las estadsticas relativas a su esfera especial
de competencia, sin perjuicio del derecho de las Naciones Unidas
a ocuparse de las mismas, en cuanto sean esenciales para sus
propios fines y para el desarrollo de las estadsticas en el mundo
entero.
Las Naciones Unidas establecern los instrumentos y procedimientos administrativos mediante los cuales pueda conseguirse una cooperacin eficaz, en materia de estadstica, entre
las Naciones Unidas y los organismos especializados vinculados
con ella.
Se reconoce la conveniencia de que las Naciones Unidas y
cualquiera de los organismos especializados no efecten simultneamente trabajos de estadstica, siempre que uno de ellos pueda
emplear la informacin o el material que pueda proporcionarle
la otra institucin.

184ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO

6.

Artculo XV

Servicios administrativos y tcnicos


1.

2.

3.

Artculo XVI

Con el fin de organizar una coleccin central de datos estadsticos de uso general, se conviene en que los datos proporcionados
a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura, destinados a incluirse en sus series
estadsticas bsicas o en sus informes especiales, se pondrn,
en lo posible, a la disposicin de las Naciones Unidas.

Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura reconocen que,
con objeto de unificar los mtodos administrativos y tcnicos
y de obtener el mejor rendimiento posible del personal y de
los recursos existentes, es conveniente evitar en las Naciones
Unidas y en los organismos especializados la creacin de
servicios que se hagan competencia o que den lugar a una
duplicacin superflua de esfuerzos.
En consecuencia, las Naciones Unidas y la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen en consultarse acerca del establecimiento de
servicios administrativos y tcnicos comunes, adems de los
mencionados en los Artculos XII, XIV y XVI, a reserva de
revisar peridicamente la oportunidad del mantenimiento de
dichos servicios.
Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura tomarn las
disposiciones convenientes para el registro y el depsito de
los documentos oficiales.

Disposiciones presupuestarias y financieras


1.

2.

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,


la Ciencia y la Cultura reconoce la conveniencia de establecer una estrecha relacin presupuestaria y financiera con las
Naciones Unidas, a fin de que los trabajos administrativos de
las Naciones Unidas y de los organismos especializados se
efecten del modo ms eficaz y econmico posible y de que
se obtenga la mxima coordinacin y uniformidad en dichos
trabajos.
Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen en
cooperar en la mayor medida posible para el logro de estos
objetivos, y especialmente en consultarse con objeto de concertar las disposiciones adecuadas para que el presupuesto de

ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO185

3.

la Organizacin quede incluido en el presupuesto general de


las Naciones Unidas. Estas disposiciones se definirn en un
acuerdo complementario entre ambas organizaciones.
En tanto no se llegue a concertar ese acuerdo, las relaciones
presupuestarias y financieras entre las Naciones Unidas y la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura se regirn por las disposiciones siguientes:
a) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura consultar a las Naciones
Unidas durante la preparacin de su presupuesto;
b) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura conviene en comunicar
anualmente a las Naciones Unidas su proyecto de presupuesto al mismo tiempo que lo comunique a sus miembros. LaAsamblea General examinar el presupuesto o el
proyecto de presupuesto de la Organizacin y podr hacer
a sta recomendaciones respecto a cualquier partida de
dicho presupuesto;
c) Los representantes designados por la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura tendrn derecho a participar, con voz y sin voto, en
los debates de la Asamblea General o de sus comisiones
cuando se discuta el presupuesto de la Organizacin o
cuestiones generales de orden administrativo o financiero
de inters para sta;
d) Las Naciones Unidas podrn encargarse de recaudar las
contribuciones de los miembros de la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura, que sean Miembros de las Naciones Unidas, de
conformidad con las disposiciones que se estipulen, si
procede, en un acuerdo ulterior entre las Naciones Unidas
y la Organizacin;
e) Las Naciones Unidas tomarn, ya sea por iniciativa propia
o a peticin de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, disposiciones
para que se hagan estudios sobre cuestiones financieras y
fiscales de inters para la Organizacin y los dems organismos especializados, con objeto de establecer servicios
comunes y conseguir la uniformidad en esas esferas;
f) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura conviene en atenerse,
dentro de lo posible, a las prcticas y normas uniformes
recomendadas por las Naciones Unidas.

186ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO

Artculo XVII

Financiamiento de servicios especiales


1.

2.

Artculo XVIII

En caso de que la Organizacin de las Naciones Unidas para


la Educacin, la Ciencia y la Cultura tuviera que hacer frente
a gastos suplementarios de importancia, con motivo de una
peticin de informes, de estudios o de ayuda especial, formulada por las Naciones Unidas con arreglo a lo previsto en los
Artculos VI, VII u VIII o en cualquier otra disposicin del
presente Acuerdo, la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura y las Naciones Unidas se
consultarn para determinar la manera ms equitativa de hacer
frente a dichos gastos.
Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura se consultarn
igualmente para concertar acuerdos que permitan sufragar, del
modo ms equitativo posible, los gastos de los servicios centrales, administrativos, tcnicos o fiscales, o los originados por
cualquier otra ayuda que presten las Naciones Unidas.

Acuerdos entre organismos especializados


La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura conviene en informar al Consejo sobre la naturaleza y
el alcance de los acuerdos en buena y debida forma que concertare
con cualquier otro organismo especializado u organizacin intergubernamental, y especialmente en informar al Consejo antes de concertar
tales acuerdos.

Artculo XIX

Enlace
1.

2.

Artculo XX

Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen en las disposiciones que preceden, con la esperanza de que contribuirn a
mantener un enlace efectivo entre ambas, y afirman su intencin
de tomar cualesquiera otras medidas suplementarias que puedan
necesitarse para hacer plenamente eficaz ese enlace.
Las disposiciones relativas a los servicios de enlace previstos
en los precedentes artculos de este Acuerdo se aplicarn, en la
medida de lo posible, a las relaciones entre los centros regionales
y 1ocales que establecieren ambas organizaciones, as como a
las relaciones entre sus administraciones centrales.

Ejecucin del Acuerdo


El Secretario General y el Director General podrn concertar cualesquiera acuerdos complementarios que se juzgaren convenientes para la

ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO187

aplicacin del presente Acuerdo, en vista de la experiencia adquirida


por ambas organizaciones en la ejecucin del mismo.
Artculo XXI

Revisin
El presente Acuerdo estar sujeto a revisin, por consenso mutuo entre
las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura, y ser revisado, a ms tardar,
tres aos despus de su entrada en vigor.

Artculo XXII

Entrada en vigor
El presente Acuerdo entrar en vigor tan pronto como haya sido
aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas y por la
Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura.

N 189

Convencin sobre
los Privilegios e Inmunidades
de los Organismos Especializados
Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 21 de noviembre
de 1947 y aceptada, junto con el Anexo IV, por la Conferencia General1; en
vigor desde el 7 de febrero de 1949.

Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas


aprob el 13 de febrero de 1946 una resolucin tendiente a
la unificacin, en la medida de lo posible, de los privilegios e
inmunidades de que disfrutan las Naciones Unidas y los diversos
organismos especializados,
Considerando que se han efectuado consultas entre las Naciones
Unidas y los organismos especializados sobre la aplicacin de
dicha resolucin,
En consecuencia, por la Resolucin 179 (II) de 21 de noviembre de
1947, la Asamblea General ha aprobado la siguiente Convencin, que se somete a la aceptacin de los organismos especializados y a la adhesin de cada uno de los Miembros de las
Naciones Unidas, as como de todo otro Estado Miembro de
uno o varios organismos especializados.
Artculo I

Definiciones y alcance
Seccin 1
En la presente Convencin:
i) Las palabras clusulas tipo se refieren a las disposiciones de
los Artculos II a IX.
ii) Las palabras organismos especializados se refieren a:

a) La Organizacin Internacional del Trabajo;

b) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin;

1. Vase 3 C/l10, Vol. II, pg. 72 (texto ingls).

190PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

c) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,


la Ciencia y la Cultura;

d) La Organizacin de la Aviacin Civil Internacional;

e) El Fondo Monetario Internacional;

f) El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento;

g) La Organizacin Mundial de la Salud;

h) La Unin Postal Universal;

i) La Unin Internacional de Telecomunicaciones, y a

j) Cualquier otro organismo vinculado a las Naciones Unidas
conforme a los Artculos 57 y 63 de la Carta.
iii) La palabra convencin, en relacin con determinado organismo especializado, se refiere a las clusulas tipo, modificadas
por el texto definitivo (o revisado) del anexo comunicado por
tal organismo, de conformidad con las Secciones 36 y 38.
iv) A los efectos del Artculo III, los trminos bienes y haberes
se aplican igualmente a los bienes y fondos administrados por
un organismo especializado en el ejercicio de sus atribuciones
constitucionales.
v)
A los efectos de los Artculos V y VII, se considerar que la
expresin representantes de los miembros comprende a todos
los representantes, representantes suplentes, consejeros, asesores
tcnicos y secretarios de las delegaciones.
vi) En las Secciones 13, 14, 15 y 25, la expresin reuniones
convocadas por un organismo especializado se refiere a las
reuniones: 1) de su asamblea o consejo directivo (sea cual fuere
el trmino empleado para designarlos), 2) de toda comisin
prevista en su constitucin, 3) de toda conferencia internacional
convocada por el organismo especializado, y 4) de toda comisin
de cualquiera de los mencionados rganos.
vii) El trmino director general designa al funcionario principal
del organismo especializado, sea su ttulo el de director general o cualquier otro.
Seccin 2
Todo Estado Parte en la presente Convencin con respecto a cualquier organismo especializado al cual la presente Convencin resulte
aplicable de conformidad con la Seccin 37, otorgar, tanto a dicho
organismo como en relacin con l, los privilegios e inmunidades
enunciados en las clusulas tipo, en las condiciones especificadas
en ellas, sin perjuicio de toda modificacin a dichas clusulas que
figure en las disposiciones del texto definitivo (o revisado) del anexo
relativo a tal organismo, debidamente comunicado conforme a las
Secciones 36 y 38.

