Breve Explicacin del Articulo 14 Constitucional (Garanta de

Seguridad Jurdica)

El texto vigente del artculo 14 constitucional seala:

A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.

Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades,

posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales
del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.

En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga
y aun por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley
exactamente aplicable al delito de que se trata.

En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la
letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los
principios generales del derecho
.
El presente artculo como ya se seal, conlleva las garantas de:

Irretroactividad (primer prrafo).

Audiencia (segundo prrafo).
Exacta aplicacin de la ley en materia penal (tercer prrafo).
Legalidad en materia civil (cuarto prrafo)

Irretroactividad de la ley

La palabra "retroactividad" implica la calidad de retroactivo; a su vez, es

retroactivo (del latn retroactum, supino de retroagere, hacer retroceder)
aquello "que obra o tiene fuerza sobre lo pasado". En cuanto a la
irretroactividad, es la "falta de retroactividad"

Por tanto, la garanta que contiene el primer prrafo del artculo en comento
significa que "las disposiciones contenidas en las leyes no deben aplicarse
hacia el pasado, afectando hechos o situaciones que se presentaron antes de
su vigencia, problema que se conoce tambin como conflicto de leyes en el
tiempo".

Burgoa precisa que el principio de irretroactividad consiste en que una ley no

debe normar a dichos actos, hechos o situaciones que hayan tenido lugar antes
de que adquiera fuerza de regulacin. Es decir, la ley debe solamente regular
aquellos actos
que se realicen una vez que haya iniciado su vigencia, por lo tanto regir actos
futuros y no pasados.

De acuerdo al citado precepto legal, se puede considerar que la Constitucin si

permite la retroactividad de la ley siempre y cuando no se le cause un perjuicio
al sujeto activo, y sobre esto el Mximo Tribunal de nuestro pas seala:

La retroactividad existe cuando una disposicin vuelve al pasado, cuando rige

o pretende regir situac8iones ocurridas antes de su vigencia retrobando en
relacin a las condiciones jurdicas que antes no fueron comprendidas en la
nueva disposicin y respecto de actos verificados bajo una disposicin anterior.
Ahora bien, la Constitucin
General de la Republica consagra el principio de la retroactividad, que causa
perjuicio a alguna persona, de donde es deducible la afirmacin contraria, de
que puede darse efectos retroactivos a ala ley, si sta no causa perjuicio, como
sucede frecuentemente, tratndose de leyes procesales o de carcter penal,
sea que establezcan procedimientos o recursos benficos, o que hagan ms
favorable la condicin de los indiciados o reos de algn delito, ya por elevados
fines sociales o por
Propsitos de humanitarismo.

* En conclusin esta garanta de retroactividad es aplicable en el derecho

penal, pues al momento de que se cometi el delito hay una ley que tiene una
pena, y en el transcurso del tiempo se configura una nueva ley con ese delito
cometido con una mayor pena, no ser aplicable con la persona que cometi el
delito con la antigua ley, para que no sea perjudicado. As es como entend
esta garanta. Irretroactividad significa que las disposiciones contenidas en las
leyes no deben aplicarse hacia el pasado afectando hechos o situaciones que
se presentaron antes de su vigencia, problema que se conoce tambin como
conflicto de leyes en el tiempo

Garanta de Audiencia

La garanta de audiencia se encuentra establecida en el segundo prrafo del

Artculo 14 constitucional que establece:

Artculo 14.-Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus

propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los
tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con
anterioridad al hecho

La Real Academia Espaola sostiene que la palabra "audiencia" del latn

audientia significa "acto de or las personas de alta jerarqua u otras
autoridades, previa concesin, a quienes exponen, reclaman o solicitan algo",
as como "ocasin para aducir razones o pruebas que se ofrece a un interesado
en juicio o en expediente"

Por su parte, la Suprema Corte de Justicia ha definido esta garanta como el

derecho que tienen los gobernados no slo frente a las autoridades
administrativas y judiciales, sino tambin frente al rgano legislativo, de tal
manera que ste se obligue a consignar en sus leyes los procedimientos
necesarios para que se oiga a los interesados y se les d la oportunidad de
defenderse, es decir, de rendir pruebas y formular alegatos en todos aquellos
casos en que se comprometan sus derechos.

De la lectura del segundo prrafo del artculo citado, podemos considerar lo

siguiente:

1. Como titular de esta garanta, al hacer referencia de que nadie podr ser
se refiere a que todos los sujetos activos sin excepcin alguna, gozaran del
beneficio de esta garanta con relacin a lo establecido por el artculo 1 de la
Carta Magna.
2. Que los bienes tutelados por esta garanta son la vida, la libertad, las
propiedades, las posesiones y los derechos de cualquier individuo.
3. Para la privacin de tales bienes, debe de realizarse un juicio previo.

4. El juicio debe ser seguido ante los tribunales previamente establecidos. Ante
esta situacin, la Suprema Corte seala: por tribunales no slo se entiende
aquellos rganos que pertenezcan al Poder Judicial y que normalmente
desempeen la actividad judicial, sino a cualquiera que realice una funcin
materialmente jurisdiccional, es decir, que aplique normas jurdicas generales a
casos concretos en controversia.
5. Que durante el juicio se cumplan con las formalidades esenciales del
procedimiento. Dichas formalidades en s consisten en: a) Notificacin al
interesado del inicio del procedimiento y sus consecuencias; b) La oportunidad
de ofrecer y desahogar las pruebas que considere oportunas; c) La formulacin
de alegatos; y d) La obtencin de una resolucin fundada y motivada que
resuelva sobre la cuestin en conflicto. El pleno de la Suprema Corte considera
que si estas formalidades no son respetadas durante el juicio, se violara la
garanta de audiencia del sujeto activo, ya que se le estara dejando en un
estado de indefensin, ya que el fin de la garanta en comento es evitar que se
de tal circunstancia.
6. Que la resolucin emitida se dicte conforme a las leyes expedidas con
anterioridad al hecho.

