ORGANO EJECUTIVO

MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAA

ORGANO EJECUTIVO
5.1 EJERCICIO DEL RGANO EJECUTIVO

El rgano Ejecutivo est compuesto por la

Presidenta o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado,
y las Ministras y los Ministros de Estado. Las
determinaciones adoptadas en Consejo de
Ministros son de responsabilidad solidaria.
(Art. 165 CPE).

 5.2 FUNCIONES, COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DEL RGANO

EJECUTIVO
Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, adems de las
que establece esta Constitucin y la ley:
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.
Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano.
Proponer y dirigir las polticas de gobierno y de Estado.
Dirigir la administracin pblica y coordinar la accin de los Ministros de
Estado.
Dirigir la poltica exterior; suscribir tratados internacionales; nombrar
servidores pblicos diplomticos y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a
los funcionarios extranjeros en general.
Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta
de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Dictar decretos supremos y resoluciones.

 5.2 FUNCIONES, COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DEL RGANO

EJECUTIVO
Administrar las rentas estatales y decretar su inversin por intermedio del
Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta sujecin al
Presupuesto General del Estado.
Presentar el plan de desarrollo econmico y social a la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las treinta
primeras sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado
para la siguiente gestin fiscal y proponer, durante su vigencia, las
modificaciones que estime necesarias. El informe de los gastos pblicos
conforme al presupuesto se presentar anualmente.
Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, en su primera
sesin, el informe escrito acerca del curso y estado de la Administracin
Pblica durante la gestin anual, acompaado de las memorias ministeriales.
Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.
Decretar amnista o indulto, con la aprobacin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.

 5.2 FUNCIONES, COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DEL RGANO

EJECUTIVO
Nombrar, de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, a la Contralora o al Contralor General del Estado, a la
Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia, a la mxima
autoridad del rgano de Regulacin de Bancos y Entidades Financieras, y a
las Presidentas o a los Presidentes de entidades de funcin econmica y social
en las cuales interviene el Estado.
Preservar la seguridad y la defensa del Estado.
Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los
Comandantes del Ejrcito, de la Fuerza Area y de la Armada.
Designar y destituir al Comandante General de la Polica Boliviana.
Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de
Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante,
Vicealmirante y Contralmirante, y a General de la Polica, de acuerdo a
informe de sus servicios y promociones.
Crear y habilitar puertos.
Designar a sus representantes ante el rgano Electoral.

 5.2 FUNCIONES, COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DEL RGANO

EJECUTIVO
Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado, respetando el carcter
plurinacional y la equidad de gnero en la composicin del gabinete
ministerial.
Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado.
Presentar proyectos de ley de urgencia econmica, para su consideracin por
la Asamblea Legislativa Plurinacional, que deber tratarlos con prioridad.
Ejercer el mando de Capitana o Capitn General de las Fuerzas Armadas, y
disponer de ellas para la defensa del Estado, su independencia y la integridad
del territorio.
Declarar el estado de excepcin.
Ejercer la autoridad mxima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y
otorgar ttulos ejecutoriales en la distribucin y redistribucin de las tierras.
(Art. 172 CPE)

 Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente

del Estado, adems de las que establece esta Constitucin y
la ley:
1. Asumir la Presidencia del Estado, en los casos
establecidos en la presente Constitucin.
Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecutivo, la
Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernos
autnomos.
Participar en las sesiones del Consejo de Ministros.
Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la
direccin de la poltica general del Gobierno.
Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente
del Estado en la formulacin de la poltica exterior, as como
desempear misiones diplomticas. (Art. 174 CPE)

 Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas y

servidores pblicos, y tienen como atribuciones, adems de las
determinadas en esta Constitucin y la ley:
Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polticas generales del
Gobierno.
Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector.
La gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente.
Dictar normas administrativas en el mbito de su competencia.
Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o
el Presidente del Estado.
Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda
al Ministerio.
Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les
soliciten.
Coordinar con los otros Ministerios la planificacin y ejecucin de las
polticas del gobierno.
Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de
administracin adoptados en sus respectivas carteras. (Art. 175 CPE).