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES191

Artculo II

Personalidad jurdica
Seccin 3
Los organismos especializados tendrn personalidad jurdica. Tendrn
capacidad para a) contratar, b) adquirir bienes muebles e inmuebles
y disponer de ellos, y c) actuar en justicia.

Artculo III

Bienes, fondos y haberes


Seccin 4
Los organismos especializados, sus bienes y haberes, cualquiera que
sea el lugar en que se encuentren y quienquiera que los tenga en
su poder, disfrutarn de inmunidad de toda jurisdiccin, salvo en la
medida en que en algn caso particular hayan renunciado expresamente
a esa inmunidad. Se entiende, sin embargo, que ninguna renuncia de
inmunidad se extender a ninguna medida ejecutoria.
Seccin 5
Los locales de los organismos especializados sern inviolables. Los
bienes y haberes de los organismos especializados, cualquiera que sea
el lugar en que se encuentren y quienquiera que los tenga en su poder,
estarn exentos de registro, requisicin, confiscacin, expropiacin y
de cualquier otra forma de injerencia, sea por accin ejecutiva, administrativa, judicial o legislativa.
Seccin 6
Los archivos de los organismos especializados y, en general, todos
los documentos que les pertenezcan o se hallen en su posesin, sern
inviolables dondequiera que se encuentren.
Seccin 7
Sin hallarse sometidos a fiscalizaciones, reglamentos o moratorias de
ninguna clase:
a) Los organismos especializados podrn tener fondos, oro o divisas
de toda clase y llevar cuentas en cualquier moneda;
b) Los organismos especializados podrn transferir libremente sus
fondos, oro o divisas de un pas a otro, y de un lugar a otro dentro
de cualquier pas, y convertir a cualquier otra moneda las divisas
que tengan en su poder.
Seccin 8
En el ejercicio de los derechos que le son conferidos en virtud de
la Seccin 7 precedente, cada uno de los organismos especializados
prestar la debida atencin a toda representacin formulada por el

192PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

gobierno de cualquier Estado Parte en la presente Convencin, en la


medida en que estime posible dar curso a dichas representaciones sin
detrimento de sus propios intereses.
Seccin 9
Los organismos especializados, sus haberes, ingresos y otros bienes
estarn exentos:
a) De todo impuesto directo; entendindose, sin embargo, que los
organismos especializados no reclamarn exencin alguna en
concepto de impuestos que, de hecho, no constituyan sino una
remuneracin por servicios de utilidad pblica;
b) De derechos de aduana y de prohibiciones y restricciones de
importacin y de exportacin, respecto a los artculos importados
por los organismos especializados para su uso oficial; entendindose, sin embargo, que los artculos importados con tal exencin
no sern vendidos en el pas en que hayan sido introducidos, sino
conforme a condiciones convenidas con el gobierno de tal pas;
c) De derechos de aduana y de prohibiciones y restricciones respecto
a la importacin y exportacin de sus publicaciones.
Seccin 10
Si bien los organismos especializados no reclamarn, en principio,
la exencin de derechos de consumo, ni de impuestos sobre la venta
de bienes muebles e inmuebles incluidos en el precio que se haya
de pagar, cuando los organismos especializados efecten, para su uso
oficial, compras importantes de bienes gravados o gravables con tales
derechos o impuestos, los Estados Partes en la presente Convencin
adoptarn, siempre que as les sea posible, las disposiciones administrativas pertinentes para la remisin o reembolso de la cantidad
correspondiente a tales derechos o impuestos.
Artculo IV

Facilidades en materia de comunicaciones


Seccin 11
Cada uno de los organismos especializados disfrutar, para sus comunicaciones oficiales, en el territorio de todo Estado Parte en la presente Convencin con respecto a tal organismo, de un trato no menos
favorable que el otorgado por el gobierno de tal Estado a cualquier
otro gobierno, inclusive sus misiones diplomticas, en lo que respecta
a las prioridades, tarifas e impuestos aplicables a la correspondencia,
cablegramas, telegramas, radiogramas, telefotos, comunicaciones telefnicas y otras comunicaciones, como tambin a las tarifas de prensa
para las informaciones destinadas a la prensa y la radio.

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES193

Seccin 12
No estarn sujetas a censura la correspondencia oficial ni las dems
comunicaciones oficiales de los organismos especializados.
Los organismos especializados tendrn derecho a hacer uso de claves y a despachar y recibir su correspondencia ya sea por correos o en
valijas selladas que gozarn de las mismas inmunidades y los mismos
privilegios que se conceden a los correos y valijas diplomticos.
Ninguna de las disposiciones de la presente Seccin podr ser
interpretada como prohibitiva de la adopcin de medidas de seguridad
adecuadas, que habrn de determinarse mediante acuerdo entre un
Estado Parte en esta Convencin y un organismo especializado.
Artculo V

Representantes de los miembros


Seccin 13
Los representantes de los miembros en las reuniones convocadas por
un organismo especializado gozarn, mientras ejerzan sus funciones y
durante sus viajes al lugar de la reunin y de regreso, de los siguientes
privilegios e inmunidades:
a) Inmunidad de detencin o arresto personal y de embargo de
su equipaje personal, y, respecto de todos sus actos ejecutados
mientras ejerzan sus funciones oficiales, inclusive sus palabras y
escritos, de inmunidad de toda jurisdiccin;
b) Inviolabilidad de todos los papeles y documentos;
c) Derecho de hacer uso de claves y recibir documentos o correspondencia por correos o en valijas selladas;
d) Exencin, para ellos mismos y para sus cnyuges, de toda medida
restrictiva en materia de inmigracin, de las formalidades de
registro de extranjeros y de las obligaciones de servicio nacional
en los pases que visiten o por los cuales transiten en el ejercicio
de sus funciones;
e) Las mismas franquicias, en materia de restricciones monetarias
y de cambio, que se otorgan a los representantes de gobiernos
extranjeros en misin oficial temporal;
f) Las mismas inmunidades y franquicias, respecto a los equipajes
personales, que se otorgan a los miembros de misiones diplomticas de rango similar.
Seccin 14
A fin de garantizar a los representantes de los miembros de los
organismos especializados, en las reuniones convocadas por stos,
completa libertad de palabra e independencia total en el ejercicio de
sus funciones, la inmunidad de jurisdiccin respecto a las palabras o
escritos y a todos los actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones

194PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

seguir sindoles otorgada incluso despus de que hayan cesado en


el ejercicio del cargo.
Seccin 15
Cuando la imposicin de cualquier gravamen dependa de la residencia,
no se considerarn como periodos de residencia los periodos durante
los cuales los representantes de los miembros de los organismos especializados, en las reuniones convocadas por stos, se encuentren en el
territorio de un Estado Miembro para el ejercicio de sus funciones.
Seccin 16
Los privilegios e inmunidades no se otorgan a los representantes de
los miembros en su beneficio personal, sino a fin de garantizar su
independencia en el ejercicio de sus funciones relacionadas con los
organismos especializados. En consecuencia, un miembro tiene no
solamente el derecho sino el deber de renunciar a la inmunidad de
sus representantes en todos los casos en que, a su juicio, la inmunidad
impedira el curso de la justicia y en que se pueda renunciar a ella
sin perjudicar la finalidad para la cual se otorga la inmunidad.
Seccin 17
Las disposiciones de las Secciones 13, 14 y 15 no podrn ser invocadas contra las autoridades del Estado del cual la persona de que
se trate sea nacional o sea o haya sido representante.
Artculo VI

Funcionarios
Seccin 18
Cada organismo especializado determinar las categoras de funcionarios a quienes se aplicarn las disposiciones del presente artculo y del
ArtculoVIII, y las comunicar a los gobiernos de todos los Estados
Partes en la presente Convencin con respecto a tal organismo especializado, as como al Secretario General de las Naciones Unidas. Los
nombres de los funcionarios comprendidos en estas categoras sern
comunicados peridicamente a los referidos gobiernos.
Seccin 19
Los funcionarios de los organismos especializados:
a) Gozarn de inmunidad de jurisdiccin respecto de todos los actos
ejecutados por ellos con carcter oficial, inclusive sus palabras y
escritos;
b) Gozarn, en materia de impuestos sobre los sueldos y emolumentos percibidos de los organismos especializados, de iguales

