Reporte Comunal: Toltn, Regin de La Araucana

Reporte Comunal:
Toltn,
Regin de La Araucana
OBSERVATORIO SOCIAL

Serie Informes Comunales, N1

7 de Febrero de 2014
Versin Preliminar

Reporte Comunal: Toltn, Regin de La Araucana

2

I.

Sntesis de Toltn

Esta comuna, de acuerdo a las proyecciones de poblacin1, tendra del orden de 9,9 mil
habitantes el ao 2013, lo que representa el 1,0% de la poblacin proyectada para la regin
de La Araucana y 0,06% de la poblacin proyectada en el pas.
El ao 2011, se estima que el 21,2% de la poblacin comunal2 se encontraba en situacin de
pobreza. Esta tasa no difiere significativamente, desde un punto de vista estadstico, de la
tasa de pobreza regional (22,9%), ni de aquella registrada a nivel nacional (14,4%).
En el mbito de los ingresos, a Abril 2013, se estima que la renta promedio mensual de los
afiliados al seguro de cesanta, es de aproximadamente 364,1 mil pesos, cifra inferior al
promedio regional (429,8 mil pesos) y nacional (563,4 mil pesos).
Adems, en trminos de proteccin laboral, se observa que en la comuna la proporcin de la
poblacin de 20 aos y ms que est afiliada al seguro de cesanta (14,4%) es menor al
porcentaje observado a nivel regional y nacional (24,3% y 32,9% respectivamente). En
tanto, una mayor proporcin de los afiliados (que en la regin y en el pas) se encuentra
entre el 40% de afiliados de menor renta promedio (quintiles nacionales I y II). Asimismo,
una mayor proporcin de los afiliados de la comuna que en la regin y el pas tienen
contrato de plazo fijo, lo que implica que una menor proporcin tiene contrato indefinido en
la comuna.
En lo referente a la educacin, en la comuna el 100% de la matrcula escolar del ao 2012
recibe financiamiento pblico (58,5% corresponde a establecimientos municipalizados y
41,5% a particulares subvencionados). Los resultados promedio obtenidos por los alumnos
que estudian en la comuna, en las pruebas SIMCE 2012, slo difieren estadsticamente de
los observados en la regin y el pas en las pruebas de lectura, de matemticas y de
historia, geografa y ciencias sociales de 4 bsico, y de matemticas de II medio (los
promedios comunales son significativamente menores que los regionales y nacionales).
Adicionalmente, la comuna registra puntajes promedio menores que los nacionales en las
pruebas de lectura de II medio y de ingls de III medio (aunque los promedios comunales
no difieren estadsticamente de los regionales).
En la dimensin salud, la proporcin de la poblacin comunal afiliada a Fonasa que
pertenece a los grupos A y B (83,9%), de menores ingresos, es mayor que el promedio
regional (71,6%) y nacional (60,1%). En trminos de resultados3, se observa que el ao
2010 la tasa de natalidad en la comuna es de 12,1 nios(as) por cada 1.000 habitantes,
1

Proyecciones al 30 de junio de 2013, basadas en Censo de Poblacin 2002. Instituto Nacional de

Estadsticas.
2 La estimacin de la tasa de pobreza comunal es obtenida mediante la aplicacin de una Metodologa
de Estimacin para reas Pequeas, que combina datos de Encuesta Casen 2011 (submuestra
noviembre 2011 enero 2012) y datos administrativos y censales. Mayores detalles ver en:
http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/casen-documentos.php?c=82&a=2011.
Las estimaciones de tasa de pobreza regional y comunal, se obtienen directamente de la base de datos
de la Encuesta Casen 2011 (submuestra noviembre 2011 enero 2012).
3
Se informa la tasa de natalidad observada el ao 2010, sin ajustes por estructura de edad, pues sta
es la publicada por el Ministerio de Salud. Cabe sealar que la estructura etaria de la poblacin influye
en el valor del indicador, lo que debe considerarse en caso de realizar comparaciones.
En lo que refiere a mortalidad, se presentan tasas quinquenales ajustadas por tramo etario. Para
realizar comparaciones, considere los intervalos de confianza para cada estimacin puntual publicados
por el Ministerio de Salud en: http://epi.minsal.cl/estudios-y-encuestas-poblacionales/diagnosticosregionales/diagnosticos-por-region/ (diciembre, 2013).

