Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. turismo local. Capacidad económica.4. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. Justicia de paz. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde. arquitectura civil. 3. cementerios y servicios funerarios. Con 3 años. 3. Servicio de agua potable. alcantarillado.000 mil habitantes. De estado seglar. canalización y disposición de aguas servidas. puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República. Espectáculos públicos y publicidad comercial. 8. vivienda de interés social. El Municipio como figura jurídica y territorial. Encontrarse en un territorio determinado. 2. nomenclatura y ornato público. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio. patrimonio histórico. y para optar a éste cargo público se requiere: 1. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. Poder nacional: . educación preescolar. 4. y que sirva de asiento a sus autoridades. como minino. Mayor de 25 años. directa y secreta. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno. 4. Una población que no debe ser menor a 10. Ordenación territorial y urbanística. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. en votación universal. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. 2. servicios de prevención y protección. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. 2. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. conforme a la legislación nacional aplicable. electricidad y gas doméstico. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. 6. y por un Concejo Municipal. plazas. de residencia en el Municipio. actividades e instalaciones culturales y deportivas. aseo urbano y domiciliario. parques y jardines. 5. es decir. servicios de protección a la primera y segunda infancia. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley.500 habitantes. 4. 3. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa. balnearios y otros sitios de recreación. comprendidos los servicios de limpieza. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. 7. Ser venezolano (a). en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. a la adolescencia y a la tercera edad. muy importante dentro del Estado. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. Salubridad y atención primaria en salud. Vialidad urbana. 5. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales.

dos Vicepresidentes. Decretar amnistías. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. financieras y fiscales de la Republica. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. los servicios de identificación. Ejecutivo. Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República. turismo y ordenación del territorio. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. organización y administración y control de impuesto sobre la renta. La defensa de la República. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional. La legislación en materia de derechos. en las condiciones que la ley establezca. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. Todos los cargos anteriores. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. tendrán valor probatorio. Jefe de . ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. deberes y garantías constitucionales. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias. con excepción del procurador. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días. ambiente. la policía Nacional. Ciudadano y Electoral. Las obras públicas y las políticas macroeconómicas. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República. en los términos establecidos en esta. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. La regulación de la banca central y la creación. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. seguridad alimentaría. Judicial. y además se nombrará Comisiones Permanentes. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. todo ello de conformidad con su Reglamento. en un número no mayor de quince. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. vivienda. Las Comisiones Permanentes. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. un Secretario y un Subsecretario. el Poder Estatal y el Poder Nacional. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales.

la salvaguardia de la democracia y. dando origen a un Estado y su sistema político y. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. presiden el texto. el título VII. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. en Elecciones Generales. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica. está referido a la reforma constitucional. en torno a tan delicados temas. Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. a los derechos humanos las garantías y los deberes. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. solamente como un documento político. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. el titulo III. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. En consecuencia. No obstante. que requiere naturaleza originaria. más las disposiciones transitorias. sigue siendo pertinente. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. y que a su vez. Universales. en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. lo antes expuesto. de inmediato y por una sola vez. Al respecto. a través de su vocera principal. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. y por último el título IX. aparte. Al respecto. a la protección de la constitución. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. está dedicado al espacio geográfico y a la división política. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios. la diputada Cilia Flores. En el título IV y el V. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional. Por lo anterior. suprema y directa que tiene un pueblo. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. sino que si de . Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. para un período adicional. establecerá una sociedad democrática. el título II. ya que al mismo. no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. de modificarla o enmendarla. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. posteriormente. de la participación popular en la gestión socio político. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. participativa y protagónica. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. soberana. Por ello. puede ser reelegido. sin otra nacionalidad. algunos promotores y defensores. Igualmente en el título VI. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo.1 De todos modos. nueve títulos con 350 artículos. aguas abajo. y esto lo hacemos. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico. que el pueblo de Venezuela. con ello.Gobierno.

porque no aferrarnos entonces. •Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. y al título IX. al título VIII. siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares. modificación o derogación de las leyes. es eficaz y aplicable en la realidad. que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. o en algunos casos similar al procedimiento de creación. 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea . •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula.rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”. reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia. •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder.hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna. •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional). Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. referido a la Protección de la Constitución. en la práctica no es aplicable. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias .

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