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES195

exenciones que las disfrutadas por los funcionarios de las Naciones Unidas, y ello en iguales condiciones;
c) Estarn exentos, tanto ellos como sus cnyuges y familiares a
su cargo, de las medidas restrictivas en materia de inmigracin
y de las formalidades de registro de extranjeros;
d) Gozarn, en materia de facilidades de cambio, de los mismos
privilegios que los funcionarios de las misiones diplomticas de
rango similar;
e) En tiempo de crisis internacional gozarn, as como sus cnyuges
y familiares a su cargo, de las mismas facilidades de repatriacin que los funcionarios de misiones diplomticas de rango
similar;
f) Tendrn derecho a importar, libres de derechos, su mobiliario
y efectos personales cuando tomen posesin de su cargo por
primera vez en el pas al que sean destinados.
Seccin 20
Los funcionarios de los organismos especializados estarn exentos
de toda obligacin de servicio nacional, siempre que tal exencin
se limite, respecto a los Estados de los cuales sean nacionales, a
los funcionarios de los organismos especializados que, por razn
de sus funciones, hayan sido incluidos en una lista preparada por
el director general del organismo especializado y aprobada por el
Estado interesado.
En caso de que otros funcionarios de organismos especializados
sean llamados a prestar un servicio nacional, el Estado interesado
otorgar, a solicitud del organismo especializado, las prrrogas al
llamamiento de dichos funcionarios que sean necesarias para evitar
la interrupcin de un servicio esencial.
Seccin 21
Adems de los privilegios e inmunidades especificados en las Secciones 19 y 20, el director general de cada organismo especializado, as
como todo funcionario que acte en nombre de l durante su ausencia, gozarn, como tambin sus cnyuges y sus hijos menores, de
los privilegios, inmunidades, exenciones y facilidades que se otorgan
conforme al derecho internacional a los enviados diplomticos.
Seccin 22
Los privilegios e inmunidades se otorgan a los funcionarios nicamente en inters de los organismos especializados y no en su beneficio
personal. Cada organismo especializado tendr el derecho y el deber
de renunciar a la inmunidad concedida a cualquier funcionario en
todos los casos en que a su juicio, la inmunidad impedira el curso de

196PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

la justicia y en que se pueda renunciar a ella sin que se perjudiquen


los intereses del organismo especializado.
Seccin 23
Cada organismo especializado cooperar en todo momento con las
autoridades competentes de los Estados Miembros para facilitar la
adecuada administracin de la justicia, asegurar el cumplimiento de los
reglamentos de polica y evitar todo abuso en relacin con los privilegios, inmunidades y facilidades que se mencionan en este artculo.
Artculo VII

Abuso de privilegios
Seccin 24
Si un Estado Parte en la presente Convencin estima que ha habido
abuso de un privilegio o de una inmunidad otorgados por la presente
Convencin, se celebrarn consultas entre dicho Estado y el organismo
especializado interesado, a fin de determinar si se ha producido tal
abuso y, de ser as, tratar de evitar su repeticin. Si tales consultas no
dieran un resultado satisfactorio para el Estado y para el organismo
especializado interesado, la cuestin de determinar si ha habido
abuso de un privilegio o de una inmunidad ser sometida a la Corte
Internacional de Justicia, con arreglo a lo dispuesto en la Seccin 32.
Si la Corte Internacional de Justicia comprueba que se ha producido
tal abuso, el Estado Parte en la presente Convencin y afectado por
dicho abuso, tendr derecho, previa notificacin al organismo especializado interesado, a dejar de conceder, en sus relaciones con dicho
organismo, el beneficio del privilegio o de la inmunidad de que se
haya abusado.
Seccin 25
1.
Los representantes de los miembros en las reuniones convocadas
por organismos especializados, mientras ejerzan sus funciones y
durante sus viajes al lugar de reunin o de regreso, as como los
funcionarios a que se refiere la Seccin 18, no sern obligados por
las autoridades territoriales a abandonar el pas en el cual ejerzan
sus funciones, por razn de actividades realizadas por ellos con
carcter oficial. No obstante, en el caso en que alguna de dichas
personas abusare del privilegio de residencia ejerciendo, en ese
pas, actividades ajenas a sus funciones oficiales, el gobierno de
tal pas podr obligarle a salir de l, sin perjuicio de las disposiciones siguientes:
2. i) Los representantes de los miembros o las personas que
disfruten de la inmunidad diplomtica segn lo dispuesto
en la Seccin 21 no sern obligados a abandonar el pas

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES197

Artculo VIII

si no es conforme al procedimiento diplomtico aplicable


a los enviados diplomticos acreditados en ese pas.
ii) En el caso de un funcionario a quien no sea aplicable la
Seccin 21, no se ordenar el abandono del pas sino con
previa aprobacin del ministro de Relaciones Exteriores
de tal pas, aprobacin que slo ser concedida despus
de consultar con el director general del organismo especializado interesado; y cuando se inicie un procedimiento
de expulsin contra un funcionario, el director general del
organismo especializado tendr derecho a intervenir por
tal funcionario en el procedimiento que se siga contra el
mismo.

Laissez-passer
Seccin 26
Los funcionarios de los organismos especializados tendrn derecho a
hacer uso del laissez-passer de las Naciones Unidas, y ello en conformidad con los acuerdos administrativos que se concierten entre el
Secretario General de las Naciones Unidas y las autoridades competentes
de los organismos especializados en las cuales se deleguen facultades
especiales para expedir los laissez-passer. El Secretario General de las
Naciones Unidas notificar a cada Estado Parte en la presente Convencin las disposiciones administrativas que hayan sido concertadas.
Seccin 27
Los Estados Partes en esta Convencin reconocern y aceptarn como
documentos vlidos de viaje los laissez-passer de las Naciones Unidas expedidos a funcionarios de los organismos especializados.
Seccin 28
Las solicitudes de visados (cuando stos sean necesarios) presentadas por funcionarios de los organismos especializados, titulares
de un laissez-passer de las Naciones Unidas, acompaadas de
un certificado que acredite que viajan por cuenta de un organismo
especializado, sern atendidas lo ms rpidamente posible. Por otra
parte, se otorgarn a los titulares de un laissez-passer facilidades
para viajar con rapidez.
Seccin 29
Se otorgarn facilidades anlogas a las especificadas en la Seccin 28
a los expertos y dems personas que, sin poseer un laissez-passer
de las Naciones Unidas, sean portadores de un certificado que acredite
que viajan por cuenta de un organismo especializado.

198PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

Seccin 30
Los directores generales, los directores generales adjuntos, los directores de departamento y otros funcionarios de rango no inferior al
de director de departamento de los organismos especializados, que
viajen por cuenta de los organismos especializados provistos de un
laissez-passer de las Naciones Unidas, disfrutarn de las mismas
facilidades de viaje que los funcionarios de rango similar en misiones diplomticas.
Artculo IX

Solucin de controversias
Seccin 31
Cada organismo especializado deber prever procedimientos apropiados para la solucin de:
a) Las controversias a que den lugar los contratos, u otras controversias de derecho privado en las cuales sea parte el organismo
especializado;
b) Las controversias en que est implicado un funcionario de un
organismo especializado, que, por razn de su posicin oficial,
goce de inmunidad, si no se ha renunciado a dicha inmunidad
conforme a las disposiciones de la Seccin 22.
Seccin 32
Toda diferencia relativa a la interpretacin o aplicacin de la presente
Convencin ser sometida a la Corte Internacional de Justicia a menos
que, en un caso dado, las Partes converjan en recurrir a otro modo de
arreglo. Si surge una controversia entre uno de los organismos especializados, por una parte, y un Estado Miembro, por otra, se solicitar
una opinin consultiva sobre cualquier cuestin jurdica suscitada,
con arreglo al Artculo 65 del Estatuto de la Corte, as como a las
disposiciones correspondientes de los acuerdos concertados entre las
Naciones Unidas y el organismo especializado respectivo. La opinin
de la Corte ser aceptada por las Partes como decisiva.

Artculo X

Anexos y aplicacin de la Convencin


a cada organismo especializado
Seccin 33
Las clusulas tipo se aplicarn a cada organismo especializado sin
perjuicio de las modificaciones establecidas en el texto definitivo (o
revisado) del anexo relativo a tal organismo, segn lo dispuesto en
las Secciones 36 y 38.

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES199

Seccin 34
Las disposiciones de la Convencin con respecto a un organismo
especializado deben ser interpretadas tomando en consideracin las
funciones asignadas a tal organismo por su instrumento constitutivo.
Seccin 35
Los proyectos de anexos I a IX constituyen recomendaciones a los
organismos especializados en ellos designados. En el caso de un
organismo especializado no mencionado por su nombre en la Seccin 1, el Secretario General de las Naciones Unidas transmitir a
tal organismo un proyecto de anexo recomendado por el Consejo
Econmico y Social.
Seccin 36
El texto definitivo de cada anexo ser el aprobado por el organismo
especializado interesado conforme al procedimiento previsto en su
instrumento constitutivo. Cada uno de los organismos especializados
transmitir al Secretario General de las Naciones Unidas una copia
del anexo aprobado por aqul, el cual reemplazar el proyecto a que
se refiere la Seccin 35.
Seccin 37
La presente Convencin ser aplicable a cada organismo especializado
cuando ste haya transmitido al Secretario General de las Naciones
Unidas el texto definitivo del anexo correspondiente y le haya informado de que acepta las clusulas tipo modificadas por dicho anexo,
y que se compromete a poner en prctica las Secciones 8, 18, 22,
23, 24, 31, 32, 42 y 45 (sin prejuicio de las modificaciones a la
Seccin 32 que puedan ser necesarias para que el texto definitivo
del anexo sea conforme al instrumento constitutivo del organismo)
y todas las disposiciones del anexo que impongan obligaciones a tal
organismo. El Secretario General comunicar a todos los Miembros
de las Naciones Unidas, as como a los dems Estados Miembros de
los organismos especializados, copias certificadas de todos los anexos
que le hayan sido transmitidos en virtud de la presente Seccin, as
como de los anexos revisados que le hayan sido transmitidos en virtud
de la Seccin 38.
Seccin 38
Si un organismo especializado, despus de haber transmitido el texto
definitivo de un anexo, conforme a la Seccin 36, adopta, segn el procedimiento previsto en su instrumento constitutivo, ciertas enmiendas
a dicho anexo, transmitir el texto revisado del mismo al Secretario
General de las Naciones Unidas.

200PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

Seccin 39
Las disposiciones de la presente Convencin no limitarn ni menoscabarn en forma alguna los privilegios e inmunidades que hayan sido
concedidos o puedan serlo ulteriormente por un Estado a cualquier
organismo especializado por razn del establecimiento de su sede o
de oficinas regionales en el territorio de dicho Estado. La presente
Convencin no se interpretar en el sentido de que prohibe la celebracin de acuerdos adicionales entre un Estado Parte en ella y alguno
de los organismos especializados para adaptar las disposiciones de
la presente Convencin o para extender o limitar los privilegios e
inmunidades que por la misma se otorgan.
Seccin 40
Se entiende que las clusulas tipo, modificadas por el texto definitivo
de un anexo transmitido por un organismo especializado al Secretario
General de las Naciones Unidas en virtud de la Seccin 36 (o de un
anexo revisado transmitido en virtud de la Seccin 38) habrn de ser
congruentes con las disposiciones vigentes del instrumento constitutivo del organismo respectivo; y que si es necesario, a ese efecto,
enmendar el instrumento, tal enmienda deber haber sido puesta en
vigor segn el procedimiento constitucional de tal organismo antes
de la comunicacin del texto definitivo (o revisado) del anexo.
La presente Convencin no tendr por s misma efecto abrogatorio o restrictivo sobre ninguna de las disposiciones del instrumento
constitutivo de un organismo especializado, ni sobre ningn derecho
u obligacin que, por otro respecto, pueda tener, adquirir o asumir
dicho organismo.
Artculo XI

Disposiciones finales
Seccin 41
La adhesin de un Miembro de las Naciones Unidas a la presente
Convencin y (sin perjuicio de lo dispuesto en la Seccin 42) la de
cualquier Estado Miembro de un organismo especializado se efectuar
mediante el depsito en la Secretara General de las Naciones Unidas
de un instrumento de adhesin que entrar en vigor en la fecha de
su depsito.
Seccin 42
Cada organismo especializado interesado comunicar el texto de la
presente Convencin, juntamente con los anexos correspondientes,
a aquellos de sus miembros que no sean miembros de las Naciones
Unidas, y les invitar a adherirse a la Convencin con respecto a l,
mediante el depsito de un instrumento de adhesin en la Secretara

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES201

General de las Naciones Unidas o en la direccin general del organismo especializado.


Seccin 43
Todo Estado Parte en la presente Convencin designar en su instrumento de adhesin el organismo especializado o los organismos
especializados respecto al cual o a los cuales se comprometa a aplicar
las disposiciones de la Convencin. Todo Estado Parte en la presente
Convencin podr comprometerse, mediante una notificacin ulterior
enviada por escrito al Secretario General de las Naciones Unidas, a
aplicar las disposiciones de la presente Convencin a otro u otros
organismos especializados. Dicha notificacin surtir efecto en la fecha
de su recepcin por el Secretario General.
Seccin 44
La presente Convencin entrar en vigor, entre todo Estado Parte
en ella y un organismo especializado, cuando llegue a ser aplicable
a dicho organismo conforme a la Seccin 37 y el Estado Parte se
haya comprometido a aplicar las disposiciones de la Convencin a
tal organismo conforme a la Seccin 43.
Seccin 45
El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los
Miembros de las Naciones Unidas, as como a todos los miembros
de los organismos especializados, y a sus directores generales, del
depsito de cada uno de los instrumentos de adhesin recibidos con
arreglo a la Seccin 41, y de todas las notificaciones ulteriormente
recibidas conforme a la Seccin 43. El director general de un organismo especializado informar al Secretario General de las Naciones
Unidas y a los miembros del organismo interesado del depsito de
todo instrumento de adhesin que le haya sido entregado con arreglo
a la Seccin 42.
Seccin 46
Se entiende que cuando se deposite un instrumento de adhesin o
una notificacin ulterior en nombre de un Estado, ste debe estar en
condiciones de aplicar, segn sus propias leyes, las disposiciones de
la presente Convencin, segn estn modificadas por los textos definitivos de cualquier anexo relativo a los organismos a que se refiera
dicha adhesin o notificacin.
Seccin 47
1. Salvo lo dispuesto en los prrafos 2 y 3 de esta seccin, todo
Estado Parte en la presente Convencin se compromete a

202PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

2.

3.

4.

aplicarla a cada uno de los organismos especializados a que


se refiera su instrumento de adhesin o su notificacin ulterior,
hasta que una convencin o un anexo revisado sea aplicable a
dicho organismo y tal Estado haya aceptado la Convencin o el
anexo revisado. En el caso de un anexo revisado, la aceptacin
por los Estados se efectuar mediante una notificacin dirigida
al Secretario General de las Naciones Unidas, la cual surtir
efecto a partir de la fecha de su recepcin por el Secretario
General.
Sin embargo, cada Estado Parte en la presente Convencin, que
no sea o que haya dejado de ser miembro de un organismo
especializado, podr dirigir una notificacin escrita al Secretario General de las Naciones Unidas y al director general del
organismo interesado, para informarle de que se propone dejar
de otorgar a dicho organismo los beneficios de la presente
Convencin a partir de una fecha determinada que deber ser
posterior en tres meses cuando menos a la fecha de recepcin
de esa notificacin.
Todo Estado Parte en la presente Convencin podr negarse
a conceder el beneficio de dicha Convencin a un organismo
especializado que cese de estar vinculado a las Naciones Unidas.
El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos
los Estados Miembros, que sean Partes en la presente Convencin, de toda notificacin que le sea transmitida en virtud de
las disposiciones de esta seccin.

Seccin 48
El Secretario General de las Naciones Unidas, a peticin de un tercio
de los Estados Partes en la presente Convencin, convocar a una
conferencia para la revisin de la Convencin.
Seccin 49
El Secretario General transmitir copia de la presente Convencin
a cada uno de los organismos especializados y al gobierno de cada
Miembro de las Naciones Unidas.

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES203

ANEXO IV
Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
Las clusulas tipo se aplicarn a la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (denominada de
aqu en adelante la Organizacin) sin perjuicio de las siguientes
disposiciones:
1.
Las disposiciones del Artculo V y de los prrafos 1 y 2 (I) de
la Seccin 25 del Artculo VII se extendern al Presidente de la
Conferencia y a los miembros del Consejo de Administracin
de la Organizacin, as como a sus suplentes y asesores, con
la excepcin de que toda renuncia de inmunidad, en virtud de
la Seccin 16, que afecte a tales personas ser pronunciada por
el Consejo de Administracin.
2. El Director General Adjunto de la Organizacin, su cnyuge
y sus hijos menores gozarn tambin de los privilegios, inmunidades, exenciones y facilidades otorgados a los enviados
diplomticos conforme al derecho internacional y que la Seccin 21 del ArtculoVI de la Convencin garantiza al director
general de cada organismo especializado.
3. i) Los expertos (distintos de los funcionarios a que se refiere
el Artculo VI), mientras ejerzan sus funciones en las comisiones de la Organizacin o en misiones de sta, gozarn
de los privilegios e inmunidades que a continuacin se
expresan, en la medida en que les sean necesarios para el
desempeo efectivo de sus funciones, incluso durante los
viajes efectuados con ocasin del ejercicio de sus funciones
en dichas comisiones o misiones:
a) Inmunidad de detencin personal o de embargo de su
equipaje personal;
b) Inmunidad de toda jurisdiccin respecto de todos los
actos ejecutados por ellos en el ejercicio de sus funciones oficiales, inclusive sus palabras y escritos. Dicha
inmunidad seguir sindoles otorgada incluso despus
de que hayan cesado de ejercer sus funciones en las
comisiones de la Organizacin o de prestar sus servicios
en misiones por cuenta de la misma;
c) 
Las mismas franquicias en materia de restricciones
monetarias y de cambio y respecto a sus equipajes personales que se otorgan a los funcionarios de gobiernos
extranjeros en misin oficial temporal.

204PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

ii) Los privilegios e inmunidades se otorgan a los expertos en


inters de la Organizacin y no en su beneficio personal.
La Organizacin tendr el derecho y el deber de renunciar
a la inmunidad otorgada a cualquier experto en todos los
casos en que, a su juicio, la inmunidad impedira el curso de
la justicia y en que se pueda renunciar a ella sin perjudicar
los intereses de la Organizacin.

O 205

Estados que al
1o de enero de 2014
se han comprometido
a aplicar a la UNESCO
las disposiciones
de la Convencin sobre
los Privilegios e Inmunidades
de los Organismos Especializados

Estados Miembros

Fecha de aplicacin

Alemania
Angola
Antigua y Barbuda
Argelia
Argentina
Australia
Austria
Bahamas
Bahrein
Barbados
Belarrs
Blgica
Bosnia y Herzegovina
Botswana
Brasil
Bulgaria
Burkina Faso
Camboya
Camern
Cte d'Ivoire
Croacia
Cuba

10 de octubre de 1957
9 de mayo de 2012
14 de diciembre de 1988
25 de marzo de 1964
10 de octubre de 1963
9 de mayo de 1986
21 de julio de 1950
17 de marzo de 1977
17 de septiembre de 1992
19 de noviembre de 1971
18 de marzo de 1966
14 de marzo de 1962
1 de septiembre de 1993
5 de abril de 1983
22 de marzo de 1963
13 de junio de 1968
6 de abril de 1962
26 de septiembre de 1955
30 de abril de 1992
28 de diciembre de 1961
12 de octubre de 1992
13 de septiembre de 1972

206PRIVILEGIOS E INMUNIDADES (APLICACIN)

Chile
China
Chipre
Dinamarca
Dominica
Ecuador
Emiratos rabes Unidos
Egipto
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Grecia
Guatemala
Guinea
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn (Repblica Islmica del)
Iraq
Irlanda
Islandia
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kenya
Kuwait
la ex Repblica Yugoslava
de Macedonia
Lesotho
Letonia