Tipos de competencias
Privativas, aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no
se transfiere ni delega, y estn reservadas para el nivel central del
Estado.
Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una
determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y
ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos ltimas.
Concurrentes, aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel
central del Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva.
Compartidas, aquellas sujetas a una legislacin bsica de la
Asamblea Legislativa Plurinacional cuya legislacin de desarrollo
corresponde a las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a
su caracterstica y naturaleza. La reglamentacin y ejecucin
corresponder a las entidades territoriales autnomas.

Competencias privativas
las competencias privativas y exclusivas del nivel central del Estado (art 298
CPE):
Sistema financiero.
Poltica monetaria, Banco Central, sistema monetario, y la poltica
cambiaria.
Sistema de pesas y medidas, as como la determinacin de la hora oficial.
Rgimen aduanero.
Comercio Exterior.
Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Polica boliviana.
Armas de fuego y explosivos.
Poltica exterior.
Nacionalidad, ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio.
Control de fronteras en relacin a la seguridad del Estado.
Regulacin y polticas migratorias.
Creacin, control y administracin de las empresas pblicas estratgicas
del nivel central del Estado.

Competencias privativas
Bajo ese criterio a continuacin se sealan las competencias privativas y
exclusivas del nivel central del Estado (art 298 CPE):
Administracin del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades
pblicas del nivel central del Estado.
Control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio nacional.
Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos
internacionales y de trfico interdepartamental.
Registro Civil.
Censos oficiales.
Poltica general sobre tierras y territorio, y su titulacin.
Hidrocarburos.
Creacin de impuestos nacionales, tasas y contribuciones especiales de
dominio tributario del nivel central del Estado.
Poltica general de Biodiversidad y Medio Ambiente.
Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal,
tributaria, laboral, comercial, minera y electoral.
Poltica econmica y planificacin nacional

Competencias exclusivas
Rgimen electoral nacional para la eleccin de autoridades nacionales y
subnacionales, y consultas nacionales.
Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.
Servicio postal.
Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales, espectro
electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes de agua.
Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios.
Rgimen general de biodiversidad y medio ambiente.
Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales y
bosques.
Poltica de generacin, produccin, control, transmisin y distribucin de
energa en el sistema interconectado.
Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de
carreteras de la Red Fundamental.
Construccin, mantenimiento y administracin de lneas frreas y
ferrocarriles de la Red Fundamental.

Competencias exclusivas
Elaboracin y aprobacin de planos y mapas cartogrficos oficiales;
geodesia.
Elaboracin y aprobacin de estadsticas oficiales.
Otorgacin de personalidad jurdica a organizaciones sociales que
desarrollen Actividades en ms de un Departamento.
Otorgacin y registro de personalidad jurdica a Organizaciones No
Gubernamentales, Fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que
desarrollen actividades en ms de un Departamento.
Rgimen de Seguridad Social.
Polticas del sistema de educacin y salud
Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacin con el registro
tcnico municipal.
reas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado.
Reservas fiscales respecto a recursos naturales.
Sanidad e inocuidad agropecuaria.

Competencias exclusivas

Control de la administracin agraria y catastro rural.

Poltica fiscal
Administracin de Justicia
Promocin de la cultura y conservacin del patrimonio cultural, histrico,
artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico,
cientfico, tangible e intangible de inters del nivel central del Estado.
Expropiacin de inmuebles por razones de utilidad y necesidad pblica,
conforme al procedimiento establecido por Ley.
Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos,
hemerotecas y otros de inters del nivel central del Estado.
Empresas pblicas del nivel central del Estado.
Asentamientos humanos rurales
Polticas de servicios bsicos
Polticas y rgimen laborales

Competencias exclusivas
Transporte, terrestre, areo, fluvial y otros cuando alcance a mas de un
departamento.
Polticas de planificacin territorial y ordenamiento territorial
Deuda pblica interna y externa
Polticas generales de desarrollo productivo
Polticas generales de vivienda
Polticas generales de turismo
Rgimen de la tierra. La ley determinar las facultades a ser transferidas o
delegadas a las autonomas.