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3

mientras que la tasa de mortalidad general del quinquenio 2005-2010 (ajustada a la

poblacin del ao 2003) es de 5,5 personas por cada 1.000 habitantes, y la tasa de
mortalidad infantil del decenio 2000-2010 (ajustada a la poblacin del perodo 1996-2007)
es de 12,2 nios(as) por cada 1.000 nacidos vivos. Por otra parte, la esperanza de vida
femenina al nacer en la comuna es menor a la regional, mientras que la masculina es
ligeramente mayor.
En lo relativo a la condicin nutricional de la poblacin, el ao 2011, se observ en la
comuna una menor proporcin que en la regin de nios menores de 6 aos, en control, que
estn con sobrepeso o en condicin de obesidad, sin embargo, en ambos casos el porcentaje
comunal supera el nacional. Entre los adultos mayores, el porcentaje de la poblacin en
control que se encuentra en condicin de obesidad supera el promedio regional.
En el mbito de la vivienda, segn informacin proveniente de la Ficha de Proteccin Social
a Julio 2013, en la comuna la proporcin de hogares cuyas viviendas estn en condiciones
de hacinamiento medio o crtico es menor que el porcentaje de hogares en esta situacin en
la regin y el pas. En tanto, la proporcin de hogares que residen en viviendas con
saneamiento deficitario es menor en la comuna que a nivel regional, pero es mayor al
promedio nacional.
En lo que respecta a las condiciones del entorno (ao 2012), la tasa de casos de delitos de
mayor connotacin social en la comuna es menor que el promedio regional y nacional. En
cambio, la tasa de denuncias de violencia intrafamiliar es mayor en la comuna que en la
regin y el pas.
Finalmente, la comuna recibi, aproximadamente, 1.914,0 millones de pesos en
prestaciones monetarias, el ao 2012, concentrndose los mayores montos en la Pensin
Bsica Solidaria, el Subsidio Familiar y el Aporte Previsional Solidario. Mientras en la comuna
hubo en promedio, en el ao, 3.228 causantes de Subsidio Familiar, destacan por su nmero
de beneficiarios la Pensin Bsica Solidaria (1.185 personas) y el Subsidio al consumo de
agua potable (903 casos).

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II.

Indicadores de caracterizacin social: comuna, regin y pas

Comuna

Regin

Pas

9.937

994.380

17.556.734

22,9

14,4

364.085

429.795

563.414

Porcentaje de la poblacin de 20 aos y ms que est afiliada al seguro de cesanta, abril 2013. Administradora de Fondos de Cesanta de Chile

14,4

24,3

32,9

Porcentaje de afiliados a seguro de cesanta del 40% nacional de menores ingresos, abril 2013. Administradora de Fondos de Cesanta de Chile

57,2

51,5

40,0

Porcentaje de afiliados a seguro de cesanta que tienen contrato a plazo fijo, abril 2013. Administradora de Fondos de Cesanta de Chile

39,4

38,3

33,3

Porcentaje de matrcula en establecimientos municipalizados, 2012. Ministerio de Educacin

58,5

39,6

39,3

Porcentaje de matrcula en establecimientos particulares subvencionados, 2012. Ministerio de Educacin

Poblacin y pobreza
Proyeccin de poblacin a Junio 2013 (base Censo de Poblacin 2002). Instituto Nacional de Estadsticas
Porcentaje de personas en situacin de pobreza, 2011. Estimaciones para reas Pequeas, Ministerio de Desarrollo Social

21,2

Porcentaje de personas en situacin de pobreza, 2011. Metodologa de Imputacin de Medias por Conglomerados. Ministerio de Desarrollo Social

Ingreso y seguro de cesanta

Remuneracin imponible promedio de afiliados a seguro de cesanta (pesos), abril 2013. Administradora de Fondos de Cesanta de Chile

Educacin
41,5

56,5

51,5

Porcentaje de matrcula en corporaciones de administracin delegada, 2012. Ministerio de Educacin

0,0

1,1

1,5

Porcentaje de matrcula en establecimientos particulares pagados, 2012. Ministerio de Educacin

0,0

2,7

7,7

Promedio de Puntaje Simce Lectura 2 bsico, 2012. Agencia de Calidad de la Educacin

248

248

250

Promedio de Puntaje Simce Lectura 4 bsico, 2012. Agencia de Calidad de la Educacin

251

267

267

Promedio de Puntaje Simce Matemticas 4 bsico, 2012. Agencia de Calidad de la Educacin

239

256

261

Promedio de Puntaje Simce Historia, Geografa y Cs. Sociales 4 bsico, 2012. Agencia de Calidad de la Educacin

243

257

258

Promedio de Puntaje Simce Lectura 8 bsico, 2011. Ministerio de Educacin

249

255

254

Promedio de Puntaje Simce Matemticas 8 bsico, 2011. Ministerio de Educacin

243

254

258

Promedio de Puntaje Simce Lectura II medio, 2012. Agencia de Calidad de la Educacin

248

256

259

Promedio de Puntaje Simce Matemticas II medio, 2012. Agencia de Calidad de la Educacin

235

255

265

34

42

49

Promedio de Puntaje Prueba de Seleccin Universitaria, 2012. Consejo de Rectores

479

474

490

Promedio de Puntaje PSU Lenguaje, 2012. Consejo de Rectores

473

472

488

Promedio de Puntaje PSU Matemticas, 2012. Consejo de Rectores

487

475

491

Promedio de Puntaje Simce Ingls III medio, 2012. Agencia de Calidad de la Educacin

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Comuna

Regin

Pas

Salud
Porcentaje de la poblacin afiliada a Fonasa que est en grupo A, 2011. Ministerio de Salud

59,9

42,9

28,9

Porcentaje de la poblacin afiliada a Fonasa que est en grupo B, 2011. Ministerio de Salud