7
11
6
25
24
7
11
28
28
6
26
8
10
21
20
31
2
30
1
13
9
21
30
29
13
16
16
2
10
8
16
9
10
17
30
4
18
12
1
7
11

de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de

junio de 1961
septiembre de 1979
mayo de 1964
enero de 1950
junio de 1988
julio de 1953
diciembre de 2003
septiembre de 1954
mayo de 1993
julio de 1992
septiembre de 1974
octubre de 1997
enero de 1966
junio de 1971
marzo de 1950
julio de 1958
agosto de 2000
noviembre de 1982
agosto de 1966
julio de 2007
septiembre de 1958
junio de 1977
junio de 1951
marzo de 1968
septiembre de 1973
abril de 1952
agosto de 2012
agosto de 1967
febrero de 1949
marzo de 1972
mayo de 1974
julio de 1954
mayo de 1967
enero de 2006
agosto de 1985
noviembre de 1963
abril de 1963
diciembre de 1950
julio de 1965
febrero de 1963
marzo de 1996

26 de noviembre de 1969
19 de diciembre de 2005

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES (APLICACIN)207

Libia
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Mal
Malta
Mauricio
Mongolia
Montenegro
Marruecos
Mozambique
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Noruega
Nueva Zelandia
Pases Bajos
Pakistn
Paraguay
Polonia
Portugal
Reino Unido de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
Repblica Centroafricana
Repblica Checa
Repblica de Corea
Repblica de Moldova
Repblica Democrtica
del Congo
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Unida de Tanzania
Rumania
Rwanda
San Marino
Santa Luca
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur

30 de abril de 1958
10 de febrero de 1997
20 de septiembre de 1950
3 de enero de 1966
29 de marzo de 1962
2 de agosto de 1965
24 de junio de 1968
27 de junio de 1968
18 de julio de 1969
3 de marzo de 1970
23 de octubre de 2006
10 de junio de 1958
6 de octubre de 2011
28 de septiembre de 1965
6 de abril de 1959
15 de mayo de 1968
26 de junio de 1961
25 de enero de 1950
25 de noviembre de 1960
21 de julio de 1949
15 de septiembre de 1961
13 de enero de 2006
19 de junio de 1969
8 de noviembre de 2012
17 de enero de 2002
15 de octubre de 1962
22 de febrero de 1993
13 de mayo de 1977
2 de septiembre de 2011
8 de diciembre de 1964
9 de agosto de 1960
29
15
15
21
2
2
12
24
13
18

de
de
de
de
de
de
de
de
de
de

octubre de 1962
septiembre de 1970
abril de 1964
febrero de 2013
septiembre de 1986
marzo de 1966
marzo de 2001
julio de 1985
marzo de 1962
marzo de 1966

208PRIVILEGIOS E INMUNIDADES (APLICACIN)

Sudfrica
Suecia
Suiza
Tailandia
Tonga
Trinidad y Tobago
Tnez
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Zambia
Zimbabwe

30 de agosto de 2002
12 de septiembre de 1951
25 de septiembre de 2012
19 de junio de 1961
17 de marzo de 1976
19 de octubre de 1965
3 de diciembre de 1957
13 de abril de 1966
11 de agosto de 1983
29 de diciembre de 1977
18 de febrero de 1997
2 de enero de 2008
16 de junio de 1975
5 de marzo de 1991

P 209

Acuerdo entre el Gobierno


de la Repblica Francesa y
la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura relativo
a la Sede de la Organizacin
de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura
y a sus privilegios e inmunidades
en territorio francs
Firmado en Pars el 2 de julio de 19541.

El Gobierno de la Repblica Francesa y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura,
Considerando que la Conferencia General de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura decidi, en su Resolucin 28, aprobada en su sexta reunin, hacer
construir en Pars la Sede permanente de la Organizacin,
Considerando que el Gobierno de la Repblica Francesa cedi, a este
efecto, en virtud de contrato firmado el 25 de junio de 1954, a
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura, el uso de los terrenos necesarios para el
establecimiento de la Sede permanente de esta Organizacin y
para la construccin de sus edificios,
Deseosos de resolver mediante el presente Acuerdo, las cuestiones
referentes al establecimiento en Pars de la Sede permanente de
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura y de definir, en consecuencia, los privilegios
e inmunidades de la Organizacin en Francia,

1. Entr en vigor el 23 de noviembre de 1955 con arreglo a lo previsto en su Artculo 32.

210ACUERDO DE SEDE

Han designado, a dicho efecto, como representantes:


La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura (denominada en adelante en el presente documento
laOrganizacin) al Sr.Luther H. Evans, Director General;
El Gobierno de la Repblica Francesa, al Sr. Gurin de Beaumont,
Secretario de Estado de Asuntos Exteriores,
quienes han convenido lo siguiente:

Personalidad jurdica de la Organizacin


Artculo 1

El Gobierno de la Repblica Francesa reconoce la personalidad civil


de la Organizacin y su capacidad para:
a) Contratar;
b) Adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles;
c) Comparecer y litigar ante los tribunales de justicia.

Sede permanente de la Organizacin


Artculo 2

La Sede de la Organizacin (denominada en adelante en el presente documento la Sede), comprende los terrenos descritos y
delimitados en el Anexo A al presente Acuerdo, as como todos los
edificios construidos o que se construyeren en dichos terrenos.

Artculo 3

El Gobierno de la Repblica Francesa se compromete a tomar todas


las medidas necesarias para que la Organizacin no sea privada del
uso y disfrute de los terrenos y edificios que constituyen la Sede.

Artculo 4

1. El Gobierno de la Repblica Francesa reconoce a la Organizacin el derecho a utilizar libremente, en territorio francs,
los medios de radiocomunicacin definidos en el Anexo III
del Convenio Internacional de Telecomunicaciones, concertado en Buenos Aires en 1952, para difundir sus programas y
participar en el funcionamiento de la red de comunicaciones
que se establezca entre las Naciones Unidas y sus organismos
especializados.
2.
Las condiciones de explotacin de los medios de radiocomunicacin previstos en el prrafo anterior sern determinadas por
acuerdos especiales concertados entre la Organizacin y las
autoridades francesas competentes y, eventualmente, entre la
Organizacin y los organismos internacionales interesados.

ACUERDO DE SEDE211

Artculo 5

1. La Sede est bajo la autoridad y el control de la Organizacin.


2.
La Organizacin tendr derecho a dictar reglamentos interiores,
aplicables en toda la zona de su Sede, con objeto de establecer
las condiciones necesarias para su funcionamiento.
3.
Sin perjuicio de lo estipulado en el prrafo anterior, sern aplicables en la Sede de la Organizacin las disposiciones legislativas
y reglamentarias de la Repblica Francesa.

Artculo 6

1. La Sede es inviolable. Los agentes o funcionarios de la Repblica Francesa slo podrn penetrar en ella para ejercer sus
funciones oficiales, con el consentimiento o a peticin del
Director General y en las condiciones aprobadas por ste.
2.
Slo podr procederse en la Sede a la ejecucin de diligencias
judiciales, inclusive el embargo de bienes privados, con el
consentimiento y en las condiciones aprobadas por el Director
General.
3.
Sin perjuicio de lo estipulado en el presente Acuerdo, la Organizacin no permitir que su Sede sirva de refugio a personas
a las que se busque para la ejecucin de una decisin judicial
penal, o perseguidas por haber cometido un delito flagrante o
contra las cuales hubieren dictado un mandamiento judicial o
una orden de expulsin las autoridades francesas competentes.

Artculo 7

1. El Gobierno de la Repblica Francesa se encargar de la proteccin de la Sede y del mantenimiento del orden en su vecindad
inmediata.
2.
Las autoridades francesas prestarn el concurso de las fuerzas
de polica necesarias, para asegurar, a peticin del Director
General y conforme a sus instrucciones, el mantenimiento del
orden en el interior de la Sede.

Artculo 8

1. Las autoridades francesas competentes se esforzarn, en la


medida de sus posibilidades, y con arreglo a las peticiones que
pueda formular el Director General de la Organizacin, por
proporcionar, en condiciones equitativas los servicios pblicos
necesarios, tales como servicio postal, telefnico y telegrfico,
as como los de electricidad, agua, gas, transportes colectivos,
alcantarillado, recogida de basuras, proteccin contra incendios
y recogida de nieve.
2. A reserva de lo estipulado en el Artculo 10, la Organizacin
disfrutar, en los servicios pblicos proporcionados por el
Gobierno de la Repblica Francesa o por organismos dependientes del mismo de las reducciones de tarifas concedidas a
los rganos de la administracin pblica francesa.

212ACUERDO DE SEDE

3.

En caso de fuerza mayor que ocasione una interrupcin parcial


o total de dichos servicios, la Organizacin gozar para sus
necesidades, de la prioridad de que disfruten los rganos de la
administracin pblica francesa.