Son los puntos 3, 4, 5, 6 los que conforma la conocida Garanta de Audiencia,

que se traduce en una obligacin que las autoridades del Estado deben
cumplir, en el sentido de abstenerse de cometer actos que mermen
determinados bienes de los gobernados sin que se satisfaga la garanta 13

Dentro de la misma Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,

encontramos que existen diversos actos privativos que conllevan excepciones
a la garanta de audiencia. Tales excepciones las encontramos en los artculos
27 y 33.

En cuanto al artculo 27, en materia de expropiacin, establece los requisitos

en su segundo prrafo, que consisten en que se realice por causa de utilidad
pblica y mediante indemnizacin, pero no hace referencia a que se debe de
cubrir el requisito de audiencia previa, y la Suprema Corte al respecto seala:
En materia de expropiacin no rige la garanta de previa audiencia
consagrada en el artculo 14 de la Constitucin Federal, porque ese requisito no
est comprendido entre los que seala el artculo 27 de la propia Carta
Magna

En lo que se refiere al artculo 33, este seala: Son extranjeros, los que no
posean las calidades determinadas en el artculo 30. Tienen derecho a las
garantas que otorga el Captulo I, Ttulo Primero, de la presente Constitucin;

pero el Ejecutivo de la Unin tendr la facultad exclusiva de hacer abandonar el

territorio nacional, inmediatamente y sin necesidad de juicio previo, a todo
extranjero cuya permanencia juzgue inconveniente es decir, establece que
los extranjeros gozarn de las garantas individuales, pero no podrn invocar la
garanta de audiencia cuando se considere que su permanencia en territorio
nacional sea juzgada por el Ejecutivo como inconveniente.

Otra excepcin a tal garanta se da en materia fiscal ya que las leyes

tributarias son establecidas unilateralmente por el Estado, y combatirlas es
algo que slo se puede hacer luego de que tales leyes hayan sido
promulgadas, no antes.

*Podemos concluir que la garanta de audiencia consiste simplemente en darle

al gobernado la oportunidad de defenderse previamente al acto privativo, y
para su cumplimiento se le impone a las autoridades la obligacin de vigilar las
formalidades esenciales del procedimiento, mismas que consisten en la
notificacin del inicio del mismo y sus consecuencias, el otorgamiento de la
posibilidad de ofrecer pruebas y alegar su defensa, y por ltimo la emisin de
una resolucin que resuelva las cuestiones en conflicto.

Garanta de exacta aplicacin de la ley

El prrafo tercero del artculo 14 constitucional establece la llamada garanta

de la exacta aplicacin de la ley en los procesos penales. Dice el prrafo
invocado: "En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por
simple analoga y aun por mayora de razn, pena alguna que no est
decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata."

*Esta previsin busca salvaguardar la seguridad jurdica de las personas, a

quienes no se les puede considerar delincuentes sin que se haya probado que
infringieron una norma penal vigente.

*De la lectura del prrafo en comento, encontramos los siguientes elementos:

1. Para la aplicacin de la pena debe existir una ley previa que la seale
expresamente, y
2. La pena no puede ser aplicada por simple analoga o por mayora de razn.
3. Encierra en su contenido, una garanta de legalidad.

Garanta de legalidad en materia civil

El cuarto y ltimo prrafo del artculo 14 constitucional establece:

Artculo 14.- En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser
conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se
fundar en los principios generales del derecho.

De la lectura del citado prrafo podemos establecer que la garanta de

legalidad, se refiere exclusivamente a la sentencia emitida por la autoridad en
juicio de carcter civil.

Respecto a la sentencia definitiva seala lo siguiente:

1. La sentencia definitiva deber ser conforme a la letra de la ley.
2. Si no es clara la ley, se ajustar la sentencia a la interpretacin jurdica de la
ley, es decir a la Jurisprudencia emitida en la materia correspondiente.
3. Si ambos supuestos anteriores no son suficientes para emitir una debida
sentencia, se fundar la misma en los principios generales de derecho.

Es decir, esta garanta simplemente se refiere a que para la emisin de una

sentencia en materia civil, se debe observar lo dispuesto por el texto de la ley,
y en caso de que ste no sea claro o suficiente, se podr recurrir a la
interpretacin que exista al respecto, y en ltimo caso a los principios
generales del derecho.

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin establece la importancia de la

garanta de legalidad y seala que con ella se pretende que en las relaciones
sociales se mantenga el orden, dado que dejar sin resolver las contiendas de
naturaleza privada por el mero hecho de que no exista una ley exactamente
aplicable al caso, conducira a que se vulnerara lo dispuesto por el artculo 17
de la Norma Suprema, en el sentido de que nadie puede hacerse justicia por su
propia mano. Es decir, se refiere a que a los conflictos entre particulares en
materia civil, sean resueltas de cualquier manera, basados siempre en la ley, y
cuando esta no sea clara y precisa se atienda a lo dispuesto por la
jurisprudencia y a falta de ambas a lo sealado por los principios generales del
derecho, con el fin de que se resuelvan las controversias por la va legal, ya
que de dejar asuntos sin sentencia por que la ley no es clara en tal sentido,

podra causar que los interesados hagan caso omiso a lo sealado por el
artculo 17 constitucional y buscar hacer justicia por su propia mano.

*Entonces en mi conclusin se puede decir que esta garanta de legalidad se

aplica en materia civil sobre la sentencias, y que este bien fundada y motivada
por las leyes que le competen a la materia.