Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

3. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde. 4. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. en votación universal. nomenclatura y ornato público. arquitectura civil. electricidad y gas doméstico. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. 5. y que sirva de asiento a sus autoridades. 6. patrimonio histórico.000 mil habitantes. de residencia en el Municipio. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. conforme a la legislación nacional aplicable. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. plazas. servicios de prevención y protección. es decir. De estado seglar. balnearios y otros sitios de recreación. Encontrarse en un territorio determinado. cementerios y servicios funerarios. Ser venezolano (a). como minino. 3. 7. actividades e instalaciones culturales y deportivas. Vialidad urbana. Espectáculos públicos y publicidad comercial. Con 3 años. a la adolescencia y a la tercera edad. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. muy importante dentro del Estado. Justicia de paz. El Municipio como figura jurídica y territorial.4. parques y jardines. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. 2. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa. así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. servicios de protección a la primera y segunda infancia. 2. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. y para optar a éste cargo público se requiere: 1. Servicio de agua potable. Mayor de 25 años. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. 5.500 habitantes. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. canalización y disposición de aguas servidas. Salubridad y atención primaria en salud. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. comprendidos los servicios de limpieza. vivienda de interés social. 4. Una población que no debe ser menor a 10. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. directa y secreta. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. aseo urbano y domiciliario. Capacidad económica. alcantarillado. 3. turismo local. educación preescolar. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio. puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República. 8. Poder nacional: . Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. 4. Ordenación territorial y urbanística. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio. 2. y por un Concejo Municipal.

Las obras públicas y las políticas macroeconómicas. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. el Poder Estatal y el Poder Nacional. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. dos Vicepresidentes. son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad. Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República. ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. Ciudadano y Electoral. La regulación de la banca central y la creación. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. Judicial. turismo y ordenación del territorio. los servicios de identificación. seguridad alimentaría. en las condiciones que la ley establezca. Decretar amnistías. con excepción del procurador. Las Comisiones Permanentes. La legislación en materia de derechos. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales. deberes y garantías constitucionales. estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios. ambiente. un Secretario y un Subsecretario. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. en un número no mayor de quince. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días. Ejecutivo. financieras y fiscales de la Republica. tendrán valor probatorio. vivienda. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto. La defensa de la República. Todos los cargos anteriores. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. y además se nombrará Comisiones Permanentes. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación. y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. la policía Nacional. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. organización y administración y control de impuesto sobre la renta. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. en los términos establecidos en esta. todo ello de conformidad con su Reglamento. Jefe de .

a través de su vocera principal. ya que al mismo. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. soberana. suprema y directa que tiene un pueblo. solamente como un documento político. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. Igualmente en el título VI. el título VII. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. establecerá una sociedad democrática. en Elecciones Generales. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. de la participación popular en la gestión socio político. No obstante. la diputada Cilia Flores. que el pueblo de Venezuela. En el título IV y el V. y por último el título IX. Por ello. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". Universales. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. de inmediato y por una sola vez. En consecuencia. en torno a tan delicados temas. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios.1 De todos modos. para un período adicional. sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa. Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. sino que si de . en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. participativa y protagónica. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. está referido a la reforma constitucional. y que a su vez. aguas abajo. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. más las disposiciones transitorias. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. presiden el texto. Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. nueve títulos con 350 artículos. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. a los derechos humanos las garantías y los deberes. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo. dando origen a un Estado y su sistema político y. De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma. y esto lo hacemos. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional. que requiere naturaleza originaria. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. lo antes expuesto. posteriormente. sin otra nacionalidad. Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. puede ser reelegido. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. de modificarla o enmendarla. el titulo III. a la protección de la constitución. sigue siendo pertinente. Al respecto.Gobierno. Por lo anterior. aparte. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. con ello. el título II. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico. podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. la salvaguardia de la democracia y. algunos promotores y defensores. Al respecto. está dedicado al espacio geográfico y a la división política.

que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares. o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula. •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias . •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–. reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia. porque no aferrarnos entonces. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional).hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna. Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea . y al título IX.rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”. modificación o derogación de las leyes. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. al título VIII. Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder. •Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. en la práctica no es aplicable. referido a la Protección de la Constitución. o en algunos casos similar al procedimiento de creación. es eficaz y aplicable en la realidad.

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