Acceso a la Sede
Artculo 9

1. Las autoridades francesas competentes no pondrn ningn obstculo al acceso a la Sede de las personas llamadas a ejercer
funciones oficiales en ella o invitadas por la Organizacin ni
al regreso de las mismas a sus lugares de procedencia.
2. A este efecto, el Gobierno de la Repblica Francesa se compromete a autorizar, sin dilaciones ni gastos de visado, la entrada y
la estancia en Francia, mientras duren sus funciones o misiones
en la Organizacin, de las siguientes personas:

a) Los representantes de los Estados Miembros, inclusive los
suplentes, asesores, expertos y secretarios, en las reuniones
de los rganos de la Organizacin o en las conferencias y
reuniones convocadas por ella;

b) Los miembros del Consejo Ejecutivo de la Organizacin, y
sus suplentes, asesores y expertos;

c) Los delegados permanentes de los Estados Miembros en
la Organizacin, los delegados adjuntos y los asesores y
expertos;

d) Los funcionarios y expertos de la Organizacin de las
Naciones Unidas y de los organismos especializados;

e) Los miembros de las juntas o consejos directivos y los funcionarios de las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por la Organizacin, cuyas
oficinas se encuentran establecidas en la Sede;

f) Los familiares cnyuges e hijos a cargo de las personas
a las que se hace referencia en los prrafos precedentes;

g) Todas las personas invitadas, para asuntos oficiales, por la
Conferencia General, el Consejo Ejecutivo o el Director
General de la Organizacin;

h) Los representantes de las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por la
Organizacin, los representantes de la prensa, la radio,
el cine y las agencias de informacin acreditados ante la
Organizacin, previa consulta al Gobierno de la Repblica
Francesa, siempre que no se haya prohibido anteriormente
a los interesados la entrada en territorio francs.
3. Sin perjuicio de las inmunidades especiales de que pudieran
beneficiarse, las personas a las que se hace referencia en el

ACUERDO DE SEDE213

4.

5.



6.

7.

prrafo2 nopodrn ser obligadas por las autoridades francesas


a abandonar el territorio francs en el curso de sus funciones
o misiones, salvo en caso de haber abusado de los privilegios
que se les hubieren reconocido, dedicndose a actividades no
relacionadas con sus funciones o misin ante la Organizacin,
y a reserva de las disposiciones que figuran a continuacin.
No podr tomarse ninguna medida para obligar a las personas
a las que se hace referencia en el prrafo 2 a salir del territorio
francs, sin la aprobacin del Ministro de Asuntos Exteriores
del Gobierno de la Repblica Francesa. Antes de conceder esta
aprobacin, el Ministro de Negocios Extranjeros consultar a
las autoridades designadas a continuacin.
Las autoridades a que se hace referencia en el prrafo anterior
son las siguientes:
a) En los casos en que se trate de representantes de Estados
Miembros, o de sus familiares, el gobierno del Estado
Miembro interesado;
b) En los casos en que se trate de un miembro del Consejo
Ejecutivo o de sus familiares, el presidente del Consejo
Ejecutivo;
c) Cuando se trate de cualquier otra persona, el Director General de la Organizacin.
Adems, las personas que en virtud del presente Acuerdo
gocen de privilegios e inmunidades diplomticas, slo podrn
ser requeridas a abandonar el territorio francs por el procedimiento usual aplicable a los diplomticos acreditados ante
el Gobierno de la Repblica Francesa.
Queda entendido que las personas a que se refiere el prrafo2
no estn dispensadas de la aplicacin prudencial de las disposiciones reglamentarias sobre cuarentena y sanidad.

Facilidades de comunicacin
Artculo 10

1. Sin perjuicio de lo estipulado en el Artculo 4, y en la medida


compatible con lo que establezcan las convenciones, reglamentos y acuerdos internacionales en los que sea parte el Gobierno
de la Repblica Francesa, ste conceder a la Organizacin, en
lo que se refiere a sus comunicaciones postales, telefnicas,
telegrficas, radiotelefnicas, radiotelegrficas y radiofototelegrficas, un trato por lo menos tan favorable como el que d a
los dems gobiernos, inclusive sus misiones diplomticas, en
materia de prioridades, tarifas y tasas sobre correspondencia
postal, cablegramas, telegramas, radiotelegramas, fototelegra-

214ACUERDO DE SEDE

mas, comunicaciones telefnicas y otras, as como en materia


de tarifas de prensa para las informaciones destinadas a sta y
a la radio.
2.

Artculo 11

El Gobierno de la Repblica Francesa facilitar por todos


los medios la difusin de las comunicaciones que el Director
General de la Organizacin y sus principales colaboradores
pueden verse precisados a hacer por medio de la prensa y de
la radio.

1. Se garantiza la inviolabilidad de la correspondencia oficial de


la Organizacin.
2. Las comunicaciones oficiales de sta no podrn ser sometidas
a censura. Este privilegio se extiende a las publicaciones, pelculas fotogrficas o cinematogrficas y grabaciones sonoras y
visuales transmitidas a la Organizacin o expedidas por ella, y
al material de las exposiciones que organice.
3. La Organizacin tendr derecho a utilizar claves, as como a
expedir y recibir su correspondencia por medio de correos de
gabinete y valijas, que gozarn de los mismos privilegios e inmunidades que los correos de gabinete y valijas diplomticos.

Bienes, fondos y haberes


Artculo 12

La Organizacin, sus bienes y haberes gozarn de inmunidad de


jurisdiccin, cualesquiera que sean el lugar donde se encuentren y
la persona en cuyo poder se hallen, salvo en la medida en que la
Organizacin hubiere renunciado a ella en un caso particular, o en
los casos en que tal renuncia derivara de las clusulas de un contrato
determinado. Queda entendido, sin embargo, que la renuncia no puede
extenderse a las medidas ejecutorias.

Artculo 13

Si la Organizacin estableciera en Francia oficinas o centros de reunin


fuera de su Sede, dichos locales gozaran de la inviolabilidad en las
condiciones previstas en el Artculo 6.

Artculo 14

1. Los bienes y haberes de la Organizacin, cualesquiera que sean


el lugar en que se encuentren y la persona en cuyo poder se
hallen, estarn exentos de registros, confiscaciones, requisas
y expropiaciones o de cualquier otra forma de intervencin ya
sea ejecutiva, administrativa o legislativa.
2.
Los archivos de la Organizacin y, en trminos generales, todos
los documentos que le pertenezcan u obren en su poder, son
inviolables dondequiera que se encuentren.

ACUERDO DE SEDE215

Artculo 15

1. La Organizacin, sus haberes e ingresos y cuantos bienes posea


estarn exentos del pago de impuestos directos. Sin embargo,
la Organizacin deber satisfacer las tasas correspondientes a
los servicios pblicos de que se beneficie.
2.
La Organizacin estar exenta:
a) Del pago de todos los impuestos y tasas, excepto las tasas
correspondientes a servicios prestados, percibidas por la
Administracin de Aduanas, y de todas las prohibiciones
y restricciones de importacin o de exportacin relativas a
objetos importados o exportados por ella, para su uso oficial.
Queda entendido, desde luego, que los objetos importados
en franquicia slo podrn venderse en territorio francs
conforme a las condiciones que de comn acuerdo fijen la
Organizacin y las autoridades francesas competentes;
b) Del pago de todos los derechos y tasas, excepto las tasas
correspondientes a servicios prestados, percibidas por la
Administracin de Aduanas, y de todas las prohibiciones
y restricciones de importacin o de exportacin referentes
a publicaciones, pelculas cinematogrficas, vistas fijas y
documentos fotogrficos que la Organizacin importe o
edite en ejercicio de sus actividades oficiales.

Artculo 16

La Organizacin satisfar, conforme a las normas de derecho comn, los


impuestos indirectos incluidos en el precio de las mercancas vendidas
o de los servicios prestados. Sin embargo, los impuestos correspondientes a compras u operaciones efectuadas por la Organizacin para
uso oficial, podrn ser reembolsados a tanto alzado, convenido entre
la Organizacin y el Gobierno de la Repblica Francesa.

Artculo 17

1. 
Sin estar sujeta a ninguna fiscalizacin, reglamentacin o
moratoria financiera, la Organizacin podr:
a) Recibir y conservar fondos y divisas de cualquier naturaleza,
y abrir cuentas corrientes en toda clase de moneda;
b) Transferir libremente sus fondos y divisas dentro del territorio francs, y de Francia a otro pas, o viceversa.
2. Las autoridades francesas competentes prestarn su asistencia y
apoyo a la Organizacin para que sta obtenga en sus operaciones de cambio y de transferencia las condiciones ms favorables.
Caso necesario, las modalidades de aplicacin del presente
artculo se determinarn mediante acuerdos especiales entre el
Gobierno de la Repblica Francesa y la Organizacin.
3.
Al ejercer los derechos que le confiere el presente artculo, la
Organizacin tendr presentes cuantas observaciones formule el
Gobierno de la Repblica Francesa, en la medida en que considere poder atenderlas sin perjuicio de sus propios intereses.

216ACUERDO DE SEDE

Facilidades, privilegios e inmunidades


diplomticas
Artculo 18

1. Los representantes de los Estados Miembros de la Organizacin


en las reuniones de sus rganos o en las conferencias y reuniones convocadas por ella, los miembros del Consejo Ejecutivo
y sus suplentes, los delegados permanentes en la Organizacin
y sus adjuntos, gozarn, durante su estancia en Francia y en
el ejercicio de sus funciones, de las facilidades, privilegios e
inmunidades reconocidas a los diplomticos de rango similar
de las misiones diplomticas extranjeras acreditadas ante el
Gobierno de la Repblica Francesa.
2. Estas facilidades, privilegios e inmunidades se extienden a los
cnyuges y a los hijos menores de veintin aos de las personas
a que se hace referencia en el prrafo anterior.
3.
Slo sern asimilados a jefes de misiones diplomticas los jefes
de las delegaciones de los Estados Miembros asistentes a las
reuniones de la Conferencia General de la Organizacin, el
presidente del Consejo Ejecutivo y los delegados permanentes
acreditados en la Organizacin con rango de embajador o de
ministro plenipotenciario.

