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Analisis Del Poder Publico Estadal

Analisis Del Poder Publico Estadal

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Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

Poder nacional: . puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República. 4. alcantarillado. parques y jardines. electricidad y gas doméstico. El Municipio como figura jurídica y territorial. en votación universal. Con 3 años. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. 5. así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. 2. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. 8. vivienda de interés social. De estado seglar. cementerios y servicios funerarios. comprendidos los servicios de limpieza. servicios de protección a la primera y segunda infancia. Una población que no debe ser menor a 10. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde. Servicio de agua potable. 4. a la adolescencia y a la tercera edad. Ordenación territorial y urbanística. nomenclatura y ornato público. Salubridad y atención primaria en salud. balnearios y otros sitios de recreación. de residencia en el Municipio. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. patrimonio histórico. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. y para optar a éste cargo público se requiere: 1. conforme a la legislación nacional aplicable. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. muy importante dentro del Estado. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno. 3. Encontrarse en un territorio determinado. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. 7. Vialidad urbana. 5. educación preescolar.000 mil habitantes. 3. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. es decir. 3.4. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. arquitectura civil. directa y secreta. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio. Espectáculos públicos y publicidad comercial. aseo urbano y domiciliario. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. Capacidad económica. plazas. canalización y disposición de aguas servidas. actividades e instalaciones culturales y deportivas. Mayor de 25 años. turismo local. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. 2. Justicia de paz. y que sirva de asiento a sus autoridades. 2. servicios de prevención y protección. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. Ser venezolano (a). 6. y por un Concejo Municipal. como minino.500 habitantes. 4. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras.

todo ello de conformidad con su Reglamento. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. tendrán valor probatorio. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. seguridad alimentaría. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales. y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. Las Comisiones Permanentes. La regulación de la banca central y la creación. Ciudadano y Electoral. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. los servicios de identificación. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. organización y administración y control de impuesto sobre la renta. Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República. La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias. dos Vicepresidentes. el Poder Estatal y el Poder Nacional.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. un Secretario y un Subsecretario. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. con excepción del procurador. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. y además se nombrará Comisiones Permanentes. la policía Nacional. Las obras públicas y las políticas macroeconómicas. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. Todos los cargos anteriores. vivienda. Judicial. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación. La legislación en materia de derechos. en las condiciones que la ley establezca. estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. deberes y garantías constitucionales. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. en los términos establecidos en esta. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. turismo y ordenación del territorio. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. La defensa de la República. ambiente. ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios. son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República. financieras y fiscales de la Republica. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. en un número no mayor de quince. Jefe de . Decretar amnistías. Ejecutivo. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función.

Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. el título VII. En el título IV y el V. dando origen a un Estado y su sistema político y. Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. en Elecciones Generales. sigue siendo pertinente. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. posteriormente. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. Al respecto.Gobierno. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. a la protección de la constitución. Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. de la participación popular en la gestión socio político. presiden el texto. a los derechos humanos las garantías y los deberes. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. sin otra nacionalidad. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. el titulo III. está referido a la reforma constitucional. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. puede ser reelegido. de inmediato y por una sola vez. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. está dedicado al espacio geográfico y a la división política. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. y esto lo hacemos. No obstante. aguas abajo. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. que el pueblo de Venezuela. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo. algunos promotores y defensores. y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios. el título II. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". Por lo anterior. Por ello. la salvaguardia de la democracia y. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. para un período adicional. aparte. que requiere naturaleza originaria. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. lo antes expuesto. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. en torno a tan delicados temas. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. En consecuencia.1 De todos modos. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. establecerá una sociedad democrática. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. con ello. y que a su vez. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. a través de su vocera principal. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica. nueve títulos con 350 artículos. soberana. Universales. más las disposiciones transitorias. ya que al mismo. sino que si de . de modificarla o enmendarla. Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico. Al respecto. Igualmente en el título VI. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. la diputada Cilia Flores. y por último el título IX. solamente como un documento político. participativa y protagónica. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional. suprema y directa que tiene un pueblo.

que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–. es eficaz y aplicable en la realidad. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias . •Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. en la práctica no es aplicable. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder. o en algunos casos similar al procedimiento de creación. al título VIII. •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea . referido a la Protección de la Constitución. modificación o derogación de las leyes. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional). porque no aferrarnos entonces. reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia. 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito. •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula. y al título IX. siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares.rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”.hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna.

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