Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

4. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. 3. 5. educación preescolar. muy importante dentro del Estado. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. alcantarillado. Justicia de paz. nomenclatura y ornato público. Una población que no debe ser menor a 10. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. y que sirva de asiento a sus autoridades. aseo urbano y domiciliario.500 habitantes. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. El Municipio como figura jurídica y territorial. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. actividades e instalaciones culturales y deportivas. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. como minino. a la adolescencia y a la tercera edad. 2. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. conforme a la legislación nacional aplicable. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. 4. Servicio de agua potable. Espectáculos públicos y publicidad comercial. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. De estado seglar. comprendidos los servicios de limpieza. de residencia en el Municipio. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa. y para optar a éste cargo público se requiere: 1. Mayor de 25 años. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio. Ser venezolano (a). patrimonio histórico. es decir. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. cementerios y servicios funerarios. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. Vialidad urbana. Ordenación territorial y urbanística. 8. 5. 3. balnearios y otros sitios de recreación. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales.000 mil habitantes. servicios de prevención y protección. 6. 4. canalización y disposición de aguas servidas. arquitectura civil.4. plazas. 2. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. Salubridad y atención primaria en salud. y por un Concejo Municipal. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. Con 3 años. electricidad y gas doméstico. turismo local. 3. vivienda de interés social. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. Encontrarse en un territorio determinado. Capacidad económica. en votación universal. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. parques y jardines. 2. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno. Poder nacional: . 7. servicios de protección a la primera y segunda infancia. directa y secreta. puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República.

Autorizar los créditos adicionales al presupuesto. y además se nombrará Comisiones Permanentes. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. tendrán valor probatorio. financieras y fiscales de la Republica. dos Vicepresidentes. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. La legislación en materia de derechos. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación. turismo y ordenación del territorio. los servicios de identificación. Ejecutivo. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. organización y administración y control de impuesto sobre la renta. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. deberes y garantías constitucionales. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. con excepción del procurador. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. ambiente. estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. vivienda. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad. en un número no mayor de quince. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. todo ello de conformidad con su Reglamento. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. Decretar amnistías. el Poder Estatal y el Poder Nacional. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. Judicial. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. Las obras públicas y las políticas macroeconómicas. Ciudadano y Electoral. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. Las Comisiones Permanentes. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. Jefe de . Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional. La defensa de la República. seguridad alimentaría. son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. la policía Nacional. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función. La regulación de la banca central y la creación. un Secretario y un Subsecretario. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias. en las condiciones que la ley establezca. ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. Todos los cargos anteriores. en los términos establecidos en esta. Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República.

Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. el titulo III. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. Al respecto. posteriormente. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico. sigue siendo pertinente. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. que requiere naturaleza originaria. Por lo anterior. en Elecciones Generales. En consecuencia. no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. presiden el texto. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica. nueve títulos con 350 artículos. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. Por ello. está referido a la reforma constitucional. Igualmente en el título VI. solamente como un documento político. para un período adicional. En el título IV y el V. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. Al respecto. y que a su vez. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. en torno a tan delicados temas. suprema y directa que tiene un pueblo. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. está dedicado al espacio geográfico y a la división política. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. lo antes expuesto. No obstante. a los derechos humanos las garantías y los deberes. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. el título VII. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. a través de su vocera principal. sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa. aguas abajo. sino que si de . a la protección de la constitución. de la participación popular en la gestión socio político. ya que al mismo.Gobierno. puede ser reelegido. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". más las disposiciones transitorias. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional. Universales. el título II. Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. algunos promotores y defensores. soberana. De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma.1 De todos modos. la diputada Cilia Flores. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. que el pueblo de Venezuela. y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios. la salvaguardia de la democracia y. participativa y protagónica. dando origen a un Estado y su sistema político y. con ello. y esto lo hacemos. aparte. y por último el título IX. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. de modificarla o enmendarla. de inmediato y por una sola vez. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. sin otra nacionalidad. podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. establecerá una sociedad democrática.

rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder. •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–. porque no aferrarnos entonces. o en algunos casos similar al procedimiento de creación. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias . Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea . •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia. o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula. al título VIII. Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. •Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional). •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. modificación o derogación de las leyes. referido a la Protección de la Constitución.hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna. siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares. que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. y al título IX. 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito. es eficaz y aplicable en la realidad. en la práctica no es aplicable.

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