Artculo 19

1. Sin perjuicio de lo estipulado en los Artculos 23 y 24, el


Director General y el Director General Adjunto de la Organizacin gozarn, durante su residencia en Francia, del estatuto
reconocido a los jefes de misiones diplomticas extranjeras
acreditadas ante el Gobierno de la Repblica Francesa.
2. Sin perjuicio de lo estipulado en los Artculos 22 y 24, los directores de departamento, los jefes de servicios y oficinas, as como los
funcionarios comprendidos en el Anexo B del presente Acuerdo,
los cnyuges y los hijos a cargo de las personas a que se hace
referencia en los prrafos 1 y 2 del presente artculo, gozarn,
durante su residencia en Francia, de los privilegios, inmunidades,
facilidades, y atenciones de cortesa de que gozan los miembros
de las misiones diplomticas extranjeras en Francia.
3. Las personas a que se hace referencia en los prrafos 1 y 2
del presente artculo que sean de nacionalidad francesa no
podrn invocar ante los tribunales ninguna inmunidad respecto
a las demandas judiciales derivadas de hechos ajenos a sus
funciones.

Artculo 20

La Organizacin comunicar oportunamente al Gobierno de la Repblica Francesa los nombres de las personas a que se hace referencia
en los Artculos18 y 19.

ACUERDO DE SEDE217

Artculo 21

Las inmunidades previstas en los Artculos18 y 19 se conceden a sus


beneficiarios en inters de la Organizacin y no para proporcionarles
ventajas personales. Podr levantar tales inmunidades el gobierno del
Estado interesado en lo que se refiere a sus representantes y familias
de los mismos, el Consejo Ejecutivo en lo que respecta a sus miembros
y a las familias de los mismos y al Director General y su familia,
y el Director General en lo que se refiere a los dems funcionarios
de la Organizacin a los que sea aplicable el Artculo19, y a sus
familias.

Funcionarios y expertos
Artculo 22

Artculo 23

Los funcionarios a quienes sean aplicables las disposiciones del


Estatuto del Personal de la Organizacin:
a) Gozarn de inmunidad frente a toda accin judicial por actos
que hayan realizado en ejercicio de las funciones de su cargo
(incluso los de palabra o por escrito);
b) Estarn exentos del pago de impuestos directos sobre los sueldos
y emolumentos pagados por la Organizacin;
c) A reserva de lo estipulado en el Artculo23, estarn exentos de
toda obligacin de servicio militar o cualquier clase de servicio
obligatorio en Francia;
d) No estarn sometidos, ni lo estarn tampoco sus cnyuges ni los
dems familiares a cargo, a las medidas restrictivas de inmigracin
ni a las formalidades de registro de extranjeros;
e) Disfrutarn, en cuanto se refiera a las operaciones de cambio, de
las mismas facilidades de que gocen los miembros de las misiones diplomticas acreditadas ante el Gobierno de la Repblica
Francesa;
f) Disfrutarn, al igual que sus cnyuges y los dems familiares a
su cargo, de las mismas facilidades de repatriacin de que gocen
en periodo de tensin internacional los miembros de misiones
diplomticas acreditadas ante el Gobierno de la Repblica Francesa;
g) Disfrutarn, cuando se establezcan en Francia en caso de haber
residido anteriormente en el extranjero del derecho a importar
con franquicia su mobiliario y efectos personales;
h) Podrn importar temporalmente sus vehculos automviles con
franquicia, mediante una gua con dispensa de fianza.
1. Los funcionarios franceses de la Organizacin no estarn exentos de las obligaciones relativas al servicio militar o cualquier
otro servicio obligatorio en Francia. Sin embargo, aquellos

218ACUERDO DE SEDE

2.

que, por razn de sus funciones, figuren nominalmente en una


lista establecida por el Director General de la Organizacin y
aprobada por las autoridades francesas competentes, quedarn,
en caso de movilizacin, en situacin de afectados a servicios
especiales, con arreglo a la legislacin francesa.
Por otra parte, dichas autoridades concedern, a peticin de la
Organizacin, y en caso de ser llamados al servicio nacional
otros funcionarios de nacionalidad francesa, las prrrogas temporales de incorporacin que puedan ser necesarias para evitar
la interrupcin de los servicios esenciales.

Artculo 24

Estos privilegios e inmunidades se conceden a los funcionarios en


inters de la Organizacin y no para proporcionarles ventajas personales. El Director General acceder a levantar la inmunidad a un
funcionario siempre que estime que dicha inmunidad podra entorpecer
la accin de la justicia, y considere que puede hacerlo, sin perjuicio
de los intereses de la Organizacin.

Artculo 25

1. Los expertos que no figuren entre los funcionarios mencionados


en los Artculos 19 y 22 gozarn, cuando ejerzan funciones en
la Organizacin o lleven a cabo misiones por cuenta de ella,
inclusive cuando viajen con tal objeto o en cumplimiento de
su misin, de los siguientes privilegios e inmunidades, en la
medida en que sean necesarios para el ejercicio efectivo de su
funciones:

a) No podrn ser detenidos ni embargados sus equipajes, salvo
en caso de flagrante delito. En este caso, las autoridades francesas competentes informarn, inmediatamente, al Director
General de la Organizacin, de la detencin o del embargo
del equipaje;

b) No podrn ser perseguidos judicialmente por actos realizados en el ejercicio de su funciones oficiales (inclusive sus
palabras o escritos); los interesados continuarn disfrutando
de tal inmunidad aun cuando hubieren dejado de ejercer sus
funciones en la Organizacin o no estuvieran encargados de
ninguna misin por cuenta de esta ltima;

c) Las mismas facilidades, en cuanto se refiere a las disposiciones sobre el servicio de cambios, de las que gocen los
funcionarios de los gobiernos extranjeros en misin oficial
temporal.
2.
El Director General de la Organizacin acceder a levantar la
inmunidad reconocida a un experto en cuantos casos estime
que as puede hacerse sin perjuicio de los intereses de la
Organizacin.

ACUERDO DE SEDE219

Artculo 26

La Organizacin cooperar constantemente con las autoridades francesas competentes para facilitar la buena administracin de la justicia,
asegurar la aplicacin de los reglamentos de polica y evitar cualquier
abuso que pudiera cometerse al amparo de las inmunidades y facilidades previstas por el presente Acuerdo.

Laissez-passer
Artculo 27

El Gobierno de la Repblica Francesa reconocer y aceptar como


documentos vlidos de viaje los laissez-passer de las Naciones
Unidas expedidos a los funcionarios de la Organizacin.

Solucin de litigios y controversias


Artculo 28

La Organizacin tomar las disposiciones necesarias a fin de establecer


procedimientos apropiados para resolver:
a) 
Los litigios derivados de contratos u otros actos de derecho privado
en los cuales fuere parte la Organizacin;
b) Los litigios en que estuviera implicado un funcionario de la
Organizacin, que por su situacin oficial gozara de inmunidad,
siempre que el Director General no hubiera accedido a levantar
la inmunidad.

Artculo 29

1. Toda controversia existente entre la Organizacin y el Gobierno


de la Repblica Francesa acerca de la interpretacin o aplicacin
del presente Acuerdo o de cualquier acuerdo adicional, que
no fuera resuelta mediante negociacin o cualquier otra forma
convenida por las partes, ser sometida para su resolucin
definitiva a un tribunal compuesto de tres rbitros, uno de los
cuales ser designado por el Director General de la Organizacin, otro por el Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno
de la Repblica Francesa, y el tercero elegido por los dos
anteriores, o, a falta de acuerdo entre ellos sobre esta eleccin,
por el Presidente de la Corte Internacional de Justicia.
2.
El Director General o el Ministro de Asuntos Exteriores podrn
pedir a la Conferencia General que solicite de la Corte Internacional de Justicia una opinin consultiva sobre cualquier
cuestin jurdica que surja en el curso de dicho procedimiento.
En espera de la opinin de la Corte, las dos partes se sometern
a una decisin provisional del tribunal arbitral. Ulteriormente,
ste dictar un fallo definitivo, tomando en consideracin la
opinin consultiva de la Corte Internacional.

220ACUERDO DE SEDE

Disposiciones generales
Artculo 30

Las disposiciones del acuerdo provisional de 10 de marzo de 1947 entre


el Gobierno de la Repblica Francesa y la Organizacin quedarn derogadas a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo.

Artculo 31

1. El presente Acuerdo se ha concertado conforme a lo dispuesto


en la Seccin 39 de la Convencin sobre los Privilegios e
Inmunidades de los Organismos Especializados, que autoriza a
concertar convenios particulares entre el Estado y el organismo
especializado de que se trate, a fin de adaptar las disposiciones
de la citada Convencin a las necesidades particulares de los
organismos especializados en la Sede de sus actividades.
2.
La adhesin del Gobierno de la Repblica Francesa a la Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades de los Organismos
Especializados no podr modificar la aplicacin de las disposiciones del presente Acuerdo.
3.
Sin embargo, queda entendido que, en caso de efectuarse una
revisin de la citada Convencin, el Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de la Repblica Francesa y el Director General
de la Organizacin se consultarn para determinar las propuestas
de modificacin que fuera necesario introducir en el presente
Acuerdo.
4. Toda revisin de las disposiciones del presente Acuerdo deber
someterse a la aprobacin de las autoridades competentes de la
Organizacin y del Gobierno de la Repblica Francesa, y no
podr entrar en vigor sino conforme al procedimiento previsto
en el Artculo 32.

Artculo 32

El presente Acuerdo, as como los acuerdos que puedan modificarlo


eventualmente, entrarn en vigor tras el intercambio de los instrumentos
de ratificacin del Gobierno de la Repblica Francesa, y la notificacin
de aprobacin de la Organizacin.
Hecho por duplicado, en francs e ingls, siendo ambos textos igualmente autnticos, en Pars, a 2 de julio de 1954.

