Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

es decir. balnearios y otros sitios de recreación. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. educación preescolar. 2. cementerios y servicios funerarios. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa. 4. Espectáculos públicos y publicidad comercial. directa y secreta. El Municipio como figura jurídica y territorial. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. Servicio de agua potable. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. Salubridad y atención primaria en salud. en votación universal. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. 5. turismo local. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. vivienda de interés social. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio. 2. 4. y por un Concejo Municipal. comprendidos los servicios de limpieza. Poder nacional: . y para optar a éste cargo público se requiere: 1. Capacidad económica. y que sirva de asiento a sus autoridades. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. Ordenación territorial y urbanística. Con 3 años. nomenclatura y ornato público. puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República. 8. aseo urbano y domiciliario. electricidad y gas doméstico. servicios de protección a la primera y segunda infancia. arquitectura civil. plazas. canalización y disposición de aguas servidas. parques y jardines.500 habitantes. a la adolescencia y a la tercera edad.000 mil habitantes. De estado seglar. de residencia en el Municipio. 5. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales.4. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. actividades e instalaciones culturales y deportivas. alcantarillado. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. patrimonio histórico. como minino. 3. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. Justicia de paz. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. 6. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde. 4. Ser venezolano (a). Mayor de 25 años. 3. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. 2. Vialidad urbana. conforme a la legislación nacional aplicable. Una población que no debe ser menor a 10. Encontrarse en un territorio determinado. muy importante dentro del Estado. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. 7. 3. servicios de prevención y protección.

son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República. el Poder Estatal y el Poder Nacional. Ejecutivo. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. Judicial. en los términos establecidos en esta. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. dos Vicepresidentes. Ciudadano y Electoral. y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. deberes y garantías constitucionales. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. los servicios de identificación. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales. la policía Nacional. en un número no mayor de quince. organización y administración y control de impuesto sobre la renta. y además se nombrará Comisiones Permanentes. estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias. turismo y ordenación del territorio. todo ello de conformidad con su Reglamento. Decretar amnistías. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. Las obras públicas y las políticas macroeconómicas. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. Todos los cargos anteriores. Las Comisiones Permanentes. La regulación de la banca central y la creación. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional. un Secretario y un Subsecretario. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. seguridad alimentaría. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. vivienda. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. con excepción del procurador. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. ambiente. La legislación en materia de derechos. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación. tendrán valor probatorio. La defensa de la República. financieras y fiscales de la Republica. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. en las condiciones que la ley establezca. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto. Jefe de . El régimen general de los servicios públicos domiciliarios.

Gobierno. sin otra nacionalidad. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. con ello. que el pueblo de Venezuela. Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. de la participación popular en la gestión socio político. de inmediato y por una sola vez. suprema y directa que tiene un pueblo. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico. En consecuencia. En el título IV y el V. para un período adicional. dando origen a un Estado y su sistema político y. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. la diputada Cilia Flores. que requiere naturaleza originaria. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. el titulo III. el título II. Igualmente en el título VI. de modificarla o enmendarla. sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa. ya que al mismo. Universales. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo. aguas abajo. soberana. lo antes expuesto. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. puede ser reelegido. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. más las disposiciones transitorias. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. Por ello. en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional. y esto lo hacemos. Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. está referido a la reforma constitucional. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. a la protección de la constitución. presiden el texto. nueve títulos con 350 artículos. sigue siendo pertinente. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. posteriormente. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. y que a su vez. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. Al respecto. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. No obstante. establecerá una sociedad democrática. aparte. a través de su vocera principal. Al respecto. solamente como un documento político.1 De todos modos. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. la salvaguardia de la democracia y. participativa y protagónica. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. está dedicado al espacio geográfico y a la división política. a los derechos humanos las garantías y los deberes. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. Por lo anterior. De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios. en torno a tan delicados temas. en Elecciones Generales. y por último el título IX. sino que si de . algunos promotores y defensores. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. el título VII.

al título VIII.rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder. Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea . 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito. o en algunos casos similar al procedimiento de creación. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional). y al título IX. Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia.hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias . •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares. referido a la Protección de la Constitución. •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–. •Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula. es eficaz y aplicable en la realidad. que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. en la práctica no es aplicable. porque no aferrarnos entonces. modificación o derogación de las leyes.

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