23,9

28,7

31,3

Tasa de natalidad por 1.000 habitantes, 2010. DEIS, Ministerio de Salud

14,7

12,1

13,8

Tasa de mortalidad general 2005-2010 (ajustada a 1.000 habitantes 2003). Epidemiologa, Ministerio de Salud

5,5

6,1

Tasa de mortalidad general femenina 2005-2010 (ajustada a 1.000 habitantes 2003). Epidemiologa, Ministerio de Salud

5,6

5,5

Tasa de mortalidad general masculina 2005-2010 (ajustada a 1.000 habitantes 2003). Epidemiologa, Ministerio de Salud

5,3

6,7

Tasa de mortalidad infantil 2000-2010 (ajustada a 1.000 nacidos vivos 1996-2007). Epidemiologa, Ministerio de Salud

12,2

9,1

Esperanza de vida al nacer de mujeres, 2005-2010. Epidemiologa, Ministerio de Salud

75,0

80,6

81,5

Esperanza de vida al nacer de hombres, 2005-2010. Epidemiologa, Ministerio de Salud

74,1

73,9

75,5

Aos de diferencia en esperanza de vida entre mujeres y hombres. 2005-2010. Epidemiologa, Ministerio de Salud

0,9

6,6

6,0

Porcentaje de poblacin de 0 a 6 aos en control, que est en riesgo de desnutricin o desnutridos, 2011. DEIS, Ministerio de Salud

1,7

2,2

2,7

Porcentaje de poblacin de 0 a 6 aos en control, que est con sobrepeso, 2011. DEIS, Ministerio de Salud

26,7

26,9

23,2

Porcentaje de poblacin de 0 a 6 aos en control, que est en condicin de obesidad, 2011. DEIS, Ministerio de Salud

11,3

11,6

9,8

Porcentaje de adultos mayores en control, que est con bajo peso, 2011. DEIS, Ministerio de Salud

9,4

9,0

9,7

Porcentaje de adultos mayores en control, que est con sobrepeso, 2011. DEIS, Ministerio de Salud

27,8

29,6

29,3

Porcentaje de adultos mayores en control, que est en condicin de obesidad, 2011. DEIS, Ministerio de Salud

27,5

24,6

22,5

Porcentaje de hogares con hacinamiento medio. Ficha de Proteccin Social, cierre julio 2013. Ministerio de Desarrollo Social

15,1

19,1

19,9

Porcentaje de hogares con hacinamiento crtico. Ficha de Proteccin Social, cierre julio 2013. Ministerio de Desarrollo Social

1,9

2,5

2,3

59,6

28,7

17,0

835

699

650

1.333

2.810

3.434

Vivienda

Porcentaje de hogares con saneamiento deficitario. Ficha de Proteccin Social, cierre julio 2013. Ministerio de Desarrollo Social

Entorno
Tasa denuncias por delitos de violencia intrafamiliar por cada 100.000 habitantes, 2012. Ministerio del Interior
Tasa de casos policiales por delitos de mayor connotacin social por cada 100.000 habitantes, 2012. Ministerio del Interior

Reporte Comunal: Toltn, Regin de La Araucana

Comuna

Regin

Pas

Prestaciones monetarias
Beneficiarios de Subsidio a la cdula de identidad (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual del Subsidio a la cdula de identidad (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Causantes de Subsidio Familiar (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual del Subsidio Familiar (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Beneficiarios de Subsidio al consumo de agua potable (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual del Subsidio al consumo de agua potable (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Nmero de Bonos Chile Solidario (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual de Bonos Chile Solidario (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Beneficiarios de la Subvencin educacional pro retencin (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual de la Subvencin educacional pro retencin (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Beneficiarios de Beca de Apoyo a la Retencin Escolar, educ. media (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual de Beca de Apoyo a la Retencin Escolar, educ. media (Miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Beneficiarios del Subsidio de discapacidad mental (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual del Subsidio de discapacidad mental (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Beneficiarios de la Pensin Bsica Solidaria (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual de la Pensin Bsica Solidaria (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Beneficiarios del Aporte Previsional Solidario (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual del Aporte Previsional Solidario (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Beneficiarios de la Asignacin Social Base (promedio anual 2012). Ministerio de Desarrollo Social
Monto acumulado anual de la Asignacin Social Base (miles de pesos de diciembre 2012). Ministerio de Desarrollo Social

80

7.396

43.959

248

22.928

136.281

3.228

202.595

2.072.757

299.500

18.495.847

191.005.152

903

65.504

777.378

47.876

4.337.776

52.009.863

429

26.850

247.677

40.441

2.591.006

22.935.283

213

20.162

158.450

24.147

2.405.353

18.659.680

61

2.146

18.740

10.546

371.545

3.264.531

42

1.798

24.478

28.660

1.196.557

16.090.509

1.185

61.882

600.425

1.189.259

60.141.709

581.532.071

311

32.120

576.082

176.371

16.895.983

293.109.000

339

20.188

174.934

96.950

5.660.628

47.613.464