ACUERDO DE SEDE221

Anexo A
Se establece la Sede permanente de la Organizacin en un terreno
de una superficie total de 30.350 metros cuadrados, situado en Pars,
distrito sptimo, entre la plaza de Fontenoy y las avenidas de Saxe, de
Sgur, de Suffren y de Lowendal. Dicho terreno, afectado al Departamento de Asuntos Exteriores por Decreto de 22 de diciembre de 1952
y cedido en arrendamiento a la Organizacin en virtud de contrato
celebrado el 25 de junio de 1954, est sealado en color rosa en el
plano anexo a dicho contrato.

Anexo B
Los funcionarios de la Organizacin que, adems de los directores
de departamento y jefes de servicio y oficinas, pueden gozar de los
beneficios previstos en el Artculo 19, prrafo 2, son:
a) Los funcionarios que tengan un grado equivalente o superior al
grado P-5;
b) A ttulo transitorio, los funcionarios que en aplicacin de las disposiciones del acuerdo provisional sobre la Sede concertado entre
el Gobierno de la Repblica Francesa y la Organizacin gocen de
los privilegios e inmunidades concedidos a los miembros de las
misiones diplomticas en Francia;
c) Los funcionarios cuyos grados correspondan a los de aquellos
funcionarios de cualquier otra institucin intergubernamental a los
cuales el Gobierno de la Repblica Francesa reconociere, mediante
un acuerdo de Sede, el beneficio de los privilegios e inmunidades
diplomticas.

Q 223

Lista de los Estados Miembros


y Miembros Asociados
de la UNESCO
al 1o de enero de 2014

Estados Miembros

Fecha de aplicacin

Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belarrs
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia (Estado
Plurinacional de)
Bosnia y Herzegovina
Botswana

4
16
11
20
11
15
4
15
15
9
4
13
3
23
18
27
24
12
29
10
18
13

de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de

mayo de 1948
octubre de 1958
julio de 1951
octubre de 1993
marzo de 1977
julio de 1982
noviembre de 1946
octubre de 1962
septiembre de 1948
junio de 1992
noviembre de 1946
agosto de 1948
junio de 1992
abril de 1981
enero de 1972
octubre de 1972
octubre de 1968
mayo de 1954
noviembre de 1946
mayo de 1982
octubre de 1960
abril de 1982

13 de noviembre de 1946
2 de junio de 1993
16 de enero de 1980

224LISTA DE ESTADOS MIEMBROS Y MIEMBROS ASOCIADOS


DE LA UNESCO AL 1 DE ENERO DE 2014

Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Colombia
Comoras
Congo
Costa Rica
Cte d'Ivoire
Croacia
Cuba
Chad
Checoslovaquia
Chile
China
Chipre
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Emiratos rabes Unidos
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos de Amrica
Estonia
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia

4 de noviembre de 1946
17 de marzo de 2005
17 de mayo de 1956
14 de noviembre de 1960
16 de noviembre de 1962
15 de febrero de 1978
3 de julio de 1951
11 de noviembre de 1960
4 de noviembre de 1946
31 de octubre de 1947
22 de marzo de 1977
24 de octubre de 1960
19 de mayo de 1950
27 de octubre de 1960
1 de junio de 1992
29 de agosto de 1947
19 de diciembre de 1960
4 de noviembre de 1946
7 de julio de 1953
4 de noviembre de 1946
6 de febrero de 1961
4 de noviembre de 1946
31 de agosto de 1989
9 de enero de 1979
22 de enero de 1947
4 de noviembre de 1946
28 de abril de 1948
20 de abril de 1972
2 de septiembre de 1993
9 de febrero de 1993
27 de mayo de 1992
30 de enero de 1953
1 de octubre de 2003
14 de ocubre de 1991
1 de julio de 1955
21 de abril de 1954
14 de julio de 1983
21 de noviembre de 1946
10 de octubre de 1956
4 de noviembre de 1946
16 de noviembre de 1960
1 de agosto de 1973

LISTA DE ESTADOS MIEMBROS Y MIEMBROS ASOCIADOS225


DE LA UNESCO AL 1 DE ENERO DE 2014

Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn
(Repblica Islmica del)
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
La exRepblica Yugoslava
de Macedonia
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Libia
Lituania
Luxemburgo
Madagascar

7
11
17
4
2
2
1
29
21
18
16
14
4
27
6

de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de

octubre de 1992
abril de 1958
febrero de 1975
noviembre de 1946
enero de 1950
febrero de 1960
noviembre de 1974
noviembre de 1979
marzo de 1967
noviembre de 1946
diciembre de 1947
septiembre de 1948
noviembre de 1946
mayo de 1950
septiembre de 1948

21
3
8
25
30
7
16
27
7
2
14
22
7
2
24
18
28

de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de

octubre de 1948
octubre de 1961
junio de 1964
octubre de 1989
junio de 1995
septiembre de 1993
septiembre de 1949
enero de 1948
noviembre de 1962
julio de 1951
junio de 1950
mayo de 1992
abril de 1964
junio de 1992
octubre de 1989
noviembre de 1960
junio de 1993

29
14
4
6
27
7
27
10

de
de
de
de
de
de
de
de

septiembre de 1967
octubre de 1991
noviembre de 1946
marzo de 1947
junio de 1953
octubre de 1991
octubre de 1947
noviembre de 1960

226LISTA DE ESTADOS MIEMBROS Y MIEMBROS ASOCIADOS


DE LA UNESCO AL 1 DE ENERO DE 2014

Malasia
Malawi
Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Micronesia
(Estados Federados de)
Mnaco
Mongolia
Montenegro
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Palestina
Panam
Papua Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Repblica rabe Siria
Repblica Centroafricana
Repblica Checa
Repblica de Corea
Repblica de Moldova
Repblica Democrtica
del Congo

16
27
18
7
10
7
25
10
4
19

de
de
de
de
de
de
de
de
de
de

junio de 1958
octubre de 1964
julio de 1980
noviembre de 1960
febrero de 1965
noviembre de 1956
octubre de 1968
enero de 1962
noviembre de 1946
octubre de 1999

6 de julio de 1949
1 de noviembre de 1962
1 de marzo de 2007
11 de octubre de 1976
27 de junio de 1949
2 de noviembre de 1978
17 de octubre de 1996
1. de mayo de 1953
22 de febrero de 1952
10 de noviembre de 1960
14 de noviembre de 1960
26 de octubre de 1993
4 de noviembre de 1946
4 de noviembre de 1946
10 de febrero de 1972
1 de enero de 1947
14 de septiembre de 1949
20 de septiembre de 1999
23 de noviembre de 2011
10 de enero de 1950
4 de octubre de 1976
20 de junio de 1955
21 de noviembre de 1946
6 de noviembre de 1946
12 de marzo de 1965
27 de enero de 1972
16 de noviembre de 1946
11 de noviembre de 1960
22 de febrero de 1993
14 de junio de 1950
27 de mayo de 1992
25 de noviembre de 1960

LISTA DE ESTADOS MIEMBROS Y MIEMBROS ASOCIADOS227


DE LA UNESCO AL 1 DE ENERO DE 2014

Repblica Democrtica
Popular Lao
RepblicaDominicana
Repblica Popular
Democrtica de Corea
Repblica Unida
de Tanzania
Rumania
Rwanda
Reino Unido de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
Samoa
Saint Kitts y Nevis
San Marino
San Vicente
y las Granadinas
Santa Luca
Santo Tom y Prncipe
Senegal
Serbia
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Sudn del Sur
Suecia
Suiza
Suriname
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tobago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda

9 de julio de 1951
4 de noviembre de 1946
18 de octubre de 1974
6 de marzo de 1962
27 de julio de 1956
7 de noviembre de 1962
1 de julio de 1997
3
26
12
15

de
de
de
de

abril de 1981
octubre de 1983
noviembre de 1974
febrero de 1983

6 de marzo de 1980
22 de enero de 1980
10 de noviembre de 1960
20 de diciembre de 2000
18 de octubre de 1976
28 de marzo de 1962
8 de octubre de 2007
15 de noviembre de 1960
14 de noviembre de 1949
12 de diciembre de 1994
26 de noviembre de 1956
27 de octubre de 2011
23 de enero de 1950
28 de enero de 1949
16 de julio de 1976
25 de enero de 1978
1 de enero de 1949
6 de abril de 1993
5 de junio de 2003
17 de noviembre de 1960
29 de septiembre de 1980
2 de noviembre de 1962
8 de noviembre de 1956
17 de agosto de 1993
4 de noviembre de 1946
21 de octubre de 1991
12 de mayo de 1954
9 de noviembre de 1962

228LISTA DE ESTADOS MIEMBROS Y MIEMBROS ASOCIADOS


DE LA UNESCO AL 1 DE ENERO DE 2014

Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela (Repblica
Bolivariana de)
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe

8
26
10
25

de
de
de
de

noviembre de 1947
octubre de 1993
febrero de 1994
noviembre de 1946

6
2
9
22

de
de
de
de

julio de 1951
abril de 1962
noviembre de 1964
septiembre de 1980

Miembros Asociados
Anguila
Aruba
Curaao
Islas Caimn
Islas Feroe
Islas Vrgenes Britnicas
Macao (China)
San Martn
Tokelau

5 de noviembre de 2013
20 de octubre de 1987
25 de octubre de 2011
30 de octubre de 1999
12 de octubre de 2009
24 de noviembre de 1983
25 de octubre de 1995
25 de octubre de 2011
15 de octubre de 2001

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