Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

5. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. Ser venezolano (a). turismo local. 6.000 mil habitantes. 5. Justicia de paz. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. y que sirva de asiento a sus autoridades. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. patrimonio histórico. 4. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. 3. educación preescolar. servicios de protección a la primera y segunda infancia. 2. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. plazas. y para optar a éste cargo público se requiere: 1. Espectáculos públicos y publicidad comercial. Capacidad económica. 4. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. actividades e instalaciones culturales y deportivas. muy importante dentro del Estado. alcantarillado. 3. servicios de prevención y protección. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio. 2. electricidad y gas doméstico. Con 3 años. Vialidad urbana. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. es decir. arquitectura civil. El Municipio como figura jurídica y territorial. Encontrarse en un territorio determinado. en votación universal. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. Servicio de agua potable. 4. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República. Poder nacional: . aseo urbano y domiciliario.4. cementerios y servicios funerarios. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde. así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. De estado seglar. nomenclatura y ornato público. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. como minino. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. vivienda de interés social. Una población que no debe ser menor a 10. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio. 7. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. conforme a la legislación nacional aplicable. 3. Ordenación territorial y urbanística. comprendidos los servicios de limpieza. balnearios y otros sitios de recreación. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. parques y jardines. Salubridad y atención primaria en salud. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución.500 habitantes. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno. de residencia en el Municipio. y por un Concejo Municipal. Mayor de 25 años. a la adolescencia y a la tercera edad. 2. 8. canalización y disposición de aguas servidas. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa. directa y secreta.

estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República. La legislación en materia de derechos. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República. seguridad alimentaría. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. en los términos establecidos en esta. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. tendrán valor probatorio. Decretar amnistías. y además se nombrará Comisiones Permanentes. organización y administración y control de impuesto sobre la renta. el Poder Estatal y el Poder Nacional. turismo y ordenación del territorio. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. todo ello de conformidad con su Reglamento. dos Vicepresidentes. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. los servicios de identificación. La defensa de la República. Las Comisiones Permanentes. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. Las obras públicas y las políticas macroeconómicas. con excepción del procurador. Ciudadano y Electoral. la policía Nacional. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. en las condiciones que la ley establezca. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. financieras y fiscales de la Republica. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. La regulación de la banca central y la creación. deberes y garantías constitucionales. Ejecutivo. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. ambiente. un Secretario y un Subsecretario. en un número no mayor de quince. ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. Judicial. vivienda. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. Todos los cargos anteriores. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. Jefe de . La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias.

en Elecciones Generales. con ello. En el título IV y el V. Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. que requiere naturaleza originaria. Por lo anterior. la diputada Cilia Flores. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. posteriormente. de modificarla o enmendarla. a la protección de la constitución. establecerá una sociedad democrática. y por último el título IX. para un período adicional. Universales. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. el titulo III. Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. nueve títulos con 350 artículos. que el pueblo de Venezuela. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. sino que si de . Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. sin otra nacionalidad. No obstante. en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica. Por ello. dando origen a un Estado y su sistema político y. participativa y protagónica. la salvaguardia de la democracia y. no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. Al respecto. y que a su vez. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. algunos promotores y defensores. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa.Gobierno. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. aguas abajo. De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma. en torno a tan delicados temas. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. suprema y directa que tiene un pueblo. Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. a los derechos humanos las garantías y los deberes. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo.1 De todos modos. presiden el texto. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. el título II. solamente como un documento político. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. ya que al mismo. a través de su vocera principal. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. más las disposiciones transitorias. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. sigue siendo pertinente. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. aparte. En consecuencia. está referido a la reforma constitucional. de inmediato y por una sola vez. podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. y esto lo hacemos. puede ser reelegido. y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. de la participación popular en la gestión socio político. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". soberana. está dedicado al espacio geográfico y a la división política. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. Igualmente en el título VI. Al respecto. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. lo antes expuesto. el título VII. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico.

•Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia. referido a la Protección de la Constitución. •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. en la práctica no es aplicable. siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares. Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. al título VIII. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder.hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna. o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula. •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. o en algunos casos similar al procedimiento de creación. Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea .rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”. •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–. y al título IX. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional). es eficaz y aplicable en la realidad. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias . 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito. porque no aferrarnos entonces. modificación o derogación de las leyes.