Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

2. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. 7. comprendidos los servicios de limpieza. como minino. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. 3. así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. turismo local. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal.000 mil habitantes. 2. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. vivienda de interés social. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. 3. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. y por un Concejo Municipal. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa.4. 5. a la adolescencia y a la tercera edad. plazas. 4. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. 4. y que sirva de asiento a sus autoridades. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno.500 habitantes. patrimonio histórico. De estado seglar. canalización y disposición de aguas servidas. parques y jardines. alcantarillado. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. directa y secreta. educación preescolar. servicios de protección a la primera y segunda infancia. nomenclatura y ornato público. balnearios y otros sitios de recreación. Salubridad y atención primaria en salud. 5. es decir. Con 3 años. Ordenación territorial y urbanística. El Municipio como figura jurídica y territorial. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. servicios de prevención y protección. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. electricidad y gas doméstico. 4. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. 6. Espectáculos públicos y publicidad comercial. Ser venezolano (a). Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. 8. puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República. 2. en votación universal. muy importante dentro del Estado. Servicio de agua potable. conforme a la legislación nacional aplicable. Poder nacional: . El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio. Una población que no debe ser menor a 10. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. arquitectura civil. Justicia de paz. de residencia en el Municipio. Encontrarse en un territorio determinado. 3. y para optar a éste cargo público se requiere: 1. actividades e instalaciones culturales y deportivas. aseo urbano y domiciliario. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. cementerios y servicios funerarios. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. Vialidad urbana. Capacidad económica. Mayor de 25 años. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio.

Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación. tendrán valor probatorio. en las condiciones que la ley establezca. Las obras públicas y las políticas macroeconómicas.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. ambiente. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. organización y administración y control de impuesto sobre la renta. Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República. Ejecutivo. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad. dos Vicepresidentes. y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios. vivienda. Ciudadano y Electoral. los servicios de identificación. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. financieras y fiscales de la Republica. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. La defensa de la República. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. un Secretario y un Subsecretario. la policía Nacional. La legislación en materia de derechos. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. el Poder Estatal y el Poder Nacional. turismo y ordenación del territorio. Jefe de . Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional. ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. en un número no mayor de quince. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días. con excepción del procurador. Las Comisiones Permanentes. Judicial. todo ello de conformidad con su Reglamento. La regulación de la banca central y la creación. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. seguridad alimentaría. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto. Decretar amnistías. estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función. en los términos establecidos en esta. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. y además se nombrará Comisiones Permanentes. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. deberes y garantías constitucionales. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. Todos los cargos anteriores.

sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa. posteriormente. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. está referido a la reforma constitucional. Universales. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. establecerá una sociedad democrática. Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. de modificarla o enmendarla. en torno a tan delicados temas. Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. Al respecto. nueve títulos con 350 artículos. podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. sigue siendo pertinente. En consecuencia. a la protección de la constitución. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. el título II. más las disposiciones transitorias. y por último el título IX. Igualmente en el título VI. la diputada Cilia Flores. participativa y protagónica.1 De todos modos. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo. con ello. soberana. No obstante. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional. Por lo anterior. está dedicado al espacio geográfico y a la división política. a los derechos humanos las garantías y los deberes. de inmediato y por una sola vez. la salvaguardia de la democracia y. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma. solamente como un documento político. de la participación popular en la gestión socio político. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios. Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. dando origen a un Estado y su sistema político y. aparte. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. sino que si de . ya que al mismo. Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. y que a su vez. presiden el texto. el titulo III. Al respecto. En el título IV y el V. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. algunos promotores y defensores. que el pueblo de Venezuela. Por ello. y esto lo hacemos. sin otra nacionalidad. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. suprema y directa que tiene un pueblo. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica.Gobierno. el título VII. para un período adicional. puede ser reelegido. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. aguas abajo. lo antes expuesto. que requiere naturaleza originaria. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. a través de su vocera principal. en Elecciones Generales.

y al título IX. •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–. Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea . o en algunos casos similar al procedimiento de creación.rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”. •Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares. •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional). o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula. porque no aferrarnos entonces. al título VIII. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias . en la práctica no es aplicable.hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna. modificación o derogación de las leyes. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder. es eficaz y aplicable en la realidad. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito. Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia. •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. referido a la Protección de la Constitución.