Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

3. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. electricidad y gas doméstico. 4. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio.4. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. aseo urbano y domiciliario. comprendidos los servicios de limpieza. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. Capacidad económica. 4. plazas. 4. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa. De estado seglar. 8. actividades e instalaciones culturales y deportivas. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. y por un Concejo Municipal. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. directa y secreta. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. Servicio de agua potable. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. Justicia de paz. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde. canalización y disposición de aguas servidas. balnearios y otros sitios de recreación. Salubridad y atención primaria en salud. 5. y que sirva de asiento a sus autoridades. 2. vivienda de interés social. Espectáculos públicos y publicidad comercial. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. servicios de protección a la primera y segunda infancia. Ser venezolano (a).000 mil habitantes. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. Con 3 años. parques y jardines. puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. Una población que no debe ser menor a 10. Mayor de 25 años. 5. servicios de prevención y protección. cementerios y servicios funerarios. y para optar a éste cargo público se requiere: 1. Encontrarse en un territorio determinado. 7. turismo local. alcantarillado. patrimonio histórico. nomenclatura y ornato público. 2. 6. muy importante dentro del Estado. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. conforme a la legislación nacional aplicable. a la adolescencia y a la tercera edad. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. de residencia en el Municipio.500 habitantes. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. 3. en votación universal. El Municipio como figura jurídica y territorial. Poder nacional: . 2. 3. como minino. Vialidad urbana. arquitectura civil. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. educación preescolar. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. es decir. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. Ordenación territorial y urbanística.

en las condiciones que la ley establezca. en un número no mayor de quince. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. Las obras públicas y las políticas macroeconómicas. los servicios de identificación. deberes y garantías constitucionales. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. Todos los cargos anteriores. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función. y además se nombrará Comisiones Permanentes. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. el Poder Estatal y el Poder Nacional. todo ello de conformidad con su Reglamento. un Secretario y un Subsecretario. ambiente. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. La legislación en materia de derechos. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional. con excepción del procurador. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación. Ciudadano y Electoral. Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. vivienda. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. Ejecutivo. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto. La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias. Las Comisiones Permanentes. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días. financieras y fiscales de la Republica. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. organización y administración y control de impuesto sobre la renta.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. La defensa de la República. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. Jefe de . y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. dos Vicepresidentes. turismo y ordenación del territorio. son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República. La regulación de la banca central y la creación. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. la policía Nacional. tendrán valor probatorio. Decretar amnistías. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. Judicial. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. seguridad alimentaría. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. en los términos establecidos en esta. ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones.

no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica. que el pueblo de Venezuela. posteriormente. nueve títulos con 350 artículos. Por ello. Al respecto. establecerá una sociedad democrática. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. el título II. puede ser reelegido. Universales. soberana. a través de su vocera principal. sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. con ello. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. aguas abajo. aparte. de inmediato y por una sola vez. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico. suprema y directa que tiene un pueblo. para un período adicional. de modificarla o enmendarla. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. No obstante. y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios. Al respecto. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. Igualmente en el título VI. de la participación popular en la gestión socio político. el titulo III. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. y esto lo hacemos. algunos promotores y defensores. sino que si de . El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. En consecuencia. sin otra nacionalidad. lo antes expuesto. que requiere naturaleza originaria. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. el título VII. sigue siendo pertinente. y por último el título IX. En el título IV y el V. está referido a la reforma constitucional. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. presiden el texto. Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. la diputada Cilia Flores. a la protección de la constitución.1 De todos modos.Gobierno. en torno a tan delicados temas. solamente como un documento político. la salvaguardia de la democracia y. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". ya que al mismo. en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. participativa y protagónica. está dedicado al espacio geográfico y a la división política. podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. más las disposiciones transitorias. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma. dando origen a un Estado y su sistema político y. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. a los derechos humanos las garantías y los deberes. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. y que a su vez. en Elecciones Generales. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. Por lo anterior.

o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias . reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional). siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares. •Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. al título VIII. Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea . en la práctica no es aplicable. referido a la Protección de la Constitución. que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito.rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”. o en algunos casos similar al procedimiento de creación. modificación o derogación de las leyes. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder. es eficaz y aplicable en la realidad. porque no aferrarnos entonces. y al título IX. •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–.hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna.

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